公益訴訟工作要點范例6篇

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公益訴訟工作要點

公益訴訟工作要點范文1

《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)第31條明確規定,各級行政機關應當在每年3月公布政府信息公開工作年度報告是各級行政機關、法律法規授權的具有管理公共事務職能組織和公共企事業單位應履行的法定職責。我鄉嚴格依據《條例》的有關規定,積極推進鄉政府信息公開相關工作,現向社會公布XX縣XX鄉人民政府2018年政府信息公開工作報告。本報告主要由政府信息公開工作概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、需要說明的其他事項與附表等七部分組成。報告統計數據截止時間為2018年12月31日,統計數據為2018年1月1日以來制作,獲取并以一定形式記錄和保存的政府信息數據。在本鄉政府網站上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯系:XX鄉人民政府辦公室,電話:XXXX--7478134。

一、概述

2018年,鄉政府信息公開始終堅持圍繞中心、服務大局、突出重點的工作原則,按照《政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》規定以及省政府辦公廳《關于認真總結2018年政府公開工作要點落實情況及做好政府信息公開年度報告編制有關事項的通知》(閩政辦網傳〔2018〕41號)的工作部署,結合工作實際,及時、準確地向社會公開政府信息,保障公民知情權,參與權和監督權,把推進政府信息公開與轉變政府職能、規范權力運行、促進依法行政緊密結合起來,為我縣政務公開建設作出應有貢獻。

1.年度工作基本情況。截止2018年12月31日,鄉政府信息公開全年累計主動公開政府信息34條,累計作為依申請公開信息0條,不予公開信息0條,受理公民個人提出的政府信息公開申請0條。

2.工作要點部署落實情況。根據《XX縣人民政府辦公室關于印發2018年政務公開工作主要任務分解表的通知》,對推進重點領域信息公開等4大塊15點42項內容工作要點進行了全面部署,同時明確了相應的牽頭部門和責任部門。鄉政府根據文件要求,把政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段,不斷擴大公開范圍,細化公開內容,要求把屬于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的,都要依法、全面、準確、及時地做好公開工作。同時,我鄉建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制,密切關注涉及各級黨和政府的重要工作部署、關系經濟社會發展的重要政務輿情,及早發現、研判需要回應的相關輿情和熱點問題,及時權威信息,消除不實傳言,正面引導輿論。我鄉還加強政府網站等信息公開平臺建設,使主流聲音和權威準確的政務信息在網絡領域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。

3.組織機構及人員情況。2018年,我鄉根據人員的變動及時調整和充實信息公開工作人員,全鄉政府信息公開工作在領導小組的指導下并依托黨政辦公室的具體開展,與去年相同安排一名政府信息公開人員,同時配備B崗應付突況。

4.制度建設及落實情況。一是完善健全政府信息主動公開制度。明確政府信息公開的職責、內容、程序、方式和時限要求。二是完善健全政府信息依申請公開制度。制定依申請公開的工作規程,明確申請的受理、審查、處理、答復等各個環節的具體要求。三是完善健全政府信息保密審查制度。完善保密審查制度和管理制度,明確有關保密審查的職責分工、審查程序和責任追究辦法,嚴格執行一事一審,確保不發生泄密問題。保密部門依照職權對政府信息公開的保密審查工作進行指導和監督檢查。四是完善健全政府信息協調機制。的政府信息涉及其他行政機關的,要求機關在公開該政府信息前,應當與所涉及的其他行政機關進行溝通、確認,保證公開的政府信息準確一致。五是規范行政權力運行機制。根據全縣統一部署,配合縣規范進一步規范行政權力運行,在XX縣政府門戶網站公開XX鄉權責清單和便民服務指南。推進行政權力公開透明運行。六是完善行政權力運行監控機制。制定切合實際、行之有效的防范措施,切實加強廉政風險防控,防止權力濫用和腐敗行為發生。

5.渠道建設及利用情況。充分利用網站信息公開及時、受益面廣的顯著優勢,依托縣政府網站持續開展政府信息公開共工作,2018年主動公開政府信息34條。

6.工作亮點及成效。2018年XX鄉人民政府信息公開工作始終遵循“公正、公平、便民”的工作原則,始終踐行建設陽光政府的工作理念,在工作內容、工作基礎、工作理念上均取得較大進步,主要體現在兩個方面:一是進一步完善信息公開工作配套設施依托黨政辦公室,設立政府信息“依申請公開受理點”,提供必要的辦公條件和軟、硬件設施,保障政府信息公開工作所需的設備和網絡,確保政府信息公開工作按時、按質、按量完成。二是進一步加強信息公開知識,通過加強人員業務培訓,進一步規范政府信息公開工作。

二、主動公開政府信息的情況

1.主動公開政府信息的數量。2018年度共主動公開政府信息34條,2008至2018年累計主動公開政府信息478條,其中全文電子化達100%。

2.主動公開政府信息的主要類別。在2018年度主動公開的信息中,主動公開“機構職能人事任免”7條,“政策及規范性文件”7條,“規劃計劃報告信息”1條,“行政許可類信息”1條,“重大建設項目信息”0條,“為民辦實事”5條,“民政扶貧救災社會保障就業類信息”1條,“國土資源城鄉建設環保能源類信息”1條,“科教文體類信息”2條,“安全生產、應急管理類信息”9條,年度公開報告1條。

三、政府信息依申請公開辦理情況

本鄉2018年度和歷年均未收到政府信息公開申請,

四、政府信息公開的收費及減免情況

本鄉2018年及歷年均未發生政府信息公開收費及減免情況。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

本鄉嚴格履行《條例》賦予的法定職責,認真做好政府信息的主動公開和依申請公開工作,2018及歷年均未發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

1.工作中存在主要問題和困難。一是工作機制需要進一步健全。全鄉從事政府信息公開工作的人員1名且是兼職人員,雖有配備B崗,但工作力量不足。二是公開內容需要進一步深化?,F有主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離,有關決策、規定、規劃、計劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強。三是公開形式的便民性需要進一步提高。我鄉主要通過網站、鄉村公告欄等形式公開政府信息,適合農村群眾查閱的公開形式不夠豐富。

2.具體的解決辦法和改進措施。一是夯實基礎,完善政府信息公開工作機制。進一步加強鄉政府信息公開工作機構建設,從工作實際出發,明確界定主動公開、依申請公開和免予公開政府信息范圍。嚴格執行政府信息公開前保密審查制度,明確審查工作程序和責任,確?!吧暇W信息不涉密,涉密信息不上網”。同時,加強工作人員配備,通過參加上級培訓班等形式,加強工作聯絡員的學習培訓,確保政府信息公開工作人員到位、責任到位、有序開展。二是深化公開內容,加強政府信息公開信息梳理。重點推進公權力大、公益性強、公眾關注度高的政府信息的公開,著重抓好醫療衛生、勞動就業、環保、城鄉建設、房屋拆遷等方面的政府信息公開。拓展政府信息內容深度,試行對涉及民生、公眾關注度高的規范性文件等政府信息開展相關解讀工作。三是豐富公開形式,進一步推動政府信息公開工作創新。圍繞政府信息公開工作的新情況和新問題,加強調查研究,深入總結研究新形勢下政府信息公開工作的特點和規律,積極探索推進政府信息公開工作的新思路、新舉措,不斷拓展政府信息公開的深度和廣度,不斷完善政府信息公開的制度和措施,不斷提高政府信息公開工作的質量和水平。

七、需要說明的事項與附表

2018年度主動公開信息數34條,其中:網站公開信息數34條,無依申請公開情況說明。

XX鄉人民政府

2018年1月13日

附表:

指 標 名 稱

計 量

單 位

2018年

歷  年

累  計

主動公開文件數

34

478

其中:1、政府網站公開數

34

478

2、政府公報公開數

受理政府信息公開申請總數

其中:1、當面申請數

2、網上申請數

3、信函、傳真申請數

對申請的答復總數

其中:1、同意公開答復數

2、同意部分公開答復數

3、不予公開答復數

4、其他類型答復數

行政復議數

行政訴訟

公益訴訟工作要點范文2

一、概述

加強政府自身建設、促進依法行政的一項重要舉措,推進政府信息公開工作。建設“服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府”一項重要內容。年,區認真貫徹落實上級關于深化政務公開工作的總體部署,制定和實施全區《政務公開工作要點》以街鎮政務公開為重點,完善政府信息公開制度,深入推進行政管理模塊化,切實增強政務公開工作實效,努力促進依法行政、陽光施政。

二、政府信息主動公開情況

同比增長82.6%全文電子化100%其中區政府主動公開6443條,本年度全區行政機關共主動公開政府信息22202條。區屬各局委辦及街道、鎮主動公開15759條。

1﹒區政府門戶網站

區政府門戶網信息公開專欄主動公開區政府政府信息6443條,社會公眾可以通過“開發區”或“市”門戶網“政務公開專欄”查閱區政府主動公開的政府信息。年。其中,公文規章類信息50條,人事信息259條,招標類信息140條,工程建設類信息2300條,規劃統計類信息17條,物價信息32條,應急要聞260條,動態類新聞2983條,政務公告401條。

2.新聞媒體

同比增長30%主要涉及貫徹落實《地區改革發展規劃綱要》等經濟發展方面、中新知識城等重大項目建設以及《春戲禾雀夏啖荔枝秋品甜橙冬賞秋雪》等生態文化資源方面的信息;區電視中心制作節目超越1600多條、專題近50個、公益廣告100多條;守業導報》全年發行133期,年.區在人民日報》中央電視臺等中央、省、市媒體刊(播)發新聞報道4700多條次。每期近3萬份,成為區各級領導和人民群眾了解區情的重要渠道;e學習”平臺每個工作日及時編發區內重要消息,全年254期,新聞信息約2750條,發送范圍近4000人。

3.區政務服務中心

同比增長89%受理事項286243件,全年中心共接待280787人次。同比增長192%按許諾期限辦結率為100%服務評價滿意率100%

4.區長專線

日均受理48宗,全年受理各類投訴、咨詢17542宗。內容涉及企業經營、投資守業、拆遷彌補、違法建設、計生社保、環境污染、社會治安、體育設施、醫患糾紛等,投訴的焦點問題涉及股份分紅、農村房屋報建、土地承包、人事等。其中,咨詢及建議13826宗,投訴案件3716宗,同比下降15%辦結率100%對已辦結的投訴案件進行了回訪,滿意或基本滿意3550宗,滿意率95.5%

5.區現行文件閱覽服務中心

配備電和復印機、打印機等設備,區政務服務中心二樓開設區現行文件閱覽服務中心。為社會公眾提供區級行政機關主動公開的政府信息查閱服務。年共整理上架191件已公開現行文件,并上傳到區檔案信息網。中心全年接待查閱現行文件和區情資料19人次,共28件(冊)網上利用現行文件累計117385人次。

三、政府信息依申請公開情況

其中通過我區政府網站“依申請公開”欄目提交的網上申請有19通過電子郵件提交的申請有22件,區政府全年共受理信息公開申請4368件。當面提交的申請有4320件,其他7件。

95.3%屬國土房地產及鄉村規劃建設類信息,從申請的信息內容來看。其余涉及價格補貼、建設項目環評等信息。

同意公開”4356件,申請公開答復率100%其中。占總數的99.7%主要涉及國土房產、鄉村規范及建設等信息。信息不存在或“非本機關政府信息”11件,主要是因為要求獲取的信息不屬于我區政府及區屬各單位所掌握的信息,并已告知其于其他單位聯系。申請內容不明確”1件,主要是要求獲取的政府信息內容描述不清楚。

四、咨詢情況

同比增長5.9%其中咨詢電話接聽110621次(其中區長專線17542次)當面咨詢接待156973次,本區政府全年共接受市民咨詢285986次。網上咨詢18392次。本區政府年度政府信息公開專欄訪問量為151588次,其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是政務要聞、政務公告、人事招考等;各部門網站專欄頁面訪問量為1632302人次。

五、復議、訴訟和申訴情況

全年本區政府未收到關于政府信息公開方面的行政復議、行政訴訟以及申訴。

六、收費情況

區政府對公民、法人和其他組織依申請提供政府信息暫未收取任何費用。目前。

七、年工作重點

建設幸?!敝行娜蝿?,年全區政務公開工作總體要求是緊密圍繞“加快轉型升級。進一步健全政務公開各項制度,空虛政府信息公開內容、深入推進行政權力公開透明運行,全面提升便民利民惠民服務水平。

努力打造陽光政府。繼續推進政府信息分類制作,一是繼續深化政府信息主動公開。重點完善目錄系統,進一步鞏固政務公開載體建設。

切實保證群眾知情權、監督權。進一步提升區政府在線依申請公開系統功能,二是進一步規范政府信息依申請公開工作。繼續完善區政府信息依申請公開方法,合理分解各單位的職責任務,切實加強對依申請公開工作的管理,促進政府信息依申請公開工作制度化、規范化發展。

公益訴訟工作要點范文3

述職報告必須把過去一段時間之內所做工作的材料全面地搜集起來,包括面上的材料與點上的材料、正面的材料與反面的材料、事件材料與數字材料以及背景資料等。事件材料必須真實可信。數字要準確可靠。背景材料要有輔,能與事實形成鮮明的對比或者烘托。下面就讓小編帶你去看看律師個人工作述職報告范文5篇,希望能幫助到大家!

律師述職報告1各位理事:

過去的一年,為了更好的組織會員進行學習交流,不斷提高深圳律師的專業素質和服務水平,開拓深圳律師業務,我們以規范專業委員會的工作,積極探索加強執業律師業務培訓的途徑,不斷開拓律師業務為核心,根據年初的工作安排開展了以下的工作:

一、繼續完善相應規章制度,加強工作的計劃性和規范

化,落實教育培訓考核工作

根據我們規劃的規范體系,本年度,我們通過深圳律師網上廣泛征詢了全市律師的意見和建議,先后制定并實施了《深圳市律師事務所教育培訓實施辦法》(試行)、《深圳市律師協會專業委員會工作細則》、《深圳市律師協會業務培訓費用使用標準》,對律師事務所內部培訓、專業委員會的日常工作、經費使用進行了具體規定,繼續建立和完善業務培訓各項規章制度。同時,發展委員會、各專業委員會都制定了年度工作計劃,并能很好的實施,工作的規范化建設取得了較大的成效。

本年度是《深圳市律師協會業務培訓計分辦法》實施的第一個年度,我們對平時的考核登錄都作了具體要求,在今年年檢注冊前,我們對全年的情況進行了統計,統計顯示大部分律師都能積極參與、認真完成《計分辦法》的各項要求。但是,也有一些律師未能完成繼續教育的積分要求,甚至有個別律師全年沒有參加過一次培訓。為此,我們緊急召開了發展委員會主任會議進行協商,把律協全年組織的培訓情況向全市律師進行通報,并組織律師進行補課,在規范考核工作的情況下,保證了年檢注冊工作的順利進行

二、加強實習律師崗前培訓和執業律師繼續教育,積極探索全面加強律師業務培訓的途徑和方式,構建多層次培訓體系

(一)____年9月,我們舉辦了為期五天的“____年度實習律師崗前教育培訓”,我們堅持高標準、嚴要求,對新執業的律師進行了系統化專項培訓,這次崗前培訓包括3名香港律師在內共有290名實習律師參加并全部通過了結業考試。我們還就培訓課程設置、任課教師授課效果等進行了問卷

調查,收集意見和建議,為進一步改進工作提供依據。

本年度共舉辦由專家學者針對新法頒布、理論前沿、律師實務熱點等重大課題所作的大型講座22場,各專業委員會研討會28場。公司、知識產權、勞動與社會保障法律業務委員會這方面的工作比較突出,另外刑事法律業務委員會積極參與進行刑事律師的執業環境的改善工作,反壟斷、反不正當競爭、金融法律業務委員會對零售商與銀聯的糾紛把握時機及時召開研討會討論都取得了良好的效果。全市大部分律師事務所都提交了教育培訓計劃,業務部也參加了一些律師事務所的內部培訓,基本上已經通過《深圳市律師事務所教育培訓實施辦法》(試行)把律師事務所內部培訓納入到律協業務培訓體系

已經初步形成了以實習律師崗前培訓、大型講座、專業委員會研討會、律師事務所內部業務培訓為主線,并且通過《業務培訓學分計分辦法》鼓勵律師參加全國性、地區性業務培訓、研討的多層次、多方位培訓體系。

(二)本年度,我們加強了涉外法律業務的培訓交流和研討,先后邀請香港國際仲裁中心主席、副主席,聯系英國格拉斯哥大學法學院研究生部主任、美國洛杉機縣高等法院法官分別進行了國際仲裁、英美證據法、公司法及美國律師制度的主題講座,與美國律師協會等機構聯合舉辦了房地產交易研討會等。特別值得一提的是,這些講座大多數主講人都不要報酬,作為相互交流進行的。另外,我們還開展了關于深圳律師留學人員情況問卷調查,希望在律師隊伍中發現、培養一批涉外法律及法律英語的師資人才。

(三)為更好的服務會員,我們聯系中法圖深此文來源于文秘家園圳分公司在舉辦大型講座時進行主講人專著及與專題講座相關的著作展銷。中法圖還現場向律師免費贈送會員卡,對購書的律師進行8.5折優惠,并向律協資料室贈送了一批價值近____元的法律圖書,為律師購買專業圖書、到會所查閱資料提供了

便利條件,受到律師們的歡迎。

____年8月,我們面向全市律師進行了____年度大型講座綜和評價問卷調查和業務培訓征詢意見問卷調查,共收回問卷1000余份,律師對一年來律協組織的業務培訓認為滿意的為68.8%,對律協的培訓工作不滿意的為2.2%。業務部及時對相關數據進行了統計,我們對數據進行了分析,為下一步工作的開展提供了依據。

律師述職報告2回顧____年的工作,我在律所主任及同事的支持與幫助下,嚴格要求自己,按照辦理法律業務的要求,較好地完成了律所指派及其當事人委托的工作?,F作如下工作總結:

一、開展各項律師業務情況

(一)在思想品德方面。本人雖然不是黨員律師,但是始終保持清醒的政治頭腦,始終堅持國家憲法和法律精神,遵守律師職業道德和執業紀律,維護國家法律的正確實施,促進司法公正,促進社會和諧與穩定,并對國家頒布和修改的各項法律法規進行認真的學習,跟上法治發展的腳步。特別是對新的刑事訴訟法和刑法修正案(八)的學習。

(二)在政治學習方面。雖然我很少觀看新聞聯播,但是通過網絡如博客、各類論壇、微博和微信等新媒體,對國內外重大事件和我國政府的對策都時時關注,特別是一些在全國范圍內影響巨大的大案要案。同時,也利用新媒體為當事人提供法律咨詢,普及法律知識,提高公民的法律素質,取得了良好的實際效果。

(三)辦理業務方面。1年來共辦理民事案件5件,刑事(辯護)3件,非訴訟案件12件,法律咨詢45件。在辦理各類案件過程中,我認真分析法律關系,研究法律、法規規章及地方性法規,擬寫辯護詞和詞,整理并制作證據目錄,找出案件的爭議焦點,通過辦理各項案件從中學習和鍛煉了業務能力,也從中溫故了法律知識。特別是自己辦理的房地產公司的股權糾紛案件。

其他大部分是普通民、刑事案件,通過提供法律服務,讓每個當事人都充分行使了法律賦予他們自己權利,彰顯了法治的精神。每個案件辦理完畢后,我都抽時間將辦案心得發表在自己的博客上,在總結中認識到自己的不足。

在平日的法律咨詢過程中,大部分是婚姻、贍養、財產分割、合同糾紛等法律問題,對于每個前來咨詢的當事人都耐心傾聽,認真說理釋法,耐心解釋,提供良好的法律意見,化解社會矛盾。

二、參加律師協會組織的培訓

每年律師協會為律師組織的培訓分為網上聽課、全市律師現場業務培訓和律師自愿的培訓,去年我在網上聽課主要涉及民、商事方面的,現場的三天培訓。通過培訓,從中學習了不少專業律師的工作方法和業務知識,為自己的成長起到了良好的幫助作用。

三、工作中的不足。

過去一年的工作使我用細致、認真負責的辦案態度,熟練的辦案技巧和高尚的職業道德不僅贏得了委托人的信任和感激,還形成了良好的社會影響。同時我也深刻體會到自己知識不足,特別對一些司法解釋和部門規章不夠了解,在辦案過程中也存在一些技能少的欠缺,比如庭審中的一些發問技巧和庭審應變能力。同時,對除法律領域的書籍涉及不足,閱讀量不夠,導致視野不開闊,今后我將再接再厲,進一步鉆研法律業務,為社會提供更為優質的法律服務。

律師述職報告3尊敬的局、律協領導:

我叫____,系河南奧博律師事務所的一名執業律師。經過上一年來的工作,為我在2015度奠定了執業基礎,但是我亦體味到作為一名社會主義事業的法律工作者的神圣使命和艱辛,感受到了來的愉悅之甘甜和不令人滿意的纏訴之苦澀。針對2015年度的執業情況,作出如下述職望各位領導給予批評和指正:

一、思想政治及律師道德紀律方面

作為一名律師,愛崗敬業,全心全意為當事人提供優質高效的法律服務,以維護當事人的合法權益為目標,構建和諧社會為最終目的,就應當嚴格遵守職業道德和執業紀律,認真履行職責,以維護國家法律的正確實施,維護當事人的合法權益為首要任務。在執業中必須堅持為社會主義經濟建設和改革開放服務,為社會主義民主和法制建設服務,為維護公民的合法權益服務。一年來,我嚴格遵守憲法、法律法規,在業務活動中堅持"以事實為根據,以法律為準繩",盡職盡責為當事人提供法律幫助,努力滿足當事人的正當要求,維護當事人的合法權益。與同行律師、法律工作者之間互相尊重,公平競爭,共同提高執業水平。在從業過程中,不私自接受當事人的委托承辦法律事務;積極履行律師事務所指派的為無能力交納費的當事人提供法律援助;不采用挑訟的方式擴大業務;不私自向委托人收取報酬和禮品或者其他費用;堅決與律所保持一致,努力提高自身良好的職業素質和修養。

二、業務工作方面

一年來的工作,檢驗了我多年來法律知識、法學理論的認知水平和厚度。

首先,當事人,當事人,不在難處不求人。律師所要面對的問題是較為糾結的法律疑難雜癥;所要面對的對象一般是走投無路、萬念俱滅、心灰意冷深陷錯綜復雜矛盾中的當事人,接案時,通過交談,要弄清楚當事人對本案期許程度。如果其期許值太高,要求太過分,那么就要慎之又慎的對待本案的接與不接的問題。充分交流溝通,主要是做到初步了解案情。此時律師先要把當事人傾向性的描述從案情中剝離出來,盡量客觀真實的復原案件。之后,要理性的向當事人分析案情,謹慎的解讀相關法律規定。一旦遇到當事人要求你對案件本身作出預測時,我的建議是不向當事人作出預測。

其次,受人之托忠人之事。既然受理了案件,就要竭盡所能的去辦理案件。積極的進行__,認真的研究案情,在尊重案件事實的前提下,盡可能多查閱相關案例等材料,盡可能窮盡開庭時候的復雜局面,多次多輪的論證并整理出的案件或辯護思路,為開庭作足準備,盡可能做到有備無患。

最后,辦案件決不能辦得:為人解憂自惹憂。故此,這一環節最容易忽視,但最重要。總結案件,可知辦案得失,有利于提高業務水平;善后當事人,旨在息訴止怨,有利于和諧穩定。

律師述職報告4日月既往,不可復追。____年如白馬過隙,轉瞬即將過去。作為一名專職執業律師和民革黨員,本年度始終圍繞著為社會服務等工作要點,堅持對公平、正義的信仰與追求,不斷提高承辦案件的質量和水平,展示了年青民革黨員的時代風采,樹立了當代民革黨員對人民無限忠誠,對社會甘于奉獻的嶄新形象,得到了各級司法機關與業務單位的充分肯定和高度評價,得到了業內同仁的廣泛贊譽。

一、主要工作內容如下:

1、日常工作中認真學習科學發展觀和法律專業知識,重新制定、建立了律所工作制度,健全了所內各項規章,加強對所內工作人員的管理,將執業風險從源頭化解。

2、積極參加社會活動,為職能機關獻言獻策,充分履行社會責任。

我深知:人民律師為人民是律師工作的基本要求;民革黨員更應充分履行社會責任,為執政黨獻言獻策,這不僅是權利行使還是放棄的問題,而且是工作作風是否務實的問題。

____年____月底,在省政法委巡視組、省高級法院督查組和市中級法院黨組的座談邀請下,圍繞“深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點,就自己辦理案件中和社會調查中群眾反映強烈的突出問題,向法院系統提出了中肯的批評和建議。座談會后不但所提的13條批評和建議全部被采納,并且促進法院隊伍整改,充分發揮了民革律師的職能作用。

針對現實中群眾到法院立案難的問題,積極通過各種途徑為他們提供法律幫助。在今年8月中旬和10月中旬,主動放棄多起收費可觀的案件,與市中級法院及市法律援助中心聯合開展面向群眾提供法律幫助的社會活動,帶領所內年輕律師走進市中級法院立案庭,為涉法涉訴當事人提供法律援助工作,引導當事人通過合法途徑解決問題,取得了良好的社會效果。

此外,對于社會中普遍存在的焦點問題,向多家職能部門發出法律意見書,以便促使問題得以解決。

3、踏實開展法律援助工作,幫助弱勢群體解決實際涉法問題。

在本市發生的一起特大拐騙殺害兒童案件中,犯罪分子無力賠償受害人損失,而受害人家屬也因經濟困難無力繳納訴訟費用而無法向其他責任部門主張救濟權。通過提供有效法律援助,最終幫助受害人家屬解決了問題,為弱勢群體提供了有效幫助,化解了社會矛盾,促進了社會和諧。

二、工作中存在的不足 :

金無足赤,人無完人。工作雖然取得了一定成績,同時也存在一些不足,主要是:1.工作視野不夠開闊。2.工作細節考慮不周,工作方法有待提高。3、組織、溝通能力上還有欠缺

總之,為社會、為公眾服務是律師和民革黨員的永恒工作主題。今后要積極查找自己在執業理念、業務能力、工作作風等方面存在的差距與不足,努力實現每經辦、處理一起法律事務均取得法律效果、社會效果、政治效果的有機統一。

最后,祝大家在各自崗位百尺竿頭更進一步,努力為法治建設事業和社會主義市場經濟做出新的貢獻。

律師述職報告5在上一年度的執業過程中,本人對國家和人民對律師行業的要求高度保持一致,在市司法局和市律協的領導下,認真、謹慎的履行自己的職責,嚴格要求自己,始終認真遵守憲法和法律,遵守律師職業道撼和執業紀律,忠實展行中國特色社會主義法律工作者的職業使命,維護當事人的合法權益,維護法律正確實施,維護社會公平和正義業務上也取得了些許成就,律師業務也有了新的發展,現分項總結如下:

一、不斷加強思想建設

遵守國家法律、法規,嚴格遵守律師職業道德、執業紀律以及《律師執業規范》,遵守各級司法機關的規章制度,認真展行律師協會的章程,履行會員的義務,遵守律師事務所所內的各項管理制度,敬業愛崗、廉潔自律、文明執業,認真展行工作職責,全心全意的做好法律服務工作,樹立品牌服務形象,堅守執業理念,最大限度地維護當事人的合法權益。

認真學習,嚴于律己。不斷進行知識更新,并積極參加律師事務所和律師協會舉辦的業務技能學習與職業道德培訓,提高自己的業務技能和專業素養。

二、認真參與公益法律援助活動

本人積極投身于普法工作,根據普法工作目標和要求,在法制宣傳日開展普法宣傳活動,堅持說理釋法,耐心解釋,努力營造良好法制環境,提高公民的法律素質,并結合工作實際,探索普法工作的新 方法、新路子,采用到企業開展調研、開辦普法課和專題法律講座等多種形普法,取得了良好的實際效果。

在熱心公益、服務百姓的活動中,本人認真履行工作職責,熱心 解答百姓所關心的法律問題。在當今法治社會的背景下,社會群眾法律意識不斷增強,對公眾及律師行業能夠在這樣互相交流過程中相得益彰,一方面滿足了公眾的法律需求,另一方面律師工作也能夠通過接地氣的方式是自己的工作得到深入和沉淀,對于促進兩個文明建設 和社會和諧穩定盡了自己的一份力。

三、努力提高業務水平與技能

過去的一年,通過大量辦理訴訟案件及非訴訟案件,辦案方式取 得很大突破,用非訴訟方式解決訴訟問題,既減輕當事人的訴累,又妥善化解社會矛盾,及時息訟解紛,促進了當事人的和解,增進了社 會和諧。本人無論是民事、刑事辯護,還是非訴訟業務,都能夠恪盡職守。作為企業法律顧問,認真為顧問單位解答實際法律問題、及時提出法律意見,為顧問單位提供了優質服務。

回顧本人所接受的各類案件和所提供的各類法律服務,本人兢兢 業業,扎扎實實,每一個案子鄯盡心盡力,做到當事入滿意,自己心里安然踏實。取得了較好的經濟、社會的雙重效益。為維護社會穩定, 促進社會和諧,維護國家、集體及公民的合法財產等均做出了自己應盡的貢獻。與時俱述,拓展新的業務領域,積極開拓案源,努力用自己的法律專業知識和技能當事人服務。

四、遵守律師職業職業道德職業紀律

公益訴訟工作要點范文4

一、工作成效

(一)、推進社會矛盾化解,維護社會和諧穩定

調解運行機制趨于健全。目前,我縣已經在管理指導、協調聯動、動態預測、績效考核等層面,建立了獎懲整合機制、銜接聯動機制、分析研判機制和評價考核機制。在全市率先出臺了《關于加強行業性專業人民調解委員會建設的意見》、《關于建立勞動爭議糾紛人民調解委員會的實施意見》《關于建立道路交通事故民事損害賠償人民調解工作機制的意見》、《關于成立xx醫患糾紛人民調解委員會的實施意見》、《關于加強人民調解與行政調解、司法調解、仲裁調解銜接聯動的意見》,深化了機制效能,提高了運作水平,基本形成了具有澠池特色的調解工作運行機制。

充分發揮人民調解組織點多面廣、扎根基層、聯系群眾的優勢,始終堅持“能調盡調、以調促和”的原則,廣泛組織司法所工作人員和人民調解員開展人民調解質量年活動,把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。進一步加強人民調解制度化、規范化、法制化建設,保障了調處工作有序開展、有效落實,提高了社會矛盾糾紛的調處率。積極探索人民調解、行政調解、司法調解、仲裁調解“四調對接”機制,不斷提高人民調公信力,推進調解協議無障礙執行進程。進一步健全矛盾糾紛月通報制度,對全縣每月矛盾糾紛排查調處情況進行總結分析。同時選登典型案例,通報情況、交流經驗、推廣典型。今年以來,全縣各級人民調解組織受理矛盾糾紛156件,調解成功150件,成功率98%,有效維護了社會穩定。

同時,充分發揮律師化解矛盾糾紛的專業優勢,深化律師參與工作,進一步健全完善律師參與工作機制,積極協助黨委政府、有關部門處理問題和,根據縣委政府安排,每天及時安排律師參加縣領導大接訪活動。有效發揮公證預防糾紛、減少訴訟的職能作用,指導公證員切實履行好現場監督、證據保全等職責,有效預防和減少了矛盾糾紛。加強法律援助工作,為更好地實施法律援助“民心工程”,推出法律援助便民措施,努力擴大法律援助覆蓋面,建立健全法律援助便民服務窗口,拓寬法律援助申請渠道,做好法律援助接待咨詢工作,簡化法律援助受理審查程序,方便群眾異地申請法律援助,提高法律援助服務質量,主動接受受援人和社會監督,確?!皯M援”,今年以來共辦理法律援助案件80余件。大力開展法制宣傳教育,深入宣傳憲法和與經濟社會發展、社會和諧穩定、群眾生產生活密切相關的法律法規,促進了社會法治化管理水平的提升。

(二)、加強刑釋解教人員管理,有效推進社會管理創新

出臺了2011年刑釋解教人員安置幫教工作要點,加強對刑釋解教人員的銜接管控。對重點的刑釋解教人員采取相應的措施予以管控,有效防止了脫管漏管現象發生,基本做到了不流于形式、不留死角、不漏管、不失控。根據中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室的統一部署,啟用了刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件,對刑滿釋放、解除勞教的人員基本信息進行核查,錄入了管理軟件,實現了刑釋解教人員安置幫教工作信息管理系統運行日?;?。開通了安置幫教信息“飛信”業務,及時將信息發送到鄉鎮安置幫教管理人員。落實安置政策,加強日常管理,幫助他們更好地融入社會,特別是對“三無”、“三假”及去向不明、人戶分離人員進行了重點排查,摸清了底數,有針對性地改進和強化幫教措施。組織開展了“刑釋解教人員大走訪”活動,防止和減少了重新犯罪的發生。今年以來,接受刑滿釋放人員37人,無一人脫管漏管,無一人重新犯罪。

(三)、創新手段,推動社區矯正工作開展

始終堅持依法、循規、制度化管理,建立健全了一系列社區矯正工作制度,根據“依法規范、積極穩妥”的原則,努力創新手段,推動社區矯正工作開展。一是創新組織管理形式??h里設立xx社區矯正工作領導小組,局里設立社區矯正工作辦公室,在司法所設立社區矯正工作站。各鄉鎮也成立了相應組織機構。二是創新銜接管理方法。出臺《xx社區矯正工作實施方案》,明確了社區矯正的指導思想、工作原則、矯正適用對象、主要任務、職責分工、工作銜接、工作制度等,要求矯正對象當面填寫《社區矯正對象登記表》,發放《社區矯正宣告書》、《社區矯正對象須知》,選配好矯正志愿者和矯正監督人,指定矯正工作人員;分別與矯正對象、矯正志愿者和矯正監督人簽訂《接受社區矯正保證書》、《社區矯正幫教協議書》和《社區矯正監督協議書》,做到工作環環相扣,逐一落實。三是創新分類教育模式。要求定期組織矯正對象進行集中教育外,依據矯正對象所犯罪行的類別不同,由縣組織,分別開展教育矯正工作,既增強針對性,又防止“交叉感染”。改變以往單一說教的方法,豐富集中矯正形式,提高教育效果。四是創新監督管理方式。采取紅、黃、綠三分管理法,將不服從管教、有重新犯罪傾向的定為“紅”色管理,明確專人跟蹤管控,一旦出現規定情形的,及時收監執行;將能夠定期匯報思想、定期參加公益勞動、自覺服從矯正的對象列為“黃”色管理,落實矯正志愿者和矯正監督人負責矯正、監控;將經濟類犯罪或年齡較大的矯正對象列為“綠”色管理,即常態管理,矯正期間未出現任何問題,矯正期滿后,經考核鑒定終止矯正。同時嘗試建立社區矯正暨安置幫教基地,出臺了《xx社區矯正暨安置幫教基地建設方案》。

(四)、推進社會管理創新貫穿于爭先創優始終,最大限度地提升法律保障的社會知曉率

我局始終把隊伍建設當作工作的頭等大事抓,結合“創先爭優”活動的開展,堅持以制度管人,以學習強警,以活動促作風轉變,提高了干警素質,增強了隊伍的凝聚力和戰斗力。一是強化制度管隊伍。把隊伍管理納入規范化、制度化的軌道,制定了《目標管理考評細則》、《機關工作人員崗位職責》、《干警行為規范》、《干警請銷假制度》、《關于進一步規范法律服務所、法律服務工作的意見》等制定,克服了管理上的“空位”;二是強化學習管隊伍。嚴格堅持“星期二”學習制度,采取集中學習與個人自學相結合、理論學習與個人實踐相結合等方式,強化隊伍業務學習,提高隊伍的業務素質。堅持政治學習常抓不懈,把思想教育與職業道德教育相結合,把理論學習與以案釋法相結合,不斷提升從業隊伍的職業道德素質;三是是強化監督管隊伍。聘請人大代表和政協委員作為行風監督員,自覺接受法律監督和民主監督;設立投訴電話和信箱,建立舉報獎勵制度,接受社會監督;在電視上進行公開承諾,接受輿論監督。通過各種形式的監督,有效規范隊伍的言行,提高了隊伍整體凝聚力和戰斗力。

二、主要做法:

(一)、圍繞社會管理創新工作,精心作出安排部署

(二)、圍繞“六個著力”,扎實推進社會管理創新工作

一是著力“統一”的思想基礎。思想是行動的指南,統一思想是前提。局班子認真學習中央、省、市、縣政法工作會議和部、廳、市司法行政工作會議精神,全面領會和把握社會管理創新工作的要義,把班子成員的思想統一到社會管理創新試點工作上來。分層召開全系統人員會議,把全縣司法行政系統人員的行動統一到社會管理創新工作上來,把握創新領域,聚焦工作重點。同時,主動對接相關成員單位,互相學習,暢通銜接環節,構建聯動機制,同唱社會管理創新工作一臺戲。

三是著力“整合”的合力優勢。社會管理創新涉及面廣,牽動的部門多,必須整合資源,創新工作機制。從內部管理體制為切入點,在成立專門機構、明確專人負責的基礎上,整合調配局機關人、財、物等各類資源,在現有科室人員崗位不變的基礎上,一是成立了社會管理創新工作領導小組及其辦公室。二是成立了法制宣傳工作崗、法律服務工作崗、法治保障工作崗和創新保障工作崗。“一辦四崗”有利于工作的統一安排和統一保障,形成強大合力,便于工作推進。

四是著力“一線”的工作方法。社會管理創新必須根據行業特點和實際,深入一線不斷在重點難點上求突破、創新路、出經驗。我們推出以提高效能為目標的“一線工作法”,做到情況在一線掌握,工作在一線推進,問題在一線解決,方法在一線創新,經驗在一線總結,及時解決創新難題,有效推進工作。局班子成員、科室負責人到基層司法所和項目聯系點每月不少于一周的時間,推進社會管理創新工作。

五是著力“項目”的管理機制。社會管理創新工作,前無古人借鑒之處,我們以項目管理的要求,實行嚴格的責任制和壓力傳遞制,積極探索,堅韌不拔,扎實推進。我們做到一個項目一個部門一套班子一系列措施,采取定部門、定人員、定任務、定進度,一著不讓,扎實有效地推進。

六是著力“考核”的工作舉措。社會管理創新工作,項目、人員、措施等全面到位,必須加大推進考核的力度。一是局機關從有限的經費中每月拿出部分資金進行獎懲考核。二是科室社會管理創新工作推進不力,沒有完成項目書規定的項目,年底科室負責人和本科室人員不得參與評先評優。三是創新辦加大督查考核的力度,做到每月一督查每季一考核,半年一點評,形成督查與考核兩者合力的推進機制。

三、存在問題及建議

一是建立建全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,要充分發揮黨委在社會管理格局中總攬全局、協調各方的領導核心作用,合理配置黨政部門社會管理職責權限,切實解決各自為戰、多頭管理、資源分散、難以形成有效合力的問題.

二是深化對管理體制等方面的改革。要培育和發展社會自治和自我管理能力,不斷擴大社會自治和自我管理的社會空間,形成政府與其他社會管理主體共同參與社會治理的體制機制,提高社會自治與自我服務能力,努力降低社會管理的行政成本和總成本。

三是增加更多財力投入到公共服務領域、落實到重大公益性項目上,把政策資金更多更好向邊遠地區傾斜,把更多溫暖和實惠送給困難群眾,讓人民群眾生活得更加美好。

公益訴訟工作要點范文5

2014年,是全國落實六五普法的開局一年,也是市煙草公司普法工作能否取得全面勝利的關鍵年。國家局于今年召開了全國煙草行業法規體改工作現場會,會上了《煙草行業開展法制宣傳教育的第六個五年規劃(2014-2010年)》,省局領導月日在省后期普法動員部署會議上也做了《省后期普法動員部署會議上的講話》,要求行業各單位及時對后期普法工作進行動員部署。今天我們市煙草公司召開此次后期普法動員部署會議,就是要貫徹落實上級講話精神,對市煙草公司后期普法工作進行安排部署。下面,我講兩點意見。

一、前期普法工作回顧

前期普法期間,我市煙草公司緊緊圍繞國家局、省局工作大局,結合市公司實際情況,開拓創新、迎難而上,切實服務于“卷煙上水平”和法制化建設工作,不斷加強法制宣傳教育和依法治理工作,努力提高全體員工法治意識和民主水平,不斷提升員工的法制觀念和依法辦事能力,為市發展、社會穩定營造出了良好的法治氛圍。

(一)加強領導,強化措施,確保市公司普法依法治理工作的順利進行。

切實加強對普法宣傳教育工作的領導,一是要將普法工作納入改革發展中心工作重要議事日程,統一安排,確保實效。二是建立健全普法治理工作領導機構,成立了以、書記為組長,等為副組長,為成員的前期普法領導小組,對普法工作做到有領導、有內容、有落實、有效果。同時扎實完成前期普法工作任務,確保市公司的和諧發展。

(二)深入基層開展法制宣傳教育,主動增強工作針對性和實效性。

市公司重視黨員干部學法用法工作,充分發揮好黨員的示范帶頭作用。通過積極開展各類法制學習講座,對《煙草專賣法》、《煙草專賣條例》、《合同法》、《安全生產法》、等法律法規進行系統規范學習,確保每年干部集中學和自學時間,嚴格履行了公司黨委成員帶頭學法、黨員干部講座等法制宣傳制度,定期進行調研,總結歸納實踐經驗。

(三)堅持法制教育與法治實踐相結合,全面推進各項工作依法治理

市公司在“五五普法”過程中,不斷加強民主法治建設,通過黨建、社會治安綜合治理和民主“三結合”,使得全體員工充分履行政治權利;通過加強對全體員工法律知識培訓,提高他們依法辦事的能力,把民主法治建設工作不斷引向深入;通過深入開展“法制宣傳月”活動,努力在活動的廣度和深度上予以創新,不斷開辟法制宣傳陣地范圍,推進依法治理。

(四)切實轉變前期普法工作觀念,不斷創新法制宣傳教育形式

市公司采取了豐富多彩的法制宣傳教育形式,不斷吸引廣大員工參與,最大范圍的擴大法制宣傳面和最大范圍的加大法制宣傳力度

總之,市公司在前期普法及依法治理過程中,全面開展民主法治創建活動,均取得了較好成績,這與同志們的努力是密不可分,對此我致以深深感謝!

二、后期普法工作安排

為貫徹落實國家局、省局后期普法的會議精神和科學發展觀,以建立健全企業法律風險防范機制為核心,努力實現國家局提出的“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的總體要求,廣泛深入開展法制宣傳教育,為促進市局(公司)的協調發展,奠定堅實的法治基礎、努力營造良好的法治環境。同時,結合國家局提出“卷煙上水平”的目標要求,通過主題普法活動,不斷創新法制宣傳教育工作的載體、形式和手段,增強干部職工的法律意識和法律素質,把“抓體系、創優秀、上水平、促轉型”的基本要求,自覺貫徹落實各個環節,在行業內營造學法用法的良好氛圍,為推動市煙草向嚴格規范、富有效率、充滿活力的成長型組織轉變提供法律保障。現就“六五普法”工作做如下要求:

(一)深刻認識后期普法工作的重要意義

1.加強我市煙草公司”六五”普法工作是實現科學發展的要求。煙草行業是一個特殊的行業,當前內外部環境都發生變化,隨著世界控煙形勢的愈演愈烈及加入世界貿易組織的嚴格要求,煙草企業必須全面提高綜合素質,才能確保生存和發展。企業對市場的適應力是企業能力的核心,其中從各個層面加強”六五”普法工作也是提高企業核心競爭力的關鍵環節。由于長期以來計劃經濟的思維方式和煙草行業的壟斷性,煙草企業員工的法律意識不強,企業法律監管體系還不健全,企業的訴訟案件和法律糾紛處理案件不斷增多,在經濟管理中自覺運用法律武器維護企業合法權益意識還很不強。在解決處理法律糾紛時,基本上是處于被動地位,從中可以看出,煙草企業在依法經營、依法行政和依法執法方面,都表現出嚴重的滯后性。隨著煙草企業改革的逐步深化,企業對法律法規的依賴性也越來越強,加快企業的”六五”普法工作,做好依法治企的工作更顯得緊迫。如果不能熟悉相關法律、法規,在處理一些問題的程序上把握不好,就難免發生勞動糾紛,又要進行調解和仲裁。因此說,煙草企業加強”六五”普法工作是當前一項重要而緊迫的任務,是實現科學發展、持續發展的必然要求。

2.加強我市煙草企業”六五”普法工作是現階段煙草企業現狀的要求。我國煙草業經過幾十年發展和壯大,自身建設、資本積累、市場營銷、產品開發、科學管理等方面雖然較過去取得了很大進步,但與國際煙草業相比還存在很大差距,行業內部并未形成一套與市場經濟相協調的科學機制,一些計劃經濟時代下形成的舊的管理模式仍然束縛著我國煙草業的發展。中國在世界貿易組織這個體系中,就是意味著要將改革開放提高到一個新水平,加快發展和完善社會主義市場經濟體制。因此,我國煙草企業需要加強法制觀念,在法律的框架下,徹底根除其存在的弊端。目前,我國煙草企業的差距主要表現在以下幾個方面:煙草企業主體小、品牌亂,競爭力差,難有抗衡外煙的實力;煙草行業內部市場觀念、競爭意識不強難以與社會主義市場經濟相適應;國內地方保護盛行,行業內無序競爭難以與世貿組織的規則相適應;煙草職工長期生存在行業壟斷的環境里,相對其他行業來說,壓力較小,收入較高,普遍存在著依賴煙草、依賴企業的思想,缺乏必要的責任感和危機感,對各項改革措施承受能力較弱。這些,顯然是于當前市場經濟背道而馳的,導致當今國內卷煙盲目生產、產品與市場相脫節、采取不正當競爭手段無序競爭等不良后果。因此,目前煙草企業的現狀迫切要求加強”六五”普法工作。

(二)后期普法工作要點

1.堅持依法行政,建設法治專賣。

依法,指依靠現行的法律法規,法律有廣義和狹義之分。我們所指的是狹義的法律,即在企業生產經營中要遵循的各種法律、法規、規章、規范性文件,也就是國家煙草專賣局的各種文件。市煙草公司依法行政需要做到以下幾個方面:

---要嚴格遵守有關法律規定。要遵守法定權限,不創設行政許可、行政處罰、行政收費等事項,不給公民、法人、其他組織增設義務或者限制其權利。對違反有關法律規定的,要做到有案必查、有錯必究。

---要加強和改善行政執法。要認真落實行政執法主體資格制度,不具備執法主體資格的專賣人員一律不準從事執法活動,不得委托其他組織行使行政執法權,內設機構不得以自己名義對外行使行政執法權。專賣人員必須經過培訓、考試、審核合格,取得《檢查證》和《行政執法證》方可上崗執法。行政執法活動做到執法主體公開、執法人員身份公開、執法依據公開、程序正當和說明理由。在作出涉及公民、法人和其他組織利益的行政決定時,必須告知行政相對人享有陳述、申辯、申請行政復議、提起行政訴訟、申請回避的權利。要完善行政處罰、行政許可聽證制度,逐步擴大聽證的適用范圍。

---要提高依法行政的能力和水平。要建立領導干部學法制度,完善領導干部任職前法律知識考試制度。強化對行政機關工作人員的法律知識培訓,每年培訓時間不少于20天。未按規定參加培訓或者培訓考核不合格的,年度評先時不再考慮。各單位把依法行政知識列入了專賣人員錄用考試、資格考試的重要內容,人事部門把依法行政知識列為專賣人員初任培訓、任職培訓和更新知識培訓的重要內容,加大對行政執法知識的培訓考核力度。

---要建立健全專賣人員廉潔從政制度。要把反腐倡廉教育作為專賣人員培訓的重要內容,組織示范教育和警示教育,發揮典型引路作用,筑牢拒腐防變的思想道德防線。煙草專賣督察組要采取明查暗訪的辦法,不定期、不打招呼地檢查各單位的專賣執法情況,嚴肅查處利用行政執法權謀取私利、不認真執行罰繳分離制度、向當事人吃拿卡要、失職瀆職等違紀違法案件,構成犯罪的移送司法機關查處。

2、堅持依法管理,努力構建普法教育工作機制

---加強“六五普法”督導工作。按照國家局、省局的各項要求,深入開展法制宣傳教育,我們要依據“六五普法規劃”確定的目標、任務和要求,制訂年度工作計劃,突出年度工作重點,把目標任務分解為具體的項目,強化工作措施,明確責任要求。同時,認真開展后期普法中期檢查,推進后期普法規劃的全面落實,積極開展調查研究,總結后期普法以來的成績和經驗,找出問題,制定措施,及時改進,做好后期普法中期自查和互查工作。

---完善普法教育工作機構。市煙草公司要有負責法制宣傳教育工作的機構和人員,市局法規科負責制定法制宣傳教育學習計劃。各部門負責人牽頭組織本部門的普法工作,各部門的普法宣傳員負責具體實施普法規劃,重點學習與本部門相關的法律法規,并積極參加普法領導小組組織的各項普法活動,做好有關普法宣傳教育工作的文字、圖片、新聞報道等資料的保存、歸檔工作。

---加強普法制度建設。進一步提高普法工作規范化水平,探索建立規范的統計制度和定期報告制度,完善普法工作評估制度,按照執法責任制考核的要求,建立健全各項普法工作責任制,用制度推進和規范工作。要加強檢查力度、考試力度,通過采取以案促學、以講促學、以查促學、以考促學、以活動促學等方式,促進學法效果,強化和落實普法教育的組織領導、考核評估、檢查督促、工作激勵、工作保障等制度建設,做好年度普法工作評估檢查工作。

3、堅持依法經營,公平自由競爭。

加強”六五”普法工作,就必須強化依法經營,樹立公平競爭的意識。雖然現在入世后,煙草仍然實行國家專賣,各地煙草公司擁有唯一的進貨權和銷售權,市場牢牢的控制在各地煙草公司手中,這種控制是由法律和行政手段來保證和體現的。但是作為競爭性行業的煙草業將不屬于保護性行業,我國已實現承諾,中國將取消特種煙草專賣許可證,這就意味著我國要對現行的法制、法規、規章制度進行修改,這無疑也是對煙草專賣制度提出的挑戰。面對WTO的“公平貿易、自由競爭原則”和“非歧視性貿易原則”,我們必須開放市場,建立起全國大流通的市場體系,讓企業在公平、自由競爭中優勝劣汰,這樣,我們的企業才能發展、壯大,才有實力在國內、國際市場上同跨國煙草集團進行角逐。同時,培養煙草企業具有正確的競爭意識和市場觀念已是異常地迫切,這要求煙草企業轉變觀念,了解市場,分析市場,開拓市場,管理市場,建立和健全市場經濟法制體系、培育和發展社會主義市場經濟,為公平競爭提供強有力的法律保障。

4、堅持依法治企,建立完善四種體系。

推進社會主義民主法制,是構建社會主義和諧社會的一項重要內容。國有企業,特別是煙草企業,作為社會主義市場經濟的重要實體,應該在法制化浪潮中有所作為。依法治企,是依法治國的有機組成部分,對于煙草企業這樣的納稅大戶,把法律引入到企業的管理中具有巨大的現實意義和長遠的戰略意義。要實現依法治企,就要積極轉變觀念,牢牢樹立法治觀念,逐步建立完善法制教育體系、法律事務管理體系、企業經營管理體系和法律隊伍體系,為企業保駕護航。

---完善法制教育體系。要把深入開展法制宣傳教育作為企業促進“三個文明”,維護社會穩定的一項重要工作來抓。制定法制教育規劃,建立法制教育領導機構,分層次有計劃的確定教育重點和教育內容,并以責任制的方式,將法制宣傳教育計劃、工作目標要求落實到有關職能部門和人員。要把《合同法》《稅務法》《安全生產法》等作為法制教育的重要內容,把改制中涉及到職工群眾權益保障、社會保障等方面的法律法規作為關鍵內容來抓,努力實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律管理的轉變,不斷提高依法治企的管理水平。

---完善法律事務管理體系。一方面,建立完善法律事務各項工作制度,包括合同管理的審查會簽制度、授權委托制度、企業商業秘密保護及知識產權保護制度、企業涉外文字材料把關制度、重大決策出具法律意見書制度、重大法律事項聯合審議制度、法律事項督辦制度等等。這些制度與市場息息相關,與競爭行為緊密相聯,對規范企業行為、保護企業權益有直接作用,必須建立完善。另一方面,要細化各項法律事務工作管理和處置的流程。本著高效及時、避免漏洞的原則規定各類工作的處理程序,而且要使法律事務的處理與企業其它各項管理程序緊密結合。同時,聘請律師為公司法律顧問,協助處理法律綜合事務。

---完善企業經營管理體系。依法治企就要使企業的各項生產經營活動不能與國家法律相違背,也不能與企業的規章制度相對抗,摒棄人治,倡導法治,一切生產經營活動都必須以國家的各項法律法規及企業通過公正程序制定的規章制度為準,企業的所有員工都要遵守。同時,要把依法治企與建立現代企業制度、加強企業管理、提高企業競爭力和維護企業自身合法權益有機結合起來,在對外經濟合作、市場經營、轉機建制、公務往來等方面實現依法管理,并通過事前法律把關,把企業決策和經營風險降到最低程度,樹立起“外講信用,依法經營;內講制度,依法管理”的企業新形象。

---完善法律隊伍體系。加快培養一支較高素質的法律工作者隊伍是實現依法治企的重要保證,也是煙草企業面臨深化改革、實現重組和加入世界貿易組織的需要。要加強對員工法律骨干的培訓,逐步培養一批懂法律知識、了解技術業務、熟悉經營管理的人才,形成以公司法律業務部門為中心,專業隊伍與員工骨干相結合的法律工作網絡,為企業發展起到強有力的保證作用。

5、不斷創新普法教育活動

---落實“法律六進”活動,著重抓好法律進社區。切實落實全國“法律六進”工作經驗交流會精神,深化和創新“法律六進”活動形式、內涵和機制,結合行業實際,充分發揮社區在普法宣傳工作中的重要作用。立足社區,通過創建協調機制、加強制度建設、宣傳專賣法律等形式,加強與社區的溝通和合作,實現專賣管理從單純市場整治到依托社區網絡進行綜合管理的重心和基礎的有效轉移。同時,采取義務宣傳、節日慰問、便民服務等形式,因地制宜地為社區文明建設和公益事業貢獻力量,拉近專賣管理部門與社區的關系,拉近煙草與社區群眾的距離,擴大煙草行業在社區的影響,建立全民參與的宣傳陣地,使專賣法律法規在市民中的知曉度進一步提高,發揮社區的領導作用。

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