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工程造價咨詢論文范文1
Substract: This article analysis a common problem,the construction cost consulting industry and makes a good market position, strengthening the construction of their own, broading the scope of business,improving the quality and strict management, and other measures to promote the healthy and orderly development of the cost consulting industry.
Keywords : engineering cost consulting industry ; management ; engineer of the construction cost
中圖分類號: TU723 文獻標識碼: A
隨著社會主義市場經濟體制的不斷發展和完善,工程造價咨詢業誕生并得到了快速發展。工程造價咨詢業作為智力型專業技術服務行業,是中介機構提供運作服務的載體,是市場經濟發展的需要,也是工程造價實施專業化職能管理的必要前提。
工程造價咨詢指面向社會接受委托,承擔建設項目的可行性研究投資估算、項目經濟評價、工程概算、預算、工程結算、竣工結算、工程招標標底、投標標底的編制和審核、對工程造價進行監控以及提供有關工程造價信息資料等業務工作。它利用“與造價有關的專業知識和手段”,系統地、全方位地來解決客戶在項目基建投資控制的各個關鍵節點或關鍵環節中所碰到的任何有關“工程造價與投資回報”的問題,以贏得客戶的信任與尊重。
一、我國工程造價咨詢業存在的問題
1.管理體制的問題
(1)政府主管部門。由于計劃經濟遺留等原因,造成工程造價被政府主管部門分割管理,如項目建設的工程造價的投資估算、設計概算、確定合同價、施工圖預算、實施造價過程控制、竣工決(結)算等分別由不同層次的發改委、建委或各部委建設司等部門負責主管,而部門之間的權力界限不是很明晰,而且協調配合不夠,容易造成管理混亂。此外,我國工程造價咨詢的法制化管理還不夠完善,缺乏相應的法律或者合同范本來對工程造價咨詢活動中的投資方(業主)、咨詢企業以及政府管理部門等各方人員的責、權、利進行規范,各種制度之間的關系尚未理順,地方、行業的保護和市場壟斷還未徹底清除,這些都需要完善的法律法規來予以解決。
(2)行業協會。由于行業協會是非政府組織,它在管理方式上以依法管理為主,其授權不夠并且本身力量較弱及發展不完善,協會力量難以滿足行業發展需要,所以它對工程造價咨詢業的管理較弱,并且對專業資格也缺乏規范管理,造成“在崗無證、有證不崗、有證無崗”等現象。
2、.執業人員(造價工程師)的問題
(1)執業存在一定偏差,整體上沒達到素質能力要求。工程造價咨詢的執業人員應是具備一定的工程技術基礎,并兼有管理、經濟、法律等知識的復合型人才,而我國目前的造價工程師只局限在計價服務上。
(2)沒有應有的社會地位。國外的工程造價執業人員兼具廣博的專業知識和技術、高尚的職業道德,深受社會公眾的尊重,具有很高的社會地位,而我國的工程造價執業人員并沒有這樣的社會地位。
(3)職業責任保險不完備。當前的職業責任保險只針對工程造價咨詢企業,而沒有針對造價工程師的執業責任保險,使得工程造價執業人員承擔一定的責任和風險。
二 我國工程造價咨詢業的優勢
1本土化特征。
我國的工程造價咨詢企業熟悉我國的基本國情,對我國經濟技術發展水平和國內資源分布以及國內消費者都更加了解。同時,他們還更熟悉我國的投資環境、行業管理體制和相關法律法規,并與建沒單位和施工單位保持有一定的聯系,這是我國工程造價咨詢企業的獨特優勢。
2工程勘察設計能力較強。
我國工程造價咨詢公司有一些是從工程勘察設計單位轉軌而來,又分布在各行業各地區之內,工程勘察設計實力較強。發達國家工業體系比較完備,資源開發程度高,所以大型工程相對較少。我國是發展中國家,疆土遼闊,大型工程、特殊工程相對較多,如青藏鐵路、西氣東輸、三峽工程等,這些工程的建設極大地豐富了我國工程咨詢公司對大型工程、特殊工程的實踐經驗。
3勞務成本低。
咨詢企業的成本主要表現為人力成本。我國勞動力價格比較低廉,這使我國工程造價咨詢企業同國外咨詢企業相比有較大的競爭力。
三、我國工程造價咨詢業面臨的威脅
1國外類似機構的威脅。
中國進入WTO之后,中國的建設市場和工程造價咨詢市場已經允許設立外商獨資的工程造價咨詢企業。由于國外的咨詢業已形成了規范的市場競爭中機制,在市場操作能力、經營管理水平和資金等方面都占有很大的優勢。而我國的工程造價咨詢業起步較晚,各方面的發展還很不成熟。
2替代品生產者的威脅。
經濟和科技高速發展,為工程造價咨詢企業提供了新的機遇,但在業務合作和競爭方面也帶來了許多新局面和新問題,對工程咨詢企業的適應能力提出了挑戰。同時,多行業的交叉使得工程造價咨詢行業界限趨于更加模糊,傳統領域面臨著“入侵”威脅。當前,一些大型會計師事務所和管理公司正在將其業務向工程咨詢領域逐步滲透,而這些咨詢師以其特有的專業背景和素質,在“邊緣市場”的爭奪中有一定的優勢。除此之外,工程項目總承包開展,也會威脅到工程造價咨詢的某些業務。
四、我國工程造價咨詢業發展建議
1.管理體制的改革建議
(1)政府主管部門的管理
首先,應科學地劃分各部門的職能范圍,理順管理體系內部的關系,實現統一歸口管理,將分散的管理權歸口集中于建設主管部門,以便更加有效地對工程造價咨詢業實施管理和監督。其次,應通過完善法律法規,來規范行業市場,使我國工程造價咨詢盡快走上法制化軌道,促進行業的健康快速發展。應做到以下幾點:①規范市場準入和清出制度,通過建立嚴格的評審程序,嚴把準入關,以提高工程造價咨詢企業的質量。同時,對工程造價咨詢人員實現注冊管理,清除違法和道德敗壞的執業人員。②加快建立健全法律法規制度,規范行業秩序,以法律形式對各方人員的責、權、利進行定位,禁止工程造價咨詢業的行業壟斷,取消工程造價咨詢企業“兼營”的規定,必須由有資質的工程造價咨詢單位來完成,同時為加強審價結果的公正性,應杜絕行政機關等事業單位,以及建設單位和施工企業的人員進入工程造價咨詢企業。③加大執法力度,加快造價管理執法隊伍的建設,對施工企業弄虛作假、高估冒算,對建設單位強行要求壓級壓價、拖欠工程款等行為依法進行處罰,規范造價管理的秩序。
2行業協會的管理
目前國際上通行的做法是由行業協會來對工程造價咨詢企業進行微觀管理,而且效果比較好。所以,我國也應加大行業協會的建設,提高行業協會的權利。
首先,應加強對行業的日常管理,具體應做到以下幾個方面:①重視造價工程師個人執業資格,重視執業人員的個人資質,這也有利于規范行業秩序,因為一旦執業人士出現不規范執業將會被協會清除。②加強行業項目資料庫的組建,為科學、合理地確定造價數額提供參考依據。③建立行業自律制度,規范工程造價咨詢企業和執業人員的管理,可設立信用評級機構,對企業及其執業人員進行信用評級,并定期向社會公布。④進行考官庫的組建,儲備大量的“考官”,嚴把造價工程師考核質量關。⑤推廣擔保、職業責任保險等制度,行業協會推廣擔保制度有利于促進工程造價咨詢企業提高自身的業務素質,提高整個行業的信譽水平。行業協會應宣傳工程造價咨詢職業責任保險,提高執業人員的風險意識,并建立風險管理信息中心,鑒定工程造價責任風險事故。
其次,應通過以下舉措來全面促進行業發展:①促進高校和咨詢企業聯合進行人才培養,以便培養出適用的高素質人才。②組織開展咨詢企業之間的學術交流,以便相互交流管理經驗和心得,相互學習和借鑒,提高咨詢企業的整體管理水平。③利用市場競爭機制,通過優勝劣汰,淘汰一批弱小企業,不斷增強管理水平較高的咨詢企業的實力。④與國際慣例接軌,鼓勵我國工程造價咨詢業走出國門,扶植國內企業參與國際競爭。而我國咨詢企業進入國際市場的最大障礙是人員的執業資格,所以行業協會應加強溝通,努力解決國內外執業人員的資格相互認可的問題。
3.執業人員發展建議
人才的培養是促進工程造價咨詢業發展的關鍵,應從以下幾個方面來促進工程造價執業人員的發展。
1執業資格
要與國際的造價工程師接軌,就一定要提高造價工程師的“門檻”,優化人員知識結構,將執業人員的注冊資格、執業資格和業績掛鉤。具體應做到以下三點:①完善我國造價工程師職業資格認證制度,促使執業資格考試與國際造價專業資格認證制度的接軌。造價工程師必須通過嚴格的職業資格認證,應強調學業和專業技術能力,應該建立自己的造價管理技術支持體系,制定相應的教育課程體系。②完善我國造價工程師繼續教育制度,規定造價工程師認證的年限,到期后需再行認證,以要求執業人員掌握相應的新知識、新方法,提高自身知識結構水平。繼續教育的內容應該包括計算機與信息管理、建設法規、工程合同管理、現代項目管理理論、經濟學知識、法律知識、投資策略與工程經濟分析等知識。③加強工程造價咨詢企業的年檢工作,嚴格資質年檢標準,引入競爭機制,進行動態管理,及時清除不符合要求的工程造價咨詢企業,提高工程造價咨詢服務質量,維護工程造價咨詢的行業秩序。
2素質培養
工程造價咨詢行業對執業人員的素質要求非常高,他們不僅要有非常淵博的造價專業知識,還要具備一定的管理、技術、法律等方面的知識,并且還應遵守一定的職業倫理道德。所以應加強工程造價執業人員的素質培養,將高校與企業聯合,使他們既能學到專業理論知識,有能學到實踐知識,有效地將理論與實際結合在一起,這樣培養的人才也更加適用,更加符合行業的需要。對工程造價執業人員的培養主要包括知識、才能(素質)、商業倫理這三個方面。
3職業責任保險
為提高工程造價咨詢企業的信譽,加強人員的自律,應做到公正、公平、不損害委托人的利益,這就要求建立責任賠償制度,通過增加不公正成本來約束工程造價咨詢企業的行為,因而執業人員也存在一定的賠償風險,這就有必要建立配套的“職業責任保險”制度,以減輕執業人員的責任風險,還能通過保險公司等社會力量來評價和監督執業人員的水平和業績,在一定程度上對執業人員的行為起到激勵和約束的作用。
結束語
總之,我國政府有關部門和行業協會應加強工程造價咨詢業的改革,制定相關法律法規,規范市場秩序;工程造價咨詢企業和執業人員應提高自身業務水平和道德素質,共同促進工程造價咨詢業的健康發展,爭取早日與國際接軌。
參考文獻:
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[2] 葉勇,工程造價咨詢行業發展現狀分析及對策[J]. 建筑監督檢測與造價.2009(3).
工程造價咨詢論文范文2
關鍵詞:建筑工程;工程結算;造價管理
1.引言
工程造價是指建設項目從籌建到竣工驗收、交付使用前的全部費用,包括設備及工器具購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息和有關稅金。
本論文主要針對國內建筑工程預結算中所存在的問題進行分析,并據此提出一些具體的工程造價控制措施與建議,以此和廣大同行分享。
2.當前建筑工程預結算中的問題分析
2.1預結算成本管理的地位嚴重削弱
一些單位在經營成果的考核兌現中,不能實事求是地反映成本管理的真實水平,被一時的“大規模、高產值、高效益”的虛假繁榮所迷惑,只看一時效益高低,不問效益來源,只知盈虧多少,不知盈在哪里、虧在何方。不進行成本考核,拋開成本管理抓效益的做法造成一些單位管理粗放、效率低下、潛虧嚴重、發展緩慢。
2.2預結算中忽視工程項目“質量成本”和“工期成本”的管理和控制。
“質量成本”分為內部故障成本(如返工、停工等引起的費用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費用)、質量預防費用和質量檢驗費用等四類。保證質量往往會引起成本的變化,但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來,我國施工企業習慣于強調工程質量,而對工程成本關心不夠,造成工程質量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質量所付出的質量成本,使經濟效益不理想,企業資本積累不足。
“工期成本”是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。工程項目都有其特定的工期要求,保證工期往往會引起成本的變化。
2.3管理人員預結算經濟觀念不強。
目前,我國的施工項目經理部普遍存在一種現象,即在項目內部,搞技術的只負責技術和質量,搞工程的只負責施工生產和工程進度,搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰,分工明確,但項目的成本管理是靠大家來管理、控制的,項目效益是靠大家來創造的。如果搞技術的為了保證工程質量,選用可行、卻不經濟的方案施工,必然會形成保證了質量但增大了成本;如果搞材料的只從產品質量角度出發,采購高強優質高價材料,即使是材料使用沒有一點浪費,成本還是降不下來。
3.建筑工程預結算管理對策探討
3.1 嚴格執行資金使用計劃
合理編制和控制資金使用計劃,做好建設資金支出的分析、預測與控制。工程項目實施階段的工程造價是建設項目全過程中造價所占比重最大的階段。資金使用計劃的編制在整個建設管理中處于重要而獨特的地位,要控制好這階段的資金支出,首先就必須合理安排資金使用計劃,通過編制資金使用計劃,合理確定工程造價的總目標值和各階段目標值,使工程造價的控制有所依據,并為資金的籌集和協調打下基礎,從而使控制措施具有針對性;科學編制資金使用計劃可以對未來工程項目的資金使用和進度控制有所預測,消除不必要的資金浪費和進度失控;且在建設項目的進行過程中,通過資金使用計劃的嚴格執行,可有效的控制工程造價上升,最大限度地節約投資,提高投資效益。
3.2 嚴格控制工程變更
嚴把設計變更關,將工程造價控制在批準的概算投資內。在項目實施過程中盡量減少設計變更,無特殊情況堅決不作設計變更。如必須變更,則應嚴格按照國家規定和合同約定的程序進行,健全設計變更審批制度。最好做到先算賬,后花錢,并經原設計單位同意,如突破總概算必須經設計審批單位審查同意,以切實防止通過變更設計,任意增加設計內容,提高設計標準,從而提高工程造價。
在實際施工過程中,施工現場的模板,鋼筋,混凝土,土方,屋面防水,邊坡支護,孔樁......等等,所有與施工有關的設備、人力,以及客觀因素如工程進度、施工技術方案等等,這些只要稍有變更,都會導致施工過程中出現的實際問題使得其造價在預算和結算中存在很大差異,因此,對于我們施工造價管理人員而言,就應該深入施工現場督促和指導施工隊做好施工過程中發生的工程變更、圖紙外超高、超深、超寬以及各種特殊施工措施發生的預算外的有價工程量簽證資料的填報,匯入工程結算依據資料,配合本單位的財務部門做好工程款的結算工作,使得本企業的資金能快速回籠。
3.3嚴把設備材料價格關
在工程造價的控制中材料用量和價格的控制是主要的。材料費在工程中常占有很大的比例,一般占預算費用的70%,因此,材料的消耗量和其價格的高低對工程造價影響很大。加強設備材料的現場管理,合理堆放,減少搬運,降低堆放、倉儲損耗合同中的材料用量控制。另一方面在合同簽訂之前,工程師應仔細審核、確定工程量清單、基本單價,控制主要材料的價格,在保質保量的前提下,貨比三家,擇優購料;同時協助施工方合理組織運輸,就近購料,選用最經濟的運輸方法,以降低運輸成本,從而有效控制工程造價。
4.結語
隨著我國固定資產投資力度的進一步加大,工程造價咨詢業已成為極具成長性的朝陽行業。但是,由于市場競爭機制不健全、造價咨詢機構的管理制度不完善等原因,工程造價咨詢目前依然存在很多問題,本論文所探討的問題也只是建筑工程施工預結算環節的眾多問題中的冰山一角,要真正實現工程預結算的合理控制與管理,還需要廣大預結算技術人員的共同努力。
參考文獻:
[1] 周和生,尹貽林.建設項目全過程造價管理[M].天津:南開大學出版社,2008.
工程造價咨詢論文范文3
[論文摘要]工程造價的確定與控制始終貫穿于項目建設全過程,投資決策階段影響工程造價的程度最高,因此,項目決策階段的內容是決定工程造價的基礎,直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理。建設工程造價的有效控制就是在批準的工程造價限額以內,隨時糾正發生的偏差,保證項目投資目標的實現,以求在各個建設項目中能夠取得較好的投資效益,能夠成功實現項目造價控制目標。
工程造價的計價與控制貫穿于項目建設全過程,但決策階段各項技術經濟決策,對該項目的工程造價有重大影響,特別是建設標準的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設選用等,直接關系到工程造價的高低.據有關資料統計,在項目建設各階段中,投資決策階段對工程造價的影響程度最大,達到80%-90%.因此,決策階段是決定工程造價的關鍵,直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的計價與控制是否科學。
一、建設項目工程造價控制的重要意義
建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程,即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制。統計資料顯示,在項目決策階段及設計階段,影響建設項目造價的可能性為30%-75%,而在實施階段影響建設項目造價的可能性僅為5%-25%。顯而易見,控制工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段,項目決策是決定因素,而設計則是關鍵因素。
控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額,更積極的意義是要促進建設、工、設計單位加強管理,使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用,取得最佳的經濟效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作,對保證和加速經濟發展具有一定意義。
二、我國工程造價管理工作的現狀
我國現行的工程造價管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。表現為國家直接參與和管理經濟活動。規定在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責;有關部門制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法,規定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。隨著歷史進程,經過恢復、改革和發展、形成了比較完備的概預算定額管理體系。但隨著社會主義市場經濟的發展,這個體系的許多問題也隨之暴露出來。
近些年來,國際上發達國家對工程投資的要求是事前預控、事中控制。而我國傳統的做法在客觀上造成輕決策、重實施,輕經濟、重技術,先建設、后算帳的后果。由于工程技術人員的技術經濟觀念和造價控制意識淡薄,使得造價管理人員的素質難于提高。工程造價的控制目標長期難以實現。
三、不同階段工程造價控制的對策
(一)工程前期準備階段
1.建設工程項目手續問題。工程項目大多需要辦理相關手續。但目前,邊實施工程邊辦理手續的現象還時有發生。由此可能會帶來極大的建設風險,從而蒙受巨大的經濟損失。
2.勘察和設計問題。有些建設工程基于種種原因,上馬倉促,急于完工使用,結果該作勘探的而未勘探,即使有的勘探了,但匆匆過場,致使地質狀況不甚明了。而在施工過程中,又出現重復勘探的情況,既延誤了工期,又增加了原勘察數據以外的內容和工程量,工程計價也更復雜。實際施工時,不得不搞變更,辦現場簽證,工程造價心中無數。更甚的是,有的設計單位片面追求經濟效益,趕時間搶任務,圖紙設計質量差,矛盾和錯誤多,既增加了施工難度,也難以準確計算工程量。
3.招標和投標問題。國家對建設工程項目必須實行公開招標投標三令五申,但具體實施中問題很多,許多情況不盡如人意。許多暗箱操作出來的所謂中標造價沒有什么實際意義。工程還是做到哪,算到那,造價無所控制。
4.工程承包合同問題。有的工程項目合同格式過于簡化,條款不嚴密,不規范,不完整,存在著許多漏洞。特別是在閉口包干合同中,往往對包干范圍、質量要求、調整手續等沒有明確設定,閉口合同形同虛設,最終還是按實結算,這樣的工程造價也就難以控制。
(二)工程建設實施階段
1.施工組織設計方案問題。施工組織設計方案是由施工單位編制,經建設單位審定的。它是項目實施的綱領性文件,不僅關系到質量和工期,還將直接影響工程計價的合理性。不合理的施工組織設計方案,最終是給工程造成損失。
2.工程層層轉包問題。這是建筑市場存大的最大通病。雖然國家建設行政主管部門對工程層層轉包有相應的處罰手段,但屢禁不止。其結果是施工單位為了降低成本,偷工減料,工程質量得不到保證,工程造價也居高不下。
3.監理單位管理上的問題。施工階段的工程質量不僅取決于施工單位自身的技術素質和嚴格管理,較大的建設工程一般還委托監理單位以期進行有效的監管。但如果監理單位行風不正,派駐現場的監理人員也存在職業道德和技術業務水準不高的問題,思想作風不過硬,責任性差,這就有可能使工程質量存在嚴重隱患。
(三)竣工驗收結算階段
1.竣工驗收把關問題。建設工程的竣工驗收,過去是由國家行政質監部門進行驗收,現在改為由建設單位自行驗收,報質監部門備案。對質量驗收,國家和地方都制定有一套完整的驗收標準,定性定量地分項查驗。但有些工程的驗收只是做做形式而已,敷衍了事,真正化在驗收上的時間短了又短,抽檢的樣本少了又少。如此,怎能真實反映工程質量全貌。
2.竣工結算資料問題??⒐D、結算書、設計變更及工程簽證單是竣工結算中最為重要的資料。有的建設工程竣工后,常常只在施工圖上加蓋竣工圖章作為竣工圖,而忽略把設計變更內容和工程量反映到竣工圖中。結算時,就容易導致竣工圖的工程量和設計變更簽證工程量重復計取。
3.工程造價咨詢問題。工程竣工結算最后大多經造價咨詢單位進行審價。這里涉及造價咨詢單位的工程造價人員的思想素質和業務水平問題。如果思想素質不過硬,或業務水平不高,則會損害建設單位的經濟利益,或難以在結算審核過程中發現高估冒算并加以審減。
四、總結
工程造價的控制貫穿于項目決策、設計、施工到竣工決算的全過程。因此,為了合理地確定和有效地控制工程造價,靠的不單單是某一部門的個別因素,而是需要各部門的綜合協調,共同努力,工程的每個環節都要嚴格把關才能最大限度地控制工程造價,實現較為理想的投資效益。
參考文獻:
[1]尹貽林,工程造價計價與控制[M].北京:中國計劃出版社,2003.
工程造價咨詢論文范文4
【論文摘要】:隨著市場經濟的發展和經濟體制改革的不斷深入,工程建筑造價的管理體制也在不斷地向適應市場經濟的方向發展。建筑工程項目的招標制度使工程造價,工程工期的管理體制更趨向合理化、科學化。工期短、造價低、質量好是人們對建設項目工程施工提出的三大基本要求。但是正像質量與成本互相關聯、互相制約一樣,工期與造價也是互相關聯、互相制約的。為此,文章首先討論了投資決策階段的工程造價控制,接著分析了施工階段的工程造價控制,最后研究了竣工決算階段的工程造價控制。因此文章具有深刻的理論意義和廣泛的實際應用。
一、 引言
隨著改革的深化,投資主體向多元化發展。工程造價管理關系到投資主體和承包商的經濟利益。關系到整個市場的競爭規范,建筑業勞動生產率的逐步提高以及全社會的科技水平的進步等一系列問題。而目前我國的建筑工程造價管理遠遠落后于建筑業的快速發展形勢,工程造價管理體系中存在的許多深層次的問題嚴重制約著建筑業的發展。因此其改革理所當然成為建筑業改革的核心問題。中國建設工程造價管理如何改革、創新、適應社會主義市場經濟發展需要、與國際慣例接軌等也就首當其沖地成為目前建筑界理論和實踐的一個熱點問題。
工程造價的控制是一項集管理、技術、質量、施工于一體的綜合性的系統工程。因此要求各專業人員從各自的范圍著手,有效控制資金投入,才能解決建設資金的需求與有限供給之間的矛盾。加強工程造價控制的重大意義就是在于合理使用人力、物力、財力等,從而取得最佳的經濟效益和社會效益。
二、投資決策階段的工程造價控制
長期以來,建設單位普遍忽視了工程建設項目前期工作階段的造價控制,而是把重點放在施工階段--審核施工圖預算、工程結算價款。忽略了前期工作階段作為投資控制基礎的投資估算和設計概算的作用,因此,造成了概算超估算,預算超概算,結算超預算的"三超"現象。
在可行性研究階段做好基礎資料的收集,保證翔實、準確。要做好項目的投資預測,需要很多資料,如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現有已建類似工程資料,對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析,保證投資預測、經濟分析的準確。
做好方案優化是控制工程造價的關鍵。據國外統計資料表明,在項目前期方案優化過程中節約投資的可能性為80%左右。所以,要真正有效地控制工程造價,就應該把工作重點放在前期工作上,在完成市場研究以后,結合項目的實際情況,在滿足使用要求的前提下,遵循"效益至上"的原則,進行多方案比選。這就要求設計人員必須牢固樹立經濟意識,克服重技術,輕經濟,設計保守浪費的傾向,經濟人員應有專業知識,了解設計意圖,熟悉工藝技術方案,和設計人員密切配合,用動態分析方法進行多方案技術經濟比較,要在降低工程造價上下功夫。通過方案優化,使工藝流程盡量簡單,設備選型更加合理,從而節約大量資金。
三、 施工階段的工程造價控制
1)減少工程中的"簽證工"。一個有投資經驗的業主,往往會把招標文件定得很細,在合同中,專用條款補充很多,目的就是欲堵住施工單位在施工中提出這樣那樣的額外"簽證工"。要知道,"低報價、高索賠"是施工企業的慣用策略。
2)合理組織材料進場。為了降低工程造價,保證材料的質量,很多業主都要求"三大材"由甲供。這樣一來,如果采購過多,不僅造成資金積壓,而且可能造成過保質期無法使用;如果采購過少,可能造成供應短缺,停工待料。現在,主要建材價格都已放開,市場價格波動大,就更要求業主把握好定貨的時機。所以業主對建筑工程材料的采購,一定要提前關注,絕不能開工后才找米下鍋。
3)控制好工程款的支付額度和進度。一般來講,業主會想方設法延緩工程款的支付,而施工企業會千方百計爭取更多的工程款。實踐工作中,很多業主的投資資金來源,銀行貸款占60%以上,利息支出往往會占到整個投資的3%-5%左右,控制好工程款的支付額度和進度帶來的效益是非常明顯的。
四、竣工決算階段的工程造價控制
由于竣工結算審計是事后審計,很多問題很難發現.如設計、發包、合同簽定的背景及施工中發生的細節等,這將給最終合理確定工程造價帶來一定的困難。所以,竣工決算這最后一道關口的主要目的就是促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等.使工程建設投資達到最佳的經濟性、效率性、效果性。審計人員必須秉公辦事,堅持原則,從嚴把關。工作中應堅持深入施工現場,了解工程變更內容納具體做法。熟悉工程變更、增減工程量情況,為決算審計打下基礎。同時要建立嚴格的審計制度。只有堅持嚴格的辦法和程序才能保證決算的真實性、嚴肅性。開展建設項目全過程控制,實施跟蹤審計,掌握建設項目從設計到施工每一環節的第一手資料,為客觀公正地確定工程造價提供可靠的審計依據。
五、總結
總之,工程造價的確定與投資控制是一項系統工程,需要進行全過程、全方位的管理。運用科學技術原理和經濟及法律手段,解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題,只有在項目建設的各個階段,采用科學的計價方法和切合實際的計價依據,合理確定投資估算、初步設計概算、施工圖預算和竣工結算,才能提高投資效益。工程審計的目的不僅僅是審減金額的多少,重要的是通過審計來發現投資管理上存在的薄弱環節,促使工程投資管理不斷完善。
參考文獻
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工程造價咨詢論文范文5
建設工程造價咨詢行業是指經合法成立人地位的建設咨詢行業。它提供建設工程可行性研究報告、工程造價司法鑒定,工程概、預、結算編審,工程量清單或標底的編審、工程造價監控等中介服務。根據國家有關規定這些機構應按時改制為正企企分開的有限責任公司、合伙制或股份合作制企業,隨著我國加入WTO,帶來建設領域的不斷深化改革,工程造價咨詢這類中介機構的作用越來越得到重視和肯定,行業之間的競爭日趨積烈。
二、工程造價咨詢行業競爭的波特五力分析
市場營銷大師邁克爾•波特通過對細分市場的長期觀察,得出決定細分市場結構的五種力量,他們具有五種威脅。這五種力量是:① 同行業的競爭者;② 潛在的新加入者;③ 替代產品;④ 購買者(顧客);⑤供應商。
根據波特五力的原理,結合目前國內建設工程造價咨詢行業競爭的特點,筆者試進行波特五力分析。
(1)同行業的競爭者“”:由于建設體制不斷改革,建設市場越來越活躍,¬ 建設工程造價咨詢行業的服務越來越受歡迎,無論在建設前期還是在中、后期,諸如編制可行性研究報告、投資估算、建設工程概算、施工圖預算、工程量清單編制、標底或控制價格的編審、工程結算、工程造價后評估、工程造價司法鑒定等這些工作,均離不開工程造價咨詢機構的作用。建設工程造價咨詢機構從一開始的政策操辦,到后來的脫鉤改制,即完成走向市場化,也就短短的十年時間,發展之快,很難遇見。目前,造價咨詢市場僧多粥少,俄惡性壓價的惡性競爭現象普遍存在。筆者認為按照波特五力行業分析模型,同行業的競爭已處于最強的優勢。
(2)顧客討價還價能力“”:建設工程造價咨詢行業的顧客主要是廣大建設業主或建設單位,木器愛你這些顧客普遍存在攀比現象,所委托的造價咨詢項目收費價格一個比一個低,這是市場競爭的結果,也是互相攀比的結果。有些地方某些項目竟然在委托造價咨詢時也在搞什么“最低收費價中標”,可想而知這些業主或將設單位對工程造價咨詢機構的作用了解有多少。要知道如果能通過工程造價咨詢機構的合理把關,節約下來的資金何止是 項目委托酬金的幾倍甚至幾十倍?筆者相信隨著建設領域不斷向國際慣例接軌,咨詢行業的作用也會不斷被廣大業主或建設單位所認識和接受。筆者認為,目前這種嚴重的互相壓價的做法,已對造價咨詢行業造成極大的困惑和傷害。
(3)潛在的新參加的競爭者“”:由于社會普遍認為建設工程咨詢行業是較具發展前景的新興行業,工程造價咨詢行業更是時代的弄潮兒,獨具十分看好的發展勢頭,自然而然許多人群或許多行業都想參與這個行業的競爭,形成新的潛在競爭者,比如許多建設工程監理公司、會計師事務所等行業的已經成為新參加的市場進入者,有的正在成為新的市場進入者,他們已對現有建設工程造價咨詢行業構成一定的新的潛在威脅。當然,筆者認為這些新進入者由于尚缺乏行業經營管理經驗,更無法一時形成較高的知名度,因此,這類新的進入者僅具一般威脅。
(4)替代產品的威脅“”:對工程造價咨詢行業而言,替代產品是指由于基本建設程序或體系發生變化,比如國家已在財政投資的一些項目上推行代建制度,這些體系變化,工程造價咨詢機構的作用會被取消或被代替,總承包單位或代建單位可能不需要工程造價咨詢機構的服務,因為他們可能有能力自行完成這項工作。另一方面,國家正在推行工程量清單編制制度,而工程造價將逐步走向市場定價,預算定額可能逐步變為參考定額,這樣一來工程造價咨詢機構作用存在一種可能被招標機構部分替代的威脅,因為根據資質規定,招標機構也可以在招標相應范圍內編制工程量清單。筆者認為目前這種威脅相應較弱。
(5)供應商討價還價能力“”:對工程造價咨詢機構而言,供應商討價還價能力僅指咨詢機構使用的設備(電腦等)、辦公材料、用具等供應價格討價還價能力,這類市場價格競爭或討價還價能力不強,特別是電子產品幾乎每天都在降級。
三、面對激烈的行業市場,工程造價咨詢行業如何應對
(1)根據工程造價咨詢行業的波特五力模型分析便知,行業的競爭最大威脅在于同行業間的競爭和顧客(建設業主或建設單位)的市場討價還價能力,同時要十分重視潛在的新進入者。
邁克爾•波特給我們指明了市場一般性策略,即波特一般性策略:
①成本領先:為通過低成本生產標準化產品以滿足對價格靈敏顧客的策略(規模效應贏得成本優勢)。
②差異化:為在一個特殊的產業中生產服務和產品滿足對定價非靈敏顧客的策略(獨特性贏得競爭優勢)。
③集中化:生產產品和服務瞄準小部分群體(用專門化贏得競爭優勢)。
(2)面對同行之間的激烈競爭,筆者認為首先應該采用波特一般性戰略的差異化戰略。
①通過建立企業自身的市場品牌,提高知名度,建立企業自身獨特的服務方式去贏得市場競爭,不斷創造市場競爭優勢。比如應當考慮工程造價咨詢人員專門從具備的職業道德品質教育,不斷做到獨立、公正的基礎上的顧客滿意;通過企業貫標加入ISO9001-2000族服務質量體系,使企業服務產品始終處于受控狀態,從而提高服務品味。
②做好企業文化建設這篇文章。企業文化建設雖然不會直接產生經營收入,但它能直接或間接影響每個員工的行為、道德、品行、四維方式,同時影響整個企業團隊的建設。好的企業文化能激勵廣大員工奮發向上,產生比生產力更加重要的企業凝聚力。企業文化包括內容較廣,一般來說包含企業名稱、服務質量方針、待人接物方法方式、經營作風、團隊精神、領導品行、架構建設、企業業余文化生活、企業愿景等。
③顧客總是比較喜歡樂于好的團隊打交道。建設好團結向上、誠實守信的企業團隊十分不容易,除了要求廣大員工遵紀守法、積極努力做好本職工作外,企業中層以上領導以身作則十分重要的,同時要加強對廣大職工思想教育、品行道德教育。總之好的工作團隊一定能在激烈競爭的市場做到誠實守信、顧客滿意。
④造價咨詢機構應當發展多種經營的路子。畢竟市場總是不斷變化著,單靠造價咨詢進行單一服務,這種風險比較大,要想長期站穩市場,必須發展其他服務產品,比如開展招投標,土地、房屋評估,工程監理或開辦工程設計師事務所等業務。只有通過多種經營,向廣大業主提供貫穿建設工程全過程的中介服務產品。才能使建設工程造價咨詢機構站穩市場,才能使企業隨著具備較強的抵抗風險能力。
(3)當所面對的顧客群屬于價格靈敏型時,應采用波特一般性戰略的成本領先戰略,通過建立企業的規模效應去贏得成本優勢。
(4)某些工程造價咨詢機構可采用波特一般性戰略的集中化戰略,比如在細分市場內專門從事市政工程造價咨詢專業,或專門從事路橋工程造價咨詢專業,或專門從事水工、碼頭工程造價咨詢專業,從而取得其他造價咨詢機構無法取代的集中化戰略效果。
(5)呼吁各級工程造價管理協會加強對工程造價咨詢業務收費控制力度,避免或減少企業之間互相惡性壓價的不正當競爭行為。
(6)工程造價咨詢機構必須加強自身競爭能力,加強企業自律。一個理智的或高明的企業是不會輕易被卷入惡心壓價的漩渦中去的,這對企業長期發展史沒有好處的。
(7)正確引導工程造價咨詢服務市場走向健康、積極向上的軌道是各級主管部門、行業協會以及每個中介機構的應有職責和義務。
四、結束語
工程造價咨詢論文范文6
關鍵詞:全過程控制,工程造價對策
目前,工程造價控制基本上僅僅著眼于預算(標書、標底)及結算的審核。這種控制雖能取得一定的效果,但這種控制模式存在著以下幾方面的缺陷:
1、只能事后承認“事實”,無法事先做好預測和影響,從而影響建設項目各實施階段的決策,造成工程造價的失控和心中無數。
2、忽視了建設工程前期工作階段的造價控制工作。在做好投資決策后,設計階段對建設工程造價的影響最大。如果對工程造價影響大的設計階段不加以控制,而在施工階段、結算審核階段來算細帳、小帳,是本末倒置的行為,其結果可能是撿了芝麻丟了西瓜。如筆者曾做得某水泥廠微礦粉生產線項目中的一個施工標段投標價790萬元,但結算審定價為1350萬元,造價超出投標價94%,其根本原因就是業主未能對設計進行有效監控,在項目實施時才發現設計存在缺陷,不能滿足生產要求,不斷的補充設計致使總投資增加。
3、工程技術與工程造價結合不夠。當前,普遍存在工程技術人員的經濟觀念淡薄,設計理念保守,設計思想、施工規范落后,采用新技術、新成果從而降低成本的觀念不強;而造價工程師、財務人員目前普遍未能參與工程建設全過程,只是事后復核,純粹從工程經濟、概預算規則方面加以控制。這樣,由于你做你的,我算我的,很難收到良好的控制效果。
根據當前造價管理體制模式的發展方向,參照當前國際上其他國家或地區的理論和經驗,為有效控制工程造價,在各建設項目中能合理地使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益,應實行建設全過程造價控制。
所謂建設工程全過程造價控制,就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段、建設實施階段和竣工結算階段,事先主動進行工程相關經濟指標的預算、估算,積極參與項目建設的全過程,正確處理技術先進與經濟合理兩者間的對立統一關系,把控制工程造價觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中,為領導層在投資決策、設計和施工等過程中做好經濟參謀,保證項目管理目標的實現,提高工程投資效益。
下面就工程造價部門在各階段的控制重點談幾點意見和建議。
一、投資決策階段
本階段主要取決于領導的經驗與戰略眼光,相關職能部門所能起的作用相對有限,但工程造價部門可以配合財務部或前期籌建部等相關部門盡可能準確地計算出包含土地成本、前期規費、工程造價、資金成本及管理費用(含建設單位管理費、設計費、監理費等)等可能發生的工程建設項目全過程費用,做好項目經濟評價,主動發揮“經濟參謀”的作用,讓決策層事先了解完成該項目需策劃的資金規模、估算投入、產出、經濟效益,為決策層做好正確的投資決策服務。
工程造價部門具體工作:
①注意資料(估算指標)的積累。估算指標是編制投資估算的主要依據,除已有的估算指標,應根據實際及時修正,充分體現指標的綜合性、概括性。
②投資估算的編制應考慮充分,估算合理,充分估計出項目建設過程中及建成后的收益與風險,并提出應對及防范的措施,但也要防止過分高估,盡可能做到全面、準確、合理。
二、設計階段
在項目作出投資決策后,控制造價的關鍵在于設計,這也是工程造價控制的重點。
據有關資料分析,設計費一般占建設工程全壽命費用的1%左右,但對工程造價的影響度占75%以上。目前的實際情況是:設計單位及個人對工程質量負有明確而重大的責任。而在功能不變的前提下,保守設計既可減少工作量,又避免被追究其責任。因此較易產生設計保守從而造成了投資浪費的情況。建議可采用限額設計。與設計單位簽訂限額設計責任書。
工程造價部門具體工作:
①由工程造價部門短時間內對每個設計方案作出經濟估算及評價,在此基礎上理推選最佳的設計方案。
②確定設計方案后,由造價部門根據相關資料(之前我們將盡可能地收集當地的造價相關資料,如以前曾做過的同類項目的經濟指標),提出合理的限額設計指標,供公司與設計單位確定設計限額時參考。
③工程造價部門參與圖紙會審的工作,并對不影響功能而降低造價的,提出合理化建議
④同時由于種種原因,還存在著邊設計邊施工的現象,甚至施工因質量較毛糙,從而導致設計更改、聯系單較多,造成工程造價人為失控的現象,工程造價部全過程針對性地加以監控。
三、建設項目發包階段
可能會出現的情況:
1、所選單位并非真正的最低報價單位或選中報價低于成本價而希望今后在施工過程中通過各種手段、方法取得彌補的單位。(容易引起扯皮而影響工期及造價失控)
2、招投標文件、合同文件等不夠嚴密、明確,在今后結算時造成扯皮或給施工單位鉆孔子。
3、所選單位參建過多項類似工程,在該工程上有著豐富的造價控制經驗,這種情況下所選單位極有可能在報價時利用以往的經驗作出不平衡報價的投標策略,從而獲取高額回報。還是前文所提及的某水泥廠微礦粉生產線項目中某標段就利用以往經驗充分展現了其報價技巧,在有梁板及有梁板折厚上做足文章,其有梁板的綜合單價與其他投標單位差距不大,但其有梁板折厚每增減1cm綜合單價為32.18元/m2,遠高于其他投標單位(平均有梁板折厚每增減1cm綜合單價為6.56元/m2),據此計算其可以同比其他投標單位多獲得150萬元左右得利潤。
工程造價部門的工作重點:
①參與施工招、投標文件的編制及招投標的組織管理。
②編制合適的施工預算標底(或工程量清單)。
③評標時詳細分析各投標單位的投標書。詳細列出各投標書中存在的明顯低于市場價、漏項或標書中不明確內容及報價差異。在詢標時明確優惠條件及今后結算口徑,并詳細了解投標單位漏項及明顯低于市場價項目的彌補方式或消化途徑(否則,可能成為造價控制的隱患)。在此基礎上推薦真正低價并可行的中標單位。
④參與招標答疑時盡可能明確今后可能采取的一些控制措施,如甲供材料、分包項目及相應的經濟責任,減少索賠隱患。
⑤參與合同談判與施工合同經濟條款的起草,避免由于合同未明確或不嚴密等原因而造成造價失控或扯皮現象。
四、施工階段
可能會出現的情況:
1、設計變更偏多,一般而言變更越多對工程造價影響越大。
2、無價材料價格簽證偏高,依據不明造價越不易控制。
3、隱蔽工程驗收不到位,甚至存在弄虛作假現象。
4、監理單位或建設單位人員監管不力,甚至與施工方共同作弊。
5、聯系單的簽證存在不明確、內容界限超合同、甚至不真實的情況。工程造價部門的工作重點:
①從造價角度幫助承、發包雙方進行施工組織總設計的合理優化,選擇技術上可行、經濟上合理的施工方案進行施工。
②當施工過程中出現各種變化,如地質條件的變化、材料的代換、工程量的增減、設計的變更等,造價工程師應根據實際發生的變化,充分深入施工現場,爭取第一手資料(隱蔽工程資料、實際施工記錄等),包括聯系單上的簽署意見,為日后的索賠處理、結算決算提供依據。(建議:造價部門對所有聯系單進行經濟分析并簽署意見(并附相關計算稿)。公司管理層應明確未經造價人員簽署意見前,項目經理不得簽署肯定意見。)
③參與無價材料的市場考察,并提出建議供項目部或公司參考
④為業主制定合理的資金使用計劃。既要保證工程建設有足夠的資金,不致因資金不足或資金提供不及時而影響工程建設進度;又要做到盡可能不占用過多的資金,減少利息支出,降低資金籌措的難度。
⑤為業主做好承包商月報資料的復核。既能使承包商正常開展工作,又要防止工程款支付過頭。
五、竣工結算階段
結算階段主要工作是數據的匯總和確認。論文大全。
工程造價部門的工作重點:
①根據合同條款、圖紙、定額及工程預算書等,對工程變更、工程量增減、材料替換等逐項審核;仔細核對工程條款,檢查隱蔽工程驗收記錄,按竣工圖核實工程量,注意各項費用的計取,使竣工結算真實反映出工程造價。
②搞好建設項目后評價工作,在竣工結算審核的基礎上,將項目的有關造價資料及分析結果匯總并建立數據庫,為后續工程提供參考。也可作為公司考核項目部績效的依據。論文大全。會同項目各部門總結并找出本項目工程造價控制過程中存在的經驗、教訓,提出今后工作中的改進方案。便于今后加強管理。論文大全。
六、結語
總之,工程造價的控制是一項集管理、技術、質量、施工于一體的綜合性系統工程,也是一個動態過程。因此,造價控制應貫穿于工程建設的各個階段,以更好地完成各項工程。同時,對工程造價進行全過程管理(控制)也是工程造價行業發展的必然趨勢,是造價咨詢業適應市場經濟發展的必然結果。