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保密工作實施方案范文1
一、要把握和處理好保密與利用工作的關系
根據《保密法》規定,檔案劃分為“絕密”、“機密”和“秘密”三級。做好檔案的保密工作,是檔案工作者的神圣職責。檔案應該保密,但保密的目的之一是為了利用,保而不用,只會失去保密的意義和檔案的價值。當然,利用必須是在保密基礎上的利用,無限制的利用會給黨和國家的安全和利益造成危害。保密和利用兩者都十分重要,檔案工作者在思想認識和實際工作中,必須把握處理好兩者的關系,不可偏廢。
利用檔案為實踐活動服務,具有極為重要的現實意義。然而,在實際工作中普遍存在著重保輕用,利用不足的弊端。檔案工作者害怕失密,或心存顧慮,不敢大膽利用,使很有利用價值的檔案被束之高閣,造成檔案資源的浪費。兩者主要矛盾在檔案工作者一邊。檔案工作者一定要解放思想,端正認識,與時俱進,改變傳統觀念,在嚴格做好保密工作的基礎上,積極為利用者提供方便,才能使檔案的價值真正在利用中體現出來。
二、要把握和處理好制度與措施的關系
俗話說,沒有規矩,不成方圓。既要檔案保密,又要大膽利用,必須有一整套嚴格的制度和與之配套的措施作為保障。有制度無措施,執行起來就會落不到實處。有措施而無制度,則會綱目混亂,難以長期堅持執行。兩者是相輔相成,互為補充的。以筆者所從事的檔案工作實際為例,建立了檔案閱覽制度、外借制度、復印制度等,規定不同的審批手續,做到檔案利用工作有章可循。與此同時,按照中央相關法律法規,對收發、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀等各個環節,建立相關工作措施。為保證各項制度和各項措施的落實,建立了由主要領導同志任組長的保密工作領導小組,定期監督檢查。由于有多項制度和措施保證了檔案保密與利用有章可循、有條不紊實施,收到較好的實效。
三、要把握和處理好“死”與“活”的轉化關系
根據《保密法》對檔案分為三級的規定,是為了讓檔案工作者根據不同密級采取不同的管理措施,最大限度地利用檔案。同時,根據國家還規定了檔案的保管期限,除有特殊規定外,絕密級事項不超過30年,機密級事項不超過20年,秘密級事項不超過10年,保密事項在其確定的期限內,受國家保護。但是事項不是一成不變的,保密期屆滿,就失去了它的保密價值,這部分檔案便死而復活。在思想認識上,一成不變地看待檔案的性,無視性的時效和范圍是不對的。而缺乏保密觀念,對檔案無視其秘密性,無限地擴大開放利用范圍,也是錯誤的。檔案工作者必須對檔案進行科學管理,及時區分保密期限,掌握“死”與“活”。嚴格劃清活密與死密的界限,確定哪些檔案可開發利用;哪些在一定范圍內利用;哪些還不能提供利用。使死檔案復活,最大限度地開放利用。
四、要把握好紙質檔案和電子檔案的關系
紙質檔案作為傳統檔案,是做好檔案保密與利用工作的基礎部分。作為檔案工作者對所保管的檔案務必做到不損壞、不丟失、不散亂、不泄密,為開發利用檔案信息資源作貢獻。同時,隨著科學技術的不斷發展,電子檔案已與紙質檔案并駕齊驅。做好電子檔案的保密和開發利用工作,已是當務之急。筆者認為,一方面要創造必要條件,提高檔案工作者科學技術水平,特別是計算機網絡保密知識。凡網絡一定要與互聯網實行物理隔離;定期進行網上信息檢查,確保信息不上網。在內外網密級文件管理上,按規定做
到專機專用,使計算機不聯網、文件不上網、上網文件不,內網上的各類信息資料不轉載到外網上或其他公共網,也不在與非計算機之間互用。移動盤不上聯網計算機,硬盤帶數據的變舊電腦須統一處理等。由于妥善處理兩種不同功能的檔案關系,使檔案的保密利用工作,取得較好的收效。
五、要把握和處理軟件與硬件的關系
保密工作實施方案范文2
一、領導重視,明確責任。
*市政府信息公開工作會議召開后,我們高度重視,召開專題會議傳達會議精神,研究部署政府信息公開各項工作,進一步明確了工作目標和要求。為明確責任,我們成立了政府信息公開領導小組,并指定專人從事政府信息公開的日常工作,建立*區政府信息公開工作信息員管理網絡。初步形成了分管有領導、責任有落實的良好局面,有力促進了港區政府信息的公開。此外,我們專門購置了電腦,掃描儀等硬件設施,保證信息工作的有序開展。
二、組織學習,加強培訓。
我們把政府信息公開的學習培訓作為開展好政府信息公開工作的重點,及時組織全體干部認真學習有關領導在政府信息公開工作會議上的講話等與政府信息公開工作相關的文件材料,派工作人員積極參加*市政府組織的政府信息公開培訓,并積極學習政府信息公開網站建設,切實提高工作效率。學習培訓以網絡學習為主要形式,在系統上《政府信息公開工作實施方案》、《目錄》、《指南》以及政府信息公開工作文件。通過學習,使全體干部職工基本掌握《條例》的主要內容和信息公開的相關常識,提高對政府信息公開和保密工作重要性的認識,對政府信息公開的主體和原則、范圍和內容、方式和程序,監督和保障等有明確的了解。
三、制定方案,規范操作。
根據《*市人民政府辦公室關于印發*市政府信息公開目錄和指南編制工作方案的通知》(樂政辦發〔20*〕9號)要求,我們于今年5月份研究制定了《*區政府信息公開工作實施方案》,明確了政府信息公開工作的指導思想和工作目標,將各階段的工作重點細化,強化職責分工。此外,由管委會辦公室牽頭對20*至20*年度系統中已收公文和已發公文進行梳理,編寫了《*區政府信息公開目錄》和《指南》,并按要求制定了《*區政務信息保密審查制度》、《*區政府信息主動公開工作機制》、《*區政府信息協調機制》、《*區依申請公開政府信息工作制度》、《*區政府信息公開工作制度》,通過市府系統部門審定是否公開,確定公開和不公開的內容,做到科學有序。并加強了日常政務公開信息的報送、審核和。進一步擴大政務公開內容,把規范性文件、招標公告、人事任免等納入日常公開內容。充分發揮網站政務公開主渠道作用。按照“以公開為原則、以不公開為例外”的原則,規范政府信息公開工作。
四、專項檢查,明確屬性。
按照要求,在政府信息啟動前,我港區一是對聯網計算機進行定時次清理檢查,關閉了不必要的應用、服務、端口和鏈接,限制易被攻擊、利用的網站欄目和功能。二是認真檢查要公開的政府信息,把檢查任務分解細化,落實到人,明確其主動公開、依申請公開、不予公開三類屬性,并把本部門所涉及的政府信息作了檢查、匯總。三是嚴格按照《信息公開保密審查制度》規范信息的采集,審核和流程,嚴格港區的政府信息公開工作。
五、按照要求,上網公開。
我們依托*市政務網制作了*區信息公開網頁,并根據*市政府信息公開的目錄和指南,結合相關業務,設置了機構信息、決策信息、工作信息等11個主欄目和53個子欄目。并嚴格執行《政府信息公開目錄》,按照中國*子網站群設置的要求,完成了機構職能、辦事指南、行政執法事項、相關法規及公文、發展規劃、工作總結信息。另外,我們還建立了本單位的頂級域名獨立作為信息公開工作的重要補充,定期相關信息,完善內容保障和運維模式。加強內容審核,完善網站管理系統,健全網站工作規章制度。逐步開發應用模塊,強化網站功能。目前已在信息平臺信息106篇,內容涵蓋*區工程建設、招商選資、政策處理、項目審批和黨的建設等個個領域,形成了一整套完善的信息公開工作體系。全年無依申請公開,無舉報、投訴和行政復議、訴訟情況。
保密工作實施方案范文3
一、清倉查庫的范圍和內容
本次清倉查庫的范圍包括所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧,下同)、地方儲備糧,國有及國有控股(以下簡稱國有)糧食企業儲存的商品糧。以上所稱糧食包括大豆,不含食用植物油。具體內容如下:
(一)庫存糧食數量檢查。重點查清中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧和國有糧食企業(包括中儲糧總公司、中糧集團有限公司等中央直屬企業)儲存商品糧的數量、品種情況。對國有糧食企業代收、代儲的商品糧,要查清糧權歸屬情況。
(二)庫存糧食賬務檢查。重點檢查糧食庫存實物與保管賬、統計賬、會計賬、銀行資金賬的賬實相符、賬賬相符情況,賬務處理的合規情況,以及不同性質和品種的糧食按規定進行分賬管理、分倉儲存情況。對利用農發行糧食收購資金貸款收購的糧食,要重點檢查糧食庫存與貸款是否對應,資金占用是否合理。
(三)庫存糧食質量檢查。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧的質量合格率和品質宜存率。
(四)中央和地方儲備糧輪換管理情況檢查。重點檢查2008年度中央儲備糧和地方儲備糧輪換計劃執行情況,包括輪換計劃下達是否規范,輪換的品種、數量、時間與計劃是否一致,輪入糧食的生產年限和質量是否符合政策規定,是否存在擅自串換品種、變更輪換庫點和數量以及未輪報輪、轉圈輪換、超輪空期輪換等問題。
(五)政策性糧食財政補貼資金撥補情況檢查。重點檢查2007年和2008年中央儲備糧和地方儲備糧保管費和輪換費是否及時足額撥補到代儲企業,最低收購價糧食收購和保管費用是否及時足額撥補到委托收購庫點。
(六)重點非國有糧食經營及轉化用糧企業執行統計制度情況檢查。全面核查納入糧食流通統計范圍的重點非國有糧食經營企業及轉化用糧企業執行統計制度的情況,并選擇5家在我市市場具有一定代表性的企業,進行糧食庫存情況的典型調查。
二、清倉查庫工作的組織領導
為加強對全市糧食清倉查庫工作的組織領導,成立*市糧食清倉查庫工作領導小組(以下簡稱市查庫領導小組),負責制定全市糧食清倉查庫工作實施方案并組織實施,協調解決有關問題。各縣(市、區)要按照魯政辦發〔2009〕9號文件和本實施方案的要求,負責組織對本轄區內所有納入檢查范圍的糧食庫存進行檢查。各縣(市、區)要成立由政府分管領導任組長,有關部門和單位為成員的糧食清倉查庫工作領導小組及其辦事機構。要科學組織協調,落實職責分工,細化工作要求,加強監督檢查,確保清倉查庫工作的質量和進度。中儲糧直屬庫及其分支機構要積極配合做好糧食清倉查庫工作。
(一)職責分工。市查庫領導小組的主要任務:一是按照上級統一部署,組織領導本地區清倉查庫工作。二是制定本地區糧食庫存普查工作方案,并組織實施。三是將本地區具體承儲庫點的2009年3月末糧食庫存統計報表下達到縣(市、區)、直屬企業。四是匯總本地區的糧食庫存普查結果,并向省查庫領導小組辦公室提交報告。五是協助國務院和省政府工作組開展復查、抽查工作。六是受理、核查舉報,并配合國務院和省政府工作組對重大案件的核查。縣級糧食清倉查庫工作領導小組(以下簡稱縣級領導小組)的主要任務:一是按照省、市政府統一部署,組織領導本轄區清倉查庫工作。二是組織和督導轄區內納入清倉查庫范圍的全部企業開展糧食庫存自查。三是審核、匯總企業自查結果,向市級領導小組辦公室提交工作報告。四是協助各級工作組開展糧食庫存普查、復查、抽查和案件核查等工作。
(二)直屬企業清倉查庫的組織。按照在地原則,由地方各級清倉查庫領導小組統一組織對轄區內中央和省、市直屬企業不同性質糧食庫存進行檢查。從中央企業直屬庫抽調的人員,不得參與對本庫及其所監管糧食的檢查;從市直企業抽調的人員,不得參與對本企業及其所監管糧食的檢查。
(三)清倉查庫信息資料的整合。中儲糧*直屬庫負責向市查庫領導小組辦公室提供*市轄區內2009年3月末分縣(市、區),分實際承儲庫點的中央儲備糧、國家臨時存儲糧和直屬企業庫存商品糧統計報表,各類政策性糧食管理的文件制度和規范,以及輪換、銷售計劃等資料。
中儲糧樂陵直屬庫負責向樂陵市查庫領導小組辦公室報送轄區內2009年3月末分實際承儲庫點的中央儲備糧、國家臨時存儲糧和直屬企業庫存商品糧統計報表,各類政策性糧食管理的文件制度和規范,以及輪換、銷售計劃等資料;樂陵市查庫領導小組辦公室將上報的有關資料確認核實后(查庫領導小組組長簽字后)報市查庫領導小組辦公室。
山東齊河國家糧食儲備庫(齊河縣城區東首)、山東省軍糧儲備庫(齊河縣城區舟橋處南邊)、山東魯北國家糧食儲備庫(禹城市高新技術開發區)、山東龍門國家糧食儲備庫(平原縣經濟開發東區)、山東良友儲備糧承儲有限公司臨邑直屬庫負責向所轄縣(市)查庫領導小組辦公室報送轄區內2009年3月末分實際庫點的省級儲備糧和省屬企業庫存商品糧統計報表,各類政策性糧食管理的文件制度和規范,以及輪換、銷售計劃等資料;所轄縣(市、區)查庫領導小組辦公室將上報的有關資料確認核實后(查庫領導小組組長簽字后)報市查庫領導小組辦公室。市糧食局負責向市查庫領導小組辦公室提供2009年3月末地方儲備糧和商品糧具體到實際承儲庫點的統計報表,以及地方儲備糧輪換、銷售計劃等資料。各級農業發展銀行分支機構向同級糧食清倉查庫工作領導小組辦公室提供2009年3月末具體到承貸企業的銀行貸款明細和臺賬資料(分品種、分性質)。
市查庫領導小組辦公室對上述資料進行整合、分解,在縣級普查開始前下達至各縣級領導小組辦公室。各縣(市、區)清倉查庫領導小組辦公室要對分庫點資料進行分析,發現庫存異常變化的庫點,應列為重點檢查對象。市查庫領導小組辦公室將整合后的分庫點統計報表資料,及時抄報全省糧食清倉查庫領導小組辦公室。
三、檢查時點和方式
(一)檢查時點。以2009年3月末糧食庫存統計結報日為檢查時點。
(二)檢查方式。本次清倉查庫按縣級政府組織和督導企業自查,市政府全面普查,省政府重點復查和國務院抽查工作組隨機抽查的方式組織實施。
縣級政府組織和督導企業自查是整個清倉查庫的基礎環節,對提高清倉查庫的效率具有重要作用。縣級政府要精心組織部署,按照全國清倉查庫的統一要求,督促本地納入檢查范圍的所有企業,切實做好自查工作。企業在完成自查的同時,要為下一步市級普查、省級復查和國家抽查做好充分準備。
市級普查是確保清倉查庫工作質量的關鍵環節。對此,市政府將按照“有倉必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則,對本地區納入檢查范圍的糧食企業庫存情況逐一進行全面普查,確保檢查結果真實、準確。
省級復查采取隨機抽樣、突擊檢查和暗查等多種方式,對市級普查和縣級自查的工作質量進行復核。
市級普查、省級復查采取綜合交叉的檢查方式,對參與檢查的人員按照“統一抽調、混合編組、集中培訓、綜合交叉、本地回避”的原則在轄區內擇優選調和安排。從縣(市、區)抽調參加市級普查的人員不得參與對本縣(市、區)的普查工作,從各市抽調參加省級復查的人員不參與對本市的復查工作。
國務院抽查工作組抽查,在省級復查的基礎上采取不事先打招呼、隨機選點的方式進行。
四、清倉查庫進度安排
(一)準備階段。
1.成立機構。市政府成立糧食清倉查庫工作領導小組及辦事機構。2009年3月10日前,各縣(市、區)均要成立相應糧食清倉查庫工作領導小組及辦事機構,并將機構設置和人員名單等情況報市查庫領導小組辦公室備案。2.制定和下發清倉查庫實施方案。各縣(市、區)要根據魯政辦發〔2009〕9號文件和本實施方案要求,結合本地實際,逐級細化制定和下發本轄區內清倉查庫的具體實施方案,并報市查庫領導小組辦公室備案。3.動員和培訓。2009年3月中旬前,參加省查庫領導小組辦公室組織的檢查人員培訓。3月25日前,各縣(市)政府要完成清倉查庫工作的動員和部署。4.其他準備。各級領導小組辦公室和被查企業,應按照本實施方案和上級領導小組辦公室制定的具體方案要求,備齊相關文件、賬務和報表資料,提前準備工作底稿,對不規則貨位進行形態整理,備齊經質量技術監督部門檢定合格的衡器、容重器、水分測定儀、溫度計等必要的檢查工具。對個別存糧數量較少、糧堆形狀難以規范的貨位需要采用稱重法檢查糧食數量的庫點,各縣(市、區)要提前配置好移動式散糧自動秤。
(二)自查階段。
2009年4月5日前,縣級政府要督促和指導本地納入檢查范圍的所有企業認真自查,完成情況匯總,并上報市查庫領導小組辦公室。被查企業要根據自查情況認真填寫各類工作底稿和匯總表格,準備與檢查當日糧食庫存實際情況一致的貨位平面圖、貨位明細表,以及分倉保管賬、保管總賬、統計報表、會計報表、輔助賬表、原始憑證等賬務資料,合同、運單、發票等反映糧食出入庫業務的憑證,糧食測溫、測濕、熏蒸等作業記錄,為后續普查、復查、抽查做好準備。
(三)普查階段。
2009年4月6日—4月20日,市政府按照綜合交叉的原則組織對全市糧食庫存情況進行全面普查。重點非國有糧食經營企業及轉化用糧企業執行糧食流通統計制度情況檢查及糧食庫存典型調查,結合各縣(市、區)自查工作一并開展。典型調查可選擇在當地市場具有一定代表性的1—2家庫存規模較大的企業。普查期間要保留完整的工作底稿、原始記錄等資料。普查結果匯總上報市查庫領導小組辦公室。
(四)復查階段。
2009年4月21日—4月30日,省級人民政府重點復查。復查比例為納入檢查范圍糧食庫存總量的20%-30%,質量復查的抽樣代表數量為被復查企業所承儲中央儲備糧、國家臨時存儲糧和地方儲備糧庫存量的25%左右。
(五)抽查階段。
2009年5月10日開始,國務院有關部門隨機抽查。
(六)檢查結果匯總上報和整改階段。
各級要在全面檢查糧食庫存的基礎上,對清倉查庫工作進行認真總結,逐級匯總檢查結果,編制相關報表和檢查工作報告。各級清倉查庫工作領導小組要對庫存檢查結果層層把關,數據匯總中發現有錯統、漏統、重復統計、虛報庫存數量等問題,要及時糾正,對檢查認定的賬實差數要做出詳細的書面說明。對檢查中發現的問題,要在認真核實的基礎上提出整改措施,由主管部門下發整改通知書,并督促企業限時報送整改結果,有關資料存檔備案,并在檢查報告中如實反映,視問題成因和嚴重程度進行問責。6月15日前,市、縣級查庫領導小組辦公室應辦理完畢所接收的與糧食庫存數量和質量相關的舉報案件,并向上一級領導小組辦公室提交核查報告。
五、清倉查庫工作要求
(一)逐級落實責任。本次清倉查庫工作是國務院組織開展的全國性糧食庫存專項檢查,時間緊,任務重,涉及部門多,各有關職能部門和單位必須密切配合,協同工作。切實做到思想認識到位,組織機構到位,檢查人員到位,措施落實到位。
各級政府要對本地區糧食庫存清查結果的真實性、準確性負全責。要建立和完善明確的工作責任制和責任追究制,企業法定代表人、地方有關部門主要負責人和縣(市、區)主要負責人要逐級在清倉查庫工作報告及相關報表上簽字。各級清倉查庫工作組負責人都要在檢查報告上簽字,對檢查結果的真實性負責。要嚴格工作底稿制度,各環節檢查的原始記錄必須保證完整、準確、真實,并妥善保存、留底備查,不得擅自篡改、損毀。工作走過場、弄虛作假或妨礙清倉查庫工作,造成檢查結果失實的,要追究當事人和有關領導的責任。
(二)保證質量和進度。各級各有關部門要根據國務院和省、市政府的統一部署,依據本實施方案和《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》的有關規定,結合當地實際,周密制定具體工作方案,細化工作內容和步驟,加強組織領導,嚴格執行檢查方法,明確時限要求,確保所有檢查工作在規定時間內保質保量完成。
(三)真實反映糧食庫存狀況。各類企業要積極配合清倉查庫工作,實事求是地反映糧食庫存的真實情況。對已銷售出庫的糧食要及時進行賬務處理,核減當月統計賬,未回籠的銷售貨款計入相應結算賬戶,不得以任何理由虛增庫存。嚴禁以虛購虛銷方式掩蓋虧庫。
(四)增強清倉查庫透明度和公信力。各級領導小組要強化對清倉查庫過程的監督,增強工作的透明度和社會公信力。各地可邀請人大代表、政協委員對清倉查庫全過程進行監督。要加強宣傳報道和輿論引導,向社會公布糧食庫存檢查的政策、內容、程序、方法和工作要求,組織新聞媒體進行正面宣傳,防止負面炒作,正確引導市場預期,穩定市場,安定民心。各級監察、審計部門要設立舉報電話,接受群眾監督,嚴肅查處違規違法案件并選擇典型案件公開曝光。
(五)嚴明紀律清正廉潔。各級各部門要選派政治素質高、業務能力強的人員參加清倉查庫工作。要對檢查人員加強業務培訓和廉政教育,嚴明工作紀律。檢查人員要堅持原則,自覺遵守工作紀律和廉潔自律有關規定,不得參加可能影響清倉查庫工作的活動,不得吃請、受禮,對違反紀律的要嚴肅查處。
(六)加強保密工作。國家糧食庫存的數量和布局屬于國家秘密事項,對檢查過程中涉及的中央、省政策性糧食庫存及全市糧食庫存的數量、布局要嚴格保密。按照國家保密規定,制定清倉查庫保密措施,配備必要硬件設施,明確保密責任,特別是在數據傳輸、新聞宣傳等環節要嚴格執行保密紀律,防止發生泄密事件。
(七)清倉查庫的經費保障。要本著勤儉節約、提高效率的原則,安排落實本次清倉查庫工作經費。嚴格控制經費開支,對清倉查庫工作新發生的必要開支進行嚴格審核,并向同級財政部門如實申報。本次清倉查庫工作新發生的必要開支,由省級財政核實后專項列支。任何地方和部門不得將清倉查庫費用轉嫁給被查企業和單位。有關清倉查庫經費的安排、撥付和管理等事項,財政廳將另行規定。
保密工作實施方案范文4
為更好地服務高考考生,確保高考志愿信息采集及時、準確,今年我省繼續實行網上填報志愿。為切實做好此項工作,根據教育部有關規定,結合我省實際,制定本方案。
一、職責分工
1.省教育考試院負責制定全省網上填報志愿工作實施方案,組織業務技術培訓和模擬演練;管理和維護網上填報志愿系統和數據,確保本級網絡暢通;設計和印制考生“動態口令卡”(以下簡稱為“口令卡”);公布在湘招生專業計劃和志愿填報相關政策;制定應急預案。
2.市州招考機構負責本地區考生網上填報志愿的組織管理,制定本地區實施辦法;開展本地區業務培訓,督促檢查所轄縣市區做好網上填報志愿的培訓和模擬演練;負責落實本地區網上填報志愿硬件設施,配合省教育考試院進行系統測試;管理本地區網上填報志愿系統功能和權限;負責本地區考生志愿信息的統計和異常情況上報。
3.縣市區招考機構負責本地考生網上填報志愿的組織管理,制定本地實施方案;負責組織本地網上填報志愿的業務培訓,督促所轄中學做好網上填報志愿的培訓和模擬演練;負責檢查本地中學的硬件設備、網絡運行等情況;管理本地網上填報志愿系統功能和權限;負責本地考生志愿信息的統計和異常情況上報。
4.報名點(中學)負責本報名點網上填報志愿的組織管理,制定工作方案;負責本報名點網上填報志愿設備的配備和維護,提供可供考生進行網上填報志愿的場所;組織本報名點“口令卡”發放,并督促班主任做好由考生本人簽收“口令卡”的工作;負責“口令卡”發放情況登記表原件存檔,以及未被領取的“口令卡”的回收;組織開展網上填報志愿培訓和演練;組織本報名點考生網上填報志愿,負責考生志愿信息的統計,及時向當地招考機構匯報志愿填報異常情況。
5.考生要遵守網上填報志愿的有關規定,按時參加培訓和網上填報志愿;填報完成后要退出填報志愿系統,并再次登錄系統查詢核實填報的志愿是否正確;要準確地填寫好自己的聯系方式;要妥善設置和保管好個人密碼,密碼不能過于簡單,以防止泄露;要嚴格按照網上填報志愿流程在規定的時間內上網填報志愿。考生對自己在網上填報的志愿負責,因考生本人了解學校信息不準確、“口令卡”和系統登錄密碼保管不善、不按網上填報志愿程序和要求操作或請他人代填、錯過規定的網上填報志愿時間等原因,造成志愿信息錯誤或遺漏而導致的后果,由考生本人承擔。若發現填報出現異常,考生應及時向班主任報告。
二、工作安排
1.操作流程
網上填報志愿系統分為考生子系統和管理子系統。考生通過考生子系統先確認本人戶籍信息,再填報各批次志愿和各批次的征集志愿,考生子系統登錄網址為hneao.cn/ks。
考生填報志愿時,統一按照“口令卡”上的密碼或者通過系統綁定的經本人驗證的手機號碼接收的短信驗證碼確認本人志愿。
各級管理人員通過管理子系統處理考生未填報志愿的異常情況,打印考生志愿信息表。管理子系統登錄網址為hneao.cn/zygl。
志愿填報工作流程和“口令卡”的操作使用說明等只提供電子文檔,不提供紙質文檔。管理人員通過管理子系統中的“資料下載”頁面查閱,考生通過考生子系統登錄頁面相關鏈接查閱。
2.填報日程
3.應急預案
考生填報志愿時,如出現不能正常填報或保存等異常情況,各地要及時報告省教育考試院信息處,由省教育考試院按照應急預案啟動相應處理措施,各市州、縣市區和所屬報名點(中學)須快速予以響應和執行。應急預案電子文檔通過管理子系統中的“資料下載”頁面查閱。
三、工作要求
1.切實加強組織領導。各級招考機構和報名點(中學)要成立普通高校招生網上填報志愿工作領導小組,對網上填報志愿工作負總責。要制定詳細的工作方案,并根據“湖南省2019年普通高校招生志愿填報工作日程表”制定相應的工作日程表(“日程表”電子文檔通過管理子系統中的“資料下載”頁面查閱),統籌安排本轄區的考生填報時間。要建立和健全工作責任制,配齊必要的信息采集設備和管理人員,將高考志愿信息采集工作抓好抓落實。
2.加大志愿填報指導力度。各級招考機構和各報名點(中學)要加強對考生志愿填報的指導,安排專門的時間,把考生集中起來進行志愿填報的指導和培訓,確保每位考生都知曉今年的錄取政策、各批次志愿填報的時間、志愿填報的規則、“口令卡”的使用方法以及相關注意事項,指導考生根據自身情況科學合理填報志愿。
保密工作實施方案范文5
一、基本原則
(一)積極穩妥原則。按照有序推進,穩妥實施的原則,符合換發社??ǖ霓r戶盡快激活使用社???,從換發之日起通過社保卡發放補貼資金;暫時不符合換發條件的繼續通過銀行存折發放補貼資金,條件成熟再換發社??ā,F階段實行“卡折并存”的方式打卡發放惠農補貼資金,年底前基本實現社??òl放。
(二)應納盡納的原則。中央、省確定發放的各類惠農補貼資金全部通過社保卡發放。市、縣、鎮應發放到人到戶的其他惠農補貼資金全部納入社??òl放范圍(中央、省、市特別規定發放渠道的資金除外)。納入社保卡發放的補貼資金項目實行動態調整機制。
(三)全鎮“一盤棋”原則?!耙豢ㄍā睋Q發社??üぷ?,全鎮各村(居)同時啟動。各單位要加強協調配合,壓實鎮直相關單位、村(居)組織和農商行職能作用,有序推進,堅持問題導向,及時補缺補差,鞏固完善提升。
二、主要內容和方法步驟
第一階段:制定方案,成立組織(2020 年7 月)
鎮財政所牽頭,組織相關單位和農商行,根據換發社保卡工作需要,研究制定工作實施方案。同時成立由鎮政府分管負責人為組長、財政所、社保所、農商行負責人為副組長,相關單位負責人為成員的工作領導小組,下設辦公室,設在鎮財政所,全面負責指導和推進換發工作。
第二階段:宣傳發動,開展培訓(2020 年7 月)
鎮政府組織召開全鎮社??〒Q發工作動員大會,部署安排換發具體工作。農商行、鎮社保所、鎮財政所同時做好惠農資金各村(居)、營業網點等惠農補貼業務經辦人員的培訓工作,印發宣傳手冊。鎮直相關單位和各村(居)要抽調精兵強將,確定專班,會同業務經辦人員,加強培訓學習,熟悉掌握政策,并在工作過程中廣泛宣傳,特別要對年齡較大的群體要有針對性的宣傳,確保社??òl放惠農補貼資金工作的順利推進。
各村(居)利用宣傳欄、宣傳車、廣播等媒介,農商行營業網點通過電子顯示屏、網絡等多種方式廣泛進行宣傳。及時讓廣大農戶了解換發相關政策,通知農戶激活社???,沒有辦理社保卡的需盡快到具備社保制卡條件的農商行網點進行制卡。
第三階段:清理核實,信息匹配(2020 年7 月-8 月)
縣財政局協商軟件開發商愛普公司在惠農補貼系統中按要求提取完整的惠農補貼農戶基礎信息,包括農戶編碼、農戶姓名、身份證件號碼、原銀行賬號、家庭住址、聯系電話等重要信息的農戶信息。農商行根據提取的補貼對象的基礎信息與社??ㄏ到y中的農戶社保卡信息進行匹配,身份證號與姓名均匹配成功的,將社??ㄌ栦浫胄畔⒈碇行裸y行賬號欄。
對于身份證號碼、姓名與社保系統信息匹配不成功的,由財政所將農戶信息表分解至各村(居),鎮政府組織鎮直相關單位、財政所與農商行進行農戶信息核對采集工作,以身份證為核對校驗標準,主要核對采集姓名、身份證件號碼、原補貼賬號、社??ㄌ?、聯系電話、家庭住址等信息。具體采取以下的核對采集方法:
一是鎮政府組織鎮相關單位、財政所、村(居)相關人員通過匹配不成功農戶信息表中的電話聯系農戶,請農戶攜帶社???、有效身份證件、惠農補貼存折至農商行核實完善身份信息。
二是可以和村(居)委會進行協商時間、地點,村(居)委會負責通知農戶,工作人員上門核實采集農戶信息。
三是對于無社??ǖ霓r戶,需聯系其按照社??ㄖ瓶ㄒ髷y帶有關資料,至農商行社??ㄖ瓶c現場申辦社保卡。
四是同步開展死亡戶清理及惠農補貼發放相關農戶信息摸底工作。各村(居)要開展“一卡通”系統中死亡農戶的信息清理工作,對死亡戶進行標識,由財政所業務人員按照農戶基礎信息管理要求進行清理。各村(居)以組為單位,組織對惠農補貼發放到戶情況進行摸底登記,對應“惠農補貼資金項目名稱及代碼和簡稱一覽表”登記家庭中除戶主以外享受補貼資金的相關成員的基礎信息包括姓名、與戶主關系,身份證件號碼、社??ㄌ?、聯系電話、家庭住址等。
第四階段:匯總核對,歸集替換(2020 年9 月-10 月中旬)
農商行將修改后的補貼對象基礎信息與社??ㄏ到y中的農戶社??ㄐ畔⒃俅芜M行匹配核對,并將所有姓名與證件號碼信息匹配一致的農戶匯總信息移交至鎮財政所。鎮財政所將農商行核對匯總后的農戶信息表傳給愛普公司將數據導入惠農補貼資金發放系統,正式啟用社??òl放惠農補貼資金。
第五階段:清理賬戶,全面總結(2020 年11 月-12 月)
應用社??òl放惠農補貼工作平穩運行后,縣財政局通知農商行開展賬戶清理工作。各村(居)做好宣傳,通知已經使用社保卡發放惠農補貼資金的人員,及時攜帶有效身份證件、原惠農補貼存折至農商行柜面辦理惠農補貼存折銷戶業務。農商行要積極開展辦理農戶存折銷戶手續,同時做好全面總結換發工作。?
三、工作職責
啟用社??òl放惠農補貼資金工作在鎮政府統一領導下組織開展,鎮直相關單位、村(居)和農商行要明確職責,密切配合。
1 、財政所負責惠農補貼資金社??òl放的綜合協調工作,與社保所、農商行緊密配合,及時完成補貼對象的社??ㄐ畔⑵ヅ涮鎿Q工作,根據相關部門提供的發放清冊保證補貼資金按時足額發放到位?;蒉r補貼資金原則上實行國庫集中支付方式。
2 、社保所要做好與財政所的信息對接工作,將補貼對象的社??ㄐ畔⒓皶r與財政所進行交換,督促農商行為補貼對象提供快速制卡服務,確保補貼資金及時發放;負責社??ǖ陌l行管理、經辦服務、推廣應用和咨詢解釋等工作;要進一步強化管理,有效統籌好各村社??ǖ闹瓢l、使用、掛失、注銷等方面工作,切實為農戶制換卡提供便利。
3 、鎮直相關單位負責本部門有關業務系統與“一卡通”系統平臺對接,通過跨部門數據比對,進一步完善補貼對象的認定和管理工作;加強本部門涉農補貼資金項目和補貼對象資格認定的管理和審查;負責補貼資金的會計核算,建立健全補貼對象的補貼資金發放管理臺賬,確保數據真實、準確、完整;負責本部門補貼資金政策宣傳、公開公示、抽查巡查等工作。
4 、鎮政府負責指導村(居)做好有關工作。組織各村(居)指導和協調補貼對象填寫資料、完成申報等工作;根據上級主管部門要求,做好政策宣傳、公開公示、結果告知等工作。
5 、農商行負責補貼資金發放業務,補貼資金發放情況及時反饋財政所;補貼資金到賬情況及時告知補貼對象;做好補貼對象快速制卡(補辦卡)、金融服務等工作。各農商行網點在辦理社??ㄍ瑫r,必須滿足農戶配備存款對賬簿需求,方便群眾對賬。農商行不得在補貼資金發放業務中額外收取費用、不得擅自抵扣任何款項。
四、工作要求
1 、加強組織領導。各村(居)要成立組織,加強對此項工作的領導。鎮相關單位要加強溝通協調,定期交流情況,遇到重大問題及時上報相關部門,妥善處理,確保各項工作順利推進。
2 、注重宣傳引導。各村(居)、各單位要按照職責分工,以社??ū忝穹諡橹攸c,開展各類宣傳活動,解讀社??ㄓ嘘P政策,普及社保卡應用知識,介紹使用流程,切實提升群眾知曉率,提高群眾辦卡、用卡的主動性。鼓勵以村(居)為單位統一社保卡使用。
3 、強化發放管理。發放到個人的補貼資金,必須發放到本人的社??ㄙ~戶;到戶資金,原則上發放到戶主的社??ㄙ~戶。鎮政府和各站所、村干部不得強行收集、代管補貼對象的社??ú⒋I補貼資金,不得向補貼對象索取補貼資金。
保密工作實施方案范文6
一、精心部署,科學謀劃,全面落實“驗收與創建”兩項法治工作
一是精心部署,全力開展普法總結驗收工作。為全面檢驗我區五年來普法依法治理工作情況,充分展示依法治區成果,我區著手抓好以下兩方面工作:一方面,全面動員開展普法自查工作。制定下發了《關于開展區普法檢查驗收工作的通知》,并于3月23日召開動員部署大會,要求各部門、單位全面進入迎檢狀態,認真做好自查迎檢工作。5月日至日,區依法治區領導小組抽調相關部門人員組成3個檢查組,由區委、區人大、區政府、區政協分管領導帶隊,采取聽取工作匯報、查閱臺賬資料、實地考察等形式,對全區26個單位(分別為5個鎮(街)、大嶝山頭社區、雙滬社區、鴻山村、新圩東寮社區、后亭村、一中、新店中心小學、詩坂中學、安監局、人勞局、民政局、地稅局、檢察院、銀鷺集團有限公司、舫昌集團有限公司、興盛食品有限公司)的普法工作進行檢查驗收,并及時通報檢查情況;另一方面,全力以赴迎接上級普法檢查驗收。落實“三個一”,即策劃拍攝了一部以展現我區普法成果的電視專題片,設計制作了一本普法畫冊,精心整理了一套規范的檔案資料,全面展示我區五年來法制宣傳與依法治理工作成果。5月日至日,市普法檢查組對區及新店鎮茂林社區、新店中心小學、區人勞局、新圩鎮、銀鷺集團有限公司的普法工作情況進行檢查驗收,檢查組對我區普法總體情況給予了充分的肯定。7月30日,區人大常委會第29次會議聽取并審議通過了區政府實施普法規劃工作情況報告。
二是創優爭先,全面啟動“法治”創建活動。今年全國普法辦在全國范圍內首次開展“法治縣(市、區)創建活動先進單位”評選工作。我區緊抓時機、奮勇爭先,積極申報創優爭先工作,推動新區法治化進程。一方面,爭取黨委政府對創建活動的重視與支持。月26日,區政府常務會研究討論并原則通過了“法治”創建工作的具體方案、量化標準及活動經費預算。區委區政府聯合出臺了《關于積極推進“法治”創建工作的實施方案》,并增設“法治”創建專項經費16萬元。區依法治區辦制定了創建活動考評體系,并召開了動員部署大會。另一方面,充分發揮人大代表、政協委員監督職能作用。4月27日,區14名人大代表在區人大副主任顏文箭的帶領下,通過聽取匯報、逐項評議的方式,對“法治”創建工作進行了專項視察,有力推動了創建活動的深入開展。目前我區已順利通過全國“法治縣(市、區)創建活動先進單位”考評驗收。
二、聯系實際,創新形式,特色“法律六進”擴大法制宣傳覆蓋面
(一)法律進農村(社區),體現鄉土特色。依法治區辦因地制宜地貫徹落實法律進農村工作?!懊裰鞣ㄖ未澹ň樱眲摻ㄅ畈_展,區依法治區辦、區民政局與區司法局聯合表彰了大嶝東埕社區、田乾社區等96個村(居)為區級“民主法治村(居)”,全區“民主法治村(居)”創建率達86.48%;全區每年均投入大量資金建設法制宣傳欄、法律圖書角,并為村居訂購實用普法書籍,內容緊貼農村生產生活實際,9月,依法治區辦又投入十余萬元在大嶝雙滬社區、新店鎮、馬巷五美社區、內厝后田村、新圩烏山村新設了5個規格為8米×2.7米的法制宣傳欄;法制流動廣播宣傳采用南語、普通話雙語宣傳;充分考慮農民認識水平,設計編印了圖文并茂、通俗易懂的《圖說道路交通安全法》、《交通陋習面面觀》《漫畫解讀〈經濟特區法律援助條例〉》三本宣傳讀本,向廣大群眾免費發放贈閱;將印有普法宣傳標語的扇子、購物袋等實用物品發放到各村(居)。堅持因人而異、因材施教的普法原則,不斷提高各普法對象的教育實效。針對轄區因農產品買賣書面合同缺失導致大宗農產品買賣糾紛頻發的現狀,區司法局及時組織專業人員起草了農產品買賣合同范本及倡議書,發放到轄區農戶手中,并組織四名法律援助律師前往新店鎮、馬巷鎮部分社區開展法律宣講活動,提高農民維權意識,力求從源頭上預防此類糾紛的發生;采取提供法律咨詢、刊出宣傳板報、發放宣傳資料等方式,在轄區各村居積極開展《侵權責任法》、《經濟特區法律援助條例》、《人民調解法》等新頒布法律法規宣傳活動。
(二)法律進學校,注重寓教于樂。區依法治區辦堅持主課堂法制滲透教育與“學生帶法回家”相結合,通過舉辦專題法制講座、青少年法制征文征畫、劇本創作表演大賽等多種趣味形式,全面開展青少年警示教育,有效地提高了青少年學法用法的積極性。區司法局與區教文體局聯合舉辦了全區青少年法制短片觀后感征文比賽表彰大會,對獲獎的69名學生及6所學校進行了表彰獎勵,并將獲獎征文編印成書《學子競抒法治情》;區檢察院聯合團區委、教文體局,在全區各學校舉辦“光彩年華、法制相伴”劇本創作、表演大賽,共收到參賽劇本20余份,評出最佳語言類獎等7份獲獎劇本,并舉行隆重的表彰大會,現已著手組織開展表演活動,通過青少年切身參與表演感悟學法用法的重要性。
(三)法律進機關、進單位,力求深入人心。9月份,區依法治區辦聯合區委組織部、區委宣傳部及區司法局組織全區188名副處級以上干部參加全省副處級以上普法通用法律知識統一測試,參考率100%,通過率100%;通過扎實有效地開展新《保密法》宣傳學習活動,進一步加強保密工作的執行力建設,強化領導責任,制度建設,監督建設,隊伍建設等,努力推動保密工作的科學發展。
(四)法律進企業,助力經營發展。建立企業規章制度的備案審查制度,同時主動上門服務。主要面向外商投資企業的管理層和企業勞工人事人員,向企業宣傳相關勞動法律法規,指導企業制定科學、合法、合理和操作性強的勞動規章制度,得到了區內企業的支持和歡迎。年以來,采用在資料審查前免費培訓指導的方法,共上門為105家企業授課,免費培訓1100人,宣傳我國的勞動保障法律法規,指導企業自覺建立健全規章制度等,保障勞動者合法權益,共同維護和諧勞動關系。隨著我區企業用工人數的增加,合同鑒證數量也不斷增加。今年以來,人勞局依法審查勞動合同45636份,對勞動合同的真實性和合法性進行嚴格鑒定,保證了勞動關系的穩定性,助力企業經營發展。
三、主題宣傳,陣地建設,推動法制宣傳縱深發展
在專項主題宣傳活動方面,全區各相關部門結合工作職責,扎扎實實地開展了綜治宣傳月、“3·15”消費者權益保護日、“6·25”全國土地日、“6·26”禁毒宣傳、“12·4”全國法制宣傳日等專項主題宣傳活動達十余場次,活動形式多樣,宣傳內容廣泛,在全區營造了深厚的法制宣傳氛圍。12月4日,區依法治區辦聯合區委宣傳部、新店鎮人民政府新店郵電局門口成功舉辦了“12·4”全國法制宣傳日系列活動,取得了良好的宣傳效果。據統計,在12月4日當天集中宣傳活動中,全區及各鎮(街)共張貼橫幅標語40條,展出展板20版,懸掛掛圖百余張,掛出有獎競答題600條次,發放宣傳資料萬余份,接受群眾咨詢千余人次。在普法陣地建設方面,斥資近百萬元興建一座傳統與現代有機結合、法治元素與文化元素融為一體的法治文化廣場,規模為全省最大。7月8日,舉行了盛大的廣場揭幕儀式,省司法廳廳長陳義興應邀出席并作重要講話。
四、多管齊下,普治并舉,確保依法治理工作有序開展
(一)規范行政行為,扎實推進依法行政。今年我區依法行政繼續堅持“制度引領、基礎夯實、行政規范、監督完善”四位一體整體推進的工作思路,按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責一致”原則,扎實推進依法行政各項工作。
2月26日,我區首批行政機關法制聯絡員正式受聘上崗,具體負責其所在部門擬作出的行政處罰、行政審批等具體行政行為的合法性審核及重大行政處罰案件的報備等11項政府法制工作。目前,全區形成了推進依法行政“一盤棋”、部門協作“一股勁”的良好工作局面。
截至12月10日,在今年我區召開的34次政府常務會中,專題研究依法行政議題5次,分別聽取研究了行政機關規范性文件審查管理、依法行政示范單位創建、研究部署全國全省依法行政會議貫徹意見、研究制定完善重大行政決策機制以及籌備召開全區依法行政工作會議等。
為落實《市規范行政處罰自由裁量權規定》所確定的合法性審核制度,我區克服部門法制機構普遍缺乏的不足,創造性地在全市率先建立區級行政機關法制聯絡員制度,配套出臺了《區法制聯絡工作暫行辦法》,印發了《區規范行政處罰自由裁量權實施指導方案》,從指導思想、基本原則、實施范圍、制度建設、工作步驟、責任要求等六大方面引導部門結合實際制定工作實施方案。據統計區直各部門共立案查處行政違法行為案件158件,其中發改局(物價局)6件、經貿局39件、人勞局1件、農林水利局9件、衛生局10件、執法局67件、安監局2件、計生局24件,適用基準109件。
截至12月10日,區政府共向市人民政府和區人大常委會報送區政府、區政府辦公室規范性文件10件,報備率達到100%。接受各級行政機關報送規范性文件前置審查8件。全年共受理各類事項復查申請11件,已辦結9件次,息訪息訴率達到88.89%。全面推行網上行政審批和電子監察,提高審批實效,形成網上申報、受理、流轉、審批的行政服務新機制。抓好市民網上訴求和電話訴求的快速處置,幫助廣大群眾排憂解難。截至12月10日,受理處理訴求1102起,有效化解一批群眾反映強烈的涉法涉訴、征地拆遷、民生保障等熱點、難點問題;主動公開各類政府信息916條,有效保障了公民的知情權、參與權、監督權。
(二)推進公正司法,維護社會安定穩定。公安機關堅持“嚴打”方針,扎實開展“大打擊、大整治、大巡防、大檢查”活動,有效地震懾了違法犯罪分子。今年以來共破獲各類刑事案件1280起,破案數同比上升35.88%。特別是在打黑除惡工作方面,今年摸排并打掉5個惡勢力團伙,及時偵破市“打黑辦”督辦的6起案件,偵破全國打黑辦督辦的1起案件,打黑除惡工作成效位居全市前列。檢察機關充分履行審查批捕、職能和法律監督職責,強化工作措施,完善工作機制,增強了辦案實效。全年共受理各類提請批準逮捕案件312件400人,件數、人數同比分別增長9.9%、6.1%;受理各類移送審查案件347件503人,件數、人數同比分別增長了11.9%和14.8%。審判機關充分發揮審判職能,加大了審判執行力度,積極穩妥地審理各類民商事和行政案件。今年共受理各類案件3558件,結案3448件,結案率96.91%。
(三)樹立服務思想,拓展法律援助覆蓋面?!?48”法律服務熱線、法律援助等法律服務機構牢固樹立大服務思想、不斷地加強業務素養、提高法律服務的水平。區法律援助中心全年接待法律咨詢2127人次,其中來人1231人次,來電896人次,受理各類法律援助案件150件,其中民事110件,刑事30件,司法鑒定10件,法律文書18份,為受援人挽回經濟損失484.39萬元。