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養老培訓范文1
根據人力資源和社會保障部對養老護理員的職業定義,養老護理員是指對老年人生活進行照料、護理的服務人員,且對其文化程度要求為初中畢業。如何通過對養老護理員的專業化培訓來提高其素質是問題關鍵所在。
一、養老護理員概述
養老護理員作為一種新興職業,在我國發展沒有多久。2002年2月11日國家勞動和社會保障部頒發了《養老護理員國家職業標準》,對職業的定義、活動范圍、工作內容、技能要求和知識水平等方面都做了明確的規定,這標志著養老護理員在我國才正式成為一種職業。經過十來年的發展,我國養老護理員的隊伍不斷壯大,但相較于迅速增長的老年人口來說,供給滿足不了需求,且我國養老護理員的素質較低,不夠專業,這些都嚴重制約了我國養老護理服務的發展。
二、我國養老護理員培訓的供需現狀
據相關部門統計,截至2011年末,中國大陸60歲以上老年人口達到1.85億,占總人口的13.7%;65歲及以上老年人口達1.23億,占總人口的9.1%。來自中國老齡科研中心的“全國城鄉失能老年人狀況研究”顯示,我國60歲以上老年人的余壽中有2/3的時間處于“帶病生存”狀態,城鄉部分失能和完全失能老年人約3300萬,其中完全失能老年人1080萬。預計到2015年,部分失能和完全失能老年人將達4000萬,這對我國的養老護理服務系統提出了嚴峻挑戰。目前,我國養老護理員有一百多萬,取得職業資格的僅有幾萬名,如果按照老人與護理員3:1的比例來推算,到2015年,全國需要約1000萬名養老護理員,缺口將近1000萬人??梢娢覈B老護理員供需矛盾十分突出。我國養老護理員不僅存在數量上的巨大供需矛盾,而且養老護理員的素質亟待提高,現有從業人員普遍存在年齡偏大、學歷偏低、職業培訓少等一系列問題。
三、我國養老護理員培訓中存在的問題
(1)文化素質低,培訓難度大。當前我國養老護理員多來自社會底層民眾,包括農村進城務工人員和城市下崗工人等,文化素質低是這類人的一個突出特點。據相關調查,武漢市養老護理人員中,65.5%來自農村,北京市2003年對23所養老機構
474名養老護理員的調查顯示:高中學歷者占35%,初中學歷者占51.9%,小學和文盲者分別占8.0%和5.1%。正是由于這部分人文化素質低,所以他們學習起來比較困難,也增加了對他們培訓的難度。(2)待遇低,吸引不到高素質人才。養老護理員工資低一直是制約養老護理員隊伍發展壯大的一個重要原因。從全國來看,養老護理員月工資低的僅有幾百元,高的也就兩三千元,平均工資一千多元。在大城市,這樣的收入只夠維持基本生活,這使得高素質的年輕人不愿從事這類職業。素質高的人越少,待遇越低;待遇越低,素質高的人越少,從而造成一種惡性循環。(3)培訓模式單一,專業化不夠。根據培訓責任主體、運行機制和運行條件的不同,可以把養老護理員培訓模式劃分為政府培訓模式、市場培訓模式、社會培訓模式和其他培訓模式幾種基本類型。在養老服務發展相對完善的國家,這幾種培訓模式所占的比例都是相當的。而我國當前的情況是,政府培訓模式占主導,另外三種模式所占的比重非常小。這就造成培訓模式單一,培訓市場缺乏有效競爭。另外,我國養老護理員的培訓內容大都集中于基本護理技能的培訓,缺乏職業道德和心理護理方面的培訓,培訓的專業化程度不夠。
四、促進我國養老護理員專業化培訓發展的對策
(1)加大政府扶持力度。首先,加緊落實政府出臺的相關優惠政策;其次,增加政府對養老服務事業的投入;再次,對養老護理員實行免費培訓。(2)完善《養老護理員國家職業資格標準》。當前的這一標準缺乏強制性,對養老機構的約束作用并不大,不能有效督促各養老機構加強對養老護理員的培訓。而且,隨著時間的推移,這一標準也要根據職業的變化作適當的修改。(3)拓寬培訓渠道,發展多種培訓模式。為適應養老服務事業發展的需要,應發展多種培訓渠道,而不是僅僅依靠政府。要讓養老護理員的培訓從公益性質向市場化和社會化運作方向發展。(4)加強監督管理。對于各類養老機構和培訓機構,政府應加強監督管理,尤其要加強對養老護理員專業化培訓工作的監管。只有監管到位,養老護理員培訓工作才能順利進行,養老護理員持證上崗制度才能落實。
參 考 文 獻
[1]陳卓頤,陳偉然.我國養老護理員隊伍建設現狀與對策[J].長沙民政職業技術學院學報.2009(12)
養老培訓范文2
為積極應對人口老齡化,加快發展我國老齡事業,國務院日前了《中國老齡事業發展“十二五”規劃》。吉林省在“十二五”時期老齡事業發展的任務是十分艱巨的。為努力打造具有吉林特色的社會養老服務體系,建議省政府在充分認識我省應對人口老齡化的重要性、復雜性和長期性的基礎上,以更高的站位審視社會老齡化問題,以更廣闊的視野謀劃老齡事業,以更有力的措施推進老齡工作。結合本省實際,立足當前、著眼長遠,圍繞“構筑老齡戰略對策體系,發展老齡服務體系,完善老年經濟供養體系,建設老年健康支持體系,打造老年宜居環境體系,完善老齡工作體系”六大體系建設,盡快制定出臺《吉林省老齡事業發展“十二五”規劃》,促進我省老齡事業又好又快發展。
下面,就進一步加快我省養老服務業的發展,針對加強教育、培訓、提高養老服務人員素質等問題提出如下建議。
國務院辦公廳轉發全國老齡委辦公室、發改委和民政部等10部門關于加快發展養老服務業意見的通知(〔2006〕6號)中指出,“加快培養老年醫學、管理學、護理學、營養學以及心理學等方面的專業人才,提高社區及農村基層衛生技術人員的專業素質。有計劃地在高等院校和中等職業學校增設養老服務相關專業和課程,改革教學內容和教學方法。加強崗位培訓,提高養老服務從業人員職業道德、服務意識和業務技術水平?!蔽沂碛械母咝盗亢蛶熧Y力量在全國處于領先水平。充分利用這一優勢在一些高校中開辦老年醫學、管理學、護理學、營養學以及心理學等方面的課程,既可解決部分學生所學非所用的問題,又為社會化養老服務業培養了專門人才。據調查了解,隨著養老機構的增多和養老服務業的規范化,這方面的專業人才需求量是很大的。
當前,急需解決的是提高現有養老服務從業人員的基本專業技術水平和建立持證上崗制度。建議切實落實培訓和用工政策,逐步解決年齡偏大、文化水平低、缺乏專業技術和不持證上崗的問題。省里應統籌安排培訓計劃,在最短的時間內對養老機構和居家養老服務組織招募的人員,提供一次免(半)費的養老護理、家政服務等相關職業技能培訓。培訓后,經職業技能考試鑒定合格的發給相應的職業資格證書。所有養老機構和居家養老服務組織的服務人員都應該持證上崗。在有條件的地方,適當安排一些公益性崗位,使部分優秀從業人員可申請享受當地社會公益性崗位政策。
養老培訓范文3
先從簡單的說起。
1第一項基本原則
清晰區分
區分的目標在于清晰地展示培訓內容與業務的關聯。培訓經理要學會將企業的培訓需求按一定標準分大類,并進一步區分不同性質和類別的培訓。
企業培訓需求分為:日常常規知識技能訓練需求和應對復雜難題的訓練需求以及基于未來需要的人才培養需求。
日常常規知識技能訓練一般又分為職業素養訓練、崗位達標訓練、崗位技能提升訓練等。應對復雜難題的訓練需求一般是基于業務課題需要開展,這種項目安排在有些企業里不一定會以培訓的形式體現,而是以課題攻關的形式體現,會在部門的業務經費里作出安排。
比如說,公司需新建一座工廠,這里就蘊含了兩種需求:如何建的訓練需求和建了之后,投入運行前的崗位技能達標性訓練需求等;再就是人才培養需求,一種是人才梯隊培養需要,一種是專項的人才培養需要。
如果你將這些需求分門別類,是不是跟業務的聯系看起來清楚多了?
2第二項基本原則
兼顧平衡
為什么要兼顧平衡?因為審議培訓計劃的大佬們來自于公司的各個業務條線,你需要明白地讓大家意識到在這份計劃里,給每個人都留了一份蛋糕。當然可能有業務老大說預算不夠,這沒有關系,由老板決定。
平衡從哪幾個方面去把握?一是部門間的人均培訓費是不是基本相當,每個部門的人均學時是否基本相當?不同類別的人群的預算比例是否基本平衡,與他們在公司內人員占比、對業務的重要性及年度的經營重點是否匹配?各業務部門的主要需求是否都已經列入計劃?
3第三項基本原則
把握大勢
什么時候都不要跟企業的發展勢頭和所處的階段作對。如果企業的經營持續向好,那么OK,增加預算問題不是太大,只要別太離譜。
如何能不離譜?看企業經營利潤率的增長情況,培訓預算的增長別超過它,因為只要超過它,就意味著要多吃利潤了。如果企業的經營出現掉頭向下的趨勢,那么注意了,要注意主動削減預算,把預算用在刀刃上。這是一種態度,等于是向老板表明了培訓是很明白企業的難處的,并愿意作出貢獻。但如果你的老板很重視人才培養,然后說其它費用可以減,但是這一塊不能減,那你就可以三呼老板萬歲了。不過這只是培訓人的夢而已,中國大多數的老板在人才培養方面,只是葉公好龍而已。
4第四項基本原則
突出重點
怎么做到重點突出?你需要清楚,公司的經費預算是否重點投向了經營層重點關注的領域?比如,公司今年要加強銷售力度,對營銷隊伍的能力提出更高要求,那么你的經費預算分配上是否能體現這些?安排的項目中針對營銷隊伍有哪些項目,培訓的人數是否足夠?這些在你做計劃時,是一定要重點考慮的。老板是看方向的人,你計劃的重點契合公司的經營發展,就不會讓老板覺得這份計劃有太大問題。
那么如何弄清楚公司的經營重點是哪些呢?這是一個難點。
最重要的一點是你需要搞清楚老板對企業經營的考慮方向是什么。但是培訓經理職級較低,平時想見老板的面都很艱難,難道說去訪談一下老板嗎?只怕在大多數企業里會被罵回來。怎么辦?
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200*年上半年,按照中央六部委及重慶市關于做好200*年農村勞動力轉移培訓陽光工程實施工作的指示精神和部署安排,以“三個代表”重要思想為指導,以“政府推動、學校主辦、部門監管、農民受益”為原則,以提高農民科技文化素質和就業技能為目標,研究制定了萬州區農村勞動力轉移培訓陽光工程具體計劃和實施方案,并將重慶市下達的培訓指標分解落實到各定點培訓基地,督促、指導各培訓學校開展農村勞動力轉移培訓,并取得了良好效果?,F就半年工作總結如下:
一、半年工作完成情況
今年上半年,通過多形式、多渠道地宣傳陽光工程培訓的政策和意義,造大聲勢,讓廣大農民了解、參與陽光工程培訓。截止6月25日,全區已舉辦焊工、電工、電子維修、計算機操作、建筑工、美容美發、廚師、手工工藝、餐飲服務等專業培訓班36期,共招收農村學員2108人?,F已結業1597人,轉移就業1574人,在培511人。發放培訓“代金券”26.433萬元,審核財政補助資金報帳48.139萬元(其中200*年發放的代金券28.015萬元)。
二、采取的主要措施
1、調整充實工作班子。為進一步搞好陽光工程培訓工作,在區劃調整歸并后,調整了陽光工程領導小組成員單位人員變動的成員,并根據各成員單位自身行業特點、工作職責和系統資源,將扶貧辦、移民局納入陽光工程成員單位,參與農村勞動力轉移培訓工作,加強了“陽光工程”的領導,形成了條塊結合、部門聯動、分工協作、齊抓共管的工作格局。
2、抓制度管理匯編。自2003年“陽光工程”在我區實施以來,我區農村勞動力轉移就業培訓對促進農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移、農民增收起到了積極的作用。但是,在實施過程中仍存在許多不足,與上級要求的差距大,急需規范、完善管理。因此,根據國家六部委和重慶市對“陽光工程”的要求,結合我區實際,今年上半年狠抓了本區陽光工程項目管理辦法、招投標辦法、基地認定辦法、代金券發放及財政補助資金管理辦法、檢查驗收辦法等各項管理制度編制,以規范相關部門和定點農村勞動力轉移就業培訓基地開展工作,提高我區農村勞動力轉移就業工作的管理水平,確保陽光工程順利健康實施。
3、抓培訓計劃及方案制定。根據重慶市“百勞、陽光工程”要求,結合萬州區工作實際,擬定了《萬州區2005年農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案》,計劃培訓10000人,重點突出農村勞動力轉移就業前的短期職業技能培訓,并上報重慶市勞務辦、陽光辦。同時,向各培訓學校下發了《萬州區關于做好2005年農村勞動力轉移培訓陽光工程工作的意見》。
4、抓培訓基地建設。為多渠道、多形式、多層次開展勞動力轉移培訓工作,進一步調動培訓機構的積極性,今年培訓基地認定繼續實行招投標的形式,由辦學單位申請,并按照《2005年萬州區農村勞動力轉移培訓陽光工程基地認定辦法》的規定和程序,參照去年陽光工程培訓檢查驗收的情況,經勞務辦、陽光辦組織評審小組實地踏堪調查、評審,擇優確定了萬州區職業教育中心等28所培訓機構為2005年“陽光工程”定點培訓基地。其中:新增培訓基地7所。
5、競標分解陽光工程培訓指標任務。根據定點培訓基地的辦學條件、師資力量、培訓能力及輸出渠道,結合區委、區府著力打造“三峽縫紉、萬州保安、萬州電焊”三大勞務品牌的構想,通過公平、公開、公正的競標,勞務辦、陽光辦領導小組評標、定標,報區政府核定,將8130人、41個工種的“百勞、陽光工程”示范培訓任務指標分解到了28所定點培訓基地。
6、抓培訓質量管理。首先是及時與各定點培訓學校簽訂《培訓協議》,督促培訓學?!白灾髡猩?、自主培訓、自主管理、自主安置就業”的同時,建立規范的培訓臺帳、轉移就業臺帳和資金使用臺帳。其次是嚴格參培學員的身份審查。只能是持重慶市境內戶口、年齡在16-45周歲的農村學員,有身份證的出據身份證復印件,沒有身份證或身份證過期的由當地派出所出據有本人照片的戶籍證明和戶口復印件,以此界定學員身份,為發放代金券提供依據。三是堅持到培訓現場發放代金券,嚴禁冒領、代領。四是堅持培訓月報制,每月30日前向各承培學校收集《“陽光工程”培訓進度月報表》、《陽光工程培訓轉移情況統計表》,并按時上報重慶市陽光辦、全國陽光辦。
7、抓宣傳引導。一是利用“科技趕場”、“送科技入戶”,向廣大農民宣傳黨和國家對農村勞動力轉移培訓的一系列方針政策和鼓勵農民進城務工的優惠政策,動員他們解放思想、轉變觀念,走出家門,積極參加培訓。二是利用新聞媒體宣傳、報道一批轉移就業、“勞務致富”的學員典型,使他們的先進事跡產生示范效應,擴大“陽光工程”培訓的影響力。三是抓陽光工程專欄、板報,引導農民如何報名、學什么、學后去向、享受哪些優惠政策;四是組織承培學校定期或不定期進行經驗交流、總結,相互學習,取長補短,從而推動“陽光工程”培訓工作上新臺階。半年來,累計印發各種宣傳資料、農村勞動力轉移培訓明白紙3.6萬余份,組織召開培訓研討及經驗交流會2次,編發簡報3期,建立跟蹤服務卡40張。
三、存在的問題
1、培訓資源較為分散,不易形成大的拳頭或品牌。
2、招生困難。萬州區雖有農村勞動力85萬,急需轉移的13.5萬人,但農民意識不到位,注重眼前利益,寧愿下苦力、打短工、掙現錢,也不愿交錢、化時間參加培訓學一技之長,“要我學”的現象普遍存在。
3、轉移就業難。承培學校一般按照所接用工需求訂單來組織招生培訓,但經培訓、考試考核合格,向外地轉移安置時,部分農民“故土難離”,不愿輸出到外地務工,而本地二、三產業容納量有限,造成轉移就業安置困難。
4、培訓收費困難,經費不足。萬州屬貧困山區,農民意識差,還處于“要我學”到“我要學”的轉變初期,向農民收取培訓費十分困難。各承培學校為完成培訓任務指標,只好采取利用財政補助資金“免費”培訓。但財政補助資金每人每期不足200元,遠遠不能支付技能培訓所需費用,導致提高培訓質量難度大。
5、宣傳報到力度不夠。各承培學校在“陽光工程”培訓中都做了大量扎實的工作,積累了豐富寶貴的經驗,涌現了大批培訓就業致富的學員典型,但在宣傳、報到上較保守,宣傳引導力度不夠,致使“陽光工程”培訓效果和影響不顯著。
四、下半年工作打算
1、大力開展培訓,加快培訓進度。今年區陽光工程計劃轉移培訓10000人,目前才培訓2108人,與完成全年任務還有很大差距。所以下半年必須全力以赴,加快培訓工作進程;及時調整完成任務困難的承培學校任務指標,確保全年培訓任務按時、保質、保量的完成。
2、繼續規范培訓項目管理。一是要建立和完善各項規章制度。二是監督承培學校建好培訓臺賬和轉移臺賬。培訓臺賬一定要說明農民姓名、家庭住址、身份證號、培訓專業和培訓時間;轉移臺賬要說明農民就業單位和聯系方式,便于檢查和核實。
3、強化培訓質量?!瓣柟夤こ獭奔仁恰懊裥墓こ獭?,更是“德政工程”,重點抓好轉移就業前的短期技能培訓,使參訓人員真正學到一技之長。
養老培訓范文5
一、主要措施
1、加強領導,健全組織機構。
6月16日全省農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理培訓會結束后, 6月18日縣農業局召集縣人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局、城鄉建設局的有關領導,由主管農業的副縣長##主持召開會議,專題研究我縣陽光工程項目的實施工作。之后成立了由主管農業的副縣長為組長,縣人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局、城鄉建設局的有關領導為成員的##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程協調小組,下設陽光工程辦公室,掛靠縣農業局局科教站,辦公室主任由縣農業局局黨委書記、主管科教工作的##同志兼任,安排了縣農業局2名干部具體負責陽光工程辦的日常工作,并向鄉鎮和縣直機關印發了《關于成立##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程協調小組的通知》(修府辦字[XX]40號)的文件。
2、整合資源,認定培訓基地。為確保我縣農村勞動力轉移培訓工作順利開展,充分發揮現有教育培訓資源的作用,我縣按照省陽光工程辦“實施方案”對招標基地的招標時間、條件、程序、材料要求,6月19日擬定了《##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程培訓基地招標公告》,經過6月20—23日4天的招標,經專家評審,并向社會公示結果后,有縣職業中學、勞動就業培訓中心、銀宇學校等8個培訓機構被認定為陽光工程項目培訓基地,有電子電工、家政服務、電動縫紉、計算機、汽車駕駛和保安等10個技能培訓專業。
三、加強監管,完善服務體系。為促進陽光工程項目健康、有序地開展,縣農業局等相關部門積極加強監管工作。遵照省陽光工程辦的有關文件要求,七月二十日前制訂了《XX—2010年##縣農村勞動力轉移培訓規劃》和《##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案》兩個文件;6月28日與各培訓基地簽訂了培訓責任狀;幫助培訓基地統一訂制了“##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程培訓基地”的牌子;積極參加培訓基地每期培訓班的開班儀式典禮,經常督促培訓基地建好陽光工程轉移培訓檔案;及時向省農業廳陽光工程辦上報培訓的經驗及典型等信息情況,向市農業局陽光辦每月一次匯報培訓進度,每季度一次匯報項目的實施情況; 12月初向各培訓基地轉發了農業部等六個部門“關于印發《農村勞動力轉移培訓陽光工程項目檢查驗收辦法》(試行)的通知”的文件,并結合我縣實際又以##縣陽光工程辦的名義向各基地印發了《關于對農村勞動力轉移培訓陽光工程項目進行年度驗收的通知》的文件,于12月10-28日對各個培訓基地培訓建檔等有關情況進行了一次全面的檢查驗收,并對各培訓基地的資金補助情況向社會進行了公示。
4、多措并舉,切實抓好培訓
(1)加大宣傳,多渠道組織生源。為了讓農民朋友認識陽光工程,了解陽光工程,在利用電視、報紙、網絡、招生廣告等多種媒體宣傳陽光工程的同時,在全縣每個鄉鎮都設立了常年招生聯絡處,并充分利用多方面的力量為培訓生源,如職業中專首期沼氣技工培訓班,是移民扶貧辦和陽光工程辦共同贊助的,銀宇學校首期電腦培訓班,把以前接受過“春蕾計劃”補助的困難女初中畢業生招為學員,現又享受陽光工程的補助,另外,為了方便目前已經在外打工的農民就近接受培訓,職業中專還在廣東等農民工較密集的地方開辦了電子電工和電動縫紉流動培訓班。
(2)千方百計,切實抓好轉移。開展農民工培訓,最終目的是讓他們掌握一技之長后實現轉移,為此,培訓基地開展培訓多數是“有的放矢”的。一是開展“訂單”培訓,如職業中專、勞動就業培訓中心和保安武術學院的培訓,都是以用工單位的“訂單”開展培訓的,讓農民學有目的,學得放心,現絕大多數學員均送往深圳、溫州、福建等地就業。渣津村民熊村通過在黃龍武術學院一個月短期培訓,現在在深圳車視杰電子科技有限公司做保安,且一個半月后被提拔為保安隊長;二是開展“招商引資”培訓,如縣農業綜合培訓服務中心,利用陽光工程的補助,為義寧鎮招商引資引進的永興制衣廠老板培訓400余名電動縫紉農民工,不僅為老板解決了招工難的問題,還為這些農民工實現了就地轉移。
二、存在問題
實施農村勞動力轉移培訓陽光工程,是促進農民增收一條有效的重要的途徑,確實是一件很“陽光”的事。但是在實際工作過程中卻面臨著一些問題,主要表現在:一是組織力度不夠,宣傳渠道不多,加上農民工大多數在外打工,培訓機構招收短期培訓學員不樂觀;二是未出臺有力措施落實實施“陽光工程”項目工作經費,陽光工程辦工作較難開展;三是項目補貼經費太少,難以幫助希望參加高技能培訓的農民接受培訓。共2頁,當前第1頁1
三、建議
農村勞動力轉移培訓陽光工程是一項促進農民增收的新課題,同時也是一項迫在眉睫的基礎性工作,為此,建議出臺相應的政策或措施,落實縣陽光工程辦一定的工作經費,以便更好地加強項目實施的協調和監管工作,同時建議省陽光工程辦盡早安排落實XX年度培訓補助經費,以便培訓基地的培訓工作得到更有力的開展。
二四年十二月三十日
養老培訓范文6
同志們:
河北省農村勞動力轉移培訓陽光工程正式啟動以來,引起了各級黨委政府和有關部門的高度重視,各市采取有力措施,積極推動陽光工程的實施,取得了明顯進展:一是制定了實施方案。各市在認真貫徹執行省六部門下發的《關于組織實施實施農村勞動力轉移培訓陽光工程的通知》按照當地的實際情況的基礎上,成立了陽光工程領導小組,明確了各部門的職責,確定了任務目標,制定了保障措施和實施工作方案,為陽光工程的實施打下了堅實基礎。二是召開了啟動儀式。省陽光工程啟動儀式召開以后,秦皇島、唐山、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲等十個市已召開了市級啟動儀式,邢臺所有的縣也全部啟動,有力地擴大了陽光工程的社會影響。三是確定了試點單位。各市按照省陽光工程辦公室的要求,認定了一批符合條件的創業培訓試點縣、扶貧技能培訓試點縣。各市陽光工程辦公室堅持認定原則、嚴守認定條件、嚴格認定程序,確定了創業培訓試點縣個、扶貧技能培訓試點縣個,為搞好陽光工程試點工作創造了條件。四是籌措了資金。各市陽光工程辦公室為了確保陽光工程的順利開展,積極爭取當地政府支持,主動與財政部門協調,取得了較好成效。邯鄲、唐山、衡水、邢臺、廊坊、張家口等市已確定了用于培訓補助的資金已落實,確保了陽光工程的組織實施。另外各市陽光工程辦公室根據省陽光工程辦公室制定的專項培訓補助資金補助標準,明確了引導性培訓補助的標準。五是摸清了底數,建立了臺帳。省陽光工程辦公室按照《河北省農村勞動力轉移培訓陽光工程項目實施意見》的要求,分別規范了引導性培訓臺賬、技能性培訓臺賬、創業培訓臺帳以及就業臺帳,從而保障了各級陽光工程辦公室在組織實施農村勞動力轉移培訓工作中有章可循,使全省的農村勞動力轉移培訓工作步入規范化、制度化的軌道。廊坊、邢臺還對本市的勞動力資源進行了詳細的摸底調查,摸清了底數。我省陽光工程的啟動和實施,受到了國家勞動保障部的肯定,部工作信息專題刊發了我省陽光工程的做法。在××年中國職協年會上,林永三副部長對我省陽光工程給予了高度評價,與會各省代表一致認為我省陽光工程目標明確,措施有力,資金到位,值得借鑒和推廣。該項工作也得到了省政府的高度重視,要求省陽光工程辦公室務必抓緊抓好,抓出實效。版權所有
在肯定成績的同時,必須看到目前工作中存在的問題:一是全省各市“陽光工程”進展不平衡,個別市雖轉發了號文件但沒有制定實施細則。二是個別市存在等靠思想,工作主動性不高。三是部分市縣缺乏工作經費,影響了工作進度。四是宣傳工作不到位。
為使陽光工程更加扎實、有效、規范地運行,全面推動我省陽光工程的深入發展,我提出以下幾點意見:
一、提高認識,注重落實
開展農村勞動力轉移培訓,提高勞動者素質是建設現代農業、解決“三農”問題的關鍵所在,是轉移農村富余勞動力、推進工業化和城鎮化進程的重要途徑,也是統籌城鄉經濟社會發展的必然要求。因此,省陽光工程辦公室成員單位及各市務必提高認識,保證政策、資金、組織、措施“四落實”。一要保證政策落實。要將國家和省確定的一系列惠澤農民的培訓政策落實到位。二要保證資金落實。目前,國家和省級資金已到位,省資金分配方案經省政府同意后很快下達各市。各市要積極主動地向當地政府爭取工作經費盡快到位。三要保證組織落實。各市、縣要配備專門工作人員抓好陽光工程工作,力爭在年陽光工程實施期間將我省農村勞動力轉移培訓工作推向一個新階段。四要保證措施落實。要使季報、督導、檢查等措施扎扎實實落到實處,避免走過場。今年底,省陽光工程辦公室將把各市目標完成情況通報各市政府。
二、抓好基地建設,夯實工作基礎
各市要按照號文件要求,做好每一個環節的基礎性工作。各市、縣陽光工程辦公室要與承擔陽光工程培訓任務的基地簽訂任務責任書,并要求各基地設有專職工作人員和專項臺賬資料;要把基地的培訓收費標準和國家補貼標準張貼上墻,確保國家財政補貼資金足額用到農民身上;及后培訓要統一使用省陽光工程辦公室確定或開發的教材,尤其是引導性教材,全省務必統一,要將各市使用引導性教材的數量作為對各市開展引導性培訓的統計考核依據。要將國家印制的陽光工程宣傳品在培訓基地統一張貼,以擴大陽光工程的影響;各市要按照要求按季上報陽光工程進展情況。
三、公開公正,選好基地
篩選和認定培訓基地,是關系到陽光工程能否完成、培訓質量能否保證的關鍵環節。要嚴格按照文件要求,公開、公正、公平地認定基地,要調動各部門的積極性,充分利用現有勞動保障、農業、教育、科技、建設等部門的教育培訓機構的資源,形成合力,共同開展好農村勞動力轉移培訓工作。目前還沒有完成基地認定工作的市請務于月日前完成該項工作。已經完成認定工作的市盡快開展培訓工作。
四、抓好典型,全面推進
農村勞動力轉移培訓陽光工程是一項新工作,沒有現成的經驗和模式可以借鑒。因而,抓好典型,總結經驗,以點帶面,全面推進的工作方法尤為顯得重要。經各市陽光工程辦公室上報、省陽光工作辦公室確認的培訓示范縣、創業培訓試點縣及扶貧技能培訓試點縣要嚴格按照陽光工程辦公室的要求,建立規范的培訓臺賬和就業臺賬。確保各級財政的培訓補助落實到每個受訓農民的身上,讓廣大農民切身體現黨和政府對他們的關懷和溫暖。各市陽光工程辦公室要及時總結各試點縣的經驗,充分發揮示范性作用,從而全面推動我省陽光工程的全面、扎實、有效地開展。
五、加強督導,確保進度
各級陽光工程辦公室要切實加強對農村勞動力轉移培訓工作督導檢查工作,確保該項工作的各項要求落到實處。省陽光工程辦公室要經常對各市工作進行檢查和指導,對好的做法經驗進行表揚推廣。目前還沒有開展啟動儀式的市務必于近期開啟動儀式。省陽光工程辦公室擬在月份組織對各市陽光工程的工作進展情況進行督導。年底國家陽光工程辦公室將對我省的陽光工程工作進行抽查,希望各市要做好準備迎接檢查。
六、搞好宣傳,擴大影響