前言：中文期刊網精心挑選了知識產權保障范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
知識產權保障范文1
一、我國企業知識產權管理體系的問題
1.企業對知識產權管理的重視度不夠，缺乏專業性
目前，我國企業的基本情況是知道“企業知識產權管理”的概念，也有知識產權管理的工作人員，但卻沒有對企業知識產權管理單獨設立管理部門。我國企業知識產權的管理大多是交由企業中現有的部門兼任，如法律部、技術部、項目部等。然而，這些部門的工作人員尚有大量的本職工作要做，并無太多時間和精力做好知識產權管理工作，因此對于企業知識產權的管理更多的只是掛名而已。更嚴重的是，知識產權管理工作人員對于企業知識產權的重視程度不夠，很多人不具備知識產權相關的理論知識，缺乏知識產權的管理和維護的實務經驗。因此，在維護企業知識產權方面缺乏高效性和專業性，當遇到知識產權糾紛問題時，不能有效的運用知識產權法等相關知識去維護企業利益。
2.企業知識產權管理體制不健全
在我國的大分布企業中尚沒有專門的企業知識產權管理部門。在企業中大多是由其他部門兼職負責企業知識產權管理，因而在企業知識產權的管理中也出現了各種各樣的問題：其一、技術部門兼職負責企業的知識產權管理，這樣的企業比較重視對知識產權的申報和維護。因為技術人員和研發人員在工作中的知識創新和技術改進都直接與企業知識產權相關聯，所以他們的知識產權意識濃厚，但對申報知識產權的流程和準備工作不熟悉，只申報不申請的情況比比皆是，沒有完成知識產權的完整申報過程，經常是白忙一場而錯失良機。其二、由法律部門人員兼職企業知識產權管理工作。法律部門的工作人員雖然熟悉知識產權和相關法律知識，但是他們沒有技術的專業性，不能對技術部門提交的各項技術改進和創新的新穎性和創造性進行有效把握，因而容易出現重復申報，無效申報，申報的技術難度系數不符專利申請標準等情況。
3.企業的知識產權保密制度不夠完善
市場化的時代，一切都是自由選擇和自由發展的，在市場上同類行業眾多，競爭壓力大，而企業和員工之間又是市場化的雙向選擇關系，所以企業的員工流動性大，可謂是鐵打的營盤流水的員工。由于企業知識產權的保密意識不強，對企業員工沒有進行保密工作培訓和保密意識培養，造成員工保密意識薄弱。伴隨著員工的流動而導致技術的流失，技術人員的跳槽導致企業核心技術在專利申請中喪失新穎性的情況時常發生。
4.企業知識產權的獎懲制度欠缺
我國大部分企業在企業知識產權管理方面沒有建立合理、科學的激勵機制，沒有形成很好的責任追究機制。沒有獎勵機制會導致員工的創新性下降，沒有良好的激勵機制會使得管理人員的責任心缺乏，敬業度不高，進而導致企業知識產權管理漏洞百出，最后影響企業的市場競爭力。
二、企業知識產權管理的保障措施
1.明確設立企業知識產權管理機構
要保護企業的核心技術，就要充分發揮知識產權制度的作用。在企業內部明確設立專門的知識產權管理機構，并由企業的高層直接領導和負責是正確的選擇。根據企業的發展規模和自身實際情況，在知識產權管理部門內設立具體的技術組、法務組等若干小組，每個小組都有各自的工作范圍和職責，并選拔知識產權管理經驗豐富的人員負責協調各部分之間的工作，最大限度發揮個部門的強項。知識產權管理部門的地位應當與傳統企業中的財務部、銷售部等相當。只有在制度上確立知識產權管理部門的地位，才能有效的推動企業知識產權管理體系的建立和發展。
2.加強企業知識產權文化和人才培養
首先，企業管理者要有運用知識產權維護和發展企業的意識，因此聘請知識產權相關的專業人士向企業管理者講授知識產權知識是個很好的選擇。其次，要加強對企業員工，尤其是技術人員的知識產權意識的培養，通過定期培訓、宣講的形式使全體員工樹立知識產權觀念，這是建設企業知識產權文化的基礎。其三、加強對企業知識產權管理人員的培養。部門性質決定了知識產權管理人員既要熟諳企業核心技術，又要懂得知識產權以及相關法律知識，還要有豐富的知識產權申請和維護的實務經驗，更要有把握企業的發展方向的能力。因此，企業要有意識的挑選優秀的技術員工，對它們進行知識產權及法律知識培訓，讓他們在不同崗位加強各方面能力的鍛煉，實現精英化培養。
3.加強企業知識產權保密制度的法律維護
對于一般員工，人事部門在與其簽訂勞動合同時，要明確員工的保密義務和違約責任，在合同層面提高員工的保密意識;對于技術人員，企業應當和他們簽訂更加嚴格的保密協議和違約懲罰機制，保證技術人員的服務年限，約定技術人員離職后的脫密期限。此外，可以通過讓技術人員技術入股的形式加強他們對企業的歸屬感，使技術人員既能用心研發，又能勞有所得。
4.優化企業知識產權管理的獎懲機制
企業不僅要在知識產權法、勞動法等規范下，履行職務發明等的獎勵和支付報酬的義務，更要將知識產權管理制度和獎懲機制納入企業章程中。通過法律以外的協議更大的獎勵員工在知識產權創造、維護等過程中做的貢獻，相應的，當然也可以約定更大的懲罰力度。如此，從經濟利益的角度使員工更加積極主動的發展和維護企業的知識產權。
參考文獻：
[1]姜軍偉.高新技術企業知識產權管理體系構建研究[D].江蘇科技大學，2013.
知識產權保障范文2
一、切實加大知識產權保護力度，為企業自主創新營造良好的發展環境
（一）落實《xx經濟特區加強知識產權保護工作若干規定》，修訂《xx經濟特區企業技術秘密保護條例》，加快出臺《xx市互聯網軟件知識產權保護規定》等一批知識產權政策法規。逐步建立知識產權行政執法綜合信息庫和全市知識產權誠信檔案，提高侵權代價，降低企業維權成本，強化市知識產權保護領導小組辦公室功能，充分發揮市聯席會議各成員單位的作用，有效遏制侵犯知識產權違法犯罪行為，保障企業創新積極性，打造知識產權保護高地。
（二）加大行政執法力度，為企業自主創新保駕護航。完善執法工作制度，為企業提供高效便捷的服務。堅持日常監管與專項治理相結合，以重點帶動一般，集中力時，加大對重點地區、重點領域、重點環節的知識產權執法力度。在查辦大案要案上下功夫，對侵犯知識產權行為產生強大的震懾力。
（三）積極爭取設立知識產權維權援助中心，在市保護知識產權舉報投訴服務中心加掛牌子，整合舉報投訴服務中心、市知識產權事務中心和維權援助中心職能，加強對自主創新型企業的知識產權維權支持力度。
（四）出臺《xx企業德國參展知識產權指引》等系列展會知識產權指引，為企業應對知識產權法律風險決策提供參考。及時跟蹤國內外知識產權發展動態，探索建立以行業為主導的企業境外知識產權維權能力，維擴企業良好國際形象。
二、不斷提高知識產權公共服務水平，為企業提供高優質高效地服務
（五）實施高新技術企業知識產權保護行動計劃。根據全市高新技術企業擁有知識產權情況，分A、B、C類，分別實行知識產權貼身保護服務、知識產權能力提升計劃和專利突破三大計劃，指定專人進行跟蹤落實。
（六）全力支持xx企業搶占LED產業創新高點。加大知識產權專項資金向LED企業的支持力度，鼓勵引導LED企業通過自我研發、委托研發、購買等方式增加專利積累。推動xx企業參與LED行業標準的制定，支持相應的行業協會建立專利聯盟，開展行業知識產權預警分析。
（七）完善服務措施，方便企業專利資助申請。三月底前完善專利資助網上受理、核準服務系統，增加版權資助及專利加快、專利費用減免的服務功能，提高工作效率，方便申報企業和個人。繼續做好專利加快、專利費用減免等事項。加大直通車服務范圍，在現有直通車服務企業名單基礎上增加50%，為更多企業提供上門服務。
（八）繼續做好知識產權優勢企業的培育工作，20xx 年培育20家知識產權優勢企業，對優勢企業和示范企業開展有針對性的服務及知識產權經驗的交流推廣，促進中小企業知識產權意識的提高，充分發揮優勢企業對經濟增長的貢獻和示范帶動作用。
（九）繼續深入開展中介機構與中小企業服務對接工作， 推動高新技術企業消除零專利。鼓勵中介機構拓寬服務領域，在專利過程中，經專利申請人委托推薦優秀知識產權項目，促進知識產權優秀項目轉化。我局針對項目需求，向政府相關部門推薦，并通過專利展示交易中心進行交易等，為專利權人服務，促進我市自主創新工作的開展。
三、加強組織領導，優化服務流程，進一步建立健全服務體系
（十）為切實加強對我局“服務年”活動的組織領導，成立xx市知識產權局“服務年”活動領導小組，組長由局黨組書記、局長徐友軍擔任，副組長由局黨組成員、副局長王有明，局黨組成員、副局長吳紅艷擔任，成員由各處室和直屬事業單位負責人組成。為保障各項活動的順利開展，領導小組下設辦公室，設在發展促進處，負責領導小組的日常工作。
（十一）建立局領導到企業走訪調研制度，通過“知識產權半月談”等形式，定期聽取企業的意見和建議，不斷改進服務水平。
（十二）盡快修訂出臺《xx市知識產權專項資金管理暫行辦法》，科學劃分專利資金的支出范圍和結構，更好地發揮政府專項資金對激勵創新的導向作用。完善內部管理流程，為企業和個人專利版權資助申請提供一站式服務。
（十三）爭取設立計算機軟件著作權登記xx代辦處，完善知識產權服務載體，為企業提供便捷的服務通道。
（十四）啟動數字作品版權備案管理系統，加大對網絡環境下數字化作品的著作權保護，為設計類企業提供備案服務載體，為“設計之都”保駕護航。加強統籌規劃，加快建設知識產權公共服務信息平臺。
（十五）完善知識產權交易體系，促進企業自主創新成果的轉化。積極和市有關金融管理部門、金融機構溝通，探索建立知識產權融資質押制度，爭取作為國家知識產權質押試點，為知識產權運營提供新的交易手段。與有關方面協調，爭取開設高交會“個人專利展”。在“國家專利技術xx展示交易中心”開設LED專場。
（十六）積極制定人才培訓計劃，重點實施高新技術企業知識產權培訓計劃。對C類企業實行初級培訓，對B類企業實行進階培訓。
知識產權保障范文3
摘要
本文為發展中經濟體通過提高知識產權保護水平促進高質量產品出口增長提供了經驗證據?；?000—2010年期間83個發展中經濟體對日本HS9位碼產品出口數據，本文首先利用質量門檻方法分解得到高質量產品出口額，并構建包含知識產權保護的增廣引力模型，然后依次利用OLS、PPML方法估計了知識產權保護對高質量產品出口的影響。結果發現發展中經濟體實際知識產權保護水平提升顯著促進了其高質量產品出口增長，這一結論具有穩健性。此外，與預期不同，發展中經濟體吸引的FDI、人力資本并未促進高質量產品出口增長。根據上述結論本文提出了相關的政策建議。
關鍵詞知識產權保護高質量產品出口增廣引力模型
一、引言
《與貿易有關的知識產權協定》（AgreementOnTrade-relatedAspectsofIntellectualPropertyRights，TRIPS）生效以來，受其約束，WTO發展中經濟體成員的名義知識產權保護水平由知識產權保護法規完備情況決定。不斷提高。文獻中學者們普遍采用GP指數表示各經濟體的名義知識產權保護水平。GP指數最小值為0，最大值為5，值越大名義保護水平越高。GP指數每隔5年公布一次，最新數據為2010年，該指數包括5個子項目：專利保護涵蓋的技術范圍、參與國際專利協議數量、侵權損失保護的規定、法律執行機制以及專利有效期。每個子項目取值從0到1，所有子項目值的加總為GP指數。圖1的箱線圖描繪了2000—2010年期間發展中經濟體發展中經濟體定義為世界銀行劃分的中低收入國家。本文樣本中2000年包含83個發展中經濟體（備索），因為少部分國家收入水平隨后發生變化，其余年份的發展中經濟體的數量略有變化。GP指數的歷年分布情況（五年為間隔）。從中可以看出，發展中經濟體整體的名義保護水平不斷提高2010年上四分位的GP指數值低于前期，主要是由于部分知識產權保護水平較高的發展中經濟體在2010年進入高收入國家行列，不再記入本文樣本。。
圖1后TRIPS時展中經濟體的知識產權保護GP指數
產品質量是產品對技術參數要求的滿足程度。（未）滿足技術參數要求的產品即為質量（不）合格產品。超過技術參數要求越多的產品質量越高。越高（低）的技術參數要求下生產出的合格產品的質量也相對越高（低）。如中國車企對歐美市場出口受阻主要是由于產品無法滿足有關安全和排放等高標準技術參數要求。
知識產權保護主要從長短期兩個方面促進高質量產品出口增長。如圖2所示，從短期來看，某一經濟體知識產權保護強度的提高會降低外部高質量投入品出口企業在該經濟體所面臨的被模仿威脅，促進外部高質量投入品的進口增長，從而促進該國高質量產品出口增長。從長期來看，知識產權保護強度的提高將會增加模仿成本，從而促進以創新為目標的研發投入增長，繼而促進整體的知識產權數量的增長。這也就意味著微觀企業將具有突破技術瓶頸，滿足更高水平技術參數要求的生產能力，并最終促進高質量產品出口增長；此外，強知識產權保護將會降低依靠創新獲得知識產權而向質量階梯上游成功升級企業的維權成本（時間成本、資金成本），提高知識產權侵權企業的違法成本，避免高質量產品出口企業在出口過程中受本國低質量企業知識產權侵權的惡性競爭，減少制度缺失時劣幣驅逐良幣的不良后果，保證它們獲得排他性市場回報的可預期性和可持續性，從而有利于一國高質量產品出口長期增長。因此，知識產權保護水平的提高將會促進出口整體質量水平的提高。后TRIPS時展中經濟體強化知識產權保護是否促進了其高質量產品的出口增長，這是本文要進行實證檢驗的問題。
圖2知識產權保護對高質量產品出口增長的影響機制
二、文獻綜述
發展中經濟體知識產權保護水平的變化對其參與國際貿易的影響被廣泛研究。相關的研究主要從如下兩個方面展開。第一、發展中經濟體的知識產權保護改革與發達國家對其出口貿易之間的關系。Maskus和Penubarti最先開始相關研究，實證發現發展中經濟體知識產權保護的加強促進了自身的制成品進口。隨后的類似研究還包括Smith、Co等。近期，Ivus發現TRIPS協議簽署后18個樣本發展中國家的專利保護改革顯著地促進了發達國家對其高技術產品的出口。
第二、知識產權保護與發展中經濟體出口能力提升的研究。Branstetter等利用美國進口數據發現知識產權保護改革的國家出口產品種類提升。Maskus和Yang則基于要素比例模型利用包含82個發達國家與發展中國家的樣本發現，知識產權保護改革促進了專利密集型產品的出口增長。余長林主要考察了知識產權保護對中國制造業出口二元邊際的影響，發現知識產權保護對中國出口擴展邊際的影響顯著為正，對集約邊際的影響顯著為負，知識產品保護主要是通過擴展邊際促進中國出口增長。代中強等則研究了知識產權保護對發展中國家服務貿易出口技術復雜度的U型影響。雖然相關研究成果頗豐，為后續研究奠定了良好的基礎，但發展中經濟體知識產權保護水平的變化對作為出口能力建設重要維度的高質量產品出口的影響尚未被討論，本文旨在填補這一空白。
本文余下部分安排如下：第三部分主要介紹高質量產品出口額的有效測算方法。第四部分介紹名義知識產權保護與實際知識產權保護的差別。第五部分是計量模型及數據。主要介紹加入知識產權保護強度的增廣引力模型和數據來源。第六部分是計量結果匯報與分析、穩健性檢驗。第七部分是結論及政策建議。
三、高質量產品出口額測算方法
出口質量實證研究中通常將單價作為質量的變量，價格高低反映出質量高低，但單價中常常因為包含了生產成本的差異而不能有效地反映質量差異。為了克服這一問題，近期的文獻從需求和供給兩個維度分別推導出了識別質量的指數法。Khandelwal、Hallak和Schott從需求維度提出的質量指數法的內在邏輯是，價格一定的條件下，出口國在進口市場上所占的份額越多或者貿易收支越有利則質量水平越高。而Feenstra和Romalis從供給維度提出的質量指數法的內在邏輯是，向地理距離越遠的目標市場出口的產品質量越高。Feenstra和Romalis對這兩種質量指數進行了很好的比較。
質量指數方法無法分解出高質量出口額。一種有效的處理方法是質量門檻法。Fontagné等提出將最為細分的出口產品按照相對價格大小劃分為兩部分，即高質量和中質量或者中質量和低質量；或者全部為中質量。Fontagné等利用質量門檻法分析對比了發達經濟體（北方）與發展中經濟體（南方）的出口產品質量國際分工模式，指出北方國家主要生產并出口高質量產品而南方國家則主要生產并出口同一產品項下的低質量產品。本文將利用這一方法分解出各國的高質量產品出口額。具體方法如下：
選取某一進口國j，在該國市場上將某一出口國i產品k的單價記為uvijk。在進口國市場上的產品k的所有出口國的貿易加權幾何平均單價記為uvwjk，則出口國i的產品k在進口國j市場上相對單價uvrijk表示為：
然后根據相對單價的大小劃分質量結構。如果相對單價小于1，出口將被分為中、低質量兩部分。其中，低質量的比重為（1-uvrαijk），中質量的比重為uvrαijk。如果相對單價等于1，出口將全部被劃分為中質量。如果相對單價大于1，出口將被分為中、高質量兩部分。其中，中質量的比重為1uvrαijk，高質量的比重為1-1uvrαijk，如公式（2）所示。將出口國某一產品k的高質量比重與該出口國產品k的出口額相乘便可得到該出口國高質量產品k的出口額，然后將所有產品層面的高質量出口額加總得到該國的高質量出口額。
（2）是質量平滑參數，與Fontagné等（2008）一致，本將其設置為4。
四、知識產權保護：名義值還是實際值
代中強等指出，在實踐中，發展中經濟體通常出于對專利壟斷等不利影響的擔心以及對模仿創新利益集團保護的需要并不嚴格執行知識產權保護的相關法律法規。這就出現了名義知識產權保護水平和實際知識產權保護水平實際知識產權保護水平由知識產權保護法規完備情況與實際執行情況共同決定。的差異。
如前文所述，GP指數被廣泛用于衡量名義知識產權保護水平及其隨時間變化情況。GP指數的不足是只關注名義知識產權保護規定的有無、多少，而忽視了保護的實際執行情況。為了克服這一不足，Hu和Png將GP指數與Fraser法律體系與產權指數相乘來衡量一國對知識產權的實際保護強度。Fraser法律體系與產權指數基于國際企業管理人員對一國產權沒收風險、合同執行和法律管轄的主觀評估，取值從0到10，值越大對產權的實際保護力度越大。由于GP指數取值從0到5，而Fraser法律體系與產權指數取值從0到10，因此，衡量實際知識產權保護水平的GP-Fraser指數取值從0到50，值越大表明對知識產權的實際保護水平越高。
圖3列示了2000—2010年名義GP指數（左圖）及實際GP-Fraser指數（右圖）知識產權保護階梯的情況以及中國的位置。所謂知識產權保護階梯是指各經濟體（包含全部可得到數據的高、中、低收入經濟體）知識產權保護指數在某一年份內按大小分布的情況。以中國為例，從名義值（左圖）來看，在2000—2005年期間中國的知識產權保護水平顯著提高。但在2005—2010年期間GP指數變化不大，主要是由于大部分的立法工作在2000—2005年期間基本完成。到2010年中國名義知識產權保護水平已經趕上發達國家。但從實際值（右圖）來看，中國由2000年的較為落后的水平只上升到2010年的中等水平，說明中國“重名義輕實際”的知識產權保護現實。有鑒于此，在本文實證研究中使用各發展中經濟體的實際知識產權保護水平以避免將名義值與實際值相混淆。
此外，本文在回歸中加入的是實際知識產權保護水平的滯后項。具體而言，本文數據為2000年、2005年和2010年三期面板數據，每期的實際知識產權保護水平變量對應取值為1995年、2000年和2005年數據，其余變量都是當期值。這主要是考慮到企業采取產品質量升級策略通常是在政府提高知識產權保護水平之后，當期知識產權保護水平不可能馬上促進當期的質量提升，從研發投入到試生產再到出口需要一定的時間（至少數年）跨度，因此，在回歸中加入實際知識產權保護水平的滯后項比加入實際知識產權保護的當期值更具合理性。此外，知識產權保護的內生性是不可回避的問題。實際知識產權保護水平的提高可能會提高高質量產品出口，同時，高質量產品出口增長也會促進政府出臺更全面的知識產權保護法規并嚴格執行。雙向因果關系引起的內生性問題會使估計結果有偏。通過加入實際知識產權保護的滯后項，可以很好地解決內生性問題，原因在于實際知識產權保護水平的滯后項可能與當期高質量產品出口相關，而當期誤差項不太可能與知識產權保護水平的滯后項相關。
五、計量模型與數據
1.模型設定
高質量產品出口是貿易流量問題。對于貿易流量的分析，引力模型應用的最為廣泛和成功。我們采用增加了實際知識產權保護強度的增廣引力模型進行實證分析，如模型（3）所示。
上式中下標i表示出口國，j表示進口國，t表示時間。其中出口國i對進口國j在t期的高質量產品出口額對數值，用lnExijt表示；出口國i在t期的人均GDP的對數值表示為ln_gdp_pcit。進口國j在t期的人均GDP的對數值表示為ln_gdp_pcjt。進出口國之間雙邊地理距離阻礙因素的對數值表示為ln_disij。在上述三個標準引力模型變量基礎上，加入本文核心解釋變量出口國實際知識產權保護滯后項，取對數值，表示為ln_ipri，t-1。參考先前文獻成果，以及檢驗非線性關系存在與否，本文加入的其他控制變量包括：出口國吸引的外國直接投資、出口國人力資本、出口國人口規模、知識產權保護滯后項的平方項，統一表示為Cit，εijt表示殘差項，β0—β5為要估計的參數。
2.變量和數據
因為GP指數每隔五年公布一次，結合細分產品數據的可得性，本文的樣本國家為2000年、2005年和2010年日本進口來源國中的83個發展中經濟體。本文將產品限制在HS28—96制成品。
（1）lnEijt。根據公式（2）方法，我們先計算出日本市場上發展中經濟體HS9位碼每個細分產品項下的高質量出口額，然后加總為各經濟體高質量產品出口額。將高質量產品出口額對數與各國人均GDP對數按年份作散點圖，如圖3所示。我們發現越高人均產出國家的高質量產品出口越多，這與Scott的發現一致。HS9位碼的產品進口數據來自于日本財務省。
（2）ln_gdp_pcit。人均GDP越高的國家高質量產品出口供給能力通常越強，高質量產品出口額相應也越大，因此預期符號為正。數據來自于WDI數據庫。
（3）ln_gdp_pcjt。隨著進口國人均GDP的增長，對高質量產品進口需求會隨之增長，因此預期符號為正。本文選取日本作為進口國，數據來自于WDI數據庫。
（4）ln_distij。地理距離是雙邊貿易的一個顯著阻礙因素。一般認為地理距離增加會降低貿易量，因此預期符號為負。本文采用與日本的雙邊首都之間的距離對數值表示，來源為CEPII引力模型數據庫。
（5）ln_ipri，t-1。我們采用GP指數與Fraser法律體系與產權指數乘積表示實際知識產權保護水平。如前所述，取滯后一期實際知識產權保護水平的對數值加入回歸方程中。GP指數來源于Ginarte和Park的研究以及隨后每隔5年一次的數據更新；Fraser法律體系與產權指數來源于FraserInstitute。如前文所述，知識產權保護水平的提高將會促進高質量產品出口，因此預期符號為正。
（5）fdiit，出口國吸引的外國直接投資。發展中經濟體通常希望FDI流入解決自身在資金、技術、管理等方面的不足。Harding和Javorcik、Henn等認為FDI的流入可能會產生技術溢出效應，受此影響，發展中經濟體出口的產品質量得以提升，高質量產品出口額可能隨之增加，因此預期符號為正。本文采用FDI凈流入占GDP比重表示，數據來源為WDI。
（6）lhcit，出口國人力資本。Faruq、Henn等認為人力資本存量豐裕的國家通常會從事高質量產品的生產與出口分工，這主要是由于教育程度和技能水平越高的工人生產高質量產品一般會越有比較優勢，因此預期符號為正。本文采用人口中完成高等教育人員的比重表示，數據來源為Barro—Lee教育水平數據庫。
（7）ln_popi，t，出口國人口規模對數值。Khandelwal指出人口規模越大的國家工資水平通常會越低，因此，在低端產品生產上具有比較優勢。反之，人口規模越大的國家在生產高質量產品上會具有比較劣勢，因此預期符號為負。數據來自于WDI數據庫。
（8）ipr_sqri，t-1，實際知識產權保護滯后項對數值的平方項。用以檢驗是否存在非線性關系。
六、計量結果與分析
1.基本估計
對于少數經濟體部分年份知識產權保護數據共19個觀察值缺失，占比不足1%。缺失，本文按當年的發展中經濟體平均知識產權保護水平賦值。本文首先將2000—2010年的三期面板數據視為混合數據，采用普通最小二乘法（OLS方法）回歸，逐步加入變量，考察不同經濟變量的影響和方程的穩定性。OLS回歸結果如表1所示。本文然后進行面板數據的回歸。
表1第1欄是只包含進口國人均GDP、出口國人均GDP、雙邊地理距離三個解釋變量的最基本引力模型回歸，結果表明出口國人均GDP、雙邊地理距離兩解釋變量顯著，彈性值分別為1.498和-2.114。表明出口國人均GDP每增加1%，高質量產品出口量將增加1.498%；雙邊地理距離每增加1%，高質量產品出口量將下降2.114%。日本人均GDP的彈性值為-0.692，但不顯著。第2欄的回歸中加入了知識產權保護，第2欄的結果顯示知識產權保護的彈性值為1.837，表明知識產權保護每增加1%，高質量產品出口額將增長1.837%。除日本人均GDP外，其他變量都顯著且符合預期。第3欄回歸中加入知識產權保護的二次項，二次項的系數并不顯著，表明非線性關系并不成立。知識產權保護的彈性值為1.589，且顯著性較第2欄結果下降。第4欄中加入FDI、出口國人力資本、出口國人口規模等控制變量，但不包括知識產權保護的二次項。結果表明知識產權保護在5%水平上顯著，日本人均GDP系數為負且仍不顯著。其他控制變量中FDI系數為負且不顯著，出口國人力資本系數為正但不顯著，但人口規模具有顯著正向影響。第5欄在第4欄基礎上加入知識產權保護的二次項。最后兩欄的結果接近，不同之處在于，第5欄在加入二次項后知識產權保護顯著性水平有所下降。后續回歸中均不加入知識產權保護的二次項。
2.OLS與PPML結果對比
與大量的先前研究一致，本文引力方程使用了對數線性化的方法。Silva和Tenreyro指出指數方程中的原始誤差與解釋變量不相關，但一旦對數化后，新的誤差項通常與解釋變量相關，只有在非常嚴格的條件下才能獨立于解釋變量，因此OLS估計結果可能有偏。為了解決這一問題，Silva和Tenreyro提出采用泊松偽最大似然估計（PoissonPseudo-Maximum-Likelihood，PPML）替代OLS估計。與OLS不同的是，PPML通過給予不同觀察值相同權重而得到更合理的統計量。Silva和Tenreyro發現使用PPML方法得到的回歸彈性結果顯著小于OLS方法的結果。郝景芳和馬弘對中國對外貿易引力模型的PPML回歸也證明了這一點。為了判斷應該采用哪種估計方法，本文在OLS回歸后運用STATA中的EstatHettest命令估計異方差，結果顯示異方差性非常明顯，因此，OLS回歸就是有偏的，應選擇更適合的PPML方法。
此外，為比較OLS與PPML估計結果的差異，本文分別使用這兩種方法進行回歸，結果如表2所示。其中第（1）、（3）欄為OLS回歸結果，第（2）、（4）欄為PPML估計結果。分別對比第（1）、（2）欄和第（3）、（4）欄后發現OLS會高估出口國人均GDP、雙邊地理距離、知識產權保護、出口國人口規模的影響。這與Silva和Tenreyro、郝景芳和馬弘的研究結論基本一致。在后續研究中，本文使用PPML方法。
3.PPML面板數據回歸
本文采用的是面板數據，面板數據的好處在于可以解決不可觀測的解釋變量問題。表2中的回歸都沒有考慮不可觀測解釋變量的問題，結果可能是有偏的。因此本文利用PPML方法通過控制個體效應和時間效應對表2中的第4欄回歸進行重新估計。結果如表3所示。
表3第1欄只控制了個體效應，第2欄則同時控制了個體效應和時間效應。對比表2第4欄與表3第1欄，發現個體效應的加入使得出口國人均GDP的彈性值由原來的0.101上升到0.180；雙邊地理距離的彈性值由-0.0748上升到-0.532；知識產權保護的彈性值由0.0833下降到0.0594?？刂谱兞恐腥丝谝幠椥灾涤?.0949變為-0.185，且在10%水平上顯著，這與預期結論一致。估計優度（調整后R2）由0.627提升到0.955。這說明個體效應加入對估計結果有明顯影響。表3第2欄在第1欄基礎上加入了時間效應，對比兩欄結果，重要變量知識產權保護的系數值略有差別，數值均在0.06左右?？梢越忉尀榘l展中經濟體知識產權保護每增加1%，高質量產品出口額將平均增長0.06%左右。不同之處在于加入時間效應后進口國人均GDP被刪除，無法估計參數。而且，地理距離也變得不顯著。因此，本文后續的穩健性檢驗部分只采用加入個體效應的方法。
4.穩健性檢驗
高質量產品出口是本文的被解釋變量，不同分解方法會得到不同的高質量產品出口額。因此有必要利用其他方法計算高質量產品出口額，然后進行穩健性檢驗。為此，本文參照Fukao等（2003）的方法Fukao等（2003）指出相對單價小于0.8或大于1.25時表示垂直產業內貿易，反映出產品的質量差異性。而相對單價介于0.8與1.25之間時表示水平產業內貿易，反映出產品的屬性差異性。本文對其引申，分別定義為不同質量水平產品。如公式（4）所示。重新計算各發展中經濟體的高質量產品出口額。計算的方法如下：首先根據公式（1）計算出相對單價，然后根據公式（4）劃分質量水平。具體而言，將相對單價大于1.25的產品定義為高質量產品，其出口額定義為高質量出口額。
此外，本文還將樣本限制在高質量產品出口額第5百分位和第95百分位之間的觀察值，以及將樣本限制在高質量產品出口額第10百分位和第90百分位之間的觀察值，然后分別按照表3第1欄模型利用PPML方法進行估計。結果如表4所示。
除人口規模外，主要的結論基本保持一致。值得指出的是，雖然Fontagné等（2008）的分解方法與Fukao等（2003）的分解方法都可以歸結為質量門檻法，但由于前者較后者更為細致合理，所以本文的結論部分采用基于Fontagné等（2008）高質量產品分解方法得到的PPML參數估計結果（表3第1欄）。
七、結論及政策建議
近期的研究成果表明，經濟體出口產品的質量對于其長期可持續經濟增長意義重大。受此啟發，發展中經濟體政策制定者力圖通過制定有效政策促進自身高質量產品出口的擴張。但到目前為止政策干預有效性的證據非常有限。本文的貢獻就在于為發展中經濟體促進高質量產品出口擴張的干預政策選擇提供有力的證據。
本文實證分析了后TRIPS時代知識產權保護與發展中經濟體高質量產品出口的關系。具體而言，利用2000—2010年日本HS9位碼進口數據，采用OLS和PPML方法估計增廣引力模型，結果表明發展中經濟體知識產權保護強度的提高顯著促進了其高質量產品出口增長，平均而言，知識產權保護每增加1%，高質量產品出口額將增長約0.06%。出口國經濟發展水平的提高也將顯著促進高質量產品出口增長，而雙邊地理距離、出口國人口規模顯著地抑制了高質量產品出口增長。
知識產權保障范文4
[關鍵詞] 產權人力資本產權人力資本產權交易保障機制
一、 產權與人力資本產權的概念
1.關于產權
在經濟學分析中，科斯通過對“交易費用”的研究最早對產權的含義進行了探討，他認為產權是行為權，而不是所有權，是實際交易中的財產權利。這在理論上首次將所有權和產權區分開來，并被后來的產權經濟學家所繼承。產權是一種排他性權利，是一組權利束，包括所有權、使用權、轉讓權、處置權和收益權等。在現代社會理解的意義上，產權是“對價值的權利而非對物的權利”，這樣伴隨著財產概念的重新闡釋，其他一些新的財產開始出現在人們的視野中，“這種新的財產是非物質的，不是由支配物的權利所組成，而是由有價值的權利所組成”。因此，產權已從單純的物權轉化為一束關于人的利益和行為的經濟權利，它是人與人之間在經濟活動中相互關系的反映。
2.關于人力資本產權
國內關于人力資本產權的定義主要有三種：一種是把人力資本產權理解為人力資本所有權。另一種是從企業產權角度理解人力資本產權，認為人力資本產權問題是人力資本所有者能否擁有企業所有權，即企業控制權和剩余索取權。以上兩種理解存在明顯缺陷就是只突出強調人力資本產權的某一方面，而忽略了其他內容。前者強調了人力資本產權的所有權，后者實際上強調了人力資本產權的收益權。正如在介紹產權概念時指出的，產權具有比所有權更廣泛的內涵，它既首先包括所有權，即物權，又包括使用權、支配權、收益權等。因此，第三種根據產權的概念而得出的定義就是：“人力資本產權是市場交易過程中人力資本所有權及其派生的使用權、支配權和收益權等一系列權利的總稱,是制約人們行使這些權利的規則,本質上是人與人之間社會經濟關系的反映”。
二、人力資本產權交易
1.人力資本產權交易的本質
把交易作為比較嚴格的經濟學范疇建立起來并做了明確界定和分類的是舊制度經濟學家康芒斯。在1934年出版的《制度經濟學》一書中，他以法律的觀點來解釋社會經濟關系，認為經濟關系的本質是交易，整個社會是由無數種交易組成的一種有機的組織。他認為交易是本身含有“沖突、依存和秩序”這三項原則的人類經濟活動的基本單位，并且交易“不是實際‘交貨’那種意義的‘物品的交換’，它們是個人與個人之間對物質的東西的未來所有權的讓與和獲得?！笨梢?，康芒斯的交易是在一定的秩序或集體行動的規則中發生的、在利益彼此沖突的個人之間的所有權的轉移。
既然交易的本質是權利的交換，人力資本交易的本質顯然也是權利的交易。人力資本交易就是通過人力資本的轉讓而實現的人力資本產權權利束的分解和轉讓。人力資本產權的這種交易性質是提高人力資本配置效率的充分條件和實現人力資本產權功能的內在條件。追求利益最大化的動機促使人力資本所有者通過交易主動地出讓一部分權利。
2.人力資本產權交易的特征
人力資本產權交易的特征可以從資產專用性、交易的頻率和交易的不確定性這三個維度來分析。
首先，人力資本產權交易具有高專用性。人力資本的專用性是相對于特定交易、協約關系或特定企業或組織來講的。人力資本的專用性就是雇員在某企業工作的過程中，通過學習和經驗積累形成了一些特殊知識，這些特殊知識僅適用于該企業的特定環境，一旦擁有這些資本的雇員被解雇，其擁有的特定知識就會貶值，這對企業和雇員雙方都是損失。這種專用性決定了人力資本產權交易一般只能鎖定在某一固定的領域或范圍，而且這種專用性要大大高于物質資本。
其次，人力資本產權交易具有重復性。人力資本產權交易首先要在市場上進行，市場上的交易契約只對人力資本的使用作了一般性的規定，而細節則要留待進入企業以后再說。由于人力資本交易契約中的一些權利和義務的細節尚沒有詳細確定，所以，在企業內部還必須進行人力資本產權的再次交易。
第三，人力資本產權交易具有不確定性。我們知道，在人力資本產權交易實現后，雖然在形式上人力資本的使用權已歸交易客體，即買方所有，但在實質上，人力資本的使用權仍然由人力資本交易主體即賣方控制，他隨時都可以不“兌現”使用權。作為交易客體的人力資本的本質，不是人力資本載體本身，而是凝結在其身上的一種能力。
3.人力資本產權交易的費用
人力資本產權交易費用主要由以下幾部分構成:
第一, 信息費用。一是搜尋費用，即人力資本產權進行交易時尋找交易對象所發生的人財物等的消耗。二是調查了解費用，即交易雙方采取各種可能的措施去了解、搜集對方的各種信息的費用。三是決策費用，即交易過程中就需要對交易各方進行綜合比較分析,最后做出決策。
第二, 交易過程費用。交易過程費用包括兩部分:一是交易中發生的費用。主要包括談判費用、協議費用、執行費用,以及其他輔助保障費用等。二是指交易偏離了一致性后所產生的不適應費用、雙方矯正事后不一致性所產生的討價還價費用、與規制結構有關的設立與運行成本,以及實現可信承諾的保證費用。
第三, 再交易費用。人力資本產權在市場上完成交易后,還要在企業內部進行多次交易。這是由于企業經營者必須考慮人力資本所有者的意愿和要求,允許其重新交易,即討價還價,以充分發揮人力資本所有者的積極主動作用。另外,由于人力資本的價值是不斷變化的,企業對人力資本的要求也是不斷變化的，所以，這也客觀上要求人力資本產權交易要不斷進行。
第四, 交易后費用。人力資本產權交易完成后,還會產生交易后費用,即威廉姆森所說的事后交易費用。事后交易費用是指契約簽訂后,為了解決契約本身存在的問題而改變條款或退出契約所支付的費用。
三、人力資本產權交易的保障機制
交易總是包含著“沖突、依存和秩序”三項原則。要保證交易出現沖突時保持秩序，就離不開一定的保障機制，作為人類社會最特殊的一種物品（資產）的人力資本的交易更是離不開一定的保障機制。它主要由契約保障、法律保障和社會保障三大機制構成。
1.契約保障
契約，又稱合約、合同或協議，“是一個或一組承諾，法律對于契約的不履行給予救濟或者在一定意義上承認契約的履行義務?！逼跫s源于交易并對交易進行規范。人力資本交易是一種為了獲得未來權利的交易，而未來權利是通過契約來體現和約束的，每一次交易都有一個契約安排與之相對應，因此，契約是人力資本交易的核心。同任何交易一樣，人力資本產權交易也會受到交易雙方機會主義行為的困擾。為了追求自己的更大收益和逃避損失，人力資本供給者或人力資本需求者都有可能采取機會主義行為。為了達到既做成交易又規避風險的目的，人力資本的產權交易過程中需要契約機制，來預先約定交易雙方的責任、權利和義務，以及人力資本的收益分配和使用條件。
2.法律保障
人力資本產權制度作為人類社會最基本和最重要的制度之一，與國家緊密相連，國家在人力資本產權交易過程中起著重要作用，突出表現在為人力資本產權交易提供了法律保障機制。人力資本產權的法律保障主要有以下功能：第一，維護人力資本產權主體利益。人力資本相對于非人力資本而言，在社會中處于劣勢地位，在缺乏法律保護的條件下，更容易受到侵害。法律制度一般明確規定了人力資本產權主體的權能空間和利益限度，從而避免侵權行為的發生。第二，規范人力資本產權運行，促進人力資本產權交易。人力資本產權能否順暢運行，關鍵是能否建立和完善產權運行規則，以便約束交易雙方的行為，減少不確定性，幫助雙方形成交易的理性預期。第三，人力資本產權一旦得到法律制度的明確界定，人力資本產權主體和其他產權主體將相互構成法律關系，即權利和義務關系，一方在行使權利的同時必須承擔義務，這有利于全社會樹立人力資本產權保護的意識。
知識產權保障范文5
趙華自參加工作二十余年以來，一直勤懇工作在農技推廣一線，對農作物病蟲草鼠害的防治進行了多年的探索和研究。他常年深入村戶、田間開展試驗示范、技術研究、培訓、現場會、技術指導等技術推廣工作，對生產中發生嚴重的病蟲害和普遍存在的問題進行立項研究，創造性地解決農民在生產中出現的技術難題。
作為東豐縣植物保護植物檢疫工作站的領頭人，趙華帶領全站工作人員，以“公共植保，綠色植保”為理念，認真貫徹“預防為主，綜合防治”的植保方針，本著“立足長遠，統籌兼顧，綠色環保，優質高效”的工作原則，在抓好抓精業務工作的同時，積極向上爭取支農資金，積極開展招商引資工作和服務招商引資企業。在省、市農技推廣部門的大力支持和指導下，在縣農業局黨委的正確領導下，積極開展了植保技術推廣、植物檢疫、農藥監督管理、陽光工程培訓、農作物病蟲害專業化統防統治、農用物資配套經營服務、拓寬經營服務領域、發展和構建新型植保服務新體系、建立健全項目工作管理辦法等工作。
趙華介紹說，2012年，在全站人員的共同努力下，各項工作均取得了良好成效。
1.植保技術推廣工作
1.1 植保技術推廣項目 一共完成植保技術推廣項目11項。其中省級推廣項目2項：白僵菌生物防螟技術推廣項目1項；省級農區統一滅鼠技術推廣項目1項；市級推廣項目2項：20萬畝水稻病蟲草害綠色防控技術推廣，15萬畝玉米旋心蟲防治技術推廣；縣級技術推廣項目7項，20萬畝水稻二化螟綜合防治技術推廣，60萬畝玉米大斑病防治技術推廣，10萬畝粘蟲綜合防治技術推廣，28萬畝稻瘟病綜合防治技術推廣，23萬畝水稻病蟲草害綜合防治技術推廣，5萬畝大豆田病蟲草害綜合防治技術推廣；70萬畝玉米田苗后除草技術推廣。
1.2 試驗、示范項目 完成試驗、示范10項。其中農業部農藥檢定所委托田間試驗、示范4項，縣級試驗、示范6項。
1.3 生物防螟情況 2012年東豐縣白僵菌防螟面積130萬畝，占全縣玉米種植面積133萬畝的97.7%，超額完成省農委下達的80萬畝任務。
另外，該站還積極進行20萬畝白僵菌生物防螟的第二道和第三道防線的防控試驗和示范工作。田間平均防效實現83.8%，超額完成65%的防治目標。白僵菌防治玉米螟面積130萬畝，平均畝產700公斤，糧食損失挽回率7.5%，畝挽回玉米52公斤，共挽回玉米產量6760萬公斤，每公斤按2.00元計算，新增總產值13520萬元，扣除防治總投入260萬元，純增收益13260萬元，投入產出比為1∶51。
1.4 農田滅鼠情況 本著“集中連片、重點防治”的原則，圍繞東豐縣創建省級衛生城活動，基于全縣農區鼠害情況發生嚴重，經愛衛會協調，進行全縣“減量擴面”覆蓋全縣14個鄉（鎮），229個村，以農戶為單位，對重點地塊進行統一投藥防治，取得了很好的防治效果。
農田滅鼠調查結果顯示，農田滅鼠效果達到76.6%。農舍滅鼠調查顯示，農舍滅鼠效果達到82.5%。按照東豐縣每畝玉米平均650公斤產量計算，每畝可挽回玉米損失35.16公斤，共挽回玉米損失1582.2萬公斤，按市場價每公斤2元計算，共挽回經濟損失3164.4萬元。
1.5 病蟲測報和技術咨詢 東豐縣作為國家和省病蟲害測報基，擔負著全縣農作物病蟲草鼠害的預測預報及重大病蟲害的監測上報工作。2012年3月份及時了東豐縣2012年農作物重大病蟲害發生趨勢預報，上報省、市兩級業務主管部門，下發至各鄉（鎮）政府和農業站；常規測報報表全年共完成8種病蟲害25項，195次調查與匯報，沒有遲報、錯報和漏報現象；重大病蟲害上報17次，突發性重大病蟲害監測到位，2012年東豐縣一、二代粘蟲和玉米大斑病均呈嚴重突發態勢，該站及時監測并上報，同時信息，使兩種病害在全縣得到了及時有效控制，將危害和損失降到了最低。
2.植物檢疫工作
2.1強化稻水象甲的防控工作 將疫情造成的損失控制在5%以內。
2.2 重大疫情阻截帶建設工作 按照省農委部署，與阻截帶鄉（鎮）簽訂了《重大植物疫情阻截帶建設書》，進一步落實了崗位責任制，組織監測人員進行了培訓，明確了阻截任務，重點對蘋果蠹娥、大豆疫病、黃瓜綠斑駁病毒病、苜蓿黃萎病等23種檢疫性有害生物進行全面監測調查，并及時上報疫情報告表。
2.3 市場檢疫執法檢查工作 在市站領導下，出動車輛36臺次，進行了5次大檢查，對全縣80多個種子經營業戶、近40余戶蔬菜、果品、花卉經營業戶及基地等進行了聯合檢查、抽查，加強了復檢和補檢，加大了市場監管力度，阻斷了市場傳播疫情途徑，防止新的外來檢疫性有害生物傳入，保護了全縣的農業生產安全。
2.4 認真貫徹落實全國植物檢疫宣傳周活動 全站上下積極響應省檢疫站號召，積極配合遼源市檢疫宣傳周活動，于2012年6月22日舉辦了全市檢疫宣傳周活動啟動儀式。在貫徹落實全國植物檢疫宣傳周活動的基礎上，該站在不同季節根據檢疫性有害生物發生的不同時期，向22個鄉鎮農業站發放了檢疫性有害生物的發生癥狀、為害特點、防治方法等資料；通過電視講座、各鄉鎮科技文化節、專家熱線答疑、疫情普查監測、種苗和果蔬市場執法檢查；結合陽光工程培訓、退耕還林后續產業技能培訓和其他培訓班，講解、宣傳檢疫相關知識，并發放了植物檢疫宣傳單2萬余份、《植物檢疫法規文件選編》等宣傳5千余冊，進行科技、法律、法規咨詢3萬余人次。
2.5 強化產地檢疫管理制度 產地檢疫是植物檢疫工作的重點，按照《條例》《細則》《辦法》和《規范》，建立健全了產地檢疫申報、核查登記制度，全生育期檢疫監測管理和田間檢疫記錄檔案的工作檔案，規劃建設了東豐縣無規定植物疫情種苗繁育基地，完善了種苗繁育企業基地備案制度。
3.農藥監督管理工作
3.1強化農藥市場的監督管理 建立經營單位檔案管理制度。進一步規范農藥經營單位管理檔案制度，對經營單位的經營規模、經營品種、是否停轉等情況適時掌握，及時更新檔案；建立屬地管理責任制度。按照屬地管理的原則，農藥管理站加強對轄區內農藥經營單位的監管，履行農藥日常監管責任。與農藥經營單位簽訂承諾書，明確雙方的承諾和權利；建立農藥經營備案制度。對銷售農藥，經營者須持購進農藥產品的農藥登記證、產品標簽、質量合格證和進貨憑證，及時到當地農業行政主管部門備案，如實填寫農藥經營品種備案。
3.2 加強高毒農藥專項檢查 在2012年3～4月對農藥經營單位進行國家禁用限用高毒農藥檢查。在2012年4～7月對東豐縣轄區內農藥經營單位進行了國家禁用限用高毒農藥、過期農藥、標簽不合格農藥的檢查。在2012年4月對全縣農藥經營單位經營的種衣劑進行了檢查；5月對除草劑進行了檢查；6月對殺蟲劑進行了檢查；7月對殺菌劑進行了檢查。
4. 農殘檢測工作
4.1 加強宣傳發動工作 組織菜農等有關人員參加學習農藥安全使用知識，從源頭上杜絕了農藥殘留。利用電視廣告、宣傳欄、派發資料等形式廣泛宣傳，使廣大菜農充分認識蔬菜殘留農藥的危害性，讓消費者自覺抵制農藥殘留超標的蔬菜。全年共發放宣傳單5000份，使農藥殘留合格等食品安全知識人人皆知，家喻戶曉。
知識產權保障范文6
【關鍵詞】：農產品 質量安全 三級網絡 三道關口 五大體系
【引言】：近年來，膠州市始終堅持把農產品質量安全作為保民生、兜底線和建設現代化幸福宜居新區的重要任務，按照管住源頭、標本兼治、全程控制的思路，創新建立三級網絡、嚴把三道關口、構筑五大體系，農產品質量安全持續走在全國同級城市前列。先后被授予國家綠色農業示范區建設單位、國家級農業產業化示范基地、全國百個無公害農產品示范基地縣、國家級出口農產品質量安全示范區等稱號，率先在青島市爭創為國家農產品質量安全縣。主要做法是：
1、建立三級網絡，切實形成“橫向到邊、縱向到底”的監管機制
農產品質量安全監管范圍廣、任務重，為切實破解“部門管到、看不到，鎮辦看到、管不到”的問題，膠州市著力從提高監管執法效能這一關鍵環節入手，率先在山東省縣級市中試點綜合執法改革，將農業、食藥、畜牧等部門的監督檢查和行政處罰職能統一劃轉至新成立的綜合執法局，同時在每個鎮辦設立30-40人的綜合執法隊伍，從而徹底打破了行政執法多頭管理體制，完成了從“單一執法向綜合執法、分段監管向集中監管”的轉變，從而切底解決了權責交叉、推諉扯皮和基層執法力量薄弱問題，實現了農產品監管執法的重心下移、責任下移。
1.1在市一級，成立由市長掛帥的農產品質量安全管理工作領導小組，從農業、商務、工商、畜牧、海洋漁業、食藥等部門抽調工作人員組建辦公室，負責農產品質量監管工作的總體指導、協調調度。
1.2在鎮一級，12個鎮辦全部成立農產品質量安全監管中心，每個鎮辦配備4名人員專職從事農產品質量安全監管工作，統籌負責轄區農產品質量安全監管工作。
1.3在村一級，全市761個涉農村莊全部設立農產品質量安全監管員。
通過搭建三級網絡，將鎮辦轄區劃分為若干管理網格，實行定崗定責，明確各個區域、各個網格的管理主體和監管責任，確保日常巡查的“全覆蓋”，構建起了橫到邊、豎到底的網格化監管機制。
2、嚴把三道關口，全力構筑“從農田到餐桌”的全程防控機制
食品安全是產出來的，也是管出來的。秉承“產管”并舉理念，按照源頭無隱患、投入無違禁、管理無盲區、市場無障礙要求，牢牢盯緊“入地頭、出地頭、上餐桌”三道關口，嚴把從農田到餐桌的每一道防線，全力構建農產品質量安全全鏈條。
2.1把好“入地頭”關口。建立起膠州市農藥監管信息平臺，將所有農業化學投入品生產經營單位全部納入監管平臺統一管理，對高毒農藥實行定點經營、實名購買，真正實現了源頭可控制、流向可跟蹤、信息可查詢、全程可追溯。
2.2把好“出地頭”關口。先后投資4200多萬元建立農產品質量、動物疫病與預防控制、水產品質量三大監測中心，成為青島市第一家縣級綜合性農業檢測機構。同時，在全市建設了11處鎮級農產品檢測室，統一配備了檢測儀器和實驗設施。嚴把產地準出關，全面落實生產者主體責任。將全市“三品一標”基地、農產品生產企業和合作社率先納入準出范圍，凡是進入農產品批發市場、集貿市場、商場、超市的農產品必須出具產地證明和自檢證明，確保入市農產品安全。
2.3把好“上餐桌”關口。在全市各大商場、超市、基地、農民專業合作社和農產品加工企業中建立了農產品質量檢測室103處。全市各類檢測機構常年抽樣檢測各類農產品樣品數達9萬個，檢測合格率均穩定在98%以上。
3、構筑五大體系，全力打造“從生產到經營”的長效保障機制
農產品質量安全是一項系統工程，不可能一蹴而就。特別是面對市場激烈競爭和非法利益誘惑，個別經營主體不惜鋌而走險，給農產品質量安全帶來嚴峻挑戰。為此，膠州市在完善體制機制基礎上，著眼農產品質量長遠發展，加快構建五大保障體系。
3.1加快建立農業標準化體系。以農業生產基地為平臺、以農民專業合作社為紐帶、以農產品龍頭企業為抓手，先后制定了52項農產品生產技術規程，構建起“生產有標準、管理可追溯、質量有檢測、產品有標志”的標準化生產格局，其中制定的《膠州大白菜優質化生產技術規程》達到國內領先水平。
3.2發展農民合作組織服務體系。按照“集中、集約、集聚”發展原則，大力培育發展農民合作組織，創新實施統一的“耕、種、管、防、收”服務，極大降低了農業生產投入成本，初步探索出了農業邁向規?；?、標準化、高效化、品牌化的轉型發展路徑。
3.3搭建全域配送網絡流通體系。以市農業生產資料有限公司作為農業投入品配送基地，在全市建立起完善的市、鎮、村三級農業投入品供應和配送體系。目前，配送中心已發展連鎖或直營店378家，覆蓋全市12個鎮辦和全部涉農行政村，全市所有標準化生產基地、“三品一標”生產基地和80%以上的農戶所使用的農業投入品均由生資公司統一配送。
