前言：中文期刊網精心挑選了街道辦主任工作計劃范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
街道辦主任工作計劃范文1
一、工作開展情況
（一）加強領導，落實責任。召開掃黑除惡專項斗爭工作部署會，成立了以黨組書記、局長向潔為組長，黨組成員、副局長劉陽為副組長，辦公室主任張國華及朱、楊春華為組員的掃黑除惡工作領導小組，確保掃黑除惡專項斗爭日常工作有人抓、有人管。并于4月2日和6月28日分別召開南莊坪街道掃黑除惡專項斗爭工作會、市審計局督導南莊坪街道掃黑除惡專項斗爭工作會，對我局的掃黑除惡工作進行在部署、在落實，明確重點打擊目標。同時，還利用宣傳手冊、街道橫幅、廣播電視、微信、 QQ等多種方式，全力做好掃黑除惡宣傳工作，營造良好的社會氛圍。設立舉報箱、公開舉報電話，暢通了信息渠道。
（二）加強排查，突出管理。對單位人員及其家庭成員進行排查，嚴格執行整改落實問責制度，查出問題的，積極整改，追究責任。同時，對村戶、街道、進行全面摸排，采取專業巡邏和義務巡邏的方式，對重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理，認真聽取街道辦主任和村主任的意見和建議，做到心中有數，目標清晰。每個月進行一次摸排情況匯報，堅持“黑惡必除，除惡必凈”，確保掃黑除惡專項行動取得壓倒性勝利。
二、存在問題
一是宣傳力度還不夠，群眾的參加積極性不強，農村的知曉率不高；
二是排查力度還有待加強，部分社會亂象仍然存在。
街道辦主任工作計劃范文2
一、指導思想
以黨的十六大精神為指導，全面貫徹“三個代表”
重要思想，按照建設“平安沙洲”、創建“最安全街道”的總體要求，緊緊圍繞街道“加快發展、爭先進位”主題，遵循“大穩定，大調解”的工作思路，以“小矛盾和一般矛盾不出村，重大矛盾不出街道，矛盾不上交”為工作目標，實行“統一受理，集中梳理，分級辦理，限期處理”的調解工作機制，全面構建街道工委、辦事處統一領導、綜治委組織協調、、司法具體實施、職能部門各司其職、全社會共同參與的社會矛盾糾紛大調解格局，達到調解資源大整合、調解體系大健全、調解機制大聯動、調解能力大提升，保障和促進街道“三個文明”協調發展。
二、組織機構
1、成立街道社會矛盾糾紛調解領導小組。街道工
委副書記朱毅任組長，辦事處副主任郭義平任副組長。成員包括沙洲派出所、街道司法所、南湖法庭、城建科、社會事務科、勞動和社會保障所、各村委會、各重點企業等部門和單位。
2、成立街道社會矛盾糾紛調解服務中心。依托街
道政法委、綜治辦、司法所成立街道社會矛盾糾紛調解服務中心。中心設在司法所，街道綜治辦主任為中心主任，司法所長任副主任。成員由街道黨政辦公室主任、社會事務科長、司法所長、派出所長等組成，日常工作由司法所牽頭負責。
3、成立村社會矛盾糾紛調解服務站。黨總支（支
部）書記為站長，分管治安民調工作的副主任、管段民警為副站長，并設立調解窗口和首席調解員；居民小區5幢樓以上、村民小組及100人以上的企事業單位建立健全民調小組，少于100人的單位設立調解信息員。
所有調解工作人員由司法所統一組織培訓，持證上崗。
三、工作職責與權限
街道社會矛盾糾紛調解服務中心工作職責：負責社區（村）、企事業單位調解人員的培訓、管理和考核；制定本街道的調解工作計劃、工作制度、目標管理和考核辦法；負責本地區重大矛盾糾紛的排查、調處和上報工作；定期向街道黨工委、辦事處報告轄區調解工作及重大矛盾糾紛的排查、調處工作情況。
街道社會矛盾糾紛調解服務中心的權限。在街道工委、辦事處的領導下，享有行使四項職權：即矛盾糾紛分流指派權，重大、疑難矛盾糾紛調處調度權，矛盾糾紛調處督查督辦權，“一票否決”建議權。
四、工作機制
1、社會矛盾糾紛調解服務中心工作程序
為接待、受理、辦理、交辦、轉辦、會辦、督查、回訪。
2、社會矛盾糾紛調解服務中心工作原則
實行誰主管誰負責原則，誰受理（首問）誰處理原則，分級管理、分級負責原則，各部門受理與統一受理相結合，集中辦理與部門辦理相結合，自辦與督辦相結合原則。
3、社會矛盾糾紛調解服務中心運行機制
（1）領導接待和首問負責機制。實行街、村兩級領導每周定期接待制度。街、村領導在社會矛盾調解服務中心和服務站接待群眾來訪，由中心和服務站派專人協助。接待領導對接訪的矛盾糾紛可當場解決的，當場調結；不能當場解決的，及時移交相關單位處理，并實行跟蹤督辦。
（2）分級調處機制。實行一個窗口對外，全街道各類矛盾糾紛在街道中心和村服務站統一受理后，按照“統一受理，集中梳理，分級辦理，限期處理”的原則，及時進行梳理，區別不同性質、涉及范圍、難易程度、輕重緩急等情況，除重大、疑難矛盾糾紛由街道中心直接調處外，對一般矛盾糾紛按分流處理，可指派村調處服務站調處，或指派歸口單位民調小組調處，原則上大多數矛盾糾紛應在基層調處完畢。
（3）聯動調處機制。按照“信息聯網、部門聯手、上下聯動、條塊結合”的原則，對涉及跨地區、跨部門、跨行業的矛盾糾紛，在街道中心的統一組織協調下，實行各涉及部門（單位）共同、聯合調解方式進行調處。
（4）定期排查和報告制度。街道中心應和村服務站充分發揮大調解職能作用，組織開展矛盾糾紛定期排查工作。中心堅持每月排查一次，每季度講評一次，半年小結一次，年終進行總結，了解群眾關注的難點、熱點問題，及時發現和掌握社會矛盾糾紛動態，實行主動調解，避免矛盾糾紛激化。對影響社會穩定，可能導致突發性事件或激化為刑事案件，涉及人數較多、易引發群眾性上訪的事件，嚴重干擾正常生產生活秩序的疑難矛盾糾紛，可能危害公共安全及自殺事件等矛盾糾紛的線索、苗頭，應于第一時間報街道黨工委、辦事處及上級主管部門，并應盡快形成書面專報，有必要的應予續報。
（5）辦結報告和回訪制度。對直接調處或分流調處的矛盾糾紛，應在指定的時間內辦結并向相關領導及中心報告。同時，要對調處的矛盾糾紛進行跟蹤督查回訪。
街道辦主任工作計劃范文3
根據《*市食品安全委員會辦公室關于公布首批市級食品安全示范縣的通知》（成食安辦〔20*〕178號）精神，為扎實推進食品安全示范區創建工作，確保創建目標圓滿完成，結合我區實際，特制定本方案。
一、總體要求
通過創建市級食品安全示范區，進一步完善食品安全責任體系，切實解決食品種養殖、生產、流通、消費等監管領域存在的薄弱環節，不斷健全食品安全綜合監管長效機制，全面提升全區食品生產經營者的誠信度和公眾滿意度，著力提升全區食品產業發展和食品安全工作水平，為區域經濟社會又好又快發展提供一流的食品安全保障。
二、工作目標
（一）食品安全監管體系完善。積極整合食品安全協管隊伍，區、街道、社區三級食品安全監管體系覆蓋面達100%；建立、健全食品安全舉報和獎勵辦法；區、街道、社區層層簽訂食品安全責任書，對各食品監管部門和各街道辦事處的食品安全工作考核率達100%。
（二）加強對農業投入品市場的監管。切實做好種養殖環節農產品的質量安全工作，防止高毒高殘留農藥流入農產品種養殖環節；鮮活農（畜、水）產品抽檢合格率達95%以上。
（三）落實食品生產加工企業的食品安全第一責任。應取證食品生產加工企業100％取得食品生產許可證；生產加工行為得到有效規范，食品生產加工小作坊得到全面整治，杜絕無證無照生產加工食品的違法行為，限制保留的小作坊100％簽訂質量安全承諾書；加強監督抽查的力度，轄區食品生產企業產品抽檢合格率達95%以上。認真貫徹《生豬屠宰管理條例》，鞏固壓點成果。
（四）嚴把食品經營主體準入關。嚴厲打擊無證無照及超范圍經營行為；嚴格市場準入，加強檢驗、檢測，轄區內農貿市場、大型商場和大型超市設立檢測檢驗室或配備快速檢測設備；積極推行“食品安全示范店”建設，100%的街道、90%的社區要建立“食品安全示范店”；全面落實酒類流通各項制度，加大對制售假冒偽劣酒類產品的打擊力度。
（五）加強食品衛生監督量化分級管理。重點加強學校（幼兒園）食堂量化分級管理，學校（幼兒園）食堂量化分級管理率達100%；轄區內各類餐飲企業重點是城鄉結合部餐飲店的食品衛生抽驗合格率達90%以上。
（六）建立完善食品質量安全溯源體系。在各環節生產經營單位中推行索證索票制度和臺帳制度，做到進貨記錄齊全，可追溯率達到100%。
（七）建立科學、高效、權威的食品安全檢驗檢測體系。加大檢驗檢測經費的投入和人員的培訓，不斷提高檢測水平，按時完成上級下達的檢驗、檢測任務；按照《*市*區食品安全委員會關于進一步明確職能部門職責的通知》（錦食安委〔20*〕1號）要求，適時信息，并將的內容報送區食安辦。
（八）積極推行食品安全信用體系建設。建立真實可信的企業生產經營檔案，對食品生產、經營企業按信用記錄進行分類管理，實行扶優限劣、獎優罰劣，促進企業自覺守信，建立食品安全信用體系，增強示范效應，全區至少在3個行業30家企業開展食品安全信用體系建設試點。
（九）進一步完善并落實《*區食品安全事故應急預案》。加強各食品安全監管部門的應急準備、應急反應、應急組織協調能力的建設。加大對食品安全事故應急預案的檢查、培訓、宣傳力度，食品安全應急網絡覆蓋面達100%。
（十）積極開展對食品安全執法人員、協管員、食品從業人員的食品安全法律法規、標準和食品安全基本知識培訓。全年對各類人員的培訓不少于2次。廣泛開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動，不斷提高人民群眾的食品安全意識和自我保護意識，轄區群眾對食品安全滿意率達70%以上。
（十一）構建全區食品安全監管長效機制。
三、創建步驟
從20*年10月至20*年10月，分三個階段進行。
（一）準備部署階段（20*年10月）。部署全區創建工作，明確創建目標，落實創建任務。各街道辦事處和區政府有關部門要按照全區統一部署和要求，結合本街道、本部門實際，認真制定工作計劃，廣泛開展宣傳和動員工作，營造濃厚的創建氛圍。
（二）組織實施階段（20*年11月—20*年8月）。各街道辦事處和區政府有關部門要按照職能職責，認真開展創建工作，建立健全各類登記檔案和管理制度，定期向區食安辦報送創建工作進展情況。區食安辦要加強與相關部門、街道的聯系，及時掌握工作進展情況，定期或不定期進行督促檢查，及時總結經驗，查找問題，確保創建工作有序開展。
（三）總結驗收階段（20*年9月—20*年10月）。各街道辦事處和區政府有關部門要對照創建標準認真開展自查。20*年9月25日前，由區食安辦牽頭組織對各單位的創建工作情況進行檢查，并向市食安辦申請驗收。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。成立*區創建食品安全示范區工作領導小組，領導小組組長由區委常委、區政府常務副區長夏先義同志擔任，成員單位由區政府辦、區目督辦、區應急辦、區外宣辦、區教育局、區統籌委、區服務委、區衛生局、*工商局、區質監局、區食藥監局等部門組成。領導小組下設辦公室（設在區食安辦），負責領導小組安排部署工作的協調、督促，抓好工作落實。辦公室主任由區食安辦主任兼任。
各街道辦事處和區政府有關部門要高度重視創建食品安全示范區工作，列入全年重要工作任務，并成立相應的工作機構，認真組織實施，扎實抓好工作落實。
加大經費投入，將創建食品安全示范區經費納入區財政年度預算，確保創建工作順利推進和圓滿完成。
街道辦主任工作計劃范文4
一、指導思想
深入貫徹黨的十、十八屆三中全會精神，認真落實深化行政體制改革部署，緊緊圍繞政府職能轉變，進一步加大簡政放權力度，改進行政審批方式，創新行政服務舉措，切實提升政府行政效能和服務效能，使深化行政審批制度改革各項工作落到實處、見到實效。
二、重點工作
（一）深化“三集中三到位”工作
1.職能歸并到位（2014年5月—8月）。各有關部門以“不增加機構、不增加人員、不增加職數”為原則，進一步開展審批職能清理歸并工作。將行政許可、非行政許可審批事項，其他行政服務事項的職能全部集中到一個科室管理，通過新設、合署、增掛等形式設立“行政許可（服務）科”，明確1名領導分管行政審批工作。（牽頭單位：區編辦，責任單位：各有關職能部門）
2.事項集中到位（2014年6月—11月）。行政許可、非行政許可審批事項和其他行政服務事項應100%進駐行政服務大廳，任何部門不得在行政服務大廳之外辦理審批事項。對行政審批事項或辦件量相對較少的部門，探索通過整合、委托、等形式，在區行政服務大廳設立綜合窗口，實行行政審批事項集中辦理；對因、場地限制等特殊情況暫不能進駐區行政服務大廳辦理的部門，須經區政府批準，以自建辦事大廳的形式實行窗口審批，同時增掛“區行政服務中心××分中心”牌子，接受區行政服務中心監管。（牽頭單位：區行政服務中心，責任單位：各有關職能部門）
3.窗口授權到位（2014年6月—11月）。各有關部門對行政許可科要充分授權，建立“科室圍著窗口轉，窗口圍著群眾轉”的工作模式，部門行政審批職權重心要向窗口轉移，切實提高窗口受理、辦理、辦結的能力。對程序簡便，申請人提交材料齊全，可當場審批的，部門應授權窗口即來即辦；對不能當場辦理，部門應授權窗口組織協調相關科室提供輔審批，并在承諾時限內審批辦結；對不符合審批條件的，窗口應以書面告知的形式予以明確答復。各部門應積極采取措施，簡化、優化內部審批流程和環節，確保行政審批承諾件在法定時限的基礎上提速50%以上。（牽頭單位：區行政服務中心，責任單位：各有關職能部門）
（二）清理審批事項編制權力清單
1.清理行政審批事項（2014年5月—6月）。各有關部門要正確理解和認識“市場在資源配置中起決定性作用”的深刻內涵，積極開展對現有的行政許可、非行政許可審批事項、行政服務事項的分析梳理，進一步調整、削減、取消相關行政審批事項。要理清并爭取上級部門可以取消、委托或下放至本級辦理的審批事項；要理清本部門可以下放、委托下級或取消的審批事項；要理清有利于實現審批環節簡化、審批流程優化的關聯審批事項。要發揮行政權力網上公開透明運行系統作用，促進行政審批事項的規范管理。（牽頭部門：區政府法制辦、行政服務中心，責任部門：各相關職能部門）
2.做好事項承接工作（2014年5月—12月）。各有關部門應主動與上級部門銜接，對照公開事項目錄，及時調整相關新增事項。新承接事項應在30個工作日內調整到位，完成與市相關部門溝通、配合、對接等工作，經法制辦審核通過后，進駐行政服務大廳辦理。（牽頭部門：區政府法制辦、行政服務中心，責任部門：各相關職能部門）
3.做好事權下放工作（2014年6月—12月）。各相關部門要本著“便民利民、積極穩妥、權能匹配、成熟先行”的原則，下放一批本級應放、能放的審批事項。特別要把與民生關系密切的區級行政服務事項通過轉移、委托、延伸等方式進行事項下放或前移。對委托下放事項，委托方與承接方簽訂委托書，明確權責義務、審批權限、法律責任等。注重對事權下放的業務指導和管理移交，杜絕交接過程中的推諉扯皮、有事無人管等現象。（牽頭部門：區政府法制辦、行政服務中心，責任部門：各相關職能部門，各鎮、街道）
4.編制行政審批目錄（2014年6月—8月）。及時編制全區實施的行政審批事項目錄，積極探索建立權力清單制度。主要包括事項名稱、設立依據、實施機關等，由區政府法制辦審核，經區政府批準后，及時向社會公眾公開。任何部門不得在目錄之外組織實施行政審批，不得擅自增加行政審批事項的前置條件或內容,切實做到“目錄之外無審批”。（牽頭部門：區政府法制辦，責任部門：各相關職能部門）
（三）開展建設項目聯合竣工驗收工作
全面開展建設項目竣工聯合驗收工作，按照“統一受理、充分授權、聯合勘察、各司其職、結論明確、限時辦結”的原則，把原來分散在多個職能部門的行政性驗收工作改為由一個機構協調統籌辦理，實現建設項目竣工驗收工作的統一組織、統一辦理、統一監管。（牽頭部門：區行政服務中心、建設局，責任部門：各相關職能部門）
1.設立工作機構（2014年5月—6月）。成立區建設項目竣工聯合驗收辦公室（以下簡稱區聯合驗收辦），區聯合驗收辦由行政服務中心、建設局（人防辦）、環保局、規劃分局、消防大隊和市氣象局等部門為成員單位，聯合驗收辦主任由區建設局分管負責人擔任，區行政服務大廳建設局窗口承擔具體受理工作。
2.明確工作職責（2014年6月—7月）。由區聯合驗收辦負責組織、協調聯合驗收部門做好建設工程竣工驗收的審批管理、現場勘察、出具驗收合格文書等工作，組織各成員單位對轄區內竣工項目進行聯合驗收，與相關部門共同研究解決有關問題，并對聯合驗收工作開展全程監督檢查。
3.啟動聯合驗收（2014年8月）。區聯合驗收辦實行“一窗式”綜合服務模式，統一受理建設單位驗收申請，約定時間集中上門統一驗收。對驗收合格的建設項目，各相關部門在規定時間內出具法律文書，由區聯合驗收辦統一回復。
（四）進一步推行“容缺預審”機制
加快區重大重點項目行政審批進度，進一步發揮“容缺預審”機制的積極作用，著力推動全區行政服務在“提質提速提效”上取得新成效。（牽頭部門：區審改辦，責任部門：各相關職能部門）
1.確定“容缺預審”的范圍（2014年5月—6月）。投資1000萬元人民幣以上的基本建設項目，以及區政府督辦、會辦的其他項目，項目基本審批條件具備、申報材料主件齊全，在其他條件和申報材料暫缺的情況下，相關職能部門可先予容缺審批。
2.擴充“容缺預審”目錄（2014年6月—7月）。各相關部門要認真對照《市重大項目容缺預審事項目錄》，梳理擴充本部門可以“容缺預審”的審批事項，明確擴大后容缺審批的事項和材料目錄明細，形成第二批涉及部門更多、涵蓋事項更廣的“容缺預審”事項目錄。
3.實行“容缺預審”（2014年7月）。在辦件過程中對照《容缺預審事項目錄》，對一些互為前置的審批事項，在項目單位簽署責任承諾書后，各部門先予受理，并進入審批流程；對項目中非主要要素缺件的，各部門可在項目單位簽署承諾書后，予以受理并進入審批流程，缺件在正式批準前予以補齊。
（五）啟動企業設立登記聯合踏勘
按照“統一受理、聯合勘察、各司其職、限時辦結”的原則，對轄區內餐飲業、娛樂業設立登記開展集中統一的聯合踏勘工作，減少行政審批過程中的多頭踏勘、重復踏勘、人情踏勘。（牽頭部門：區行政服務中心、衛生局、文體局，責任部門：各相關職能部門）
1.設立聯合踏勘工作機構（2014年5月—6月）。成立企業設立項目聯合踏勘工作辦公室（以下簡稱區聯合踏勘辦），辦公室設在區行政服務中心。區聯合踏勘辦由區行政服務中心、文體局、衛生局、環保局、城管局、消防大隊、工商局等部門為成員單位。區聯合踏勘辦主任由區行政服務中心分管負責人擔任。
2、明確聯合踏勘工作職責（2014年6月—7月）。區衛生窗口牽頭主辦餐飲行業企業設立登記中的踏勘受理工作；區文體窗口牽頭主辦娛樂行業企業設立登記中的踏勘受理工作；區行政服務中心牽頭組織協調開展集中現場踏勘審批工作，與相關部門共同研究解決現場踏勘過程中出現的問題，并全程進行監督檢查。
3、實施聯合踏勘（2014年8月）。區聯合踏勘辦實行“一車式”踏勘，區行政服務中心牽頭各成員單位集中開展現場踏勘工作，相關部門各司其職，在規定時間內出具踏勘意見，工商局根據有關部門踏勘意見辦理證照。未經聯合踏勘會審的，有關部門不得自行發放相關證照。
（六）提高基層便民服務水平
鎮（街道）和村（社區）兩級便民服務中心是政府為民服務的重要平臺，是服務型政府形象展示的最前線。各鎮、街道要高度重視提升鎮（街道）、村（社區）兩級便民服務中心建設，進一步解放思想，轉變理念，采取積極有效措施，切實提升鎮村兩級便民服務中心建設運營水平。（牽頭部門：區行政服務中心，責任部門：各鎮、街道）
1.強化陣地建設（2014年5月—12月）。根據政務服務體系建設要求，全面規范鎮（街道）、村（社區）兩級便民服務基本建設。統一鎮村兩級便民服務機構名稱，名稱統一為“××鎮（街道）便民服務中心”、“××村（社區）便民服務站”。便民服務中心（站）應配備專職管理人員負責日常管理工作，鎮（街道）便民服務中心主任應由中層正職以上人員擔任。按照“選址合理、場地適合、配套到位”要求，兩級便民服務機構應建有交通比較便利、場所相對獨立的“一站式”服務大廳，原則上鎮（街道）便民服務大廳使用面積不得少于300平方米；鎮（街道）、村（社區）兩級服務大廳均應體現“以人為本、貼心服務”理念，完善各類服務指南、公開欄、自助查詢機等配套服務措施。
2.優化服務內容（2014年5月—12月）。按照“應進全進、涉群必進”要求，合理設置基層服務大廳為民服務事項。凡與企業群眾密切相關的行政服務事項應全部集中進入服務大廳辦理。要結合鎮（街道）、村（社區）兩級實際，不斷擴展便民服務內容，因地制宜的設置便民服務事項，確?；鶎尤罕姺招枨罅看蟆⒎諘r效性強、服務頻次多的事項進駐服務大廳。要開拓思路，結合鎮（街道）、村（社區）兩級便民服務實際，創新服務方式，積極開展代辦服務、預約服務、上門服務、延時服務、網上服務、助殘服務等便民舉措，利用信息化手段，切實為企業群眾提供優質高效的服務。
3.深化管理機制（2014年5月—12月）。按照“全心全意為人民服務”宗旨，進一步加強鎮（街道）、村（社區）兩級便民服務中心（站）日常運行管理，建立服務標準化、管理標準化、信息標準化等工作機制，認真落實首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、“AB”角工作制、績效考核等工作制度，確保便民服務工作規范、有序進行。配強配優便民服務大廳工作人員，加強對工作人員的思想素質和政策業務培訓，提高鎮（街道）、村（社區）兩級便民服務中心（站）服務能力和水平。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各有關部門要切實加強對行政審批制度改革創新工作的領導，有敢發展、勇挑擔、干成事的決心，積極發揮本部門在深化行政體制改革創新過程中的主觀能動作用，把深化行政審批制度改革工作列入重要議事日程，形成主要領導總負責、分管領導抓落實、職能科室具體抓的工作局面。區行政審批制度改革領導小組辦公室要研究深化行政審批制度改革創新推進落實工作，及時掌握有關部門的進展動態，根據區委、區政府的總體部署認真抓好組織、協調、指導和督促工作。
街道辦主任工作計劃范文5
2018年，市教育督導工作以貫徹十八屆三中、四中全會精神為指導，以深入貫徹國家《教育督導條例》為依據，以建立責任督學“掛牌”督導制度為手段，以落實教育工作目標管理責任制為主線，以推進義務教育均衡發展為重點，深入開展中小學素質教育督導評估，緊緊圍繞全市教育中心工作，積極探索教育督導工作新機制、新策略，進一步增強教育督導工作職能，積極推動全市教育全面、協調、可持續發展。
二、工作要點
1.做好“義務教育發展基本均衡縣”創建工作XX市級過程性指導后的整改工作，迎接“義務教育發展基本均衡縣”省級初評驗收。
2.繼續開展對鄉鎮教育督導工作暨鄉鎮主要領導抓教育工作督導考核工作。
3.開展對義務教育學校實施素質教育工作的督導評估。
4.制定責任督學管理辦法，加強責任督學管理。落實督學責任區制度，大力推進責任區督學掛牌督導工作。
5.做好義務教育質量監測指導工作，縮小各校在教學管理、教育質量、教學研究等方面的差距，推進教育教學均衡發展。
6.進一步抓好督導隊伍自身建設，努力提高督學隊伍素質，增強教育督導工作效能。
三、工作措施
（一）扎實推進義務教育均衡發展督導評估
按照省、市政府規劃部署，進一步貫徹落實《福建省縣域義務教育均衡發展督導評估實施辦法和評估細則》，以義務教育“差異系數”達標和標準化學校建設等核心指標為重點，加強對普九水平、師資配備、經費保障、教育管理等方面的指導和督查，縮小初中、小學階段校際差異系數，積極有效地開展義務教育基本均衡自查自糾工作，督促各有關部門單位，做好“義務教育發展基本均衡縣”創建工作XX市級過程性指導后的整改工作，迎接“義務教育發展基本均衡縣”省級初評驗收。
（二）督促有關部門開展XX市“鄉鎮教育督導評估”抽查的整改工作
2017年11月，我市接受了XX市人民政府對我市“鄉鎮教育督導評估”抽查，抽查了新橋、溪南、官田三個鄉鎮，肯定了工作成績，也指出不足。我室將根據反饋意見和市政府制定的整改方案督促教育行政及有關部門，落實整改工作。同時，進一步完善鄉鎮“兩項督導”評估體系，把對鄉鎮人民政府教育工作的督導評估與推動各項教育事業改革與發展結合起來，加大評估結果的運用，進一步激發鄉鎮黨政主要領導抓教育工作的熱情，在全市各鄉鎮形成“尊師重教”的良好氛圍，有效推進我市義務教育均衡發展和“教育強市”創建工作的全面實施。
（三）開展實施素質教育督導評估
根據《XX市教育局關于進一步加強中小學校督導評估工作意見的通知》（巖教〔2013〕21號），我室制定下發了《關于對
原各級實施素質教育先進學校跟蹤督查和新一輪“實施素質教育工作示范?！闭J定授牌工作的通知》（漳教綜〔2013〕26號），2017年4月起，我室對漳平一中等13所原XX市“實施素質教育先進學校”、對和平中學等16所原XX市“實施素質教育先進學校”跟蹤督查。通過校園巡視、查閱檔案、抽閱資料、問卷調查、座談走訪等形式進行督導評估，在肯定成績的同時，提出了整改意見，并以文件形式下發，我室將對這些學校整改情況進行跟蹤督查，并對新申報的一批學校進行督導評估，評選出部分示范校，同時推薦部分學校參加XX市級先進評估，擴大我市素質教育示范校引領隊伍，帶動全體學校快速發展。
（四）學習貫徹《條例》，增強督導工作的實效性
1.學習貫徹《條例》，提高督學素質。深入學習貫徹《教育督導條例》，把學習貫徹《教育督導條例》及落實國家、省、市中長期教育改革和發展規劃綱要結合起來，強化教育督導工作的功能，提高督學的政治理論素質、業務水平和工作能力，組織好相關的培訓和研討活動。
2.完善督學責任區制度。根據國務院教育督導委員會辦公室《關于印發<中小學校責任督學掛牌督導辦法>的通知》精神，認真落實《XX市中小學校責任督學掛牌督導實施方案》，進一步完善督學責任區制度和責任督學掛牌督導制度，建立健全監督、指導的有效機制，組織責任區督學經常與責任區學校溝通與聯系，及時對學校教育發展中的重點、熱點及難點問題進行交流和溝
通，研究其對策，達到“督”和“導”的目的。
3.認真開展督導調研工作。經常深入基層學校，深入開展教育督導科學研究，扎實開展調查研究工作，提高督學的理論水平和分析問題、解決問題的能力，適時提出有價值的建議和意見，撰寫有價值的調研報告，為教育行政部門提供決策依據。
一、指導思想
2018年全縣教育督導工作以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞建設教育強縣總目標，深入貫徹落實《教育督導條例》，落實教育督導領導體制改革精神、加強督學責任區建設、做實常規督導工作，進一步發揮教育督導的監督、引導和激勵作用，努力打造溆浦教育督導新常態，推動全縣教育事業新發展
二、主要工作
1、扎實開展第三輪教育“兩項督導評估考核”工作。一是下發第三輪教育“兩項督導評估考核”責任分解文件，做好第三輪教育“兩項督導評估考核”責任分解。二是開展第三輪教育“兩項督導評估考核”縣級初評工作，為迎接省、市評估驗收做好充分準備。
2、進一步加強督學責任區工作。進一步貫徹落實《中小學校責任督學掛牌督導辦法》和《中小學校責任督學掛牌督導規程》，以《湖南省學校督導評價指南》為基本依據，落實學校督導“七步法”工作常規，明確申報備案、團隊分工、制定方案、準備工具、收集信息、現場評估、形成報告并反饋等七個掛牌督導工作步驟，建立以評估和指導學校完善三年發展規劃和學校特色發展為主線的發展性評價制度。強化隨訪督查和專項督查，有效促進辦學行為的規范和教育熱點難點問題的解決。切實把督學責任區制度建設引向深入。
3、認真開展學校評估驗收工作。開展好2018年為民辦實事項目校（園）縣級初評，做好對2017年被確定為基本合格的為民辦實事項目校（園）的整改督查。開展縣級示范性幼兒園和合格鄉鎮中心幼兒園督導評估。
4、進一步做實中小學校績效目標管理工作。牽頭修訂2018年全縣中小學校目標管理責任書，進一步完善評估考核方式，進一步提XX縣級教育行政部門的政策執行力和對學校的指導能力
4、積極開展專項督查。按照上級督導部門XX縣教育局的要求，緊緊圍繞教育熱點、難點和重點問題，有效開展以義務教育合格學校、教師周轉房、新課程改革、規范辦學行為、行政領導值班等教育重點項目和重點工作的專項督查。
5、抓實督導機構隊伍建設。成立XX縣人民政府教育督導委員會，做好第四屆XX縣人民政府督學換屆工作，開展2-3期督導人員輪訓，切實提高督學隊伍專業化水平。
6、不斷加強教育督導宣傳工作。進一步健全落實教育督導信息上報制度，辦好教育督導專題簡報及溆浦教育督導網站，實現教育督導信息的及時反饋和交流。開展好“溆浦教育督導好信息”評選活動。通過多種媒介廣泛宣傳教育督導工作的先進經驗和典型，進一步擴大教育督導工作的社會影響力，不斷提高工作水平。
7、扎實做好其他各項常規工作。一是開展全縣教育督導優秀論文評選活動；二是配合其他股室做好相關督查協調工作；三是高效、保質完成省、市教育督導室XX縣教育局布置、交辦的其他各項工作。
三、工作措施
1．進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。繼續開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷加強政治理論學習，進一步提高督導工作人員的政治素質和理論水平。堅持業務學習制度，優化知識結構，提高工作水平。認真落實《湖南省教育督導人員行為規范》，規范教育督導評估行為，維護和樹立教育督導良好形象。
2. 切實加強督學隊伍專業能力建設。大力加強督學隊伍的培訓和管理。建立督學培訓的常態化機制，縣督導室和各督學責任區開展三期以上的督學人員培訓，以提高責任區督學人員的專業水平。按照上級指示精神成立縣人民政府教育督導委員會，做好縣督學換屆工作，聘任第四屆縣督學。
3、.加強對督學責任區工作的督導力度。一是堅持督學責任區工作一月一小節，半年一總結制度，二是協調落實督學聯系會議制度，三是開展督學責任區工作專項督查。
4、強化督導評估結果運用機制。高度重視督導評估結果運用這一關鍵環節，堅持評估結果在主要媒體公布并實施獎懲。及時向有關領導匯報督導評估結果，充分發揮溆浦教育督導網站和溆浦教育督導簡報的陣地作用，定期下發督導評估限期整改通知書，對整改不力、造成不良后果的單位將報請縣教育局予以處理。
四、工作安排
元月
1、2017年中小學績效目標考核統計；
2、牽頭召開為民辦實事項目校園工作會議；
3、制定2017年教育督導工作計劃。
二月
1、協助籌備全縣2018年教育教學工作會議；
2、牽頭修定《XX縣2018年中小學?？冃繕斯芾碡熑螘?；
3、第一期督導工作簡報。
三月
1、開展2018年春季開學工作專項督查；
2、審核督學責任區工作計劃；
3、第二期督導工作簡報；
4、召開第一次督學辦主任聯席會議；
5、籌備督導人員培訓會。
四月
1、項目校園建設及教師公租房建設專項督查與調研；
2、第三期督導工作簡報；
3、開展督導人員業務培訓。
五月
1、開展市示范性幼兒園及鄉鎮合格幼兒園縣初評和上報工作；
2、督學責任區工作督查；
3、第四期督導工作簡報。
六月
1、協助做好各級各類考試工作；
2、召開第二次督學辦主任聯席會議；
3、第五期督導工作簡報
七月
1、杜絕家教家養和違規辦班補課專項督查；
2、組織督導人員赴外地學習；
3、第六期督導工作簡報。
八月
1、向縣匯報縣教育督導委員成立和第四屆縣督學換屆工作，2、起草縣教育督導委員會成立和第四屆縣督學換屆文件；
3、組織督導人員參加省市培訓；
九月
1、秋季開學工作專項督查；
2、督導人員業務培訓；
3，第三輪教育“兩項督導評估考核”數據上報；
4、第七期督導工作簡報
十月
1、為民辦實事項目校園縣級初評；
2、召開第三次督學辦主任聯席會議；
3、綜合督查；
4、第八期督導工作簡報。
十一月
1、鄉鎮XX縣直相關職能部門教育工作督導評估；
2、迎省、市合格學校建設項目校和農村公辦幼兒園建設項目園督導評估；
3、開展教育督導論文評選；
4、綜合督查；
5、第九期督導工作簡報
十二月
1、民辦幼兒園年檢評估；
2、中小學績效目標考核；
3、召開第四次督學辦主任聯席會議；
4、督學責任區年度考核；
5、全年工作總結；
6、第十期督導工作簡報。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指導，全面深化教育督導機制體制改革，進一步完善教育督導評估制度，強化教育督導隊伍建設，扎實推進責任督學掛牌督導工作，通過依法督導促進學校依法治校、教師依法從教，建立完善督導常規，推進教育督導信息化建設，不斷提升教育督導工作實效，更好地服務學校內涵發展和教育強縣建設。
二、重點工作
1.認真做好縣級教育“兩項督導評估考核”迎市初評工作。根據《關于公布湖南省縣級人民政府教育工作督導評估規劃（2017年—2020年）的通知》（湘政教督〔2017〕1號）、《關于印發<湖南省縣級人民政府教育工作督導評估方案（2017年—2020年）>的通知》的安排和要求，2018年我縣將接受市督導評估。為切實做好此項工作，積極籌備成立縣自查自評領導小組和工作小組，認真對照督導評估指標開展自查自評，協調各部門、單位扎實做好各項迎檢工作，確保我縣“兩項督導評估考核”工作順利通過市初評，為2016年迎接省第三輪縣級教育工作“兩項督導評估考核”打好基礎。
2.切實加強學校督導評價體系建設。建立完善校內督導工作制度，改革創新督學責任區運行機制，扎實推進責任督學掛牌督導，努力探索一條符合桂陽實際的督學路子，實現工作制度化、督學常態化、效果明顯化，促進學校規范辦學、科學管理、內涵發展，積極創建全國中小學責任督學掛牌督導工作示XX縣。修訂完善《XX縣2018年度學校目標管理評估方案》，探索建立督導評估信息化平臺，把依法治校能力和水平作為評價學校的重要內容，引導學校樹立正確的辦學理念，依法依規辦學，不斷提升學校管理水平和教育教學質量。
3.積極啟動新一輪學前教育督導評估工作。制定出臺《XX縣2018—2017年幼兒園督導評估規劃》，根據《XX市幼兒園督導評估方案（試行）》和《XX市幼兒園督導評估細則與辦法（試行）》等有關文件精神與要求，對列入2018年督導評估對象的幼兒園進行督導評估。同時，積極指導省、市示范性幼兒園做好迎市督導評估各項準備工作。
4.認真開展義務教育均衡發展監測工作。根據《湖南省縣域義務教育均衡發展督導評估實施辦法（試行）》（湘教發[2012]61號）文件精神，積極組織縣、校各級監測員認真開展2018年全縣義務教育均衡發展監測數據的采集、審核、整理、分析等工作，形成有價值的監測報告，為縣委、縣政府科學決策、均衡配置教育資源提供翔實依據，不斷促進全縣義務教育均衡發展。
5.扎實做好村小合格學校、為民辦實事項目校（園）督導評估工作。根據《湖南省小學教學點合格學校建設驗收標準》和《湖南省農村公辦幼兒園驗收標準》，指導敖泉鎮光路小學等40所村小合格學校創建單位、荷葉鎮中心幼兒園等3所農村公辦幼兒園實事項目園建設單位，認真做好自查自評及申報工作。積極組織開展縣級評估驗收，督促各創建校（園）針對存在的問題制定整改方案，切實整改到位，確保順利通過省、市評估驗收。
6.積極開展鄉鎮（街道）教育工作、開學工作等專項督查。不斷完善鄉鎮（街道）教育工作督導評估考核機制，加大評估考核結果運用力度，促進鄉鎮政府（街道辦事處）及其黨政主要領導更好地依法履行教育職責。組織開展春、秋季開學工作督查和對各中小學校辦學行為、民主管理、校務公開、食堂管理等教育熱點、難點問題的專項督查，及時發現辦學過程中出現的新情況、新問題，努力化解各種矛盾，促進全縣教育事業科學、內涵發展。
三、主要措施
1.切實加強教育督導組織領導。積極爭取縣委、縣政府和教育行政部門的高度重視和大力支持，不斷加大督學責任區工作經費投入，進一步改善責任督學的辦公條件。認真籌備召開XX縣教育督導委員會第一次全體會議，印發《XX縣人民政府教育督導委員會成員單位教育督導工作職責（試行）》，營造良好的教育督導工作環境，進一步凝聚建設教育強縣強大合力。
2.牢固樹立教育督導良好形象。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實強化政治理論學習，不斷提高督導工作人員的理論水平、政治素質與黨性修養。進一步增強服務意識，積極深入基層開展調查研究，主動為學校發展出謀劃策、排憂解難，為領導科學決策提供依據。認真貫徹落實《廉政準則》和《湖南省教育督導人員行為規范》，完善督導評估責任制度，規范教育督導評估行為，牢固樹立教育督導良好形象。
3.扎實推進責任督學掛牌督導。深入推進督學責任區建設，探索建立基于學校需求的教育督導，重點圍繞辦學條件、教育教學、教師隊伍建設、安全教育及管理、村小建設及管理等開展專項督導，推動相關問題的有效解決。創新督學責任區工作方式，圍繞全縣教育的重點工作、中心工作以及一些熱點、難點問題，實施督學責任區交叉督導。嚴格落實申報備案、團隊分工、制定方案、準備工作、收集信息、現場評估、形成報告并反饋等工作步驟，提高督導工作實效，狠抓問題整改落實，強化督導結果運用。
4.大力加強督學隊伍能力建設。進一步加強督學隊伍的培訓和管理，建立健全督學培訓常態化機制，采取“走出去、請進來”的方式，通過選派督學參加國家、省、市等崗位能力培訓，每月開展一次業務培訓、交流，每期舉辦一次專業知識培訓班，每年舉行一次業務知識考試等，不斷提升督學隊伍的綜合業務水平和督導工作能力。認真落實督學資格認證制度，積極引導督學通過考試取得督學資格證。
5.積極推進教育督導信息化建設。根據省、市教育信息化建設部署，積極推進教育督導信息化建設。充分利用教育信息化的學校、班級、教師、學生等網絡空間資源，探索建立學校督導評估信息化平臺，將信息化與教育督導工作深度融合。積極引導、鼓勵督學建立個人學習網絡空間，強化督學之間的溝通和交流。進一步辦好桂陽教育督導網，積極做好對外宣傳工作，不斷提升教育督導的社會影響力。
四、工作安排
一月份：
1.開展2017年度學校目標管理年終評估工作；
2.做好2017年度教育督導工作總結和資料歸檔工作。
二月份：
1.召開2018年督學責任區工作會議；
2.組織責任督學對寒假補課進行隨訪督查。
三月份：
1.積極籌備召XX縣教育督導委員會第一次全體會議；
2.印發《XX縣2018年度學校目標管理評估方案》；
3.印發《2018年度教育督導工作計劃》；
4.開展2018年學校春季開學工作專項督查；
5.迎接全市縣鎮義務教育學位專項督導。
四月份：
1.開展學校辦學行為、教師從教行為等專項督查；
2.組織參加全市督學責任區建設經驗交流會。
五月份：
1.指導基礎教育質量監測樣本校做好質量監測的各項準備工作；
2.協助做好義務教育學生實驗操作技能質量監測工作；
3.組織參加責任區督學崗位能力培訓。
六月份：
1.對學校教育質量監測和考風考紀情況進行專項督查；
2.積極申報全國中小學責任督學掛牌督導工作示XX縣；
3.全面總結2018年上半年教育督導工作。
七月份：
1.開展2018年上期責任督學工作考核；
2.指導桂陽一中、桂陽三中做好省示范性普通高中網絡督導評估自查自評工作；
3.開展中小學校暑假規范辦學行為情況督查；
4.組織參加責任區督學專業知識培訓。
八月份：
1.召開督學責任區總結會議；
2.組織督導人員開展暑期業務知識培訓。
九月份：
1.開展鄉鎮人民政府、街道辦事處教育工作和2018年學校秋季開學工作專項督查；
2.安排部署2018年下期督學責任區工作；
3.開展XX縣2018年義務教育均衡發展監測工作。
十月份：
1.組織召開2018年幼兒園督導評估工作會議；
2.對村小合格學校和為民辦實事項目校（園）創建情況進行督查。
十一月份：
1.組織開展合格村小建設項目校及農村公辦幼兒園縣級初評工作；
2.組織開展教育督導與評價優秀論文評選活動；
3.組織參加責任區督學崗位能力培訓。
十二月份：
1.認真做好縣級教育“兩項督導評估考核”迎市初評工作；
2.做好2018年縣級教育行政工作迎市評估考核工作；
街道辦主任工作計劃范文6
一、切實加強組織領導，落實保障措施，夯實依法行政基礎工作
（一）完善第一責任人制度，為依法行政提供組織保障
該縣把依法行政工作作為一項長期性、全面性、基礎性的系統工程來抓。于12月份調整了以吳海平縣長為組長的依法行政工作領導小組，共有縣府辦、發改局等20個成員單位組成，在縣政府法制辦下設辦公室，具體負責依法行政的日常工作，研究解決依法行政工作中所遇到的具體問題，強勢推進依法行政工作。切實加強對推進依法行政工作的領導，一級抓一級，逐級抓落實。
（二）召開會議，制定年度計劃，周密部署依法行政工作
1、組織召開了全縣依法行政工作會議。在市政府召開會議部署全市依法行政工作后，縣法制辦經過精心籌備后，于5月11日，縣政府召開全縣依法行政工作會議，學習傳達市政府依法行政工作會議精神，總結了全縣依法行政工作情況，并表彰了先進，部署了度依法行政工作任務。會上，縣委常委、副縣長楊幼平作重要講話，為推動該縣依法行政工作起了應有的重要作用。
2、制定年度計劃并抓好各項工作的落實。根據《綱要》確定的依法行政目標和任務，縣法制辦逐項分解《縣全面推進依法行政五年規劃》中制定的各項目標，印發了《縣全面推進依法行政工作要點的通知》（政辦〔〕66號），明確提出全縣各級各單位的工作任務，并抓好落實。各鄉鎮（街道）和各部門都已結合本地、本部門的實際，組織制訂了本單位度全面推進依法行政工作計劃。
3、修訂完善依法行政考核標準。按照市政府對各縣（市、區）政府依法行政考核標準的規定，縣政府法制辦在總結往年依法行政考核工作經驗的基礎上，結合該縣依法行政工作重點，深入調查研究，及時修改完善縣依法行政工作考核標準（政辦發〔〕106號），完善考核內容，改進考核方式，加大考核和督查力度，使考核辦法更具合理性、科學性和可操作性，確?！毒V要》和《五年規劃》規定的各項工作目標的實現。
（三）重視機構和人員建設，健全工作網絡
縣政府法制辦共編制10人，現有人員5人，縣政府法制辦的工作人員在逐步增加，辦公條件逐年改善。依法行政專項經費比上年度有明顯增加。對人民群眾投訴的行政執法方面的問題能依法及時組織處理?，F有財政局、國稅局等十一個部門設有法制科，配備專職的法制員，20個鄉鎮（街道）已設立法制辦，并對外掛牌。形成了專門機構與專兼職法制員相結合的政府法制工作網絡。
二、貫徹實施行政許可法，促進政府職能轉變
（一）依法清理規范行政許可項目、工作類（初審）項目、非行政許可項目、行政事業性收費項目及收費標準和審批證照年檢項目
1、全面規范全縣行政許可項目
《行政許可法》頒布，該縣清理后決定保留許可主體37個，許可項目320項，取消許可項目121項。由于這次是上下各地同時開展的清理，存在著許可名稱不統一，項目數量差距較大，許可與非行政許可項目界定不明確，實施不規范等一系列問題，省里11月布置要求重新清理。
根據統一項目、統一名稱、相同系統、相同事項的要求，該縣發文部署，進行重新清理，經審核后，在320個許可項目的基礎上增加了許可項目9項，329項報省法制辦審定。
省法制辦把清理擬初步確定的許可項目名稱和依據包括67項執行上級許可工作類項目通過市法制辦內部反饋給該縣。該縣又發文將省稿許可項目發給各單位，要求各單位核對、上報。經該縣法制辦審核，確定擬保留許可項目324項，許可實施主體32個。
后來全省分系統陸續公布各級各系統行政許可項目和實施主體。該縣又根據公布的結果，進行重新核對。市法制辦也又召開會議，進行統一規范和確認，縣政府發文公布確定該縣保留34個許可實施主體和327項許可項目。
2、根據省法制辦初步擬定的執行上級的行政許可工作類項目67項和已公布的許可項目為基礎，結合該縣實際，該縣法制辦整理出執行上級許可工作類項目共有102項，實施主體20個。以文件發給各單位，要求各單位核對上報。
各單位上報行政許可工作類項目123項，根據省里公布的許可項目名稱和相關法律、法規依據，逐項進行核對，縣政府發文公布保留行政許可工作類項目110項，工作類主體24個。
3、清理非行政許可項目
以文件形式下發了調查表，經收集匯總、銜接、審查，經縣政府發文公布保留27個單位共89項非行政許可項目。
4、清理行政事業性收費項目和收費標準
以文件形式下發了調查表，經收集匯總、銜接、審查，縣政府發文公布48個單位共166項行政事業性收費項目和收費標準。
5、清理審批證照年檢項目
以文件形式下發了調查表，經收集、匯總，共審查了50個單位上報年檢項目70項，縣政府發文公布年檢主體21個、項目46項。
（二）全面規范行政許可行為，取得較好社會效應
一是規范了行政許可收費，減輕了公民、法人和其他組織的負擔。二是進一步簡化了程序和環節，提高了效率，強化了服務，方便了基層和群眾，行政許可、行政審批服務項目集中度達100%，提前辦結率達100%。三是有效地改變了“門難進、臉難看、事難辦”的現象，行政許可案卷不斷規范，尚未出現行政許可在行政復議、行政訴訟中被撤銷、責令重作等敗訴情況，縣政府行政執法投訴舉報中心，縣機關效能投訴舉報中心，縣長熱線也均未收到關于行政許可亂收費等方面的投訴。四是明確了行政許可的實施主體、項目、崗位、職責、程序、標準，推行“陽光操作”；逐步建立了有權必有責，用權受監督，違法要追究，侵權要賠償的工作機制。
三、依法制定行政規范性文件，加強行政管理制度建設
（一）嚴格依據法定權限和法定程序制定行政規范性文件。該縣的規范性文件制定工作在以下五個方面又有新進展。一是計劃性。圍繞全縣中心工作，把保障改革、發展、穩定所需解決的問題為重點，于年初編制該縣規范性文件制定計劃（政辦發〔〕53號）。按制定計劃的要求，縣法制辦嚴格把關，認真抓落實，保證規范性文件制定工作的有序進行，并超額完成年初制定的計劃。二是程序性。按照《縣人民政府規范性文件制定程序規定》（縣政府2號令）的要求，對規范性文件從審核制定到的各個環節都進行了規范，做到檔案完整，責任到人。三是合法性?？h政府出的規范性文件均經過法制辦審核把關，凡與法律、法規和上級規范性文件相抵觸或與WTO規則有沖突的規范性文件，都堅持予以修改、退回或暫緩出。維護了法制統一和政令暢通。四是民主性。通過召開文件制定聽證會、座談會、征求會等形式，廣泛聽取意見和建議，充分吸納民意，保證了規范性文件的制定質量。五是公開性。縣政府出的規范性文件，都能及時地在《政府網》上予以公布。今年，我縣審核、論證了61件，出54件；及時完成上級交辦的立法性工作11件次。制定的54件行政規范性文件，自之日起30日內報送市政府法制辦備案審查。
（二）全面清理全縣行政規范性文件，按時完成清理工作任務。
1、加強組織領導，及時動員部署
（1）建立領導小組，提供組織保障。該縣于8月28日成立了以縣委常委、副縣長楊幼平為組長，由縣發改（糧食）局等33個部門為成員的行政規范性文件清理工作領導小組（政辦發〔〕113號），下設辦公室，設在縣法制辦。各部門和各鄉鎮（街道）也成立了相應行政規范性文件清理工作領導小組，確定了分管領導，落實了專門人員。為該縣行政規范性文件清理工作提供了組織保障。
（2）2次召開會議，進行動員部署。一是于9月4日上午，召開了全縣行政規范性文件清理工作預備會議，召集了縣法制辦、縣水利局等六個單位的分管領導參加，縣委常委、副縣長楊幼平到會作重要講話，部署全縣行政規范性文件清理工作。共9人組成一個清理工作組，到縣檔案局進行集中清理，共審閱218卷，涉及文件1萬多只。摸清該縣行政規范性文件的底數，疏理出該縣行政規范性文件清理目錄共939只。二是于9月27日上午召開全縣行政規范性文件清理工作會議。縣行政規范性文件清理工作領導小組成員、各鄉鎮（街道）分管法制工作領導、法制辦主任或法制員、相關單位分管法制工作領導、法制科長或法制員共130多人參加。由法制辦主任王俊具體部署該縣行政規范性文件清理工作，縣委常委、副縣長楊幼平作重要講話，并向到會人員印發全縣行政文件清理工作操作指南。
2、結合實際，制訂清理工作方案
根據上級文件要求，結合實際，制定詳細、周密的工作方案，并提交縣政府審議?？h政府辦公室于9月20日下發了《縣人民政府辦公室關于開展行政規范性和政策性文件清理工作的通知》（政辦發〔〕128號），該文件對清理工作要求作出明確部署，確定清理單位，附縣政府行政規范性文件清理參考目錄，明確具體操作步驟和清理方法，確保文件清理的準確性。
3、著眼大局，依法清理
重點是審查有無越權設定行政處罰、行政許可等問題，有無作出增加公民、法人或其它組織的義務，影響公民、法人或其它組織的權利的規定。在清理過程中，能做到密切配合，能協調解決?？h法制辦認真審核各清理單位對縣政府規范性文件提出的清理意見，多方溝通銜接，逐件把關后，提出擬廢止規范性文件299件，擬宣布失效規范性文件396件，擬繼續施行規范性文件223件，擬修改規范性文件34件。縣法制辦于12月5日又把該結果反饋給各有關單位重新核對，征求意見，對該清理結果是否有不同意見，是否有遺漏，經多次核對后，最后經縣政府發文公布確定廢止規范性文件278件，宣布失效規范性文件360件，繼續施行規范性文件223件。
（三）開展實施情況的檢查評估
建立規范性文件實施一周年情況報告制度和實施情況評估制度，對實施滿一周年的規范性文件開展評估并進行執行成本和社會成本分析并報告實施情況。各部門制定的規范性文件由本部門法制機構牽頭進行評估。及時開展規范性文件實施情況檢查，對檢查中發現的問題能及時糾正或督促糾正。
四、圍繞深化和完善行政執法責任制，規范執法行為
（一）認真做好深化和完善行政執法責任制工作
認真貫徹國務院辦公廳《關于推進行政執法責任制的若干意見》和省政府《關于進一步深化完善和全面推進行政執法責任制的實施意見》，切實做好深化完善行政執法責任制工作，規范行政執法行為。
一是做好行政執法主體和執法人員清理、確認和公布工作。我縣于5月份完成執法主體資格審核、公告工作。審核公告具備行政執法主體資格86家，行政執法主體按規定領取《行政執法主體資格登記證》，并全部公布，接受社會監督。認真做好行政執法證換證和新領證等相關工作，行政執法證件年審情況按規定向社會公布并及時報備案，確保行政執法人員資格合法。二是做好行政執法依據梳理工作。各部門對自己主管及配合主管的法律進行全面的梳理，編制成依據目錄。三是依法界定行政執法主體職責、權限。按照行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認等八類執法行為進行分類，形成各執法部門的“權力清單”。四是分解執法職權，確定執法責任。以上四項工作已基本完成。由縣政府法制辦梳理規范共同行政行為的法律、法規和規章，共有24部。五是制定行政執法責任制實施方案。因為行政執法責任制方案要待省、市相關部門制定后，做好上下銜接工作后，才能確定我縣各行政執法單位的行政執法責任制方案。因為省、市小數部門的行政執法責任制方案還未制定，也直接影響了該縣各部門的行政執法責任制方案的制定工作。到目前為止，大部分單位已制訂行政執法責任制方案，少數單位按原方案繼續實施。
（二）完善行政執法制度，規范行政執法行為
該辦于今年年初在總結歷年行政執法案卷評查標準的基礎上，修改完善出了《行政處罰案卷評查標準》和《行政許可案卷評查標準》（府法〔〕4號）。有針對地開展行政執法檢查和行政執法案卷評查活動，發現問題能及時處理并糾正。進一步健全行政執法過錯和錯案責任追究制、執法公示制、行政執法評議考核制，逐步形成“權責明確、行為規范、監督有效、保障有力”的行政執法責任制工作運行機制，推進部門鄉鎮依法行政。
五、貫徹全省行政復議工作會議，依法履行行政救濟職責
以省委、省政府召開的《全省預防和化解行政爭議暨行政復議工作會議》契機，認真貫徹中辦發〔〕27號文件精神，依法受理、辦理行政復議案件，積極解決行政爭議，取得良好的社會效果。
（一）認真及時貫徹落實全省行政復議工作會議精神
1、及時把會議精神分別向縣委、縣政府匯報。從杭州開完會回到后，及時形成《貫徹全省預防和化解行政爭議及行政復議工作會議精神情況匯報》的匯報材料。以分管縣長和法制辦主任名義及時向縣委、縣政府分別匯報，從而促使縣委、縣政府更加重視行政復議工作。
2、抓好宣傳培訓，采取有力措施推進依法行政復議工作。采取以會帶訓的形式傳達會議精神，于9月27日舉辦由各部門、各鄉鎮（街道）分管領導、法制科長、法制員共120多人參加的《條例》培訓會，邀請市法制辦副調研員前來講課，傳達省會議精神，部署該縣的行政復議工作。按照《條例》規定，做到職能落實、人員落實、責任落實等“三個落實”。充分利用電視和報紙等各種媒體宣傳《條例》，各鄉鎮（街道）、各部門懸掛70多條橫幅宣傳《條例》。
（二）加強行政復議能力建設，努力提升行政復議工作水平
該縣把復議能力建設作為行政復議工作的重點，不折不扣地貫徹執行國務院《條例》規定。該縣法制辦現有編制10人，實有工作人員5人，縣政府打算在現有的編制情況下增設復議辦，給縣政府法制辦增加2名工作人員。把政治思想好、業務能力強、有較強法律素質的干部充實到行政復議機構中來，切實加強行政復議能力建設。做到一般案件至少有2人承辦，重大復雜案件有3人承辦。
（三）加強配套制度建設，規范行政復議各項工作
1、健全行政復議辦案程序?？h法制辦起草了《行政復議工作規則》，進一步規范行政復議申請、受理、審理、決定、送達、歸檔等各個環節，健全行政復議接待登記制度、受理立案制度、調查取證制度、審理制度、行政復議終止、中止、延期制度及案卷歸檔移送制度。
2、建立健全個案分析、錯案通報和責任追究制度。要求各行政機關對依法被撤銷、變更、確認違法和責令履行的行政復議和行政訴訟案件，能深刻剖析原因，總結經驗教訓，寫出分析報告。復議機構對每一起行政復議案件和行政訴訟案件，都認真分析，查找依法行政中存在的問題，制發行政復議建議書，提出整改建議。確保行政復議應訴工作落到實處。
今年到目前為止，縣政府法制辦受理行政復議案件31件，維持4件，4件正在辦理中，申請人經協調后，主動撤回申請20件，和解、調解率為71%，息訟數23件，息訟率為82%。
（四）自覺接受人民法院的司法監督。對人民法院受理的行政案件，縣政府法制辦能按時答辯、提交證據材料，積極應訴；能按規定報送行政復議、行政訴訟統計報表；無重大或有影響的行政訴訟案件，無行政訴訟案件被終審判決撤銷、變更、確認違法或責令履行，支持人民法院對行政案件實行異地審理的制度。對人民法院依法作出生效的行政判決和裁定，能及時履行。
六、特色工作
