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企業管理職能論文范文1
關鍵詞：企業文化 ；運輸管理 ；交通道路
道路運輸作為城市發展的重要基礎設施，掌握著一個城市乃至一個國家正常的運轉命脈，它的平穩運行和可持續發展與該地區的社會經濟發展以及人們生活水平的改善有著緊密的關聯。企業文化的建設是在理論基礎上，結合實際的特點與需求狀況，在提升企業的管理水平的大前提下，建設符合企業實際的文化，從而最終達到提升核心競爭力的目的。對于成長期的企業來說，企業文化的構建對增強企業的凝聚力和競爭力起著重要的作用。而運輸行業在機遇與挑戰面前，必須結合企業自身的體制和經營方式，在企業文化的正確指導下，發揮自身最大的功能。
一、企業文化的相關理論
企業文化組織在其長期的實踐運營發展過程中形成，為企業全體員工認可，具有自身獨特特點的價值觀，是行為方式以及道德準則的總和，也是這些理念在生產過程中企業所表現出來的企業形象的總和。企業文化是企業在長期生產經營活動過程中所形成的經營目標、經營理念、經營價值觀、行為規范、經營流程等的總和，是企業持續發展的依據，更是企業獨特性的重要體現。
二、企業文化在運輸行業管理中的職能
企業文化作為一個完整的管理體系，由若干要素構成，各要素之間相互聯系，又互相制約。企業文化已經成為目前運輸管理工作中必不可少的重要組成成分，不僅具備了傳統管理的功能，更具有傳統文化所不能替代的新型功能。
（一）導向職能
導向職能是企業通過企業文化對企業內部的的領導者和員工起引導的作用。主要體現在：
1、經營哲學與價值觀念的指導
經營哲學是企業在經營過程中的思維模式以及方法處理法則的決定性因素，引導經營者對問題作出正確的判斷，找出正確的解決方法。同時也引導員工在實踐中使用科學合理的方法。企業文化有利于企業形成相同的價值觀和價值取向，并對事物的判斷達成一定的共識，從而形成共同的目標，為了目標的實現而去共同努力奮斗。
2、企業目標的指引
企業目標象征著企業的發展規劃方向，員工在目標的引導下進行實踐生產活動，因而這種目標是科學可行的，是企業長期發展的重要動力。
（二）企業文化的約束功能
企業運用企業文化實現約束功能，主要通過完善運輸管理制度和道德規范的修正等途徑，具體表現為規范的規章制度約束。企業制度是企業文化的一項重要內容，對企業的領導者和企業職工的工作形成了有效的約束力。同時也體現在道德規范的約束方面。而道德規范通過社會認知交流中對員工起到約束功能。從這之中建立起來的企業文化軟性約束機制，對運輸企業的員工們的職業行為規范有著顯著的效果。
（三）企業文化的凝聚功能
運輸企業管理中，應大力提倡以人為本，尊重人的感情的企業文化，在企業中造成了一種團結友愛、相互信任的和睦氣氛，強化了團體意識，從而使企業職工之間形成強大的凝聚力和向心力。當員工感覺到企業榮譽感時，就會加深他們對企業的歸屬感，用心為企業的發展做貢獻。當這種凝聚力到達一定程度時，就會轉變成企業發展強有力的動力。
（四）企業文化的激勵功能
當企業形成共同的價值觀，并作出一定成績時，每個員工都會意識到自己的價值，為自己能存在于這個集體中而感到自豪。人的最高需求無非是自我價值的實現，員工在價值實現的同時，自然會產生強大的激勵作用，在實踐中維護企業的形象和榮譽。企業領導與職工之間的和睦相處尤為重要。當領導對員工關心，職工就會感覺到被尊重，從而更努力地投入到工作中去。通過企業文化的塑造，使職工從內心深處產生為運輸企業奮力拼搏的不竭動力。在現代企業管理模式中，以人為本作為運輸企業的重要價值觀，特別重視激勵個人轉變為重視激勵集體的過程，為提高職工的生產積極性、主動性和創造性提供了新型的手段和方法， 為企業激勵職工開辟了新的途徑。
（五）調適功能
調試一般指調整或適應，在現實生活中，由于個種內因或外因的影響，企業成員之間難免會產生一些矛盾，因此需要員工進行相應的自我調節，才能使問題得到解決。由此類推，在運輸企業的管理工作中，企業與顧客、社會、環境、競爭對手之間都或多或少會存在著一些矛盾與不協調，因此就需要運用企業文化對此作出適當的調整，以適應企業的持續發展。通過調整，運輸企業在道路交通等的建設中，將不斷地完善，進而建立起一個系統的企業管理系統。
三、結束語
隨著我國改革開放的深入發展，運輸行業取得了快速的發展，但在企業繁榮的背后，新的環境以及形勢需要我們建立起一個健全的管理體系。企業文化作為一種價值規范，起到了激發員工的使命感，凝聚員工的歸屬感，增強員工的責任感，賦予員工榮譽感，實現員工責任心等重要作用，推動運輸行業的更緊一步發展，需要我們加強重視。
參考文獻：
[1]吳瑞娜，袁阿強.企業文化是企業發展的精神動力[J].科學之友（B版）.2007（09）.
企業管理職能論文范文2
資產是企業擁有或控制的能以貨幣計量的經濟資源,對資產的管理就是對能以貨幣計量的經濟資源的管理。在企業財務活動中,投資活動的過程和結果與資產的形成和使用緊密相關;經營活動中的成本和收入也與資產的消耗和增值相關。因此,資產經營管理對有效組織財務活動、正確處理財務關系、搞好企業財務管理是十分重要和有益的。另外,存貨管理、固定資產管理與企業的生產技術管理、采購管理關系緊密,現金管理、應收賬款管理與企業的營銷管理直接相關,無形資產管理與人力資源管理密切關聯,因此,搞好企業資產經營管理,對提升企業經營管理水平也有重要價值。
企業資產經營管理幾乎涉及企業所有的成員和活動,但是不同成員在資產經營管理中的職責卻是不同的,作為CEO在企業決策中的重要伙伴、獨立和客觀的戰略與策略分析家、提供決策支持信息的革新者,CFO在企業資產經營管理中的職責是什么呢?
一、CFO在企業資產經營管理中的職能
(一)立足企業整體經營進行資產經營管理
1.基于企業目標的資產經營管理。企業的根本目標是資本增值,但不同行業的企業、同一企業在不同時期,其具體目標可能有所不同,有時以“做大”為目標,有時以“做強”為目標,有時以“做富”為目標,相應地這些不同目標下的企業資產經營管理思路是不同的。
在“做大”目標下,企業資產經營管理追求的目標是收入的最大化。實現此目標的途徑很多,但從資產經營管理的角度來增加收入主要有兩條途徑:一是擴大資產投入規模,靠外延擴大再生產增加企業收入;二是提高資產使用效率,加快資產周轉速度,通過內含擴大再生產提高效率、增加企業收入。
在“做強”目標下,企業資產經營管理追求的目標是利潤最大化。從資產經營管理角度追求利潤最大化,除了可通過資產經營管理增加收入外,可從以下角度增加利潤:一是降低成本,增加利潤;二是優化產品結構,提高銷售利潤率和資產利潤率。
在“做富”目標下,企業資產經營管理追求的目標是資本增值或股東財富最大化。從資產經營管理角度追求資本增值,除可通過上述“做大”、“做強”的途徑外,主要還應結合資本經營與資產經營:一是優化資本結構,加強風險管理,用盡可能少的股東投入資本,支配與控制盡可能多的資產,提高資本增值效率;二是優化資產結構,搞好企業資產重組,為企業創造更大的價值。
2.基于企業戰略的資產經營管理。企業戰略通常包括整體戰略和組織內部單位戰略兩個層次。整體戰略關注企業是否處于合適的行業組合,什么樣的行業是企業正確的選擇;組織內部單位戰略關注企業應擴張還是收縮,是采取低成本競爭策略還是產品差異化策略。企業資產管理必須以企業的戰略與策略選擇為前提,并據此進行資產管理。
首先,應進行企業戰略分析,通常包括行業分析和企業競爭策略分析。行業分析的目的在于分析行業的盈利水平與盈利潛力,因為不同行業的競爭程度、市場談判或議價能力不同,其盈利能力和潛力大小可能不同。企業競爭策略分析的目的在于根據行業分析的結果,正確選擇競爭策略,使企業保持持久競爭優勢和高盈利能力,其中最重要的競爭策略有兩種,即低成本競爭策略和產品差異化策略。
其次,企業資產管理要依據企業整體戰略,決定企業在各行業的資產投向、資產規模、資產結構;依據企業內部戰略,決定企業資產是保持規模、擴張規模,還是縮減規模;依據企業的競爭策略選擇,決定企業資產的具體投向和資產使用情況。
(二)通過資產經營管理提升企業整體經營管理
1.基于現金流管理的企業經營管理。企業不應只將現金看成是普通資產,而應將其與企業的整體經營管理結合起來。一是將現金流管理與企業價值創造結合起來,通過增加經營現金凈流量,為企業創造更大價值;二是將現金流管理與企業資金管理結合起來,提高資金使用效率;三是將現金管理與企業風險管理和支付能力管理相結合,保證企業經營持續、健康發展。2.基于資產規模擴張的企業經營管理。資產規模通常決定著企業規模,在當今大部分企業追求規模擴張的時代,如何通過資產規模擴張提升企業的經營管理水平是CFO面臨的重要任務。一是通過資產規模擴張管理,進行企業技術創新和改造,提升技術進步對企業產出的貢獻;二是通過資產規模擴張管理,優化企業規模,降低成本,提高規模經濟效益;三是通過資產規模擴張管理,搞好資本經營,用較少的資本控制較多的資產,提高凈資產收益率。
3.基于資產配置優化的企業經營管理。資產配置狀況反映了企業的經營理念和對風險的偏好程度,如企業自營資產與對外投資的結構狀況、有形資產與無形資產的結構狀況、金融資產與非金融資產的結構狀況等,都在不同程度上體現了企業經營管理水平。CFO應通過優化資產配置結構,正確權衡風險與收益的關系。
4.基于資產使用效率提升的企業經營管理。提升資產使用效率是資產經營管理的核心與關鍵。CFO要提高資產使用效率,一是要提高資產使用率,避免資產的閑置與浪費;二是要提高資產利用率,充分、合理地利用各種資產。由于企業資產使用與利用涉及企業生產經營的各個環節,如存貨管理水平及效率與企業銷管理水平緊密相關,在建工程、固定資產管理水平及效率與企業投資管理、技術管理和資金管理水平緊密相關,速動資產、對外投資、無形資產的使用效率都可反映企業的整體管理水平,因此通過對企業資產使用效率的管理提升企業經營管理水平是CFO的重要職責。
二、CFO如何搞好企業資產經營管理
(一)提升資產經營管理理念
1.價值創造與價值實現理念。企業資本增值的核心是價值創造,而價值創造的基礎和直接體現都與資產相關。因此,CFO在資產經營管理中必須始終樹立價值創造理念,以是否有利于企業價值創造作為資產經營管理的標準。但由于企業創造的價值與實現的價值并不總是一致,因此CFO不僅要重視資產的價值創造,還要通過正確處理企業與投資者、客戶及其他利益相關者的關系,實現企業價值或使企業價值在市場上得到更大幅度的實現。
2.資產經營理念。在價值創造和價值實現理念的指引下,CFO在資產管理中一定要突出經營資產的理念,在資產存量經營中,要樹立充分有效利用資產,避免資產閑置、浪費的理念;在資產增量經營中,要樹立規模經濟效益和技術進步經濟效益的理念;在資產配置經營中,要樹立資產結構優化及風險與收益均衡理念。
3.管理控制理念。要實現上述資產經營目標與理念,CFO必須加強對資產經營的管理控制。具體體現在:各個層次上的管理控制,如從戰略層面、經營層面到作業層面的控制;各個環節或資產管理全過程的控制;利用各種職能進行的控制,如制度控制、預算控制、報告控制、評價控制等。
(二)掌握資產經營管理技術
1.資產經營技術。凡是進行資產經營決策的方法都可劃歸到資產經營技術范疇。從整體看,資產經營技術可分為資產擴張和資產收縮經營技術;從經營內容看,可分為資產存量、資產增量和資產配置經營技術;從具體資產看,可分為現金、存貨、對外投資、固定資產和無形資產經營技術等。
2.管理控制技術。從程序上說,管理控制技術包括戰略目標分解、控制標準制定、控制報告編制、控制效果評價、控制者激勵等環節;從具體方法上說,包括預算控制、反饋控制、適時控制、評價控制和報告控制技術等。
企業管理職能論文范文3
論文關鍵詞：經濟體制，地方政府，職能轉變
改革開放以來，我國經濟社會發生了深刻的變化，經濟持續快速發展，產業結構日趨合理，經濟效益不斷提高。尤其是地方政府的財力有了顯著的增長，近地方政府已經成為目前經濟運行中一支重要的經濟力量。但是，我國正處在社會主義初級階段，經濟體制還在進一步改革的過程中，市場機制、競爭機制等還不健全，產業結構、經濟結構、經濟增長方式尚欠合理，這都嚴重影響了經濟的發展和社會的和諧，使地方政府成為各種利益關系沖突和矛盾的焦點。這就迫切要求地方政府加快實現職能的轉變。
一、地方政府職能轉變面臨的困境
（一）地方政府越位嚴重
現階段在社會主義市場經濟條件下，由于受到計劃經濟體制的影響和部門利益的驅動，地方政府往往以“全能者”的身份出現在市場經濟中畢業論文題目，超越自身權限，涉足市場、企業和社會組織的自主權力范圍，管了許多不該管，而且管不了、管不好的事情。比如，在漸進的機構改革中，地方政府重點進行了國有企業產權制度的改革，探索了企業經營權與所有權分離的途徑，撤銷了一些專業經濟管理部門，增強了企業的活力與競爭力。但是，由于國有資產監管機制尚未完善，政府仍然承擔著國有資產管理者的重要角色，這就決定了政府對國有企業進行一定程度的直接控制，地方政府經濟調節這只“看得見的手”在取得一定效果以后，在某些地區、某些領域至今仍然伸得過長。表現在不該由政府管的事情政府插手，如地方政府和企業一起爭上市，爭競爭性投資項目，直接參與企業經營管理與人事管理。地方政府直接介入企業管理，與市場經濟所需要的自主經營、自負盈虧的企業主體資格要求相違背，直接損害了企業利益。
（二）市場監管職能實施不合理
地方政府的職能在于制定公平競爭的游戲規則，維護市場的正常秩序。從地方政府的市場監管職能分析，一些地方政府的市場監管職能還很弱。在地方政府職能轉變過程中，如何實現對本地區的市場經濟秩序的監督和管理，對壟斷行業如何限制，對市場環境如何構建，對產權如何界定和保護等等一系列問題都不是十分的明晰，因而常常造成地方政府市場監管職能實施不當。具體表現有：地方保護、政策歧視、監管不力、權力濫用等。這些都影響了政府的執行力和公信力。
（三）社會管理職能定位模糊
從地方政府的社會管理職能來分析，由于人們是在政治統治職能的層面上來展開對社會管理職能的認識的，因此常常將社會管理職能與經濟調節、市場監管和公共服務職能混同起來畢業論文題目，忽略了社會管理中的公事事業管理這一重要內容論文范文。一些地方政府社會管理的方式還處于短期性、被動性的“拾遺補漏”階段。地方政府社會管理職能中的危機管理意識和能力都比較薄弱，許多地方政府還未建立起來以政府為主導的對自然災害、突發事件的應急機制，地方政府和社會對公共危機的控制能力還較低.例如政府職能界定不清，定位不準、社會管理組織不發達，體制不順、管理機制不暢，手段落后等。另外，生產、交通、衛生和食品等公共安全越來越成為廣大社會成員的基本公共需求，需要逐步建立健全管理機制。
（四）服務職能不強
從地方政府的公共服務職能來分析，一些地方政府對本地區公共產品和公共服務的提供遠遠不能滿足公共需求。這一點在西部地區的地方政府和層級較低的地方政府中表現得尤為突出?；鶎由鐣A薄弱，公共產品和公共服務的提供長期未得到應有的重視，尤其是改革開放以來，廣大農村的文化教育、合作醫療、社會保障等公共產品和公共服務的提供長期以來得不到重視，影響了農村的發展。
二、經濟體制轉軌條件下我國地方政府職能轉變對策
（一）轉變地方政府執政觀念
轉變地方政府職能，建設服務型政府，必須首先轉變地方政府的執政理念。執政理念的轉變，能夠增強地方政府轉變職能的內在動力。在中國這樣有著集權政治、計劃經濟、一元文化等傳統文化思想深刻影響的國度，官本位、政府本位、權力本位的傳統管制型政府執政理念根深蒂固，而公民本位、社會本位、權利本位的服務型政府執政理念剛剛形成，明顯處于弱勢。所以轉變執政理念，成為轉變地方政府職能的首要問題。因此，地方政府必須樹立起以下五種執政理念：一是“以民為本”的服務理念。地方政府是為公民及其他社會主體提供公共服務的機構，必須樹立“以民為本，顧客至上”的執政理念。二是有限行政理念。政府不是全能的，政府的能力、權力都是有限的，地方政府在管理中也會出現失靈現象。必須轉變政府神圣化、萬能化的觀念，改變事無巨細、政府統攬的局面，不做越位、越權的事情，政府不應管的事情要還權于民、還政于民。三是依法行政理念。依法行政是政府執政理念的核心畢業論文題目，是政府行政運作的一項基本原則。四是責任政府理念。要構造和完善包括政治責任、法律責任、公仆責任在內的行政責任制度，以確保各級地方政府及其工作人員對百姓負責、對社會負責。五是誠信行政理念。一個高效、廉潔的政府是老百姓滿意的政府，是老百姓心目中形象極佳的政府。這就需要政府不斷強化行政道德以提升其公信力。
（二）重新構建政府與企業、市場及社會公眾的關系
政府與企業、市場、社會的關系是地方政府職能中的核心問題，是地方政府職能轉變的載體，所以必須重新確立好政府與這三者的關系，才能順利實現地方政府職能的轉變。而轉變地方政府職能，建立起為企業、市場和社會服務的新體制，是建立服務型政府的根本所在。地方政府必須實現由全能政府、萬能政府向有限政府轉變，克服越位、糾正錯位、彌補缺位，把工作重點切實轉移到“經濟調節、市場監管、公共管理、公共服務”的職能上來，突出其社會管理、公共服務職能。為實現政府職能轉變目標，必須妥善處理以下三個方面的關系：地方政府與企業的關系方面，政府要把自主經營權利真正交給企業，實現所有權與經營權分離，建立地方政府為企業服務的新體制；地方政府與市場的關系方面，充分發揮市場在資源配置中的基礎作用，建立面向市場、以市場為導向的政府。一個完備的市場機制和一個有效的政府都是經濟發展的推動力，二者缺一不可；政府與社會的關系方面，政府要注重社會潛能，充分發揮社會中介組織的作用，把不該管、做不了、做不好的事情轉交給各種社會中介組織，建立地方政府與社會共同治理的新模式。
（三）加快政治體制變革和創新
首先，要加快地方行政審批制度的改革，科學界定行政審批范圍，減少審批項目，簡化審批手續，規范審批方式和程序，取消不合法律、法規要求的審批事項畢業論文題目，取消可由市場自行調節、社會自我管理的審批事項，取消部門自設的審批事項。著力在推進依法行政、清廉為政、民主施政、科學理政四個方面發揮更積極的作用，使各級政府在繼續履行好經濟調節和市場監管職能的同時，更加注重強化社會管理和公共服務職能；在加強和改革政府管理的同時更加注重建設服務型政府；其次，建立公共財政體制。要調整公共支出的范圍，提高公共服務支出的總量與比例。把生產投資型財政轉變為公共服務型財政，財政支出要以人為本，普遍提高全體人民特別是低收入群體的社會保障水平，將財政支出的重點轉向公共教育、社會保障、公共衛生、公共安全和公共基礎設施等方面；要制定公共服務的最低標準，保證低收入群體能夠獲得最基本的公共服務論文范文。同時，要通過體制創新，提高政府對公共物品和公共服務的供給能力。對地方政府應當提供的“公共物品”包括公共安全、國民教育、社會救助、公益事業、環境保護、市政建設等的體制進行創新，逐步從由政府提供向鼓勵包括非政府組織在內的民間共同提供公共產品發展；再次，要完善地方政府績效評價和監督機制。必須盡快廢止以GDP 為取向的業績評價體系，糾正那種見物不見人的片面發展觀，整合現行考核辦法，建立社會性評價機制，確立多重社會評價指標體系，采用目標管理（MBO）、全面質量管理（TOM）等手段進行績效管理，吸納專家學者、社會公眾參與評議和考核，對地方政府業績進行客觀公正的評價，獎優罰劣，促進政府績效的提高，建立和完善激勵約束機制，充分調動公務員的積極性，促進地方政府職能的轉變。與此同時，要完善對地方政府行為的監督機制。
（四）加快行政法制建設
依法行政是推動地方政府職能轉變的有力手段。地方政府職能轉變的各項措施，需要運用法律手段加以保障；地方政府職能轉變的成果畢業論文題目，則需要上升為法律才能得以確認和鞏固。因此，只有加強行政法治建設，堅持依法行政，轉變工作方式，轉變工作作風，才能大大提高行政效率，切實轉變地方政府的職能。主要應做幾方面的工作：一是牢固樹立行政法治意識。意識指導行動，行動受制于意識。沒有行政法治意識，就不可能依法行政；二是完善法律體系。實現依法治國，堅持依法行政，必須加快立法步伐，改變某些領域無法可依或有法難依的狀況。要對那些過時的、相互間存在相沖突、相抵觸的法律、法規進行修改和清理；三是理順現行行政執法體制。理順現行行政執法體制，按照條塊結合、適當分權、便于執法、講求實效的原則，走綜合執法之路；四是完善依法行政的監督機制。完善依法行政的法律監督機制，是實現依法行政的根本保障。
轉變地方政府職能是復雜而艱巨的系統工程，是一個常新的研究課題。地方政府職能轉變的模式將更加明確和具體，那就是由全能政府向有限政府轉變、由人治政府向法治政府轉變、由權力政府向責任政府轉變、由封閉政府向透明政府轉變、由管制型政府向服務型政府轉變、由低效政府向高效政府轉變、由失信政府向信用政府轉變、由傳統政府向電子政府轉變。實現以上這些轉變，需要長期艱苦的努力。
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企業管理職能論文范文4
論文摘要：簡要闡述了企業信用管理體系的重要性，分析了目前企業內部信用管理過程中主要存在經營管理目標偏差、基本管理職能欠缺、應收賬款管理滯后、信用管理方法落后等問題，提出了“建立合理的信用管理組織機構，改進銷售／回款業務流程，建立全過程信用風險管理制度”的基本解決方案。
一、企業信用管理體系的重要性
現代市場經濟的實質是以契約為基礎的信用經濟，信用經濟的主體是各式各樣的企業，企業信用管理制度是社會信用制度的重要組成部分。在市場經濟中，建立企業信用管理制度成為企業長期發展的核心和基礎，也是國內企業具備國際競爭力的根本保障，對企業自身的發展和社會信用制度的完善起著相當重要的作用。
(一)信用是市場交易活動的基本前提
規范有序的市場經濟活動需要建立一個能夠有效調動社會資源和規范市場交易的信用制度。良好的信用關系是企業正常經營與市場健康運行的基本保證。沒有信用，企業不可能正常經營；沒有信用，市場不可能健康運行；沒有信用，市場經濟不可能健康發展；沒有信用，宏觀經濟政策不可能順利實施。
(二)信用是企業發展壯大的重要保障
市場經濟越發達，企業活動范圍越廣泛，信用就越重要。從企業整體看，信用是企業形成凝聚力并且發展壯大的基礎，沒有了信用，企業無法發展壯大；從企業融資看，信用是企業融資的重要條件，如果企業信用缺乏或者信用制度不健全，就不可能順利融資；從市場交易看，企業只有誠實守信，才能在市場樹立良好的形象，受到客戶和消費者的信賴和歡迎，才能贏得更廣闊的市場。因此，加強企業信用管理，改善企業信用狀況，提升企業信用等級，對于企業抵御市場風險，改善企業融資條件，提高企業整體素質和綜合競爭力，促進企業健康發展和做大做強，實現宏觀調控目標具有重要意義。
由此可見，企業有必要對信用管理體系進行改革或完善，一是企業外部信用體系的管理，二是企業內部信用體系的管理。這里筆者僅就企業內部信用管理體系提出個人的一點想法。
二、企業內部信用管理體系
隨著以解決產權問題為核心的法人治理結構的建立和完善，我國企業面臨的更為嚴峻和緊迫的問題是，基礎管理落后，無法適應當前買方市場和信用經濟的要求。特別是在電子商務飛速發展的今天，信用經濟更是成為當今世界的主流。
當前我國市場信用體制相對比較落后，使得很多在B2B平臺上開展的商務活動難以兌現，線下付款勢必存在著債務拖欠和應收賬款居高不下的問題，影響了企業發展。為了有效規避商務活動中的兌現風險．企業有必要建立和完善企業內部信用管理體系，這也是每個企業微觀經營管理機制改革的關鍵環節。
(一)問題分析
在傳統經濟體制下，企業的經營管理是在計劃與行政管理之下進行的，企業之間(包括企業與銀行之間)的交易大多是在同一個所有者或管理者的統一安排下進行的，企業無須過多關心信用和風險問題。進入市場經濟體制后，企業變成了具有獨立法人資格、獨立自主經營的經濟主體。這時沿襲傳統管理體制的企業，其信用管理和風險控制能力的欠缺開始暴露出來，并逐漸成為制約企業健康、穩定發展的瓶頸。當前，我國大部分企業在信用管理方面存在著如下幾個方面的問題。
1．經營管理目標的偏差。近幾年來，我國許多中小企業在發展上大致都經歷了以下過程：初期資金高投入，銷售額高增長，后期則低回報，甚至出現經營危機。在買方市場和賒銷方式下，一個企業如果過份注重銷售業績的增長，雖然能快速擴大賬面銷售額，但其背后的財務狀況卻不容樂觀，應收賬款上升，銷售費用上升，負債增加，呆賬壞賬增加，利潤隨之下降。這些問題的根源就是企業經營管理目標的偏差。有的企業管理者為了應付上級主管部門業績考核，不顧企業長遠利益，一心追求眼前利潤；有的企業迫于市場競爭壓力，單純追求銷售額增長，偏離了最終利潤這一企業最主要的目標。企業經營管理目標發生偏差，使企業的信用大打折扣，信用管理自然名存實亡。
2．基本管理職能的欠缺。在我國企業現有的管理職能中，應收賬款的管理職能基本上是由銷售部和財務部這兩個部門承擔的。然而在落實應收賬款的過程中卻常常出現由于職責分工不清而導致兩個部門相互推托的現象，這樣就使得應收賬款的處理效率十分低下，甚至出現管理真空?；竟芾砺毮艽嬖谇啡?，使這兩個部門由于管理目標、職能、利益和對于市場反應上的差異，都不可能較好地承擔起企業信用管理和應收賬款管理的職能。
3．應收賬款管理的滯后。我國絕大多數中小企業應收賬款管理的重點是如何“追賬”。有些企業的銷售人員、財務人員耗費大量精力參與討債，有些企業甚至專門成立了追賬機構，但收賬效果并不理想。主要原因是，這些企業忽視了交易之前和交易過程中的信用管理，將應收賬款管理的重點放在“事后收賬”，結果使應收賬款得不到合理的控制，還花費了數倍于應收賬款正常管理的成本，損失慘重。應收賬款管理明顯滯后，使企業一時無法收回賬款，使得各方面的資金周轉不開，影響了企業的正常發展，甚至面臨倒閉的境地。
4．．信用管理方法的落后。在目前銷售業務管理和財務管理上，我國大多數企業還沒有很好地掌握或運用現代先進的信用管理技術和方法。比如對客戶的信用風險缺少評估和預測，交易中往往是憑主觀判斷作決策，缺少科學的決策依據。在銷售業務管理上，由于缺少信用額度控制，往往是重權力而不重職能，一旦出現風險問題又相互推卸責任。在賬款回收工作上更是缺少專業化的方法，在銷售提成的激勵下，業務人員拉到大量訂單之后寄希望于一些缺少專業技能的人員去收賬，企業最終只能品嘗大量呆賬造成的苦果。
(二)基本解決方案
企業要想從根本上解決以上信用管理方面存在的問題，應該從以下幾個方面著手。
1．建立合理的信用管理組織機構。目前我國企業在組織機構及其職能設置上不能適應現代市場競爭及信用管理的要求，主要表現在：企業最高管理決策層缺少對信用決策業務的領導和控制；信用管理職能劃分不清，大多是支離破碎地分布在銷售和財務部門，其結果往往是只重權力不重職能；部門內部管理目標、職責和權力不配套，而且部門問在信用管理上缺少協調和溝通；缺少獨立的信用管理職能和專業化分工
針對上述管理現狀及未來企業管理現代化的要求，提出如下解決方案：
(1)企業應當建立一個在總經理或董事會直接領導下的獨立的信用管理部門(或設置信用監理)，有效地協調企業的銷售目標和財務目標；同時在企業內部形成一個科學的風險制約機制，防止任何部門或各層管理人員盲目決策所導致的信用風險。
(2)將信用管理的各項職責在各業務部門之間重新進行合理分工，信用部門、銷售部門、財務部門、采購部門等業務部門各自承擔不同的信用管理工作，必須按照不同的管理目標和特點進行科學的設計。例如，在傳統上銷售人員壟斷客戶信息的問題，必須通過各部門問在信息收集上的密切合作以及信用部門集中統一管理加以解決。
(3)一些企業已成立的追賬機構(如清欠辦)應劃歸信用部統一領導，更加專業化地開展工作。首先，在業務程序控制中強化信用風險控制環節，使各部門分工協作，盡量減少信用風險帶來的損失；其次，實現對客戶信用管理的職能化、專業化，主要是對客戶資信進行管理，對交易的事前、事中和事后各個階段、各個環節，全方位地進行客戶信息搜集、評估和監控；再次，在有客戶來訪時，信用管理部門負責將公司的信用情況向客戶進行說明展示，以促進有效銷售；最后，信用管理部門通過對各部門人員的培訓，形成企業內部對客戶信用風險的共識。
2．改進銷售／回款業務流程?，F代企業管理在傳統職能分工的基礎上，更加注重部門間的協調作用和流程設計。例如20世紀90年代中期開始的業務流程再造和ERP解決方案就充分體現了這種管理趨勢。銷售／回款業務流程是企業關鍵性的業務流程之一，最為重要而且復雜。企業實施信用管理，可以有效地將企業銷售和回款業務活動中的各個環節有機地結合起來，以流程設計的方法，跨職能部門地實現銷售業績增長和降低收賬風險這兩個最基本的目標，從而為企業帶來較大的利潤增長空間。(筆者在這里建議有條件的企業應用ERP專業管理軟件來實施對企業內各流程的掌控。)
實行全程信用管理模式需要建立和改進的業務流程包括如下一些基本項目：客戶開發與信息搜集業務流程；客戶信用評級業務流程；訂單處理與內部授信業務流程；銷售風險控制業務流程；款回收業務流程；債權處理業務流程。企業通過上述各項業務流程的建立和改進，將在銷售／回款這一企業最重要的價值鏈中獲得較大的增值，其中賣方(企業)信用控制能力的提高和買方(客戶)信用風險的降低是使各項業務流程得以改進的關鍵。比如某公司就是應用ERP管理軟件對信用實行良性管理。他們把事先想好的信用評估方式寫入程序，使其產生一個新的專門用于信用評估的程序，該程序包括企業所需要的客戶信用資信。
3．建立全過程信用風險管理制度。實際經營管理過程中，一些企業不能很好地實施信用管理，是因為缺少一套比較完整而科學的信用管理制度。比如，許多企業不斷頒布各種應收賬款的管理規定，但往往達不到預期的效果，以至于不得不朝令夕改，頭痛醫頭，腳痛醫腳，究其原因在于相關的規章制度沒有系統化的設計。企業可以從以下三個方面來制定信用管理制度方案。
(1)事前控制一一客戶資信管理制度?？蛻艏仁瞧髽I最大的財富來源，也是企業最大的風險來源。為了搞好企業信用管理，企業必須首先做好客戶的資信管理工作，尤其是在交易之前對客戶信用信息進行收集調查，實施風險評估，具有非常重要的作用，而這些工作都需要在規范的管理制度下進行。目前我國許多企業需要在五個方面強化客戶資信管理：客戶信用信息的搜集、客戶資信檔案的建立與管理、客戶信用分析管理、客戶資信評級管理以及客戶群的經常性監督與檢查。超級秘書網
(2)事中控制——賒銷業務管理制度。企業在交易過程中產生的信用風險主要是由于銷售部門或相關的業務管理部門在銷售業務管理上缺少規范和控制而造成的。其中較為突出的問題是對客戶的賒銷額度和期限的控制。一些企業在給予客戶的賒銷額度上隨意性很大，銷售人員或者個別管理人員說了算，結果往往被客戶牽著鼻子走。實踐證明，企業必須建立與客戶之間直接的信用關系，實施直接管理，改變單純依賴于銷售人員“間接管理”的狀況。因此，必須實行嚴格的內部授信制度，這方面的制度化管理應包括三個方面：信用政策的制訂及合理運用、信用限額審核制度以及銷售風險控制制度。
(3)事后控制——應收賬款監控制度。關于應收賬款管理，許多企業已制訂了一些相應的管理制度，但是我們在實際經營管理中，這些制度還遠遠不能適應當前市場環境和現代企業管理的要求。存在的主要問題是缺少管理的系統性和科學性。改進這方面的管理主要應在如下四個方面制度化：應收賬款總量控制制度、銷售分類賬管理制度、賬齡監控與貸款回收管理制度以及債權管理制度。
企業管理職能論文范文5
【關鍵詞】新形勢；電力企業；效能監察工作
中圖分類號： F406 文獻標識碼： A 文章編號：
引言
目前，電力企業正處于改革深化階段，加強效能監察對企業管理的再管理，監督的再監督，不斷提高企業的市場競爭力，實現效益最大化，是電力企業所面臨的一個重要而迫切的課題。因此，開展和發揮好效能監察，切入點是緊緊圍繞企業生產經營這個中心，堅持因企制宜，把企業效能監察工作與生產經營管理結合。
一、企業效能監察的重要性探討
把企業作為一個“系統”來看，企業內部的所有活動都應當納入企業管理這個范疇。電力企業效能監察，雖然是電力企業所特有的一種內部監督活動，也應當在企業管理中找到自己應有的位置，并用企業管理理論來認識其內涵特性。
運用現代管理理論分析企業效能監察的功能，企業效能監察在管理中的位置，應當屬于“控制”這一職能。理論界一般認為，管理職能包括計劃、組織、領導和控制。其中，控制就是監控組織活動，糾正組織偏差，保證組織按計劃運行，以確保實現組織的目標。
在管理控制當中，促使負責人員按預定計劃進行的方法有兩個：一個辦法是培養更好的主管人員，使他們能嫻熟地運用概念、技術以及原理，并使他們能夠從系統的角度來看待管理工作和管理中的問題，從而減少由于管理不當而造成的不良結果，這可以稱之為“直接控制”。另一個辦法就是追究那些不令人滿意的結果產生的原因，明確人們對它所負有的責任，并使他們在實際工作中改正，這種方法稱為“間接控制”。效能監察正是企業監察部門以符合國家方針政策的企業戰略目標、規劃計劃以及規章制度為標準，對其監察對象的行為進行檢查衡量、并糾正存在問題、追究有關人員責任的這樣一種監督形式。所以，從企業管理理論角度分析，企業效能監察屬于管理控制職能的“間接控制”范疇。
二、完善效能監察機制，進一步夯實規范效能監察工作堅實基礎
機制建設是一切工作的基礎和前提，可以規范效能監察工作，便于我們正確地開展效能監察活動。首先，建立領導機制。加強組織，健全機構， 是保障效能監察工作運行的關鍵。電力企業要專門成立以總經理任組長，主管副總經理、紀檢書記任副組長，紀檢、監察、審計、財務、安監、生技等業務骨干為成員的效能監察領導小組，并建立行政主要領導負責、 紀檢監察部門組織協調、專業職能部門配合參與的工作運行機制。
其次，完善教育機制。 一是要開展群眾性的教育活動，使企業員工明確效能建設的重要性和必要性，提高對效能監察工作的認識，達到積極主動配合效能監察的目的。 二是對效能監察工作人員進行培訓， 提高專業知識和效能監察業務知識，以便于效能監察工作的正確順利開展。三是針對新情況新問題，根據階段性的特點和效能建設的要求進行不間斷的有針對性的宣傳和教育。
第三，健全立項機制。 立項機制的建立可以把超前防范與過程監督結合起來，把加強管理與查處問題結合起來，把促進企業經營管理與推動廉政建設結合起來。 當前，電力企業應在確定立項重點、 制訂立項標準、規范立項程序三個方面完善機制建設。
第四，確立考評機制。 積極探索績效量化考核，建立科學、量化和可操作性的績效考評辦法，制定出效能激勵機制和告誡誡勉制度，與當前電力企業開展的干部末位淘汰制和職工待崗辦法結合起來，把績效考核的最差人員和行政效能方面出現的重大問題作為一票否決的條件。
三、要抓好效能監察工作，除選好題外，還必須堅持做好“五個結合”：
首先是與績效考核相結合開展效能監察。開展效能監察必須與企業績效考核相結合，建立分層分類的績效評價體系?？冃Э己俗⒅貍€人和團隊，效能監察注
重團隊與企業管理，只有二者互動，相輔相成，效能監察才能找到其落腳點。
其次是把效能監察與加強企業制度建設相結合。本著為大局服務的指導思想，要把強化企業制度建設作為效能監察工作應盡的職責，通過找問題、提建議、抓整改三者相結合，對原有的各項管理制度，從提高效率、效益、效能，防止腐敗方面加以甄別、補充、修訂和完善，有效堵塞經營管理中的一些漏洞，做到了懲治與堵漏并重，治標與治本并舉，實現在各項管理工作層面上的制度創新。
第三是把效能監察與黨風廉政建設相結合。通過開展工程投招標、物資管理、勞動人事、效益評估、專項查檢等效能監察工作，全方位發揮效能監察的預防、監督、服務效能，推進企業生產管理和經營管理領域黨風廉政建設工作。通過結合黨風廉政教育，對黨風廉政教育進行拓展和延伸，發揮積極的事前防范效能。
第四是把效能監察與查辦案件相結合。要在黨委或黨組的統一領導下，由紀檢監察部門牽頭，組織協調各方面的力量，聯合辦案，形成辦案整體合力，集中突破，把效能監察工作不斷引向深入。
第五是把效能監察與解決企業職工關心的熟點和難點問題相結合。要充分重視，解決好群眾反映的熱點和難點問題，它不僅是各級領導勤政和廉政的重點和焦點，也是影響企業吸引力和凝聚力的重要因素。因此，工作中應把廉政監督與公平、公正、公開的原則相結合，透過企務公開形式，應職工關心的勞動人事、基建工程、福利待遇等熱點問題納入視野，通過參與對有關操作程序的監督，促進最大限度的公開，避免暗箱操作，從而達到密切黨群、干群關系，凝聚人心，增強企業凝聚力的作用。
四、開展效能監察工作必須正確理解和處理好三方面的關系
效能監察工作不是 “單打一”，也不僅僅是紀檢監察部門獨行其事，它與單位其他部門、企業管理和企業的自我約束是緊密結合、相輔相成，不可分割。
擺正紀檢監察部門與其他職能部門的關系。 在效能監察中，紀檢監察部門應是監察主體，其他職能部門是被監察對象，在效能監察立項中，項目的承辦部門
一般是紀檢監察部門。 因此，紀檢監察部門在開展效能監察工作中要注意找準自己的位置，既不能越俎代庖，代替業務部門完成工作任務，也不能把業務部門正常履行職責的工作當作企業效能監察工作。要分清監察部門與其他職能部門的不同職責， 同時又要注意發揮組織協調作用，與業務部門密切配合。
處理好企業效能監察與企業管理的關系。電力企業效能監察不能脫離企業管理，但更不能取代企業管理，而是對管理的再管理，監督的再監督。 對各種立項的問題進行檢查，主要是發現管理中的問題，提出改進管理的意見和建議，建立健全制度，并督促落實，堵塞漏洞 ，而不是直接參與管理和糾正錯誤。
領導好部門和下級企業實現自我約束。監察一批項目、堵塞一些漏洞 、夯實一片基礎是電力企業效能監察的重點工作，但不是開展效能監察的目的，促進企業尤其是各部門和下級企業建章立制、實現企業的自我約束才是效能監察工作應盡的職責。 堅持以經濟效益為中心，從企業的長遠利益出發，注重檢查和糾正所涉及的各類問題，一方面對有嚴重違紀的人員進行查處，另一方面積極協助各部門和下級企業建章立制，完善監督制約機制實現企業的自我約束。
總之，效能監察應從本企業實際出發，圍繞本企業的中心工作，從管理中的突出問題、薄弱環節以及群眾反映的熱點問題入手，進行事前預防性監察、事中跟蹤性監察和事后改進性監察。緊緊圍繞提高經濟效益這個中心，把效能監察貫穿千企業經營管理之中，認真履行效能監察職能，堅持循序漸進，融會貫通，講求實效，向高層次的管理和監督邁進，就一定能收到良好的效果。
參考文獻：
【1】高偉，加強農村供用電系統技術改造實現節約電力能源[期刊論文]-魅力中國2011.
【2】吳晶，電力企業優質服務淺析[期刊論文]-中國科技財富2010.
企業管理職能論文范文6
論文摘要：企業的行政管理體系，是企業的中樞神經系統。在現代企業制度下，如何做好企業的行政管理工作·使之為企業的核心業務服務，為企業的經濟效益服務.就必須明確其功能和實質，把握好它所具有的特.點和要求，結合實際，創造性地開展工作。
企業的行政工作涉及到企業內部卜上下下、左左右右、里里外外的溝通和協調。行政管理的廠‘度，涉及到一個企業的全部運作過程;行政管理的深度.又涉及到許多局外人難以想象的細微末節;行政管理的重要，是因為它是領導和各部門、眾員工之間的橋梁;行政管理的敏感，是因為它涉及到每個人的切身利益。
一
行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復雜。概括起來說.行政管理在企業中主要有管理、協調、服務二大功能;其中管理是主干.協調是核心，服務是根本。概言之，行政管理的實質就是服務。
行政部門應該兢兢業業、認真細致地做好種種行政事務工作，把領導和員工從繁重、瑣碎的行政事務和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力、輕裝上陣，研究國內外市場形勢，考慮公司的發展戰略，探討公司的組織架構，任用公司的各級十部.實施公司的經營方針，解決公司所}印商的重大問題，以及專心做好每一筆重要業務等等。行政部門的領導應該有‘.泰山崩于前而色不變”的定性，不管風吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見，能夠根據事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達到這種境界.必須建立健全和認真執行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的“法治”秩序。更重要的是，要培養出一支高素質、高效率的行政人員隊伍;同時要搞好科學分工、管理層次和合理授權。一旦行政系統的一系列硬件(如辦公設施、生活設施)、軟件(如規章制度、工作程序)、人員隊伍、分工協作和管理層次等等建立健全起來，整個行政管理體系在很大程度上就會像一部自動機器一樣運轉，只在較少的場合才需要部門領導和上級領導輔以”人治”。
然而，行政部門如果僅僅滿足于這樣一種管理水平，那還是不夠的。行政部門還必須在“管理”、“協調”和’服務”三方面做好工作，才算是一個合格的現代企業的行政管理者。從“管理”方面來說，行政部門不能滿足于在日常事務的層次上做好領導的“參謀和助手”，還必須在公司的經營理念、管理策略、企業精神、企業文化、用人政策等重大問題上有自己的思考，并且在實際工作中加以貫徹落實，成為領導不可缺少的”高參和臂膀”。這就要求行政部門的領導者不能滿足于做一個事務主義者，而是要做一個有思想、敢創新、有沖力的領導者。
從“協調”方面來說，行政管理者不能簡單地以傳達領導的命令、完成領導交辦的任務為滿足;也不能憑借自己在企業的獨特地位對各個部門頤指氣使，以權壓人。行政部門應主動做好上與下、左與右、里與外的溝通，在充分溝通的基礎上做好協調。沒有充分溝通的協調不是真正的協調。
從“服務”上說，行政部門要甘當幕后英雄的角色。因為行政服務干得再出色，畢竟是服務于企業的最終目的的。行政部門的工作，特別是后勤服務工作，永遠不要奢望成為企業關注的“中心”。行政管理的理想境界應該是“潤物細無聲”。行政部門最忌諱處處顯示自己的存在，與其它部門搶鏡頭、爭榮譽。行政部門應該像一部自動化程度很高的機器，這頭原料(任務)進去，那頭成品(結果)出來;其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內，切忌為自己評功擺好，四處張揚，浪費別人的時間、精力和感情。要反對利用自己對公司資源的支配權只顧為自己謀取私利或便利的行為，特別要反對把行政部門變成“門難進.臉難看.事難辦”的官府衙門。
二
企業的行政管理至少有以下特點:
(一)企業的行政管理是為經濟效益服務的。企業的行政管理如果不利于充分利用和合理調配企業的人力、物力、財力、技術等資源，不利于調動廣大員工的積極性、主動性和創造性，不利于開源節流，提高企業的經濟效益，加快企業的發展，那也是沒有價值的。簡言之，企業行政管理服務于企業的根本目的.即通過為社會提供商品和服務而謀取盡可能大的經濟效益。
(二)企業行政管理注重內容和實質。通常，企業的行政管理往往根據公司實際需要，對行政管理的諸多制度、程序、環節、形式、圖表、文件等進行剪裁和調整，使之變得精練、實用、簡潔、便利、省時、省錢。
(三)企業行政管理要講究實效。雖然我們不能說要直接用企業經濟效益來衡量具體的行政管理行為，也就是說，不能直接對某個具體的行政行為問“你這種做法能為企業賺多少錢”;但是，企業的行政管理還是比較直接地與企業的經濟效益相聯系。企業行政管理的著眼點在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各種資源，提高員工工作積極性，開源節流，提高企業經濟效益，加快企業發展。
(四)企業行政管理具有很強的靈活性。企業的行政管理往往根據公司實際發展需要經常進行變革、增刪、剪裁、變通，因而帶有很強的靈活性，比較能符合時代的發展和公司實際。
(五)企業行政管理要為企業的.’前線”服務的色彩比較明顯。企業行政管理部門及其人員在企業中比較“低調”，行政部門為技術、業務等一線部門服務的關系一般比較明確。
企業行政管理的上述特點就給企業的行政管理人員提出了這樣一些要求:企業的行政管理必須時刻著眼于為企業的經濟利益服務，反對”為管理而管理”;必須堅決擯棄形式主義，切實講究實效;必須大力講究勤儉節約.反對大手大腳;必須根據公司實際需要和可能，采取靈活變通的方式方法，一切以公司利益為最高原則，反對食古不化、因循守舊;最后，企業行政管理最終要落實到確立服務觀念，克服老爺作風和衙門習氣，切實搞好服務上來。
三
在企業的實際操作中，往往存在兩種傾向。一種是完全擯棄“機關習氣”.完全憑主觀意愿辦事的”游擊作風”。企業中沒有系統完整的規章制度、上下左右的明確分工、明確而充分的逐級授權和環環相扣的工作程序;或無章可依.或有章不依;由于沒有制定出成文的“公道”和”規矩”.造成企業中“公說公有理，婆說婆有理”，互相扯皮.互相推誘;你爭我奪，辯論不休;或遇事不議.或久議不決，或決而不行，或行而不果;重復討論，重復決定.重復勞動;朝令夕改.朝秦暮楚。企業處于一片“打亂仗”狀態.嚴重影響工作效率和員工士氣，造成人、財、物的極大浪費。
另一種傾向，是一些“機關作風”較重的企業行政管理干部，完全不考慮公司的實際需要和企業行政管理的特點，搞形式主義、表面文章;把一個企業的行政管理部門變成了舊時代的“衙門”。這同樣造成極大浪費.降低工作效率和員工士氣，影響企業效益。
以上兩種傾向，都是我們應當大力反對的。行政管理的目的和實質在于為企業的根本目的服務，為企業領導和各個部門、干部員工服務，而決不可本末倒置，否則同樣會降低員工士氣和工作效率.損害公司利益。
四
企業行政管理普遍存在一種現象，即行政管理人員對自己所在企業的業務不了解、不熟悉，管理時常脫離各部「1實際，的規定無法推行或根本不宜推行，引起其它部門的反感和排斥。各業務部門心理上總覺得行政人員礙手礙腳.甚至是手腳太長，除非有什么必須要行政部門幫助解決的事，否則寧愿與行政部門老死不相往來。行政人員也往往或是很知趣地盡量不去打攪其它部門，或是對其它部門有一種抵觸情緒。這樣就陷入了惡性循環:行政部門對其他部門的工作接觸越少，就越不了解，管理就越脫離實際;反過來，行政管理越脫離實際，就越遭受各部門的排斥，從而也就越不了解各部門情況。為了改變這種行政管理與各部門業務“兩張皮”的現象.行政部門除了要轉變觀念、轉變作風外，還要強化行政管理部門的企業管理職能。
