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應急演練方案總結范文1
消防知識常抓不懈 安全演練警鐘長鳴
—兵團大廈成功舉辦消防演練
為切實加強兵團大廈的日常安全工作,提高全員安全消防素質、安全防范與自救能力, 7月17日,兵團大廈聯合舉辦了以“安全發展,預防為主”為主題的消防應急安全演練活動。
演練前,兵團大廈工程部、綜合部一起結合兵團大廈的實際,認真細致的制定此次演練活動方案,明確了職責要求,為演練的成功舉行提供了切實的保證。
7月13日中午14:00,兵團大廈請來了北京市東城消防支隊的徐警官,為員工進行了消防安全知識培訓,從日常消防安全工作,到消防器具的使用方法,一一為大家講解與演示,補充了部分員工在消防安全上缺乏的必備知識,起到良好的效果。
7月17日中午14:30分,消防演練正式開始。按照預先起草的演練流程,餐食部后堂員工鮑家雷,發現火災時,用手動報警器向消防中控室報警,中控室接到報警,確認火情,向兵團大廈總經理金總匯報,金總緊急啟動消防應急預案,組織客房部、餐食部、工程部、等部門以及義務消防隊、疏散引導組、通訊聯絡組及設備保障組、安全救護組有關人員參加滅火任務。數名被困員工手拿白毛巾,一邊呼救一邊跑向指定的安全通道。大廈義務消防隊員身著消防服、持滅火水帶、手提滅火器,迅速到位,將“火”撲滅。疏散引導組、醫療救護組和后勤保障組迅速展開滅火自救行動,大廈各崗位員工在消防廣播及疏散引導組的正確引導下,開始自救逃生。從報警到預案啟動,再到人員疏散,整個演練過程僅僅用了不到10分鐘。全體人員安全抵達地面,演習圓滿結束。
接著,由彭主任為員工們詳細講解了滅火器的使用方法,以及基本的消防安全常識與逃生自救知識。另外,大家對滅火器進行現場模擬,基本上都能正確使用滅火器。
應急演練方案總結范文2
[關鍵詞] 電網;HSEEP;應急演練;演練流程
[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2016.28.085
1 引 言
電網設施是國家最為重要的基礎設施之一,其安全穩定的運行是維持現代正常生活秩序的重要保障。即使現在經濟、科技高速發展,各個國家的電網依然會發生各種事故,甚至造成大面積停電,例如著名的莫斯科大停電、印度大停電和2008年凍災造成的我國南方多省大面積停電事故等。造成這些事故的原因多種多樣,可以分為自然災害事故、人為事故等,但無論何種原因,都會造成電力、電網設備的損壞,導致大面積停電。所以建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發事件的能力非常必要。
應急演練是政府檢驗應急預案、完善應急準備、鍛煉專業應急隊伍、磨合應急機制以及開展科普宣教的主要手段,是政府和企事業單位提高應急準備能力的重要環節。其定義是在無風險的環境下,用以訓練、評估和改進預防、準備、響應和恢復能力的核心手段和應急準備的重要內容。[1]但是,目前我國地方政府和各行業都還沒有結合自己地域或行業特點對應急演練構建統一的體系結構和流程,對演練策劃的詳細步驟、演練類型的劃分、演練評估的流程和方法、演練的系統性和演練與應急預案的一致性等問題還有很多不確定性。[2]本文借鑒國外應急演練體系架構的先進經驗,分析美國國土安全演練與評估計劃(Homeland and Security Exercise and Evaluation Program,HSEEP)的先進性,結合電網突發事故的特點,構建基于HSEEP的電網應急演練流程。
2 電網突發事故的特點和分類
2.1 電網突發事故的特點
現階段,對電網的研究大多是針對其設施和設備的物理系統的電氣特性方面,事實上,電網也是處在社會環境和自然環境中的,并沒有與世隔絕,時時刻刻受到外界環境的影響。[3]所以電網的安全,不僅與其物理環境有關,也與社會和自然環境有關。電網突發事故就是在某個時間發生在一定區域的災難事件,造成電網系統故障,給國家、社會和人民正常生活帶來嚴重影響,其具有如下特點:
(1)涉及環節多。電力是一種特殊的能源,其發、輸、供、配、用是在同一時間完成的,所以只要其中的任何一個環節突發故障,都會破壞原有的系統的平衡,導致整個電網出現故障,從而影響電網的安全穩定。
(2)電網系統大而復雜,災害源多。隨著社會的發展,電網已經遍及各地,而且都是直接在社會和自然環境中,不僅會受到社會環境中的偷盜、惡意毀壞的影響,也會受各種自然災害的影響,例如臺風、洪水、地震、凍災、雪災等。另外,電網還會受系統內部人員誤操作、設備故障等因素的影響。
(3)造成的損失嚴重,影響大。電力供應已經滲透到日常生活、社會經濟的各方面,是個大而龐雜的網狀系統,其固定投資規模龐大,涉及人們的生命財產安全,一旦發生事故,造成大面積停電,直接損失和間接損失不可估量,也會給國民經濟和人民生活帶來巨大的影響。
2.2 電網突發事故的分類
目前,電網突發事故的分類形式多種多樣,可以按照突發事故的原因、突發事故的類型等方式劃分,本文中按照突發事故的原因進行分類,可以分為:
(1)人為事故。人為事故是由人的直接或間接行為導致的電網突發事故,包括計劃事故、避峰限電、需求調整、非計劃事故和人為的非法故意破壞等,這類事故可以通過管理手段、設備的改進從源頭上減少或避免。
(2)非人為事故。非人為事故是由自然環境或非人為社會因素造成的電網突發事故,包括自然災害(臺風、洪水、地震、凍災、雪災)等造成的輸電塔的傾倒、樹木壓斷電線事故、設施或設備故障造成的事故、供電方或用電方過載造成的故障等。這類事故具有很大的不確定性,可以通過改進技術、加強監測等手段減少事故的發生。
3 電網突發事故的應急處置
電網突發事故的應急處置主要按照電網應急預案執行,使得各單位能夠按照一定的規則、相互協調聯動地進行應急事故處置。其重要過程是成立應急領導小組、應急響應、和應急保障及其他。
3.1 成立應急領導小組
國家成立電網突發事故應急領導小組,統一領導指揮電網突發事故的應急處置工作,同時下設應急領導小組辦公室,負責日常工作,協調其他相關部門,包括發展改革、公安、財政、交通等,配合電網突發事故的應急處置工作。地方和電網企業設置電力應急指揮和調度機構,負責本地區、本單位的事故救援和應急處置工作。
3.2 應急響應
事故發生后,需要按照標準將突發事故分成Ⅰ級事故和Ⅱ級事故兩個狀態等級,根據不同的事故等級采取不同的應急響應。Ⅰ級事故主要由本單位或本地區進行應急處置,依次經歷事故報告、通告、應急處置、應急結束各過程。在應急處置過程中,電力調度機構和有關電力企業要盡快恢復電網運行和電力供應,受影響或波及的地方各級政府、各有關部門、各類電力用戶要按職責分工立即行動,組織開展社會停電應急救援與處置工作。同時要及時向有關部門和單位通告事故情況等。
3.3 應急保障及其他
應急保障是應急處置、救援的有力保證,主要包括技術保障、裝備保障和人員保障。另外也應該做好突發事故的宣傳、培訓和演練,加強和完善各電網企業、政府部門之間的互聯互通、協調聯動等。最后應該做好事故的調查,查清事故原因,通報事故情況,總結應急處置的經驗教訓,改進應急預案等。
4 基于HSEEP的電網應急演練流程構建
4.1 國土安全演練與評估計劃(HSEEP)
HSEEP是美國十個國家級演練項目之一,該項目為應急演練體系提供了一套完整的指導原則和應急演練管理、設計、策劃、實施、評估、改進的常用方法。應急演練是國家應急準備工作的重要組成部分,HSEEP項目讓決策者和群眾共同參與該地區應急演練的整體規劃,同時也讓他們參與演練評估和驗證應急救援核心能力,從而對應急演練提出改進措施。
HSEEP的應急演練有五大步驟。第一步是整體演練規劃,主要工作是由演練的整體規劃團隊策劃選擇演練的應急能力評估對象、評估能力對象的優先級排序、演練的整體規劃和演練的年度培訓和演練計劃等。第二步是方案設計和策劃,主要工作是演練目標的設定,包括總體目標和詳細目標等,應急演練腳本的編寫和演練評估的前期規劃和準備工作等。第三步是演練的實施,主要根據應急演練腳本進行演練,檢驗演練的實際效果,收集演練評估數據等。第四步是演練評估,演練評估成果貫徹到整個應急演練的各個步驟中,主要工作是分析檢驗演練腳本、觀察演練過程、分析演練數據、評估演練能力等。第五步是演練總結和優化,召開演練總結會議、編寫演練總結報告,分析演練的優點和不足,糾正和優化演練整體規劃和演練設計方案等。HSEEP演練體系的整個過程如圖1所示。
圖1 HSEEP應急演練過程
4.2 基于HSEEP的電網應急演練流程
2005年5月,國務院辦公廳印發了《國家處置電網大面積停電事件應急預案》,這標志著對電網運行安全的重視,隨后國家電網和南方電網都根據此預案進行了一些綜合演練,但是該預案僅僅提供了指導性政策,并沒有形成一套完整的應急演練的流程。所以,本文借鑒國外的先進經驗,構建基于HSEEP的電網應急演練流程,主要包括電網整體演練規劃、演練方案設計、演練實施與評估、演練總結與改進四個過程,也即是一個PDCA循環,如圖2所示。 4.2.1 電網行業整體演練規劃
電網行業整體應急規劃是指政府或電網企業根據國家的政策方針,考慮電網行業的特點,建立長期或短期的應急演練計劃,該計劃的制訂也要參考之前電網應急演練的總結。由于電網突發事故災害源多,種類繁雜,可以先通過討論形式先演練,確定最為普遍的突發事故類型,并形成完整的應急演練計劃,之后再進行功能演練和實戰演練。
4.2.2 電網行業演練方案設計
演練方案設計是演練實施的基礎,這一階段的主要步驟是:
(1)確定電網應急演練目標,演練的應急演練目標可以分為總體目標、中間目標和直接目標。在電網單項演練中,總體目標一般只有一項;在電網綜合應急演練中,其考察的是組織的整體應急能力,總體目標可以設置多項,如表1所示。電網綜合演練的中間目標針對單項演練范疇設計,圍繞考核應急預案的有效性、應急程序和應急措施等的合理性設置。演練具體目標是演練中間目標的分解性指標,可量化考核,是演練評估的基礎,因此分析具體目標的產出是一系列目標清單。
……
(2)應急演練腳本設計,包括電網演練初始場景的規劃、演練情景事件清單、演練組織模式、演練人員手冊、控制手冊、方案文件等。
(3)應急演練評估指引,需要確定一名電網演練評估負責人、組建評估團隊、編寫評估手冊等,確定演練評估指標,如表2所示。
(4)演練前培訓。
4.2.3 電網行業演練實施與評估
電網應急演練與實施是應急演練的核心階段,是檢驗應急能力和演練效果的過程。電網應急演練評估的目的是確定演練是否達到演練目標和要求,通過評估發現演練存在的問題,制定整改措施。主要步驟如下:
(1)電網應急演練的實施,是根據演練方案進行應急演練實施的全過程,演練的實施根據演練方式的不同而不同,主要有桌面演練、功能演練、實戰演練等。
(2)觀察與收集演練數據,演練評估人員應該全程參與應急演練的全過程,觀察演練效果,同時收集評估需要使用的演練數據。
(3)數據分析,評估小組收集匯總評估數據,辨別實際事件和期望事件,分析應急救援能力的缺陷。常用的數據分析方法有定性評估和定量評估,定性評估方法主要有檢查表、專家評價等,定量評估方法主要有比較分析法、層次分析法等。
(4)編寫演練總結報告,由演練策劃團隊和演練評估團隊共同編寫,內容包括演練的總結、演練表現和效果分析、優缺點分析和相關的改進措施等。
5 結 論
本文借鑒國內外先進的應急演練經驗和體系架構設計,分析HSEEP的應急演練體系結構流程,結合我國電網突發事故的特點,構建基于HSEEP的電網應急演練流程,四個主要過程是電網行業整體應急演練規劃、電網行業應急演練方案設計、電網行業應急演練實施與評估和電網行業演練的總結和優化。這是個過程同時也構成了一個PDCA循環,在應急演練的過程中相互影響,相互促進。
參考文獻:
[1]姜傳勝,鄧云峰,賈海江,等.突發事件應急演練的理論思辨與實踐探索[J].中國安全科學學報,2011(6):153-159.
應急演練方案總結范文3
一、何為學校事故應急演練?
學校事故應急演練指以事先制定的學校事故應急救援預案為依據,通過演練來檢驗應急救援預案的整體或局部是否能有效地付諸實施,驗證預案在應付可能出現的各種意外情況方面所具備的適應性,使預案得到進一步的修改和完善,同時提高學校各應急救援組織之間、應急指揮人員之間的協同應急作戰能力和水平,以達到提升學校事故應急救援實戰能力的目的。
我國自2006年9月1日起實施的《中小學幼兒園安全管理辦法》第42條規定:“學??筛鶕數貙嶋H情況,組織師生開展多種形式的事故預防演練。學校應當每學期至少開展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法。”學校開展應急演練可采用桌面演練、功能演練和全面演練等多種演練方式。
1,桌面演練
桌面演練是指由學校應急組織的代表或關鍵崗位人員參加,按照應急預案及標準運作程序,討論緊急情況發生時應采取行動的方案。桌面演練的特點是對演練情景進行口頭演練,一般在會議室內舉行,其成本較低。桌面演練一般僅限于有限的應急響應和內部協調活動,事后一般采取口頭評論的形式收集參演人員的建議,并提交一份簡短的書面報告。
2,功能演練
功能演練是指針對學校事故應急預案中某項應急響應功能或其中某些應急響應活動舉行的演練。功能演練一般在學校應急指揮中心舉行,并可同時開展現場演練。功能演練的規模比桌面演練大,需動員更多的人,因而協調工作的難度也隨之增加。功能演練結束后,除采取口頭評論外,還應向學校主管部門提交有關演練活動的書面匯報,提出改進建議。
3,全面演練
全面演練是指針對學校事故應急預案中全部或大部分應急響應功能,檢驗、評價應急組織應急作戰能力的演練活動。全面演練過程要求盡量真實,充分調用人員、設備及其他資源進行實戰性的演練。與功能演練相比,全面演練參與人員更多。全面演練結束后,除采取口頭評論、書面匯報外,還應向上級教育主管部門提交正式的書面報告。
以上3種演練方式的最大差別在于演練的復雜程度和規模大小不同。在確定應急演練方式時,應考慮學校事故應急預案和應急執行程序制定工作的進展情況,學校面臨風險的性質和大小,學校目前的應急響應能力,應急演練成本及資金籌措等因素。在組織實施演練的過程中,必須滿足“科學計劃、突出重點、周密組織、統一指揮、講求實效”等基本要求。
二、學校事故應急演練的基本任務
學校開展事故應急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結3個階段。應急演練是由學校內多個組織、部門和人員共同參與的一系列活動,按照應急演練的階段劃分,可將演練過程應予完成的活動分解并整理成16項單獨的基本任務。
三、學校事故應急演練的實施流程
1,編寫演練方案
演練方案的編寫以演練情景設計為基礎。演練方案主要包括:(1)演練計劃。演練計劃的主要內容包括:演練的適用范圍、總體思想和原則,演練的假設條件、人為事項和模擬行動,演練的目標、評價準則及評價方法,演練的程序,控制人員、評價人員的任務及職責,演練所需的必要支撐條件和工作步驟。(2)情景說明書。情景說明書的主要作用是描述事故情景,告知演練人員演練活動的初始條件和初始事件。(3)評價計劃。主要是對演練的目標、評價準則、評價工具、評價程序、評價策略,以及評價人員在演練準備、實施與總結階段的職責和任務的詳細說明。(4)演練控制指南。即有關演練控制、模擬和保障等活動的工作程序和職責的說明,主要供控制人員和模擬人員使用。(5)演練現場規則。演練現場規則是指為確保演練安全而制定的,對有關演練控制、參與人員職責、演練程序等事項的規定或要求。
當前,我國中小學編寫的事故應急演練方案普遍存在過于簡略和籠統的問題,通常只對演練的指導思想、目的、參加人員和步驟等最為基礎的部分作出提綱挈領式的說明,而缺乏對演練控制指南、演練現場規則等的系統性和規范化描述,尤其是缺乏對演練評價的計劃與安排。值得一提的是,在筆者檢索到的中小學突發事故應急演練方案中,也有少數學校編寫了相對較為規范的演練方案,如湖北麻城市松鶴希望小學的《火災事故應急演練預案》、浙江平湖市東湖小學的《消防安全應急演練預案》、江蘇高郵市南海中學的《地震應急演練方案》、山東莘縣一中的《消防安全應急演練預案》等。以松鶴希望小學的《火災事故應急演練預案》為例,該演練預案分為“指導思想”、“演練目的”、“災害預設”、“組織機構”、“前期準備階段”、“應急實戰演練”、“總結反思”等7個部分,基本涵蓋了學校事故演練方案應當包括的內容。
2,實施應急演練
應急演練階段是學校事故應急演練過程的核心環節,具有關鍵性的意義。演練活動始于學校的警報消息。在演練階段,參演應急組織和人員應盡可能按實際緊急事件發生時的響應要求進行演示,即“自由演示”,由參演應急組織和人員根據自己對最佳解決辦法的理解作出響應。策劃小組負責人的作用主要是宣布演練開始、結束和解決演練過程中的矛盾。控制人員的作用主要是向參演師生傳遞控制消息,提醒演練人員終止對演練具有負面影響或超出演練范圍的行動,提醒演練人員采取必要行動以正確展示所有演練目標,終止演練人員不安全的行為,延遲或終止演練。
應急演練階段因突發事故性質的不同,演練程序的運行及演練過程的要點也有所不同。以地震事故為例:(1)地震警報發出后,上課教師應立即停止授課,指導學生進行室內避震。教師應要求學生盡量蹲下或坐下、蜷曲身體、降低身體重心,緊抓桌腿等牢固的物體,注意保護頭部。(2)地震警報解除后,教師按照預定的疏散路線帶領學生迅速有序地疏散到事先指定的安全地帶。(3)撤離到安全地帶后,迅速清點師生人數。對受傷師生,要立即組織救治。發現有被廢墟埋壓的,要盡快聯系救助。一時無法救助脫險時,受困師生要保存體力,盡力尋找水和食物,創造生存條件,耐心等待救援。(4)策劃小組負責人宣布所有師生安全脫險,地震演練結束。
為保證學校突發事故應急演練的順利進行,學校應特別注意如下3個方面的問題:(1)演練前對疏散路線必經之處和到達的安全地帶進行實地檢查,對存在的問題及時進行整改,消除障礙和隱患,確保路線暢通和安全。(2)在應急演練階段,教師的身體力行非常關鍵,教師要自始至終跟隊,密切關注演練現場,防止意外發生。(3)教師指導學生疏散到操場等空曠地帶后,要盡量集中在場地中間,不要在籃球架、圍墻及教學樓易塌的地方避險。
3,應急演練的評價、總結與追蹤
(1)演練評價。演練評價的目的是確定學校事故應急演練是否達到預期的目標要求,檢驗各應急組織指揮人員及應急響應人員完成任務的能力。為了全面、正確地評價演練效果,必須在演練覆蓋區域的關鍵地點和各參演應急組織的關鍵崗位上,派駐公正的評價人員。
應急演練方案總結范文4
【關鍵詞】 演練 協同 方法 模式
為進一步落實國家電監會、國家電網公司、重慶市人民政府對電力應急工作的要求,深刻吸取國內外大面積停電事件教訓,檢驗和完善《重慶市大面積停電事件應急預案》、《重要保電事件處置應急預案》等各項預案,有效落實電網風險防控措施,提高重慶各級政府、電網企業及社會用電單位的應急管理水平和應急協調聯動能力,近四來,重慶市電力公司聯合市政府應急辦、各區縣政府和相關重要客戶單位,分片區開展大面積停電應急聯合演練逐步探索出一套行之有效、極具實際操作價值的“331”大型綜合應急演練模式【3-夯實應急管理基礎、基層、基本功;3-建立公司與基層單位(包括單位與單位)之間、公司與地方政府之間、公司與電力客戶之間的應急協調聯動機制;1-建立完善一套演練評估指標體系】,指導應急演練工作有效開展。本篇從演練課題確立、聯合組織機構建立、腳本方案編寫、技術方案優化創新、演練形式創新、演練評估等各方面,對演練的變革與管理做出了詳細介紹,為更好的開展大面積停電應急演練提供了經驗。
一、準備階段
1.1 設立演練課題
以建立“各級政府-供電企業-電力客戶”三方聯動機制為目標,最大范圍發動各級相關政府和重要(高危)客戶,開展大面積停電應急聯合演練。
1.2 市電力公司應急辦牽頭,各相關基層對口銜接各級政府部門、參演客戶,并達成一致共識,確定各具體參演單位
為達到演練效果,提升社會單位和公眾應對突發電力公共事件的意識和緊急狀況的處置能力,演練需盡可能大范圍的組織社會企事業單位和群眾參與。因此,要依托演練相關各級政府應急管理部門和基層供電單位,對口銜接、協調當地重要(高危)客戶和大型社區,為演練提供場地和人員等,積極配合參與演練。
1.3 成立聯合演練工作機構,抽調相關參演單位人員集中辦公
為有效開展演練各項籌備工作,協調組織聯合演練涉及的政府部門、電力客戶和相關基層供電企業等參演單位成立演練領導小組和工作組。按照演練重點內容的不同,工作小組下設不同的專業組,一般分為演練策劃組、社會聯動組、綜合信息組、新聞宣傳組、技術支持組、編導攝制組、電網調度組、專家評估組等8個小組。
1.4 編制演練方案、腳本
根據演練目的、相關應急預案和應達到的演練目標,制定演練方案,方案中明確演練主辦、承辦、參演單位、組織機構和職責、計劃演練時間、演練地點、演練故障設置、演練流程和工作推進計劃等。
根據演練方案,對各實演點和演練主會場技術條件進行實地了解,以充分結合各單位可能發生的突發事件實際情況和展示公司責任央企形象為原則,對演練情景事件進行總體設計,按照演練主會場屏幕布置、模擬事件發展順序編制演練總腳本。
二、實施階段
2.1 制定與實施演練技術方案
應急管理水平的提升和通信技術的發展對突發事件應急處置提出更高要求,特別是在日常演練中應率先嘗試和實踐不
同地域、不同行業現場與演練指揮部音視頻信息的互聯互通。
1)市政府與各區縣政府之間
利用市政府應急指揮系統(電視電話會議系統)實現市政府應急指揮中心與各區縣政府應急指揮中心的音視頻傳輸,同時通過各區縣應急指揮中心之間的音視頻傳輸。
2)公司和各區縣單位之間
利用應急指揮系統實現市電力公司與各區縣供電企業應急指揮中心的音視頻傳輸。
3)公司與市政府人防應急指揮平臺之間
利用社會公共通信網絡(光纖通道),實現市電力公司應急指揮中心與市政府應急指揮中心、區縣供電企業與區縣政府應急指揮中心的音視頻互聯互通。
4)電力演練現場與公司之間
利用公司應急移動指揮系統(應急指揮車衛星通信系統)實現各現場同步演練點與公司應急指揮中心的語音、圖像、數據傳輸。
5)其他演練現場與政府人防之間
利用市政府人防系統應急指揮車無線數字圖像傳輸系統和現場語音對講系統實現其他演練現場與指揮車之間的語音、圖像傳輸。
最終實現在演練主會場有效匯集來自市電力公司、市政府應急指揮平臺、各基層供電單位、各區縣應急指揮平臺、各現場演練點的音視頻信息,為指揮部快速各類應急指令創造了條件。
2.2 開展分步演練、專題片制作等
大型綜合實戰演練,會邀請相關的觀摩嘉賓和領導,為更好的讓來賓了解演練情況、突出演練重點、展示企業風采。需制作一段時長在5分鐘內的宣傳短片,用于正式演練開始階段,能讓觀摩人員更加直觀的感受演練。
為在有效時間內,更好的展示演練各環節,達到以演帶練的目的,突出演練的聯動性、生動性與立體感,豐富演練內容,在同步演練前,需要提前組織部分單位開展分步演練,拍攝記錄演練全過程。在同步演練的過程中,穿插分步演練畫面,能更好、更全面的檢驗和展示演練全過程。同時,利用開展分步演練的機會,邀請經信委、安監局、電監辦工作人員對客戶供電設施進行全面檢查,對大型社區居民客戶進行停電宣傳,增強公眾危機意識與協同應對能力。
2.3 組織同步預演并完善細節
演練的成敗關鍵很大程度在于演練過程是否流暢、自然。同步預演是為保證萬無一失開展正式演練的重要環節,同步預演細節的磨合主要涉及三個方面:一是主會場內后臺操作人員的音視頻信號切換、主會場聯絡人員與各分會場以及現場實演點聯絡人員的協作配合;二是同步演練現場參演人員的演練過程以及與主會場演練指令的配合;三是政府應急指揮平臺、電力應急指揮平臺、現場移動指揮平臺的融合運轉。只有做到各個環節的無縫銜接才能將演練辦出水平、取得實效。
2.4 與參演單位共同擬定邀請觀摩人員名單
成功舉辦一場高規格演練,離不開參演各方領導的重視和相關上級單位、部門的指導,為很好的向上級領導匯報、展示演練取得的成效,正式演練時應邀請主要參演單位的上級領導和政府相關部門負責人。通過觀摩演練,熟悉應急業務,建立各方聯絡機制,發現問題,找準今后努力、改進的方向。
三、總結評估階段
3.1 演練評估、總結
演練方案明確了演練評估專家組組長和人員,通常由政府或上級單位應急管理專家擔任,通過對演練從準備階段到實施階段的全過程參與,能夠對演練效果、取得的成效做出客觀、正確的評價。演練評估應根據演練科目設置情況,事前制定演練評估標準,用于對演練全過程進行評估。演練結束后一個月內完成演練工作總結,進一步明確不足,找準今后努力的方向。
應急演練方案總結范文5
停電時的應急預案演練一一、演習目的:
提高應對突發停電的能力,保障醫療工作正常開展。
二、演習內容:
將常1變壓器故障導致停電的部門迅速切換,由常2變壓器供電。
三、演習時間:
20XX年5月31日下午13點30分
四、演習地點:
門診樓、住院樓、高配間。
五、應急指揮小組:
總指揮:XXX
副總指揮:XXX
六、工作小組
組長:XXX
副組長:XX
組員:工程部、保安部
七、演習前準備:
將演練方案通知各停電部門,準備應急燈等。
八、演習描述:
20XX年5月30日,高配間常1變壓器突發故障,導致門診樓、醫技樓、住院樓多部門停電,物業工程部迅速按照預案搶修,15分鐘后,將供電切換至常2變壓器,恢復供電。(此次演習,不影響手術室,血透室,ICU等重點部門,因為這些部門裝有末端自動切換裝臵,應急時可自動瞬間切換至常2變壓器,保證正常供電)
九、演習程序:
1、總指揮XXX宣布演習開始。
2、高配間常1變壓器故障燈亮啟,工作人員迅速報后勤保障部、物業主管,同時實施搶修。
3、后勤保障部接報后即刻指揮安保中心,利用公共廣播系統發出突發停電通知,通知門急診、病區醫護人員維護秩序。進行安慰性宣傳,穩定門急診及關于電梯內病人或家屬的心情(電梯困人預案實施)。
4、物業接到通知后,工程部6名工作人員分成3組,分別進入門樓、住院樓的高配間和總高配間,將供電變壓器從常1切換至常2,恢復供電,并對常1進行排故。
5、電梯班負責各電梯巡視。
6、保安負責門急診巡視。
7、事后填寫突發事件上報院辦。
十、注意事項:
1、演習前準備工作要充分,宣傳工作要到位。
2、電工切換電源要嚴格按照操作規程實施。
停電時的應急預案演練二一、演練目的和意義
1.通過演練,提高醫院后勤保障和處置突發公共事件的能力,保障病人生命和醫院財產安全,維護醫院安全和醫療秩序穩定,促進我院醫療工作全面協調、可持續發展。
2.通過演練,增強職工的憂患和應急意識、社會責任意識和自救、互救能力,提高全院處置供電突發事件快速反應能力。
3.通過演練,考驗和檢驗我院供電應急機制的合理性和有效性,并從中提出改進的措施和辦法,進一步修訂完善各種事故應急預案。
4.通過演練,鍛煉后勤保障應急管理和電工組應急救援隊伍,不斷提高掌握事故應急處理要領,為一旦發生大面積停電事件時能快速有效處置和把事件損失降到最低限度而積累經驗。
5.檢驗《XX市人民醫院大面積停電事件應急預案》的可操作性。
二、演練基本要求和原則
1.必須遵循安全第一、組織嚴密、措施有效的原則,確保演練安全;
2.必須從實戰出發,要有針對性、代表性,以重點科室為主,確保演練效果;
3.采用統一領導、統一布置,分級負責方法,確保演練成功。
4.本次演習具體演習由總務科組織實施,醫院辦公室協調,醫院各職能科室配合,有關科室班組積極參與的方式進行。
三、演習時間:
20XX年11月10日上午7時00分至中午12時00分。
四、演練組織機構及職責
1.應急領導小組組長職責:按照本演習方案的要求,統一領導指揮醫院大面積停電事件應急處置的演練工作;組織成立各相應的應急演練組織機構;負責演練總體方案的審定;協調各相關部門演練指揮機構之間的關系;宣布應急預案的啟動和終止;演練應急指令。對演習工作進行講評、總結。
2.演練辦公室職責:負責組織制訂演練計劃和總體方案;負責各科協調的協調、組織和指揮;落實各科演練具體工作。
3.應急搶修隊職責:發生事故時,組織人員實施救援行動;向指揮小組匯報事故情況,必要時向供電部門發出求援請求,事后總結應急救援工作經驗教訓。
4.各科室班組職責:
1)負責科室停電物資準備。
2)負責重癥病人停電應急處理,保證病人通氣、心電監護、治療等,確保病人安全。
五、演練內容
(一)應急啟動及事件報告
1、由于110kV英城變電站電站設備事故引起全站失壓,造成文城城北大面積停電。
2、南方電網XX市公司文城供電所向醫院電工組報告事故情況通知。電工組長向大面積停電應急領導小組組長報告并建議采取措施。
3、醫院應急領導小組根據事件情況決定啟動《XX市人民醫院大面積停電應急預案》。
3.演練辦公室將停電事件及啟動《XX市人民醫院大面積停電應急預案》決定通知各科室班組。
(二)應急處理
1、應急搶修隊
①立即啟動第一套發電機備用電源,保證醫療用電供應。
②第一套發電機備用電源如有故障,啟動第二套發電機備用電源,保證手術室、急診科等重點部門的供電。
③檢查電梯,如有鎖住乘客,立即用人工方法把所有乘客放出去,同時要做好乘客思想工作?;謴碗娞菡_\行。
2、各臨床科室,特別是急診ICU、手術室、新生兒病室。
①立即尋找搶救患者的動力方法,維持搶救工作,并開啟應急燈照明等。
②危重患者、手術中使用呼吸機的患者應在機旁備有簡易呼吸器,遇突然停電,醫護人員立即將呼吸機脫開,使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸痰的患者,用50ml注射器接吸痰管吸痰。
③院內發電機供電前,醫護人員則應首先保證病人搶救;護士應沉著鎮靜,上呼吸機者采用手抱球法,上監護儀者采用人工測血壓、脈搏,電動吸痰者則采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等,嚴密觀察病情變化,并采用應急燈供照明。
④加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防盜。
⑤停用煮開水及取暖等高耗能設備。
3、醫技科室
①檢查不間斷電源運行情況。
②配備不間斷電源的設備在院內發電機備用電源恢復供電前,完成正在進行的檢查后停機待命。
③院內發電機備用電源恢復供電,開始正常項目檢查。但必須注意觀察設備運行情況。如發院內電機備用電源電壓不穩致使設備運行不正常必須停機待命。
六、應急結束(應急解除及善后處理)
1.設定演習時間在4個小時后,有關事故處理工作進入尾聲。
2.市電網恢復送電,電工組向演練辦公室匯報電網恢復情況,請求解除大面積停電事件狀態。
3.應急搶修隊做好切換市電準備,通知貴重設備科室(如放射科、B超室、檢驗科等)做好切換準備。
4.應急領導小組組長決定解除大面積停電事件狀態。
5.演練辦公室向各科室班組發出通知,宣布解除大面積停電應急預警。
6.大面積停電事件應急領導小組宣布演練結束。
7.各科室班組向演練辦公室匯報有關演練情況。
七、演練評估總結
1.為使演練達到預計目的,確保演練順利進行,對演練方案進行評審。
2.演練結束后進行總結,對演練過程進行評價,總結經驗和不足,形成演練評價報告,對今后工作提供借鑒和指導。
停電時的應急預案演練三按照創建三甲醫院的工作要求,為提高全院護理隊伍應對突發事件的應急能力和處置能力、提高科室間工作配合能力、提升突發事件領導組的組織協調領導能力以及緊急救備隊員的實踐能力,特安排本次演練。
一、應急演練目的
演練目的:
1、檢驗預案
2、完善準備
3、鍛煉隊伍
4、磨合機制
二、組織機構
1、突發事件演練領導小組:負責應急演練活動全過程的組織領導。組長(總指揮)王淑彬副組長(副總指揮):王秀霞、謝靈芝成員:周衛華、劉萍
2、策劃協調組:總策劃是演練準備、實施等階段工作的主要組織者。由領導小組人員擔任策劃,負責應急演練策劃、演練方案設計,演練實施的組織協調,負責協調人員,設備、協調電工班、維修組、維修,上報領導。組長:王秀霞成員:林逸軒、王曉丹3、信息組:負責科室演練的信息搜集、整理、并做好記錄。組長:周衛華成員:張文瑜、王蓓蓓
4、控制組:負責演練過程的具體實施,在總策劃的直接指揮下,向演練人員傳送各類控制信息,引導演練進程按計劃落實。組長:邵蘭真成員:康娜、張慧燕
5、演練組:科室內各組相關人員
三、演練方案
(一)、演練目標:
1、市一院重癥醫學科突然停電,科室內重癥患者生命安全面臨難以保障的危險。以《商丘市第一人民醫院重大意外傷害事故急救應急預案及程序》及《緊急狀態下調配護理人力資源應急預案及程序》為標準,要求科室值班人員及時到位,科室二線人員緊急集結、迅速組織、匯報及時、合理搶救、記錄詳細。
2、科室所有人員做好停電緊急集合,迅速開展保障患者安全,保障科室內儀器的運轉,科室內工作有序進行。要求搶救及時、保障患者安全、物資供應保障得力。
3、演練領導小組現場統一指揮,及時協調各項工作、下達指令,使模擬演練有
序進行。
(二)、演練的過程
總用時:30分鐘(10:00—10:30)
演練地點:重癥醫學科
背景設置
上午10:00,重癥醫學科病房突然停電,科內有住院患者12人,其中上呼吸機患者6人,其中呼吸機有儲電功能3臺,科內UBS電源兩個,需迅速做好人員調配工作,迅速展開對患者的急救工作,尤其是帶呼吸機患者的安全。
演練情景與實施步驟
1、總指揮宣布演練開始,并授權總策劃對演練全過程進行控制。信息組以錄像、拍照等形式對演練過程進行記錄。2、科內急救啟動應急預案:
1)科室內突然停電,科室內值班護理組長判斷是否是全病區停電,并評估病區環境和患者情況,備好急救物品,立即向“突發事件領導小組”報告,并報告電修班??偛邉潧Q定實施方案,負責分工,統一指揮,調配人力、物力,急救物資的配合,以保證人員及物資的充足使用。
2)突發事件領導小組立即啟動《商丘市第一人民醫院突發醫療事件應急處置預案》、《緊急狀態下調配護理人力資源應急預案及程序》,演練領導組立即通知護理部、后勤和保衛部門做好應急準備工作;通知外科系統科護士長和高年資護理人員到重癥醫學科待命,負責患者的急救工作;通知電工班,維修班人員做好檢修電路的準備
3、應急處置措施:
1)指揮組(責任人:王淑彬)
主要職責:統一指揮、分組配合、將待命的醫生、護士按患者數量1:1比例分組,現場分類協調救治。
2)協調組(責任人:王秀霞組員2人)
主要職責:協調各小組、各部門、協調醫療應急資源和傷員收治、信息匯總、統計、上報工作。
3)搶救組I:(責任人:劉萍、組員12人劉萍負責在1—6床、朱留勤負責7—12床患者的搶救),首先判斷是否是全病區停電,評估病區環境,患者情況(明確哪些事UPS供電,哪些患者帶呼吸機),由搶救組II備好急救物品,提供物資支援,保障患者的生命安全,保障各儀器的正常運轉,處理各種突發事件。
人員組成:相應管床醫生,值班護士。
主要職責:實施確定性治療:簡易呼吸器輔助呼吸、監測生命體征、備好搶救藥品、物品,做好清醒患者的安撫工作等,等待電力恢復地點:重癥醫學科病房。呼吸機、監護儀、輸液泵等儀器繼續使用嚴密觀察儀器正常運作情況嚴密觀察病人生命體征:呼吸頻率、面色、血氧飽和度等,清醒病人做好心理護理
機械通氣病人沒有UPS供電情況下,繼續以下工作
判斷呼吸情況,保持呼吸道通暢
無自主呼吸,使用呼吸囊人工輔助呼吸
有自主呼吸,保持呼吸道通暢,給予吸氧立即通知醫生
方法與人工呼吸囊輔助呼吸方法相同
嚴密檢測病人生命體征(呼吸頻率、面色、血氧飽和度)
隨時處理緊急情況,遵醫囑用藥緊急檢修,盡快恢復供電
遵醫囑調整呼吸機參數
儀器恢復使用情況
整個過程準確記錄病人的生命體征
4)搶救組II:(責任人:李靜組員4人)負責調配各種儀器,組織協調各種搶救、急救設備、物品,保障急救順利有序進行。人員組成:科室內護士、醫生。地點:重癥醫學科病房。
應急演練方案總結范文6
一、指導思想
以科學發展觀為指導,根據《醫藥衛生中長期人才發展規劃(2011-2020年)》和《全國衛生應急工作培訓大綱(2011-2015年)》要求,立足衛生應急專業和崗位,從理論知識、技能培訓與應急演練兩個方面開展大練兵活動,全面提升全市衛生系統衛生應急工作管理水平、突發事件衛生應急處置能力和衛生應急綜合素養。以大練兵活動為契機,切實加強衛生應急文化建設和宣傳工作,加大衛生應急先進事跡宣傳報道,展示衛生應急新風貌,樹立衛生應急新形象。
二、目標任務
通過深入開展以“建設高素質衛生應急隊伍,提高整體衛生應急能力”為主要內容的衛生應急大練兵活動,營造全市衛生系統衛生應急人員學知識、練本領、強技術、夯基礎的濃厚氛圍,增強全市衛生系統的危機意識、責任意識和使命意識,提升衛生應急人員的政治、業務、體能和心理素質,打造一個衛生應急管理精英團隊、一群衛生應急專業技術骨干、一批高素質衛生應急處置隊伍,更加有效地應對各類突發事件,保障公眾生命健康安全。
三、活動范圍與對象
全市各級各類醫療衛生單位內下列人員為大練兵活動的培訓對象和活動參與者:衛生應急管理干部;衛生應急專業隊伍;疾病預防控制人員;醫療救治人員;衛生監督人員。
四、組織機構
市衛生局成立市衛生系統衛生應急大練兵活動領導小組,領導小組組長由市衛生局副局長鐘璋花同志擔任,局醫政科、公衛科(應急辦)、衛監科負責人,市疾控中心、衛生監督所、市人民醫院、市中醫院、市婦保院、市精神病防治院負責衛生應急工作的分管領導為成員。
各醫療衛生單位也要成立相應機構,做到有專人負責活動的組織與具體實施工作,確保大練兵活動不流于形式。
五、活動內容
根據《全國衛生應急工作培訓大綱(2011-2015年)》,按照衛生應急人員的組成特點和崗位職責要求,從理論知識、技能的培訓和應急演練兩個方面開展大練兵活動。
(一)理論知識及技能操作主要內容
1.衛生應急工作基本概念和“一案三制”建設的主要內容;
2.衛生應急相關法律法規及工作預案的基本內容;
3.突發事件公共衛生監測預警、風險評估、風險溝通等風險管理的相關理論與技能和工作要求;
4.信息報告的要求、方法,信息報告系統的使用;
5.鼠疫、禽流感等突發急性傳染病防控要點;
6.突發公共衛生事件現場調查和應急處置理論與技術;
7.重大自然災害、事故災難、社會安全事件等緊急醫學救援基本技術;
8.突發中毒事件應急處置基本知識和技能;
9.核和輻射突發事件衛生應急基本知識和相關技術。
(二)應急演練主要內容
在開展基本理論知識和技能培訓的基礎上,分層次開展相關專業應急演練和綜合演練。主要包括以下內容:
1.緊急醫學救援的現場搜救、傷病員判斷及檢傷分類、傷病員醫療救護和后送等;
2.現場生物標本和環境、食物、飲用水等樣品的采集、保存和運送;
3.現場快速檢測鑒定程序與方法,實驗室檢測結果分析與研判;
4.現場個人防護裝置使用和受污染人員洗消、疫點消毒;
5.現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用;
6.信息報告和;
7.傳染病病人(不明原因疾病患者)現場處置和管理;
8.突發公共衛生事件現場調查和應急處置;
9.密切接觸者的追蹤和管理。
六、活動安排
全市衛生應急大練兵活動分四個階段進行。
第一階段:宣傳發動階段(2012年5月10日-5月31日)
1.各醫療衛生單位根據《市衛生應急大練兵活動方案》要求,結合實際,研究制定具體實施方案。同時做好宣傳發動工作,充分調動全體人員參加大練兵活動的積極性和主動性。
2.市疾病預防控制中心、市衛生監督所、市人民醫院分別制訂疾病預防控制、衛生監督、院前醫療救援和院內緊急救治等專業的市本級大練兵活動實施方案、考核辦法和評價標準,并分別制定各專業大比武活動實施細則,承辦市本級本專業大比武活動的具體事務性工作。
3.為有效應對各類突發公共衛生事件,市疾病預防控制中心、市衛生監督所、各市級醫院結合實際,成立市級衛生應急機動隊,由市衛生局應急辦統一歸口管理;各機動隊所在單位必須明確一名單位領導分管,具體職能科室負責日常管理(各應急機動隊具體人員名單詳見附件1)。
4.建立市級衛生應急機動隊基本裝備目錄(詳見附件2),各應急機動隊根據工作要求進行相關應急物資儲備,確保應急需求。
第二階段:大培訓大練兵階段(2012年6月1日-6月30日)
1.市疾病預防控制中心、市衛生監督所、各市級醫院對本單位市級衛生應急機動隊員進行知識技能培訓和演練,內容包括衛生應急概述與基礎理論、衛生應急工作方法與技能、衛生應急執法監督的方法與技能、緊急醫學救援理論知識、常見突發公共事件醫療救援技能等;6月底前完成訓練,每支隊伍訓練時間不少于1天。
2.各醫療衛生單位要結合實際對本單位衛生應急專業隊伍進行完善調整,并組織開展相關專業應急人員的培訓和演練;基層單位應將社區衛生服務站、村衛生室有關人員的培訓演練納入工作計劃。積極參加市衛生局組織的全市突發公共衛生事件應急處置綜合演練。
市衛生局將適時組織對各醫療衛生單位的大練兵情況開展督導,現場查看方案、培訓演練檔案等相關資料,并對參訓人員進行抽考等。
第三階段:大比武階段(2012年7月1日-8月31日)
1.各醫療衛生單位要在7月15日前組織完成本單位相關專業衛生應急人員的理論知識、技能操作、應急演練等大比武活動。
2.市衛生局在7月底前組織完成全市相關專業衛生應急人員的理論知識、技能操作、應急演練等大比武活動。
3.通過大比武活動考核和選拔出的選手將作為種子選手參加市衛生局組織的衛生應急大比武活動。
第四階段:總結評估階段(2012年9月10日前)
各單位在完成各級各類人員練兵比武任務后,認真做好總結評估,大練兵活動總結及活動資料(包括方案、培訓計劃、通知、簽到、講稿、試卷、演練腳本、圖片、影像等)于2012年9月5日前報局應急辦。
七、活動要求
(一)高度重視,精心組織。各醫療衛生單位要高度重視,加強領導,精心安排,制訂切實可行的實施方案,把大練兵活動與日常工作緊密結合起來,與醫學繼續教育、全科醫生培訓、基層衛生人員培訓及其他專業培訓工作結合起來,做到兩不誤、兩促進。
(二)狠抓落實,強化督查。要精心組織,做好人員培訓和應急演練,確?;顒勇鋵嵉轿唬〉脤嵭?,市衛生局將對各單位大練兵大比武活動進行抽查督導。
(三)廣泛宣傳,樹立形象。要采取豐富多彩的形式,加強宣傳引導工作,營造全員參與的良好氛圍;要大力宣傳大練兵活動中涌現出的先進集體和個人,總結推廣好經驗和好做法,展示衛生應急隊伍新風貌,樹立衛生行業新形象。