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污染源普查工作方案范文1
一、普查目的
污染源普查是重大的縣情調查，是了解污染源數據最直接、最有效的途徑，是全面掌握我縣環境狀況的重要手段，是污染治理和環境監管等一系列環境保護工作的基礎。
搞好污染源普查，準確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環境形勢，科學制定環境保護政策和規劃；有利于有效實施主要污染物排放總量控制計劃，切實改善環境質量；有利于提高環境監管和執法水平，保障全縣環境安全；有利于加強和改善宏觀調控，促進經濟結構調整，推進資源節約型、環境友好型社會建設。具體目標如下：
（一）全面掌握各類污染源的數量、行業和地區分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施建設運行狀況、污染治理水平和污染治理費用等情況，為污染治理和產業結構調整提供依據。
（二）掌握全縣污染源的總體樣本，建立各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎。
（三）提高環保行政主管部門的管理能力，健全各級環境統計、環境監測、環境監督和執法體系。
（四）通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全縣環境保護意識。
二、普查時點、對象、范圍和內容
（一）普查時點
普查時點：20xx年12月31日。
時期資料：20xx年度。
（二）普查對象與范圍
污染源普查對象為通河縣內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施。
1．工業源
主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業外39個行業中的所有產業活動單位。
為提高普查效率，節約成本：本次普查充分利用現行環境統計體系基礎，將工業源普查對象劃分為兩部分：重點污染源和一般污染源，重點污染源進行詳細調查，一般污染源進行簡要調查。
重點污染源范圍：有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位；11個重污染行業及其制品業、石油加工／煉焦及核燃料加工業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業)中的所有產業活動單位；16個重點行業、煤炭開采和洗選業、有色金屬礦采選業、木材加工及木竹藤棕草制品業、石油和天然氣開采業、通用設備制造業、黑色金屬礦開采選業、非金屬礦采選業、紡織服裝／鞋／帽制造業、水的生產和供應業、金屬制品業、專用設備制造業、計算機及其它電子設備制造業)中規模以上企業。
一般污染源是指工業源中除重點污染源以外的工業企業。
2．農業源
主要普查第一產業中的農業、畜牧業和漁業。
農業源普查范圍主要是結合優勢農產品區劃，針對谷物種植業、油料和豆類作物種植業、麻類種植業、蔬菜及花卉種植業、果類及中藥材種植業的主要產區開展肥料、農藥和農膜污染調查。
畜牧業和漁業普查范圍是人工飼養的規?；笄蒺B殖場、養殖小區和養殖專業戶、淡水養殖場，
3．生活源
主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。
第三產業普查范圍主要是具有一定規模的住宿業、飲業、居民服務和其他服務業、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、機動車、民用核技術利用單位和大型電磁輻射設施使用單位，城鎮居民生活污染普查以縣城、建制鎮為單位進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。
4．集中式污染治理設施
集中式污染治理設施，包括城鎮污水處理廠、垃圾處理廠和危險廢物處置廠等。
（三）普查內容
1．工業源
企業的基本登記信息及其它相關情況，包括企業經濟規模、主要產品、登記注冊類型，行業代碼、所有制、排污口情況等。
原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源結構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等。
生產產品情況，包括該企業主要產品的種類、產量等。
產生污染的設施情況，包括產生大氣污染物設施，產生廢水、固體廢物的設施等的種類、數量和規模。
各類污染物產生、治理、綜合利用、排放情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等。
污染物排放與監測情況，包括監測點位、時間、頻次及排放污染物種類和濃度、數量和排放去向等。
2．農業源
農田、養殖場的基本情況，包括經濟規模、用水排水情況等。
產、排污情況，包括肥料、農藥施用情況，農膜使用和秸稈處理情況；飼料餌料投放情況；畜禽養殖糞便及其他各種污染物產生、殘留和排放情況等。
養殖業污染治理情況，包括各種污染治理設施污染物去除情況、投入和運行情況等。
3．生活源
排污單位基本情況，包括第三產業單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產生、排放情況，污染治理情況等；
以城鎮為單位的機動車排氣污染情況等；
城市生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。
4．集中式污染治理設施
實施污染統一集中處理單位的基本情況，污染治理設施情況和運行狀況，污染物的處理處置量等情況；滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。
（四）普查污染物種類
按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大，對污染防治具有普遍意義的污染物，具體是指：
1．廢水：所有被調查單位排放的化學需氧量、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物，造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量，城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量。
2．廢氣：所有被調查單位排放的煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行業廢氣中增加氟化物；機動車污染源普查增加一氧化碳和碳氫化合物。
3．工業固體廢物：包括所有危險廢物、冶煉廢渣，粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
4．脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。
5．伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物，放射源。
6．農業源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農藥和魚藥。
三、普查技術路線和步驟
（一）普查技術路線
按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合，技術手段與統計手段相結合，縣里指導和企業自報相結合的原則，確定普查的技術路線。
1．對工業源中采用現場監測和物料衡算與排污系數等方法確定污染物排放量。
對其他工業源，采用物料衡算和排污系數測算法確定污染物排放量，再采用分類抽樣監測結果進行核對。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數法直接計算排污量。
2．對農業源，采取面上調查和分類抽樣實地監測相結合的方式，結合全國農業普查結果和有關農業統計資料，測算全縣的農業面源污染情況。
3．對生活源，第三產業中的調查單位采取面上對基本情況進行調查，結合分類抽樣監測、排污系數測算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染源調查根據統計人口、生活用水量、能源結構和消耗量，通過排污系數測算污染物的排放量。
（二）普查步驟
本次污染源普查分三個階段進行。
1．準備階段：成立機構，落實經費，進行宣傳，制訂普查方案和各類技術規范，參加開展普查培訓和重點污染源監測。
2．全面普查階段：對排污企業和單位進行檢查和調查，填報普查表，完成審核錄入工作，建立污染源檔案。20xx年5月底前，縣普查領導小組辦公室負責將污染源普查數據匯總，報市污染源普查領導小組辦公室。
3．總結驗收階段：市對各區縣進行審核驗收，完成全市污染源普查數據的審核和匯總、建立全市污染源數據庫，7月前上報省污染源普查領導小組辦公室，7月底迎接國家全面驗收。
四、普查組織及實施
（一）基本原則
全縣統一領導，部門分工協作，各方共同參與。
（二）組織機構
縣政府成立污染源普查領導小組，負責普查的組織和實施工作，污染源普查工作在領導小組辦公室的領導下進行，普查領導小組辦公室設在縣環保局，由領導小組成員單位負責同志組成，負責普查工作的業務指導和督促檢查。主要職責是：
1．組織擬訂全縣污染源普查方案，經市污染源普查領導小組審定后組織實施；
2．制定和組織實施全縣污染源普查各階段工作方案；
3．組織開展全縣污染源普查工作的宣傳報導和培訓；
4．對污染源普查工作進行業務指導、督促檢查和驗收；
5．向領導小組提交普查報告，根據領導小組決定上報普查數據。
（三）部門分工
普查工作由縣污染源普查領導小組統一領導和協調，縣環保局牽頭組織污染源普查工作，負責擬定全縣污染源普查方案和不同階段的工作方案，組織普查工作培訓，負責污染源的監測，對普查數據進行匯總、分析和結果上報，組織普查工作的驗收。領導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，按照各自部門分工，指導和督促檢查污染源普查工作，推動本系統參與及支持環保部門組織的污染源普查工作，并按照各自職責協調落實相關事項。
宣傳部門負責組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合做好新聞會及有關宣傳活動；
發展改革部門配合做好工業源的普查及污染源普查成果的分析、應用；
公安部門、環保部門做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、
應用；
財政部門負責普查經費預算審核、安排和撥付，并監督經費使用情況；
建設部門參與生活源普查，會同環保部門負責城鎮污水處理廠和垃圾處理廠普查；
農業部門負責農業源的普查、環保部門配合；
工商部門負責提供污染源企業的基本登記信息；
環保部門負責工業源、生活源和危險廢物處置廠的普查；
統計部門負責審定污染源普查表，參與普查總體方案設計，協同環保部門做好數據統計和分析工作。
（四）實施安排 1．準備階段
啟動
組建普查領導小組和普查工作辦公室。
技術準備
制定普查方案，確定普查技術路線，征求相關部門的意見，并通過專家論證。
部署、開展污染源監測，污染源單位建立、整理排污臺帳和原始記錄。
培訓
接受省、市培訓，并分級開展培訓工作，包括普查技術規范、普查手冊和普查軟件的培訓。
普查對象清查
做好普查填報前的準備工作，包括清查企業、調查單位的名錄，整理原始記錄和臺帳，核查主要生產設備的狀態和生產能力等情況。普查領導小組辦公室會同有關部門組織力量對排污產業活動單位情況進行調查和檢查，要關注鄉鎮產業活動單位和第三產業污染源和農業面源，防止漏報，為普查資料的填報作好充分準備。
宣傳和動員
配合第一次全省污染源普查領導小組會議，開展第一輪宣傳報導活動。
召開“第一次全縣污染源普查啟動會議”，同時開展第二輪宣傳報導活動，為全面普查創造良好的社會輿論氛圍。
2．全面普查階段
組織開展全縣各排污單位填報工作，進行數據錄入，審核、上報工作。
3．總結驗收階段
縣領導小組辦公室進行數據審核、合并、匯總、建立污染源數據庫，經過分析、加工，形成總體報告上報。。
迎接市里對縣里的數據進行抽查和審核，各級普查辦公室進行工作總結和
技術總結，開展自下而上的驗收和評比。。
（五）培訓
接受市對縣普查領導小組辦公室負責人和骨干以及各普查培訓教師的培訓。普查開始前做到所有普查工作人員都經過培訓，普查開始后根據普查中發現的問題，及時開展有針對性地培訓。
培訓內容主要是：污染源普查方案的內容，普查范圍和主要污染物，普查技術路線，普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數據錄入軟件的使用，數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。
（六）質量保證
污染源普查工作辦公室將按照國家的普查數據質量控制文件，指導全縣普查的質量控制工作。
縣污染源普查領導小組辦公室統一組織污染源源普查數據的質量核查工作，在各主要環節，按一定比例抽樣，抽查結果作為評估全縣污染源普查數據質量的依據，數據質量達不到規定主要求的，必須重新調查。
（七）宣傳動員
縣污染源普查辦公室要按照國務院通知精神，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要根據普查不同階段宣傳的重點，加強領導，明確責任，精心策劃，落實經費，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，要組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。
五、普查經費
縣財政應將污染源普查所需經費列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。
普查經費按任務分工由財政部門安排，用于普查方案制定，組織動員、培訓，入戶調查與現場監測，設備購置，數據錄入、校核。
六、普查資料的填報和管理
所有污染源普查對象都必須嚴格按照法律、法規的有關規定和此次普查的具體要求，按時、如實地填報普查數據，確?；A數據真實可靠。虛報、瞞報、拒報、遲報，偽造或纂改普查資料的，依據有關法律法規予以處罰，普查機構及其工作人員，對普查對象的技術和商業秘密，必須履行保密義務。此次普查得到的普查對象資料嚴格限定用于污染源普查的目的，不與其完成“十一五”總量削減計劃掛鉤，不作為對普查對象實施處罰和收費的依據。
污染源普查工作方案范文2
按照《*市人民政府關于印發*市第一次污染源普查工作方案的通知》（雙政辦發（20*）84）精神和要求，20*年11月初由市水產局牽頭啟動了全市水產業第一次污染源普查工作。在市農業污染源普查工作辦公室的關心和指導下，水產局黨組高度重視、精心策劃，以嚴謹、求實、探索、創新的工作作風，克服種種困難，較好地完成了前期各項準備工作，為下一步正式進入全面普查階段工作打下了良好的基礎。
完成清查任務池塘養殖9709畝，普查對象共計300戶，其中水產養殖專業戶273戶、規?；B殖場7戶。
我們的主要做法是：
一認識到位。通過學習傳達國家省市有關污染源普查文件精神，市縣級漁業主管部門對污染源普查工作重要意義認識深刻，認識到做污染源普查工作是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、發展現代漁業的行動基礎，是實施市委提出的建設生態平安和諧*宏偉目標的行動基礎。水產局黨組將污染源普查工作作為*年重中之重工作來抓，以高度的責任感和使命感精心組織，周密布暑，使污染源普查準備階段工作取得初步成果。
二措施到位。
首先建立鍵全了水產業污染源普查組織領導機構。成立了由市水產局為組長、各縣水產局局長及有關業務科室負責人作為成員的市水產業第一次污染源普查工作領導小組。領導小組辦公室設在市水產局，負責對全市水產業污染源普查工作的指導和監督。領導小組辦公室下設業務工作辦公室，負責具體業務指導工作。各縣相繼成立了本級水產污染源普查工作組織領導機構。
其次印發了《*市水產業第一次污染源普查工作方案》，明確了工作目標和任務、范圍和內容、方法和步驟，使普查工作有序不紊展開。
三培訓到位。今年一月中旬，組織了全市十五名水產業務骨干參加了省水產業污染源普查培訓。鑒于水產專業性強，我們要求普查員必須是水產專業技術人員，組織了一支高素質的普查隊伍，為下步全面普查提供了技術質量保證。
四宣傳到位。按照市污染源普查工作方案要求，結合水產工作特點，根據普查不同階段確定相應的宣傳重點。在前期工作中我們重點是在水產系統上下營造污染源普查工作氣氛，人人皆知普查工作重大意義，領導重視，干部知道，群眾支持，調動一切積極因素，為正式進入全面普查工作創造了良好輿論氛圍。
五積極爭取資金到位。積極編制預算報告，爭取財政支持。分別編制完成了市級和縣級水產業污染源普查工作專項經費預算報告，資金總額為萬元。
存在問題：
一資金不到位給工作開展帶來了難度，并涉及到下步入戶調查。
污染源普查工作方案范文3
一、普查目的
開展污染源普查工作，更全面地掌握我區各類污染源的數量、行業、分布以及污染治理設施運行情況，主要污染物種類及其排放量和排放去向等與環境有關的基本信息，建立污染源檔案和信息數據庫，為科學編制種類規劃、優化區域產業結構、科學制訂環保和經濟社會協調發展政策提供重要依據；通過普查工作的宣傳與實施，提高全民的環保意識，提高各部門、各企事業單位環境預警應急能力，確保我區環境安全。
二、普查的時點、范圍、內容和污染物種類
（一）普查時點
污染源普查的時點為*年12月31日，普查資料的時期為*年度。
（二）普查范圍
污染源普查對象是*區轄區內的工業源、生活源。
1、工業源：
主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業外39個行業中的工業污染源。工業源普查對象劃分為重點普查對象和一般普查對象，分別做詳細調查與簡單調查。重點普查范圍詳見附件一；一般普查范圍是指工業源中除重點普查范圍以外的工業污染源。
重污染類別的劃分標準由國務院第一次全國污染源普查領導小組辦公室統一公布。我區可根據本地區產業結構特點、污染源普查的需要和實際能力，適當調整重點普查范圍。
2、生活源：
主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。第三產業普查范圍及規模要求見附件二。
第三產業規模劃分標準由國務院第一次全國污染源普查領導小組辦公室統一公布。
城鎮居民生活污染普查以城市市區、建制鎮為單位（不包括村莊和集鎮），進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量和機動車污染情況的調查。
（三）普查內容
1、工業源
（1）企業的基本登記信息及其它相關情況，包括企業排污口情況、排水去向等；
（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；
（3）生產產品情況，包括該企業主要產品的種類、產量等；
（4）產生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數量和規模；
（5）各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等；
（6）污染物排放監測情況，包括監測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。
2、生活源
（1）排污單位基本情況，包括第三產業單位注冊的基本信息，各類污染物的產生、排放情況，污染治理情況等；
（2）以城市（地區）為單位的機動車排氣污染情況等；
（3）城市（鎮）生活能源結構及其消費量，生活污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。
（四）普查污染物種類
按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。
1、廢水：化學需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）。
2、廢氣：煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業廢氣中增加氟化物。
3、工業固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
4、脫硫設施產生的石膏、危險廢物焚燒的殘渣。
三、普查機構職責分工
（一）基本原則。本次普查遵循“統一領導，部門分工協作，分級負責，各方共同參與”的原則。
（二）普查機構職責。我區污染源普查工作由*區污染源普查領導小組統一領導，負責普查的宣傳、組織、實施和驗收工作。區污染源普查領導小組辦公室（以下簡稱“區普查辦”）設在區環保分局，負責擬定*區污染源普查工作方案和實施細則，組織普查培訓、開展監測和驗收等工作，籌備相關會議，審核、匯總和組織數據錄入，并按規定上報相關資料。
（三）領導小組成員單位職責分工。領導小組各成員單位參與編制和審議普查方案及其實施細則，安排專人協調具體工作；按照部門職能分工，指導和檢查污染源普查工作。具體分工如下：
宣傳文體辦：負責本區污染源普查的宣傳及相關工作；
財政所：負責普查經費預算審核、安排和及時撥付，并監督經費使用；
統計辦：配合環保部門，提供與普查相關的基礎信息，協同環保部門做好數據審核、統計與分析工作；
工商分局：負責提供工商登記基礎信息；
經貿辦：配合做好普查成果的分析和應用，指導產業結構調整，優化產業結構；
環保分局：負責組織工業源、生活源的普查，協助宣傳部門開展普查宣傳工作；
城管辦：負責轄區生活垃圾排放量調查，協助各社區居委會的普查工作；
農林水辦：負責本區農業污染源普查；
教衛辦：配合環保部門提供與普查有關的基礎信息，負責教育系統污染源普查，負責提供本區衛生系統射線裝置以及放射性同位素使用情況資料，配合做好醫療污染源普查工作；
各社區居委會：具體負責普查員和普查指導員的聘請、入戶清查和普查登記、初步審核普查表格等工作。
四、組織實施與保障
（一）組織保障
為確保圓滿完成我區普查任務，各部門要按照省人民政府《轉發國務院關于開展第一次全國污染源普查的通知》（粵府〔*〕128號）、市政府《關于印發*市第一次全國污染源普查實施方案的通知》（中府辦電[*]50號）的要求，加強組織、協調和檢查，層層落實責任，及時發現和解決普查工作中遇到的困難和問題；要廣泛動員和組織社會各界力量積極參與污染源普查工作。重點調查產業活動單位可指定相關人員負責本單位污染源普查表的填報，各有關單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查員，確保圓滿完成本鎮區的普查工作。
（二）技術保障
現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合，技術手段與統計手段相結合，國家指導、地方調查和企業自報相結合。
1、加強宣傳動員
加強污染源普查宣傳工作，充分利用公眾網站、宣傳欄、宣傳標語、部門簡訊等形式，多渠道積極開展普查宣傳；根據普查的不同階段，突出宣傳重點，把宣傳動員工作貫穿污染源普查工作的始終。通過宣傳使普查對象和社會公眾充分了解污染源普查的目的、意義、權利和義務，積極參與并認真配合做好污染源普查工作。
2、加強培訓，建立普查底冊
采取統一培訓的方式，將組織所有普查員和普查指導員參加市普查辦組織的培訓班，并確保所有普查工作人員都經過培訓。區普查辦根據統計、工商、環保部門提供的企業基本信息，確定重點普查對象，建立普查底冊。
3、加強數據審核
區普查辦將組織開展污染源普查數據的質量核查工作，在各主要環節，按一定比例抽樣，抽查結果作為評估各社區污染源普查數據質量的依據。數據質量達不到規定要求的，必須重新調查。各部門和社區要建立污染源普查數據質量控制責任制，設立專門的質量控制崗位，并對污染源普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查驗收。
4、驗收
區普查辦將制定污染源普查驗收方案和評分標準，對各社區的普查工作進行審核、驗收。不合格的必須整改，直到通過驗收。全部驗收合格后，我區將按要求向市普查辦申請驗收。
（三）法律保障
認真貫徹《全國污染源普查條例》及相關法律法規，對違法行為按規定嚴肅處理。
（四）經費保障
我區污染源普查所需經費將作為污染源普查專項經費納入財政預算，按實際需要和支出按時撥付。
經費主要用于：普查方案制定與評審，宣傳與培訓，現場監測，入戶清查和調查登記，數據錄入與處理，數據庫維護，檢查、驗收等過程的費用（包括差旅費、會議費、印刷費、辦公費、聘用人員經費等）。
五、時間安排和實施步驟
本次污染源普查以全面普查的方式展開。全面普查工作由區普查辦負責組織實施，分三個階段進行。
（一）準備階段（*年12月底前）
1、成立機構，落實經費（*年11月底前）
我區已于*年11月按要求成立區普查領導機構，隨后因工作需要進行相應調整（中岐辦[*]82號文），明確了普查工作的具體承辦部門，落實了普查專項經費。
2、制定普查方案（*年12月底前）
根據國家、省和市的普查工作方案，結合我區實際，制訂本地區的普查工作方案。
3、宣傳動員（*年11月開始）
按照市普查辦部署，分階段突出重點開展普查宣傳工作。
4、清查企業、建立底冊（*年12月底前）
根據區統計、工商、環保等部門提供的基礎資料，區普查辦通過初步摸底、篩選，在*年12月底前建立了本區重點普查及一般普查的污染源底冊。
5、選配普查員，開展普查培訓（*年12月—*年1月上旬）
根據重點普查及一般普查的污染源數，按適當比例選配了普查員和普查指導員，全區約聘請普查員和普查指導員120名。區普查技術人員已參加省組織的學習培訓，企業和社區普查員和普查指導員將于*年1月上旬參加市統一組織的業務培訓。
（二）全面普查階段（*年1月中旬－*年4月）
1、開展“拉網式”清查和錄入清查資料（*年1月15日—*年1月31日）。
以各社區為單位，對轄區工業源和生活源開展“拉網式”清查，填寫清查表格。清查期間，各社區每日需向區環保分局報送前日清查表格的文字資料和電子版（通過0A），以便區環保分局即時錄入清查資料上報省環保局。
2、入戶普查，組織填報普查表（*年2月—*年3月）。
采取集中輔導與入戶調查相結合的方式，各社區普查員對轄區普查對象進行入戶普查，填寫普查表格，3月底前完成報表填報、審核工作。
3、建立*區污染源數據庫（*年3月－*年4月）。
各社區普查指導員要配合區環保分局普查指導員及時審核、校驗污染源普查登記資料，及時上報區普查辦，以便區環保分局及時錄入數據，建立本區污染源數據庫。
4、上報數據（*年4月底前）。
區普查辦4月底前完成全區污染源普查數據的審核與匯總，報市第一次全國污染源普查領導小組辦公室。
（三）總結驗收階段（*年4月—*年5月）。
區普查辦將配合市普查辦做好*區污染源普查的檢查、驗收工作，并對我區普查工作進行總結、表彰。
六、普查資料管理
污染源普查工作方案范文4
今天的動員會議，是經區委、區政府同意召開的，年關歲末大家都非常忙，很多會議區政府決定壓縮，能不開的堅決不開。但全區污染源普查專題會議今天仍然要召開，說明區政府對這項工作非常重視。
從*年*月以來先后印發了《關于開展第一次全國污染源普查的通知》和《第一次全國污染源普查方案》，去年*月又頒布了《全國污染源普查條例》。市政府于*年*月份印發了《*市第一次全國污染源普查實施方案》。我區根據省、市污染源普查工作部署，也成立了污染源普查領導小組，出臺了《*區第一次全國污染源普查實施方案》。20*年*月起全國污染源普查將全面實施。剛才馬局長和紀局長對下一階段普查工作作了布置，我表示同意?，F在，我就如何確保全區污染源普查工作順利開展，全面高效優質的完成污染源普查工作任務，再講三點意見。
一、統一思想，充分認識開展污染源普查的重要意義
一要深刻理解污染源普查是依法實施的國民經濟專項調查。組織開展污染源普查不是領導意志，這是法律賦予各級人民政府的工作職責。污染源普查是國民經濟調查的重要組成部分，是一項重要的環境污染狀況的全面調查。國務院為了科學、有效地組織實施全國污染源普查，保障污染源普查數據的準確性和及時性，依法制定出臺了《全國污染源普查條例》。目前我國在國民經濟普查方面出臺的條例僅有三部，一部是《全國經濟普查條例》，一部是《全國農業普查條例》，再一部就是于去年*月份頒布的《全國污染源普查條例》，可見進行污染源普查在我國國民經濟發展中的重要地位。各級人民政府、區各職能部門必須深刻理解污染源普查是依法實施的國民經濟專項調查，嚴格按照條例和普查方案提出的要求履行好職責。
二要深刻領會污染源普查是經濟社會環境協調發展的現實需要。開展第一次全國污染源普查的背景有兩個：一個是“底數不清”。多年來，環境統計調查的對象主要是工業企業、排污大戶，隨著經濟的快速發展，企業數量劇增且變動頻繁，目前全國環境統計重點調查的企業不過8萬家左右，測算的工業企業約在三四十萬家，約占企業總數的55％，可以說現有的環境統計遠遠不能適應當前經濟發展的現狀。此外，日益凸顯的農業面源、生活污染源也沒有納入環境統計的范疇。所以，從整體來看，可以說污染源的底數不清。另一個就是“影響工作”?，F有的污染源狀況、環境統計狀況，己影響對環境形勢的判斷，影響到環境規劃、環境政策的制定，甚至影響到國家的宏觀調控政策的執行。近幾年來，我區同全國一樣，經濟發展快、結構變化大特別是我區所處的特殊的區位，使我們所面臨的環境壓力空前巨大。這就需要我們通過污染源普查，了解和把握轄區的環境污染狀況底數，為科學制定環境保護發展規劃、有效加強和改善環境管理，積極實施產業結構調整、推進*市環保優先行動計劃的實施，提供全面、真實、客觀的污染源基礎信息。我們一定要充分認識到，做好第一次全國污染源普查工作，對促進我區經濟社會發展的重要作用，要嚴格按照省、市污染源普查工作要求，把污染源普查作為當前一項具有全局性、基礎性的工作，切實抓緊抓好抓出成效。
三要深刻認識污染源普查是實現污染減排目標的基礎保障。在新的發展形勢下，開展全面的污染源普查，能夠彌補多年來環境統計的缺陷，把全國污染源的最新情況摸清楚，這是提高環境監督執法的針對性和有效性、加強污染源綜合管理、減少污染物排放、推進節能減排工作的堅實基礎。國家己確定了“*”全國主要污染物排放總量要減少10%，具體到我們*來講，“*”期間化學需氧量和二氧化硫需分別削減4.83%和3.27%，究竟區屬企業排放多少污染，市屬企業排放多少污染，我們也說不清，對上對下都不好交待!所以，只有了解了我區環境污染狀況的家底，我們才能真正的算清污染減排這本帳，工作才更有針對性，才能更好地維護和改善我們轄區內的環境質量，也才能更好地維護轄區群眾的環境權益。
二、明確目標，通力合作，扎實推進污染源普查各項工作
一要把污染源普查的宣傳工作發動到位。這次污染源普查是一項重要的基本國情調查，由于嚴格按照屬地原則開展普查，涉及范圍廣、參與部門多，工作任務重，時間要求緊。開展如此大規模的普查，這是對我區的一次嚴峻考驗。做好污染源普查工作，需要社會各方面的關注與支持。宣傳動員工作是做好污染源普查工作的前提。要運用各種宣傳手段，采取多種宣傳形式，多角度、多層次地宣傳環境保護工作的意義以及普查工作的目的和重要性，廣泛深入地開展污染源普查宣傳活動，最大限度地打消普查對象的顧慮，贏得他們的積極支持與配合，要動員廣大群眾參與普查工作，營造出良好的普查氛圍。全區各級宣傳部門要切實負起責任，根據《*污染源普查宣傳方案》明確的目標要求，全面指導協調組織全區污染源普查的宣傳發動工作。
二要把污染源普查的目標任務分解到位。區政府辦公室印發的《*區第一次全國污染源普查實施方案》，明確提出了污染源普查的工作目標，方案對普查各階段的主要工作任務進行了全面分解。普查領導小組各成員單位、責任單位必須認真學習領會普查方案的主要內容，理清工作思路，制訂工作方案，認真組織實施。各相關單位也要認真制訂相應的工作方案，按照統一領導、部門分工、分級負責、各方參與的原則組織實施普查工作。
三要把污染源普查的技術骨干培訓到位。這次污染源普查是一項環境保護專項調查，技術難度大，質量要求高，做好這樣一項工作，需要有一支強大的技術隊伍作為支撐。全區各級普查領導小組及其辦公室，必須切實履行好在污染源普查方面的技術支撐作用，嚴格按照國家污染源普查技術導則和技術規范要求，抓緊時間選調具有一定專業特長的人員充實到污染源普查指導員和普查員隊伍之中，參與省和市組織的相關專業業務培訓，為全面開展我區污染源普查員培訓提供技術保障。各污染源普查成員單位和責任單位，要根據普查工作的要求，積極配合普查領導小組及辦公室，抽調政治素質高、業務技術精的人員參與到污染源普查工作中來。
四要把污染源普查的工作部門協調到位。這次污染源普查工作涉及到環保、農水、統計、發經委、商貿、建設、工商、財政、公安和區委宣傳部等部門，其責任主體是各級政府，而不單單是哪個部門的事情，因此需要條塊相互配合，相互溝通，通力合作，建立高效、統一的工作機制。各普查成員單位和責任單位要在區普查領導小組統一領導下，以高度負責的態度、從嚴要求的精神，通力合作，在普查的各個階段扎實推進，真抓實干。污染源普查領導小組辦公室要切實履行好綜合協調普查工作的職能，做好普查工作的業務指導和督促檢查；各領導小組成員單位和責任單位、各鄉鎮、街道、產業園要設立普查機構，安排普查工作人員，按部門職責分工完成污染源普查工作。要發揮各類已有普查成果和現有政府信息的優勢，工商、統計等部門要主動為普查辦出主意、供信息，減少普查前期的工作量，提高工作效率。要充分利用好政府的共有資源，保證信息共享，既要完成任務，又要節省財政開支，保證普查工作順利實施。
五要把污染源普查的質量保證到位。數據質量是污染源普查的生命，是衡量普查成功與否的標準。各級普查機構要嚴格執行普查相關技術規范，按照法律、法規的規定和本次普查的要求，如實填報。本次普查，國家制定了嚴格的質量考核程序，根據普查的數據傳輸規定，有關普查數據直接上報國家。因此，各級普查機構一定要把質量控制貫穿于普查工作的全過程，建立健全普查數據質量控制體系。絕不允許虛報、瞞報、拒報、遲報、篡改普查資料。要層層審核把關，嚴格檢查驗收，確保普查數據真實可靠。各級要根據普查要求，成立專業普查組，從技術、數據、程序等多方面嚴把普查質量關。
三、強化領導，嚴格考核，確保按時按質完成普查任務
目前普查工作已經全面啟動，根據省和市里的部署，這次污染普查工作是以區為基本統計單元，各鄉鎮、街道、產業園將承擔大量的普查基礎工作。因此，各級要高度重視這次污染源普查工作，按照區里的組織構架，抽調骨干人員，成立專門的工作機構，并落實專項工作經費，確保全區普查工作的有序開展。
這次污染源普查的成果，直接上報國家和省普查辦，接受國家、省、市級審核、驗收，省、市也將對我區污染源普查的整體工作進行考核。各鄉鎮、街道，各責任人。區普查辦也將按照區政府的部署，對各鄉鎮、街道、產業園、各相關成員單位、責任單位的污染源普查工作情況進行監督考核，特別是對資料的提供、數據的質量和成果的上報在時間進度上和質量把握上進行考核，確保按時、按質全面完成我區的污染源普查工作。區政府將在全面完成普查任務后，對成績突出的單位進行表彰和獎勵，對工作不力、給普查工作造成嚴重后果的單位和個人要追究責任。
污染源普查工作方案范文5
一、普查工作目標
全面掌握全區各類污染源的數量、行業和地區分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為污染治理和產業結構調整提供依據。建立全區各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎。掌握污染源的總體樣本，為建立科學的環境統計制度、改革環境統計調查體系、提高統計數據質量創造條件；根據普查結果，建立新的“十二五”環境統計平臺。提高全區各部門、各街辦環境保護管理能力，健全環境統計、監測、監督和執法體系。通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環境保護意識。
二、普查時點、對象、范圍和內容
（一）普查時點
普查時點：年12月31日。
時期資料：年度。
（二）普查對象與范圍
污染源普查對象為新城區行政區域內所有排放污染物的工業源和生活源。
1.工業源。
主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業(含4個行業)外39個行業中的所有產業活動單位。工業源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源，分別進行詳細調查和簡要調查。
重點污染源范圍是（1）有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位；（2）11個重污染行業（紙制品業、農副食品加工業、食品制造業、電力/熱力的生產和供應業、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業；（3）16個重點行業（飲料制造業、醫藥制造業、化學纖維制造業、交通運輸設備制造業、木材加工及木竹藤棕草制品業、通用設備制造業、紡織服裝/鞋/帽制造業、水的生產和供應業、金屬制品業、專用設備制造業、計算機及其它電子設備制造業）中規模以上企業。
一般污染源是指工業源中除重點污染源以外的工業企業。
2.生活源。
主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。
第三產業普查范圍主要是具有一定規模的住宿業、餐飲業、居民服務和其他服務業（包括洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養業）、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、機動車、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位。
我區居民生活污染普查以各街道辦事處、區農村工作局和各總公司為單位進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。
（三）普查內容
1、工業源。
（1）企業的基本登記信息及其它相關情況，包括企業排污口情況、排水去向等。
（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等。
（3）生產產品情況，包括該企業主要產品的種類、產量等。
（4）產生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數量和規模。
（5）各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等。
（6）污染物排放監測情況，包括監測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。
2、生活源。
（1）排污單位基本情況，包括第三產業單位注冊的基本登記信息、能源消耗情況、各類污染物的產生、排放情況、污染治理情況等。
（2）醫院基本情況，能源消耗、各類污染物的產生、排放、污染治理、醫療廢物的處置等情況；醫用輻射設備使用情況。
（3）配合市上完成以全市為單位的機動車排氣污染情況，包括燃料油使用、在用車分年度和類別的使用情況等。
（4）城市生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。
（四）普查污染物種類。
按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：
1、廢水。化學需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。
2、廢氣。煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業廢氣中增加氟化物；機動車污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。
3、工業固體廢物。包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
4、脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。
5、伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物，放射源。
三、普查技術路線和步驟
（一）普查技術路線。
按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合，技術手段與統計手段相結合，國家和省、市指導，區政府組織調查和企業自報相結合的原則確定普查的技術路線。
1、對工業源中占全市污染物排放量65%的污染源、集中污染治理設施，同時采用現場監測和物料衡算與排污系數等方法，并按照規定程序核定污染源排放量。
對其他工業源，采用分類抽樣監測的方式，核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數法直接計算排放量。
2、對生活源，第三產業中的調查單位采取面上對基本情況進行調查，結合分類抽樣監測與排污系數測算的方法核定污染物排放量。
居民生活污染源調查根據統計人口、生活用水量、能源結構和消耗量，通過排污系數測算污染物的排放量。
（二）普查步驟
本次污染源普查分三個階段進行。
1．準備階段（.11―.12）
（1）成立機構。
成立新城區污染源普查領導小組及其辦公室（以下簡稱“普查機構”），抽調專職人員從事污染源普查工作。
（2）落實經費。
區普查機構根據工作需要由區財政部門編制污染源普查經費預算，核定經費，按時撥付。
（3）普查指導員、普查員的聘用。
區普查機構從環境管理、科研、監察、監測等部門及行業、企業環保專干中抽調有一定業務能力、責任心強的人員任普查指導員，負責指導與審核普查員的工作；普查員可從街道辦事處環保專干和大專院校在校學生以及具有一定學歷的社會人員中選聘，經考核合格后聘用。根據我區實際，擬聘普查員150人，普查指導員15人；建立普查員和普查指導員信息網絡和分片包干責任制；區普查機構于年12月31日前完成普查指導員、普查員的聘用工作。
（4）培訓及考察。
培訓工作由區普查機構負責，普查工作人員都必須經過培訓，經考核合格后持證上崗。
（5）污染源清查及普查前的準備工作。
區普查機構清查企業及其它污染源普查對象，12月開展模擬普查試點；普查對象要整理原始紀錄和臺帳，核查主要生產設備的狀態和生產能力等情況。區普查機構于年11月30日前完成普查清查單位名錄庫（或名錄冊）的建立，同時報市級普查領導小組辦公室。
（6）宣傳動員。
制定印發新城區《第一次污染源普查宣傳方案》，開展宣傳動員工作；建立定期簡報制度，及時向普查領導小組和相關普查單位通報普查進展情況。宣傳工作要貫徹普查工作的始終，包括全面普查和總結階段。
2．全面普查階段（.1―.6）
（1）區普查機構于年2月29日前，完成普查前期所有準備工作。
（2）年1月至4月，普查員和普查指導員采取分組、分區域、分行業、分類型、分片區包干的方法，對排污企業和普查對象實施現場調查，4月底完成入戶調查。
（3）年1月至5月，區普查機構審核、填報普查表和進行數據錄入，5月底前區普查領導小組辦公室負責將本轄區污染源普查數據，報市污染源普查領導小組辦公室。
（4）在普查實施全過程中，區普查機構將組織對普查分組質量進行檢查、審核、監控和驗收，對抽查不合格的地區要重新進行普查。
（5）年6月底前，配合市普查領導小組完成對全區污染源普查數據的審核和匯總工作。
3．配合全市驗收階段（.7―.12）
配合市污染源普查領導小組辦公室接受國家審核驗收。
4．總結階段（.1―.7）
建立全區污染源數據庫，普查數據，開發利用普查成果，總結驗收普查工作。
四、普查組織及實施
（一）基本原則。
全區統一領導，各部門分工協作，地方分級負責，各方共同參與。
（二）組織機構。
新城區第一次污染源普查領導小組（以下簡稱區普查領導小組）負責普查的組織和實施工作。區普查領導小組辦公室設在環保新城分局，負責普查工作的業務指導和督促檢查，主要職責是：
1．組織擬訂全區污染源普查方案，報市政府普查領導小組審定后組織實施；
2．制訂和組織實施全區污染源普查各階段工作方案；
3．組織開展全區污染源普查工作的宣傳報道和培訓；
4．對全區污染源普查工作進行具體業務指導、督促檢查和驗收；
5．向市普查領導小組提交普查報告，根據市政府普查領導小組決定普查數據。
（三）部門分工。
普查工作在區普查領導小組統一領導下，加強部門分工協作。環保新城分局牽頭會同有關部門開展全區污染源普查工作，負責擬定全區污染源普查方案和不同階段的工作方案，制訂有關技術規范，組織普查工作試點和培訓，負責污染源的監測，對普查數據進行匯總、分析和結果，組織普查工作的驗收。領導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，并按照部門職責分工，負責指導和督促檢查區污染源普查工作，推動本系統參與污染源普查工作，協調落實相關事項；
區委宣傳部負責組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合辦好新聞會及有關宣傳活動；
區發改委會做好工業源的普查及污染源普查成果的分析、應用；
區經貿局配合發改委、農村工作局等部門做好工業源普查工作。
公安交警四大隊、七大隊配合做好全市機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、應用；
區財政局負責普查經費預算審核、安排和撥付，并監督經費使用情況；
區農村工作局負責管轄范圍的工業源和生活源的普查。
區商貿總公司負責管轄范圍的工業源和生活源的普查。
區機電總公司負責管轄范圍的工業源和生活源的普查。
區輕紡總公司負責管轄范圍的工業源和生活源的普查。
區交通總公司負責管轄范圍的工業源和生活源的普查。
區物資總公司負責管轄范圍的工業源和生活源的普查。
工商新城分局負責提供污染源企業的基本登記信息；
環保新城分局負責工業源、機動車排氣污染源、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、民用核技術利用和輻射污染源，以及危險廢物處置廠的普查；
區統計局負責審定污染源普查表，參與普查總體方案設計，協同環保新城分局做好數據統計和分析工作；
各街道辦事處負責對轄區內生活源中的住宿業、餐飲業、居民服務和其它服務業及城市居民生活污染的普查；
（四）普查員和普查指導員的選聘。
選聘合格的普查員和普查指導員是搞好普查工作的基礎，區污染源普查機構要認真、細致地做好普查員和普查指導員的選聘工作。
1．普查員的數量配備原則。
（1）每10個重點工業污染源至少配備2名普查員；
（2）每40個一般工業污染源或集中式污染治理設施至少配備2名普查員；
（3）每60個農業污染源至少配備2名普查員；
（4）每80個生活污染源至少配備2名普查員。
2．普查指導員的數量配備原則。
每10名普查員配備1名普查指導員。
（五）污染源清查。
單位清查是污染源普查的一項基礎性工作，確定普查總體樣本數，確保普查對象不重不漏，保證普查順利實施。
清查所需基礎資料由區普查機構中相關成員單位（工商新城分局、區統計局、發改委、環保新城分局等）共同提供，同時電力部門、水利部門、稅務部門等相關單位也要給與配合，以各地年基本單位名錄庫為基礎，經區普查辦公室進行整理和核對，形成我區第一次污染源普查清查基礎資料庫（冊）。
以清查基礎資料庫（冊）為依據，按照地域原則進行清查登記，所有法人單位、產業活動單位、個體經營戶一律按經營所在地進行清查。參考工商企業名錄、經濟普查產業活動單位名錄、中小企業名錄、本地污染源監管記錄等信息，按行政區域逐戶發表清查。
（六）培訓。
培訓教員可從區污染源普查機構的業務骨干中選調。以教員面授為主，結合討論、練習、測試等方式進行。培訓中要著重對普查員和普查指導員進行調查技能的訓練，以達到提高工作效率的目的。普查員培訓不得少于2天，普查指導員培訓不得少于3天。力爭做到所有普查工作人員都經過培訓。
培訓內容主要是：污染源普查方案的內容，普查范圍和主要污染物，普查技術路線，普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數據錄入軟件的使用，數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。
（七）質量保證
區普查領導小組辦公室制定專門的普查數據質量控制文件，確定普查工作評價的標準，指導全區普查質量控制工作。
按照全市的統一規定，建立全區污染源普查數據質量控制責任制，設立專門的質量控制崗位，并對污染源普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查驗收。
制定污染源普查各項技術規定，吸收相關行業或領域的專家參加，對污染源普查方案和重要技術規定進行評審和論證，確保污染源普查各項技術方案的科學性和可操作性。
區普查領導小組辦公室統一組織污染源普查數據的質量核查工作，在各主要環節，按一定比例抽樣，抽查結果作為評估全區污染源普查數據質量的依據。數據質量達不到規定要求的，必須重新調查。
（八）宣傳動員。
區普查領導小組辦公室要按照《通知》要求，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要根據普查不同階段宣傳的重點，加強領導，明確責任，精心策劃，落實經費，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。
廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。重點調查產業活動單位應當設立污染源普查機構，負責本產業活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應當指定相關人員負責本單位污染源普查表的填報。各有關單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查員。
五、普查經費
普查所需經費由市、區財政共同負擔。區政府將污染源普查所需經費列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。普查經費，用于本級普查方案制訂，組織動員、培訓，入戶調查與現場監測，設備購置，數據錄入、校核、加工、檢查驗收、總結、表彰等。
六、普查資料的填報和管理
污染源普查工作方案范文6
一、充分認識普查工作的重要性和艱巨性。
為全面落實科學發展觀，切實加強環境監督管理，提高科學決策水平，實現“十一五”污染物總量控制目標，國務院決定于年利用三年時間開展第一次全國污染源普查，這也是國務院確定開展的一項重大的國情調查。近年來，隨著經濟持續快速發展，結構調整步伐加快，企業數量快速增加而且變動頻繁，資源能源消耗量大幅上升，新的工業污染源不斷增多，現有的環境統計調查已難以滿足形勢的需要。開展全面的污染源普查，對提高環境監督執法的針對性和有效性、加強污染源綜合管理、減少污染物排放意義重大，是做好新時期環保工作、建設環境友好型社會的重要保障。
按照國務院、省政府和市政府有關要求，此次普查的對象包括全縣區域內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染處理設施，以編辦、工商、民政等部門審批的名錄為基礎，普查工作分清查和普查兩個階段，清查階段要按照清查細則要求逐一查清全縣區域的所有污染源，清查結束后從清查名錄中整理出普查名錄，并于近期正式啟動普查。
此次全國性的污染源普查工作涉及面廣，質量要求高，時間要求緊，關系到環保工作的長遠發展，同時又具有鮮明的時代特征和現實意義。各有關部門要充分認識到普查的重要性、艱巨性和復雜性，做好充分的思想準備?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”，一項工作進度滯后、一批企業數據失真、一個環節疏忽錯漏，都會影響污染源普查結果的整體質量。要堅決克服麻痹大意、敷衍應付的思想，高度重視，從嚴要求，在每一個工作細節上都精益求精，確保普查工作高效高質完成。
二、切實加強污染源普查工作的組織領導。
國務院高度重視此次污染源普查工作，下發了《關于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發[]36號），出臺了《全國污染源普查條例》等文件，省政府也出臺了相關文件，市政府辦公室專門印發了《關于做好第一次全市污染源普查工作的通知》，制定了我市的普查方案，按照市政府通知和方案的要求，結合我縣工作的實際，制定了《縣第一次污染源普查方案》。為了加強對此項工作的領導，我縣成立了由我任組長、相關部門負責同志參加的全縣污染源普查工作領導小組，負責普查工作的統一組織和實施。普查和清查階段的所有工作均要求普查員逐戶進行。在年5月底前，要向國家普查辦和市普查辦上報第一次數據錄入結果；年6月底前完成第二次數據上報。會后，縣直各相關部門要抽調1-2名業務精熟的同志專門配合普查工作，組成縣污染源普查工作辦公室，協調組織全縣污染源普查工作。各相關部門一定要明確任務，落實責任，加大工作力度，盡快成立普查員和普查指導員隊伍，并加強培訓，為下一階段的普查工作打下良好基礎。
三、凝聚合力，力求取得污染源普查工作取得實效。
