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停薪留職申請書范文1
尊敬的領導:
您好!
很抱歉,我遺憾地遞交這份辭職申請,并決定黯然離開這個哺育我成長的企業。我本為公司的一名正職員工,在承裝m線從事調試電工工作,XX年經校園招聘入司,而今算來恰滿一年,一年的光陰悄然而逝,xx在我的職業發展的道路上,將注定牽絆我的一生。當我真正邁出校門,直面社會的那一瞬,是xx向我伸出溫暖的臂膀,寬容的接納了我,并為我的生計,提供了強有力的保障;而今我真正要離開時,些許的留戀,久久縈繞心頭……然而,如同當初加入我公司的初衷一樣:為了企業健康發展和個人職業規劃的雙贏,我毅然提出辭呈,敬請諒解!
臨別:感謝xx企業曾饋予我的殷殷資助,感謝xx領導曾贈予我的諄諄教誨,感謝xx員工所給予我的綿綿慰囑,帶著感謝,懷一顆感恩的心,上路!
別了,xx;別了,美麗的疼痛……
祝xx的員工生活更美好,工作更輕松;xx的未來市場更寬廣,前景更敞亮,大xx,通天下!
申請人:
日期:
調試電工辭職申請書
尊敬的公司領導:
自從去年9月成為xx系統員工至今已有一年多時間,通過這一年來在幾個部門實習、工作,對電力系統工作有了一定的了解,個人得到了相應的提高,也學到了很多電力行業的專業知識。供電公司的工作是讓很多人羨慕的,但是一年多來,由于我自身能力不足,自我感覺以我目前的狀態不足以順利完成日常工作,經常會因為個人能力和所學不能為公司的發展發揮最大的效能而深感愧疚。
房經理年初提出快樂工作的理念以后,我反省過自己的工作,我發現自己未曾從工作中體會到快樂的感覺以及工作完成的成就感,反而因為不能完全為工作付出所學而感到愧疚,致使每天都以一種渾噩的狀態去面對工作。這種心態在以安全第一電力工作中是極其危險的。
通過在工作中不斷的反省,覺得我個人工作能力與公司目前的崗位設置和工作安排缺乏對應點,以致不能為公司創造個人的最高價值,而且在某些方面將影響到公司的工作。在這一年多的工作時間里我未曾在我的工作中體會到國家電網公司“努力超越,追求卓越”的企業精神,這說明我個人能力跟不上公司對人才的要求,沒能達到一個優秀電力職員的標準,對此我深表歉意。
經過長時間的慎重考慮,結合目前公司人員編制的實際情況,為了減輕公司負擔,我決定暫時離開目前的工作崗位??偨Y我現在負責的工作跟公司的工資標準,我做的確實不夠,這份工資我受之有愧。供電公司并不是養閑人的地方,我計劃去重新學習一些專業知識和工作經驗,以便日后能更好的為公司發展作出自己應有的努力。于此,特申請辦理停薪留職相關事項以期日后學成歸來為電力做出自己最大的貢獻。若公司沒有相應的停薪留職制度或相關政策,請批準我辦理辭職事項。
感謝這一年多來關心幫助我的領導、專工以及情同手足的同事們。
此致
敬禮
停薪留職申請書范文2
??谑谐鍪酃凶》哭k法全文第一條 為了推進我市住房制度改革,鼓勵職工個人購買公有住房,逐步實現住房商品化、社會化,根據《??谑袑嵤磭鴦赵宏P于深化城鎮住房制度改革決定〉的方案》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公有住房,是指由政府房管部門直接管理或由產權單位自行管理的成套公有住房。
第三條 出售公有住房的范圍,除下列公有住房不予出售外,其余公有住房均可依照本辦法向職工出售:
(一)列入舊城改造規劃的;
(二)地處臨街宜改造為營業用房的;
(三)產權未定的;
(四)具有歷史保護價值的;
(五)市政府或市政府授權的部門認為不宜出售的。
第四條 出售公有住房的對象。
凡在??谑杏谐W艨诘氖?、市屬黨政機關和企事業單位的固定職工、合同制工人、離退休職工均可向所在單位或現住房的產權單位申請購買公有住房。
新建住房和騰空的舊住房,應優先出售給無房戶和住房困難戶。
第五條 出售公有住房一律以房屋建筑面積計價,戶建筑面積依照住宅竣工圖紙的單元組合面積計算。沒有圖紙作依據的則按實丈量。單元組合面積以外的建筑面積,如公共樓梯,公共過道不按戶分攤,也不列入住房分配控制面積的計算范圍。
第六條 出售公有住房的價格。出售公有住房的價格分為成本價和市場價。
新房成本價按住房的征地和拆遷補償費、勘察設計和前期工程費、建安工程費、小區基礎設施建設費、管理費、利息、稅金等七項因素計算。
市場價由成本、利潤、稅金和地段差價四項構成因素計算。
1994年建成的公有住房,每平方米建筑面積成本價為:混合結構846元,框架結構916元;市場價為:混合結構1630元,框架結構1780元。在此基礎上,1993年和1993年以前建成的公有住房,每年平均扣減2%。使用年限超過30年的,以30年計算。經過大修或設備更新的舊房,按有關規定評估確定。
出售公有住房的成本價和市場價,由市住房制度改革辦公室和市房產管理局會同有關部門一年測算核定一次。
第七條 產權單位出售公有住房的價格,由單位領導、房改機構或行政后勤部門、工會、財務和職工代表組成的房價評議小組提出初步方案,經評估機構評估后,分別報省、市房改辦審批。要防止以過低價格出售公有住房。
第八條 職工購買公有住房,每戶限購一套。夫妻在同一個單位的原則上以享受待遇高的一方申請購房;夫妻不在同一個單位的以工作在房屋產權單位的一方申請購房。
第九條 實行超標加價。
職工住房分配面積的標準是:副省級以上干部每戶建筑面積180平方米,最高不超過230平方米;廳級干部每戶建筑面積100平方米,最高不超過130平方米;處級干部每戶建筑面積80平方米,最高不超過100平方米;科級干部每戶建筑面積70平方米,最高不超過85平方米;一般干部及其他職工,每戶建筑面積55平方米,最高不超過75平方米。
職工以成本價購買公有住房,超過規定控制面積10平方米以內(含10平方米)的,按成本價計價;超過10平方米以上的,按市場價計價。
1994年1月1日以后批準報建的公有住房,凡超過規定面積標準的,出售給職工時超面積部分一律按市場價計算。
第十條 職工按成本價購買公有住房可享受現住房、工齡、一次性付款和分期付款等折扣優惠?,F住房折扣和工齡折扣,不適用按市場價計價的超住房面積部分。
(一)1994年度的現住房折扣額為27元/m2,每年工齡折扣額為5.3元/m2。工齡折扣按雙職工工齡計算,其計算年限以公積金建立的時間為限。離退休職工購房計算工齡折扣的時間,按國家規定的離退休年齡計算。申請購房職工配偶已逝世的,其逝世前的工齡可計入。雙職工工齡折扣,原則上由售房單位負擔。雙職工的實際工齡,由所在單位組織、人事勞動部門根據國家有關規定確定。
(二)1937年7月6日以前參加革命工作的,另外給予減收應付房價款5%的照顧;1945年9月2日以前的給予減收應付房價款3%的照顧;1949年9月30日以前的給予減收應付房價款2%的照顧。
(三)一次性付清房價款的(從批準購房之日起180天內付清的按一次性付款計),給予應付房價款20%的折扣。分期付款的,首次付款不得低于應付房價款的30%,超過30%,每多付10%,按所付房價款給予2%的折扣。分期付款期限,新房不超過20xx年,舊房不超過8年,統一按月利率6計息。分期付款的應在公有住房買賣協議書中具體明確買方分期付款計劃,分期付款部分必須按計劃繳付。
(四)購買公有住房一次性付款有困難的,可向銀行申請不超過應付房價70%的抵押貸款,貸款利率可根據還款期限的長短確定,具體辦法按銀行的有關規定執行。
申請銀行房改低息抵押貸款的,不享受一次性付清房款的折扣。
(五)產權單位以成本價出售公有住房,依照國家有關規定免繳營業稅,固定資產投資方向調節稅(指新建公有住房)適用零稅率;職工第一次購買公有住房,免征契稅,自住期間免征房產稅、土地使用稅。
第十一條 職工按市場價購買公有住房的,須一次性付清購房款,才能享受應付總房價款20%的折扣。
第十二條 出售的新房,售房單位須按國家和本市規定的期限和項目保修。
住房出售前,售房單位須對房屋結構進行檢修,保證住房安全和正常使用。
任何單位和個人都不得動用公款對公有住房進行超標準裝修,已裝修的,其裝修費用全部由個人承擔。正常裝修的,按本辦法裝修增減單價(見附件二)計入房價。
第十三條 已有私有住房又要求購買現住公有住房的,按市場價計價;但其私房不足職工本人住房控制面積部分,可按成本計價。
已在本市購買解困房的職工及1993年1月1日后出售私房的職工,不得按成本價購買公有住房。
第十四條 屬同級財政行政事業單位的職工因工作調動,現住房屬于職工原工作單位的,職工可參加原單位房改,購買現住公有住房。企業職工因工作調動的,可參照執行。
職工因父母、配偶逝世,其現住房非職工所在單位而該職工又無其他住房的,按職工本人住房分配面積標準,以成本價購買,其折扣優惠由職工所在單位支付;已逝世的離休干部,配偶為非職工居民的,其住房標準可按一般干部的住房分配面積標準計算,其折扣優惠由產權單位承擔。購買住房超面積部分,按本辦法第九條執行。
第十五條 停薪留職的職工,購買公有住房與在職職工享受同等待遇。
辭職、辭退、除名、開除的職工要求購買現住公有住房時,須經產權單位同意,按市場價購買。
第十六條 夫妻有一方在異地工作的,只能選擇一方購買公有住房,另一方可以租住。申請按成本價購買公有住房時,必須出示異地工作一方租房或未按房改規定買房的證明。
第十七條 職工購買公有住房后,發生職務升降變動,原來已購住房不再因此再根據折扣優惠辦法重作相應的變動;職工購買沒有達到分配控制面積標準的住房,單位也不再按職工的住房標準配足。
第十八條 現已住有兩套公房的職工,住房建筑面積合計未超過本人住房分配控制面積的,可以按成本價購買;住房面積超過本人住房控制面積20平方米(含20平方米)以上的,只能購買其中一套,另一套必須退出;不退的,全部按市場價計價。
第十九條 單位向職工出售公有住房的具體方案,依據本市房改統一政策和本單位實際情況確定。省、市屬行政企事業單位的售房報告,分別報省、市房改辦批準后執行,并報市房產管理局備案;其他的售房報告,按隸屬關系報上級主管部門審核后,分別報省、市房改辦批準執行,并報市房產管理局備案。
市房產管理局接到批準的單位售房報告后,應及時對計劃出售的公有住房進行產權審查,出具確權證明。
第二十條 單位向職工出售公有住房,按下列程序辦理:
(一)向居住在出售房屋范圍內的現住戶公布批準的售房報告;
(二)對申請買房人進行資格審查;
(三)與確認了資格的申請買房人簽訂《??谑泄凶》抠I賣協議書》;
(四)售房單位在申請買房人按《海口市公有住房買賣協議書》規定的時間付清全部房款或首期房款后,分別出具已付清房款或已付首期房款的證明;
(五)售房單位持下述材料,到市房地產交易管理所統一辦理房屋買賣過戶手續后,統一在市房產管理局辦理房屋所有權登記和領取房屋所有權手續:
(1)市房產管理局出具的產權來源證明;
(2)《??谑泄凶》抠I賣協議書》;
(3)已付清房款證明;
(4)買房人身份證;
(5)住房分戶平面圖。
分期付款的,須在付清全部房款后,才能按本條第(五)項規定辦理有關手續。
第二十一條 房屋買賣手續費可適當優惠,由市房地產交易管理所按房屋實際售價的0.8%收取,買賣雙方各負擔一半。
房屋所有權登記費按有關規定收取。
第二十二條 職工以市場價購買的公有住房,產權歸個人所有,可依法進入市場,按規定交納有關稅費后,收入歸個人所有。
職工以成本價購買的住房,產權歸個人所有,住用5年后可以依法進入市場,在補交土地使用權出讓金或所含土地收益和按規定交納有關稅費后,收入歸個人所有。
第二十三條 職工在1993年12月31日前按原標準價購買的住房,其產權比例按60%計。在付清房款后滿五年,允許出售或出租,原產權單位有優先購買權和租用權。售房或租房收益在扣除有關稅費和補交售房或租房時政府公布的出讓地價款后,增值部分按產權比例進行分配。
經購房人申請,也可按本辦法規定的成本價和折扣辦法重新計算,在補足房價款及利息后,原購住房產權歸個人所有,并按規定發給房屋所有權證。
標準價房不得改變房屋用途。
第二十四條 職工購買公有住房,在購房款付清后,即取得房產權,并發給《房屋所有權證》。擁有部分產權的,應在《房屋所有權證》上注明購房上的產權份額。
職工購買公有住房后,產權單位應終止與該職工的住房租賃關系,職工及其家庭成員所在單位停發住房補貼。
第二十五條 購房者在未付清購房款期間調離本市、出國定居或逝世的,由其繼受人或繼承人繼續付款。原購房者和繼受人或繼承人不需要該房屋的,可退交原出售單位,單位應將已付房款扣除房租與已付房款利息的差額后退還給職工本人或其繼承人,已付房款利息按同期銀行規定的活期儲蓄存款利率計算;如購房者逝世無繼承人,由房管部門根據國家有關規定接管,其未交清的購房款,由接管部門補交,任何人不得侵占。
職工在付清房款后未滿五年需出售房屋的,只能按原購房價格退給原產權單位,并補交租金與購房款利息的差額,購房款利息按同期銀行規定的活期儲蓄存款利率計算。
第二十六條 職工購買公有住房后,必須嚴格執行和遵守房產管理機關的有關房地產政策、法規,凡購買面積范圍之內所發生的維修費用,一律自理。
第二十七條 單位違反本辦法規定,以賤價出售公有住房的,由省、市房改辦責令限期改正,可按所得房價款2倍以下處以罰款,并提請其上級主管部門追究單位負責人和直接責任人的行政責任。
第二十八條 違反本辦法規定,付清購房款后住用不滿五年而擅自出售、出租或變相出售、出租購買的公有住房的,原售房單位應收回擅自出售的住房或向出售人追繳其原購房價和市場價的差額部分,責令出租人中止租賃,由省或市房改辦對出售(租)人處以房價款或租金收入的1至2倍罰款。
第二十九條 本辦法由海口市住房制度改革辦公室負責解釋。
第三十條 本辦法自公布之日起施行。1993年11月22日的《海口市出售公有住房暫行辦法》停止執行。
公有住房申請置換材料1、置換申請書;
2、配偶及同戶籍共同生活的家庭成員同意置換的書面證明;
3、承租人或者配偶及其與承租人同戶籍共同生活兩年以上的子女、父母兩年內購買其他住房的有效證明(原件及復印件)。購買商品房未辦理房屋所有權證的,提供經備案的商品房買賣合同和契稅發票,購房時間以備案的商品房買賣合同簽定時間為準;購買商品房已辦理房屋所有權證的,提供房屋所有權證和契稅發票,購房時間以首次完稅的契稅發票時間為準;購買二手私產房的,提供《房屋所有權證》和契稅發票,購房時間以契稅發票時間為準;購買公有住房使用權的,提供《公有住房租賃合同》和置換手續費發票,購房時間以置換手續費發票時間為準;
4、置換雙方簽訂的公有住房置換協議書;
5、公有住房租賃合同;
停薪留職申請書范文3
2011年6月2日的上海,天氣沉悶、暑熱難耐。下午三點,已經住院兩個多月的高敬德,從上海市肺科醫院一瘸一拐地走出來。身體虛弱的他,剛出門診樓,便迫不及待坐到臺階上,不停地咳嗽。
51歲的高敬德,大學畢業后直到2001年,一直從事藥品銷售,生活安順。一次被假藥侵害的經歷,讓他走上了一條醫藥打假的“不歸路”。
矛盾的“假藥”鑒定
同樣的一款藥,杭州藥監部門鑒定為假藥做出處理,并指制假源頭在上海后,上海藥監部門卻給出了截然相反的非假藥鑒定。
2011年6月3日上午,高敬德撥通了上海市食品藥品監督管理局楊浦分局的電話,準備去楊浦轄區“打假”。接電話的楊姓科長剛開始表示“歡迎”,但得知有媒體采訪時,立即表示,“不配合記者采訪”。
“他(楊科長)說只要有媒體在,他們就馬上‘收隊’”。高敬德接著說,此前他多次在上海楊浦區、虹口區內發現假藥銷售,但經常出現的情況是,只要告知區藥監部門售假的具體的地點和假藥名稱后,假藥總會變成空盒。
在楊浦區打假“受阻”后,當日下午,高敬德又來到了上海市食品藥品監督管理局普陀分局(以下簡稱普陀分局)。
這次,他去的“理由”是“領賞”而非打假(按照國家和地方藥監局的相關規定,對假藥舉報人有獎勵政策)。但高敬德說,此行的真正目的,并非為那幾十元獎勵,而是去討一個“說法”。
此事得追溯到2009年9月。當時高敬德在杭州發現了假藥“大氣一轉方”、“五臟元真方”等,杭州市藥監部門認定為假藥并查處后,告知他“源頭”在上海。
高敬德馬上追到上海。發現位于上海市普陀區的假藥銷售窩點后,便訂了7萬余元的藥品。接到他的舉報后,上海市藥監局及普陀分局派人趕到現場進行了查封。
但是,直到現在,此案也沒有處理。“百思不得其解”的高敬德反復向上海市藥監局及普陀分局詢問,得到的答復均是該假藥的批準文號是陜西的“消字號”,已轉陜西處理。但陜西方面卻說從未接到過來自上海的相關材料。
這次記者隨高敬德再次前往普陀分局詢問時,卻得到了又一個“意想不到”的答復:
當時參與上?!按髿庖晦D方”等假藥查封的普陀分局稽查科科長余志清,表示此批假藥已轉至陜西處理,“有電話錄音為證?!辈⒔忉尠凑障嚓P法律規定,此批藥品并不能定義為“假藥”。
對此,記者拿出2010年《杭州市食品藥品監督管理局行政處罰決定書》。2009年高敬德在杭州發現此批假藥時,杭州市藥品監管部門做出了“假藥”認定并進行了查處。但為何同樣的藥品,在上海藥監部門,卻得出不是假藥的鑒定結論。
余志清的答復是,他反復并仔細閱讀過該《處罰決定書》,認為“寫得非常好、非常棒”!但指出其中一段內容――“根據《杭州市人民政府辦公廳關于印發杭州市藥品安全專項整治工作方案的通知》規定及《藥品管理法》……”對記者說:“杭州是將一個通知放在最前面來認定這批藥品為假藥,我沒有看過這個通知,或許他們只是按照當地的規定將其認定為假藥”。
對于余的“當地規定說”,高敬德顯得格外激動,表示要將上海市藥監局和普陀分局告上法庭。余立即表示,此案與上海市藥監局無關,直接責任人只是普陀分局。高敬德堅持上海市藥監局也應當承擔相應法律責任。因為當時查處此案時,是上海市藥監局和普陀分局“聯合執法”――“當時普陀分局也承認是聯合執法”。
而余則堅決否認“聯合執法”――“當時我們作為具體承辦人,我們肯定要去,但是市藥監局只叫了食品藥品監督所的同志也來看一下,而他們認為不屬于自己的管轄范圍,就先走了。”
對此,當時也在查處現場的高敬德更不能接受。記者隨即問道:“食品藥品監督所和上海市藥監局是什么關系?”余和一旁的工作人員表示“不太清楚”,后又回答:“監督所是獨立法人,在行政上從屬藥監局,財務上獨立?!?/p>
圍繞著這些問題,普陀分局和高敬德彼此不停爭論,難以調和。面對高敬德的不斷“糾纏”,普陀分局工作人員和稽查科長余志清,再次做出答復,一改此前將“大氣一轉方”等藥品轉至陜西處理的說法,而是表示這批藥品在他們鑒定為非假藥后,已經歸還給了銷售商并再次聲稱當時上海市藥監局并未參與“聯合執法”,直接責任人只是普陀分局。這讓高敬德更加憤怒。
高敬德當場向普陀分局人員“攤牌”道:“當時杭州藥監部門就和我說了,這批藥品制假源頭后臺很硬,其真正的制假商的‘大頭’是上海百神貿易有限公司及上海綠谷集團有限公司”。
“這只能說明:你們藥監局和他們有不正當的利益關系!”對高敬德的這個“猜測”,普陀分局予以否認。
官方的“收買”
高敬德告訴記者,他常被某些地方藥監部門“收買”?!笆召I”的方式有兩種:一是直接給錢,讓他別在其轄區打假;二是當他發現假藥并要求相關部門處理后,假藥經銷商和其“交易”,“花錢息事”。
高敬德藥品打假的足跡,遍布全國多個城市。一些地方的藥監部門對此很是頭疼,甚至花錢“收買”他。
據高敬德講述,2008年7月,南京市藥監局白下分局一位陳姓副局長,曾請他吃飯,派其手下工作人員做高敬德的工作,并向高敬德承諾,如果不在其轄區內打假,一年給他2000塊錢。
類似這樣的情況還有很多。2011年6月3日,高敬德撥通了南京一家銷售假藥的醫藥公司負責人的電話:
高:“你當時和我說,如果我撤回對鼓樓分局的,你就給我5000塊錢對吧?”
張:“對對對!”
高:“那是不是經法院調解沒用,必須要經過鼓樓分局?要撤訴的話,是去法院嗎?”
張:“不是,去鼓樓藥監局,是他們要求我們這樣做的,你什么時候來南京?”
電話里高敬德提到的“鼓樓分局”即南京市食品藥品監督管理局鼓樓分局(以下簡稱鼓樓分局)。2009年7月,高敬德在南京鼓樓轄區內查到有地下工廠生產的,包裝標明治療前列腺疾病、進口美國的假藥“美國威龍”銷售。
購買了兩盒后,他向鼓樓分局舉報,鼓樓分局進行了查處,但只罰了銷售商兩盒高敬德所購假藥的兩倍罰款,未查制假源頭,并告知高敬德此藥店沒有臺賬可查。
高敬德不滿鼓樓分局的處理,于是將其告上了鼓樓區法院,“如果沒有批號,應該屬于假保健食品冒充藥品,應該按照《食品安全法》處罰,罰2萬元到10萬元。但我舉報后,鼓樓分局只通知立案,拖了半年才處理?!?/p>
鼓樓法院要求鼓樓分局與高敬德進行和解,而鼓樓分局卻讓假藥經銷商與高敬德進行和解。此案到現在還未解決。
高敬德還向記者提供了一段視頻,在2008年10月山東衛視制作的《周濤講故事――較量》(下)節目里,高撥通某藥監部門一科長的電話:
“是某科長嗎?”
“你哪位?”
“我是高敬德,你不是講一年不舉報就給我500塊錢嗎?”
“現在一年到了嗎?”
“我知道一年還沒到?!?/p>
“曉得了,你到時候過來拿?!?/p>
山東衛視的此期節目,只播放了上集,而下集,因“不明原因”并未播出。在此次采訪中,高敬德向記者透露,此科長系上海某藥監部門領導。
2011年6月8日,高敬德電話告知記者,當天他接到杭州市食品藥品監督管理局江干分局(以下簡稱江干分局)電話,讓其盡快赴杭州和假藥經銷商進行“調解”,不然“假藥商跑了,你一分錢的獎金都拿不到!”
2009年,高敬德在杭州江干轄區查到有假藥銷售,但接到舉報的江干分局卻說沒有發現,后高敬德和當地媒體現場查出價值5萬余元的假藥。江干分局再調查后,答復查出2萬元假藥。
該案因江干分局和高敬德之間的分歧一直沒有解決,但如今江干分局通知高敬德和當時查處的假藥經銷商“調解”,不然“拿不到一分錢的獎金”。對此,高敬德不解,“那我打假還舉報干嘛?直接向經銷商要錢就是了!”
“有人說我居心叵測,打假是為了搞錢,但我想只說一點:8年時間,我因打假受藥監部門獎勵共15萬元,但打假的費用是25萬多?!薄艾F在我自己看病都沒錢。曾經舉報的假藥一些藥監部門不承認,我就以身試假,現在還得了藥物性的糖尿病?!?/p>
所以,高敬德對支持他打假的人很是感激,在給記者看的一條至今保存的短信里,一位普通民眾這樣說:“我非常敬佩您,也為您的人身安全擔憂!像您這樣有社會責任感的人已經不多了……”
誠然,醫藥打假的路上,并不安全。
被“遺忘”的傷害
曾經因打假而被毆打至重傷的高敬德說,讓其最為心痛的不是打假的心酸,而是執法部門對制假販假者的縱容。
2011年6月2日下午,高敬德見到記者后的第一句話是,“我今天剛接到律師通知,說維持原判?!?/p>
“維持原判”,是高敬德“意料之中”的結果,也是無法接受的“事實”。
2008年9月11日,高敬德以患哮喘病“待查”為由,住進了南京大學醫院。通過他掌握的情況,此醫院內有假藥銷售嫌疑。9月12日下午,他發現一位患者手中拿的“洛賽克”是假的,想把藥從患者手里買下來,但被醫院工作人員察覺。
就在高敬德發現南大醫院銷售假藥“洛賽克”的當晚,院方以其得了肺結核為由要求其出院。9月14日下午,堅決要“挖到底”的高敬德,在南大醫院門外被毆打。
關于高敬德被毆打一案,記者翻閱2011年3月16日《江蘇省南京市鼓樓區人民檢察院書》(鼓檢訴刑訴〔2010〕114號),法院對被告人李有強做出了如下判決:一、被告人李有強犯故意傷害罪,判處拘役六個月,緩刑一年。二、被告人李有強賠償附帶民事訴訟原告高敬德醫療費、住院伙食補助費、營養費各項經濟損失共計人民幣2286.4元。
對此判決,高敬德不服,提出上訴。而高的律師彭亮2011年6月2日電話告訴他,從二審法官處獲知,他被毆打一案,維持原判。
“二審都不開庭,怎么就直接維持原判了?”高敬德向記者反復重復這句話。那么,法院判決究竟是否合法?記者詢問了彭亮律師,彭律師表示:“此案從一審開始,就存在著程序不合法的問題?!?/p>
2008年9月,高敬德被打兩個月后,南京市鼓樓區公安分局(以下簡稱鼓樓公安分局)帶高敬德去南京市公安局法醫鑒定中心做傷情鑒定,得出“右眼眶內壁骨折、上顎骨骼突骨折”屬輕傷的鑒定結論;后鼓樓公安分局又委托南京金陵司法鑒定中心,對高敬德做出了重傷的鑒定結果。
就從這次重傷鑒定開始,此案出現眾多難以解釋的情況。
高敬德向記者講述,南京金陵司法鑒定中心做完傷情鑒定后,通知他攜帶相關證件去取鑒定報告。但就當高敬德去拿這份報告時,金陵司法鑒定中心接到一個電話后卻告知高敬德鑒定沒有做,沒有鑒定報告可拿。“我推測當時是鼓樓區人民檢察院給他們的電話”,高敬德說。后高敬德不得不將金陵司法鑒定中心到法院,后獲3000元賠償。
為此,鼓樓公安分局便調出高敬德被打以后在南京各醫院就診的結果,另委托浙江漢博司法鑒定所為高做傷情鑒定,得出高敬德“腦外傷后遺留下丘腦一垂體功能障礙,損傷程度為重傷”的鑒定結論。
做出傷情鑒定后,鼓樓公安分局以高敬德被毆打致重傷為由,將此案移送南京市鼓樓區檢察院(以下簡稱鼓樓區檢察院),南京市鼓樓區檢察院依法對被告人李有強提起公訴。
為確認,記者查閱了當時的相關資料。在鼓樓分局送達高敬德及李有強的《南京市公安局鑒定結論通知書》(鼓公刑鑒通字〔2009〕508號)中,明確了浙江漢博司法鑒定所對高敬德的重傷鑒定結論,高敬德和李有強于2008年8月13日在此通知書上簽了字。
而在2010年3月19日《江蘇省南京市鼓樓區人民檢察院書》(鼓檢訴刑訴〔2010〕114號)中,卻只采納了高敬德右眼眶內壁骨折、上顎骨骼突骨折屬輕傷的鑒定結論,對高敬德重傷鑒定結論只字未提。
律師彭亮向記者表示,高敬德的重傷鑒定程序合法,但法院對重傷鑒定沒有理會;另外,根據《人民檢察院刑事訴訟規則》第257條規定,檢察院對鑒定結論有疑問的,可以進行補充鑒定或重新鑒定。既然公訴機關沒有安排重新鑒定或補充鑒定就沒有理由將南京市公安局法醫鑒定中心作出的輕傷結論作為李有強的法律依據。
但從此案一審到二審,鼓樓區法院和南京市中級法院,對高敬德及其律師提出的重傷重新鑒定要求都未予理會。
律師告訴記者,二審判決生效后,若高敬德依然不服,雖然還可以繼續走相關法律程序進行 申訴,“但一般來說,想要改判,就十分困難了”。
利益鏈后的“力量”
“背后有一股力量,讓他們不敢公正執法?!备呔吹乱恢边@樣認為,“這股力量不斷地打擊我。”因此,他還上了各大醫院的“黑名單”。
2008年被打留下的后遺癥,使得高敬德的日常生活充滿艱難。51歲的他,頭發花白,右臂麻木,走路跛腳。記者此次采訪時,高敬德又受著腦部垂體功能障礙引起的肺部病痛困擾,表述不清,稍有激動便劇烈咳嗽。
想想如今身體上的病痛,以及8年多來因藥品打假而發生的變故,他告訴記者:“我直到死,也不會放棄給自己討一個公道,我為國家打假,但司法卻不保障我的權益,他(李有強)只判了拘役六月,還緩刑一年,等于沒有受到處罰?!?/p>
“背后有一股力量,讓他們不敢公正執法?!备呔吹乱恢边@樣認為。
一審判決前,高敬德與一審法官李婉虹有過一次激烈的“沖突”。當時高敬德得知自己案件移送法院后,主動給李法官遞送訴狀和證據。因對被害人權利理解不同,李法官與高敬德發生了爭吵,并讓法警對高敬德強行搜身,扣下了高敬德手機并將手機中的錄音資料全部刪除,稱高敬德是“流氓”,并說:“如果我現在不穿這身法袍,早就給你兩個耳光。”
憤怒之下的高敬德提出要投訴李法官,據高敬德回憶,李法官告訴他,任他去告,辦完此案她就退休了。后來高敬德通過負責此案二審的法官得知,李婉虹確實已經退休。此后,高敬德多次試圖聯系李婉虹,電話均無人接聽。
一審開庭前,高敬德接到過一號碼不詳的電話,對方告訴他,不要投訴李法官,投訴沒用,堅持下去也不會有結果。
記者從庭審前高敬德向鼓樓區人民法院提交的申請李婉虹法官回避的申請書里得知,一審庭審前給高敬德電話的號碼,是“南京大學校內的公用電話”。
另外,此案辦理中的一個細節,也讓高敬德心存懷疑。直到高敬德看到鼓樓區檢察院的書前,鼓樓區公安分局及檢察院辦案人員都告知他:一審被告,即毆打他的李有強,是“無業人員”。但高敬德認定李有強是南大職工而拒絕相信。果不其然,在書上,對李有強的身份是這樣描述的:南京大學后勤集團職工(停薪留職)。
看到書的那一刻,高敬德在心里對自己說:“公檢法都在騙我?!?/p>
當時在南京被打后,高敬德被送到鼓樓醫院醫治,“但醫院也不管我,把我放在凳子上,南大醫院電話一來就不給我看了。我又報了110,當時被打后鞋子什么的都沒有了,光著膀子,手機、錢都被搶了。”
“在鼓樓醫院兩三天沒人管我,后來我在鼓樓公安分局接待日,找到了當時一個姓張的副局長,他借了我兩千塊錢,我就去玄武醫院住院了?!?/p>
隨后,高敬德在玄武醫院住院不到兩天便被“趕”了出來。
此后,高敬德先后又去南京市第一人民醫院、南京市腦科醫院、南京市白下醫院、南京市中醫院等治療,均以同樣的理由被拒絕。
無處治療的高敬德,在掛號被拒時詢問才得知,他已經上了各大醫院的“黑名單”。
最后,在一些媒體介入后,高敬德終于得以治療,但這并非代表著他的名字已從“黑名單”上消失。
就在CCN記者采訪前,高敬德因肺部不適去上海市肺科醫院就診,“可能一開始醫生不知道我是誰吧,后來去辦住院登記處的時候,知道我是高敬德的時候,醫院撤銷了我的住院單?!?/p>
“你太出名了,在南京鬧得太厲害了!”在上海市肺科醫院醫務處,高敬德得到了這樣的答復?!霸谕獾乇淮?、被拒,為什么在自己家里,也同樣被打、被拒……”高敬德說這句話時,語帶憂傷。
《解放日報》群工部副主任王玲英得知此事后,馬上介入幫忙,高敬德這才住進了上海市肺科醫院治療。
就在高敬德住院期間,他仍帶病繼續著藥品打假。一天他向藥監部門舉報上海閘北區某保健品公司銷售假藥,上海市食品藥品監督管理局閘北分局扣押了藥物。而當天晚上,高敬德存放于醫院儲物柜里的重要打假資料和相關證明,不翼而飛。
“事到如今,以后我只有走上訪之路?!辈恢呔吹陆窈蟮纳显L路,是否會如其打假路般,一去難歸……
關于高敬德
他被稱為醫藥打假“專業戶”,8年多時間,打假633起。在此之前,他曾從事藥品經銷工作十幾年。
2003年,有多年脂肪肝病史的高敬德,在服用了上海徐匯區中心醫院醫生處方的藥品“天胡荽愈肝片”后,出現嚴重不適。他意識到自己可能買了假藥,隨后他以當時供職單位采購部經理身份,到生產此藥的云南一家藥廠調查后發現,生產地點在一個部隊的廢棄營房里,蒼蠅滋生,到處亂飛,是一個名副其實的假藥生產基地。于是他向當地藥監部門舉報,隨后該藥廠被成功查處。
從此,高敬德走上了藥品打假的路。