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五一征文范文1
曹操其人
曹操(155-220),字孟德,小名阿瞞,漢族,沛國譙(今安徽亳州)人,東漢末年著名的軍事家、政治家、文學家和書法家。曹操出生在官宦世家,文武雙全,年輕時的曹操即以機智警敏、有隨機權衡應變的能力聞名,但任性好俠、放蕩不羈,不修品行,所以社會上沒有多少人看好他,唯知人著稱的許劭稱之為“治世之能臣,亂世之奸雄”。后以單身刺殺董卓不遂獻刀以保性命為始,召集群雄,立志消滅奸黨,平定天下。一生破黃巾、擒呂布、除董卓、滅袁術、收袁紹、敗劉表,深入塞北,直抵遼東,縱橫天下,先為東漢大將軍、丞相,后為魏王,成為三國中曹魏政權的締造者。其子曹丕稱帝后,追尊其為武皇帝,史稱魏武帝。文學上,他的詩作具有創新精神,開啟并繁榮了建安文學,給后人留下了寶貴的精神財富,史稱“建安風骨”。魯迅評價其為“改造文章的祖師”。
不論曹操有多大的功勞,他始終是三國最受爭議的人物。漢室未滅,他挾天子以令諸侯;漢室既滅,兒子曹丕又公然篡漢,加上他貫有的“機謀權變”和素有識人之能的許邵先生“治世之能臣,亂世之奸雄”的評價,自然被堅持正統的讀書人所不齒。那么,這位站在時代風口浪尖上的曹操,到底是一位怎樣的人物呢?
性格奸詐,多疑殘忍
“寧教我負天下人,不教天下人負我”最能體現曹操的性格。《三國演義》中的曹操是一個奸詐多疑、自私冷酷、老謀深算的化身,他幼時就“裝瘋誣叔”,詭譎奸詐已初露端倪,后又有棄袍割須、夢中殺人、借頭撫眾、割發代首、許攸問糧、焚書不究、虛設疑冢等,向我們展示了他性格中奸詐、偽善、多疑的一面;而殺呂伯奢、殺劉姓王室勢力、殺邊讓、殺楊修、殺華佗、殺袁忠、殺桓邵、血洗徐州等情節,表現的則是他性格殘忍、陰毒,冷酷的一面。另外,“濮陽之戰”他因剛愎自用沒有聽從郭嘉的進諫,險些丟掉性命;“赤壁之戰”他只聽蔣干一人之言就斬殺了蔡、張允,等等,這些都是他性格中丑陋一面的體現。也正是因為這些特點,他也被世人稱為“奸絕”。
唯才是舉,知人善任
曹操帳下,人才濟濟,聚集了一大批文臣武將。他謀不如帳中荀、郭嘉、許攸、賈詡,武不如麾下李典、樂進、典韋、許褚、張遼、徐晃,然而這些天下最頂尖的人才都甘愿追隨曹操,忠心耿耿,為曹操打下大半江山,成就了豐功偉業,這得益于曹操“唯才是舉,知人善任”的策略。曹操清楚,霸業是濟遠的船,人才則是船上的漿手,所以曹操曾三次下求賢令,打破了依據封建德行和門弟高低任用官吏的標準,提出了“唯才是舉”的用人方針,不但“舉”,他還“挖”,還“愛”,身在“曹營心在漢”的徐庶就是他從劉備身邊挖來的;陳琳,寫檄文把他罵得狗血噴頭,但抓到他,一句“箭在弦上不得不發爾”,不但沒殺,還得到重用。正是曹操對待人才的這種態度,才造成了曹魏政權鼎盛時雄兵百萬、戰將千員的局面,他們為曹操運籌謀劃和拼死戰斗,才使得曹操的勢力逐步擴大,最終削平了群雄、統一了北方。
文韜武略,成就非凡
一部《三國演義》,盡管羅貫中站在“漢”為正統的角度來揚劉逆曹,但誰也不會否認曹操的文韜武略,他是那個時代最有才能,最有氣魄,最有貢獻,最親民的大政治家,大軍事家,大文學家,是劉備、孫權、周瑜、諸葛亮們無法比擬、望塵莫及的。在政治上,他能“挾天子而令諸侯”,取得政治軍事的先機和優勢,使得南征北戰師出有名;在軍事上,他能指揮著幾萬人馬一舉殲滅了盤踞在中原地區的最強大的割據勢力――袁紹的幾十萬人馬,以一當十,成為歷史上最典型的以少勝多的戰例;作為戰略家,他能看到袁紹兒子流竄烏桓的危險,不給他機會,不留后患,率師親征,踏平烏桓;作為文學家、詩人,他回師登臨碣石山,面對大海,心潮澎湃,寫下了“日月之行,若出其中;星漢燦爛,若出其里”的不朽詩篇,至今傳唱。另外他還是“建安風骨”之首,著名的書法家。因此史書《三國志》評價曹操為“非常之人,超世之杰”。
考題點撥
例1:《三國演義》中_____一戰,曹軍八十萬大部分被燒死,曹操率殘余狼狽逃跑,到烏林口被趙云截殺,又中張飛埋伏,幾近全軍覆沒,眼看過了_____就能逃出重圍,可又遭遇武藝高強的關羽。絕望的曹操只好向關羽求情,關羽念當年曹操對他的恩義,違諸葛亮軍令放過了曹操。(2007年山東省濰坊市)
點撥:此題考查《三國演義》中和曹操相關的情節。作為《三國演義》中舉足輕重的人物,我們應熟知與他相關的、左右時局的、改變命運的情節;作為反面人物,考查多體現他的狼狽相。
參考答案:赤壁;華容道。
例2.死后,有人擬了這樣一副諷罵挽聯:
_____云:毋人負我,寧我負人,惟公善體斯意;
桓溫謂:不能留芳,亦當遺臭,后世自有定評。
其中上聯中空缺的即是被后人稱為亂世“_____”(評價性稱謂)的_____(人名)。(2008年山東省臨沂市)
點撥:此題結合現實考查《三國演義》中曹操的相關知識。解答此種題型,既要讀懂材料,明確命題者命制試題的意圖,又要熟悉《三國演義》相關情節,另外還要注意依據對聯格式要求填寫。
參考答案:奸雄;曹操。
例3.品讀曹操《觀滄?!?,按要求回答問題。(2011年云南省昆明市)
東臨碣石,以觀滄海。 水何澹澹,山島竦峙。
樹木叢生,百草豐茂。 秋風蕭瑟,洪波涌起。
日月之行,若出其中; 星漢燦爛,若出其里。
幸甚至哉,歌以詠志。
1.請對本詩畫線句作簡要賞析。
2.請根據你的閱讀感受,說說本詩的情感基調。
3.前三行詩句描寫滄海景象,有動有靜,如“_____”寫的是動景,“_____ ”寫的是靜景。
4.后兩行詩句中的“若”字用得好,請你說說好在哪里。
點撥:此題考查曹操詩作鑒賞。初中教材共選編曹操詩歌兩首,分別是《觀滄?!泛汀洱旊m壽》,兩文都展現曹操開闊的胸襟和豪情壯志,具有慷慨激昂的特點。解答此題,要做到知人論詩,結合曹操的性格及寫作背景來分析。
參考答案:1.詩人通過豐富的想像,運用夸張的手法,描繪了大海吞吐日月,包容星漢的壯闊景象,表現了詩人開闊的胸懷和宏大的抱負。2.表現出蒼涼慷慨,悲壯激昂。3.動景:水何澹澹、秋風蕭瑟、洪波涌起;靜景:山島竦峙、樹木叢生、百草豐茂。4.有助于表明大海吞吐日月星辰是作者的想像之景(或主觀感受),體現詩人的博懷(或一統天下的雄心壯志)。
練習設計
1.閱讀下面的文字,完成下面的題目。
操曰:“夫英雄者,胸懷大志,腹有良謀,有包藏宇宙之機,吞吐天地之志者也?!毙略唬骸罢l能當之?”操以手指玄德,后自指,曰:“今天下英雄,惟使君與操耳!”玄德聞言,吃了一驚,手中所執匙箸,不覺落于地下。時正值天雨將至,雷聲大作。玄德乃從容俯首拾箸曰:“一震之威,乃至于此。”操笑曰:“丈夫亦畏雷乎?”玄德曰:“圣人迅雷風烈必變,安得不畏?”將聞言失箸緣故,輕輕掩飾過了。操遂不疑玄德。后人有詩贊曰:“勉從虎穴暫趨身,說破英雄驚殺人。巧借聞雷來掩飾,隨機應變信如神。
(1)選段中玄德是_____,該情節是“_____”。
(2)把下面的句子翻譯成現代漢語。
夫英雄者,胸懷大志,腹有良謀,有包藏宇宙之機,吞吐天地之志者也。
(3)選段中的對話充分反映了二人不同的性格,試簡要分析。
2.閱讀下面選段,回答問題。
馬超奮勇廝殺,數合當中,一槍把李通刺下馬。馬超把槍往后一招,西涼兵一齊沖殺過來。曹軍大敗。西涼兵來勢兇猛,曹軍將士都抵擋不住,只聽得西涼軍大叫:“穿紅袍的是曹操!”曹操就馬上急脫下紅袍。又聽得大叫:“長胡子的是曹操!”曹操驚慌,拿著佩刀馬上割了胡子。軍中有人把曹操割胡子的事,告訴了馬超。馬超又叫人大喊:“短胡子的是曹操!”曹操聽見喊聲,立即扯起衣角包著下巴逃跑。后人有詩說:
潼關戰敗望風逃,孟德倉惶脫錦袍;劍割髭髯應喪膽,馬超聲價蓋天高。
(1)請用一成語概括曹操的做法,并解釋。
(2)選段能展現曹操怎樣的性格特點?
3.下面是有人為曹操撰寫的一副對聯,請欣賞,完成后面的題目。
殺呂奢,借王,出奇兵,布疑冢,攻城善用臣謀,小名為瞞,人言爾詐;
禮關羽,贖文姬,歌赤壁,煮青梅,讓縣自明本志,大字稱德,或見其真。
(1)寫出至少兩個相關情節。
(2)對聯展現了曹操怎樣的性格特點?
4.請用四個四字句概括曹操的性格特征。
5.簡析《三國演義》“群英會”中曹操中了周瑜反間計的原因。
參考答案
1.(1)劉備;青梅煮酒論英雄。(2)凡是成為英雄的人,都胸懷大志,胸中蘊藏著精良計謀,他們都是具有能夠容下宇宙的胸懷,吞吐天地的志氣的人。(3)曹操咄咄逼人的談吐,體現了他詭詐陰鷙、驕橫霸氣的性格,同時也展示了一個政治家的躊躇滿志與高瞻遠矚;劉備立志復興漢室但此時寄人籬下,所以在故作木訥中處處設防,在危急時刻巧渡難關,體現了他的機智從容、大智若愚、韜光養晦。
2.(1)割須棄袍。割掉胡須,丟掉外袍。形容戰敗落魄的樣子。(2)體現曹操機警、能屈能伸,詭譎奸詐的性格特點。
3.(1)示例如:殺呂伯奢。曹操刺殺董卓未果,逃走,在途中投奔故人呂伯奢,呂殺豬待客,曹操反以為是呂將加害于己,殺了呂的全家?!皩幙晌邑撎煜氯耍豢商煜氯素撐摇背闪怂闹晾砻?。借王。攻打袁術,眼看糧草快用完了,曹操先授意王小斗放糧,后又借他的人頭安撫眾怒。(2)既奸詐又率真。
4.雄才大略、敢作敢為、善于用人、奸詐殘忍。
五一征文范文2
1 創新思維,啟動“踐行‘五個一’文明我爭
先”評比活動
綜合學生日常行為規范的內容,選擇學生在學習和生活中容易達到的操作點,概括成了五個方面。即:穿一身整潔的衣服;講一口文明的語言;寫一本干凈的作業;做一個守紀的公民;創一個優美的環境。利用學校紅領巾廣播站、宣傳欄、網絡等陣地進行宣傳,增強活動的實效性,在活動的啟動儀式上,全校每位學生都在橫幅上簽上自己的名字,表示要以實際行動,踐行“五個一”,做文明小學生。
2 科學實施,扎實開展“踐行‘五個一’文明
我爭先”評比活動
“踐行‘五個一’”活動是學校將未成年人設想道德建設具體化、系統化、實效化的有效途徑。學校采取整體推進、關注個體、各有側重的管理策略。每學期分為三個階段進行:即開學第一周是宣傳、動員階段;中間時間是強化時間、自我養成、評比達標階段;每學期的最后一周是總結表彰階段。并將養成教育與主題班隊會相結合,形成一體化的教育模式。學校還把活動評比設計成專欄,將每周評比結果公布,并把評比結果納入班級考核和學生月末反饋中,作為學期末“文明班級”和“五星隊員”的評選依據。開展達標活動,讓學生人人爭當衛生小明星。開展創意活動,讓學生人人爭當文明用語小天使。開展展示活動,讓一本本干凈、美麗的作業成為學生心中的向往。開展法制宣傳教育活動,讓學生人人爭當遵紀守法小公民。開展實踐活動,讓自覺維護公共衛生成為孩子們的主動行為。
3 不斷總結,實踐中進一步完善“踐行‘五個
一’文明我爭先”評比活動
近一年來,學校不斷的總結,不斷的創新,“踐行‘五個一’”已經成為學校德育教育的一大特色。
1)通過評比,學校班班之間、生生之間形成了積極、健康的比超氛圍。實行每周一公布、每周一反饋、每周一表彰地制度,極大地調動師生的熱情。健康、積極向上的氛圍日益濃厚,形成了充滿活力的大集體。
2)充分調動了學生的積極主動性。通過培訓大隊、中隊干部,把評價權下放當班級、學生手上,使學生在評價與被評價中悄然成長,自主發展,同時也鍛煉了一批又一批的小干部。
3)擴大“戰線”,讓評比的內容更寬泛。在“五個一”的評比中,學生的行為習慣發生了翻天覆地的變化。同時感覺不僅要從“德”上去對學生嚴格要求,在“智”和“體”方面對學生也要有目標、有要求。因此,又增設“學科大擂臺我要我精彩”以及“校園吉尼斯挑戰你我他”,讓這兩項內容與原有的“踐行‘五個一’文明我爭先”共同組成“大公橋小學班級競賽龍虎榜”,學生的熱情又一次被調動起來,校園里興起德、智、體競賽的。
4 活動成效
“踐行‘五個一’”活動開展以來,學生在思想道德素質、行為習慣等方面有很大的改觀。許多家長感覺孩子在學習、生活等方面比過去有很大的進步。教師們感覺學生在不同程度上改變了許多的不良習慣,促使良好的班風、校風的形成。“踐行‘五個一’”養成教育活動,使學校的未成年人思想道德教育又掀開了嶄新的一頁,得到家長和社區的認可,也受到了上級領導部門的關注。
五一征文范文3
1、端午節來嘍!我左盼右盼終于盼來了五月五日,這一天來的可真遲啊!我等它等的都快急死了。你問我為什么這么盼端午?我的答案很簡單,因為端午節這一天有得吃有得玩呀!還有一個原因,就是一到端午我們就要放假了。
2、五月五,端陽節,家家戶戶包粽子,吃粽子。而我最喜歡的是吃粽子了!我偷偷告訴你我吃粽子一次能吃好幾個呢!你可千萬別說我光會吃不會做哦!我也會包粽子:在包粽子前,現將包粽子必備的糯米置于水中泡上一段時間。把采來的箬竹葉放置于水中洗干凈,然后把箬竹葉卷成圓錐狀,將糯米放入其中。卷好,用線將粽子捆起來便做好了!如果在粽子里加入幾顆蜜棗,那么粽子大味道就會更好了。
3、說到端午節,我們不禁想到屈原,這個節日就是因為他而得來的:此說最早出自南朝梁代吳均的《續其諧記》和南朝宗懔《荊楚歲時記》。據說,屈原投汨羅江后,當地百姓聞訊馬上劃船撈救,一直行至洞庭湖,始終不見屈原的尸體。那時,恰逢雨天,湖面上的小舟一起匯集在岸邊的亭子旁。當人們得知是為了打撈賢臣屈大夫時,再次冒雨出動,爭相劃進茫茫的洞庭湖。為了寄托哀思,人們蕩舟江河之上,此后才逐漸發展成為龍舟競賽。百姓們又怕江河里的魚吃掉他的身體,就紛紛回家拿來米團投入江中,以免魚蝦糟蹋屈原的尸體,后來就成了吃粽子的習俗??磥?,端午節吃粽子、賽龍舟與紀念屈原相關。小伙子戴著心上人送給的香包,自然要引起周圍男女的評論,直夸小伙的對象心靈手巧。而且掛香囊對身體也有好處哦!香包內裝的香料通常是用苞白術、白芷等植物的根莖碾碎混合均勻制成的。以往由于醫藥不發達,這些有有殺菌作用的香包被帶在孩子們的身上,起到避邪正氣、防治蚊蟲和不祥之物騷擾的作用?,F代的香包中填充用的香藥成分有所突破:薰衣草、馬鞭草、迷迭香、干花都可以用來做香包。
4、看完了上邊,我確信你和我一樣喜歡端午節。因為它又好玩又有好吃的。不過,韓國居然和我們爭端午節,你說這有什么理由?不過,我們的確沒有韓國重視這個節日,所以我們一定要重視我們國家的傳統節日。
(來源:文章屋網 )
五一征文范文4
今天,當我穿著這身海一般湛藍的稅服,頭頂著閃閃發光的國徵,站在這講臺上時,我感到異常的激動。一年前,從長春稅務學院畢業,穿上這身服裝時,每次我都禁不住看它一眼?;蛟S是關注一下自身作為稅務人的形象;也或許是興奮自己又重新起航了。但它不由地時時讓我知道,我是一名稅務人,是一名道德的赤誠的清廉的稅務人。
道德,以它無所不在,無所不有的特性把我們每一位公民緊緊牽在一起。認為它是一種上層建筑和意識形態。我國早在孔孟時代就提出“禮義廉恥”等一套道德規范,并在漫長歷史中形成文化習慣。上世紀初,曾經這樣概括他所理解的當時歷史條件下的公民道德:所標揭者,曰自由、平等、親愛,道德之要者盡于是矣。一個古老國度的現代化進程走到今天,對于公民道德的認識和理解當然應比一個世紀前更為深遠,也更加具有社會進步的時代內涵。然而,曾幾何時,隨著改革開入的深入,越來越多的公民卻忘記了道德,忘記了自己是一名中國人。思緒繁亂之時,“好雨知時節”——在二十一世紀,“公民道德建設實施綱要”說出了內里的心聲。
而作為一名共和國的稅務人,加強道德建設,做一名真正的稅務人在新時代下顯得如此重要。嶄新的世紀大門已為我們開啟。每個人都渴望祖國建設的步伐不斷邁進。我們,一群為國聚財的稅務官,一群共和國的收稅人,唯有加強道德建設,加強自身修養,才能對得起這身海藍的稅服,對得起頭頂的國徵,才能自豪地說一聲,我是一名真正的稅務人。
做一名真正的稅務人,我們就要赤誠。對國家赤誠,對人民赤誠。如果把祖國比作母親,稅收就是母親身上的血脈。那么我們——共和國的收稅人,就是為偉大母親獻血的孩子,我們就要永遠對母親懷有一顆赤子之心。赤誠就是要求我們愛國。無論何時何地,愛國永遠是第一位的。作為中國人,要是不愛國,那就不成為中國人了。所以《公民道德建設實施綱要》在確定愛國、守法、明理、誠信、團結、友善、勤儉、自強、敬業、奉獻,這20個字的公民基本道德規范時,把愛國作為首要規范提出,就是要明確對祖國的熱愛,是公民最基本,也是最高尚的道德追求。今天,我們稅務人面對著各種以高科技為背景的經濟挑戰,這就要求我們以聰慧的大腦、廣博的知識、睿智的心靈和火一般的激情去為祖國譜下華彩樂章!真正的稅務人,便是那巍巍國魂下永不變心、永不褪色的赤誠!
做一名真正的稅務人,我們就要敬業。加強道德建設不是口號,而是一種行動。社會日新月異,不進則退。隨著加入WTO后,要求我們掌握更多更新的稅務知識。敬業就是要我們熱愛稅收,踏實肯干,不斷學習,不斷進取。身穿稅服,心系稅務。前面收稅的道路盡管很崎嶇,需要烈日下我們頂著酷暑下鄉,需要暴風雨中我們迎著狂風深入企業。但是,為了共和國的稅收,我們無怨無悔。真正的稅務人,便是那不怕苦不怕累日益進取的敬業精神。
做一名真正的稅務人,我們就要清廉。人說“法律無情”,“法網恢恢,疏而不漏”。當道德這令人懷想起“中華美德”的名字印入眼簾時,我們是否能思考一下“以德治國,不鉆漏洞”。每天我們接觸大把大把的鈔票,時常有企業黑暗的漏洞向我們招手微笑。但是,我們必須抵制誘惑,拒絕黑洞。不要說常在河邊走,那有不濕鞋,只要我們時刻牢記著自己是一名真正的稅務人,是一個堂堂正正的中國人,我們就要永遠公正清廉。做一名真正的稅務人,便是那永留清白在人間堅守稅務道德的清廉。
朋友們,做一名真正的稅務人請我們趕快行動吧,為了我們的祖國,為了共和國的稅收大廈。
五一征文范文5
摘要:外來農民工子女義務教育政策在廣州市得到了一定的貫徹執行,但在實施中卻遇到了經費短缺、管理困難、民辦學校發展較難等問題。解決這些問題,應建立完善的社會救助制度,強化規范的中小學學籍管理,健全經費保障機制,完善督導評估制度,提高教育撥款的公平與效率,鼓勵、扶持民辦學校的發展。
關鍵詞:外來農民工子女;義務教育;政策執行;廣州市
外來農民工子女義務教育問題是當今社會的一個熱點問題,國家為解決這個問題出臺了一系列正確的方針政策,并要求各地政府認真貫徹執行。廣州作為農民工外出務工“最為滿意”的城市之一,農民工數量在全國名列前茅,同時大量的農民工子女也隨之而來。廣州市各級教育門對農民工子女入學、接受義務教育問題高度重視,取得了一定的成績,但也存在著不少問題。
一、廣州市執行外來農民工子女義務教育政策存在的主要問題
眾所周知,改革開放以來廣州市社會經濟迅速發展,一躍成為全國最為發達的地區之一,其中外來農民工作出了巨大的貢獻,其子女入學問題也得到了一定程度的解決。據2007年廣州市統計局公布的數據顯示,全市有300多萬人口在城鎮流動。在廣州市就讀中小學的流動人口子女達39.01萬人,占全市中小學生總數的26.7%。但是離國家政策的要求仍有較大的差距,廣州市在解決外來農民工子女接受義務教育問題的過程中,依然面臨諸多困難和問題。
(一)教育經費嚴重短缺
教育經費問題是廣州市執行外來農民工子女義務教育政策要面臨的首要問題。2003年9月,國務院辦公廳轉發教育部等六部委《關于進一步做好進城務工就業農民子女義務教育工作的意見》,提出建立農民工子女接受義務教育的經費籌措保障機制,規定“流入地政府財政部門要對接受進城務工就業農民子女較多的學校給予補助。城市教育費附加中要安排一部分經費,用于進城務工就業農民子女義務教育工作”,“流入地政府制訂進城務工就業農民子女接受義務教育的收費標準,減免有關費用,做到收費與當地學生一視同仁”。這些政策為進城務工就業農民子女入學創造了條件。在實踐中,廣州市取消了借讀費,只是收取了一定標準的學雜費,加大財政投入,支持公辦學校接受更多的流動兒童入學。隨著外來農民工子女人數的急劇增長,公辦學校的學位壓力越來越大,為了解決這部分人就讀學位嚴重不足的問題,通過新建、擴建、改建學校是一種較好的辦法,但建設經費、教育經費卻缺口巨大。
(二)民辦學校存在的一些問題和困難
1、辦學經費不足,學校條件簡陋。學校收入主要依賴收取學生的學雜費,收入單一,無法滿足正常的開支和運轉。一些學校生均占地面積嚴重不足,場地狹窄,師生活動空間有限,同時存在消防、飲食、交通、防疫等多方面的安全隱患。教學設備數量不足、配置落后,難以滿足正常教育教學的需要。
2、教師待遇較差,整體素質不高。大部分民辦學校師資力量薄弱,缺乏專業訓練和相應資質。不少民辦學校不能改善教師待遇,不能提供配套的生活環境,致使教師流動幅度大,影響了教育教學質量。
3、管理不夠規范,運作水平不高。部分民辦學校沒有規模效益,發展后勁不足。沒有建立現代學校管理制度,民主管理水平處于低層次,管理隨意性大。教育主管部門沒有對辦學人和學校管理者進行系統培訓,管理效能和社會責任感較差,制約了學校的健康發展。
(三)教育管理難度加大
1、辦學規模難以預測。廣州市外來農民工及其子女的流動性大,教育行政部門無法準確地獲取外來人口中適齡入學兒童的數量,這是困擾教育部門的一大難題。在外來人口登記中,一般只有成年人的信息,而是否攜帶子女同來、其子女是否處于學齡期等重要信息至今仍然是空白。同時,外來農民工居住分布也很不均衡。由于許多外來農民工沒有相對穩定的工作,工作地點經常更換,子女也跟著轉學,有的民辦學校每年的轉學率竟高達40%以上,這就給對這部分學校的教育行為管理帶來了相當大的困難。這一問題使得教育部門難以進行學校布局和事業規劃,難以預測教師需求和教學用書,從而嚴重影響到城區“普九”的鞏固率。
2、學籍管理難以統一。由于農民工子女來自全國各地,其學籍管理辦法也不統一,一些地方不要求有學籍轉出證明,就可以隨意轉入學生,因而許多外來農民工子女說來就來,說走就走。這種現象在廣州市各級各類民辦學校、打工學校中還是比較普遍的,這個也給教育管理帶來了難度。
3、正常教學遇到困難。一些外來農民工子女的學習能力、社交能力、活動能力表現一般或較差,同時心理素質也與當地的學生有差異。此外,不少外來農民工學生原有行為教育不足,如課堂上的坐姿,寫字時拿筆的方式等不規范行為,平時衛生習慣差,吃飯前不洗手,有時隨地吐痰,亂扔紙屑,并且有打架現象發生。在許多農村小學,一般都沒有開設正規的音樂、美術、體育課程,尤其是小學三年級以上沒有開設英語課、計算機課。這些地方的孩子來城里后,要學習從未接觸過的課程,他們感到無從著手。這給老師的教學、學生的學習均帶來了較大的困難。
二、改進廣州市執行外來農民工子女義務教育政策的對策建議
透過廣州市這幾年的實踐,我們深深地感到,落實外來農民工子女義務教育政策的確難度很大,外來農民工子女進城讀書問題關乎教育公平、城鄉協調發展以及和諧社會的構建。要妥善解決這個問題,實施這項政策,必須進一步統一認識,增強責任感和緊迫感,尤其要強化流入地政府的責任,著力完善相關的配套措施。為此,當前要努力做好以下幾項工作:
(一)建立健全完善的社會救助制度
政府作為社會資源和價值的整合者和管理者,應該承擔主要救助責任,建立完善的社會救助機制,建立貧困外來農民工子女義務教育救助制度,實現從道義性扶貧到制度性扶貧的轉變。國家政策明確規定,在實施農村義務教育階段家庭經濟困難學生可享受“兩免一補”(即免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費),廣州市應該將家庭貧困的外來農民工子女也納入其“兩免一補”救助范圍,保障所有外來農民工子女接受義務教育的權利,以幫助他們完成學業。同時,還要在全市范圍內營造一種重視、關心、支持外來農民工子女生存和發展的社會氛圍,發動各種社會力量,為落實農民工子女義務教育政策,保障農民工子女接受義務教育提供幫助。
(二)強化規范中小學學籍管理
首先要強化現有學籍制度的嚴肅性;同時,建議設立統一標準的電子學籍管理系統,不但要全市聯網,而且還要實現全國聯網,為外來農民工子女在入學、轉學、升學等方面提供“一條龍”式服務,做到卡隨人走,人流卡流,實現學籍卡的網絡化管理。具體的做法可以:建立學生學習檔案數據庫,將學生的學籍表、考勤表、成績登記表、操行評定、健康卡片及獎懲記錄納入其中,在各級各類學校之間形成網絡。這樣,外來農民工子女四處“流動”、頻繁轉學就不必在所有學校都重新建立學習檔案,而只需要學校之間通過網絡聯系,轉移學籍檔案即可。這樣既可以保證學生學習情況記錄的連續性、完整性,又能簡化學生轉學的手續,減輕學校管理的負擔。
(三)健全外來農民工子女入學的經費保障機制
建議建立以流入地政府為主、各級政府共同分擔的經費籌措機制。因為取消“借讀費”所形成的生均公用經費缺口,應由學校所在地政府按新增學生人數據實足額安排,補助學校。新增教師的工作由區(市)財政承擔。堅持以流入地政府為主,解決學校改擴建所需經費。學校改擴建用地,由市政府統一規劃,改擴建學校所需建房及配套設施費用由市、區兩級政府負擔,以區為主,除市教育費附加足額安排給教育以外,市政府還應在城市維護建設稅中每年也應安排一定經費,按建設項目補助到校。同時可以建議中央和省政府加大轉移支付力度,并建立外來農民工子女義務教育專項資金,按廣州市接納外來農民工子女進城就讀總體數量及財政狀況進行補助。還可考慮設立流動兒童“教育券”來解決專項資金撥付中的困難,做到“錢隨人走”,從而提高教育資源配置效率和教育質量,使外來農民工子女享受到較好的教育。
(四)加強監督和考核,完善督導評估制度
建議廣州市各級人大加大義務教育執法力度,并將解決外來農民工子女義務教育問題列入政府日常工作的考核內容當中。各級政府教育督導部門要加強督導,建立對政府履行此項工作責任的督導評估機制。建立健全農民工子女入學督導檢查機制,將外來農民工子女義務教育作為廣州市普及九年義務教育工作范疇和重要工作內容,指導和督促中小學認真做好外來農民工子女接受就學和教育教學工作;建立對民辦學校評估制度,將民辦學校納入督導評估的范圍,加強監督、規范和指導工作,促進其辦學水平的提高。
(五)改革政府教育投入機制,提高教育撥款的公平與效率
為了鼓勵和支持民辦學校的發展,動員和激勵更多的公辦學校接受外來農民工子女上學,必須改革教育財政的撥款方式,建立公平和高效的財政投入體制。為此,廣州市可實行“生均撥款制度”,不分公立學校或民辦學校,按照其接納外來農民工子女的數量撥付相應的財政經費。也可以實行“教育券”的方式,將政府預算內義務教育經費直接按生均經費直接分配給學生,由學生自由選擇學校。這種方式不僅可以促進民辦學校的發展,為其改善辦學條件創造條件,也可以引進競爭機制,調動公辦學校的接受外來農民工子女的積極性,并提高財政投入的效益。由學生自由選擇學校,還有助于打破地區和戶籍的限制,為外來農民工子女入學創造條件。
(六)適當放寬民辦學校的辦學條件,鼓勵和大力扶持民辦學校發展
從目前來看,廣州市各級各類民辦中小學校承擔了相當數量的外來農民工子女的教育,在相當程度上緩解了公辦學校及政府財政的壓力,分擔了政府的責任。接下來,在貫徹實施農民工子女義務教育政策時,廣州市政府一方面應強調“流入地政府負責,以公辦中小學就學為主”,另一方面要“積極扶持作為義務教育有益補充的民辦中小學?!钡陌l展。對這類學校的辦學標準和審批辦法可適當放寬,但應消除衛生、安全等隱患,教師要取得相應任職資格,將其納入教育發展規劃和體系,統一管理,使外來農民工子女接受教育環境得到明顯改善,九年義務教育普及程度達到一定的水平。同時,對于一些社會需要,而辦學條件較差,教學設施不足的民辦學校,政府可以采取一定的政策上、物資上以及財政上的支持,為他們改善辦學條件創造條件,鼓勵和扶持其發展,以滿足農民工子女入學、接受義務教育的需求。
參考文獻:
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五一征文范文6
假使你身居一個湖光水色的蓬萊仙境,你想用你的相機去拍攝著數不勝數的美麗景象,但就是那么巧,每次你看到最美的風景時,都在你的底片用完的時候,但假使你放下相機,從頭到尾你都能看到美麗的風景。這又是為什么呢?
原來每次當你不刻意去爭奪,去營救的時候,才能無拘無束地去欣賞。而此時你將會感受到:“我亦無爭,天亦美”的真諦。
那么“我亦無爭”時,是否我們就會放棄去追求心目中的完美。不,我們依然渴望完美,而不是刻意地去得到完美,其實我們應該放下心,在無拘無束中我們會發現更多美,感受到更多追求完美過程的滿足。而不是刻意地去擁有它,因為你得到時,你會發現下一個比它更完美的,也許它并不比它完美,但它是你還未得到的,那我們倒不如不去強求它,讓它保留在我們身邊,保持它的完美。