前言：中文期刊網精心挑選了養殖業可行性報告范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
養殖業可行性報告范文1
關鍵詞：畜牧業 項目投資 財務 可行性分析
畜牧業投資項目相對一般的農業投資項目而言，所涉及的內容更加復雜。畜牧業在生產周期、技術要求、運輸方案、勞動需求等方面都呈現出和其他農業產業不同的特點。畜牧業的資金和技術要求更高，而且風險性較大，對財務可行性的分析要求也更高。
一、畜牧業投資項目可行性分析的要求
（一）強調概算的科學性
不同的畜牧業項目，因為具體的項目支出和建設內容不同，概算的結構也有很大的區別。概算的科學性、準確性和真實性，在很大程度上影響著項目的實施。因此，在畜牧業投資項目財務可行性分析中，必須要強調概算的準確性，充分考慮到項目建設地的自然條件、經濟狀況，以各地定額、批復可研報告和初設文件為依據，制定符合項目實際需要的概算方案，獲取真實有效的概算數據。
另外，在具體工作中，要嚴格執行概算。在畜牧業投資項目中，出現更換項目地點等項目變更時，應該要重新制定可行性報告。但是，對于一些小的項目變更，則應該向相關部門申請，審批通過后方可執行。這樣做的最終目的，就是要確保畜牧業投資項目能夠順利執行，從而實現國家相關計劃的落實。
（二）建立健全制約機制
目前，我國畜牧業投資項目管理體制仍然存在一定缺陷，缺乏對各項目參與方的約束機制。我國現有的畜牧業項目管理體制是在建設在一般項目管理體制基礎上的，這種體制最明顯的不足就是缺乏對經濟效益責任的約束，導致參與項目的各方都缺乏責任感，而且在項目執行過程中缺乏風險意識，導致畜牧項目執行不力。因此，必須要建立健全制約機制，實現對各項目參與方的有效監督，提高參與方的責任意識。
（三）項目財務可行性分析的規范性
對經濟指標的判斷和分析是畜牧業投資項目財務可行性分析的重要內容。目前，在對畜牧業投資項目財務可行性的分析中，并沒有充分考慮到國民經濟現狀和環境因素，導致財務可行性分析不到位。而且在現行規范中，也沒有對國民經濟分和環境影響分析作出要求。
二、提高畜牧業投資項目可行性分析能力的對策
（一）加強對畜牧業投資項目可行性分析的認識
從宏觀上講，畜牧業投資項目財務可行性分析會對國民經濟造成一定的影響，關系到國家產業結構調整等方面的問題。做好畜牧業投資項目財務可行性分析工作，能夠促進國家相關工作的發展，對實現經濟可持續發展具有重要意義。對企業而言，做好畜牧業投資項目財務分析工作，關系到企業自身的發展。企業決策人員需要依據可行性研究報告，對企業的發展做出決策?？陀^、準確的可行性分析報告能夠提高企業決策的科學性，促進企業的健康發展。
（二）采取符合實際的可行性分析方法
在畜牧業投資項目財務可行性分析中，要加強對分析方法的探究和分析。改變現在只強調財務分析而輕視經濟分析的現狀，在畜牧業投資項目可行性分析工作中，要增加國民經濟效益指標。另外，在項目完成后，分析國民經濟效益的達標狀況。在具體工作中，采用什么樣的分析方法，在分析中要重點分析哪些項目，應該視項目的實際情況而定。選擇符合企業投資項目實際情況的財務分析方法，能夠最大限度的為企業的決策提供科學依據。
（三）實現管理體制的改革
相關部門要加強對畜牧業經濟體制的改革，不斷完善市場機制，疏通生產中的各個環節，加快生產要素的流通速度。在這個過程中，能夠提高工作人員項目財務分析的能力，增強項目財務分析人員的宏觀經濟意識，實現畜牧業向著市場化方向發展，消除計劃經濟體制對畜牧業的影響。
（四）加強對畜牧業投資項目財務分析人才的培養
部分畜牧業投資機構已經有一定的財務可行性分析機構，為了提高相關機構的可行性分析能力，應該致力于項目分析機構的社會化發展，促使其成為獨立的經濟主體。另外，要加強對財務可行性分析人員的培養，不斷提高項目分析人員的素質，拓寬畜牧業投資企業財務管理人員工作的深度和廣度。
（五）畜牧業可行性分析財務指標和規范
畜牧業投資項目財務可行性分析，通常是根據一系列財務指標來進行的。常用的財務指標有兩種――靜態指標和動態指標。靜態指標具有較強的可操作性，在實際工作中運用廣泛，比如畜牧業投資的資金回收期、投資利潤率、財務內部收益率等。動態指標是以資金流量為基礎的，大大提高財務可行性分析的科學性，比如畜牧業投資收益率、資本金凈利潤率等。畜牧業財務可行性分析中，必須要做到材料充分，采用科學有效分析方法，實現對畜牧業投資項目可行性的準確判斷。在具體分析過程中，包括了對市場環境、項目生命力、企業財務狀況、風險等方面的分析。
三、結束語
綜上所述，隨著我國經濟體制改革的不斷深入，國家有意加強對畜牧業產業結構的調整，實現畜牧業的市場化發展。畜牧業投資項目的面臨許多未知的風險，因此，必須要加強對畜牧業投資項目財務可行性的分析。在明確項目財務可行性分析要求的基礎上，不斷提高項目可行性分析的能力。隨著畜牧業的不斷發展，畜牧業投資項目財務可行性分析工作必然出現許多新問題，這就要求相關人員能夠進一步深入研究，促進財務可行性分析工作的健康發展。
參考文獻：
養殖業可行性報告范文2
2004年，夫婦倆砸進所有資金，在那曲草原上開辦了首家牦牛風干肉加工廠。產品做得很精致，牦牛肉被切成很小的塊，通過微波殺菌以后，再進行真空包裝，保質期為一年。而牧民自己做的風干肉沒有真空包裝，5月份以后就不能吃了。為此，特意等到5月份才上市。本以為打個時間差一定會緊俏?？珊髞韰s因此栽了個大跟頭。
原來，當地藏族人都喜歡吃用傳統方法制作的風干牦牛肉，用袋裝的，幾斤幾十斤的買。盡管有些凍了，有些發干了，顏色和味道也不一樣，但他們卻像喜歡酥油一樣，偏愛這種流傳了幾千年的土特產，對于真空包裝的并不接受。這下可把夫妻倆難住了。
如果像牧民家里那樣帶著骨頭大塊風干，包裝時很容易刺破薄膜破壞真空，無法延長保質期。易德惠夫婦一時進退兩難，如果此時退縮無疑會血本無歸，可是繼續維持的話，產品又很難推銷出去。結果連續兩年虧損都在百萬元以上。
2005年，她將加工廠交給丈夫獨自打理，自己回到拉薩重新做起了老本行。哪知2006年丈夫遭遇車禍不幸身亡。在清理丈夫的遺物時，易德惠發現一個筆記本里居然記錄著他欠下的700多萬元債務。她頓時感到不知所措。更可怕的是，忽然來了很多人向她討債，總計達到1000多萬元。當時易德惠真的絕望了，想到過一死了之，可想到孩子、老人，她決定留下來搏上一把。而她不經意間發現的一個筆記本，讓她找到了改變企業命運的鑰匙。這個筆記本里到底藏著什么驚天秘密呢？
原來，丈夫生前剛剛在上面寫完一份項目推廣可行性報告，里面不但確定了將牦牛肉加工成熟食品來擴展銷路的發展方向，還對市場做了詳細透徹的分析。在做了十多年生意的易德惠知道，牦牛肉熟食品當時在市場上還是一個空白，只要設法打開突破口，等待自己的就是驚人的財富。
她一面四處籌款，一面找到當地政府，遞交了項目計劃。在有關部門的支持下，2007年初，易德惠順利拿到幾百萬貸款，改建了廠房。沒想到就在這時，產品銷路也漸漸在拉薩打開，甚至有的超市出現斷貨現象?？墒撬趺匆矝]想到，采購牦牛這個自己以為最容易做到的環節，因需求量越來越大，卻成為了最棘手的難題。別看草原上有很多牦牛，其實每家養殖的數量并不多，很難維持工廠的規?；a。眼看計劃就要中途夭折，一位貴人來了。
時任那曲農牧局副局長的夏德軍，在了解到易德惠的困難后想出一個兩全其美的方法。將牧民以村為單位組織起來，形成一個經濟合作組織，這樣零散的牦牛供應點變成了一個整體。就這樣，那曲地區組成了7個大的牧民經濟合作組織，分別和易德惠簽訂了高價收購協議。見利潤非?？捎^，大家又通過到外地大批購進良種母牛等方式，大力發展牦牛養殖業，保證了貨源的均衡供應。
2007年8月，新建的熟制品生產線正式啟動，牦牛肉被分割后制作成了幾十種口味，以適合不同人群的休閑美食。這時，易德惠開始“招兵買馬”，聘請了20多名有銷售經驗的業務員在各地鋪貨。這種產品售出后滾動結款的方式雖然有些成效，但也使易德惠感到資金壓力特別大。沿著丈夫生前制定的路肯定行不通，必須改變營銷策略。
養殖業可行性報告范文3
一、扶持殘疾人個人或自愿組織起來就業
（一）扶持對象
對持有《中華人民共和國殘疾人證》，具有合適經營項目和一定經營能力的城鎮未就業、失業殘疾人以及持有《青島市農村貧困人口社會保障優惠證》的農村貧困殘疾人給予一次性資金扶持。已經從事個體經營或已被扶持過的殘疾人不再扶持。
（二）扶持形式和標準
對首次經營服務業、維修業、加工業、種植業、養殖業、手工業和家庭副業的殘疾人，根據項目類型和規模等提供一次性扶持金。工業項目不超過8000元；小商業、服務業、種植、養殖業等不超過4000元；三人以上組織起來經營較大項目不超過**0元。
（三）申請程序
1、個人或自愿組織起來就業扶持資金申請程序：
城鎮殘疾人個人或自愿組織起來經營，須同時提供下列證件和材料：
（1）本人書面申請；
（2）戶口簿；
（3）中華人民共和國殘疾人證；
（4）營業執照（副本）；
（5）稅務登記證；
（6）失業證或再就業優惠證；
（7）經營場所房屋證明。
農村殘疾人個人或自愿組織起來經營，須同時提供下列證件和材料：
（1）本人書面申請；
（2）戶口簿；
（3）中華人民共和國殘疾人證；
（4）青島市農村貧困人口社會保障優惠證；
（5）經營項目方案或可行性報告。
申請人攜上述證件、材料原件到街道、鄉鎮殘聯申請扶持金。街道、鄉鎮殘聯對證件、材料的真實性進行審核，并核實是否符合扶持條件，對扶持項目的可行性簽署意見。對符合條件的申請人，指導填寫《青島市殘疾人個人或自愿組織起來經營扶持資金審批表》（附件1）一式三份，連同其他證件、材料的復印件各1份，報區（市）殘聯。
二、開發社區就業崗位，促進殘疾人社區就業
（一）社區就業崗位的范圍
社區就業崗位是指涉及社區居民公共利益的非營利性的公共管理和公益崗位。適宜殘疾人就業的社區就業崗位具體范圍包括：
1、社區安全保衛、社區衛生保潔、公共環境綠化；
2、社區停車場管理；
3、社區公共設施維護；
4、社區文化、教育、體育、保健、托老、托幼、托殘服務；
5、其它適宜殘疾人就業的社區就業崗位。
（二）社區就業崗位從業殘疾人認定條件
1、社區就業崗位安置的人員為有勞動能力、有就業愿望、能夠勝任本崗位工作、有本地常住城鎮戶口、持有《中華人民共和國殘疾人證》的未就業、失業殘疾人；
2、簽訂勞動合同或勞務協議1年以上并為殘疾人辦理社會保險；
3、月工資不低于青島市最低工資標準；
4、就業崗位為社區就業崗位的殘疾人。
（三）社區就業崗位工資補貼、保險補貼
符合認定條件的殘疾人從事社區就業崗位工作，給予用人單位每人每月150元工資補貼和200元社會保險補貼。
（四）社區就業崗位開發補貼
開發社區就業崗位（不含物業管理公司崗位）安置殘疾人就業，每安置1人且工作滿1年，一次性給予用人單位1000元崗位開發補貼。
（五）社區就業崗位補貼申報
1、殘疾人就業服務機構負責填寫《青島市殘疾人社區就業崗位開發（工資、社會保險）補貼審批表》（附件2），于申報當月報同級殘聯，一并提供以下材料：
（1）《青島市殘疾人社區就業崗位（工資、社會保險）補貼人員花名冊》（附件3）；
（2）殘疾人的中華人民共和國殘疾人證；
（3）用人單位與從業人員簽訂的勞動合同或勞務協議；
（4）從事社區就業崗位勞動收入憑證（工資發放表）；
（5）招用殘疾人社會保險繳納憑證。
2、各級殘疾人就業服務機構負責社區就業崗位開發補貼、從業殘疾人工資和社會保險補貼的申報、發放和管理。社區就業崗位開發補貼，于人員安置滿一年后核撥。社區就業崗位從業人員工資、社會保險補貼于人員安置次月逐月申報。
3、各級殘疾人就業服務機構收到補貼后，要認真做好補貼的發放、使用和管理，建立資金補貼發放臺賬。社區就業崗位開發補貼主要用于用人單位崗位開發費用。社區就業崗位從業人員工資補貼，納入殘疾人工資發放。社區就業崗位從業人員社會保險補貼，由用人單位統一為從業人員辦理代繳社會保險費手續。
三、鼓勵企業舉辦庇護性生產班組安排殘疾人就業
企業舉辦以安排智力殘疾人為主的庇護性生產班組，安排5人以上，簽訂2年以上期限勞動合同，一次性按每人5000元給予補貼。補貼用于購置方便殘疾人生產的工具、設備和改善殘疾人生產環境。另按每人每月150元標準給予工資補貼，按每人每月200元標準給予社會保險補貼（附件4、附件5）。一次性補貼在企業與殘疾人簽訂勞動合同次月發放；工資補貼和社會保險補貼每半年核撥一次。
此類企業與其他企業同樣執行保障金的收繳和超比例安排殘疾人就業獎勵政策，庇護性生產班組安排的殘疾人計算在企業按比例安排殘疾人就業人數之內。
四、鼓勵能工巧匠以師傅帶徒弟的形式對殘疾人進行技能培訓
各級殘疾人就業服務機構可聘請各行各業的能工巧匠以師傅帶徒弟的形式對未就業、失業殘疾人進行技能培訓，并與師傅簽訂《能工巧匠名師培訓殘疾人技能協議書》（附件6）。殘疾人經培訓開業的，每培訓一人，一次性給予師傅600元培訓補貼。殘疾人就業服務機構申領補貼金，需提供《能工巧匠名師培訓殘疾人技能協議書》、殘疾人證、殘疾人開業營業執照、稅務登記證或其它證明。
五、加強殘疾人職業培訓，提高殘疾人就業能力
（一）培訓對象及補貼標準
有就業能力和就業愿望的未就業、失業殘疾人在就業服務機構職業指導人員指導下，參加初級職業培訓，取得初級職業技能證書者，給予培訓費、鑒定費全額補貼。參加中級培訓并取得相應職業技能證書者，給予80%的培訓費補貼。
對在市級殘疾人教育培訓機構舉辦的短期培訓班接受培訓的殘疾學生培訓費，參照同期社會培訓機構同類培訓項目的收費標準，根據不同情況由市或區（市）分別承擔。其中，由市級殘疾人教育培訓機構與各區（市）殘聯聯合開辦的培訓班，培訓費按照區（市）殘聯與市殘聯各50%的比例承擔。市殘疾人教育培訓機構自行辦班，按照上述收費標準由市級負擔。
（二）殘疾人培訓費申領
培訓機構申領殘疾人培訓費，需向本區（市）殘疾人就業服務機構報送以下材料：
1、中華人民共和國殘疾人證復印件；
2、殘疾人的失業證復印件；
3、培訓考核鑒定成績單或職業資格證書復印件。
各區（市）殘疾人就業服務機構每季末填報《青島市殘疾人失業人員職業培訓補貼審批匯總表》（附件7）。殘疾人培訓費補貼每季度核撥一次。
六、經費來源與撥付程序
上述經費，從殘疾人就業保障金支出。除殘聯興辦的殘疾人教育培訓機構按照上述負擔比例執行外，市內四區由市、區兩級財政按4：6的比例支付。其他五市三區由同級財政支付。
市內四區殘疾人就業服務機構申領上述經費，將應報送的材料報送本區殘聯、財政審批蓋章后，報市殘聯會同市財政核準。市財政負擔的經費據實撥付區財政，由區財政部門撥付同級殘聯。
其他區（市）殘疾人就業服務機構申領上述經費，將應報送的材料報送本區（市）殘聯、財政審批蓋章，由本區（市）財政部門撥付同級殘聯。扶持金、補貼等發放花名冊匯總報送市殘疾人就業服務中心備案。
七、工作要求
養殖業可行性報告范文4
一般貿易展示發展空間
從今年上半年開始，汕尾市對外貿易經濟合作局的局長林獻良馬不停蹄地忙著一件事，那就是深入企業了解金融海嘯等情況給企業造成的實際影響。
“我們一家一家地走，汕尾市前50名的企業扎扎實實地走了一遍?！绷肢I良說。
經過深入調研發現，加工貿易比重非常高、一般貿易比重非常小，是制約該市外貿出口科學發展的瓶頸問題。
林獻良給出了一組數據：今年前三季度，在全國對外貿易結構中，加工貿易出口比重為47.4%，廣東的加工貿易為66.5%，而汕尾市加工貿易比重高達87.9%。
“去年國家加工貿易政策大幅調整的負面效應今年已經顯現了，并且滯后效應日益明顯。全廣東省加工貿易比重最高的汕尾首當其沖受到沖擊。1至9月，汕尾加工貿易下降了10.9%，降幅全省最大，雖然一般貿易的增幅有42.3%，但是這個比重小，拉動力不夠，汕尾的出口形勢很嚴峻?！?林獻良道出了他的憂慮。
他還給記者看了另一組數據：在粵東，汕頭一般貿易出口21.06億美元，占出口比重為54.95%；揭陽市一般貿易出口13.26億美元，占出口比重的85.73%，潮州一般貿易出口11.59億美元，占出口比重88.29%；梅州市一般貿易出口3.25億美元，占出口比重75.13%。相比之下，汕尾市一般貿易出口比重僅為12.1%，絕對值也只有9092萬美元。
“2000年，國家嚴厲打擊出口騙稅，汕尾很多國營經濟實體受到牽連倒閉了，現在還恢復不過來，導致汕尾一般貿易與周邊市存在巨大的差距?！绷肢I良說，“但是，換個角度來看，‘短板決定容量，差距展示空間’，一般貿易既是我們的短板，同時也這意昧著汕尾的外貿出口有一個巨大的發展空間，只要將這塊短板補上去，汕尾外貿出口就會達到一個新的水平?！?/p>
林獻良講述了調研時看到的一幕：一個老太太坐在矮凳上將一條條帶魚洗干凈裝進塑料袋，就是這么一道簡單的工序，一個月能給這位農村老太太帶來兩千元的收入。
“這種勞動密集型產業對我們當地經濟拉動作用是顯而易見的。就業是民生之本，為政之道在于富民。能帶動千家萬戶就業致富的產業，就是我們要大力發展的產業。汕尾海水產品一般貿易大可作為，不僅出口潛力巨大，而且能夠惠及民生，給當地老百姓帶來實實在在的實惠?！?/p>
汕尾企業普遍為中小企業，屬生產粗放型，即含量低、品牌缺乏、附加值低，生存發展能力十分脆弱。而且汕尾每年有一兩個億的商品通過深圳關出口，本地流失了很大一部分出口額，出現了“墻內開花，墻外結果”的現象。
林獻良認為，通關便利、退稅及時和政府補貼到位是出口貨源回流的關鍵所在。今年8月，汕尾市外經貿局與工商銀行聯合舉辦了銀貿座談會，其中就探討到在退稅不及時的情況下，通過打包、退稅質押的做法來給企業發放貸款，以解決外貿民營企業融資難的問題?！鞍l展一般貿易的工作任重道遠，我們盡可能在外經貿這一塊多想點辦法，多做點實事?！?/p>
林獻良擔任汕尾外經貿局局長一年多來，加快了外經貿部門向服務型政府部門轉變過程，改進了工作方式，不斷地提高本部門的工作效率和服務水平，辦了很多實事。該局加強企業調研，加強政策宣傳，設立值班科長制度，實行外商投資申報的代辦制，向廣東省外經貿廳爭取出口企業的紡織品配額，為企業爭取更多的廣交會展位。林獻良還打算通過外商投資協會這個平臺，經常性地舉辦政府部門和企業的聯誼活動，增加彼此之間的溝通和理解，讓外經貿工作得以更順利地開展。
“我們能為企業做的事，今天能辦不會放到明天，上午能辦不會推到下午，企業隨到隨辦。要改善汕尾的外經貿環境，一定要從本部門先抓起，一定要從現在做起！”
寡頭經濟與科學發展
在“應對新形勢加快外經貿發展”的調研中，林獻良還發現了制約汕尾外經貿科學發展的第二個瓶頸問題：經濟指標集中度高，區域發展不平衡。
在汕尾外貿出口中，市直占了過半的比重，轄下六個縣區發展不平衡，最高的海豐縣占全市出口總值25%左右，其他縣區出口總和還少于海豐縣。而在出口企業中，僅信利、德昌等四家企業在全市出口中占了70%的比重，單信利集團一家就占了半壁江山。
據介紹，信利集團是港資企業在汕尾發展的成功典范，從一家不起眼的來料加工工廠發展成為年產值60多億元的電子信息產業龍頭企業，創造了輝煌的發展奇跡。2007年，該集團出口6.46億元，占汕尾全市出口總值的57.49%；2007年和今年1至10月，信利集團的實際投資占汕尾實際吸引外商投資總額的六成以上。事實上，信利集團已經成為汕尾外貿出口和利用外資的晴雨表。自2004年以來，汕尾的外貿出口和實際吸收外資實現較快增長，主要是依靠信利集團的支撐和拉動。
近年來，汕尾外經貿局繼續對信利集團加強服務扶持。去年，信利公司引進TFT生產線，汕尾外經貿局、汕尾海關、汕尾檢驗檢疫局等部門加強協商，主動上門服務，為企業提供最大的便利，促使該司建設的全省第一條TFT生產線順利投產。在申報高新技術出口產品認定、利潤再投資、合同變更等方面，外經貿局給予代報代辦。此外，在協調用地、設施配套、稅費優惠等方面，汕尾外經貿局也盡力幫助該集團爭取很大優惠。
得到眾多扶持的信利集團快速發展起來，對汕尾的外源型經濟做出重要的貢獻，解決了14000人的就業問題，對當地社會經濟也起到了很大的促進作用。
然而，一家集團占全市外貿出口的過半，占實際吸收外資超六成的現象，在整個廣東絕無僅有，而且對汕尾市外經貿的科學發展埋藏了隱憂。
今年以來，受到金融海嘯的影響，信利集團的經營趨緊，出現投資暫緩、訂單減少、銷售萎縮、出口下降的狀況。今年1至10月，信利集團出口44060萬美元，同比減少了9843萬美元，下降了18.26%。信利集團的出口驟降，直接造成了汕尾出口增長下滑。
林獻良說，這幾年汕尾對信利過于依賴，以至于汕尾外經貿發展中存在一般貿易的短板、區域發展不平衡等問題和矛盾，在一定程度上被信利集團的發展掩蓋了?！艾F在信利打一個噴嚏，我們就感冒了。”林獻良形象地形容了“信利現象”背后的隱憂。
“當前金融海嘯的滯后效應日益顯現，國際經濟形勢不明朗，對汕尾外經貿的影響還將進一步加深，在解放思想、推動汕尾外源經濟新一輪的發展中，這種現象更應該引起我們的關注和思考?！?/p>
林獻良有個想法，就是發揮信利集團的“榕樹效應”，將信利集團的上下游企業吸引到汕尾的工業園區，形成完整的產業鏈，保障外經貿的健康發展，并把汕尾這個過去的小漁港變成未來的信息港。
招商選資，汕尾走好產業招商、園區招商之路
汕尾著力打造“三大基地”：一是以信利和德昌兩大企業為依托，打造電子信息產業基地，通過發揮兩大龍頭企業的“榕樹效應”，力爭把原來的小漁港變成未來的信息港；二是以汕尾火電、陸豐核電、集華為依托，打造電力能源基地，力爭到2011年汕尾的電力生產總裝機容量達到1500萬千瓦以上；三是以海豐華城能源有限公司石化加工儲運項目、汕尾小澳天然氣接受站、粵東成品油管道（汕尾段）為依托，打造石化工業基地。
林獻良認為，外經貿部門在打造“三大基地”上大有用武之地。
近幾年來，汕尾的經濟發展加快，汕尾發電廠、陸豐核電站、廈深高速鐵路汕尾段等重點項目，為汕尾的發展鼓足了后勁。同時，汕尾具有優越的區位優勢，是粵東地區最鄰近珠三角的地級市，在珠三角兩小時經濟圈內，交通優勢明顯，并且土地資源豐富。
林獻良認為，產業集群化是產業發展的趨勢，“企業牽動、政府推動、市場帶動、產業聯動”是產業集群化過程中要堅持的原則，而產業園區將作為產業集群發展的載體。園區對產業聚集、經濟發展的促進作用是明顯的。目前，汕尾有四個省級的開發區，最近又經省批準設立了深汕（汕尾）產業轉移工業園區，要充分發揮重點園區的帶動幅射作用，整合各類工業園區資源，打造良好的招商引資載體。要堅持落實科學發展觀、走新型工業化道路和集約化經營發展的路子，堅持“科技創新、資源節約、經濟循環、環境友好”的要求，走新型工業化道路，使園區建設和城鎮建設、新農村建設統籌起來。
林獻良說，汕尾招商引資已由過去的來者不拒向招商選資轉變。“窮人也要挑菜吃”，汕尾要適當提高引資門檻，以保護生態環境為底線，積極引進科技型、生態型、高增值型產業和項目，加快外貿增長方式由粗放型向效益集約型轉變，實現以低端工業制成品為主向中高端商品為主轉型；從以貨物貿易為主向注重提高服務貿易比重轉型，大力發展服務外包業；從單向“引進來”向“走出去”與“引進來”并重轉型。
今年的外經貿總體環境不好，面對逆境，汕尾外經貿系統同心協力，迎難而上，在繼續落實招商引資責任制基礎上，狠抓優化服務，加強吸收外資工作督導，大力進行產業園區招商，汕尾吸收外資的逆境增長。據統計，今年的1至10月，汕尾新批設立外商直接投資項目37個，合同吸收外資金額達到33629萬美元，增長17.23%；實際吸收外資金額21341萬美元，增長了28.9%。其中，外商增資擴產勢頭良好，合同增資額為22855萬美元，增長37.09%，占全市合同吸收外資總額的67.96%，直接反映了外商對汕尾投資環境的認可和對未來前景的信心。
“客觀來說，汕尾的招商引資，無論是增幅和絕對值，在全省還是有底氣的。汕尾外經貿發展有喜有憂，而外商看好汕尾就是對我們外經貿工作的肯定，這值得高興?！?/p>
發展海岸經濟，崛起藍色汕尾
林獻良的辦公桌上放著兩本書：《藍海戰略》和《海洋經濟學》。林獻良說，這兩本書給他的啟示頗深。
國際的新經濟理念“藍海戰略”是企業超越傳統產業競爭、開創全新的市場的戰略，它要求企業注重全局，遵循合理的戰略順序，通過差異化手段得到非競爭性的嶄新市場領域，以明智和負責的方式拓展新市場領域，同時實現機會的最大化和風險的最小化，并憑借其創新能力獲得更快的增長和更高的利潤。
“超越產業競爭，開辟全新領域，避免血淚斑斑的惡性競爭，我們不走別人走過的路。書記提出建設海洋強省,汕尾也從中找準了經濟發展新優勢、新定位、新機遇, 那就是發展海岸線經濟。發展海岸線經濟就是我們的‘藍海戰略’。汕尾實現藍色崛起，符合科學發展的需要，能實現汕尾的可持續發展，并守住我們環境的底線?！?/p>
汕尾有著豐富的海岸資源，陸地海岸線全長達467.9公里，大量具備發展深水碼頭的天然條件；該區域有著優越的區位優勢，位于珠三角兩小時經濟圈之內；汕尾有著粵東四市中最大的5271平方公里的土地，發展腹地可觀；汕尾還有良好的生態環境，這能成為海岸線經濟發揮作用的重要伴侶。此外，汕尾既有著海岸線經濟雛形初現的產業基礎，對海岸線經濟有著迫切的需求，又有著良好的港口基礎，對海岸線經濟能起到服務的作用。
“市委市政府在全省的海洋工作會議上，把海岸線經濟放在了重中之重的位置，這是非常契合實際的。我最近看的《海洋經濟學》給了我一些啟示，我個人認為，汕尾要樹立要重點發展海洋三大產業這個觀念，即是發展海洋水產、臨港產業和濱海旅游業?！?/p>
結合按照汕尾市政府的規劃，林獻良認為，發展海洋水產業的重點是發展海洋捕撈業、水產養殖業和水產品深加工,發展捕撈、養殖、種苗繁殖、加工業、銷售產業鏈,積極扶持加工、流通業發展,培育發展一批新的漁業龍頭企業。重點建設羅非魚養殖基地、對蝦養殖基地、深水抗風浪網箱養殖基地、海馬養殖基地、牡蠣養殖基地、鮑魚養殖基地等,努力打造海洋經濟支柱產業。
“廣東各地市在經濟發展的過程中，紛紛打造自己的區域品牌，如順德的一把風扇，三水的一罐飲料。如果汕尾能將一條魚做好也是不錯的。海水產品，我們不要小看它。我們要讓海水產品成為汕尾有特色的區域品牌，這方面大有可為?！?/p>
第二大產業是臨港產業。林獻良認為這方面主要是做大做強與海岸線資源直接相關的能源基地。重點保證汕尾電廠2、3期和陸豐核電、海豐核電、華潤火電、寶新能源甲湖灣新能源基地等電力能源項目的順利上馬建設,力爭十年左右建成我國重要電力能源基地?！傲硗?，要加快內湖臨港工業區、小漠石化臨港工業區、陸豐湖東臨港工業區建設,推動石化、造船、裝備、生物制藥等項目在此落戶,形成新增長點?！?/p>
“而第三大產業就是濱海旅游業。我們的濱海旅游業是按照‘著眼大區域,塑造新形象,營造大環境,發展大旅游’的總體思路來發展的。”據介紹，汕尾市區城市游憩旅游區、紅海灣海洋運動旅游區、魚后門濱海高爾夫球度假區、碣石玄武山、金廂灘宗教海濱旅游區、赤坑溫泉度假旅游區、陸河綠色走廊生態旅游區這五個旅游區是發展的重點，汕尾要把自己打造成為粵東地區乃至全省重要的海濱、休閑度假勝地。
“發展海岸線經濟，必須強大的港口作為支持，我們采用積極建設新港，充分利用舊港的策略，構建汕尾強大的海岸港口。汕尾本身就是依港立市，以港興市，在從一個小漁村發展成一個地級市的過程中，港口發揮了巨大的作用。港口的設立也展示了城市的定位?！绷肢I良說。
目前，隨著紅海灣電廠的設立，現在汕尾建成了可以靠泊7萬噸輪船的專用碼頭，有負十米至二十米的等深線。而且，國家正在進行的整體運輸線路建設，也給汕尾新港區注入源源的活力。廈深鐵路建設將為汕尾植入發展海岸線經濟的大動脈,規劃建設中的天津汕尾高速公路、廣西玉林至福建漳州高速公路汕尾段、廣梅汕鐵路龍川到汕尾支線等項目,也會使汕尾成為水陸交通運輸樞紐，汕尾的經濟腹地將得以進一步擴充。
“2011年開通的廈深鐵路在汕尾境內有128公里，設立三個大車站，鐵路和港口能實現無縫連接，將極大促進汕尾未來港口物流業的發展。天津汕尾高速公路的重點也在汕尾，汕尾無疑將成為內地城市的一個出?？?；廣梅汕鐵路龍川到汕尾支線的建成也將使汕尾成為粵北和贛湘地區的出?？凇！?/p>
林獻良說，現在港口建設成為外經貿部門招商引資的一個重點，有許多實力雄厚的國際港務公司都有意成為汕尾的戰略合作伙伴?！按蟾劭谑顷P鍵的東西，是汕尾今后發展的基礎所在，我們必須要做好這方面的工作。”
如今，汕尾除了把汕尾新港區納入國際樞紐港口建設總體規劃,還把甲子港、碣石港作為對臺小額貿易港口納入規劃。對于舊港口的利用，林獻良還有新的想法，那就是利用甲子港進行另類的招商引資。
“地區的發展是全方位的，可以多角度去尋找新路。”林獻良認為，一條臺灣漁船年產值有1000多萬元，而且有著旺盛的消費需求，通常一條船將會把賺來的60%利潤花在靠岸消費上。只要汕尾有好的軟環境，能吸引和引導他們在汕尾消費，就等于給汕尾增加了一家流動的中小企業，將給地方經濟帶來好處。
后記：誤解背后，還原一個真實的汕尾。
汕尾行之前，記者在互聯網上查閱了有關汕尾的信息，所閱之處多偏向負面。來到汕尾親身體驗之后，記者才發覺這是一塊被人誤解的土地。
在外界看來，汕尾一直保持低調而神秘，就連粵東地區其他地市對其也不甚了解，低調和神秘往往容易招來眾多悱惻和偏頗認識。但只要去過一次，大家都會發現，這個地方其實挺好。
干凈透明的天空，湛藍的海面水鳥劃過，一群小孩在潔白的沙灘上玩耍，悠閑的人們在海濱大排擋吃著剛捕撈起來的海鮮；熱鬧的茶樓粵語喧喧，絡繹不絕的港商將投資帶到這里，也將珠三角的粵語和飲食文化帶到了這里；一位經常往返于粵東各市的司機師傅告訴記者，他對汕尾的最大印象是這里的包容和熱情，隨便在路上找個汕尾人以普通話或粵語問路，本地人絕對會熱情地跟你說起普通話或粵語，這種感覺完全與粵東其他地區給他的感覺完全不同；一位從北方來到汕尾十幾年的大姐說，她完全適應了這里的生活，笑稱自己已經是一個汕尾人，她對這里的治安最放心……
過去已經是過去。記者所見的是一個安靜祥和、等待發展的汕尾，它僅僅需要大家對其有一個公正的認識。
認識偏頗之下，外經貿的發展勢必會發展得更加艱辛?，F在汕尾市外貿經營主體還沒有走出當年打擊出口騙稅的陰影，當地的國稅部門對企業的出口退稅比較嚴厲。然而，外經貿工作不是一家之事，還涉及眾多相關職能部門環節。在實際工作中，有些方面是外經貿部門鞭長莫及的，因此，企業需要的外經貿發展環境應該是多個部門共同營造的良好大環境。
汕尾外經貿部門為形成這種部門協調機制做了很多工作。最近，他們邀請了相關的職能部門開了幾次外經貿形勢的分析會，就涉及到企業的政策和難題進行磋商。林獻良說，這種部門的協調配合還要形成經常性的機制，繼續加大協調的高度和密度，這樣大家才能形成合力，共同把外經貿的工作做好。
與一個外經貿基礎良好的地區相比，經濟發展欠發達地區的外經貿工作明顯不太好開展，所有工作人員必須付出比別人更多努力去推進工作。經濟欠發達地區的外經貿工作只要有一點點進步，都值得贊許，讓人欽佩。
鏈接
汕尾的未來不是夢。隨著廈深鐵路汕尾段的開工建設，汕尾搭上高速列車進入廈門、汕頭、深圳等沿海城市三小時經濟圈將變成現實；而最近召開的廣東省第六次海洋工作會議提出建設海洋強省、努力成為建設海洋強國的核心區，這一決策更為汕尾的未來發展吹來強勁的東風，使該市海岸經濟后發優勢凸顯。
汕尾位于粵東沿海，地處廣州、深圳、香港和汕頭的中間地帶。海岸線全長達467.9公里，眾多的灣區和深水岸線具備發展深水碼頭天然條件，沿岸有大片緩坡地、鹽堿地可供發展臨海產業；還有風格各異的沙灘、島嶼、濱海風光適宜發展旅游業，有大量的淺海、灘涂可發展海洋水產業。更具備后發優勢的是有充足的土地儲備，全市擁有陸地面積5271公里，有可現腹地可供開發利用。境內河川稠密，有螺河、黃江、烏坎河、赤石河四大水系，流域面積達3613.7平方公里，占全市總面積的69.2%。且生態良好，未遭人為破壞，這將為汕尾發展海岸經濟提供優質條件。
為夯實發展基礎，增強發展后勁，近年來，汕尾加快推進以公路網、鐵路網和港口為主要內容的“大交通”網絡建設。目前，公路網四通八達，全市86%的建制村已通硬底化公路，79%的建制村已開通班車，市至各縣（市、區）通一級公路，縣至鎮通三級以上公路。在完善轄區內市、縣、鎮、村公路聯通建設的同時，該市還加快促進多條快速出境通道建設，天津汕尾高速公路、廣西玉村至福建漳州高速公路汕尾段已進入規劃設計中。鐵路網建設正在加緊推進。廈深鐵路汕尾段的開工建設，將結束該市沒有鐵路運輸的歷史。目前，汕尾段的海豐門隧道、陸豐陂洋下獅堤隧道、博美紅下隧道、城區的長沙灣大橋、品清天橋、東石天橋已相繼投入建設，將于2011年建成通車。同時，汕尾還積極做好了梅汕龍川至汕尾支線、廈深鐵路汕尾至廣州支線等項目的前期工作。港口群建設逐步推進，目前，臨港的汕尾電廠7萬噸專業碼頭已建成投入使用，汕尾新港區的功能規劃已作出可行性報告，陸豐核電站、寶麗華能源基地、海豐華誠中石化和華潤海豐電廠的5萬噸以上專業碼頭建設已進入前期設計階段。未來的汕尾將成為粵東水陸交通運輸樞紐。
