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林業秋冬會戰總結范文1
霜降剛過，秋種工作已基本結束。經縣委常委（擴大）會議研究，決定召開這次會議，對今年秋冬水利工程、林業會戰、秋季稅費征收和農民負擔監督管理等六項工作進行安排部署。根據縣委、縣政府研究的意見，我講六個方面的問題。
一、關于秋冬水利工程和水費征繳工作
水利是國民經濟的命脈。對于我縣來說，水利不但關系到農業和農村經濟的發展，而且直接影響到工業經濟發展和招商引資“六低六足”優勢的體現。近年來，為緩解水資源供需矛盾，縣委、縣政府立足實際，帶領全縣人民大力實施“水利興縣”戰略，水利設施明顯改善，水利工程體系框架基本形成，農業抵御自然災害的能力大為提高。但是，我縣地域廣袤、引水戰線長，黃河水含沙淤積量大，水利工程維護和配套任務繁重。為此，縣委、縣政府決定，今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉村水利工程，進一步完善配套水利工程體系，改善引蓄條件，為奪取農業豐收奠定基礎。
（一）指導思想和原則。今年的秋冬水利安排，著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局，以改善農業生產條件、提高農業整體抗災能力為目的，堅持“先急后緩、突出重點，注重實效、量力而行，統籌規劃、分步實施”的原則，實施引、蓄、供、排、導綜合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，進一步改善全縣農業生產和群眾生活條件。
（二）工程內容。今年縣里統一組織實施的鄉村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開河北分干清淤治理、小開河南分干清淤治理、市小開河沉沙池清淤治理、下河利國群眾吃水改造土方工程共6項，另外還有20*年尾欠工程，總計治理長度89.6公里，動用土方100萬方。建筑物工程包括太平河導污工程和下河、利國群眾吃水改造工程。太平河導污工程新建排水閘、導污涵洞各1座，投資179.56萬元。下河、利國群眾吃水改造工程需鋪設供水管道12.5公里，動用土方10萬方，總投資147.1萬元，采取縣鄉聯辦，以鄉為主的辦法；為確保質量，縣財政補助資金待工程竣工驗收后再予撥付。
近年來，與縣水利設施配套的鄉村水利工程由于維護不到位，萎縮嚴重，致使水資源利用率大大降低。因此，各鄉鎮要抓住機遇，充分利用剩余的“兩工”工日，找準制約瓶頸，搞好規劃和建設，解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無水”的局面，使鄉鎮工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。
（三）組織領導。為加強對今年秋冬水利工程的領導，縣里成立秋冬水利工程指揮部，縣委、縣政府分管領導分別任政委和指揮，縣政府有關部門負責人、各鄉鎮鄉鎮長和工程技術人員為成員，具體負責整個工程的領導、協調和實施。各鄉鎮也要成立由鄉鎮政府主要負責同志任指揮的強有力的領導機構，確保各項工作到位。有關鄉鎮要切實做好遷占工作，為工程施工創造良好的施工環境。對建筑物工程，要嚴格落實招投標制度、工程監理制度和審計制度，保證工程質量。指揮部要及早召開施工會議，對各項工程進行安排部署，早行動、爭主動，倒排工期，扎實推進，各項土方工程務于11月28日前竣工。
（四）圓滿完成水費征繳工作。水費是保證引水和水利設施維護的基本費用，要保證及時收繳。今年雨水豐沛，群眾灌溉用水減少，經縣委、縣政府研究，決定減征水費總額的10%，原則上用于減輕農民負擔。水費降低問題根據實際情況由鄉鎮掌握，縣里審批的負擔方案不再變更。水費上繳直接關系到明年引水，并且上級河務、水利部門改變了水費征繳方式——“先拿錢再放水”。因此，各鄉鎮務于11月5日前完成征繳任務并足額上繳，不允許任何鄉鎮以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現，是執政能力的具體表現，也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現，是政治紀律，請各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長高度重視，認真對待。
二、關于秋冬林業會戰
今年春季，全縣上下克服重重困難，齊心協力，扎實苦干，一舉扭轉了去年林業生產的不利局面，取得了林業考核全市第二名的好成績，得到了市委、市政府和上級主管部門的充分肯定。剛才，縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉鎮。同時，從今天起，開始兌現苗木補助。為了提高造林成活率和保存率，縣委、縣政府決定拿出補助款的30%，等明年按保存率檢查結果予以發放。希望各鄉鎮不松勁，不懈氣，圓滿完成今年秋冬的林業會戰任務，力爭在市里的考核中實現“保三爭二”的目標。
（一）今年秋冬林業生產任務。按照市政府部署，結合我縣實際，確定我縣今年秋冬林業生產的任務目標是：新建高標準農田林網4萬畝，完善農田林網2萬畝；溝、渠綠化28公里；綠色通道全面完成縣級以上公路的綠化補植，鄉村綠化完成255公里，完成市里安排的高速公路綠化任務；村莊綠化補植完善春季安排的20個示范村，新完成14個村、14處學校的高標準綠化；發展冬棗面積2萬畝；實施封灘育林1萬畝。
（二）提高思想認識，進一步增強打贏秋冬林業會戰的緊迫感。市委、市政府對秋冬林業生產高度重視，10月19日專門召開會議進行了安排部署，提出了很高的要求。同時，秋冬林業會戰面臨著群眾積極性不高、時間緊、任務重的困難。因此，縣委、縣政府把林業生產確定為秋冬農業和農村各項工作的重中之重。各鄉鎮、各有關部門一定要增強政治敏銳性，增強責任感、緊迫感和壓力感，認真總結春季林業生產的經驗，查找工作中存在的問題和不足，以扎扎實實的工作措施，確保各項任務的圓滿完成和既定目標的實現。
（三）嚴把質量關，高標準完成秋冬造林任務。參照市里確定的標準，縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達了《秋冬林業生產意見》和《秋冬造林綠化檢查驗收標準及獎懲意見》。各鄉鎮要嚴格按照這兩個文件確定的建設標準及質量要求，采取得力措施，把好苗木、規劃、栽植“三關”，嚴格保證造林質量。
（四）全面推行林權拍賣制度，充分調動群眾的積極性。實踐證明，責、權、利統一是提高造林標準，確保林木成活的有效舉措。今年要對所有的溝、渠、路林權全部拍賣，把植樹造林的責、權、利都交給群眾，通過林權拍賣充分調動群眾的積極性，切實解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機制等問題。省道、國道的綠化由縣公路局負責，縣級公路的綠化由縣交通局負責。
（五）加強領導，強化督查考核和獎懲?？h鄉都要成立強有力的林業生產領導小組，負責秋冬林業生產的領導、協調和督查工作。繼續實行縣級領導包鄉鎮和鄉鎮黨委書記作為第一責任人制度。包鄉鎮縣級領導及鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要分別建立林業示范工程，各鄉鎮都要建一片5000畝高標準農田林網示范片、一片500畝的冬棗示范片、一段2公里以上的鄉村路示范段，一個高標準綠化示范村“四個一”帶動工程。要突出亮點，以點帶面，確保造林質量。林業會戰期間，督查、林業等部門要定期督查，報社、電視臺每周通報各鄉鎮造林進度，關鍵時期每天通報。林業會戰后，對林業生產進行全面考核，并嚴格按考核辦法兌現獎懲。綠化是公路建設的重要部分，對完不成綠色通道建設任務的鄉鎮，鄉村路改造配套資金不予撥付。要運用多種宣傳媒體和方式，廣泛宣傳植樹造林對經濟、社會發展及改善投資環境的重要性，電視臺、《今日沾化》要開辟專欄，大造聲勢。從明天起到會戰結束，電視臺每天編排一期植樹造林鄉鎮黨委書記訪談節目，強化宣傳份量和效果。霜降到立冬一個月時間是秋冬造林綠化的黃金時段，各鄉鎮一定要增強時間觀念，倒排工期，確保按時保質保量地完成秋冬林業會戰任務。
三、關于秋冬農業綜合開發和扶貧開發問題
近年來，在縣農業扶貧開發等部門和各鄉鎮的共同努力下，我縣爭取到了一批農業綜合開發和扶貧項目，對于改善農業生產條件和生態環境，提高農業綜合生產能力和可持續發展能力，促進農民增收，發揮了重要的推動作用。今后，各有關部門和各鄉鎮要繼續加大項目爭取力度，促進農業和農村經濟結構調整，進一步改善農業生產條件，促進農民增收、農業增效。
今年我縣農業綜合開發建設涉及泊頭、下河、利國、黃升4個鄉鎮，建設任務有三項：一是完成20*年度在建項目，迎接省、市年度項目驗收；二是規劃并實施好20*年度新開發項目；三是做好20*年度項目申報前期準備工作。今年開發總面積4萬畝，總投資11*萬元，其中市以上投資921萬元（回收49萬元）。
秋冬農業綜合開發實施兩個項目：一是對上半年已完成的下河鄉1.2萬畝棗糧間作項目、泊頭鎮萬畝有機冬棗基地建設項目進行整修完善；二是實施1.5萬畝中低產田改造項目，由黃升鄉承擔建設。項目計劃總投資449萬元，其中市以上扶持資金291萬元，縣鄉村配套158萬元。同時，圍繞我縣冬棗、水產、畜牧三大特色產業，及早開展20*年度農業綜合開發項目的考察論證，做好項目立項前的各項準備工作。
為加強對秋季農業綜合開發的領導，組建縣農業綜合開發指揮部，由人大分管副主任任政委，縣政府分管副縣長任指揮，開發辦、財政局、農業局、水利局、林業局負責人為成員，有關鄉鎮也要成立相應的指揮機構，組織、指揮、協調工程建設。要切實維護項目計劃的嚴肅性，不能隨意變更項目計劃；嚴格按照設計標準和要求，高起點、高標準、高質量地完成建設任務。
同時，扶貧開發辦和有關鄉鎮要認真做好今年扶貧開發項目的掃尾和督促檢查工作，迎接上級檢查驗收；及早做好20*－20*年三年扶貧開發規劃實施前的各項準備工作，保證項目建設計劃的順利實施。
四、關于秋季稅費征收和農民負擔監督管理工作
（一）積極穩妥地做好秋季稅費征收工作
今年全縣農民稅費負擔預算總額3134.66萬元，人均91.98元。其中農業稅1467.96萬元，人均43.*元；水費1666.7萬元，人均48.91元；全年農村“兩工”安排155.73萬個，勞均10個，按每個工日3.6元計算，共560.12萬元。夏季全縣完成農業稅費征收總額2*4.46萬元，占全年預算總額的65.22%。其中農業稅完成1215萬元，水費完成829.46萬元，分別占全年預算額的86.76%和49.76%，秋季征收的任務還很艱巨。
從總體上看，全縣稅費征收完成情況是好的，但也存在不少問題。據不完全統計，全縣未完成夏征任務的有33個村，拖欠農業稅60.3萬元、附加28.87萬元，與未降低農業稅率前的去年尾欠絕對數基本持平，形勢較為嚴峻。農業稅尾欠的原因主要有四個方面：一是我縣有近5萬個無麥戶，春季投入大，夏季征繳有一定困難。二是少數群眾只愿享受權利卻不想盡義務；有的心存僥幸，認為隨著農業稅的取消，欠繳的農業稅不再征收。三是極個別的“釘子戶”、“困難戶”拒不交稅。四是個別鄉鎮主觀能動性差，求穩怕亂，在轉移支付上“等、靠、要”的現象較為突出。
各鄉鎮、各有關職能部門要認真解決上述問題，既要落實好減輕農民負擔的各項方針政策，又要充分發揮工作積極性和創造性，全面完成秋季稅費征收工作，做到依法應收盡收。要進一步加大農民教育力度，充分運用各種宣傳工具，運用各種行之有效的宣傳方法，教育廣大群眾既要享受權利，也要盡義務，自覺繳納稅費。
（二）認真做好農民負擔監督管理工作
減輕農民負擔是黨和國家的根本方針，抓好減負工作關系到全縣改革、發展、穩定大局，各鄉鎮、各有關部門必須高度重視，確保不發生涉及農民負擔的惡性案件，確保農民負擔明顯減輕，確保社會穩定，確保秋征工作順利完成。
要認真落實減輕農民負擔的各項政策。一是要全面落實取消農業特產稅和農業稅率降低三個百分點的政策。二是要落實農村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年，勞均“兩工”最高不超過10個。以資代勞工值按市里統一規定執行，每標準工日為3.6元，以資代勞資金要專戶儲存，?？顚Ｓ?，不得挪用。三是要認真落實村集體資金鄉提村用政策。四是要落實土地承包政策。徹底糾正“兩田制”，土地承包費和農業稅不得重復征收，以免加重農民負擔，引發農村不穩定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續暫緩執行。在“兩工”全部取消之后，再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執行問題。
要全面落實減輕農民負擔的各項制度。嚴格執行農民負擔預（決）算審批制度，農民負擔監督卡、票制度，農民負擔專項審計制度，農民負擔監督監測制度，農民負擔制度和“一票否決”制度。進一步規范涉農稅收、價格和收費公示制度，全面實施農村義務教育收費一費制，認真落實農村公費訂閱報刊費用限額制，嚴格執行涉及農民負擔案（事）件的責任追究制。
五、關于沾化冬棗質量年活動
今年以來，全縣各級以打造富民強縣的支柱產業和中華民族著名水果品牌為目標，深入開展“沾化冬棗質量年”活動，取得明顯成效。全縣上下質量意識普遍增強，廣大棗農技術管理水平進一步提高；沾化冬棗產業化、標準化步伐進一步加快；沾化冬冬棗質量明顯提高、市場空間進一步擴大、美譽度和關注力進一步增強。這些成績的取得，是全縣各級、各部門和廣大干部群眾共同努力的結果，特別是沾化冬棗產業辦、林業、工商、宣傳等部門功不可沒。在總結成績的同時，要充分認識到冬棗質量年活動還存在一些問題，主要有：鄉鎮之間工作不平衡，部分棗農還沒有從沾化冬棗上獲得較大的收益；技術培訓的力度還需進一步加大，病蟲害的測報與防治還需進一步加強；市場的整體管理水平還需進一步提高，全縣上下的質量意識還需進一步強化等。這些問題要在今后的工作中認真加以解決，以鞏固和提高活動成果。
今后幾年，我們將繼續深入、持久地開展這一活動。今年秋冬，要按照縣委、縣政府“兩辦”下發的《20*年秋冬沾化冬棗生產管理意見》和《沾化冬棗銹病防治實施方案》要求，組織廣大棗農切實抓好沾化冬棗秋冬管理，為明年豐產、豐收打好基礎，特別要抓好四項工作。一是結合秋冬造林綠化，對栽植過密的沾化冬棗密植園進行間移，做到合理密植。二是清園殺菌滅蟲，搞好病蟲害防治。以銹病防治為重點，依靠科學搞好病蟲害防治，有關部門要盡快與山農大等科研院所聯系，研究落實防治技術和措施，進一步提高全縣棗農管理水平。三是加強土肥水管理。做好棗園深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住農閑這一有利時機，加強對棗農的技術培訓。沾化冬棗質量年活動領導小組要強化專項督查，組織督查局、冬棗辦、林業局定期督查，并將督查情況及時進行通報；適時組織領導小組成員及各鄉鎮負責人對工作開展情況進行檢查觀摩，以激勵先進，鞭策后進，確保工作成效。
六、關于口蹄疫防治工作
我縣自建設無規定動物疫病區以來，投入了大量的人力、物力和財力，在基礎設施建設、疫病監測、檢驗監督等方面，特別是在加強重大動物疫病防治方面，做了大量富有成效的工作，保證了我縣四年無大疫，這一成果來之不易。
口蹄疫強制免疫是無疫病區建設的重要內容之一?？谔阋咭坏┌l生，損失重大。最近，省、市重大動物疫病防治指揮部對秋季口蹄疫的強制免疫工作進行了安排部署，各鄉鎮、各有關部門要高度重視，本著對黨、對人民高度負責的態度，在縣指揮部的統一協調、指揮下，密切配合，協同作戰，認真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉鎮主要領導負總責，分管領導親自抓，明確職責，加強管理。二是各鄉鎮要立即組織口蹄疫強制免疫隊伍，充分發揮農村防疫員的作用，保證人員、經費、器械三到位。三是全面免疫，做到鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜，對應防畜要達到100%免疫、100%掛耳標、100%有免疫證。四是在強制免疫的同時，健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長效管理機制，突出抓好防疫服務體系建設，落實聯防聯控責任制。各鄉鎮要抓緊安排落實，力爭11月5號前全面完成這次口蹄疫強制免疫任務，確保順利通過農業部和省有關部門的檢查驗收。
林業秋冬會戰總結范文2
自從**年7月以來，**省全省范圍內發生了50年一遇的重大旱情，省氣象部門已經旱情紅色預警，我縣也屬于重災區。特別是入冬以來，全縣范圍內出現持續干旱、高溫天氣，給全縣小春生產、人畜飲水等造成了極大影響，而且目前高溫干旱的天氣仍在繼續，程度仍在加深。為此，縣委、縣人民政府高度重視，近段時間以來，有關領導多次深入基層調研指導抗旱救災工作，2月3日，縣委蘭書記帶領民政、農業、水務、林業、消防等部門到坡腳鎮全面調研指導抗旱救災工作，并在坡腳鎮召開現場專題會議對抗旱救災工作進行安排部署；2月4日，縣政府常務會議聽取了水務、農業、氣象等有關部門的抗旱工作情況匯報，李縣長對抗旱救災工作作出了九條重要指示，包括安排今天這次會議。我們今天召開這次抗旱救災工作電視電話會議，目的就是進一步分析當前全縣旱情形勢，準確判斷當前旱情，全面動員全縣各級各有關部門及廣大干部群眾緊急行動起來，積極采取有效的應對措施，全力以赴抓好當前抗旱救災工作。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，準確掌握旱情影響
**年以來，我縣降雨量特少，氣溫偏高，雨季提前結束，發生了縣境內50年一遇的重、特大干旱天氣，由于降雨量偏少，全縣出現了春旱和秋冬連旱兩個旱季，全縣13個鄉鎮均不同程度遭受干旱災害，旱情歸納起來主要有以下幾個特點：一是降雨少，氣溫高。**年全縣降雨量僅為734.5毫米，比歷年平均降雨量1350毫米減少615.5毫米，比歷年平均偏少近5成，是1959年有降雨量記錄以來的歷史最低記錄；**年全縣平均氣溫高達17.8度，比多年平均偏高0.9度，創有氣象觀測記錄資料以來的最高記錄。二是旱情發生面積廣。全縣13個鄉鎮330個村小組、3.9萬人、14萬頭（匹）大牲畜飲水均不同程度因旱受到影響，其中影響程度比較深的是馬白、坡腳、都龍等鄉鎮。三是旱情持續時間長，庫塘蓄水少。**年，我縣除了3、4月降雨相對正常外，從**年5月至今降雨量就一直偏少，干旱時間長達10個月之久，日照數比2008年偏多115.6小時，比歷年偏多180小時。由于長期干旱和日照時間長，導致全縣庫塘蓄水大幅度減少，目前全縣庫塘蓄水量僅為1979萬立方米，比上年同期的2484萬立方米減少505萬立方米。四是旱災危害程度深，損失嚴重。據不完全統計，全縣農作物受旱面積累計達27.8萬畝，成災14.6萬畝，絕收2.6萬畝，預計糧食產量損失達1360.65萬公斤，直接經濟損失高達3220.2萬元。受旱最嚴重的是南撈、坡腳、大栗樹、仁和、馬白、都龍等鄉鎮；人畜飲水困難較為突出的是坡腳鎮山車村委會一、二村，下壩、牌坊、鹽塘、大寨、吉利可、大栗樹大膩科等村小組。五是因旱引發的疫病、火災等災害凸現。**年以來，由于長時間的干旱天氣已造成森林火情38起，其中僅今年1月份以來就發生了18起森林火情；去年12月以來縣公安消防大隊就接到了4起民房火災報警。同時，因長時間干旱，將為人畜各種疫病的發生和疫情的蔓延提供有利條件。
二、全縣抗旱救災工作開展情況及取得的成效
旱情發生以來，縣委政府高度重視旱情發展態勢，及時采取有效措施狠抓抗旱救災工作，取得了明顯成效。一是強化宣傳，全民抗旱救災意識進一步提高。通過廣播、電視、網絡、報刊、信息等多種形式，切實加大抗旱救災和節約用水宣傳力度，營造全民抗旱救災和節水用水良好氛圍，全縣共投入抗旱人員67332人次。二是積極抓好抗旱物資調供儲備，不斷提高群眾生產需要。目前，共調供小春生產及冬農開發農膜210噸，農藥180噸，種子69.5噸，新增抽水機15臺，水袋（抽水機軟管）7000米，儲備抗旱用油5噸，新型抗旱劑18噸，目前全縣共有抽水機具1087臺，抽水能力達21.74萬方/天。三是加大投入，抗旱救災能力進一步提高。目前，全縣已投入抗旱資金88萬元，出動抽水機4556臺/次，拖拉機2647臺/次，人力畜力車18919輛/次，為抗旱救災工作提供了有力保障。四是狠抓水利工程和科技措施的落實，損失程度得以較好控制。及時對老化失修、損壞的灌溉溝渠進行了修復，對燦可水庫和綠差塘水庫實施了除險加固改造，充分利用有利條件進行引水灌溉。目前，新建灌溉渠道27件52.75千米，修復灌溉渠道1340件，新增小水窖360口，對抗旱澆灌發揮了重要作用。同時加大各項農藝措施的推廣使用力度，提高群眾抗旱能力，進一步降低了受損程度。雖然我縣采取了一系列措施投入到抗旱救災工作中，但仍存在許多困難和問題：一是部分鄉鎮、部門對抗旱救災工作的重要性、必要性和旱情威脅性認識不足，重視不夠，措施落實不到位，抗旱救災針對性不強，效果還不明顯，一定程度存在“上熱下冷”的情況，部分鄉鎮的旱情信息采集、傳遞、分析、報送不及時、不準確、不規范；二是抗旱救災手段單一，長期以來，馬關森林覆蓋率高，降水量充足，導致廣大干部群眾對抗旱救災的綜合訓練不夠，對抗旱救災認識不深，加之，抗旱資金缺乏，抗旱所需物資儲備不足，沒有必要的旱情監測手段，難以為科學抗旱決策提供全面、及時、有效的信息；三是抗旱基礎工作仍然薄弱，雨水蓄積難度大，提水抗旱成本高，耗油耗電量大，且澆灌面較小，抗旱難度大。四是農業基礎設施建設滯后，水利化程度低，難以滿足抗旱需求。針對上述存在的困難和問題，各級各部門一定要強化責任意識，進一步增強抗旱救災工作的責任感和緊迫感，牢固樹立抗大旱、抗長旱、防大災的思想，全力以赴做好當前抗旱救災工作，努力減輕災害損失，確保全縣工農業生產的健康發展和經濟社會發展各項目標的實現。
三、積極行動起來，群策群力抓好抗旱救災工作，將旱災損失降到最低限度
（一）高度重視，切實把抗旱救災工作作為全縣農業農村工作當前的首要任務來抓落實。當前持續發展的旱情對農業生產、農村人畜飲水、城鎮生活供水、森林防火、小春作物生產和即將開始的春耕春播用水產生了嚴重影響。各鄉鎮、各有關部門要站在講政治的高度，把保民生、保糧食安全、保人畜飲水納入黨委政府的重要議事日程，主要領導要親自抓、親自安排，必須從促進農業穩定發展和農民持續增收、從促進經濟平穩較快發展、從維護社會穩定的高度出發，迅速行動起來，把抗旱救災保民生作為當前的首要任務，切實轉變工作作風，改進領導方法，深入基層，深入各掛鉤點田間地頭，深入抗旱第一線，及時了解情況，進行現場指揮，抓好各項措施的落實，幫助群眾解決抗旱工作中存在的實際困難，確保奪取抗旱保春耕、保增收、保民生的全面勝利。
（二）突出重點，切實把解決群眾飲水困難作為抗旱救災工作的重中之重來抓落實。蘭書記、李縣長在多次講話中一再強調，一定要把人畜飲水放在第一位，由于干旱時間長，往年沒停過水的地方都已經斷水，這對人民群眾的生產生活造成了極大威脅。在工作中要堅持“五先五后”配水原則，按照先生活、后生產，先節水、后調水，先河流、后水庫，先地表、后地下，先重點、后一般的水資源供配水基本原則，千方百計抓好人民群眾生產生活用水的調供，確保群眾有水吃，決不允許出現大面積缺水而造成社會不穩定。
（三）強化責任，確保各項抗旱措施落實到位。一要抓好節約用水的宣傳和落實。要把節約用水作為抗旱的根本措施來抓，因地制宜地推廣節水技術，努力增加節水灌溉面積，讓有限的水資源發揮最大的抗旱效益。同時，要加大節約用水宣傳力度，營造節約用水良好氛圍。二要全力抗旱搶災保成活。特別是要保證剛剛種植下去的8萬畝、100萬株核桃苗的成活，核桃是四大干果之王，因其具有豐富的營養價值和藥用價植，在市場上十分走俏，價格連年上升，且一直呈上升之勢，被群眾喻為“鐵桿莊稼”、“木本油料”、“搖錢樹”、“致富樹”。從今年開始，縣委政府將把核桃的管護工作納入對各鄉鎮及有關部門的重要考核指標，縣政府辦要督促縣林業局盡快拿出考核方案。各鄉鎮要把保核桃成活作為重中之重來抓好落實，要動員廣大老百姓發揚自力更生的精神，通過采取馬車拉水、人力挑水、機械提水等供水措施，送水上山，確保今年新植核桃苗的成活。三要積極做好農業節水技術推廣。要采取措施抓好已經種植小春作物的灌溉，想盡辦法確保即將開始的大春作物的灌溉，加大“新一代旱地龍”抗旱劑的推廣力度，積極開展耕作保墑，覆蓋保墑等技術的應用，采取改種耐旱作物措施，提高抗旱工作的科技含量。四要搶抓時機，適時實施人工增雨。要把人工增雨作為抗旱工作的一項重要措施，氣象部門要盡快拿出所需儲備人工增雨彈的工作計劃，會同財政、水務部門核算出人工增雨所需經費，確保配足配齊降雨彈，抓住有利天氣過程，及時開展人工增雨作業，增加降水量，緩解旱情。五要千方百計做好春耕備耕及農資供應工作。各級各部門在強化抗旱保生產的同時，要提早安排部署春耕備耕各項工作。要穩定落實糧食播種面積，引導不同區域挖掘資源潛力，通過水改旱等措施調整種植結構，千方百計做到應栽盡栽，努力擴大主要糧食作物，特別是高產優質糧食作物種植。要及早制定高產示范創建、間套種、地膜玉米等骨干技術實施方案，針對不同作物進行先進技術組裝配套，建立適宜不同地區、不同作物的高產栽培技術體系，并組織技術人員分區域按作物抓好培訓。同時，農資部門要協調落實有關扶持優惠政策，組織好化肥、種子、農膜等農資供應；供銷、農業、工商、質監等部門要加大農資市場監管和農資打假力度，嚴防以次充好、以假亂真、哄抬物價等坑農害農行為的發生；交通部門要做好春耕物資運輸組織工作，保障“綠色通道”暢通。
（四）堅定信心，牢固樹立抗大旱、持久抗旱的思想準備。據氣象部門預測，今年雨季將在5月下旬至6月上旬開始，與常年相比偏晚，春播期旱情突出，春夏干旱趨勢明顯。為此，縣委政府成立了抗旱救災工作領導小組，各鄉鎮要按照縣委政府的要求，及時成立抗旱救災工作領導小組，抓緊制定抗旱救災工作預案，作好持久抗旱的準備，認真分析形勢，研究對策，及時安排布置，及時投入，主動應對，扎實抓好抗旱救災措施的落實，牢牢把握抗旱救災工作的主動權，牢固樹立抗大旱、抗持久旱的思想準備。
（五）周密部署，有效防止因高溫干旱引發的火災、疫病等次生災害發生。長時間的高溫、干旱天氣必將導致火災、農作物病蟲害、人畜疾病的頻繁發生。時值春節，人員流動、野外活動人數必將增多，各級各有關部門一定要做到24小時有人值班，密切關注，加強監控，切實抓好森林防火，做到家火野火一起防。各鄉鎮務必層層召開宣傳會議，做到家喻戶曉，防患未然。要加強人、畜傳染病的監測預警預報，切實采取有效措施抓好防控工作，要嚴格疫情報告制度，各級各部門發現可疑疫情，必須通過疫情報告主渠道逐級上報縣疫病防治指揮部辦公室，確保疫情早發現、早報告、早處置，最大限度降低人民群眾損失，防止雪上加霜，災上加災。
（六）重視民生，高度關注并及時解決群眾春荒、夏荒等突出問題。民政部門要做好摸底調查工作，加大對“五保戶”、特困戶等弱勢群體的救濟力度，切實解決好旱災導致的群眾春荒、夏荒問題、缺糧問題。同時，各級各有關部門要抓好因干旱引發的水事糾紛排查工作，確保社會穩定。
（七）反應敏銳，切實做好旱情監測上報工作?？h防汛抗旱指揮部以及各鄉鎮要密切關注旱情發展態勢，科學預測旱情發展趨勢，及時向縣委、政府和上級防汛抗旱指揮部通報旱情和抗旱行動情況，要加強對抗旱信息的收集和管理，做到理性數據與感性材料相結合，歸納總結與例舉相結合，確保信息的準確性和權威性。要按照國家有關規定嚴格抗旱信息制度，及時、準確向上級報告旱情信息，反映災害損失，爭取上級的支持。
（八）抓緊研究，加強水利項目儲備及在建工程建設，增強水資源保障能力。水務部門要加強調研，認真查找全縣水利工程的薄弱環節，加強水利項目儲備，抓緊對現有灌溉和供水設施的維修、配套和改造，在確保庫塘安全的前提下，蓄、引、提并舉，水毀修復、庫塘清淤齊抓，充分挖掘“五小”水利工程蓄水潛力，千方百計開辟抗旱水源，提高抗旱能力。同時，要加強水利在建工程的管
理，確保建得成、管得好、用得上、發揮效益。
（九）深入宣傳，廣泛發動群眾自力更生投入抗旱救災工作。要加大抗旱救災動員宣傳，采取會戰式、運動式的方法開展抗旱救災工作。首先各新聞媒體要把握宣傳口徑，客觀、準確反映旱情和黨委政府抗旱救災的信心與決心，防止引起不必要的恐慌。其次要以宣傳各級黨委政府、各族群眾積極投身抗旱救災的場景、措施、成效等鼓勁式的宣傳為主。再次是上報的旱情信息要客觀、真實，絕不允許浮夸、歪曲事實，確保宣傳內容客觀公正，真正形成全社會抗旱的局面。
