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保密制度的處罰措施范文1
醫藥產業屬于高科技產業，而高科技產業的突出特征就是擁有大量的知識產權，因此它的創新和發展離不開嚴密的知識產權的保護。醫藥企業的知識產權除了包括藥品專利、方法專利、注冊商標、藥品說明書著作權外，還有一個重要組成部分就是商業秘密。
商業秘密，是指不為公眾所知悉，能為權利人帶來經濟利益，具有實用性，并經權利人實施了保密措施的技術信息和經營信息。在醫藥企業的生產經營活動中擁有大量的商業秘密，無論從藥品的研究與開發、藥品生產工藝的改造、藥品的包裝設計到藥品銷售渠道的開拓及客戶資源管理等領域無不充滿著大量的商業秘密。主要包括藥品的配方、實驗數據、生產工藝新方法、企業的經營計劃、決策方案、藥品的銷售渠道、客戶資源等。而這些商業秘密是企業投入了大量的人力、物力、財力，經多年的研究開發，探索總結而得來，其中飽含了科研人員、管理人員的心血，是其智力勞動的成果，是企業知識產權的重要組成部分，也是企業的一筆無形資產，它能為企業帶來巨大的經濟利益。因此企業也一定要小心保護它。然而與其他知識產權相比，由于商業秘密本身的秘密性和不確定性，以及法律對其保護的不直接性，都使商業秘密的保護是極為困難的，如果企業的管理者不能充分重視，采取強有力的保護手段，其大量流失將不可避免。
目前，我國醫藥企業商業秘密流失現象比較嚴重，從“金龍膠囊”失密事件，可以看出我國醫藥企業管理者對商業秘密的保護意識還十分淡薄，保護力度也遠遠不夠，因而給企業造成了嚴重損失。
商業秘密流失的幾種途徑
1．由于企業保密制度不完善，保密措施不得力，致使企業的商業秘密流失。
據調查目前我國許多醫藥企業的管理者對商業秘密的概念認識模糊，對其內容不甚了解，對其保護的制度措施不完善，因此在藥品研究與開發中，對新藥的資料、配方、實驗數據；在企業生產工藝的改造中，對生產方法、工藝流程的創新；在藥品的銷售過程中，對客戶資源、銷售渠道等內容保護力度不夠，致使大量商業秘密在悄無聲息中被他人盜取。競爭者通過利誘、拉攏內部人員，通過假借參觀訪問、聯系業務之名盜取企業的商業秘密的事件時有發生。如山西某制藥廠就是通過這種方法竊取了山東新華制藥廠的吡哌酸生產工藝。
2．企業在人才流動中，被“跳槽”者帶走了企業的商業秘密。
在市場經濟條件下，對人才的競爭也日益激烈，人才的流動也日益頻繁，“跳槽”也成為一種普遍現象。一些企業的技術骨干，掌握企業核心秘密的技術人員、管理人員、營銷人員，在利益的驅動下，帶走企業商業秘密，非法泄露、使用企業的商業秘密，從而使企業遭受嚴重損失。
3．醫藥代表在藥品銷售活動中違背競業避止義務，泄露、非法利用企業的商業秘密。
一些醫藥營銷人員在為本公司效力的同時，利用本公司的客戶資源、銷售渠道推銷其他競爭公司的競爭產品；還有個別營銷人員暗中建立自己的醫藥公司，利用公司的客戶資源和工作關系，暗中為自己企業服務。
可以看到，由于企業商業秘密的流失，使企業的競爭優勢喪失，競爭環境惡化，嚴重影響企業的生存和發展。尤其在中國已加入WTO的今天，醫藥企業所面臨的競爭和壓力更加嚴峻，因此我國醫藥企業加強對知識產權的保護已迫在眉睫，特別是對商業秘密的保護更應高度重視，積極研究，認真對待，采取切實有效的對策，保護企業的商業秘密。
保護商業秘密的措施
1．加強教育，提高全體員工的商業秘密保護意識。
由于藥品是特殊產品，在藥品的生產過程中，充滿著知識創新、產品開發等知識產權內容，因此應教育全體職工充分認識知識產權的價值，知悉其內容及對企業生存與發展的重要作用，并了解商業秘密的易流失性和保護的困難性，使全體員工增強自覺保護商業秘密的意識。通過知識產權法律的普及教育，使員工了解知悉侵犯商業秘密的違法性質和處罰原則，使人人知法守法，自覺遵守保密規則，不斷提高職業道德水平，共同保護企業的商業秘密。
2．不斷改進，完善企業的保密制度和保密措施。
針對商業秘密的流失大多是通過企業內部人員竊取或泄露的實際情況，企業應加強內部管理，建立健全企業保密的規章制度。如規定保密的級別、保密的范圍，明確知密崗位的保密責任等。加強商業秘密檔案管理，實行統一管理，分級保管并嚴格執行檔案借閱制度。建立監督保障措施，有關崗位要設立專、兼職的人員監督。企業管理層有專人負責并經常檢查工作，從而有效防止企業內部人員盜竊、泄露商業秘密的事件發生。
企業還要建立監控設施，以防范外部人員的不正當行為。近年來，醫藥企業的競爭對手借參觀訪問、聯系業務等機會竊取企業商業秘密的事件時有發生，為了防范來自企業外部的威脅，企業對外來人員要監控，如進入企業要登記、禁止外來人員在企業內隨意走動、重點區域實行封閉管理、禁止參觀等，有條件的企業可設置屏幕監督系統，對重點部位進行重點監督控制。從而避免外部人員以不法手段竊取企業的商業秘密。
3．通過訂立保密合同，以合同形式保護企業的商業秘密。
在西方商界有這樣一句格言：“公司的最大敵人不是競爭者而是公司內部的雇員，因為從競爭者那里失去的只是利潤，而從不忠的雇員那里你失去的將是真正的財富?！睂嵺`表明，由于職工在職時的泄密和離職后的出賣行為是企業商業秘密流失的一個主要原因。因此企業與員工訂立保密合同或保密協議，加重員工的保密義務是保護企業商業秘密的必然選擇。通過合同形式規定員工在職時的保密義務，并強調員工在職和離職后所要承擔的競業避止義務。
此外還要同企業在生產經營活動中相關的業務伙伴，如商、供應商、銷售商，還有技術轉讓中的接受方訂立保密合同，由雙方約定保密的范圍、保密期限、保密措施等，并規定承擔保密義務的一方當事人如違反上述保密約定，將承擔違約責任。
4．運用法律武器，保護企業的商業秘密。
企業商業秘密的保護不但要靠其采取各種保密措施（如設立保密設施、建立保密制度、訂立保密合同）加強管理，而且一旦此后發生泄露或被他人不正當地加以披露、使用等情況，也應尋求法律上的保護。并以訴訟為手段，造成強大的社會輿論壓力，從而阻止不正當競爭者使用其盜竊的商業秘密，以保護自己的合法權益，避免企業遭受更大的損失。
保密制度的處罰措施范文2
乙方：
甲、乙雙方根據《中華人民共和國反不正當競爭法》、《***勞動合同條例》和《***有限公司保密制度》以及國家、地方政府有關規定，雙方在遵循平等自愿、協商一致、誠實信用的原則下，就甲方商業秘密保密事項達成如下協議：
（一） 保密內容
1. 甲方的交易秘密，包括商品產、供、銷渠道，客戶名單，買賣意向，成交或商談的價格，商品性能、質量、數量、交貨日期；
2. 甲方的經營秘密，包括經營方針，投資決策意向，產品服務定價，市場分析，廣告策略；
3. 甲方的管理秘密，包括財務資料、人事資料、工資薪酬資料、物流資料；
4. 甲方的技術秘密，包括產品設計、產品圖紙、生產模具、作業藍圖、工程設計圖、生產制造工藝、制造技術、計算機程序、技術數據、專利技術、科研成果。
（二） 保密范圍
1. 乙方在勞動合同期前所持有的科研成果和技術秘密，經雙方協議乙方同意被甲方應用和生產的；
2. 乙方在勞動合同期內職務發明、工作成果、科研成果和專利技術；
3. 乙方在勞動合同期前甲方已有的商業秘密；
4. 乙方在勞動合同期內甲方所擁有的商業秘密。
（三） 雙方的權利和義務
1. 甲方提供正常的工作條件，為乙方職務發明、科研成果提供良好的應用和生產條件，并根據創造的經濟效益給予獎勵；
2. 乙方必須按甲方的要求從事經營、生產項目和科研項目設計與開發，并將生產、經營、設計與開發的成果、資料交甲方，甲方擁有所有權和處置權；
3. 未經甲方書面同意，乙方不得利用甲方的商業秘密進行新產品的設計與開發和撰寫論文向第三者公布；
4. 雙方解除或終止勞動合同后，乙方不得向第三方公開甲方所擁有的未被公眾知悉的商業秘密；
5. 雙方協定競業限止期的，解除或終止勞動合同后，在競業限止期內乙方不得到生產同類或經營同類業務且有競爭關系的其他用人單位任職，也不得自己生產與甲方有競爭關系的同類產品或經營同類業務；
6. 乙方必須嚴格遵守甲方的保密制度，防止泄露甲方的商業秘密；
7. 甲方安排乙方任職崗位，并給予乙方保密津貼。
（四） 保密期限
1. 勞動合同期內；
2. 甲方的專利技術未被公眾知悉期內；
（五） 脫密期限
1. 因履行勞動合同約定條件發生變化，乙方要求解除勞動合同的必須以書面形式提前_____月通知甲方，提前期即為脫密期限，由甲方采取脫密措施，安排乙方脫離崗位；乙方應完整辦妥涉秘資料的交接工作；
2. 勞動合同終止雙方無意續簽的，提出方必須以書面形式提前_____月通知對方，提前期即為脫密期限，由甲方采取脫密措施，安排乙方脫離崗位；乙方應該接受甲方的工作安排并完整辦妥涉秘資料的交接工作；
3. 勞動合同解除或期滿終止后，乙方必須信守本協議，不損害甲方利益。
（六） 保密津貼
1. 甲方對乙方保守商業秘密予以保密津貼，甲方按月支付乙方保密津貼人民幣___________元；
2. 保密津貼每月____日與工資同時發放；
3. 乙方調任非崗位，甲方停止支付乙方保密津貼。
（七）違約責任
1. 在勞動合同期內，乙方違反此協議，雖未造成甲方經濟損失，但給甲方正常生產經營活動帶來麻煩的，甲方有權調離乙方崗位，停發保密津貼，并予以行政處分；
2. 在勞動合同期內，乙方違反此協議，造成甲方輕微經濟損失的，甲方可解除乙方的勞動合同；
3. 在勞動合同期內，乙方違反此協議，造成甲方較大經濟損失的，甲方予以乙方除名的行政處罰，并追索全部或部份乙方按月領取的保密津貼；
4. 在勞動合同期內，乙方違反此協議，造成甲方重大經濟損失的，甲方予以乙方除名的行政處罰，追索全部保密津貼；并追加經濟損失賠償，構成犯罪的，上訴人民法院，依法追究乙方刑事責任；
5. 甲、方雙方因履行本協議發生爭議和違約責任的執行超過法律、法規、賦予雙方權限的，可向甲方所在地勞動仲裁機構申請仲裁或向人民法院提出上訴；
（八） 其他
本協議一式兩份，甲、乙雙方各執一份，經甲、乙雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方（蓋章） 乙方（蓋章）
法定代表人簽名 簽 名
保密制度的處罰措施范文3
公安民警保密責任書【1】
為了進一步加強全市公安機關的保密管理工作，預防和杜絕失泄密事件的發生，根據國家和上級有關要求，特制訂本責任書：
一、切實加強本單位對保密工作的領導，落實保密工作責任制，堅持保密工作與業務工作同部署、同檢查、同落實，保證本單位各項保密工作措施落實到位，確保不發生失泄密事件的發生。
二、及時傳達貫徹上級有關保密工作的方針、政策、法規和文件，要將上級有關保密工作規定的十不準和十必須在內部會議室張貼上墻，便于民警對照學習;要經常性地、有計劃地在全體民警和輔助人員中間開展保密法制宣傳教育，加強在新形勢下的公安計算機網絡保密安全教育，增強廣大民警的保密觀念。
三、要嚴格對聘用人員的安全保密教育和管理。要在政治上、思想上、作風上進行嚴格審查把關，確保可靠、可信、可用。嚴格實行領導責任制，按照誰聘用、誰負責的原則，堅持嚴格管理、嚴格教育、嚴格要求、嚴格監督。
四、要嚴格加強對合作單位及其人員的安全保密監管。對有機會接觸公安秘密事項的合作單位及其人員，要強化安全保密教育和監管工作，將安全保密方面的要求作為合作的前置條件，嚴格簽署安全保密協議，認真落實其擔負的安全保密責任和義務。對一些單位、工程、系統的建設，必須由市局保密部門認定的具有資質的單位承擔。
五、要嚴格執行各項安全保密制度。各單位要把落實各項安全保密規章制度、執行安全保密紀律作為一件大事來抓，認真對照各項安全保密規章制度的要求，集中檢查整改本單位保密工作中存在的突出問題，及時發現并糾正各類違規行為，將失密泄密的苗頭克服在萌芽狀態，以確保國家和公安工作的秘密。
所有公安網用戶必須嚴格落實四個嚴禁，嚴格遵守八條紀律。四個嚴禁是：
(一)嚴禁在非網絡和計算機上存儲、傳輸和處理信息;
(二)嚴禁在計算機硬盤內存儲絕密級信息;(三)嚴禁將工作用計算機和移動存儲介質擅自帶離工作場所;(四)嚴禁在互聯網上使用移動存儲介質。八條紀律是：
(一)不準在公安網上一機兩用
(二)不準在公安網上編制或傳播計算機病毒等破壞程序;
(三)不準在公安網上建立與公安工作無關的網站、網頁和服務;
(四)不準在公安網上傳輸、粘貼有害信息或與工作無關的信息;
(五)不準擅自對公安網進行掃描、探測和入侵公安信息系統;(六)不準越權訪問、違規使用公安信息資源;
(七)不準私自允許非公安人員接觸和使用公安網和信息;
(八)不準采取各種手段逃避、妨礙、對抗公安網絡和信息安全保密檢查。
六、以上紀律要求，各責任單位必須不折不扣地貫徹執行，必須做到令行禁止。如因疏于職守、疏于管理、疏于監督等，致使本單位發生失泄密事件的，分局將依照上級規定嚴肅進行查處;造成嚴重后果的，堅決依法依紀追究責任。
本責任書一式兩份，責任單位和分局各執一份。
責任單位：(蓋章)
責任人：(簽字)
虎丘公安分局(蓋章)
_____年_____月_____日
公安民警保密責任書【2】
為了使保密工作落到實處，確保國家和警務工作秘密的安全，維護國家和警務工作的安全和利益，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《人民警察保密守則》及相關保密規定，特簽訂本保密責任書。
一、本人作為要害部門、部位人員，愿意嚴格履行下列保密義務和責任：
(一)本人對因工作需要所掌握的國家和警務工作秘密事項負有保密責任，嚴格遵守國家保密法律、法規和公安部相關保密規定及學院保密制度，不擅自擴大知悉范圍，確保國家和警務工作秘密的安全。
(二)嚴格遵守國家和警務工作秘密在制作、收發與傳遞、使用、復制、保存、銷毀等方面的保密規章制度。
(三)組織、參加會議時不帶無關人員進入會議場所，嚴格會議文件的保密管理。
(四)在新聞出版、信息交流、學術活動中，不擅自涉及國家和警務工作秘密，不引用涉及國家和警務工作秘密的內容，不擅自將涉及國家和警務工作秘密的內容寫入自己的著作、論文、稿件中。
(五)不在私人交往、私人通信中涉及國家和警務工作秘密。不在公共場所談論國家和警務工作秘密。不在無保密保障的電話、傳真、計算機上傳遞、傳輸國家和警務工作秘密，不帶無關人員進入保密要害部門、部位。
(六)不私自出國(境)。經批準因公或因私出境時，嚴格遵守保密法紀。
(七)不擅自離職。經批準離職時，要履行保守國家和警務工作秘密的義務。
(八)自己發生泄密事故時，立即采取補救措施及時向本單位報告，決不隱瞞。發現他人違反保密規定泄露國家和警務工作秘密時，立即予以制止，并及時報告學院保密辦公室或保密委員會。
(九)自覺接受保密教育和保密監督、檢查。
(十)若違反本規定，愿承擔相應責任。
二、保密要害部門、部位負責人應認真履行職責，為本部門、部位人員履行職責提供必要的保證。
三、本《保密責任書》未盡事宜按國家有關法律法規和學院有關規定執行。
四、本《保密責任書》自雙方簽字之日起生效。
五、本《保密責任書》一式3份，簽字方各執1份，存檔1份。
保密單位：
崗位：
人員簽字：
____年____月____日
單位負責人簽字：
____年____月____日
公安民警保密責任書【3】
為加強本單位的管理，督促有關工作人員切實履行保密工作職責，認真做好本職崗位保密工作，自覺維護國家秘密的安全，根據《自治區黨委保密委員會辦公室、自治區國家保密局關于保密要害部門、部位保密管理實施細則(試行)的要求》本單位保密工作領導小組(甲方)與工作人員(乙方)簽訂如下保密責任書。
一、甲方責任：
1、承擔保密(要害)部門、部位管理的第一責任，帶頭學習和執行有關保密法律法規和規章制度。
2、及時與乙方簽訂保密責任書，并做好對乙方的保密教育和管理，制定完善保密規章制度，監督檢查和考核乙方執行保密規章制度的情況。
3、定期對保密環境和載體進行檢查，及時消除泄密隱患。
4、及時向單位保密組織匯報保密工作情況，積極提出加強保密工作的意見或建議。
5、因履行職責不力，造成重大泄密隱患或發生泄密事件，承擔直接領導責任。
二、乙方責任：
1、切實履行本職崗位保密工作職責，認真做好各項保密工作。
2、認真貫徹落實保密法律法規和本單位保密規章制度，嚴格遵守保密紀律，自覺維護國家秘密安全，不得將知悉的國家秘密告知無關人員。
3、自覺接受保密教育和培訓，不斷增長保密知識，努力增強保密意識，提高保密防護技能。
4、自覺接受對遵守保密紀律、履行保密義務和接受保密教育等情況的監督檢查和考核。
5、自覺維護好本職崗位辦公場所的保密防護設施，確保正常運轉。
6、未經批準不得擅自離崗或因私出國(境)，離崗前，應自覺接受脫密期管理，并與所在機關、單位簽訂保密承諾書。
7、自覺抵制違反保密法律法規的行為，發現泄密隱患或者泄密事件，要及時報告。
8、不違規記錄、存儲、復制國家秘密信息，不違規留存國家秘密載體;
9、未經單位批準，不擅自發表涉及及未公開工作內容的文章、著述。
本人發生泄密，應及時采取補救措施，積極配合調查，自覺接受黨紀政紀處分以及刑事處罰。本責任書一式兩份，甲方和乙方各執一份。
甲方簽字(蓋章)
保密制度的處罰措施范文4
甲方：
乙方：
甲、乙雙方根據國家、地方政府有關規定，雙方在遵循平等自愿、協商一致、誠實信用的原則下，就甲方商業秘密保密事項達成如下協議：
(一)
保密內容
1.
甲方的資料秘密，包括甲方的原稿、復印稿、電子稿、樣稿等材料
2.
甲方的交易秘密，包括客戶渠道、客戶名單、合作意向、成交或商談的價格等；
(二)
保密范圍
1.
乙方在勞動/勞務合同期前所持有的各類材料和相關秘密，經雙方協議甲方方同意較有甲方處理；
2.
乙方在勞動/勞務合同期前和合同期內甲方已有的材料秘密；
(三)
雙方的權利和義務
1.
乙方提供正常的印刷設備條件，為乙方資料印刷等提供良好的條件；
2.
乙方必須按甲方的要求進行設計、印刷、物流配置；
3.
乙方必須嚴格遵守甲方的保密制度，未經甲方書面同意，乙方不得將甲方的材料秘密向第三者公布；
4.
雙方解除或終止勞動/勞務合同后，乙方不得向第三方公開甲
方所擁有的未被公眾知悉的商業秘密；
5.
乙方承諾遵守以下保密義務：
未經過甲方允許所有材料不得提供給第三方人員和單位；
未經允許，不查閱、復印如何資料（除正常的印刷需要外）；
不將甲方重要文件、資料等帶出辦公場所或提供給競爭者或有競爭可能的單位和個人。
不在不利于保密的地方存放機密文件、資料，不將秘密文件、資料亂丟亂放；
不攜帶保密材料游覽、參觀、探親、訪友或出入公共場所，不在公共場所或親、朋友中談論甲方的機密；有客戶來訪，不當眾談論甲方內部事務和保密事項。不隨意向客人提供閱讀甲方的各類文件；
發現甲方秘密已經泄露或者可能泄露時，應當立即采取補救措施并及時報告主管負責人。
(四)保密期限
1.
勞動/勞務合同期內；
2.
甲方的秘密未被公眾知悉期內；
3.
其他要求的保密期限________________________________________________________;
(六)違約責任
1.
在勞動/勞務合同期內，乙方違反此協議，造成甲方經濟損失的，甲方予以乙方解除合同，并追加經濟損失賠償，賠償金按經濟損失的2倍處罰；
21.
雙方解除勞動/勞務合同后____月內，乙方違反此協議，將甲方客戶資源提供給競爭對手，造成甲方經濟損失，經查實，甲方有權按損失的情況，向乙方提出經濟賠償，情節嚴重者，甲方將向乙方所在地人民法院提出訴訟。
(七)其他
本協議一式兩份，甲、乙雙方各執一份，經甲、乙雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方(蓋章)
乙方(簽名)
法定代表人簽名
日期：
年
月
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日期：
年
保密制度的處罰措施范文5
【關鍵詞】檔案管理；規范化；二級醫院檔案
醫院檔案管理對醫院的發展和建設起著重要作用。醫院檔案涉及到醫院的基本建設、行政管理、科研論文、醫療管理、護理管理、藥品管理及財務管理等諸多內容。其中不乏了許多具有保存和查考利用價值的文書、聲像、實物等不同載體種類的檔案，真實地記錄著醫院的歷史發展過程和管理各項管理工作信息，對醫院的現實建設與未來發展起著舉足輕重的作用。
一、當前二級醫院檔案管理現狀
（一）檔案管理意識淡薄。
1.在二級醫院人才培養中，一般比較重視醫療技術人員素質的提高和繼續教育，對檔案管理人員，特別是兼職檔案管理人員的素質提高和繼續教育則十分缺乏，職能部門的兼職檔案管理人員幾乎都是從醫療臨床工作崗位選派來的，從未參加過檔案的專業化培訓，檔案管理的工作經驗少，工作水平低，甚至跳槽率高，難留人，直接影響醫院檔案管理的規范化水平。
2.在二級醫院的各項管理工作中，存在著“重醫療、輕檔案”的思想，對檔案管理在醫院管理中的重要性和必要性缺乏正確深刻的認識，導致規范化管理醫院檔案難以落實到位。
這些情況反映了當前二級醫院的檔案管理在醫院整體管理工作中地位的低下，這種現實問題的存在，往往會直接導致檔案的信息資料、原始憑證的缺失，從而進一步降低了檔案在醫院管理工作中的有效利用。
（二）檔案管理制度落實不到位
有健全的檔案管理制度，但實施起來非常困難，是影響醫院檔案規范化管理的主要因素。具體來說就是醫院有檔案管理的各項制度，但檔案管理同醫院其它管理工作相比較，往往在重視程度上不夠，使得各部門的兼職檔案員對檔案管理的日常工作也難以重視起來，以至一些有價值的公文資料、數據不能按檔案制度和時間規定加以保存，資料管理分散，收集不完整，失去了檔案工作的完整性，制約了醫院整體工作的開展。
二、規范化管理二級醫院檔案的重要環節
1.醫院領導高度重視是確保檔案規范化管理的重要條件
二級醫院檔案管理對醫院的發展和建設起著重要作用，是促進醫院全面發展的關鍵。二級醫院領導應當把檔案管理工作擺在重要的位置，不斷強化全體職工的檔案管理意識，深化檔案管理工作的重要性和必要性，充分認識到檔案管理工作是醫院行政管理工作的一項基礎性工作，是醫院管理工作發展的歷史縮影，是檢驗醫院行政管理工作情況的真實依據。
2.健全和完善檔案管理制度是檔案規范化管理的關鍵
依照醫院的《規章制度匯編》中制定的關于檔案管理的各項制度和責任制，作為日常指導、管理醫院檔案工作的依據，將醫院檔案管理工作納入規范化的軌道。
為了實現檔案的規范化管理，健全和完善檔案的規章制度，醫院的《規章制度匯編》中制定《檔案管理暫行辦法》、《檔案保管制度》、《檔案庫房管理制度》、《檔案借閱制度》、《檔案的立卷歸檔制度》、《檔案安全保密制度》，與此同時還制定了醫院文書檔案管理流程，并將這些制度及流程公布上墻，以便在實際工作中對照執行。
在對二級醫院檔案實施規范化管理過程中，《檔案的立卷歸檔制度》尤為重要。檔案的立卷歸檔工作是公文轉化為檔案的一個重要環節。按照《檔案的立卷歸檔制度》要求，醫院檔案的歸檔工作一般應在次年的3月份完成，最遲也不能超過6月份。完成了歸檔工作，文件材料就正式轉化為檔案。這是檔案規范化管理的首要工作。
為了有效地利用檔案，開發二級醫院檔案信息資源，依托《檔案借閱制度》，嚴格執行借閱人填寫查閱登記手續。對于查閱重要內容的檔案材料須經檔案形成部門負責人、主管領導及院長辦公室主任批準后，方可辦理查閱手續，更好地為醫院的各項工作提供服務，這是醫院檔案規范化管理的管理手段。
3.加強檔案的安全管理是二級醫院檔案規范化管理的重要保障
檔案管理人員必須認真執行《檔案法》及有關保密管理規定，增強保密觀念，遵守保密制度，盡職盡責地做好檔案的安全和保密工作。嚴格執行《檔案借閱制度》和《檔案保密制度》，確保檔案資料的不散失、不泄密。醫院《檔案安全保密制度》明確規定：檔案管理人員必須嚴格執行檔案查閱制度，履行借閱登記手續和借閱審批手續。未得到主管領導批準不得擅自借閱。來人查閱檔案要在檔案人員的指導下查閱，不得個人自行查找，歸還檔案要檢查是否完整無損。這是醫院檔案規范化管理的行為準則和重要保障。
三、加強二級醫院檔案規范化管理的措施
1.加強對兼職檔案員專業知識的培訓，是規范化管理檔案的必要條件
要對二級醫院的檔案進行規范化管理，提高兼職檔案人員素質，就要對各部門的兼職檔案員進行檔案專業知識的培訓。根據醫院對各部門檔案的歸檔要求，在每年年初對兼職檔案員進行檔案基礎知識的規范化培訓。提高兼職檔案員對檔案管理工作的素質和管理水平，使檔案管理意識得到提升，促進醫院檔案規范化管理。
在二級醫院人才培養方面，將檔案人員特別是兼職檔案人員的素質培訓和繼續教育納入醫院的人才培養計劃，使檔案人員不斷獲取更多的檔案專業知識，提高醫院檔案規范化管理水平。同時減少兼職檔案人員的流動性。掌握了專業的檔案管理知識，就能夠保證檔案管理工作的順利、高效、規范化地開展。
2.加強二級醫院檔案制度的落實，是規范化管理檔案的要素
醫院的《規章制度匯編》中制定的關于檔案管理的各項制度和責任制，是作為日常指導、管理醫院檔案工作的依據。有了制度，沒有嚴格執行和落實，比沒有制度更加可怕。所以要在健全制度的基礎上狠抓科學有效的制度落實。醫院必須建立和完善檔案規范化管理的培訓教育、引導機制；必須制定對違反規則的處罰措施，并嚴格落實。正所謂無威不足以立規，不懲無人守規。所以，對于那些無視制度、不守規范的人要嚴懲不貸。
首先二級醫院領導及兼職檔案員要統一思想、周密部署。為檔案規范化管理的開展定期召開專題會議；同時要定期對相關文件進行了梳理，并以醫院檔案領導小組的名義開展檔案督查活動。其次要深入督查、查找問題。醫院檔案領導小組成員和兼職檔案員要認真學習相關的制度規定，切實從工作中查找問題、分析原因、解決問題。第三要讓問題科室及負責人按照醫院檔案管理的規章制度，對問題科室及負責人進行相關的懲罰，督促其整改落實。第四要建章立制、鞏固提高。針對督查整改活動中發現的漏洞，醫院要進一步建立健全抓制度落實的長效機制，確保制度落實到實處，為醫院檔案的規范化管理打下堅實的基礎。
3.規范化管理二級醫院檔案，促進檔案資源的開發和利用
隨著醫院綜合建設的不斷進步和管理工作不斷完善，檔案管理工作已由過去的不被重視、管理薄弱，正逐步走向規范化、制度化、科學化，目前已成為醫院管理工作的一個重要組成部分。只局限于檔案的被動利用，不注重檔案利用價值的信息反饋和檔案價值的時效性，反映不了我院工作的全貌，不能主動提供利用檔案。
然而，我們仍然要看到，檔案管理作為醫院基礎管理工作中的一個重要組成部分，作為一項基礎性、服務性工作，在醫療、教學、科研等活動中的作用日益突出，我們要善于利用檔案的為醫院服務，絕不是走形式、做樣子，開發利用檔案資源，挖掘檔案潛力，用實際工作證明開展檔案工作的必要性，編寫單位的發展史，宣傳單位職工的先進事跡，弘揚醫院文化精神，當好領導的決策咨詢參謀，積極為單位科學決策服務。
4.規范化管理二級醫院檔案，促進醫院發展
隨著醫療改革的不斷深化，在以醫療為中心的醫院管理中，檔案工作逐步走向規范化、制度化、科學化和現代化，成為醫院管理工作的一個重要組成部分。為了適應醫療改革的要求，有效服務于醫院管理及各項工作，我院檔案工作部門不斷從醫院工作性質入手，以服務于我院全面工作，為提高整體水平，促進醫院的自身發展，讓檔案信息資源在深化醫院改革、建設文明行業、提高醫療質量等方面發揮重要的作用。
參考文獻：
[1]姬瑞環.文檔管理規范化云南省干部在線學課件[Z].
保密制度的處罰措施范文6
關鍵詞：招標采購；圍標現象；方法探討
中圖分類號：F253.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）010-00-01
一、前言
在采購過程中，招標程序的設計初衷是為了提高采購的有效性，并全面提高采購過程的公平性和透明度，避免暗箱操作以及腐敗現象的發生。但是隨著采購招標程序的不斷發展，投標單位合伙圍標的現象日益突出，不但影響了招標程序的實效性，同時也制約了采購招標的整體效果。因此，只有對圍標現象引起足夠的重視，并根據采購招標的實際情況，制定具體的圍標防范措施，才能夠有效解決圍標問題，保證采購招標取得實效，為采購招標提供有力的支持，確保采購招標能夠在實效性上滿足實際需要。
二、防范招標采購過程中的圍標現象，應制定針對性的配套法規
在采購招標過程中，之所以發生圍標現象，除了招標過程監管不到位之外，招標配套法規不完善才是主要原因。基于這一認識，要想防范招標采購過程中的圍標現象，就要制定針對性的配套法規，具體從以下幾個方面入手：
1.出臺針對性的配套法規，從源頭上防止圍標行為的發生，并嚴厲打擊圍標行為。對現有的招標法規進行進一步完善，并在此基礎上制定具有針對性和可操作性的招標配套法規，保證招標法規能夠具有較強的監督效果，實現對招標采購的有效監督。
2.要通過處罰，使那些圍標的供應商付出巨大的行為成本，使之遠遠大于其風險收益。根據招標配套法規，對已經發現的圍標供應商進行嚴厲處罰，并制定嚴格的處罰細則，提高對圍標行為的認定，加強對圍標行為的處罰，使供應商清楚圍標的處罰嚴厲性。
3.要建立供應商誠信檔案制度，將圍標者記入不良行為檔案，嚴重者要予以公開曝光，并剝奪其投標資格。建立供應商誠信檔案是解決圍標問題的有效措施，對提升供應商控制力度和滿足招標實際需要具有重要作用。為此，我們要積極建立供應商誠信檔案制度，確保供應商能夠知曉圍標的危害。
三、防范招標采購過程中的圍標現象，應科學合理設定供應商投標資格
從當前招標采購過程來看，之所以出現圍標現象，與供應商的自身素質有較大關系，有些小規模的供應商，或者誠信度不高的供應商，容易在投標過程中結伴發生圍標現象?；谶@一認識，我們只有在招標采購過程中科學合理設定供應商投標資格，選擇誠信度高的供應商，才能避免圍標現象的發生。具體應做好以下幾個方面工作：
1.科學合理地設定供應商投標資格，嚴禁設置限制性、歧視條款以及實行差別待遇，實現充分競爭。在對供應商投標資格的核查上，應調查供應商的誠信記錄，以及充分了解供應商在以往投標中的具體表現，做到全面了解和審核供應商的投標資格。
2.采購監督管理部門要嚴格把關，防止采購人以特殊要求為名，設置不合理條件。在供應商投標資格審查過程中，對采購人的監督也是十分必要的，只有保證投標資格標準滿足公平性要求，才能確保供應商投標資格審查取得積極效果。
3.嚴禁提高資質標準、限定注冊資本、要求既往經驗、延長分期付款、高額履約擔保等形式或手段設置不合理條款。對于供應商投標資格的審查，既要注意投標資格的審核力度，同時也要合理設置審查標準，避免出現歧視投標單位的現象，提高投標審查的整體效果。
四、防范招標采購過程中的圍標現象，應加強管理人員的道德培訓與考核
招標采購過程中之所以出現圍標現象，雖然投標單位有不可推卸的責任，但是招標管理人員的疏忽甚至是放松，則是導致圍標現象產生的另一個原因?；谶@一認識，在防范招標采購過程中的圍標現象時，只有重視管理人員的作用，并加強管理人員的道德培訓與考核，才能有效防范圍標現象的發生。為此，我們應做好以下幾個方面工作：
1.加強對機構工作人員的職業道德培訓與考核。只有在招標工作中對招標機構人員及管理人員的職業道德和專業素質進行培訓和考核，才能保證招標過程按照既定程序進行，確保招標過程符合程序要求。
2.嚴格執行采購的保密制度，對參與投標的供應商的相關信息實行嚴格保密。招標管理人員應驗收招標秘密，對關鍵信息要做到保密，切不可向投標單位散布和泄露招標關鍵信息，只有做到這一點，才能有效防范圍標現象的發生。
3.在招標活動中，實行分工負責制，標書制作、報名、收取標書工作人員實行三分離，哪個環節出問題，實行責任追究。為了避免泄密事件的發生，招標中應合理分工，并制定相互監督機制，保證招標管理過程能夠滿足保密性要求，提高招標管理的整體效果。
五、結論
通過本文的分析可知，在招標采購過程中，圍標現象是既是一種違規行為，同時也危害了招標采購的有效性，只有從制定針對性的配套法規、科學合理設定供應商投標資格和加強管理人員的道德培訓與考核等方面入手，才能保證招標采購中的圍標現象得到防范和杜絕。
參考文獻：
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