建設工程范例6篇

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建設工程范文1

建設工程價格是建設工程建造價格的簡稱,是建設工程建造價格和市場交易價格的總稱。由于工程價格是工程建設領域的核心,是工程建設各方都關注的問題,工程價格的合理控制,貫穿于建設項目從決策至竣工投產的整個過程,也是一個較長且較為艱難的過程。從微觀方面而言,工程價格的控制就是在項目投資決策階段、設計階段、招投標階段、建設項目施工階段和項目竣工結算階段,對工程價格進行研究比較,把建設項目的價格控制在科學合理的范圍之內,根據項目的進展情況隨時糾正發生的偏差,以保證項目管理投資目標的實現,力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力,以取得較好的投資效益和社會效益。由于工程建設周期長、價值大等特點決定了其計價的多次性。然而,目前在建設項目中概算超估算、預算超概算,決算超預算的“三超”現象仍然普遍存在,最終導致工程投資嚴重失控。由于工程價格始終貫穿于項目建設的全過程,按階段可分為:投資決策階段、設計階段、招投標階段、工程項目建設施工階段和工程竣工結算階段。要合理控制好工程價格就要從這幾個方面入手。

二、建設工程價格的合理控制——基于微觀的角度

(一)源頭——項目投資決策階段的工程價格控制

1.推行建設項目法人責任制,將建設項目從籌建到實施全過程中的資金使用和償還責任落實到人,同時建立與項目法人制度相配套的監督機制,由行業主管部門和監督部門共同設立監察組,監督項目資金的使用情況。

2.實事求是地進行市場分析,避免項目決策的盲目性,減少和降低投資風險,充分考慮建設項目在未來市場中的競爭力,使設計任務書更具科學性和可靠性。

3.資本金融資必須有正式的承諾文件,投資各方必須做到資金到位,必須有資金文件,確保項目得到批準后能按期實施。對各項貸款的條件應進行認真細致地分析比較,盡量減輕利息負擔和還貸壓力。

(二)項目設計階段工程價格的控制

項目設計階段的工程價格控制是工程價格控制的龍頭?!耙巹澰O計的浪費,是最大的浪費;規劃設計的節約,是最大的節約”。因此,設計質量對整個工程建設的效益是至關重要的。在滿足項目使用功能的前提下,合理的設計將使工程價格大幅降低。

1.選擇最優設計方案。一個優秀的設計方案應該是可靠、安全、經濟的。設計單位應嚴格掌握設計標準,在工程設計中,既要反對片面強調節約而忽視技術上的合理要求,又要反對重技術、輕經濟,設計保守、浪費及脫離國情的傾向。

2.提高設計者對工程價格的認識,在設計階段進行價格控制。設計人員必須掌握工程價格的構成,了解建材品種、性能、價格。同時,造價人員應與設計人員一起參加現場調研、一起收集資料。

3.推行設計、技術和經濟的完美結合,把價值工程運用到具體設計中去。同一個建設項目,可以有不同的設計方案。只有價值系數最大,既滿足必要的功能,同時又消除不必要功能的費用,才是價值工程所追求的。

4.積極推行限額設計。通過限額設汁,每一個專業、每一個設計人員都有一個投資限額的目標,保證工程價格得到有效地控制。當然限額設計并不是一味考慮節約投資,也決不是簡單地將投資砍一刀,而是包含了尊重科學、尊重實際、保證設計科學性的實際內容。

(三)項目施工招標投標階段

工程價格的控制在項目建設過程中,實施招投標有利于降低建設工程成本,優化社會資源配置;有利于合理確定工程價格。

1.選擇合適中標企業。這就需要業主有一雙“火眼金睛”,找出合適的中標企業。只有在招投標競爭中降低費用,才能避免日后在施工中討價還價。

2.做好標底審批工作。工程標底應按有關部門規定進行審批。尤為重要的是對竣工結算應進行全面的審核和監督,所有的結算價格均應由設計、定額或預算管理審核部門及建設銀行等有關單位逐一認真審核,對不合理的費用開支拒絕付款。3.完善合同內容。合同是控制工程和協調各參與方矛盾的依據,也是經濟調控的法律手段,因此增強合同管理意識,完善合同條款,簽訂合同條款要嚴格執行國家工商局和建設部聯合頒布的Ⅸ關于建設工程施工合同示范文本的通知及附件。合同簽訂前交上級管理部門進行審查,必要時進行公證,以保證合同合理合法,保護雙方權益。同時條款的完備和內容的嚴謹,有利于杜絕各種條款不全、不真實、不合法的合同生效,有效地減少合同糾紛,避免合同違約。

(四)建設項目施工階段的價格控制

1.加強設計變更管理工作。土建工程受自然條件的制約,實施階段難免有不可預見因素,因此發生變更屬正常之事。對非發生不可的變更,應盡量提前變更。這是因為:變更發現越早,損失越??;反之,損失越大。因此,必須建立相應的設計管理制度,盡可能把設計變更控制在設計階段,對影響工程價格的重大設計變更,更要采用先算賬后變更的方法,以便使工程價格能夠得到有效地控制。

2.施工方案是工程價格控制的保證。合理的施工進度計劃和施工組織方案是施工能否按期完成的保證.同時,它與工程價格也有密切的關系。在保證質量和性能指標的有效前提下,盡量選用價格低的材料、設備,采用新技術、新工藝來降低工程價格,安排合理工期,可降低施工企業固定成本。

3.對工程現場簽證手續嚴格把關。通過建設工程監理制度,建立專門部門,利用專業人員對工程實行專業化管理,采取建設方、監理方、施工方代表現場聯簽的方式,保證變更、簽證的真實性、合理性、經濟性,避免弄虛作假現象及由此引發的糾紛。

(五)項目竣工結算階段的工程價格控制

1.核對合同條款。應該對竣工工程內容是否按合同條件要求,工程是否竣工驗收合格進行核對。只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工決算。

2.應按合同約定的決算方式、計價定額、取費標準.主材價格和優惠條款等,對工程竣工決算進行審核,若發現臺同開口或有漏洞,應找有關方認真研究,明確決算要求。

3.檢查隱蔽驗收記錄:所有隱蔽工程均需進行驗收,需有兩人以上簽證;實行工程監理的項目應經監理工程師簽證確認。審核竣工決算時應對隱蔽工程施工記錄和驗收簽汪進行確認,應有手續完整的隱蔽工程施工記錄和驗收簽證,工程量與竣工圖一致才列入決算。

4.落實設計變更簽證:設計修改變更應由原設計單位出具設汁變更通知單和修改圖紙,并加蓋公章,經監理工程師同意,簽證、審查方可通過,否則不應列入決算。其次還應按圖核實工程數量,嚴格執行定額單價,定額套用是否合理或重套,注意各項費用計算,防止各種計算誤差等。

參考文獻:

[1]韓愛英.關于建筑工程價格管理之探討.[J].建筑經濟.2002.(4).

建設工程范文2

關鍵詞:工程設計;建設工程;投資控制

前言

伴隨著經濟日益增長,人們生活水平的提升。我國人們逐漸將注意力集中在建設工程的施工方面?,F如今,質量不達標的豆腐渣工程越來越多,這不僅給人們的經濟造成損失,同時,建設工程也威脅著人們的生活安全。而產生這種現象主要原因是部分建設企業為了獲取更多的經濟利益,在建設的過程中偷工減料,從而導致工程質量下降。如果我國要想快速的解決建筑工程的質量問題,則應加強對建筑工程的監管,建筑企業也需要在關鍵環節對資金成本進行相應的控制。因此,本文將基于工程設計階段的建設工程投資展開控制分析。

1工程設計階段下展開投資控制的關鍵性

工程設計效果的好壞、設計材料的選擇、設計費用十分合理都會對建設工程產生的影響。如果工程設計缺乏科學性和合理性,建設企業則會在施工的過程中浪費大量的資金。因此,在工程設計階段控制建筑工程投資十分關鍵。之所以這樣說,完全是因為合理的設計方案是對建設資金的保障,這樣可以避免在施工時盲目投資。據研究顯示,當前,部分工程都缺乏完善的工程設計方案,由于設計方案缺乏深度、設計人員欠缺考慮,使得設計方案過于單一形式化,但也充分的說明,做好工程設計的必要性,如果建筑企業在工程設計環節出現問題,那將會造成不必要的浪費,甚至很難在施工過程中控制資金成本,進而建設工程造成不良的影響。顯然,在確定建設工程施工項目之后,設計人員就要展開科學的設計,這就可以達到事半功倍的效果,合理的工程設計,也可以促使建筑企業應用先進的施工技術,加快施工速度,在節省成本、縮短工期的基礎上,提升工程質量[1]。

2關于工程設計階段下建筑工程投資控制主要存在的問題分析

2.1對投資控制缺乏重視度

根據對建筑企業的調查顯示,我國大部分建筑企業都存在的錯誤的施工觀念“重設計、清經濟”,在設計建筑結構的過程中,過于重視外型和設計技巧,但卻嚴重忽視設計經濟。盡管形式多樣的建筑工程可以吸引更多的投資者,但卻要浪費大量的資金。由于設計人員的重視度偏于產品的性能和安全性,從而導致建筑工程的投資者要投資大量的資金,才能完成建筑工程,技術與經濟的脫軌使得工程投資無法得到有效的控制。

2.2工程造價缺乏精準性

盡管我國十分重視建筑企業的發展,并在創辦的教育的過程中,為建筑行業培養大量的人才,但實際上,我國建筑行業的人才仍然處于匱乏的狀態,這主要是因為大部分專業的工程造價人員對自身的工作缺乏重視感和責任感,在展開工程造價的過程中,沒有結合建設工程的實際需求,進而導致設計方案缺乏合理性。此外,部分相關專業的工作人員認為工程造價沒有實際的作用,缺乏良好的綜合素質,從而忽視本專業。更為關鍵則是工程造價人員很難在社會中地位,使得工程造價人員無法得到相關的指導和培訓,長久以來,由于社會對工程造價專業缺乏重視度和關注,工程造價人員的經濟設計技能也因此下降,很少有設計人員會注意到建筑工程資金設計問題,更不要說為極建筑企業提供寶貴的建議了,工程造價的準確度也隨之降低[2]。

2.3建筑企業缺乏完善規章體制

由于建筑企業無法意識到工程設計與資金成本控制之間的存在的聯系,使得相關建筑投資設計方案依舊沒有得到完善,建筑企業缺乏制定相關的制度體系,這樣就會導致投資超出,即便建筑企業在展開施工之前,確定工程資金的成本,但卻因為缺乏完善的規章體制,使得在出現資金成本問題時,權責不明,所產生的問題很難找到相關的負責人,進而容易延誤工期,甚至建筑企業會造成經濟損失,如果建筑企業無法制定完善的制度,則無法吸引投資者。

2.4設計周期缺乏科學性

當前,建筑企業不僅在我國市場的競爭越來越激烈,同時,在國際上競爭壓力也在持續上升,建筑企業如果想要在我國市場環境中占據有利位置,并在穩定發展的基礎上獲取經濟效益,得到社會各界的認可和支持。建筑企業則應加強與設計單位之間就合作與交流,確保設計人員可以根據相關的文件,確定施工工期。但現如今,我國部分建筑企業為了加快完成建筑工程,壓縮設計周期,從而出現施工設計不合理的現象,設計質量也無法得的有力的保障,很多建筑工程設計方法形同虛設,很難在建筑工程投資控制中發揮實際的效果和作用。

3針對工程設計階段下建筑工程投資控制提出的對策

3.1優化設計方案

一般情況下,建筑企業在展開工程設計時,會選擇專業的設計人員,然后讓設計人員進行施工現場的勘察,這樣設計人員就可以結合現場環境優化設計方案,在優化設計方案的過程中,通常設計人員會重視建筑結構的形狀、建筑工程的特性。因此,建筑企業要對設計人員明確下工程投資控制,要能確保設計人員所設計施工項目具有經濟性,嚴格控制投資成本,資,無論是選擇工程的位置和設計相關的結構構件是,都要研究多種方案,將方案占課合理的比對,這樣才可以選擇合理的設計方案,從而在施工的過程中有效的控制投資成本,以最小的投入獲取最大的經濟效益[3]。

3.2引入經濟價值觀念

通常設計人員在優化設計方案時會采用價值工程法,這主要是因為這種方法可以充分將經濟價值觀引進設計方案中,遵循工程設計的相關要求和實際工程施工情況,既可以確保質量,也可以降低成本。因此,價值工程法會建筑行業公認為最佳的設計方案。在應用這種方案的過程中,設人員必須要與監管人員密切合作,調整經濟技術方案,統一經濟與施工技,保證合理的控制投資。

3.3加強工程設計的管理

雖然設計人員在設計完工程圖紙后會仔細的檢查,但難免會出現遺漏的項目,使得圖紙缺乏精準性。所以,為了保證設計圖紙可以經過審批。在設計工程圖紙之前,要能建立健全相關的制度,加強對設計圖紙的管理,進而及時的發現其中存在的問題,這樣才能避免經濟問題頻繁產生,影響建設工程投資的控制。

3.4提升設計人員的綜合素質

作為工程建設的關鍵人員,設計人員必須要具備良好設計技能和造價能力,才可以準確的為建筑企業估算出建筑成本。因此,建筑企業要能加強對設計的人員的指導和教育,提升設計人員的專業技能,促使設計人員形成良好的綜合素養,這樣設計人員才會形成正確的設計觀念和提升自身的職業責任感,從而在設計的過程中,根本相關的制度對建設工程的投資展開控制,實現技術與經濟上的統一,才可以為建筑企業節約更多的建筑成本,并確保建筑企業的經濟提高。

4結語

總而言之,工程設計是引導工程施工的關鍵部分,建筑企業一定做好工程設計的每一個環節,根據具體的施工情況,研究科學的工程設計方案,繪制設計圖紙,以便于施工隊伍參考。對于工程投資的控制,設計人員需要抓住主要的步驟,充分的考慮建設工程所需要的成本和技術,這樣才能確保建筑工程達到良好的質量效果,并且在一定程度上節約建設資金,而這也充分的說明,控制投資對建筑企業的發展而言十分重要。

參考文獻

[1]楊婧.建設項目方案設計階段投資控制研究[J].中南林業科技大學,2014(23):12~34.

[2]殷學欽.建設工程施工階段投資控制[J].西南交通大學,2012(56):23~67.

建設工程范文3

使用方(以下簡稱甲方):****有限公司項目部

供應方(以下簡稱乙方):****

第一條 目的和背景條款

1.1 根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律法規和本項建設工程的具體要求,甲乙雙方在協商一致基礎上,本著自愿、公平和誠信的原則,就_________工程所需的 供應事宜簽訂本合同,以資共同遵守。

第二條 材料交貨地點、供貨期限

2.1 交貨地址:_________

2.2 供貨起止時間:_________年_________月_________日至_________年_________月_________日

第三條 供應要求及價格

3.1數量(m3) ;單價(元/m3) ;貨款金額(萬元) ;最終以實際結算為準。

3.2上述價格為到貨價,且是綜合單價。含運費、裝卸費、保險費(如有)、稅款。

第四條 結算和資金支付條款

4.1 結算方式:

4.2 約定的結算期限:

4.3送到工地,甲方應指定專人在發貨單上簽字作為收貨確認。但簽字不視為乙方材料合格,有關材料質量應按本合同第五條約定辦理。

4.4每月_________日前,供需雙方對上月供應量進行核對,并辦理有效簽字手續。

4.5付款方式和期限:

第五條 質量標準和驗收

5.1 乙方應對供應材料的質量負責。

5.2 材料應符合現行國家質量要求和行業有關標準,符合業主要求。

5.3 乙方貨到后甲方應組織人員初驗,初驗合格的,甲方簽收;初驗不合格的,甲方退回乙方,由此引起的損失由乙方自擔;如果本項工程對材料驗收有特殊要求的,應按此規定辦理;甲方初驗合格,不意味材料最終完全合格,甲方將在實際使用過程中進行進一步檢驗和驗收,如發現質量不合格或不能滿足施工要求,甲方應立即通知乙方更換或作退貨處理,乙方應立即作出處理,并承擔相關損失和費用,否則甲方有權從未付材料款中扣除相關款項。

第六條 甲方的責任和義務

6.1 甲方應根據施工進度,提前_________天向乙方提供貨要求通知,通知包括但不限于書面、口頭、傳真、電話、電子郵件方式。

6.2 乙方按時送達材料后,甲方應及時組織初驗,初驗合格的,及時簽收確認,初驗不合格的,通知乙方退貨或作換貨處理。

第七條 乙方的責任和義務

7.1 乙方應按合同要求及時保質保量供應材料,如不能按時供應,或供應的材料不合格,由此給甲方造成的損失,乙方應負責賠償。

7.2 乙方應按國家有關規定及時向甲方提供相關資料。

7.3 乙方應遵守施工工地有關的規章制度,并負責乙方人員及設備的安全。

第八條 甲乙雙方其他約定條款

8.1 在預拌混凝土供應中,如需更改約定的重要技術數據,要求更改的一方必須出具有效的書面憑證,并征得另一方的同意。

8.2 材料使用后甲方若發現質量問題,應在_________小時內書面通知乙方,甲乙雙方應及時協商解決。

8.3 乙方保證材料在供應之前所有權確為自己所有,不存在權利瑕疵,如若引發侵權責任由甲方承擔。

8.4 雙方約定由材料在運到乙方指定的地點前,產品毀損、滅失的風險由乙方承擔。

8.5 甲乙雙方在履行本合同過程中的聯系方法以下表為準,如發生變更須以書面方式通知對方。

聯系地址

電話

傳真

聯系人/電話

甲方

乙方

第九條 違約責任

9.1非因質量原因甲方中途退貨的,應當承擔退貨價金1%的懲罰性違約金,不能繼續履行合同的,乙方有權單方面解除合同;考慮到業方計價的滯后性,甲方不承擔延期付款六個月內的違約責任。

9.2乙方不能按期交貨的,應當承擔本批貨款總價的1%的懲罰性違約金,并繼續履行合同。甲方提供的產品質量不符合雙方約定的質量標準,應當承擔合同總造價的1%的懲罰性違約金,如不能繼續履行合同的,甲方有權單方面解除合同。

9.3因不可抗力造成本合同不能履行的,任何一方均可解除合同,并互不承擔違約責任。

第十條 爭議解決條款

10.1 因履行本合同發生的爭議,由當事人雙方協商解決

10.2 如仍未解決,依法向甲方企業法人住所地有管轄權的人民法院提起訴訟。

第十一條 合同生效及其他

11.1 合同經甲乙雙方簽字蓋章后生效。本合同一式_________份,甲乙雙方各執_________份,每份具有同等法律效力。

11.2 本合同未盡事項,可由雙方約定后簽訂補充協議,補充協議與本合同具有同等效力。

11.3 本合同附以下_________

甲方(簽章):________乙方(簽章):_________

法定代表人:__________法定代表人:___________

委托人:__________委托人:___________

單位地址:____________單位地址:_____________

電話:________________電話:_________________

開戶銀行:____________開戶銀行:_____________

建設工程范文4

工程變更一般包含設計變更和工程簽證兩大類。設計變更,是指工程施工過程中為保證設計和施工質量,完善工程設計,糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作;一般包括由原設計單位出具的設計變更通知單和由施工單位征得由原設計單位同意的設計變更洽商單兩種。工程簽證,是指承包商就施工圖紙、設計變更所確定的工程內容以外,由于施工現場的各種原因,出現了與合同規定的情況、條件和事實不符,需要由建設、監理、施工單位負責人共同簽署的,用于證實施工活動中某些特殊情況的一種書面手續;如由于施工條件變化或無法預見的情況所引起的工程量變化。

設計變更和工程簽證工作是工程施工管理中的一項重要內容,因為它內容廣泛,構成原因復雜,規律性較差,發生時間較長,難以確定其造價。因此,施工管理人員應將其擺在重要位置上,重視和搞好這項工作是建設單位順利推進工程建設、正確確定工程造價、嚴格控制投資的依據。

工程變更的原因劃分

勘察設計工作粗糙,以致在施工過程中發現許多合同文件、設計文件中沒有考慮或估算不準的工程量,不得不改變施工項目或增減工程量。

發生不可預見的情況,如惡劣的天氣、社會動蕩、自然災害等。

建設單位要求對某些工作加速施工或施工單位自身原因造成某些工作工期延誤,需加速施工。

由于設計變更,造成施工順序的改變與調整。

由于設計變更,造成相關工作施工技術方案的改變;監理工程師指令改變某些工作施工技術方案;承包商原因造成施工技術方案的改變。

由于施工技術的發展,施工工藝改進產生變更,投標時采用的施工工藝、技術、材料等可采用新型節約對應工藝代替。

工程變更內容、結果、范圍、原因不同,存在控制要求也不同,同時工程變更是進度滯后、投資超標、質量低劣的根源之一。作為工程項目的管理者,應將“最小變更控制”作為工程管理日常工作的奮斗目標,在施工過程中加以控制,同時以此為目標,制定相應的工程變更管理制度,工程變更管理措施,工程變更管理流程等,其最終目的,都是期望將工程變更對建設工程進度、質量、投資的影響減到最低。

工程變更的相關方

理論上建設工程項目參建各方主體都有可能提出工程變更,包括建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等,但實際工程施工階段的絕大部分工程變更都是由施工單位提出的,設計單位、建設單位、監理單位很少提出工程變更,并且都要涉及增加投資、延長工期

通常人們將工程變更描述為“設計變更”,但不是說只有設計方能提出工程變更,之所以稱謂“設計變更”,是因為無論哪一方提出工程變更的要求,在技術上、實際中都需要設計單位進行確認,也只有設計進行了確認,各方特別是施工方才能合理的提出增加費用,延長工期。

工程變更的程序

工程變更控制的管理,應該遵循“必要性、可行性、經濟性”的原則,對工程變更的范圍、工程變更的內容、工程變更的相關責任方進行必要的界定。

同時,對工程變更的目標進行確認,對工程變更的技術性進行論證,對工程變更的方式進行優化,工程變更的費用進行權衡,對工程變更的工期影響進行評估,對工程變更所帶來的風險進行預測。所以對工程建設相關各方提出工程變更,監理工程師對工程變更的內容、必要性、費用變化、工期影響、工程風險進行全面的論證;報建設單位進行審批,進行費用、工期、風險的最終核算,下發設計變更單,按變更單施工。

在處理工程變更時,還應該充分考慮工程變更提出方的目的,往往提出工程變更的主體不同,其對工程變更所要達到目標是不同的,如設計單位是以相關規范及條文為變更底線進行基礎性把關,但現在設計人員為了逃避責任往往在滿足各種規范條例的前提下,做出非常保守的變更,相應地也增大了費用。而施工單位在提出工程變更申請時,往往是會無中生有,夸大事實,其最終目標是為了修改合同價格,增加工程費用。

作為工程項目管理的建設單位代表及監理程師,應充分考慮到工程變更的必要性、可行性及價值性。

工程變更與造價

工程變更與費用有著緊密的關系,有工程變更就必然有工程費用變化。而工程費用的變化一般是工程量、工程單價或者工程計費項目發生了變化,或者三者同時發生了變化。因此,若工程變更控制不好,必然會加大工程的費用投入,當這種投入達到一定程度時,就會引起索賠或工程價格的變動,使工程費用超支,工程投資變化較大,超出預算。

結語

在實際的工程管理中,工程變更產生的形式及表現的形式呈現多樣化,由于工程變更的復雜性,所以很多工程變更提出后無參照依據,造成工程變更費用胡亂制訂,引起工程建設各方無法統一意見,形成不必要的矛盾。

建設工程范文5

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化工裝置不停產條件下技改工程的施工

儲罐包邊角鋼組裝焊接工藝探討

建設工程范文6

[關鍵詞] 安全風險管理 危險源 安全保證計劃安全技術措施

安全監理是監理單位受建設單位委托,依據國家有關建設安全的法律、法規、批準的建設文件及其他建設工程合同,對建設工程安全生產實施的專業化監督管理。安全監理的目的是通過對施工單位安全生產保證體系的審查和實施效果的檢查,消除施工現場人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷來保證建設工程安全目標的實現。加強施工安全監理,有利于規范工程建設參與各方主體的安全生產行為,促使施工單位保證施工安全,以實現工程投資效益最大化。我們的做法和體會有以下幾個方面。

1增強責任意識,規范安全監理

《建設工程安全生產管理條例》規定:監理單位和監理工程師應當按照法律和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。項目監理部作為監理單位、派駐工程現場全面履行監理合同的機構,將直接承擔安全監理責任。由此可見,監理的安全責任是一種法律責任,它來源于法律和委托合同。我國實行總監理工程師負責制,項目總監應是安全監理的第一責任人;監理工程師的不作為和過錯有可能導致安全事故的發生,也必須承擔相應的法律責任。因此,增強法律責任意識,是做好安全監理的前提。

為適應安全監理業務的需要,監理單位要對從事安全監理的人員進行安全監理業務培訓,提高監理水平,取得相應的崗位資格證書。同時,要規范安全監理工作,配備專業監理工程師,確定安全監理目標,明確安全監理人員職責,制定安全監理工作程序、流程、方法和措施;真正把安全監理作為監理的重要工作之一,始終貫穿于建設工程施工監理的全過程。

2實施安全風險管理,保證施工安全

安全風險管理是對施工活動和施工環境的安全風險進行識別、確定和度量,制定、選擇和實施風險處理的過程。安全風險管理的目的是消除或減少風險,避免或控制安全事故的發生。監理工程師應當運用風險控制技術進行安全監理,實現事故預防,保證施工安全。

2.1建立危險源清單

危險源是產生安全事故的原因,是導致事故發生的根源,對危險源的控制是安全風險管理的核心。建設工程施工前,監理工程師應根據工程特點和施工內、外部條件,以及類似工程安全風險統計資料信息,按工程實施階段、工程組或內容和風險因素分類,對施工作業和管理活動中的危險源進行識別和確認。對確認的危險源,按照安全事故發生的概率和損失嚴重程度進行評價分類,確定重大危險源,并制定安全風險控制措施,依此建立危險源清單。

2.2監測、控制危險源

施工過程中,監理工程師,應根據危險源清單跟蹤檢查安全風險控制措施的執行情況,如發生工程變更或施工條件改變,要確定是否需要提出不同的安全風險處理方案。此外,還需要檢查是否有被遺漏的危險源或者新發現的危險源。當發現新的危險源時,就要重新識別、評價,制定相應的風險控制措施。

2.3審查安全事故應急救援預案

安全事故應急救援預案是風險管理損失控制的重要手段,它是施工單位事先編制好的,對可能發生的重大事故或緊急情況控制措施失效時采取的補救措施。實施應急救援預案就是要控制事故的進一步發展,最大限度地減少人員傷亡及對資產和環境的損害。監理工程師應重點審查救援預案目的的明確性、工作程序的可操作性、措施的可行性,以及救援組織人員和器材的合理性。

3施工準備階段的安全監理

建設工程開工前,做好各項施工準備工作,是保證施工安全的重要前提。監理工程師在施工準備階段實施安全監理,是從源頭上消除安全隱患,體現了事前預防的主動控制,起到防患于未然的作用。

3.1核查施工單位的安全生產條件

安全生產條件是指施工單位的各個系統、設施和設備以及與施工相適應的管理組織、制度和技術措施,能夠滿足保障生產經營的需要,在正常情況下不會導致人員傷亡和財產損失。我國已經實行了安全生產許可證制度,對不符合規定安全生產條件的施工企業,不頒發安全生產許可證,也不得承攬工程。監理工程師應核查總承包單位和分包單位的安全過產許可證,并考查已建工程的安全生產狀況。

3.2熟悉設計文件,參加技術交底

在設計交底前,總監理工程師應組織監理人員熟悉設計文件,對圖紙中存在的影響結構安全、施工安全的問題提出意見和建議。專業監理工程師應參加建設單位組織的設計技術交底,了解設計構思、原則及安全、質量要求,對涉及施工安全的重點部位及環節或采用新結構、新材料、新工藝和特殊結構的工程,要求設計單位提出保障施工作業人員安全和防范安全事故的措施建議。

4施工過程的安全監理

施工過程體現在一系列的現場施工作業和管理活動中,作業和管理活動的效果將直接影響到施工安全。在施工過程中,監理工程師應當采取巡視、平行檢查和旁站的方式對施工作業和管理活動進行全過程、全方位的控制,監測危險源,有效地消除安全隱患,避免安全事故的發生,保證施工安全。

督促施工單位落實安全保證計劃

安全保證計劃是施工項目部規劃安全目標、確定過程控制,制定安全措施和配置必要資源,以消除安全隱患,保證施工安全的重要制度。監理工程師要跟蹤監督檢查安全保證計劃的實施,重點檢查安全生產組織機構是否健全且有效地運行;安全責任目標是否分解到崗、落實到人及履行崗位職責的情況;安全技術措施是否有效地被貫徹執行;總、分包單位是否按合同約定履行安全責任。

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