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建設工程匯報材料范文1
一、工程招投標和物資采購方面情況
根據實際,所有交通工程建設項目工程及大宗物資采購和對建設工程招投標工作嚴格根據《物資采購和建設工程招標管理辦法》、《基建工程項目招投標管理辦法補充規定》等相關制度執行,工作規范,程序嚴格,加強了監督,做到的招投標及物資采購工作公平、公正,領導干部及工作人員廉潔廉政,有效地降低了經濟成本,對預防經濟違法違紀起到了非常積極的作用。
1、工程招投標要嚴格按照《xxxx建設項目公路工程招投標流程圖》的流程操作。交通局紀檢組及監察對招投標進行全程監督。紀檢組及監察室通過將公布招投標投訴電話及電子信箱等方式,加強了招投標工和的監督。
2、與承包人鑒定建設合同嚴格依法招投標,在選擇合格的承包人的基礎上項目法人應按照《招投標法》、《合同法》的有關規定,在不違背招標文件實質性內容的前提下,本著實事求是、科學公正的原則,就招標文件中的重要內容通過合同談判的形式,協商一致達成共識后簽訂合同協議書。合同按照招標文件和投標文件訂立,招標人和中標人沒有出現訂立背離合同實質性內容得其他協議。
3、交通工程建設項目公開招投標確定中標單位后,建設單位和中標單位及時帶有關手續和中標通知,雙方單位法人、委托項目管理人(即項目法人或項目經理)到xxx紀委監察局,進行廉政談話,并簽訂《建設工程廉政合同》。
4、嚴格基本建設程序,公路建設及招投標從業單位和人員的管理行為規范,更好地促進了交通工程建設市場體系,提高工程質量和投資效益,進一步加強了交通建設市場的監管。對工程建設項目實行了“黑名單”制,對違反規定的堅決記入“黑名單”并嚴格依法處理。
5、交通工程建設項目物資采購內部控制體系的審計監督健全。建立了科學、有效的物資采購管理制度和運行體系。對體系中的關鍵控制點要重點關注,建立相互協調的崗位職責,建立和完善物資采購管理的決策制度、報價制度、采購制度、驗收制度、付款制度、監督制度。使采購部門、保管部門、使用部門相互控制、相互制約、明確職責、規范流程,增加透明度,為專業管理和審計監督提供有效的工作平臺,實現廉政的目標。
6、交通工程建設項目物資采購合理的綜合平衡采購計劃的審計監督。重點審查交通工程物資采購計劃的編制依據是否充分,有無相關部門的批準文件,其中物資采購的范圍、規模、數量、品種、金額、有無超標采購或盲目采購情況;特別是新建項目是否立項、有無計委或主管部門的批準文件;物資采購資金來源是否合法、合理、有無擠占挪用情況;是否遵循法定程序辦理相關手續,有無隨意調整采購計劃情況。通過巡查了解,采購計劃平衡監督到位及時。
7、物資采購招投標環節的審計監督到位有效。一是審查招標程序的合法性審查到位。充分的好了招標準備工作。對招標準備階段,應審查招標項目的手續,資金落實情況,招標所采用的形式,是公開招標還是邀請招標,審查招標內容的合規性、合法性以及招標方式相關規定的一致性審查到位。及時審查招標文件的完整性。招標文件是評標及簽訂合同的依據,應審查招標人是否按規定編制了招標文件,是否了招標公告或發出招標邀請書,招標文件中所列示的有關評標要求及評標標準的合理性、規范性,招標文件與招標通知書的一致性。同時,嚴格供應商準入資格,對供應商的供貨、售后服務、注冊資本等綜合實力進行分析、審核,符合條件,并經實地考察后給予準入資格,進入供應商數據庫。審查標底價的準確性。標底的制定是招投標工作中非常重要的環節,也是中標與失標的主要換算量標準,價格的競爭就是決定勝負的關鍵因素。因此,標底的準確與否將直接影響招投標過程的公正性,影響競標、評標的準確性。
二是審查開標的嚴密性到位。開標重點審查投標人的資質進行符合性審查,審查標書的密封完好性、有效性、標的填寫格式、標書的遞交時間。同時要審查開標程序的規范性,所有標書必須在紀檢監察審查及相關部門人員的監督下當眾開啟。評標小組的組建必須在招標評委庫中,評委采取隨機抽簽方式臨時組建,評標委員會組成專家是否在5人以上且為單數,其中技術、經管等方面的專家不得少于成員總數的三分之二,評標委員會組成人員的資格是否合規。
三是審查評標辦法的合理性到位。評標的審查,是招投標審計監督的重中之重,這一過程應根據招標項目的不同類型,重點審查評標的內容,評標的依據,評標的方法和評標的過程,應堅持公開、公平、公正的原則,確保評標過程平等、公正的對待所有投標者,評標方法和投標報價應采用合理性和科學性,評標過程應保密,不受外界干預,杜絕人為原因造成評標不公平現象。一般采用最低價格中標原則,競爭評標的結果就是質優價廉者中標。但同時注意是否存在投標單位相互串通,抬高價格,共同作弊的現象。
四是審查定標的合規性到位。定標是招投標雙方相互選擇的結果。中標結果是以簽訂合同來約束雙方的行為,通過嚴格的履約執行完成標的,從而實現雙方的希望目標。定標審查的主要是經評審小組按照法律程序和評標的條件與標準,研究確定的中標單位與招標履行合同訂立之前的手續辦理過程。審查定標程序、方法的合規性,切實做到優價中標,使定標價格既符合市場行情,又符合交通工程物資采購的效益目標。
五是審查合同條款的完整性到位。采購合同是明確采購單位與供應商雙方權利和義務的重要載體,如明確雙方的權力和義務,雙方必須認真簽訂采購合同。在審查采購合同時,要認真審查合同條款是否完整,條款中金額、品種、規格、材質、數量、質量、價款、交貨時間、付款方式、付款賬號、交貨地址、運輸方式、結算方式、售后服務、采購方式、雙方的權利義務、違約責任、賠償規定等各項內容是否準確。招標文件和詢價書是否一致。同時對合同的執行情況進行跟蹤審計,查實合同的執行率,檢驗合同交易的經濟效果,總結合同管理中的經驗和不足,強化合同管理,規避交易風險,提高經濟效益。
二、轉包分包方面情況
交通工程層層轉包分包控制不嚴,容易造成工程質量難以保證,施工安全難以保證,農民工的合法權益難以保證,交通系統干部的廉潔自律與隊伍形象更難以保證,造成各種工程質量低劣、拖欠民工工資、商業賄賂等一系列問題的出現。交通工程建設項目紀檢監察巡查組通過對各工程項目的實地查看及走訪調查,各工程項目對轉包分包控制嚴格,無轉包分包現象。從以下幾方面有效控制了無轉包分包現象的發生。
一是加快交通建設市場誠信體系建設,對參與建設的企業事業單位進行信用登記和信譽評價,對社會公布;二是進一步完善項目組織管理實施方式,加快推進設計施工總承包和政府投資項目代建制的試點工作;三是進一步引導和培育工程分包和勞務市場,嚴格資格準入和登記制度,嚴格企業資質的評審;四是進一步推進監理制度改革,完善監理責任追究制;五是進一步強化行業協會在引導企業誠信自律、創建健康行業文化等方面的職能,促進企業自覺抵制轉包和違法分包。六加強對領導干部及工作人同的管理。對利用職權指定轉包、分包的交通主管部門、建設單位和項目業主單位的領導干部和工作人員,無論是否獲利,均按照領導干部廉潔自律有關規定,給予紀律處分;對涉及轉包、違法分包的施工企業要按有關規定責令改正,處以罰款、降低資質直至吊銷資質證書等處罰。同時違規企業和人員將記入“黑名單”,在一定期限內限制其進入交通建設市場。構成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。
三、設計變更方面
1、工程設計變更控制嚴格。一是設計變更意向文件上報及時。做到未經書面同意擅自對工程內容(搶險工程除外)進行變更且實施者,其實施部分的費用由實施者承擔。如最終變更方案未能通過,則必須將已實施的內容恢復原設計,全部費用由實施者自負。二是每一項設計變更(包括重大、較大、一般、小型設計變更),從變更意向的提出到現場的勘察,方案、費用的確定、以及所有相關會議召開的全過程,組織者都及時通知各相關從業單位的合同部派人參加。各級監理單位、施工單位及項目執行辦的合同部負責人或派出人員應按時參加。三是施工單位在收到設計變更圖紙后要盡快編寫上報設計變更費用文件,如超出設計變更費用文件的上報時限而不上報者,施工單位要按批復的方案來實施變更內容,但費用由施工單位自已承擔。四是做到設計變更費用文件的上報要準確,且資料、簽字真實齊全,需要實際測量數據來確定變更工程數量的,承包人及各級監理機構要有各自獨立的變更前、后相關的各項測量、試驗的實測資料及圖片,文件中還必須有各自獨立的變更工程數量計算及變更費用計算。施工單位缺少部分或全部實測資料,無法證明變更后數量來源的,則該變更雖已成立但費用由施工單位自負;如果各級監理單位缺少部分或全部實測資料而無法證明變更后數量來源的,則依據項目辦相關規定進行處罰。
2、設計變更程序規范。一是各級監理單位收到設計變更費用文件后,要在審核或審批時限內處理完畢,如超出審核或審批時限沒處理完者,將依據相關規定進行處罰。二是對于所有與工程數量有關的變更,必須有設計單位出具的經設計單位簽字并加蓋變更設計公章的標準的變更設計圖紙,且圖紙中必須有變更后的工程數量。三是設計變更圖紙要求簽字齊全,且有設計單位的變更設計圖章,簽字蓋章不全的則被認為無效圖紙,不予接收。設計單位接到變更設計通知后,應在《自治區交通建設管理局交通建設工程設計變更管理實施細則(試行)》規定的時限內出具變更設計圖紙,超出規定時限未交付變更設計圖者,將依據相關規定對設計單位進行處罰。四是施工單位不得對取消和減少費用的變更項目久拖不報。各級監理單位可依據有關文件和會議紀要,在各自允許權限范圍內,對減少費用的變更可直接下發變更令。對超出權限以外的變更可代為辦理費用變更相關手續后上報。
四、財務管理及資金撥付方面
1、進一步提高建設單位財務管理的意義和指導思想的認識。明確建設單位財務管理基本任務在政府工程建設中,建設單位財務管理的基本任務是:貫徹執行國家有關法律、行政法規、方針政策,依法、合理、及時籌集使用建設資金;做好基本建設資金的預算、編制、執行、控制、監督和考核工作,嚴格控制建設成本,減少資金損失和浪費,提高投資效益。
2、建立健全內部財務管理制度。完善的內部控制制度是降低建設成本,杜絕浪費與腐敗的關鍵。制度不健全。把關不嚴,就有可能增加建設成本,甚至給腐敗留下空間,給國家造成不應有的財產損失。為使財務管理工作做到有章可循,有理可依,違規必究,圍繞科學,規范,透明,優質,高效管理政府工程的目標,必須嚴格按照有關法律法規和政策,建立健全內部財務管理制度。建設單位內部財務管理制度不僅包括財務審批制度、財務保管制度、費用報銷開支內部制度等日常管理制度。
3、及時籌措建設資金,保證工程用款。交通工程式建設單位根據政府下達的年度項目建設資金計劃,深入了解項目進展情況,及時籌措項目建設資金。建設單位應及時向政府計劃部門反映建設資金使用情況,做好項目建設資金計劃的申請工作,落實資金來源,確保工程用款。
4、加強工程款支付的審查工作,推進財政直接支付制度,保證??顚S?。一是財務人員在審查,辦理工程款支付時,應充分發揮監督、審核把關的作用,不僅嚴格按照合同規定,還必須依據由項目負責人、監理單位簽字確認的工程月進度報表反映的計量情況審核辦理,以免超進度支付工程教。二是財政直接支付是指,由財政部門開支付令,通過國庫單一帳戶體系,直接將財政資金支付到供貨施工單位帳戶。
5、資金拔付嚴格。在交通工程建設項目中,各項目資金拔付嚴格按制度進行,嚴格按合同約定拔付到位。對工程建設過程出現的問題,依合同嚴格執行到位。
五、廉政合同執行方面
為避免“豆腐渣”工程,防止“工程建起來,干部倒下去”的現象發生,交通工程建設項目管理堅持工程建設和廉政建設一起抓,質量責任和廉政責任一起擔。在交通工程項目建設的全過程中,全面實行了工程建設合同與廉政建設合同同時簽訂、同時檢查、同時驗收的雙合同制度。為了嚴格履行廉政合同規定的條款,達到廉政合同的要求,交通工程建設管理局建章立制,加強學習,努力提高廉潔自律意識和拒腐防變能力,嚴格依法辦事、按章操作,主動接受地方政府、新聞媒體、紀檢監察部門及上級領導機關的監督。及時總結、分析廉正建設工作開展情況,扎扎實實地把廉政建設引向深入。
1、加強制度建設,狠抓源頭控制。各工程建設開始前,交通局與局機關和各代表處逐級簽訂《黨風廉政建設責任書》,把工程建設質量和廉政建設,納入黨風廉政建設責任制進行目標管理,預防腐敗現象發生,確保工程建設質量,從而使工程建設管理系統形成橫向到邊、縱向到底的網絡。各代表處也未雨綢繆,均制訂了黨風廉政建設具體辦法或條例,并公布上墻,經常組織職工學習。
2、注重預先防范,全面推行監督關口前移。一是抓崗前培訓,筑牢思想防線。在年度工程建設全面開工之前,長江建管局都要抽出時間,對建管人員進行集中培訓,做好思想發動工作,強調在抓工程質量、進度的同時,一刻也不能放松廉政建設。交通局結合“三講”教育、學習“三個代表”重要思想、警示教育活動,組織局機關黨員、干部認真學習有關廉政建設文件和學習材料,要求全體黨員、干部認真吸取、的教訓,增強拒腐防變能力,切實將黨的各項政策、紀律落實到具體工作中。副處級以上干部全部提交了書面學習體會。
并將有關學習材料及時印發到各工程代表處。一線黨支部組織本支部黨員和駐現場的設計代表、監理機構中的流動黨員一起學習,將廉政工作與工程建設有機結合起來,提高認識,統一思想,開創了參建各方廉政建設新局面。并適時開展黨風廉政建設宣傳月活動,局屬各單位組織廉政建設學習、參觀,各代表處也開展了形式多樣的活動。
二是定期或不定期進行廉政自查和檢查。各代表處定期組織學習廉政手冊,對照廉政條款進行自查;經常檢查執行廉政合同情況,隨時提醒工作人員注意自己的言行。局機關領導利用赴一線檢查指導工作機會,經常檢查各代表處廉政建設情況,使反腐倡廉警鐘長鳴。
3、加強思想教育,增強自律能力。(1)加強理想信念教育。按照“三個代表”的要求,切實加強對各級干部和管理人員的權力觀、地位觀、利益觀教育,使大家真正為黨和人民掌好權、用好權,明白手中的權力每一分都只能用來為人民服務,做到不仁之事不做、不義之財不取、不正之風不沾,真正在思想筑起一道防腐長城。(2)加強黨紀法紀教育。結合工程建設實際,把加強黨紀、政紀條規教育,增強黨員干部的政策和法紀觀念,納入重要工作日程,對黨紀、政紀條規和中央、省委反腐敗倡廉的有關精神及交通系統關于廉政建設的各項規章制度進行集中學習討論,交流學習體會,使大家明確是非界線,明白什么可以做、什么不可以做、做了會有什么后果,不斷增強自我保護和拒腐防變的意識。(3)加強警示教育。日常工作中,以全國交通系統和本地區發生的腐敗案例為反面教材深入開展警示教育,通過學習和案例分析,使干部職工充分認識到,重點工程是腐敗問題的易發、高發地,面臨著許多權錢交易的誘惑,必須從我做起,從細微處做起,筑牢思想防線,增強反腐意識,提高免疫能力。通過不斷理論學習、形勢政策教育、法制教育和強有力的思想政治工作等引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高拒腐防變的能力,增強遵紀守法的自覺性。
4、加強制度建設,規范辦事行為。制度是全體成員共同遵守的辦事行為和行為準則,是工作順利進行和工作目標得以實現的重要保證。我處是新組建單位,制度不健全、不完善客觀存在,因此制度建設顯的十分重要,必須著力抓緊抓好,力求在制度建設上不留盲點。通過健全的制度規范,使大家在工作中事事有章可循,件件有據可依,以杜絕和減少工作中決策中的隨意性,從制度上遏制不當行為的發生,保證建設工作有條不紊的進行。
5、實施機關效能,爭取廣泛監督。實施機關效能,就是從工程建設立項到驗收交付使用的全過程實現公開透明,杜絕暗箱操作。通過制定科學、可行、操作性強的制約機制,利用先進的網絡信息軟件系統,保證工程招、投標、工程分包、材料、設備采購、工程設計變更、工程檢測、驗收、計量支付、資金使用等公開透明。為確保工程建設過程在“陽光”下操作,一方面爭取交通廳駐項目辦紀檢組對我處廉正工作的領導和支持;另一方面繼續加強與海港區檢查院的聯系,深入開展“干部優秀、工程優質”共建活動;同時我處在網站上設立了廉正建設專欄,專門開通了網上舉報地址,在機關、各施工監理單位安裝舉報箱,公布舉報電話。通過不同渠道了解工作開展情況,隨時接受群眾監督。真正建立和形成一整套“政策公開、制度完善、要求明確、管理強化、監督到位”有效的工作體系和長效機制,推動沿海高速公路建設持續、健康、穩步的開展。
6、成立專門組織,強化監督落實。為了確保各項廉正措施落到實處,收到實效,籌建處成立紀檢組,其主要任務通過對執行環節進行全過程、全方位的檢查監督,在過程中發現問題,在過程中解決問題,把問題解決在萌芽狀態,確保制度落實到位,責任落實到位。紀檢組工作人員要深入到施工、監理單位、各支重辦,抓源頭、抓環節,及時發現問題,及時解決問題,有效遏制違法違紀現象發生。
7、建立考核機制,實施責任追究。黨風廉政建設責任制執行
情況的考核工作與領導班子和領導干部、科室的工作目標考核、年度考核等結合起來進行。把黨風廉政建設責任制執行情況的考核結果作為對領導班子、領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。執行黨風廉政建設責任制不好的干部,不能提拔任用,不能評為先進個人。執行黨風廉政建設責任制不好的科室部門,不能評為先進單位。對于不履行或不正確履行黨風廉政建設職責的領導班子和領導干部及科室部門,按照規定實施責任追究。
六、對今后防止交通工程建設中違紀的幾點建議
1、建立健全相關法律、法規和規章。目前,國家已制定了一些交通工程建設管理方面的法律、法規和規章制度,但還不完善,有的太籠統,操作性不強,應進一步完善。同時,各級交通主管部門、業主、設計、施工、監監理單位都要依據國家法律、法規和規章,結合本單位實際建立健全各項便于操作的規章制度,認真落實《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。
2、切實建立起交通工程質量終身負責制。在招標審查時,除對施工、臨理單位的資質、業績進行審查外,還要對其能否承擔起相應的經濟責任的能力進行審查。也就是說,一旦出了工程質量問題是否有能力承擔起返工責任,并按有關法律、法規、規章嚴格追究經濟責任和刑事責任。建立交通工程質量終身責任制,一要建立健全施工檔案。路段、施工隊伍、設計單位、業主、監理單位及有關個人檔案都要輸入電腦,永久保存備查;二要從三個方面落實責任制,一是落實行政責任制,二是落實經濟責任制,三是落實法律責任制。
3、領導以身作則,帶頭遵紀守法。一是在交通工程招投標過程中,領導要帶頭執行紀律,做到不打招呼,不遞條子,不搞權錢交易。二是不搞“領導工程”,不搞“獻禮工程”,嚴格按科學規律辦事。三是對屬下的工作多一些指導、支持和督促檢查,少一些直接干預。四是制定明確具體的崗位責任,明確每個崗位的職權和責任。
4、嚴格按基建程序辦事,防止違紀行為的發生。一是做好各項工程建設的前期工作,防止“三邊工程”;二是規范招投標行為,真正建立公開、公平、公正的交通工程建設市場競爭機制。要嚴格把握交通工程建設和監理市場準入關,資質和資信不夠條件的不得進入交通工程建設市場。嚴格實行公開招標,認真堅持公開、公平和公正的原則,不搞地方和部門保護主義,防止行政干預,杜絕人情風的干擾,嚴格制止少數發包人違法違規,權錢交易,暗箱操作。三是加強工程管理,采取切實有效措施,嚴禁工程層層轉包。一經發現轉包,應堅決制止,并按有關規定給予嚴厲的處罰。四是層層把關,把偷工減料、不按規范施工的行為消滅在萌芽狀態。把好每一個關口,一個環節不合格,絕不進入下一個環節。
建設工程匯報材料范文2
各位領導:
全市“百千”工程工作會議放在__召開,這對我們__鎮是一次很大的鼓舞和鞭策。我們__鎮總面積104.3平方公里,人口2.9萬人,下轄37個建制村。近年來,我鎮根據市委市政府的要求,深入開展“百千”工程,以村莊規劃為龍頭,以改善農村生產生活條件為重點,從治理“臟、亂、差、散”著手,加大村莊整治力度,加強農村基礎設施建設,加快發展農村社會事業,使我鎮農村面貌大有改觀,有力地推動了我鎮的新農村建設。下面,我將高橋的一些做法向各位領導作一匯報。一、我鎮“百千”工程工作的總體概況
我鎮從20__年1月開始開展“百千”工程工作,至今已有兩年。兩年來,我們堅持“因村制宜、分批實施”的原則,到目前已完成19個村,其中省級示范村2個,重點整治村3個,一般整治村14個,06年整治12個村,打算到07年底完成37個村的整治任務。目前,我鎮已累計投入2600萬元,硬化道路137公里,拆除“空心房”136間,粉刷“赤膊墻”9100平方米,安裝路燈780盞,新建和改建水庫8只,鋪設自來水管5.6萬米,治理河道7050米,新增垃圾箱285只,清理衛生死角152處,清運垃圾3468噸,新增公共廁所2只,新增綠化面積18700平方米,許多村初步呈現出河潔、路凈、燈亮、村綠的新變化。
隨著“百千”工程的深入開展,我鎮大部分村出現了新氣象。村容村貌有了新變化;群眾素質有了新提高;干群關系有了新改善;經濟發展有了新環境。
二、主要做法
為把“百千”工程這項“民心工程”抓得卓有成效,我們認真按照“加大力度、全面推進、提高質量、再上臺階”的工作思路,著重做到了“五個抓”:
一是因地制宜抓規劃。實施“百千”工程,規劃是龍頭。為編制好規劃,我鎮根據各村實際,高標準制定了集鎮和村莊布局規劃和建設規劃,努力做到科學合理,重點明確,方案規范,布局得當。在規劃編制中,著重突出各自特色,不搞整齊劃一,不搞貪大求洋。對集鎮周邊8個村,按照“八星拱月”框架,以功能互補、基礎共享、規模適度、布點合理為原則進行編制;對重點村,按照一村一品、一點一景的要求,力爭形成特色。目前,我鎮4個村已完成規劃編制,33個村還在修編。
二是政策引導抓投入。為調動各村建設的積極性,鎮政府專門出臺了財政補助政策,鎮財政每年安排50萬元專項資金,用于規劃編制、重點整治村和一般整治村的建設獎勵。通過“以獎代補、以補促投”,充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,促進了“百千”工程的順利開展。在獎勵和扶持村莊整治中,重點村整治和一般村整治各有側重。重點村整治做到重點扶持;一般村整治提倡自力更生、自行整治,或少量資金補助。兩年來,鎮、村兩級共投入建設資金2600萬元。但由于“百千”工程投資巨大,光靠鎮財政資金還遠遠不能滿足需求。為此,我們積極拓展經費籌集渠道,切實采取“上級補一點、村集體出一點、老百姓籌一點、企業老板捐一點”的辦法,動員全社會力量參與“百千工程”建設,鼓勵企業家為建設家鄉、美化家園出錢出力,確保了建設資金的到位。
三是立足現狀抓重點。首先強化工作針對性和可操作性。在“百千”工程建設中,我們嚴格遵循因地制宜,量力而行的原則,依據各村現狀,明確工作重點。A、如水塢村,根據村情,重點抓“空心村”整治和“赤膊房”粉刷美化。該村由于歷史原因,全村120戶農戶中,需要拆除的老房和違章搭建的附房就高達66戶。這些“空心房”的存在,嚴重影響了村容村貌和村民的生命財產安全。為此,該村采取村干部“包干”的辦法,黨員干部帶頭,深入細致地做好群眾的思想工作,短時間內共拆除“空心房”66間,粉刷“赤膊房”13間。B、如唐家塢村,根據村情重點抓全村的環境衛生和農村飲用水工作。該村有1600多人,是個大村,一直來,存在著“戶清村臟”的情況。為改變臟、亂、差現象,村里投資181萬元,對村主干道進行重新硬化和綠化;投資230萬元,對坑西溪唐家塢段2.8公里河道進行了徹底整治;投資150萬元,新建了籃球場、健身園、農貿市場和村標工程等;投資120萬元,新建水池3只,安裝自來水管線15000米;新增垃圾房25座、拉圾箱20只,拆除破舊危房7000平方米,改建和粉刷墻面5000平方米,村容村貌得到極大改觀,幾年來共投入資金700多萬元。05年,唐家塢村通過了省級示范村驗收。其次,全鎮重點抓“衛生村”創建工作。結合“百千”工程,全面改造各村衛生設施。目前,在全鎮范圍內,初步形成了“戶集、村收、鎮運、市處理”四統一的垃圾處理模式。即農戶將垃圾統一投放到拉圾箱,由村保潔員收集后,運到鎮中轉站壓縮,再送市垃圾處理站處理,真正做到生活垃圾減量化、無害化和資源化。
四是著眼長遠抓機制?!鞍偾А惫こ桃〉脤嵭?,要讓農民真正享受到建設成果,關鍵在于健全長效管理機制。為此,我們從制度、人員、經費、考核四個方面下手:一是建立長效管理制度。建立了環境衛生保潔制度、綠化養護制度、保潔員和養護員責任制度等。二是落實長效管理人員。要求各村必須建立環境保潔、綠化養護隊伍。三是健全長效管理經費保障機制。要求各村有一定的專項資金投入,解決經費問題。四是建立長效管理考核機制。鎮政府每年對各村進行監督考核,并對考核結果進行獎懲。
五是強化領導抓責任。我們鎮村兩級干部高度重視“百千”工程工作,結合新農村建設的要求,加強領導,層層強化責任制,確?!鞍偾А惫こ坦ぷ黜樌_展。
建設工程匯報材料范文3
房屋建筑是指各類房屋建筑及其附屬設施和配套線路,管道,設備安裝及室內外裝飾。俗稱新建,改建和擴建,建筑和附屬結構的偵察,規劃,設計,施工,安裝和維修技術工作和完成項目的實體。房屋建筑分類根據建筑物使用功能,建筑高度分類低層、多層、高層。在住房建設項目開工前階段的工程勘察設計工作,施工單位必須通過書面和提供網站建設和鄰近地區的水,電,氣,熱,電信等地下管線及地質資料和其他相關事項的相關資質的單位簽訂合同;確保住房建設過程中所需的用品和相關數據的及時到位;確保項目能夠順利實施。房屋建筑工程混凝土施工過程中,得到相應的準確的地質調查和水文信息有關的設計和實施,是保證房屋建筑的施工人員的安全。
2施工前階段安全工作
為了做好房屋建筑工程施工前階段的安全管理,必需嚴格建設工程招標投標管理工作。編制招標文件應具備一定資格的理論基礎和豐富的專業經驗,要求有工程項目建設項目安全工程師和技術人員共參與。制定合理的工期,施工單位應具有相應資質等級的建設單位,監理單位簽訂合同。建設單位在申請施工許可證前,應當向當地房屋建設工程安全監督機構提交現場安全計劃。工作包括建設單位和施工單位各自的安全責任,工程安全風險評估,安全保證體系和專項安全施工措施。在一個特定的合同項目的技術和安全要求的具體狀態。在建設工程項目施工過程中的工作環境和施工項目安全措施所需的特殊成本費用的計提,不包括在建設工程投標計數;建設工程項目招標規格,承包商的安全工作應納入建設的整體評價標準;通過相關的建設項目安全專家參加安全評價工作。
建筑工程項目施工中加大力度抓好物資管理。建設項目的工作性能,耐久性,安全發揮重要作用。全過程安全檢查、測試、驗收管理,做好公司項目部施工技術與組織的人員施工安全計劃。審核、批準后,施工安全方案是工程建設項目施工安全基礎。施工安全裝置由物資部門根據項目計劃購買。如施工過程中發現超出了安全的材料,材料管理人員必須立即檢查,必須確保安全建設工程項目材料計劃的標準材料,增強材料的嚴格安全。材料采購數量和單位價格必須有專門機構監測。項目經理要使用協議,委托采購材料質量,價格、服務、檢驗、交貨時間,確保項目的進度和安全問題。生產經營單位進行房屋建設項目提供安全用品和零配件,建筑材料必須遵守安全和健康標準和噪聲控制標準,并根據生產和安裝的標準,同時提供檢驗證書以下信息:產品的生產許可證;有關技術標準,規范;產品相關的圖紙和技術資料;產品的技術性能,安全保護裝置描述。房屋建筑工程單位在所有相關的建筑工程材料,不得購買或強迫施工單位使用不符合安全衛生標準房屋建筑材料,確保設備和機械及設備的準標性。
3施工過程的安全管理
在建設項目施工單位的資格進行評估工作中,承接施工單位應當接受房屋建設工程安全監督機構的監督和管理,分階段向當地房屋建設工程安全監督機構匯報工作。建設單位的項目人員需經過安全培訓并經過考試合格才可以上崗。房屋建筑工程施工單位應當建立安全生產第一責任人為核心的分級負責安全生產責任制,建立安全生產管理部門,配備與項目規模相適應的安全工程師。項目安全工程師負責安全生產,保證體系運行的有效目標實現,安全管理人員、材料、資金和其他資源的項目計劃,安全生產保障系統實施過程的監督、檢查,組織參與安全技術和安全防護設施的驗收,糾正和防止非法命令,行使違反規則和條例,驗證和預防措施和應急計劃。在建設工程項目建設過程中,管部門不得違反房屋建筑安全生產的法律,法規和強制性標準施工的安全操作規范。房屋建設工程監理單位的住房建設規劃審查安全相關內容納入建設項目的監督,將施工項目的安全、質量、工期和投資四同步控制。
4后期安全管理
房屋建筑工程竣工后的安全管理是很重要的,它涉及建筑施工,工程項目安全管理。建設工程竣工資料安全管理,要求的安全程度的建設工程項目。提供建設項目目標檢測數據文件記錄,是建設項目在施工現場實行全過程的安全管理的主要依據,是房屋建筑工程監理制度的項目評價的重要內容。在建設項目全過程的安全數據記錄是否正確,反映該項目的建設單位工程安全管理能力和實力。在建設工程竣工后,建設單位在項目有關的質量檢查和排序數據。同時,在工程項目實施建設工程竣工后,進行施工安全評價,并向房屋建設工程安全監督機構提交單位工程竣工的建筑安全管理信息。
建設工程匯報材料范文4
一、建設工程項目審計存在的問題
(一)管理體制不明確 建設工程實施一般由決策、設計、招標投標、施工、工程竣工結算和決算及評估等階段組成,是一個系統工程,應進行系統地監督和管理。我國現行建設工程項目管理體制名為“三位一體”,實際上存在著各自為政,互不配合,權責不清等問題,形成施工、監理、造價、管理、審計等環節相互脫節,內在有機聯系紊亂,嚴重違背工程建設的內在規律,致使一些項目出現隨意增加建設內容,提高建設標準,擴大建設規模等問題。另外,一些地方政府官員為追求政績,以行政權力決定工程項目建設,形成了“首長工程”和“條子工程”。這些建設工程項目未經充分的可行性分析研究,有的甚至未落實資金,具有極大的隨意性和盲目性,造成項目投資的嚴重損失浪費。所有這些現象都反映了我國現行建設工程項目決策和管理體制缺乏“剛性”,存在著嚴重的制度性缺失。
(二)招標形式形同虛設 建設工程招投標本是我國建設領域的一項重大改革,目的在于通過建立與市場經濟相適應的工程項目投資建設機制,達到革除建設工程領域暗箱操作,節約建設資金,實現較好投資經濟效果的目的。但是,由于傳統審計普遍將審計重點放在工程竣工結算審計上,是一種事后的審計監督,沒有對建設工程實施全過程審計,因而在整個工程實施中存在著嚴重的有法不依、執法不嚴等問題。有些工程發包單位不按正常規定進行招標,而是私下搞“暗箱”操作,向投標單位索要回扣、好處費;還有的工程在招標前“設局”,招標中“演戲”,進行串標、陪標、買標、漏標等;有的建設單位甚至采取指令發包、人情標、招標變議標、規避招投標等假招標形式,實現由指定投標人中標的違法目的。
(三)建設程序的違反導致“三邊工程” 建設程序是投資項目建設客觀經濟規律的反映,也是建設項目自然規律的要求,必須嚴格遵守。長期以來,不少部門跑項目、爭資金比較積極,但對前期工作卻不夠重視。有的往往為了“搭車”上項目,只好東拼西湊一些沒有工作基礎的項目開工建設,然后再補做前期工作;有的在尚未得到建設主管部門確定意見的情況下,僅憑上級部門“可以考慮”就自行開工建設;有的則干脆先斬后奏,開工建設后再逼迫有關部門“就范”。在這些項目中,許多連初步設計甚至可行性研究報告還沒有審批,成為邊設計、邊報批、邊施工的“三邊工程”,嚴重違反基本建設程序。
二、建設工程項目審計風險的成因
(一)各利益主體對審計要求的多樣性 建設單位要求提升工程項目的整體管理水平,盡量降低工程造價,突出工程項目的經濟性和效益性;施工單位要求利益的最大化;行業監管部門則要求工程項目的社會效益和政治效益等。由于各部門對建設工程審計的出發點和著眼點不盡相同,導致審計的結論、審計的風險也不同。因此,,各利益主體最終往往都將焦點問題都集中到審計部門和審計人員身上,這就產生了最突出而無法控制的風險。
(二)內部審計職能的擴展 過去人們對內部審計職能的理解是監督與評價,而內部審計經過發展,對建設工程審計不僅是從建設資金投人、使用、效果幾個方面靜態地評價、出具審計意見,而且對建設工程實施項目管理也開展全過程跟蹤審計。在監督中,不僅是從造價和資金使用上,同時對建設工程的一切活動和建設過程中主要領導者的經濟責任、項目的績效情況等實施跟蹤審計。審計內容隨著審計職能的擴大也隨之增大,因此審計人員對建設工程審計的風險也相應增大。
(三)審計環境的影響 工程項目不同階段的審計包括工程技術審計、財務收支審計、建設管理審計等多項內容,涉及企業的眾多部門。從外部環境看,現代企業面臨激烈的市場競爭,參與建設工程的相關部門,受利潤最大化驅動,不可避免存在著信息失實、錯誤甚至舞弊行為,增大了審計風險。同時,建設單位內的相關部門對建設工程審計制度遵守的程度、管理人員素質等因素都會對建設工程審計風險產生影響。
(四)審計人員的因素 工程審計工作體現了較強的技術經濟綜合性特征,因而從事工程審計的人員除了要具備一定的財務知識之外,還應具有深厚的工程技術知識,否則無法保證對工程建設的質量等技術性工作的審計。但目前有相當數量的審計人員不了解工程結構和施工要求,無法完成與施工技術內容有關的審計工作,致使工程審計難以達到應有的質量要求,增強了潛在的審計風險。此外,審計人員的敬業精神和工作責任感、職業道德,對工程審計結論客觀、公正、真實反映建設工程狀況相當重要,也會直接影響到建設工程的審計質量。
三、建設工程項目審計風險的防范措施
(一)設立若干互相牽制的崗位,實行基建項目全過程監督 一是工程監理的監督。工程監理是一個專業性的行業,其職責是對整個工程從立項到完工,利用其專業技術進行全過程的監督、檢查。由于監理的獨立性、公正性和專業性,為建設部門更好地完成建設工程項目提供了保障。在工程項目投資較大,技術性較復雜的情況下,進行工程監理,從工程立項開始,包括圖紙的匯審、材料的選定、合同的修改和實施、施工過程的監督、結算的審核等。二是建設單位現場代表的監督。為協調好建設單位和施工單位的關系,建設單位需委派一名熟悉施工專業知識和預(結)算技術的人員(甲方代表)進行現場監督和管理。甲方代表監督施工合同的執行,及時協助監理處理日常事務、向建設單位領導匯報工作,對監理的簽證進行現場監督,并且現場搜集資料,為日后的結算打下基礎。三是內部審計部門的監督。在工程項目立項前,審計人員應會同有關部門對工程項目進行可行性測試,對擬邀請投標的監理單位和施工單位的資質、誠信度進行測試、評估。施工過程中,按照施工合同的要求,經常到施工現場進行突擊檢查,檢查施工單位是否按質按量進行施工,材料購進是否符合合同要求,監理和甲方代表的簽證是否屬實,發現問題及時匯報有關領導,并及時進行糾正。四是基本建設工程的預(結)算在送審之前,各個部門必須事先進行審核,并有審核記錄。一些單位在剛開展基建審計時,由于經驗不足,主管基本建設的部門沒有進行審核,審計部門在審計時,每個分項工程都必須進行審核、測量,每種材料都要調查核實,工作量非常大,審計效果也不好。往往一個工程經審計部門審計后,結算造價在施工單位報價的基礎上減少60%~20%。經過改革,要求監理和基建主管部門利用其對工程較熟悉的有利條件先進行審核,審計科在其基礎上再進行審計把關,審計人員的工作量大大減輕,審計風險也大大降低。
(二)安排零星工程進行工程招標 通過公正的招標(外部招標和內部招標),施工單位為了中標,必然會根據自己的實力和經濟承受能力,比價格、比技術、比質量。工程造價會降到一個比較真實、合理的位置。招標的工程,審計人員只需在施工前把好合同關,施工中抽查合同的履行情況,完工后對增減和更改的工程進行審計,工作量減少了,審計風險降低了。對于用量較大、單價較高、沒有當地信息價作為參考的主要材料、設備,以及進行高級裝修而沒有定額指導價的分項工程,施工前必須進行市場調查,確定雙方都能認可的價格,這樣,才能避免日后由于價格問題而爭執不下,無法結算。
建設工程匯報材料范文5
1、竣工驗收階段施工單位的本職工作
1.1組織和整理工程技術資料,并對工程質量進行竣工預驗收。
1.2要求監理對工程質量進行評估,并且要求監理提出工程質量評估報告。并在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上簽署意見。
1.3參加由建設單位組織的竣工驗收。
1.4在竣工驗收會議上,匯報合同履約情況及工程質量情況。
1.5接受有關方面對現場所有資料的審查。
1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。
2、竣工驗收階段協助建設單位的工作
2.1就竣工驗收的程序和內容向建設單位提出建議及咨詢,協助建設單位制訂竣工驗收方案、確定驗收組成員名單及竣工驗收程序。
2.2協助取得城鄉規劃、公安消防、環保等部門的認可文件或準用文件。
2.3協助通知當地建設工程質量監督機構。
2.4協助組織竣工驗收。
2.5記錄、歸納建設、勘察、設計、施工、監理等參與各方的工程合同履約情況和執行法律、法規和標準等情況的匯總材料。
2.6協助審閱上述各參與方的工程檔案資料。
2.7協助組織實地工程質量查驗。
2.8協助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和管理環節等方面作出全面評價,協調各方意見,起草竣工驗收意見。
2.9協助建設單位向當地建設行政主管部門報送竣工驗收備案文件。
3、竣工驗收程序
3.1竣工預驗收:(1)當單位工程達到竣工驗收條件時,承包單位應在自審、自查、自評工作完成后,填寫工程竣工報驗單,并將全部竣工驗收資料(質量保證資料、評定資料、施工技術資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監理部,申請竣工驗收;(2)總現場工程師組織各專業現場工程師對竣工資料及各專業工程的質量情況進行全面檢查,對檢查出來的問題,應督促及時整改;(3)驗收合格后,由總現場工程師簽署工程竣工報驗單,并要求監理單位向建設單位提出質量評估報告。
3.2竣工驗收
我們施工單位參加,由建設單位組織的竣工驗收。(1)建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設項目質量狀況、工程合同履約情況以及執行國家法律、法規和工程建設強制性標準情況。(2)檢查工程建設參與各方提供的竣工資料。(3)檢查工程實體質量。根據工程具體情況,對建筑工程的使用功能進行抽查檢驗。(4)對竣工驗收情況進行匯總討論,形成竣工驗收意見,填寫《建設工程竣工驗收備案表》、《建設工程竣工驗收報告》。
3.3竣工驗收備案
建設工程竣工驗收完畢以后,由建設單位負責,在15天范圍內向備案部門辦理竣工驗收備案。
4、質量評估報告的主要內容
工程質量評估報告的主要內容有:
4.1工程概況:(1)建設地點。(2)建筑面積。(3)層數。(4)建筑使用功能。(5)結構形式(地基處理方案,基礎及主體結構形式),抗震設防烈度,結構抗震等級。(6)建筑裝飾特色。(7)水、暖、電、通風、空調等設備安裝工程的特點。(8)建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工單位名稱。
4.2項目監理機構組織
項目監理機構人員組織名單。注冊現場工程師崗位證書編號。
4.3質量評估依據:(1)設計圖紙;(2)施工承包合同;(3)工程建設標準強制性條文房屋建筑部分;(4)現行建筑安裝工程質量檢驗評定標準;(5)施工驗收規范;(6)國家、地方有關建設工程質量管理法規。
4.4工程質量概況:(1)概述工程建設情況,重點說明地基驗槽、地基與基礎驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況;(2)施工過程中有無質量事故及質量事故處理情況;(3)建筑沉降觀測情況;(4)建筑主要使用功能情況;(5)設備調試、試運轉情況。
4.5質量等級評定情況
每個分項工程完成后,現場工程師應在承包單位自評自核的基礎上,通過討論保證項目、基本項目、允許偏差項目核查,確認分項工程的質量等級。(1)單位工程的組成劃分;(2)各分部工程質量等級的核定;(3)單位工程的綜合評定。
4.6質量評估意見
對于達到竣工驗收要求的工程,質量評估意見通常有以下內容:(1)完成工程設計和合同約定的各項內容;(2)工程資料完整有效;(3)完成的工程質量符合有關法律、法規和工程建設強制性標準,符合設計要求和合同要求;(4)質量等級優良或合格;(5)符合竣工驗收備案要求;(6)同意竣工驗收。
4.7項目總現場工程師及施工單位技術負責人簽字蓋章。
建設工程匯報材料范文6
—***住宅建設工程有限公司
2010年在區總工會和上級監管部門的指導和幫助下,我們集中精力抓管理、煉內功,強素質。從制度入手,強化管理力度,從教育入手,增強員工責任意識,講團結,鍛造凝聚力和團隊精神。在全體員工的辛勤努力下,較好的完成了今年的各項指標任務,現簡要總結匯報如下:
自開工以來公司領導十分重視企業管理、安全生產和工程質量工作,親自安排部署,號召全司人員積極響應行動起來,2010年新開工項目有;嘉木花園、銀稅小區、吳忠濱河一號、海原農行辦公樓、平羅四中宿舍樓、平羅回中教學樓、星海湖水系工程、陶樂二小教學樓、陶樂飲食街工程、長慶油田綜合樓工程等??⒐な瘴补こ逃?;石嘴山八中、五中、光明中學工程、教育基地、盈南康居、***電廠宿舍樓、海源政府辦公樓、建環局辦公樓、海源一中、一小、鳳凰苑住宅區、平羅汽車站等項工程;2010年完成總產值3.41億元,無傷亡事故發生,公司連續五年被評為全國“安康杯”競賽優勝企業,各工地在安全生產、文明施工做的較好,2010年嘉木花園工程、清水灣銀稅小區工程、平羅汽車站工程均被評為標準化工地,為公司贏得了榮譽。
通過一系列宣傳活動及整改措施,教育職工 “掌握安全生產知識,爭做遵章守紀職工”,使在建工程緊張、文明、安全的氣氛中高效有序的向前推進。按照年初制定的經營責任目標,公司的安全生產及文明施工檢查合格率100%,全年無傷亡事故。
取得的主要成績
1、完成施工產值3.41億元,實現利潤18.3萬元。
2、2010年未發生安全生產死亡事故;順利通過質量認證年審、環境管理體系、職業健康管理體系認證。
3、完成企業資質增項。
4、第四次獲全國安康杯競賽優勝單位,第五次全國安康杯競賽優勝單位的評選順利通過。
5、榮獲全區關愛農民工十大企業稱號。
6、嘉木花園、銀稅花園、平羅汽車站工程榮獲標準化工地榮譽稱號。
7、榮獲***市“華雁香溪美地杯”農民工技能大賽優秀組織獎。
2010年開展“安康杯”勞動競賽工作總結、業績匯報材料
—***住宅建設工程有限公司
2010年在區總工會和上級監管部門的指導和幫助下,我們集中精力抓管理、煉內功,強素質。從制度入手,強化管理力度,從教育入手,增強員工責任意識,講團結,鍛造凝聚力和團隊精神。在全體員工的辛勤努力下,較好的完成了今年的各項指標任務,現簡要總結匯報如下:
自開工以來公司領導十分重視企業管理、安全生產和工程質量工作,親自安排部署,號召全司人員積極響應行動起來,2010年新開工項目有;嘉木花園、銀稅小區、吳忠濱河一號、海原農行辦公樓、平羅四中宿舍樓、平羅回中教學樓、星海湖水系工程、陶樂二小教學樓、陶樂飲食街工程、長慶油田綜合樓工程等。竣工收尾工程有;石嘴山八中、五中、光明中學工程、教育基地、盈南康居、***電廠宿舍樓、海源政府辦公樓、建環局辦公樓、海源一中、一小、鳳凰苑住宅區、平羅汽車站等項工程;2010年完成總產值3.41億元,無傷亡事故發生,公司連續五年被評為全國“安康杯”競賽優勝企業,各工地在安全生產、文明施工做的較好,2010年嘉木花園工程、清水灣銀稅小區工程、平羅汽車站工程均被評為標準化工地,為公司贏得了榮譽。
通過一系列宣傳活動及整改措施,教育職工 “掌握安全生產知識,爭做遵章守紀職工”,使在建工程緊張、文明、安全的氣氛中高效有序的向前推進。按照年初制定的經營責任目標,公司的安全生產及文明施工檢查合格率100%,全年無傷亡事故。
取得的主要成績
1、完成施工產值3.41億元,實現利潤18.3萬元。
2、2010年未發生安全生產死亡事故;順利通過質量認證年審、環境管理體系、職業健康管理體系認證。
3、完成企業資質增項。
4、第四次獲全國安康杯競賽優勝單位,第五次全國安康杯競賽優勝單位的評選順利通過。
5、榮獲全區關愛農民工十大企業稱號。