殘疾證申請書范例6篇

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殘疾證申請書范文1

1、題目。XXX最低生活保障申請書。

2、正文:申請人姓名、住址及其共同生活(在一個戶口本上的)成員姓名、年齡、相互關系,就業情況(即工作單位、失業時間、目前狀況)。家庭年總收入、收入來源及家庭成員人均收入數。 如果有疾病或者殘疾,要予以說明并附縣級(含)以上醫院診斷病歷以及殘疾證等。

3、結尾。明確自己的要求,聯系人及其電話,年月日。

(來源:文章屋網 )

殘疾證申請書范文2

廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式,向符合城鎮居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。下面給大家分享一些關于北京廉租房的申請指南,更多北京廉租房申請指南點擊“申請書大全”查看。

北京廉租房申請書范本_人民政府、社區:

申請人:_x,女,漢族,現年47歲,現租住在_x號。

申請原因及理由:我本人原是糧油加工廠職工,因該廠破產倒閉于20_年下崗至今無事可做。同時解除了勞動合同。

下崗后既無國家的收入和其他經濟來源,更無經濟購買住房,為了生存,現外出打工維持生活,又丟不下小小年紀的女兒。兒子也沒有工作,在家待業,想在本城找工作又難找到適合我們的工作,所以致使經濟和生活十分困難。

上班時單位已交養老保險,但下崗后沒有交養老保險,連生活都成問題,所以交不起養老保險金。

為此,根據現在特殊情況和實際問題,懇求政府解決廉租房補貼,渡過住房難關為謝!

此致

敬禮!

申請人:申請書模板

__年__月__日

北京廉租房申請條件符合下列條件之一的,可以申請公共租賃住房:

1、"三房"輪候家庭

即廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房輪候家庭。

2、其他具有本市城鎮戶籍家庭

家庭人均住房使用面積15平方米(含)以下;3口及以下家庭年收入10萬元(含)以下、4口及以上家庭年收入13萬元(含)以下。

注:市住房城鄉建設主管部門會同市相關部門根據本市人均可支配收入水平變化等對上述標準及時進行動態調整。

3、外省市來京家庭

(1)申請人應具有完全民事行為能力(年滿18周歲)且年齡不超過45周歲(含);

(2)申請人持有本市合法有效的居住證;

(3)申請人家庭成員在京均無住房,在京沒有購房記錄,且未享受過保障性、政策性住房;

(4)申請人在京連續繳納社?;騻€稅滿5年(60個月及以上);

(5)申請人在京有穩定就業,工作單位須在北京注冊,所處行業符合北京市產業發展需要,未列入產業禁止和限制目錄。

注:具體條件由各區人民政府結合本區產業發展、人口資源環境承載力及住房保障能力等實際確定。

4、產業園區

主要用于解決引進人才和園區就業人員住房困難,具體申請條件由產業園區管理機構確定并報區人民政府批準后實施。

注:2017年北京有幾個公租房項目試點過面向京籍無房職工和非京籍無房職工(新北京人)申請,但是2018年以來,還沒有哪個項目是以上兩類人可以申請的。

北京廉租房申請材料以下是針對京籍家庭的申請材料:

1、按要求填寫的《北京市保障性住房申請家庭核定表》(一式兩份);(不用自己帶,現場領表)

注:若想查看核定表主要填寫哪些內容,可見文末提示獲取樣表。

2、申請人及家庭成員身份證(正反面印在一張紙上);

3、申請人及家庭成員戶口簿,(首頁、本人頁、變更頁印在同一紙張上,正面是首頁和本人頁,背面是變更頁);

4、外省市在京工作人員提供本市公安機關出具的同期《居住證》;

5、已婚家庭成員的婚姻狀況證明,離異的提供離婚證或法院判決書;

6、申請家庭成員承租公房的《公房租賃合同》,或名下住房的《房屋所有權證》、《不動產登記證》(未辦理不動產登記的,應提供房屋網簽合同、房屋征收或拆遷安置協議、購房發票、契稅完稅憑證)或集體土地上房屋確權證書;

7、夫婦雙方一方戶口不在申請所在地的,需提供其戶口所在地的住房證明;

8、家庭成員工作單位或街道辦事處(鄉鎮政府)出具的收入證明;

離退休人員需提供由管理部門出具的領取離退休費的有關憑證。

如您為以下人員,還需提供以下材料:

9、無業、失業人員應就收入、住房情況誠信申報,出具書面承諾書;

10、申請人有工作單位的,應就簽訂的勞動合同、就業單位情況誠信申報,出具書面承諾書;

如您屬于以下特殊情況,還需提供以下材料:

11、原住房已經拆遷或征收的,需提供房屋征收或拆遷安置補償協議;

12、申請家庭成員有重殘人員的,需提供本市區(縣)殘聯出具的《殘疾證》;

13、申請家庭成員中有患大病的,需提供本市區(縣)級醫療機構出具的《大病診斷書》;

14、勞模家庭需提供市總工會出具的省部級《勞動模范證》;

15、成年孤兒提供本市民政部門出具的成年孤兒《安置證》;

16、申請補貼類資格的家庭,需提供民政部門核發的《供養證》、《低保證》、《低收入證》;

17、計劃生育特殊困難家庭需提供《計劃生育特殊困難家庭扶助卡》;

18、優撫對象及退役軍人需提供區武裝部或部隊出具的優撫證、退伍(轉業)證;

19、見義勇為人員需提交《見義勇為光榮證》(市級及以上);

20、申請人及家庭成員承租公房已騰退的,應當提供原承租公房騰退協議;

21、申請家庭出售自有住房或將自有住房贈與他人的,需提供《房屋買賣合同》或《贈與協議書》。

(上述材料需提供原件檢驗,留存復印件一式兩份,采用A4紙可正反面復印)

北京廉租房申請流程京籍家庭申請流程:

1、申請人到街道(鎮)領表

2、家庭填寫表格,相關單位蓋章

3、街道辦事處、鎮政府受理申請

4、街(鎮)組織對申請家庭入戶調查

5、街(鎮)組織相關部門對申請家庭進行評議

6、街(鎮)組織在申請人戶口所在地、居住地、工作單位一次公示(10日)

7、街(鎮)提出初審意見、配租方案

8、區組織第二次公示(5日)

9、區住保部門提出復審意見

10、市住房保障部門備案

11、配租登記(房源申請)

12、公開搖號

搖中:家庭配租保障房

未搖中:繼續輪候申請家庭每年申報家庭人口、家庭收入、家庭住房和家庭資產等情況,區住房保障管理部門定期核查符合條件繼續輪候,不符合條件取消資格。

13、按順序選房

殘疾證申請書范文3

低保檔案是經過縣、鄉級人民政府和街道辦事處對低保的受理、調查、審查等程序中所形成的文件資料,建立和完善低保檔案、實施規范化管理,既是低保工作順利進行的需要,也是以改善民生為重點的客觀需求。低保檔案管理原則上可分為分級管理和日常管理。分級管理主要包括:低保戶向鄉鎮提出申請,填寫城鄉居民最低生活保障審批表,提交居民戶口簿復印件、家庭成員證明以及贍養、撫養證明;居民身份證復印件;家庭收入證明;殘疾證明等;經街道、鎮政府民政部門進行審核,提出意見,最后報縣民政局審查做出聯審聯批決定。若審核通過,縣民政局根據低保對象花名冊、低保對象分類統計表,低保金統計表劃撥憑證等相關的低保資料進行低保金社會化發放操作,并定期對低保戶進行檢查、臨時抽查。由此可見,低保戶的審批過程經過民政部門三個層面:社區、鎮、縣級部門,由于每個部門針對管理低保檔案資料不同,在進行管理工作的同時,應該對低保檔案進行規范管理,這樣才能更好地保障檔案完整性,從而能保障低保工作順利進行。而日常管理類檔案是在分級管理工作中所形成的,是對各類檔案進行日常管理,低保對象申報材料審批后,以戶為單元建檔,實行一戶一號制度,在低保戶存在期間,民政部門可根據實際情況對低保戶的低保金進行停發、增發、減發等,實施動態監管。檔案的管理人員必須對低保家庭經濟狀況變動表、收入證明、情況說明、審核材料、調查情況等資料進行歸檔,并裝訂成冊,實行有效管理。低保檔案管理涉及面較廣,工作量大,必須對低保對象全部建檔,實行審批分級管理、日常管理隨時歸檔的原則;并且應規范管理流程,統一標準,確保低保工作進行的井然有序。

2加強低保檔案基礎性工作

低保檔案真實地記錄了低保政策的落實情況,反映了享受低保待遇家庭的狀況,是決策低保資金發放的依據,是低保工作順利進行的基礎。因此加強低保檔案基礎性工作至關重要。低保檔案工作的基本內容:檔案的收集歸檔、整理編目、保管期限及移交、檔案的利用。

2.1低保檔案的收集及歸檔

鄉鎮指派專門人員,對申請低保人員填寫的審批表及相關的證明收集整理,建立資料檔案??h級民政部門對提交的申報材料進行審核,并進行全部歸檔,做到隨辦隨歸,開口管理。

2.2低保檔案的整理編目

由于低保檔案是以戶為單元建檔,為妥善管理大批量檔案,應將低保檔案按照申請審批過程中材料提交先后順序或文件重要程度進行排列并編碼,放到檔案盒里,以便補充材料或增加新材料,低保檔案應按照時間順序對檔案進行排列、編號。

2.3低保檔案的保管期限及移交

因低保檔案實行一戶一號制度,實行開口管理,在低保存在期間,其保管期限應在停保后確定,一般再保存5年,須提交機關綜合檔案室,因為屬于短期保存,不需向當地同級檔案局移交。

2.4低保檔案的利用

低保檔案主要供有關的管理機關及單位使用,不對外開放,未經縣級以上機關,不允許將相關的低保資料信息對外公開。低保檔案一般僅限內部查閱,不得外借。如若想查詢個人低保信息,可憑借身份證和低保證明經審批查閱,但僅可查閱本人不得查閱其他人員檔案。

2.5完善低保對象個人申報材料

低保對象個人資料包括:個人申請書、低保對象申報(審批)表、低保對象家庭生活狀況調查表、誠信承諾書、法定贍養人員簽名認可證實表、居民戶口薄、身份證復印件、申請人及家庭成員收入狀況證明,以及低保管理機構要求提供的其他相關材料(如下崗證、社保證明、結婚證、離婚證或判決書、殘疾證、學生證或入學通知書、就業狀況證明、勞動能力狀況證明、按有關政策領取一次性補助費的數額及用途證明、有關裁決判決材料等)。低保審批表僅有一份,由縣民政局存檔。凡低保申報材料不齊全的一律不予審批。

2.6加強低保檔案資料的收集與整理

低保對象個人資料檔案,實行一戶一檔,編號管理。城鄉低保檔案以鄉鎮(街道)為單位收集整理,做到一戶一檔;低保對象個人資料檔案不齊全的,各地要以低保對象簽到、年審為契機進行收集補齊存檔??h民政局應配備低保檔案柜和低保檔案盒。除低保個人資料建檔外,低保金領取存折發放表、低保對象花名冊、調整(停止)低保待遇花名冊等業務資料和公文材料也要一并建檔。

3動態報表類的檔案管理

城市低保:《城市低保對象綜合統計表》、《城市低保對象保障金發放審批表》、《城市低保對象動態情況統計表》、《城市低保對象花名表》(電子版)、《城市低保對象分類施保情況統計表》、《城市低保特定救助對象統計表》、《城市低保特定救助對象統計表》按月上報,每月二十五日前報當月報表。農村低保:《農村低保對象綜合統計表》、《農村低保對象保障金發放審批表》、《農村低保對象動態情況統計表》、《農村低保對象花名表》(電子版)。以上報表按季上報,每年三月、六月、九月、十二月三十日前報本季報表。當月(季)各報表間的戶數、人數、金額等要相互對應吻合。其中,新審批、復核無變化、終止,復核有變化等對象填寫《城市(農村)低保對象花名表》時,要按規定表樣分開填寫。

4注重低保信息化管理

殘疾證申請書范文4

第二條在本區行政區域內各街道辦事處、鎮的城鎮最低收入家庭,其住房面積低于本區最低住房面積保障標準的,均有權依照本細則獲得廉租住房保障。

第三條城鎮最低收入家庭廉租住房保障,包括發放住房租賃補貼、租金核減、實物配租等形式。以住房租賃補貼為主,租金核減、實物配租為輔。

住房租賃補貼,是指政府向符合條件的申請對象發放補貼,由其到市場上租賃住房。

租金核減,是指產權單位按照本細則規定,在一定時期內對現已承租公有住房且符合條件的申請對象給予租金減免。

實物配租,是指政府向符合條件的申請對象直接提供住房,并按照廉租住房租金標準收取租金。

第四條廉租住房保障工作的運作由*區住房委員會(以下簡稱區房委會)統一領導,區房地產管理處(以下簡稱區房管處)負責具體管理工作,規劃、民政、財政、物價、公安、審計、土地等部門在各自職責范圍內負責廉租住房保障的有關工作。資金籌集由區住房委員會辦公室(以下簡稱區房委辦)、財政局負責,房源籌集由區房委會負責,配租及經租管理由區房管處負責,區總工會、民政局、街道辦事處(鎮)做好資格審核等工作。

第五條實施城鎮最低收入家庭廉租住房保障的資金,實行財政預算安排為主,多種渠道籌措的原則。其來源渠道主要包括:

(一)財政預算安排的資金;

(二)住房公積金增值收益中按規定提取的城市廉租住房建設補充資金;

(三)社會捐贈的資金;

(四)其他渠道籌集的資金。

城鎮最低收入家庭廉租住房保障資金由區房管處實行專戶儲存管理,??钣糜诨I集廉租住房房源、發放住房租賃補貼、租金核減以及廉租住房的維修、管理。

財政、審計部門依法監督城鎮最低收入家庭廉租住房保障資金的使用情況,實行年度審計制度。

第六條廉租住房的來源:

(一)政府出資收購的住房;

(二)社會捐贈的住房;

(三)騰空的適合作廉租住房的公有住房;

(四)政府出資建設的廉租住房;

(五)其他渠道籌集的住房。

第七條廉租住房租金標準由維修費、管理費兩項因素構成,并充分考慮承租家庭承受能力的原則確定,住房租賃補貼標準按照市場平均租金與廉租住房租金標準的差額計算,由區房委辦會同區物價、財政部門確定,報區政府批準后執行。

第八條最低住房面積保障標準(含原有住房面積):

每戶家庭住房建筑面積不低于36平方米,同時人均住房建筑面積不低于12平方米。

第九條申請廉租住房保障的條件:

同時具備下列條件,且夫妻雙方從未享受過住房優惠待遇的家庭,可以申請廉租住房:

(一)家庭成員中至少有一人取得本區城鎮常住居民戶口五年以上(含五年),其他家庭成員戶口遷入其住處2年以上(含2年)且實際居住在本區城鎮;

(二)家庭住房面積未達到最低住房面積保障標準的;

(三)已領取由區民政部門核發的《*區最低生活保障金領取證》(以下簡稱《低保證》)或已領取區總工會核發的《*區特困職工優惠證》(以下簡稱《職工特困證》)的特困家庭。

本細則所稱的家庭成員,包括配偶、實際共同居住的子女、父母和其他有法定扶養、贍養、撫養關系的人員,且戶籍登記在同一本戶口簿內。

實物配租原則上配租給夫妻雙方年齡均在50周歲(含50周歲)以上家庭,烈屬、殘疾等有特殊困難的家庭優先照顧。

第十條申請廉租住房保障的家庭,其住房面積按家庭成員擁有的下列住房面積認定:

(一)家庭成員在臺州市區的私有住房(包括與他人共有住房部分)。

在2004年1月1日以后以各種名義將本人原擁有的私有住房轉移給他人的,視作為擁有私房;

(二)待入住的拆遷安置住房;

(三)承租的公有住房中免繳租金或者應繳租金低于廉租住房租金標準的面積部分。

第十一條申請廉租住房保障需提供下列材料:

(一)*區城鎮廉租住房保障申請表;

(二)家庭成員戶籍證明、身份證;

(三)現有住房情況證明(含住房租賃證或產權證);

(四)《低保證》或《職工特困證》;

(五)夫妻雙方及家庭成員所在單位是否解決住房或發放住房補貼或批地建房等享受住房優惠待遇證明;

(六)符合實物配租條件且屬烈屬、殘疾的申請家庭,另需提供烈屬證、殘疾證;

(七)家庭成員推薦申請人的書面意見;

(八)其它相關證明。

申請人可以根據自身條件,在申請書中明確其申請的廉租住房保障的具體形式。

第十二條申請廉租住房保障實行申請、審批、輪候制度。程序為:

(一)申請

1、申請家庭推薦一名具有完全民事行為能力的申請人,向戶口所在地街道辦事處(以下簡稱受理機關)領取《*區城鎮廉租住房保障申請表》(簡稱《申請表》),并提出申請。

2、申請人如實填報家庭的基本情況,并附相關證明材料。

3、受理機關收到廉租住房保障申請材料后,應當及時作出是否受理的決定,并向申請人出具書面憑證。申請資料不齊全或不符合法定形式的,應當在5個工作日內書面告知申請人需要補正的全部內容,受理時間從申請人補齊資料的次日起計算,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

(二)審批

1、材料齊備后,受理機關應當在自受理之日起7個工作日內簽署意見并將全部申請資料移交給區房管處。

2、區房管處應當在自收件之日起7個工作日內完成核查,簽署意見并將全部申請資料移交給區民政局或區總工會,由區民政局或區總工會在7個工作日內審定后交回區房管處。特殊情況可適當延長工作日。

3、經審核不符合條件的,區房管處應當書面通知申請人,說明理由。經核查基本符合條件的申請家庭由區房管處在其居住地以及媒體上予以公示,公示期限為15個工作日。

4、群眾無異議的申請家庭,由區房管處發給《*區城鎮廉租住房保障資格證》(簡稱《資格證》)。

(三)輪候

1、對于申請廉租住房保障的家庭,視住房困難程度和登記順序等規定條件排隊輪候。

2、對獲得實物配租資格的家庭,因房源不足,自作出給予實物配租批準之日起超過1個月未安排廉租住房的,該家庭可以自行租賃住房,由區房管處按照本細則的住房保障面積標準和住房租賃補貼標準發給住房租賃補貼。

3、在輪候期間,申請人家庭基本情況發生變化的,申請人應當及時向區房管處申報,由區房管處根據變化情況進行變更登記;經審核不符合申請條件的,取消輪候。

4、廉租住房保障對象憑《資格證》和通知書,向區房管處辦理承租手續或租金核減手續或住房租賃補貼手續。

5、廉租住房保障對象無正當理由拒不接受保障方案的,取消其保障資格,并在兩年內不得重新申請。

第十三條實物配租家庭承租廉租住房的應按時繳納租金,住房面積超過承租家庭核定的保障面積的部分租金,按照當地公有住房租金標準繳納。

第十四條廉租住房應按照《物業管理條例》實施物業管理,實物配租家庭應服從物業管理,并交納物業管理費。物業管理部門在收取物業管理費時應給予一定的優惠。

第十五條住房租賃補貼發放

區房管處核定的住房租賃補貼每半年發放1次(每年的1月和7月)。實際支付房租小于配租標準的,住房租賃補貼按實發放。租賃補貼劃入指定銀行,由銀行代為發放。

已取得《資格證》的家庭,且已承租區房管處管理的公有住房,可以享受租金核減保障,其廉租住房租金與公房租金的差額由廉租住房保障資金??顒澣雲^房管處公房租金專戶。

第十六條己取得廉租住房保障資格的家庭,每兩年復審一次,并實行及時退出制度。

廉租住房保障家庭在期滿前2個月內,必須重新向區房管處遞交《低保證》或《職工特困證》,由區房管處核查住房情況。符合廉租住房保障條件的,繼續保留保障資格,不再符合廉租住房保障條件的,取消其保障資格,實物配租的家庭在3個月內騰退出廉租房,享受住房租賃補貼或租金核減的家庭,即時停止享受住房租賃補貼或租金核減。

騰退廉租房期限之內按公房租金標準收取房租,不能按期騰退且無正當理由的,由區房管處依法收回承租的廉租住房。

第十七條實物配租的承租家庭應當按規定使用廉租住房,不得轉讓、轉租、出借或者用于違法活動。

承租家庭應當妥善保管廉租住房。未經區房管處同意,不得擅自裝修或者改變房屋結構。

第十八條承租家庭有下列行為之一的,區房管處有權收回廉租住房:

(一)未按時繳納租金,經催繳后無正當理由拒不繳納的;

(二)無正當理由閑置廉租住房達6個月以上的;

(三)將廉租住房轉讓、轉租、出借或者用于違法活動的;

(四)擅自裝修或者改變房屋結構,影響房屋使用安全的;

(五)違反廉租住房使用規定且情節嚴重的其他行為。

第十九條區房管處做好廉租住房租金的收取工作和房屋養護修理等管理工作,確保使用人的正常使用。

第二十條廉租住房建設用地應當符合當地土地利用總體規劃,納入當地土地利用年度計劃,以行政劃撥方式供應。

對廉租住房的新建購置、廉租住房租金收入,各級部門應當按規定在行政事業性收費和稅收方面給予優惠。

第二十一條從事廉租住房保障管理的部門違反廉租住房有關規定的,由區建設局或者同級監察機關依法責令改正;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由所在單位或者監察機關依照《*省城鎮廉租住房保障辦法》第二十八條之規定處理。

第二十二條對申請廉租住房保障家庭有違反廉租住房有關規定的,由區房管處依照《*省城鎮廉租住房保障辦法》第二十九、三十條之規定處理。

第二十三條承租家庭因違法或者不當使用造成廉租住房損害的,應當依法承擔賠償責任。

殘疾證申請書范文5

一、目標任務和基本原則

(一)目標任務:科學合理制定城鄉低保標準,對全縣城鄉低保對象家庭進行收入核查(即年度核查),健全和完善動態管理機制,通過公示和民主評議,不再符合低保條件的對象進行注銷,將符合條件的城鄉低保對象納入保障范圍。

(二)基本原則:保障基本生活的原則;屬地管理原則;公開、公平、公正原則;按標施保、分類施保,動態管理,應保盡保、應退則退原則。

二、提高標準

城鄉低保標準是按照能夠維持我縣城鄉居民基本生活所必須的衣、食、住、行等費用確定,并隨著當地生活必須品價格和人民生活水平提高適時進行調整,城鄉低保標準按照不低于原低保標準10%的幅度提高。經縣人民政府批復,我縣城市低保標準從原來的每人每月230元提高至現行的290元,農村低保標準從原來的每人每年1320元提高至現行的1500元,從2012年1月1日起執行。此次提標后,按照城市每人每月15元,農村每人每月12元的標準增加補助金,但絕不是能簡單地人均增加,要在收入核查的基礎上重點在城鄉低保一、二類對象中增加。

三、核查范圍

此次核查按照新的保障標準重點在現有城鄉低保對象中進行,通過年度核查,對符合條件的城鄉低保對象繼續納入保障范圍,對不符合條件的城鄉低保對象予以清退,不再享受低保待遇,對農村低保戶季節性缺糧的糧食救助對象進行核查認定。并嚴格執行“凡申請必查家庭收入”原則,對新申請納入城鄉低保的居民以家庭為單位進行入戶核查。

四、工作步驟

城鄉低保年度核查工作分為動員部署和培訓、入戶核查和上報數據、審核審批及資金發放三個階段完成。

(一)動員部署和培訓階段(2月22日—2月26日)。各鄉鎮要以這次提標和城鄉低保年度核查為契機,對城鄉低保戶進行一次全面核查,做到應保盡保、應退則退。要深入村(社區)廣泛進行宣傳發動,認真檢查低保對象是否準確,低保金是否落實到位,是否嚴格按照申請受理、評議、審核、公示、審批程序等“三個環節,十個步驟”確定低保對象;是否存在優親厚友、違規操作、騙保及平均發放低保金等現象;是否實行“分類施保、差額補助、動態管理”;是否做到保障政策、保障對象、保障標準、保障金額公開,接受群眾和社會監督;低保檔案是否健全及規范等情況。同時,各鄉鎮根據本實施方案,要召開城鄉低保核查工作培訓會,對相關人員進行城鄉低保政策培訓。同時,成立縣人民政府將調整充實城鄉低保核查工作領導小組,并組建督查組(另行文),鄉鎮也要成立城鄉低保核查工作領導小組和督查組,安排部署年度核查工作,確保此項工作的順利實施。

(二)入戶核查和上報數據階段(2月27日—3月25日)。

1.入戶核查階段(2月27日—3月10日)。各鄉鎮組建的工作組要對城鄉低保對象家庭基本情況、財產狀況、收支情況及實際生活狀況進行入戶調查核實,入戶調查必須保證2人以上,其中一人為國家干部,入戶率100%,并規范填寫入戶核查表。一是要用黑(或籃)筆填寫;二是除有“—”標記的地方不填外,無內容的要填“0”;三是不得出現邏輯錯誤;四是被調查人、入戶調查鄉(鎮)、村(社區)干部必須分別在表上簽字,不得代簽。

2.民主評議階段(3月11日—3月18日)。由村(社區)城鄉低保評議小組按照《省農村居民最低生活保障工作規程》的要求開展民主評議。召開評議會時要明確專人做好會議記錄和收集檔案資料,并將評議結果進行張榜公示后報鄉鎮社會事務辦。

3.鄉鎮審核階段(3月19日—3月23日)。鄉鎮社會事務辦匯總村(社區)調查數據,對符合條件的城鄉低保對象及低保對象中符合糧食救助的對象,經鄉鎮人民政府召開評審會議、張榜公示后報縣民政局審批,同時要將上報名單錄入低保信息系統。

4.上報數據階段(3月24日—3月25日)。鄉鎮社會事務辦將張榜公示無異議或異議不成立后的調查數據,經鄉鎮主要領導簽字蓋章后,連同審核會議記錄(或會議紀要)、張榜公示復印件(或照片)報送縣救助局。對不符合條件的,由鄉鎮通知申請人并書面說明理由。

(三)審核審批及資金發放階段(3月26日—3月31日)。

1.審核階段(3月26日—3月27日)??h救助局負責匯總各鄉鎮情況,對第一、第二環節操作程序及相關材料進行審查,縣民政局組織重點復核及抽查。

2.審批階段(3月28日—3月31日)。召開縣評審會議進行審批,確定城鄉低保對象提標補助金額和需糧食救助人數、數量。

3.資金發放階段(4月份)。經公示無異議或異議不成立后(實行完成一個鄉鎮,審批一個鄉鎮,兌現一個鄉鎮的辦法)將提標后的補助金發放到低保對象手中。對評審不符合條件的,通過鄉鎮社會事務辦通知申請人并書面說明理由。

五、操作程序

(一)組織培訓及宣傳發動。各鄉鎮要通過召開業務培訓會,利用廣播、電視、發放宣傳資料等形式大力宣傳城鄉低保提標及年度核查工作相關政策,切實做到家喻戶曉,人人皆知。

(二)家庭收入核查。各鄉鎮組建工作組逐戶對低保對象家庭進行收入核查。入戶核查時需把握幾方面:一是入戶調查組必須有兩人以上,并確保有一名國家干部,家庭收入核查時必須做到“一戶一表”,內容真實可靠,做到“誰入戶、誰調查,誰簽字、誰負責”。二是家庭收入核查務必做到“核查范圍,核查內容,核查力量,核查責任”四到位,切實掌握低保對象家庭特別是有勞動力、收入易發生變化的對象家庭收入變化情況。三是按照省政府要求,60歲以上老年人已領取城鄉基本養老金保險金的,其養老金不計算為低??趶降募彝ナ杖?,但要計算為統計口徑家庭收入。

(三)民主評議及張榜公示。入戶核查工作結束后,村(社區)委會要在鄉鎮人民政府組織領導下(并委派人員參與和監督)召開城鄉低保民主評議會議。村低保民主評議小組組長及成員由村代表會議選舉產生,總人數不得少于20人,一般由村支“兩委”組成人員、村民小組長、村民代表、人大代表、政協委員等組成,其中群眾代表不得少于二分之一,并保證每個村民組都有代表進入。評議會議必須有80%以上成員參加方為有效,評議結果必須有三分二以上參會人員同意方為有效。民主評議會議按以下程序進行:一是入戶調查人員逐戶介紹低保對象的家庭經濟情況和調查核實后的收入情況;二是參會人員醞釀討論低保對象家庭收入是否符合條件;三是采取無記名方式進行投票并現場宣布民主評議結果;四是將民主評議結果在村(社區)委會公開欄和村(社區)民聚居地公示3天以上。

(四)審核審批確定城鄉低保對象。各鄉鎮對各村(社區)委會民主評議和張榜公示后確定的低保對象,組織力量進行抽查復核,召開城鄉低保審核小組會議進行審核,作出審核決定并在政務公開欄、各村公開欄、居民聚居地公示3天以上??h民政局匯總各鄉鎮上報情況,對各個環節和相關材料進行審查,組織重點復核和抽查。召開縣級評審委員會議進行評審,作出審批決定,委托鄉鎮在各鄉鎮政務公開欄、村(社區)委會公開欄、居民聚居地進行公示,公示時間不少于3天。公示期間群眾有異議的,及時組織調查核實,公示期滿無異議的或異議不成立的,批準繼續享受城鄉低保保障待遇并進行提標。

(五)資金籌集和發放。由縣民政局按照確定的保障人數和補助水平測算出資金所需總量,并按照省、市、縣規定的資金配套比例籌集縣級配套資金,繼續實行社會化發放,確保低保資金及時足額發放到低保戶手中。

(六)規范建立檔案。各鄉鎮和村委會要按照“一戶一檔”的要求,規范建立城鄉低保檔案。鄉(鎮)社會事務辦審批類檔案包括:低保保障待遇申請書(家庭基本情況申報表),家庭基本情況及收支情況入戶調查表,低保保障待遇審核審批表,低保保障待遇調整(注銷)表,不予批準及停發或調整低保保障待遇書面通知,居民戶口簿和居民身份證復印件,殘疾證復印件,收入狀況證明、勞動能力狀況證明等以戶為單位進行整理;村民委員會農村低保檔案包括:農村低保相關政策法規,享受農村低保保障待遇家庭花名冊,農村低保工作統計表,村農村低?!懊裰髟u困”會議記錄,“三榜公示”的檔案記錄,農村低保記錄和調查處理記錄,按文書檔案要求整理歸檔。與農村低保業務相關圖片、聲像資料,按年度整理歸檔,檔案的保管期限不少于5年。各鄉鎮要將確定后的低保對象信息錄入微機,建立低保電子臺賬,及時更新城鄉低保信息數據庫。

(七)強化動態管理。各鄉鎮社會事務辦低保工作人員要不定期地對低保家庭進行走訪,并根據申請人的申請和保障對象的家庭人口及收入狀況變化情況,按照申請、審核、審批程序,對低保家庭實行動態管理,真正做到“應保盡?!?、“應退則退”。并及時完善變動手續和電子檔案,使城鄉低保工作達到科學化、規范化。

六、工作要求

(一)加強組織領導。城鄉低保提標工作是省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府關注民生、保障民生、改善民生作出的一項重大決策,是貫徹落實科學發展觀的一項重要舉措,政策性強、時間緊迫,涉及人數多,各鄉鎮一定要把此項工作作為當前一項重要任務,擺上工作議事日程,要引起高度重視,切實加強領導,精細操作,狠抓落實,把年度核查工作做實、做細、做好,確保城鄉低保年度核查工作按時完成。

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