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標準化應急預案范文1
我國電力應急標準建設存在的問題
從2003年開始，我國政府全面加強以“一案三制”為核心的應急體系建設，應急管理的相關理論和技術的研究工作才陸續開展，應急管理作為一門專業在近幾年得到較大的發展，尤其2008年汶川地震后，政府加大對應急的投入力度，逐步規范應急相關標識、地震信息共享等，了一些標準。但也應該看到，政府及企業當前應急工作的開展還處于摸索階段：對應急管理的內涵缺乏統一的認識；缺乏應急相應的標準化組織以及對應急標準體系的完整規劃；對應急技術的研究僅僅側重于某些方面，缺少全面的規劃和深入的研究；在應急產品方面，缺乏相關的標準，導致產品規格及功能五花八門，產品之間互操作或者聯合使用困難等。近年來，電力行業的應急體系建設剛剛起步，國家電監會、發電企業以及電網企業在電力應急組織機構建設、應急指揮中心建設、應急預案編制、應急隊伍建設等方面開展了一些工作，并相繼頒布了一些規范性文件。電力應急工作中還存在應急管理基礎薄弱、突發事件監測手段缺乏、應急隊伍救援水平不足、應急救援手段裝備缺乏、應急技術及產品標準缺乏且不統一等問題，而且隨著電力應急管理工作的深入，電力應急管理及技術相關標準欠缺的問題更加凸顯，將嚴重影響電力應急管理工作的開展。
我國電力應急標準體系研究
根據預防為主、重點突出、技術進步、國際接軌的應急標準體系建設原則，涵蓋突發事件應對的各個方面，包括應急管理的各項工作，從管理標準、技術標準、產品標準、檢測標準等方面進行研究，并基于我國電力應急專業未來的發展方向，提出電力應急標準體系研究覆蓋的范圍如下：術語（結合電力應急領域相關專業的特點，規范名詞術語）；電力應急標識規范（電力應急相關標識的標準規范）；電力應急預案（應急預案編制技術、應急預案評審技術、應急預案體系建設）；電力應急指揮中心（應急指揮中心設計、應急指揮中心互通技術條件）；電力應急培訓演練（電力應急培訓基地設計、電力應急培訓技術、電力應急演練技術等）；電力應急物資（電力應急物資庫設計、電力應急物資儲備技術、電力應急物資調度技術等）；電力應急平臺（電力應急平臺架構、子系統分類、功能、接口、信息模型等技術標準）；發電廠應急（發電廠應急計劃與準備、發電廠應急設施、應急響應程序、應急實施與評估等）；電網應急（電網應急計劃與準備、電網應急設施、應急響應程序、應急實施與評估等）；電力應急能力評估（分發電、輸電、變電、配電、用電、調度、信息與通信等專業的應急能力評估技術）；電力應急產品（應急發電設備、電力應急通信系統、應急救援裝備、電力特種應急救援車輛、應急救援人員防護用品等技術標準、檢測標準）。電力應急標準體系范圍確定后，將開展具體標準的擬制定工作。為逐步建立和完善電力應急標準，規范電力行業應急管理工作，筆者結合目前電力行業應急工作中出現的突出和緊迫問題以及基礎標準或下位標準先行的原則，建議率先編制以下標準：電力應急術語；電力應急標識規范；電力企業應急預案管理；電力企業綜合應急預案編制導則；電力企業專項應急預案編制導則；電力企業現場處置方案編制導則；電力企業應急演練導則；電力應急指揮中心建設技術導則。
標準化應急預案范文2
序號崗位崗位職責職責任務工作標準考核辦法
六技安部
主任1.協助公司領導貫徹執行國家法律法規、上級要求，保證單位安全符合規定。1.將上級下達的安全環保重點（專項）任務納入公司年度或階段性投資改造計劃或項目中；
2.領導和督促公司完成年度或階段性安全環保重點（專項）任務。
3.定期召開安全環保會議；1.有具體的工作計劃或項目，并明確了領導班子責任人和責任部門、完成時間；
2.有體現對工作進行督促、指示、要求的支撐，并按計劃進行了實施。
3.安委會每季度召開1次，部門會議每月召開一次；《XX集團公司質量、安全、環保工作責任追究辦法補充規定》（XX〔2017〕XX號）承擔相應的失職責任。
2.按規定足額使用安全環保費用；執行國家關于企業安全環保費用提取使用的有關規定；提取和使用符合《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]16號)。
3.組織或參與擬定公司安全環保規章制度、操作規程和事故應急救援預案1.組織或參與擬訂相關安全環保制度和操作規程；
2.組織或參與制定安全環保事故應急預案。1.根據主要負責人安排或年度制度修訂計劃分工，按時完成承擔的安全環保規章制度和操作規程擬定，并滿足相關法規和生產實際需要。
2.根據主要負責人安排或業務分工，按時完成承擔的安全環保事故應急預案內容編制，并符合生產實際需要。
4.制定安全環保工作計劃。1.參與制定年度安全環保生產工作要點。
2.參與制定本單位安全環保生產教育和培訓計劃及應急演練計劃。
3.參與公司安全環保教育和培訓，登記相關人員教育培訓情況。1.根據公司中期或長期發展規劃及上級部門的年度安全環保生產工作要點制定本公司的年度安全環保生產工作要點并分解到各部門。
2.提出公司年度安全環保培訓需求計劃，并配合人力部門開展專項安全環保培訓；
3.建立領導班子成員、專職安全管理人員、注冊安全工程師崗位培訓登記臺賬，督促及時參加培訓，并滿足崗位要求。
5.建立風險識別及隱患排查雙重預防機制1.對易燃易爆危險點、重大危險源進行辨識，建立重大危險源管理臺帳，落實重大危險源安全管理措施。
2.檢查公司的安全環保狀況，及時排查安全環保事故隱患，提出改進安全環保管理的建議。
3.建立單位級隱患問題管理臺賬，并督促整改；督促相關部門和下級單位建立隱患管理臺賬，并督促整改。
4.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行。1.組織開展重大危險源辨識、評估，并按國家和集團公司規定完善登記表、分級評估、應急預案備案等資料。
2.根據評估結果對重大危險源實行分級管理，督促落實源長、告知牌、檢測報警、事故預案等管理和技術措施。
3.按公司隱患排查治理制度，履行安全環保檢查職責，并督促監督相關部門開展專業安全環保檢查，問題閉環管理。
4.季度、年度安全環保工作總結應有具體問題分析和改善建議，并組織抓好落實。
5.有重大事故隱患、重大安全環保風險管控臺賬，并建立了安全環保檢查臺賬，督促問題落實整改措施，并按時整改。
6.督促、檢查公司其他負有安全環保管理職責的部門建立隱患管理臺賬，并落實了隱患整改措施按時整改。
7.組織建立公司反“三違”管理機制，明確各職能部門和專職安全環保管理人員管理要求。
8.利用視頻監控、信息化平臺等技術手段，及時查找和分析違章行為，并完善相應的管理辦法。
6.開展安全生產標準化建設1.開展安全體系建設；
2.每季度及時完成本部門安全目標與指標考核。 3.開展相關方的安全教育工作。1.按照安全生產標準化開展日常安全工作，按要求開展自查、自評、和持續改進等工作。
2.開展安全標準化的宣貫和考核工作。
3.根據考核中出現的問題及時落實改善措施。
4.相關方教育告知及操作技能培訓要有記錄。 5、按規定組織或參與標準化自查和自評工作 。 6.督促各部門開展安全生產標準化與實際生產工作深度融合。
7.組織或參與公司應急救援預案演練，組織管理志愿消防隊1.參與公司安全事故應急綜合和專項預案演練；
2.督促、指導業務部門專項和現場處置方案演練；
3.組織駐庫武警進行消防應急演練。1.根據主要負責人安排或年度安全環保事故應急預案演練計劃，參與綜合和專項預案演練，并提出改善建議。
2.督促、指導業務部門開展專項或現場處置方案演練，推行現場處置方案卡片化管理。
3.組織駐庫武警經常進行消防演練，提高應急處置能力。
8.組織或參與事故調查處理1.及時、如實向上級報告安全環保事故；
標準化應急預案范文3
我國海上突發事件應急機制建設現狀
在交通運輸部組織協調下，我國已陸續編制完成了《國家海上搜救應急預案》、《交通部海上突發公共事件應急反應程序》等為主要內容的國家、省、市和港口四級海上突發事件應急預案體系；組建了北海、東海、南海三支國家專業海上救助隊伍和四個海上專業救助飛行隊伍；建立了各級海上搜救中心，應急反應機制逐步完善，應急隊伍和應急資源建設全面啟動，應急管理水平不斷提高，處置突發事件的能力明顯增強。
盡管我國應對海上突發事件的應急預案基本已成體系，應急反應機制逐步完善，應急隊伍和應急資源建設全面實施，但海上交通事故頻發的現象并沒有得到根本遏制。以漁業船舶海上安全事故為例：據統計，僅東海區域2011年第一季度共發生漁業船舶水上事故（包括漁業船舶水上安全生產事故、交通事故和自然災害）36起，死亡（含失蹤）61人，沉（毀）漁船16艘，直接經濟損失1376.2萬元。與去年同期相比，事故起數、沉（毀）船數和死亡（含失蹤）人數指標分別下降20%、15.79%、44.04%，直接經濟損失指標上升了43.07%。這表明：當前我國海上突發事件處置能力與中央和人民群眾的期望還有一定差距，預防和應對突發公共事件的能力還有待進一步提高。
我國海上突發事件應急機制建設存在的問題
目前，我國應對海上突發事件處置能力還不能滿足海上救援實際需要，主要表現在以下四個方面：
應急預案的可操作性還不夠強。預案未能結合應急能力的實際，對應急的關鍵信息進行系統而準確的描述，沒有形成統一有效的救援指揮系統，也沒有明確誰是事故現場的直接救助指揮，導致應急預案的可操作性不夠強。
應急管理機制不順暢。海上突發事件應急管理機制在救援指揮、預案演練、應急培訓、宣傳等方面還沒有實現常態化和規范化，各單位往往獨自組織培訓與相關演練，海上突發事件應急聯動機制還沒有很好理順。
應急反應力量和基礎條件仍較薄弱。由于歷史欠賬太多，應急建設資金投入總體仍顯不足，應急救助和處置所需裝備和資源貯備還不夠充足，國家海上專業應急救助隊伍人員編制多年沒有增加，已難以滿足海上救助事業迅速發展的實際需要，社會應急救援力量裝備落后、缺少專業技術支撐和相應的演練，國家海上救援總體應急反應能力和水平有待進一步提高。
應急反應績效評估體系不完善?？冃гu估的主要目的是完善應急反應機制，進一步提高應對突發事件的處置能力。目前我國海上救援應急反應績效評估體系不完善，沒有相對獨立的機構對整個救援過程進行完整評估，海上救援任務完成后，各救助單元往往自我評估。因此，難以及時準確評判應急處置的有效性和不足，在一定程度上影響了海上救助整體能力的進一步提升。
完善應急救援機制，提高海上應急救助能力
我國海上應急救援體制建設總體要求是：以提高海上應急救助能力為目標，以應急資源管理、信息平臺建設、宣傳教育培訓為基礎，以應急管理隊伍、專業救援隊伍和救助志愿者隊伍建設為保證，構建統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制。具體應著重做好以下三個方面的工作。
1、完善海上突發事件應急預案
預案是應急管理體系建設的龍頭，是應急管理部門實施應急教育、演練、培訓、預防、引導、操作等各方面工作的基礎。
一是應急預案的制定要做到領域上全覆蓋，內容上高質量，管理上動態化。一是預案體系要明確統一的指揮機構，盡量減少應急預案層級，提高應急管理的效率效果；二是預案體系要全面，做到縱向到底，橫向到邊；三是個案要實用，每個預案都要體現針對性、實效性和操作性，要具體適用，簡明易行；四是廣泛邀請專家參與，充分借鑒國內外的成功做法，力求使應急預案科學、規范、實際。
二是應急預案的制定要盡量做到精細化、標準化和流程化，使之更具可操作性。要把各項應急管理工作按內容范圍分解成工作單元，由相應人員承擔，形成清晰的日常應急分工和工作流程，預案實施要有第一責任人和檢查監督人，并明確其失職失責的要承擔的責任。
三是各專業機構和相關責任部門要按照預案中的應急功能設置，制定相應的標準操作程序，作為應急預案的附件。標準操作程序是保證在事件突然發生后，即使在沒有接到上級指揮命令的情況下，可在第一時間啟動本部門應急預案，提高應急響應速度和質量。
2、建立高效的應急管理機制
建立和完善海上突發事件應急管理機制，是提高海上突發事件應急處理能力基礎性，是有序、高效實施海上救援的有力制度保障。
一是建立和完善海上安全信息預警制度。完善熱帶風暴、冬季大風、風暴潮和霧天等極端天氣海上交通預警機制，建立預警信息通報與制度，明確信息主體，充分利用各種傳媒，及時準確預警信息。
二是完善海上交通突發事件分類、分級標準和突發事件信息報告制度。組織相關專家和業內人士，對海上交通突發事件預警級別劃分和分類標準進行研究并作出具體規定；加強海上交通突發事件的信息收集、事故原因分析、通報和交流工作，完善突發事件信息報告工作制度，明確信息報告的責任主體、主要內容和范圍。
三是建立科學規范的應急處理機制啟動程序，確保應急處理機制啟動的快速化、科學化和標準化。應急處理機制啟動程序，應著力把握以下三項原則：一是信息傳遞、上報要迅速準確；二是先期處置要及時高效，努力控制事態發展，防止發生次生、衍生事件。三是應急預案要有序啟動，明確工作流程，做到措施到位，防范嚴密，處置得當。
四是健全海上突發事件風險評估體系。一要對海上容易引發突發事件的危險源、危險區域進行調查統計、分析匯總和風險評估，建立有關風險隱患情況普查數據庫；二要充分發揮專家在應對突發事件中的決策咨詢和技術指導作用，并對海上重大應急救援案例進行評估，逐步完善海上各類突發事件的網絡檢測系統，開展海上交通突發事件風險評估體系研究，把握突發事件的發展規律，建立風險隱患調查和監控的長效機制。
3、健全應急資源與救援人員組織保障體系
健全應急資源和救援人員組織保障體系是應急管理體系建設的主要內容，也是提高海上應急救助能力的關鍵所在。
一是建立應急資源貯備體系。在對現有各類應急資源普查和有效整合的基礎上，要按照分級負責、分類管理的原則，建立專業人員、重要裝備和應急物資數據庫，形成對應急專業人員、重要裝備和應急物資的動態管理，統籌規劃應急處置所需物料、裝備等物資，提高統一調配能力，切實保障應急處置工作的需要。
二是加強海上交通突發事件應急指揮機構建設。按照統一領導，綜合協調，分級負責，屬地管理為主的應急管理體制，進一步加強各級應急指揮機構及其分支機構的建設。同時，完善突發事件應急處置工作的責任制度和應急管理績效評估制度，嚴格落實突發事件預防和處置責任追究制度。
三是完善應急管理投入增長機制。落實專業救助單位經費來源，保證應急管理、應急處置及日常培訓、演練工作經費，滿足海上應急隊伍、裝備、物資儲備等方面的建設與更新維護資金的要求，從而增強安全保障和海上應急救援的能力。
四是健全搜救隊伍專業化培訓機制。推進海上應急綜合訓練基地建設工作，在“十二五”期間，除建成一個專業化綜合性的海上應急訓練基地外，各救助局還應建立具有區域特點的專業化培訓基地；不斷完善搜救隊伍專業化培訓和實操訓練機制，進一步推動搜救隊伍專業化、現代化、正規化建設，提高海上應急救助能力。
五是制定海上救援志愿者隊伍建設和培訓發展規劃，大力發展海上救援志愿者隊伍。不斷完善海上救援志愿者招募、注冊、培訓、考核、激勵和保障等方面的工作機制，科學推進志愿者隊伍建設，建立志愿者信息數據庫，健全保障機制，加大志愿者培訓和活動交流力度，做到專群結合，以專帶群，有效發揮志愿者隊伍作用。
六是加強應急救援專家隊伍建設，建成各級各類海上交通突發事件應急管理專家庫。逐步完善專家信息共享和參與應急管理工作機制，充分發揮專家在突發安全事件的信息研判、決策咨詢、專業救援、事件評估等方面的作用，形成分級分類、覆蓋全系統的應急專家咨詢的網絡系統，為提高海上救助能力提供堅強的理論技術支撐。
標準化應急預案范文4
【關鍵詞】危險化學品庫；應急預案；道化學分析法
安全生產標準化活動是企業加強本質安全、全面提升安全管理水平的重要手段，可提高企業全員參與安全、主動排查隱患、持續改進提高的能力，目前正逐漸成為企業安全管理的重要抓手。近年來，我國危險化學品生產經營單位事故頻發，由于應急能力低下、應急救援行動不力、應急預案體系不完善、應急響應不及時等，造成事故損失巨大，對危險化學品庫的應急管理顯得尤為重要。
應急管理體系的建設主要包括應急管理體系現狀調研、危險性分析、應急預案的架構設計、應急預案的編制等部分。
一、危險化學品庫應急管理體系現狀調研
確定危險化學品庫在企業的地理位置，對危險化學品庫周邊安全生產環境展開調研。包括兩個方面：①危險化學品庫周邊危險源；②危險影響區域；③周邊應急救援物資。周邊危險源：市政燃氣管道、周邊生產車間、交通主干道；危險影響區域：危險化學品庫在企業北部，位置較偏僻，且離車間較遠，但一旦發生事故，也可能危及其他車間；周邊應急物資：通過調查、訪問，初步確定危險化學品庫周邊可用的應急救援物資。
二、危險性分析
道化學評價法是以工藝過程中物料的火災、爆炸潛在危險性為基礎，結合條物料量等因素求取火災、爆炸指數，進而可求出經濟損失的大小，以經濟損失評價生產裝置的安全性[1] 。
道化學法進行評價的過程是：選取評價單元，確定物質系數（MF），計算一般物質危險系數（F1），特殊物質危險系數（F2），確定物質危險系數（F3= F1* F2），確定火災、爆炸指數（F&EI）、暴露面積、基本MPPD、最后確定實際的MPPD。
物質系數選取組成成分最大的MF最為混合物的近視值（最大組成濃度≥5%），本處取MF=16。
一般物質危險系數是指在事故損失中的基本影響因素，包括六項內容，根據危險化學品庫的具體情況，取值參照道氏火災爆炸指數法有關系數的選擇及確定標準，得F1=1+0.5+0.50+0.30=2.3。
特殊物質危險系數（F2）是影響事故發生概率的基本因素，包括十二項內容，根據危險化學品庫的具體條件及道氏火災爆炸指數法的有關規定：F2= 3.0。物質危險系數F3=F1×F2= 2.3×3.0= 6.9。
火災、爆炸指數F&EI= F3×MF=110.4，根據表1火災爆炸指數與危險等級表，其火災爆炸危險等級為“中等”。
暴露區域是指若發生火災爆炸事故，設備可能受到破壞的暴露范圍。暴露范圍是由暴露半徑決定的。其計算如下：R=0.256×F&EI=0.256×110.4=28.26m；S=πR2=3.14×28.262=2507.7m2。
危險系數反應單元中物料泄漏或反應能量釋放所引起的火災、爆炸事故的綜合效應，根據DF與F3和MF查單元危害系數圖，得：DF=0.73。表明危險化學品庫一旦發生火災爆炸事故，在沒有安全補償措施的情況下，周圍2507.7范圍內將有72%遭到破壞。
通過上述計算，在不采取安全措施的情況下，危險化學品庫破壞的范圍很大，必須采取有效的措施來降低事故發生的可能性。安全措施補償系數正是從這個角度出發，估算恰當的安全措施對降低火災爆炸事故的作用。
根據危險化學品庫的實際情況，填寫安全措施補償系數表，并計算結果為：C=C1C2C3=0.734×0.894×0.549=0.36。
則有：F&EI'= F&EI×C=110.4×0.36=39.744
查表1火災爆炸指數與危險等級表，采取補償系數后，危險等級由中等降低為最輕。
對系統采取了安全措施補償系數后，有效地降低了火災爆炸事故的危險等級。因此，在庫房固有的危險性無法降低的時候，必須采取安全措施補償系數。包括：
①物質隔離。應急預案預防與預警（危險源管理）部分提出了要對重要危險源進行管理。在緊急排放泄漏物、準確安裝連鎖裝置等方面，提出了要求，對降低物質隔離補償系數做了指導性的作用。
②防火措施。應急預案中預防與預警（監測）、應急響應部分對自動監測報警系統、滅火系統、滅火器、消防栓等防火措施做出了要求，促使企業降低防火措施補償系數。
三、應急預案架構
危險化學品庫中，危險化學品種類較多、危險性不一，一些危險化學品一旦發生事故，易造成人員傷亡、財產損失、環境破壞等。根據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》中的要求，應急預案包括：綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案三類 [2]。
綜合應急預案是從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。內容包括：編制目的、編制依據、使用范圍、應急預案體系、應急工作原、設計場所的危險性分析、組織機構及職責、預防與預警、應急響應、信息、后期處置、保障措施、培訓與演練、附則等內容。
專項應急預案是針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，明確救援程序和具體的應急救援措施。主要內容包括：事故類型和危害程度分析、應急處置基本原則、組織結構及職責，預防與預警、信息報告程序、應急處置、應急物資與裝備保障等。
現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施，主要內容包括：事故特征、應急組織與職責、應急處置、注意事項附件等。
制訂危險化學品庫應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規范生產經營單位應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。
參考文獻：
標準化應急預案范文5
關鍵詞：應急管理 體制 機制 法制 應急預案
1 引言
顧名思義，應急管理是應對突發事件的管理，是指在應對突發性生產事故、社會突發事件、自然災害等的過程中，為了降低其危害，通過有效集成社會各方面的相關資源，所進行的相關控制和處理等活動過程。隨著應對處理天然氣生產突發事件過程中實踐經驗的積累，天然氣開采應急管理體制、機制與法制的理論研究有了長足的發展。本文綜述應急管理體制、機制與法制的研究現狀和發展動態，對比天然氣開采應急管理，希望能對天然氣開采應急管理體系的發展有所幫助。
2 應急管理“一案三制”基本框架
“一案三制”是一個密不可分的有機整體，共同構成了應急管理體系的基本框架?！耙话溉啤本哂幸欢ǖ膬炏却涡?。無疑，在“一案三制”四個核心要素中，體制具有先決性和基礎性；在解決好應急管理體制問題的基礎上完善應急管理工作流程，制定相關工作制度，推動應急管理工作循序漸進地穩步向前發展。
2.1應急管理體制
應急管理體制也可稱為行政應急管理體制，通常是指應急管理機構的組織形式，也就是綜合性應急管理機構、各專項應急管理機構以及各部門的應急管理機構的法律地位、相互間的權利分配關系及組織形式等。項目部應急管理的機構有組織、有領導、有指揮。簡稱應急指揮領導小組。領導小組由：項目部生產經理、生產科科長、安全主管組成。應急指揮領導小組下設若干小組：生產現場組(一分組，二分組，三分組，四分組)、生產保障組、生活后勤和衛生急救組。在生產現場組的小分組中：也設立了組長、集氣站、井口等多個應急崗位。以上是應急管理的基本體制：大概分為三級，逐級進行指揮處理各種突發事故。
2.2應急管理機制
應急管理機制可以(應)理解為：突發事件預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援及善后恢復等全過程中各種制度化、程序化的應急管理方法與措施。應急管理機制以應急管理全過程為主線，涵蓋事前、事發、事中和事后各個時間段，包括預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、善后恢復等多個環節。應急管理機制建設的目的在于實現從突發事件預防、處置到善后的全過程標準化流程管理。
結合應急管理工作流程，可將應急管理機制分為以下九個部分：(1)預案與應急準備機制；(2)監測與預警機制；(3)信息報告和通報機制；(4)應急指揮協調機制；(5)信息和輿論引導機制；(6)應急資源整合機制；(7)善后恢復機制；(8)心理干預機制；(9)調查評估和學習機制。
應急機制是否有效，主要看它運作時的活力與動力。項目部目前應急主要工作內容是：集氣站或井口著火、爆炸、停電、泄漏、環境污染、員工傷亡、員工中毒、觸電等傷害和疾病、洪水、地震、暴雨等險情和可能發生的險隋的處理。在項目部有著完善的應急處理原則和救援保障措施，分工明確，消防設施配置齊全、應急通信系統完好、應急電源，照明備用、物質，藥品充足。以上這些都保證了應急管理機制運作時的機動性與活力。那么在“動力”我們認為主要的是思想政治工作(企業安全文化)為主。
思想政治工作應是突發事件應急管理機制中的一項重要制度和內容。在應對突發事件的各個階段都發揮著三大重要作用：在突發事件的潛伏期。思想政冶工作發揮著對員工進行引導和預防的功能。在突發事件的爆發期，思想政治工作發揮著維護集體穩定功能、動員功能和利益協調功能；在突發事件的善后期，思想政治工作發揮著療傷功能和監督功能。
在平時的工作中，要不斷地學習安全文件和各采氣及化工單位發生的事故通報原因分析中。有意識地加入了各種風險的教育，強調事故發生的危險性。培養員工確立正確的思維模式。保持健康的心理狀態，引導員工遵守勞動行為規范和提高員工的知識水平，減小突發事件對心理的沖擊力。實現預防功能。在處理天然氣泄漏著火、管溝開挖泄漏等事故時，員工能做到不害怕、不慌亂，按照規定的程序步驟進行操作。處理事故后，我們經行經驗總結，穩定員工心理，加強戰勝緊急事故的決心。糾正錯誤并進行相應的監督，制定相應的措施，杜絕此類事情再次發生。
2.3應急管理法制
應急管理法制包涵廣義和狹義兩個層面。廣義的應急管理法制即應急管理具體制度。狹義的應急管理法制指應急管理法律、法規和規章。
對于項目部來說，“應急管理法制”就是相關人員應急工作的分配與職責：其中《準備各大隊應急預案》、《現場處置基本程序》、《現場應急標準作業程序》具體規定了：應急領導小組、作業區領導、作業區技術組、大班人員、集氣站班站長及崗位人員、巡井人員、巡線人員、井口操作人員的應急工作分配與職責，說明我們應急管理程序不斷走向標準化、制度化。以利于保證緊急事故處理的正確性和高效性，這也應證了應急管理法制的主要發展趨勢。
2.4應急預案
應急預案是指是指面對突發事件如自然災害、重特大事故，環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。項目部領導班子組成的應急領導小組，站內消防設施配備，安全救護用具，專職的消防隊力量，應急員工的工作分配與職責，系統危險源點與風險分布，各種緊急情況的處預案等。但應急預案的演練更是重中之重。
隨著集氣站數字化的應用和無人值守(數字化集氣)站的推廣，從中心控制站到集氣站處理突發事件也需要一段時間，因此提高突發事故應急處置能力和速度已成為當前十分緊迫的任務。開展應急演練是對預案及培訓效果的有效檢驗，而且對于發現應急工作中的薄弱環節，提高應急處置能力具有重要意義。應急演練主要包括以下三個環節：
標準化應急預案范文6
關建詞：幼兒園；突發事件；應急管理
中圖分類號：G612 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）49-0263-02
2006年《突發事件總體應急預案》，明確了國務院處置重大突發公共事件的工作原則、組織體系和運行機制，標志著我國的突發公共事件處置步入了規范化、制度化和法制化軌道。目前，全國諸多省市根據這一體系建立了適合當地的突發事件預案管理方案和原則，而且不同類型的幼兒園也根據實際制訂相關操作辦法，很多幼兒園總結了可行性方案，對幼兒園突發事件預案管理進行了積極的探討。國內諸多教育研究者也投入到突發事件的研究中，通過調查、訪談等方式，從經驗總結、個案報告、法律建構、調查追蹤進行了多角度、多層面的分析。
一、相關概念的界定
從應急預案管理概念出發，幼兒園應急預案管理界定為：在幼兒在園內期間，針對可能發生的自然災害、公共衛生、人身安全和意外事故等突發事件所制訂的管理及處理方案。概念主要強調兩類突發事件：一類是公共突發事件，主要指由于各種自然災害可能帶來的傷害；一類是幼兒園特有突發事件，主要指由于幼兒園教師或相關保育人員疏忽、失誤而造成的幼兒在衛生、安全和意外事故等方面可能出現的傷害。而管理和處理方案是幼兒園作為實施主體，面對兩類突發事件所制訂的一系列辦法。突發事件并不會隨時發生，但必須時刻做好準備。根據突發事件的變化周期，制訂相應的解決方法。突發事件的應急管理是一項綜合性的工程，任何的研究預案都不可能全部概括各種發生的可能，所以在預案管理時必須具有動態可調整性，必須對于某些超常的災變留有余地。
二、幼兒園突發事件的主要類型
1.安全類突發事件：幼兒園中主要是重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，火災，針對師生的各類恐怖襲擊事件，師幼非正常死亡、失蹤等可能會引發影響校園和社會穩定的事件等。
2.突發公共衛生事件：幼兒園內發生并造成或者可能造成嚴重損害幼兒園師幼健康的突發公共衛生事件，或幼兒園所在地區發生的、可能對幼兒園師幼健康造成危害的突發公共衛生事件。
3.事故災害事件：幼兒園事故災害主要包括建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣等事故，重大環境污染和生態破壞事故，影響幼兒園安全與穩定的其他突發災難事故等。
4.自然災害事件：幼兒園常見的包括洪水、臺風、雪災、地質滑坡、地震災害以及由地震誘發的各種次生災害等。從實際情況看，近幾年發生頻率高、問題突出、社會關注度高的幼兒園突發事件，主要集中在心理問題、幼兒管理、師德等方面。
三、成立應急管理組織機構，制定完善突發事件應急預案
1.成立應急管理機構，為了有效地處理突發事件必須健全應急組織指揮體系，加強幼兒園應急預案的制訂與管理，切實提高應對突發事件的能力。
2.提高幼兒園教師及相關人員的憂患意識，加強對幼兒的安全教育。幼兒園應建立健全安全制度，并嚴格執行。要通過分層次的宣傳教育和有針對性的培訓，增強幼兒園教師及有關人員對各種突發事件的安全防范意識，培養和提高幼兒園教師、領導干部應對突發事件的能力。對幼兒園幼兒而言，應從兒童心理及生理特點出發，吸取幼兒園各種突發事件的經驗教訓，重在引導幼兒了解日常安全規范，通過說教、故事、實踐等途徑對幼兒進行安全教育。而對幼兒園教師和領導干部而言，則要強化以孩子為本、一切為了孩子的意識，在日常管理中注意幼兒飲食、衛生、交通等易發生突發事件的預防。同時，幼兒園領導要抓好對教師、管理人員的應變能力培訓，掌握防范措施和處理突發事件的方法，并適當組織模擬演習，鍛煉應變能力。
3.加強制度建設，完善幼兒園管理體制，制定突發事件應急預案。應急預案的管理是幼兒園常規管理的組成部分，對幼兒園應急預案的制訂和落實情況開展檢查，可以有效地落實演練責任，加大力度，從思想上引起相關責任人的高度重視，真正將預案管理當作幼兒園常規管理的重要內容。
4.增強應急預案的可操作性，凸顯幼兒園應急預案的特點。目前，幼兒園應急預案的主要問題在于操作性不強，雖然已經制訂了諸多的突發事件應急預案，但實效性不強，不僅沒有達到制訂預案的目的，而且沒有突出幼兒園本身的特點。因此，在制訂預案的過程中除了考慮國家預案編制的框架，更重要的是應該盡量本土化，并體現主動性，應盡可能地標準化、規范化，與幼兒園實際相結合，如幼兒飲食衛生食物中毒應急預案，成立食物預案小組；落實各部門職責；日常工作要求；食品原材料到信譽好的廠家購買；掌握好視頻原材料庫存量及存放時間，原材料的儲存要分類、分架、離墻離地等。事故應急處理，做好留樣及時向衛生防疫部門匯報。幼兒家長接送制度的制訂及相關事件的預案處理、幼兒出門制度等，針對幼兒易發生的諸類事件進行預案和后期更新管理。
