前言:中文期刊網精心挑選了普法知識范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
普法知識范文1
結合當前工作需要,的會員“滄海游俠夢”為你整理了這篇農業農村局2020年推進“誰執法誰普法”普法責任制工作落實情況總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
農業農村局2020年推進“誰執法誰普法”普法責任制工作落實情況總結
2020年,我局按照“誰執法誰普法”要求,建立健全普法責任制,大力宣傳和普及涉農法律法規,增強廣大農民群眾懂法、知法、守法意識,在全社會形成人人知法、守法、護法的法制氛圍。現將我局2020年推進“誰執法誰普法”普法責任制工作落實情況總結如下:
一、2020年度任務措施清單落實情況
我單位普法任務主要涉及種植業、水產、畜牧、漁業、農產品質量安全和農機等方面的法律規范,內容比較多、涉及面廣、專業性比較強。我局主要通過以下工作落實措施清單。
(一)加強組織領導,保障普法執法開展。局領導高度重視“誰執法誰普法”工作,把宣傳涉農法律法規,提高農民群眾的法律列入重要議事日程,擺在突出的位置,成立了“誰執法誰普法”工作領導小組,辦公室設在政策法規科,負責組織實施、推動落實、督促檢查等工作。落實經費保障,在2020年財政預算中專列支普法宣傳經費2萬元,確保普法宣傳資料、宣傳用車、普法培訓等工作所需開支落到實處,為普法工作開展提供有力的經費保障。
(二)加強隊伍建設,提升普法執法水平。制定年度學法普法計劃,明確普法任務目標、具體措施、責任分工、完成時限,年底對普法任務落實情況進行督查考核,并作為個人年度考核的評分依據。局領導帶頭學法用法,帶動全局形成學法用法的良好局面,并要求執法人員運用所學法律知識解決實際執法工作的難題,掀起全局人人學法、懂法、用法的熱潮。定時召開典型案例分析會,通過介紹案件處理過程及案件評析,進一步提高執法人員的辦案水平。
(三)堅持多措并舉,確保普法宣傳出實效。通過設立固定標語牌、開展專題講座、舉辦培訓班、印發宣傳資料、拉橫幅、貼標語、發信息等形式,開展有關法律法規的宣傳活動。今年以來,我局先后組織開展了六大方面重大法治宣傳活動,一是春耕時節組織執法人員到田間地頭開展“春雷”行動;二是開展放心農資下鄉進村宣傳活動;三是聯合市市場監督管理局開展2020年“鐵拳”打擊假冒偽劣產品活動;四是開展打擊亂占耕地建房政策宣傳活動;五是組織開展“憲法專題學習培訓”“憲法進農村”宣傳活動;六是組織全體干部職工開展網絡“學法用法”學習考核活動。通過發放資料、分析事故案例、為群眾解答疑問、學習考核等方式,引導教育全體干部職工和廣大農民群眾遵紀守法、維護權益、提高安全意識,取得很好的效果。據統計,2020年開展涉農法律法規、政策宣傳等活動10場(次),共發放宣傳資料2萬余份,接受群眾咨詢近萬人(次),深受群眾好評,依法維護農民合法權益。
二、存在主要問題
(一)專項宣傳活動較少。雖然我們在平時執法過程中也深入田間地頭、漁港、村屯進行各項宣傳活動,但專項的、規模大的、影響力廣的宣傳活動較少。
(二)宣傳方式單一。在平時普法宣傳工作中,除張貼通告、公告,拉橫幅外,還發放紙質宣傳資料,但紙質宣傳資料較為死板枯燥,形式單一,少了一些趣味性。
(三)普法宣傳的宣傳覆蓋面不夠寬、氛圍不夠濃。由于普法學習對象發展不平衡,教育宣傳形式比較單一,還要在形式和手段上注重實效,不斷創新。
三、2021年工作計劃及建議
(一)明確普法宣傳內容。結合我單位實際情況,明確普法宣傳教育內容,針對群眾關心的內容制定宣傳計劃,至少每個季度舉行一次專項的普法宣傳教育活動,真正落實普法責任制。
(二)創新普法宣傳形式。充分運用社會上各類宣傳陣地和設施,尤其是要充分利用新的公共場所開展普法工作。例如通過電視、網絡媒體、微博、微信等平臺大力開展法律法規宣傳,增強人民群眾懂法、學法、守法意識。同時,宣傳資料在簡單明了的同時,可以設計多點趣味性。宣傳過程中可以準備點小禮品送給人民群眾,增加學法積極性。
(三)建立強有力的激勵和保障機制。對認真完成任務、成績突出的單位、干部和工作人員,進行適當的表彰和獎勵,進一步加大普法的組織保障、人員保障和經費保障力度,使普法工作真真正正落到實處,抓出成效。
普法知識范文2
一、著力抓好普法教育重點內容的學習宣傳
(一)突出抓好黨的十精神的學習宣傳,堅持以黨的十精神統攬、指導、推進法制宣傳教育工作,在全系統中廣泛深入學習、宣傳、貫徹黨的十關于“全面推進依法治國”和“加快建設社會主義法制國家”的一系列重要部署,大力弘揚社會主義法治精神,進一步樹立社會主義法治理念,不斷增強全系統干部職工學法、尊法、守法、用法意識。
(二)加強憲法意識和憲法權威的學習教育。在全系統認真貫徹落實在紀念現行憲法公布施行30周年大會上的重要講話精神,切實加強憲法學習宣傳,廣泛普及憲法知識,提高廣大干部職工的憲法意識,進一步在全系統形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。
(三)及時宣傳普及新頒布或修訂的重要法律法規。根據縣普法教育工作的安排,今年在全系統干部職工中重點宣傳普及“四法一條例”,即憲法、民事訴訟法、精神衛生法、社會保險法、江西省審計條例。充分利用多種形式,扎實推進“四法一條例”的學習宣傳。
(四)積極開展專題普法教育。結合本系統各個時期的中心工作和職工需求,積極謀劃和組織開展專項或專題普法依法治理工作,著力引導職工依法有序表達利益訴求、維護合法權益,全面、深入、扎實地推進“六五”普法規劃的實施。
二、著力抓好重點對象的法制宣傳教育
(一)加大對本系統領導干部和職工的普法宣傳力度,認真落實領導干部、職工學法用法各項制度,加大對領導干部和職工學法用法考試考核力度,領導干部參加縣有關部門組織的普法考試,參考率、合格率要達100%。
(二)充分利用“三送”工作平臺,在中心三送點黃石鄉大嶺村、大洲塘村開展“送法下鄉”活動,把法制宣傳教育與“三送”活動緊密結合起來,不斷提高農民群眾的法律意識和法律素質。
三、著力深入推進法治創建活動
(一)扎實開展多層次多領域依法治理工作,廣泛開展依法行政,學法用法示范單位創建活動,不斷提高全系統法治化管理水平。
(二)注重普法教育與法制實踐的相互推動。各基層單位要通過普法教育引導法治實踐,在法治實踐中加強普法教育,普治兼顧,整體推進,使法治實踐成為普法教育的最好課堂,不斷增強干部職工學法用法的信心。
四、加強隊伍和陣地建設,營造濃厚法治文化氛圍
(一)組織開展“深化‘法律六進’,服務科學發展”和“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動,充分利用各類法律頒布實施紀念日,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動,不斷擴大法制宣傳教育的社會影響和實際效果。
(二)充分利用廣播電視、報刊、網站等大眾媒體,開展普法專欄、專版和普法節目,進行法治宣傳教育,增強宣傳效果。
(三)積極推進社會主義法制文化建設,組織各基層單位開展豐富多彩的法治文化活動,豐富法制文化活動載體和形式,滿足廣大干部職工對法治文化產品的需求。
五、強化領導,為推進普法工作提供有力保障
普法知識范文3
一、依法穩步推進法制宣傳教育工作
堅持貼近生活、貼近實際、貼近群眾原則,在“四五”普法的基礎上,繼續推進法制宣傳教育工作,實現全縣經濟局所轄企業法制宣傳教育覆蓋率達到90%以上。
(一)加強本局領導干部法制教育力度,鞏固干部職工學法制度化、規范化。
1、本局黨委理論學習中心組進一步明確學習法律知識的時間和內容,每年不少于6次。通過經常性、有針對性的學習和培訓,提高本局領導干部的法律素質,增強依法治縣決策、依法管理和依法行政的能力。
2、繼續堅持定期或不定期舉辦各級干部職工法制講座,及時組織領導干部和企業管理人員對新頒布的法規進行學習,組織適當的輔導報告。每年至少舉辦2期領導干部法制培訓。
(二)強化企業經營管理人員法制宣傳教育,增強依法經營意識。
縣經濟局對企業經營管理者采取集中培訓、專題輔導等有效形式,以民法、合同法、工會法、產品質量法、勞動法等內容為重點,每年有計劃地組織培訓不少于2次,進一步提高企業經營管理者守法經營和依法管理水平。
(三)加強外來人員法制宣傳教育,增強遵紀守法、依法維權意識。
按照屬地管理和“誰用工誰負責,誰留住誰負責”的原則,健全外來務工經商人員普法網絡,有效利用電視、廣播等載體進行宣傳,不斷拓寬外來務工經商人員學法渠道,每年至少集中開展兩次與外來人口相關的法律法規咨詢宣傳活動。
(四)探索新形勢下法制宣傳教育工作的有效方式和途徑,將全民普法教育引向深入。
1、充分發揮新聞媒體作用,進一步加強和改進法制宣傳,擴大法制宣傳的覆蓋面。
2、繼續辦好法制宣傳櫥窗、掛圖、黑板報、文藝演出等活動,因地制宜、經常性地開展法制宣傳教育,確保法制宣傳教育在依法治縣工作中的思想導向、輿論導向、價值導向、法律導向的作用得到充分發揮。
二、加強政府法制建設,提高行政機關依法行政水平
全面提高行政執法水平,當前要以推進依法決策,加強和改進行政執法為重點。
(一)全面實行行政執法責任制、評議考核制,明確執法責任,推動嚴格執法。要將政府和部門的執法責任考核與社會評議相結合。加強工作協調配合,積極推進此項工作。
(二)完善行政執法行為規范和執法活動公開制度。要強化行政執法責任,健全行政許可、檢查、收費、處罰、執行等主要行政行為的程序制度;以罰繳分離、重大處罰舉行聽證為重點,繼續大力抓好行政處罰程序的落實。
(三)加強執法隊伍建設,特別是加強執法人員的法制教育。對執法人員的法制教育除了一般的法律知識普及外,還要加強法律特點、功能、作用等法律基本知識的宣傳教育,建立健全執證上崗制度、輪崗交流制度、執法責任制度、資格管理制度、辭退制度,不斷提高隊伍的整體素質和執法水平。
三、堅持“打防結合,預防為主”方針,搞好社會治安綜合治理
認真解決突出治安問題,全力維護社會穩定。堅持和完善所轄企業人民內部矛盾排查調處機制,加大各類矛盾糾紛的排查力度,努力減少越級訪和群體訪,有效防止突發性、發生,實現各類矛盾糾紛“三不出”的工作目標;堅持嚴厲打擊各類刑事犯罪,提高人民群眾的安全感。
四、加強管理,規范市場,提高法律服務水平
完善法律服務市場機制。要自主和引導法律服務向專業化、規?;较虬l展,通過逐步吸收一些高層次法律服務者和隊伍進入法律服務市場,形成有效的競爭機制,提高法律服務的整體水平。
五、加強領導,健全機制,保障依法治縣工作落實
(一)加強組織領導。要把依法治縣工作列入重要議事日程,與經濟建設、精神文明建設工作同研究、同部署、同檢查、同獎懲,進一步健全機構,明確分工,做好規劃部署,監督檢查工作。
普法知識范文4
針對諸如此類的問題,我用過很多方法,最后感覺用學生自已的手來學習五線譜是最快、最方便、最直觀、最受初學者歡迎的一種方法,我給它命名為――徐氏手指五線譜識譜法。
下面對這個問題從三個大的方面來闡述。
一、五線譜的基本知識
1.五線譜中的線
五線譜共有五條很長的線,故名“五線譜”。但是僅有這五條長線是不夠的,需要再在五條線的下方和上方添加幾條線,分別叫做下加線和上加線。這樣就能夠滿足所有的需要了。
五線譜的長線中,自下而上分別叫一線、二線、三線、四線、五線。注意不能從上往下數。五線譜的長線下方的第一條短線,叫做下加一線。以此類推,下方的第二條線叫下加二線……五線譜長線的上方加的第一條線叫上加一線。長線上方加的第二條線叫上加二線,以此類推……
2.五線譜中的間
五線譜中一線和二線之間的空隙,叫一間,二線和三線之間的空隙叫二間,以此類推……五線譜的一線和下加一線之間叫下加一間,下加一線和下加二線之間叫下加二間,以此類推……五線譜的五線和上加一線之間的空隙叫做上加一間,上加一線和上加二線之間叫做上加二間,以此類推……
3.五線譜的音名與唱名(以C大調、高音譜表為例)
常用音名是:C、D、E、F、G、A、B,分別唱成dao、re、mi、fa、sao、la、xi.。用簡譜記作1、2、3、4、5、6、7。下面以高音譜表為例,把1、2、3、4、5、6、7這幾個音的位置說一下。1在下加一線,2在下加一間,3在一線,4在一間,5在二線,6在二間,7在三線……以此類推……
二、手指五線譜的用法(以C大調為例)
1.高音譜表識譜法
伸出左手,手心朝前,大拇指朝下。這樣的姿勢就是一個高音譜表的樣子。用右手食指當教鞭,從左手的五個手指下面的大拇指開始數,分別代表高音譜表的一、二、三、四、五線。大拇指為一線3,大拇指和食之間為一間4,食指為二線5;食指和中指之間為二間6,中指為三線7……以此類推……1和2的表示方法比較難,一般學生學到這里就會出錯誤,請認真學習。1在下加一線。用右手的大拇指橫著放在左手的大拇指下方,右手的其它四個手指,并攏握緊,右手大拇指和左手大拇指之間留出一個間的距離。左手的大拇指為高音譜表的一線,下面就是右手的橫著的大拇指,為高音譜表的下加一線1。2在1、3之間。表示方法是:用右手的食指放在左手大拇指下方,跟左手的大拇指成十字形,這樣,右手的食指位置就是2。
2.低音譜表識譜法
在高音譜表手勢的基礎上,把左手手心朝前,大拇指朝下,展開的五指下移到橫著的右手大拇指下方,就是低音譜表的樣子。右手除大拇指以外其它四個手指握拳,大拇指橫著伸開為1,左手的五指展開放在右手大拇指下方,其中左手的小拇指為低音6,以此類推……
三、手指五線譜的練習方法
五線譜學習的方法很多,這里說幾種常見的、能引起學生興趣的方法。
1.互相提問唱名法
兩個人或者幾個人做,其中一個人用右手的食指指在左手的某個部位(如中指),其他人搶答:7(XI),看誰答的快。反之其中一人問7在哪里,其他人快速指到左手的中指。
2.手指、鍵盤結合學習法
共中一個人右手指到左手的某個部位,例如7,另外的人快速把這個音在琴上彈出來。反之,一個人在琴上彈出一個7,其他人迅速在左手上指出位置。
3.手指、樂譜結合法
普法知識范文5
關鍵詞:法制教育;教育隊伍;教育陣地;教育方式
中圖分類號:G63 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9132(2017)08-0207-02
DOI:10.16657/ki.issn1673-9132.2017.08.134
近些年來在應試教育的沖擊下,許多學校重視知識教育,輕視法制與規則教育,忽視生命、尊重與心理教育,導致一些校園暴力事件的發生。近日,國務院總理對近期校園暴力頻發作出重要批示。批示指出:校園應是最陽光、最安全的地方。校園暴力頻發,不僅傷害未成年人身心健康,也沖擊社會道德底線。教育部要會同相關方面多措并舉,特別是要完善法律法規、加強對學生的法制教育,堅決遏制漠視人的尊嚴與生命的行為。
近年來,我們在中小學法制教育方面,進行了積極探索,做了一些有益的嘗試。開展了以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題的系列活動,實施了“三個一”活動,積極推進依法治校,促進了和諧校園建設,取得了良好的社會效果。
一、一個目標三支隊伍
學校以“要成材 先成人”為永恒的追求,把德育擺在學校工作首位。以“為學生的一生發展奠定基礎”為信念,為學生提供優質的教育服務,努力辦讓人民滿意的教育為目標。特別是在“六五”普法活動中,提出了以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題的工作目標,按照上級主管部門的文件精神,加強工作落實,提升了師生的法治觀念。
學校建立并完善了“法制進學?!鳖I導機構及辦公室領導成員職責,制定了《學校教師學法制度》《學校領導班子學法制度》等一系列法制學習管理制度,并成立了以校長為組長,副校長為副組長、班主任為主體的校內法律宣傳隊伍,進行適合學生年齡特點的普法教育活動,充分利用“國旗下講話、主題班會”等形式滲透法制教育內容,組織學生認真學習法律法規的基本知識,并下設辦公室,有政教處主任為辦公室主任,并配備了2名工作人員,制定了領導小組的工作職責和辦公室工作制度,政教處具體負責落實各項計劃、要求和任務。
學校十分注重與社區加強聯系,每學年聘請當地派出所所長為我校的法制副校長,并定期對學生進行法制講座。學校還與當地交警隊、消防大隊等社區單位領導組織全校師生開展自護自救、消防安全逃生演練、在校園內進行大型圖片講解,生動的講述、現場的演練、震撼的圖片,取得了良好的教育效果。學校定期向家長發放家校聯系卡、法律宣傳材料及開展共答一份法律試卷等活動,提高了家庭中的法律意識與家長的家庭教育水平,逐步形成了以法制副校長為組長、社區領導為成員、家長參與的校外法制輔導隊伍。
學校依法修改了學校的各項管理制度,使學校的日常管理和各項工作都納入了法制化的軌道,形成了特有的、規范的管理流程,并成立了以學校各級家長委員會為主體社會各界為輔的監督隊伍,并設立監督電話,定期向學生、社會各界發放問卷調查,對學校、教師進行監督反饋,發現問題及時處理。有效地促進了學校依法治校的力度。
二、一條主線三個陣地
學校以重大節日為宣傳主線,以學校櫥窗、班級多媒w設施與學校廣播站、班級課前一分鐘演講為主陣地對全校師生進行法制教育宣傳。
學校學年開學初就制定了以重大節日為主線的宣傳內容,通過三月份的植樹節、世界水日、安全教育日;四月份的知識產權日、法律日;六月份的禁毒日、環境日;九月份的抗戰勝利日、教師節;十月份的國慶節;十二月份的中國法制宣傳日、憲法日等國家重大節日,分別對學生進行《環境保護法》《知識產權法》《禁毒管理規定》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《教師法》《憲法》等與學生有密切聯系的法律法規,并根據學校實際在重大節日期間開展宣傳月、宣傳周、宣傳日等活動,逐步形成系列化、制度化。
學校充分發揮宣傳櫥窗,發揮黑板報這一主要宣傳陣地的作用,規定班級每月出一期內容豐富翔實,以法律宣傳為主要內容的黑板報,充分發揮宣傳櫥窗的宣傳功能,定期更換宣傳內容。
此外,充分利用學校的班級多媒體設施放電視錄像或放碟片等對全校師生進行道德法制教育;充分發揮學校廣播設施的作用;利用下午及周一國旗下講話,加強對學生的思想教育和紀律教育。
班主任利用課前一分鐘演講活動,組織學生講法制、道德故事,加強對學生的道德法制教育,使學生通過通俗易懂的法制小故事受到法制氛圍的感染,通過活動,增強了學生的法律觀念,培養了學生在日常生活中學法、用法的意識。
三、一本教材三種方式
學校制定了以“《憲法》《教育法》《教師法》《義務教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《社會治安管理處罰法》《道路交通法》《國防教育法》《國家通用語言文字法》《環境保護法》《禁毒禁賭條例》為主要內容的《中學法制教育讀本》,作為教師、學生學習法律知識的主要依據。
學校購買了以安全、道德、法制教育為主要內容的光盤,作為向學生宣傳法律知識的主要教材,通過組織學生觀看以安全、道德、法制為題材,以學生容易接受發生在身邊的小故事,形象地感知法制知識,收到良好的效果。
學校通過QQ和微信群開辟了“法制學習專欄”,為每位教師、家長、學生學習法律法規知識提供了網上陣地。教師通過學習,提高了自己依法執教、依法生活的能力,并提高了自己用法律來保護自己的合法權利的意識。
學校以活動為載體,開展豐富多彩的活動對學生進行法制教育。學校在開展手抄報、漫畫、法律知識競賽、法律征文、文藝匯演、獻愛心等活動中對學生進行法律知識的滲透,通過一系列的教育活動,使學生從中受到思想熏陶,來激勵號召學生,激起他們的時代責任感和遵紀守法的強烈意識。
總之,法制教育是時代的要求,是教育發展的必然,加強中小學法制教育,提高青少年法律意識,刻不容緩。當然,法制教育不是一時風一時雨,而是要堅持不懈,長期開展,做到持之以恒,這樣我們的中小學法制教育才會有生氣、有動力、有成果。
參考文獻:
普法知識范文6
市依法治市工作領導小組:
根據“五五”普法依法治市規劃,市政府法制辦認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關于貫徹全面推進依法行政實施綱要的通知》,切實加強法制宣傳和依法行政培訓,深入開展“依法行政示范單位創建活動”,“五五”普法依法治理工作取得階段性成果?,F將有關情況報告如下:
一、履行職責,認真貫徹落實《綱要》
市政府法制辦充分履行“綜合協調、督促指導、政策研究、情況交流”的工作職責,不斷加強全市貫徹落實國務院《綱要》工作的動員和部署。3月23日,組織召開全市政府法制工作會議,傳達貫徹全省政府法制工作會議精神,安排部署全市政府法制工作。會后,提請市政府出臺了《市政府推進依法行政工作安排》,印發了《市人民政府法制辦公室工作任務分解》,將年度工作目標任務細化,明確責任領導、責任科室和責任人,形成了一級抓一級、逐級抓落實的工作機制。10月11日,召開各縣(區)政府法制機構負責人會議,傳達貫徹全國市縣政府依法行政工作會議和全國市縣政府行政復議工作座談會精神,總結交流、安排部署政府法制工作。11月2日,召開全市依法行政工作電視電話會議,對依法行政工作進行再動員、再部署。年底,督促各縣(區)政府、市政府各部門及時向市政府報告本級本部門依法行政工作情況,同時將全市依法行政工作向省政府報告。通過一系列會議及相關活動,在全市形成了依法行政的良好氛圍。
二、開拓創新,扎實做好當前政府法制工作
一是加強規范性文件制定和管理。編制并實施了《市人民政府規范性文件制定計劃》,組織召開座談會、聽證會18次,堅持通過報紙、網站公布文件草案,廣泛聽取意見,收到了良好的效果。全年共審核各類規范性文件草案60件,較去年增長11%,提出審查意見200余條,確保規范性文件符合科學發展觀和建設法治政府的內在要求。向省政府、市人大常委會報送備案規范性文件94件,較增長57%。審查各縣(區)政府和市政府各部門報送備案的規范性文件204件,較增長278%。對其中6件擅自設定行政許可、行政處罰項目的規范性文件提出了糾正意見。選擇《市燃氣管理辦法》、《市城市房地產評估管理辦法》等部分涉及面廣、影響較大的規范性文件開展了效果評估,進一步積累了規范性文件制定經驗。組織力量對建市以來以市政府、市政府辦公室名義出臺的4453件文件進行認真排查,對其中969件規范性文件實行開門清理。經過清理,廢止264件(包括歷次規范性文件清理廢止和宣布失效的142件),宣布失效252件,修改13件,從制度層面加快法治政府建設進程。先后就《河南省人民政府擬定地方性法規草案和制定規章程序規定》等15件立法事項提出了修改意見,有效參與、服務了我省的立法工作。
二是加大行政執法監督力度。審查各縣(區)政府和市政府各部門報送備案的重大具體行政行為40件,較增長135%。轉發了《河南省行政執法責任追究試行辦法》,出臺了《市行政執法監督辦法》,為規范行政執法行為、提高行政執法水平提供了系統且便于操作的制度依據。先后就公安交通管理部門使用“電子眼”、范縣國土資源局違法頒發土地使用證等案件啟動了行政執法監督程序,向責任單位發出《行政執法監督案件調查通知書》,督促整改。從9月份起,組織力量深入到各縣(區)和市直30余個主要執法部門,采取聽取匯報、查閱有關文件和資料、抽查行政執法案卷及走訪相關單位或相關人員等方法,開展專項執法檢查。對檢查中發現的問題,經市政府批準后,逐一向被檢查單位反饋,并督促整改。嚴格行政執法人員資格管理,完成了全市1700余名行政執法人員信息采集 及錄入工作,通過河南省政府法制網向社會公布,廣泛接受監督。
三是推行行政執法責任制工作向縱深發展。提請市政府成立了市推行行政執法責任制工作領導小組。針對行政執法責任目標考評中發現的問題,及時下發《行政執法監督檢查處理通知書》,督促整改。進一步完善了行政執法責任目標考評體系,年度考核順利完成。認真落實《市行政執法主體公告管理暫行規定》,健全行政執法主體資格制度,完成了全市67個行政執法主體執法依據、執法事項的梳理工作,經市政府第57次常務會議審定通過后,分5期通過《日報》和政府法制網向社會公告,全面規范行政執法主體依法行使職權。10月18日,印發了《關于在政府部門內部進一步推進行政執法責任制的通知》,督促有關部門進一步修訂行政執法依據,清理規范性文件,實施部門內部行政執法責任目標考評,推行行政執法責任制工作全面深入開展。
四是努力開創行政復議工作新局面。共收到行政復議申請127件,較增長21%。符合受理條件決定受理98件,加上上年轉來7件,共計105件,年底前全部辦結。在行政復議案件辦理過程中,不斷完善行政復議辦案程序,創新行政復議審理方式,實行行政復議簡易程序制度、質證辯論制度、公開審理制度,注重運用和解、調解等手段化解行政爭議,努力實現“定紛止爭、案結事了”,收到了良好的法律效果和社會效果,開創了政府滿意、專家看好、社會滿意的工作局面。5月份,組織召開全市行政復議工作研討會,開展了對企業改制、房屋權屬等熱點領域行政爭議的調查研究,努力提高行政復議工作的針對性。
五是認真做好應訴工作。共辦理應訴案件6件,其中包括縣渠村鄉王芟河村委會訴市政府撤銷縣政府違法更改其土地使用權證案、蘇棟武訴市政府撤銷縣政府為其頒發的集體土地使用證案等部分重大、復雜、疑難案件。應訴過程中,詳細掌握案情和法律依據,及時確定應訴思路,積極答辯,最終全部勝訴。
三、注重實效,加強法制宣傳和依法行政培訓
組織開展了紀念《綱要》頒布實施三周年和“政府法制信息月”專題活動。通過在《日報》刊登答記者問和理論文章、在電視臺播放滾動字幕等形式,深入宣傳《行政復議法》和《行政復議法實施條例》的基本內容、制度創新和現實意義,努力使行政復議制度做到家喻戶曉。編發《政府法制》22期,在中國政府法制信息網、新華網、《日報》等媒體發表反映我市依法行政動態的信息88篇,及時為領導決策提供了信息參考。7月和9月,先后組織人員參加國務院法制辦和省政府法制辦組織的《行政復議法實施條例》培訓班。全國市縣政府行政復議工作座談會召開后,經請示市委組織部同意,將《行政復議法》、《行政復議法實施條例》等內容納入了市委黨校主體班課程體系,使行政復議制度培訓制度化、常規化。10月17日,舉辦“依法行政暨行政復議制度”報告會,國務院法制辦行政復議司副司長、法學博士方軍應邀主講,各縣(區)政府、市政府各部門正、副縣級干部,法制機構負責人共計450余人參加了報告會。12月10日至18日,舉辦全市行政執法人員綜合法律知識培訓班,分4期將市直1700余名行政執法人員輪訓一遍。通過培訓,提高了廣大行政執法人員依法行政的自覺性和主動性。
四、以點帶面,深入開展依法行政示范單位創建活動