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鄉鎮村莊清潔行動總結范文1
一、指導思想
緊緊圍繞社會主義新農村建設總體要求，堅持以科學發展觀為統領，以優化人居環境為重點，結合“千村百鎮”示范工程、農村危房改造和清潔工程、土地綜合整治等項目實施和農業產業結構調整，全面推進農村環境綜合整治，著力打造綠色、生態、人文、和諧，努力建設農村美好家園。
二、總體目標
力爭用2年左右的時間，大力開展村鎮環境整治，建立健全村鎮環衛保潔機制，落實農村環衛長效管理制度，基本解決農村“臟亂差”突出問題，實現農村環境衛生明顯好轉，人居環境顯著改善，整體形象達到有效提升的目標。具體分三步實施，第一步“三沿四線”連片整治，使高溝鎮、二壩鎮，沿江、沿路的村莊和集鎮環境得到有效整治，村容鎮貌明顯改觀。第二步拓展擴面全面整治，在重點突破的基礎上，全面推開，實現全縣農村環境綜合整治，整體推進。第三步鞏固完善提升整治，不斷總結完善工作機制，鞏固提升整治效果，農村環境綜合整治取得明顯成效。
三、重點任務
（一）大力整治村容村貌。開展村莊整治，重點整頓空心村、破舊廢棄房和畜禽圈舍，清除村前屋后各種雜物，整修完善村內外道路，鼓勵農村住戶按照村鎮建設規劃，改造修繕危舊房。同時，加強沿江、沿路的集鎮管理，全面開展清理整頓，重點整治違章搭建、亂堆亂放，規范經營秩序、交通秩序等。
（二）大力整治環境衛生。全面清理公路沿線、村莊、集鎮、河道兩側的垃圾，建立和完善農村衛生基礎設施，健全垃圾清運和集中處理機制。全面清理疏浚村鎮內外下水道、污水溝及渠塘，積極推進改水、改廁，加強農村水源地保護。
（三）大力推進造林綠化。扎實推進綠色建設，重點抓好公路沿線、村莊、集鎮的綠化。積極推進村莊綠化，大力開展集鎮綠化，提高綠化美化水平。高標準建設省道綠色長廊景觀帶和無城環城河觀光景觀帶，建設縣鄉道綠色長廊。積極實施礦山生態修復工程，重點抓好省縣道可視范圍內的廢棄礦山生態修復。
（四）大力倡導文明新風。著力提升廣大農民的精神面貌，加強思想道德和文明素質建設，教育廣大農民群眾樹立衛生意識、環保意識、可持續發展意識，完善村規民約，積極倡導衛生、科學、文明生活新方式，讓“講究衛生、保護環境、熱愛農村美好家園”成為人們自覺的行動。
四、行動步驟
創建行動從2012年4月開始，分為四個階段進行。
（一）宣傳發動階段（2012年4月）。精心準備啟動整治，廣泛深入宣傳發動，積極營造濃厚輿論氛圍。各鄉鎮制定出臺具體工作方案，召開工作動員會，全面啟動創建工作。
（二）重點突破階段（2012年5-2012年9月）。實施公路沿線連片整治，重點對高溝、二壩鎮以及巢無路、通江大道、二軍路、高新大道、大堤沿線村莊和集鎮的環境進行集中整治；消滅拋荒田，調整農業結構，大力發展高效生態農業，積極開展造林綠化美化。
（三）全面推進階段（2012年10月-2012年4月）。實施拓展擴面全面整治，在重點突破取得成功經驗的基礎上，全面推進農村環境綜合整治。
（四）鞏固提升階段（2012年5月-2012年12月）。實施鞏固完善提升整治，各鄉鎮要對照整治標準，自查自糾、補缺補差，并不斷總結經驗、完善整治措施，鞏固提升整治效果，全面建立和落實農村環境衛生長效管理機制。
五、主要措施
（一）強化組織領導?？h委、縣政府成立縣農村美好家園創建行動指揮部，縣直有關部門主要負責人為成員，下設辦公室，與縣新農辦合署辦公。建立縣領導聯系鄉鎮制度，縣級領導每人聯系一個鄉鎮，加強對該項工作的領導。各鄉鎮也要成立高規格的領導組織機構，制定具體創建方案，細化工作任務。各相關部門要各負其責，各司其職，落實工作措施，加強工作指導，加強督促檢查，確保創建行動目標任務全面完成。
（二）加強協調配合。要廣泛動員廣大干部群眾、有關單位和社會組織積極參與農村環境綜合整治。各相關部門要緊緊圍繞農村美好家園創建行動目標任務，將”千村百鎮”示范工程、農村清潔工程、土地綜合整治、農村危房改造、生態鄉村創建等有關項目進行有機整合，做到項目向沿江、沿路積聚，資金向環境綜合整治集中，形成齊心協力、齊抓共管的工作合力。
鄉鎮村莊清潔行動總結范文2
2017年至今，xx鎮認真貫徹落實中央城市工作會議精神，結合省、州、市提升城鄉人居環境行動相關會議要求，根據《云南省進一步提高城鄉人居環境五年行動計劃（2016-2020年）的通知》、《紅河州鄉村人居環境治理實施方案（2016-2020年）的通知》及《開遠市提升城鄉人居環境五年行動計劃（2016-2020年）的通知》等文件的工作要求，結合我鎮實際情況，深入推進我鎮“七改三清”工作，不斷改善和提升農村人居環境。對照工作任務，現將我鎮“七改三清”工作開展情況總結如下：
一、組織領導和管理機制
（一）強化組織領導，確保措施有力
為進一步貫徹落實政黨委、政府的決策部署，統籌推進xx鎮城鄉人居環境提升各項工作，協調解決實施中的重大問題。鎮黨委、鎮政府先后召開多次針對提升城鄉人居環境行動工作召開專題會議，研究部署提升人居環境行動工作，并于2016年10月23日成立了以鎮黨委書記為組長、鎮長及其他所有黨鎮領導為副組長、各科室站所負責人、各村委會（社區）主任為成員的提升城鄉人居環境行動領導小組，領導小組下設辦公室于國土和村鎮規劃建設服務中心，辦公室主任由牛光應同志兼任，副主任由施俊杰、徐宗輝兼任，工作人員從各成員單位根據具體情況臨時抽調。領導小組辦公室負責領導小組日常工作；根據領導小組的安排，加強對各成員單位的銜接協調，督促如期完成各項工作，及時提出工作意見建議。并集合我鎮實際情況制定了《xx鎮2016-2020年人居環境治理工作實施方案》，明確了工作任務、目標、時限及安排，確保提升城鄉人居環境工作有組織、有領導、有措施、有保障。
（二）積極發動群眾，強化宣傳氛圍
一是召開動員會、部署會。我鎮每年召開提升城鄉人居環境工作，召開了動員會、部署會，層層傳到壓力，逐級分解任務。并要求各村委會（社區）在動員會、部署會召開之后必須迅速召開工作動員會和部署會，進行廣泛宣傳發動工作。
二是強化宣傳。2017年至今，我鎮分別在集鎮主要街道、路口制作布標22條、在全鎮轄區重點部位制作并懸掛關于提升城鄉人居環境工作的宣傳展板7塊，在阿三龍高速路出口和xx延長線旁制作大幅廣告牌一面。
三是自年初至今，先后針對13個村委會（社區）及村組下發《xx關于全面推進城鄉人居環境提升行動實施“七改三清”環境整治的通告》186份，做到到村到組；對全鎮群眾下發《xx鎮深入推進城鄉人居環境提升行動，全面實施“七改三清”環境整治的倡議書》10000份，做到到戶到人，并要求各村委會（社區）集合本村（社區）實際情況制定工作方案，加強宣傳力度和廣度。
二、“七改三清”項目推進及實施成效
1.改路
按照上級政府脫貧攻堅工作部署，截止目前我鎮已完成13個村委會社區的通村道路硬化硬化路，建制村道路硬化率達100%。實現我鎮農村公路養護率達100%，經常性養護率：縣道達到100%，鄉道不低于60%，村道不低于50%，建立健全我鎮農村公路“建管養運”一體化發展機制。
2.改房
加強國土和村鎮規劃服務中心的建設，嚴格執行村鎮土地規劃建設專管員制度、農村建房規劃建設許可制度，各村委會（社區）、自然村的土地規劃建設專管員，負責指導村民合理選址進行建設，同時做好政策宣傳、巡查監督報告、幫助農戶辦理建房手續等工作，使村莊建設坐落有致、井然有序。做好農危房改造工作，截止到2019年我鎮實施農危房改造675戶。2019年計劃實施非四類農危房改造651戶。完成易地扶貧搬遷工作，涉及兩個安置點：老殺火安置點52戶，xx社區29戶。
3.改水
完成xx水廠擴建和馬者哨水廠建設。xx自來水廠大小管網已到戶到表，但由于水廠處理水工藝不能滿足供水需求，水量不足，水質不達標，必須改進工藝，擴大產水供水規模，對水廠改擴建，保證水量水質。架設遠近沖至水廠應急輸水管網，保證水源給水率。遠近沖水庫至水廠28km應急給水管網已建設完成。馬者哨水廠已竣工，滿足xx水廠需水，使xx片區達到安全飲水。
4.改電
我鎮農村通電率100%，按照一戶一表改造率均鞏固在100%，實施村莊亮化工程，大力推廣LED路燈和節能燈具，2018年初完成集鎮亮化工程，共安裝79盞節能路燈。
5.改圈
為進一步改善鄉村群眾生產生活環境，推動我鎮脫貧攻堅工作，減少群眾疾病，防止因病致貧、因病返貧，按照上級要求，我鎮于完成了人畜混居清零工作，共改造682戶人畜混居戶，全面實現了清零。
6.改廁
完成6個村莊的公廁改造及配套設施（xx村、躍進社區、xx社區、響水村、附新寨、老殺火新村）建設；建立健全保潔制度。完成公廁改造9座，戶廁改造317戶。2019年計劃戶廁改造538戶。
7.改灶
林業站完成改灶戶130戶。
8、清潔水源
部分污水管網已接入市政管網，大部分村莊村內支管網為合流制，建設污水處理設施，但排水管網不配套。2018年完成國道323線xx段沿線村莊的排水管網及污水處理設施建設，2019年實現靠近鄉鎮的村莊污水處理設施覆蓋率達80%。開展農村生產生活水源、水利設施及周邊環境整治。加強對河道、溝渠、水庫、河流周邊村莊的定期巡查，嚴防各種廢棄物、污染源排入水體，確保無裸露垃圾和白色污染，水面無可視雜物和漂浮物。清理村莊水井、水塘、河道、小河流、排水溝、下水道淤泥，增強水體自凈能力。
9.清潔田園
三是清潔鄉村田園。重點開展田間地頭污染源整治。全面清理各種農業生產廢棄物，重點回收廢棄塑料、玻璃瓶等，控制農藥、化肥等過量使用。大力推廣農業清潔生產實用技術，實現農業投入減量增效，從源頭上減少生產垃圾產生量，減輕農業面源污染。
10.清潔家園
一是重點開展323國道沿線村莊及周邊村莊垃圾清掃，雜物清除，庭院清潔工作。對房前屋后的柴堆、煤堆、糞堆、料堆、垃圾、雜草堆進行清理，村內無污水橫流，整治亂貼小廣告、“牛皮癬”等突出問題，清理小廣告。二是每村設立固定的保潔日（每周一次），建立穩定的清掃保潔隊伍，“門前三包”責任落實到位，房前屋后保持潔凈。按照《xx鎮提升人居環境實施方案》標準，健全規范集鎮、重點村以及其他村莊的生活垃圾集中處理機制，建立村莊生活垃圾治理保潔和收費制度，做到每村有固定垃圾收集點，有穩定的垃圾清掃、清運隊伍，不斷鞏固鄉村環境衛生整治。
三、當前存在的問題和困難
（一）認識不足，意識不強。一是部分村組干部對提升人居環境行動的重要性認識不足，支持和參與的熱情不高；二是群眾對提升人居環境行動的認識亟待加強，固有生活習慣（垃圾隨意亂倒、貨物亂堆亂放、污水亂排亂放、占道經營等情況）改變仍需時間過程。
（二）設施不足、管理滯后。從全鎮工作情況上看，一是環衛基礎設施建設滯后，目前，仍有98個自然村既無垃圾池又無垃圾箱（桶）設施，少量已建環衛設施無法滿足現有需求，很大程度上造成了村民垃圾亂扔亂放；二是管理粗放，雖均已建立保潔收費制度，但有104個自然村尚未執行落實，一些自然村存在三無情況（即：無垃圾池、無環衛車、無保潔員），部分村內亂搭、亂建、亂堆情況時有發生，多數村組尚未建設排水溝導致村內道路出現污水橫流。
（三）資金缺乏、投入不足。雖前期籌措資金開展相關工作，但因人多地廣、財政壓力大、部分村集體經濟薄弱，投入量遠不能滿足提升人居城鄉環境工作需要，一定程度導致了我鎮人居環境工作很大程度上停留在集中整治、臨時應對階段，工作推進緩慢，容易出現反彈，成果難以鞏固。
四、下一步工作打算
（一）強化宣傳，提高人居環境意識。
采取靈活多樣的形式，重點引導改變群眾長期形成的不良生產、生活習慣，積極營造全鎮人人參與環境衛生整治的氛圍。一是通過廣播、微信等媒體反復宣傳，利用報刊、展板、標語等形式強化宣傳，使人居環境意識深入人心、家喻戶曉；二是定期發動組織村民參加環境衛生集中整治活動，營造大家動手，人人參與的良好氛圍。
（二）群策群力，完善基礎設施建設。
基礎設施建設受制于資金投入，這是我鎮提升人居環境工作瓶頸，也關系到提升人居環境行動的長久和成敗。建議在下一步工作中，一是要加強與上級業務指導部門的對接，積極爭取資源、資金；二是要借助脫貧攻堅工作中掛鉤單位、企業力量，多渠道爭取；三是村委會（社區）村組要充分發動群眾在基礎設施建設中的主觀能動性，投工投勞減輕財政壓力。
（三）嚴督實查，狠抓落實。
切實按照鎮黨委、政府的意圖，將提升人居環境行動納入重點督查范圍，壓實責任，形成“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的責任體系。定期組織開展專項督查、檢查，對工作上存在主觀原因造成進度緩慢的村組進行通報，落實不力人員開展問責。
鄉鎮村莊清潔行動總結范文3
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀和全省加強農村基礎設施建設搞好村容村貌整治推進新農村建設電視電話會議精神，以農村環境綜合整治為突破口，以改善農村面貌為目的，以治理農村“臟亂差”和建立長效管理機制為重點，動員全社會各界力量，開展農村環境綜合整治活動，使整治后的村莊環境優良整潔，鄉村風情濃郁，農民素質得到明顯提高，農村風尚得到有效改善。
二、整治范圍
本次整治范圍重點是各鄉鎮政府駐地，各鄉鎮上報的20xx年納入整治的行政村（297個）。
三、整治內容及標準
農村環境綜合整治主要圍繞“六清三化”，加快建立農村環境長效管理機制。“六清”即：清垃圾、清糞便、清污水、清路障、清危房、清亂堆亂搭亂建，“三化”即村莊綠化、亮化、美化。
（一）清垃圾。以消滅污染源為重點，對道路兩側、村內外、院內外、室內外的各類垃圾進行徹底清除，及時清運到村垃圾集中堆放點（場），能利用的進行（）資源化處理，不能利用的進行安全填埋。嚴禁垃圾隨意傾倒、隨意堆放。
（二）清糞便。對畜禽實行圈養，及時清理人畜糞便，沖刷廁所和圈舍，并消毒滅菌。清理出的糞便要運送到村外，定點管理。沒有堆放場的村，農戶要將糞便運送到自家承包田地頭，確保農戶庭院、村內外道路無糞便，清潔衛生。養殖場要集中處理好畜禽糞便污染問題。
（三）清污水。積極規劃完善村莊排水設施，搞好溝河、坑塘綜合治理，從源頭上解決農村生活污水排放和村內積水問題。有條件的村規劃建設村內排水道。杜絕污水亂潑、橫流現象。
（四）清路障。平整路面，村與村之間及村內道路平坦。疏通村內斷頭路，清理占道樹木、堆放物、建筑物等。
（五）清危房。全面拆除村內所有破舊危房。拆除村內所有廢棄的殘墻破壁，正在使用的要及時修復。
（六）清亂堆亂搭亂建。開展柴草搬遷會戰，村內的柴草統一堆放，擺放整齊，遠離住房，安全防火。全面清理村內外的一切亂搭亂建的建筑物，清理村內外占道廁所等。杜絕柴草亂垛、雜物亂堆、違規亂建等現象。
（七）綠化。主要道路建有綠帶和行道樹，整齊、美觀；因地制宜建設公共綠地；庭院盡可能栽植花果樹木，達到省“綠化生態示范村、鎮”標準。
（八）亮化。鄉鎮所在地主街道要全部安裝路燈，每鄉鎮必須要有一條“亮化路”，有條件的鄉鎮次干道也要安裝路燈亮化。各村“明亮工程”要能正常使用。
（九）美化。主街道兩側建筑物盡量統一外粉，配以宣傳墻字、宣傳畫等。全面清理亂帖亂畫現象。
四、時間安排
本次綜合整治活動時間安排30天，分三個階段進行。
（一）動員階段。從3月13日至3月17日為動員布置階段。各鄉鎮要按照方案要求，認真制訂出本鄉鎮的農村環境綜合整治活動方案，做好動員部署，廣泛發動，充分調動廣大群眾和社會各方面的力量，開展好整治工作。包村市領導、包村市直單位主要領導和抽調的包村干部參加鄉鎮動員會。
（三）驗收總結階段。從4月8日至4月12日為檢查評比總結階段，由市委督查室、市政府督查室、市新農村辦公室、市新農村建設駐村幫扶辦公室聯合組織驗收，對工作成效明顯的鄉鎮評出一、二、三等獎，評出先進包村市直單位，進行表彰和獎勵；對工作不力，成效不明顯的后進鄉鎮給予通報批評，電視曝光，并對鄉鎮及包鄉鎮、村的市直單位主要領導實行責任追究。
五、保障措施
（一）加強領導，精心組織。本次農村環境綜合整治活動由市新農村建設工作領導組統一領導，市新農村辦公室、市新農村建設駐村幫扶辦公室具體負責。市四大班子領導（）成員按包鄉（鎮）分工落實任務。各鄉（鎮）為此次整治活動的責任單位，黨委書記為第一責任人，要成立領導組織，建立領導班子成員分包整治村責任制，加強鄉鎮干部包整治村的力量，按包片、包村分解任務，并成立專門的“六清三化”小分隊，協助各村搞好整治工作。實行市直單位包村督導、協助開展整治活動責任制，每個市直單位根據分包村莊的數量，按照每村不少于2人抽調人員，并明確一名科級領導干部帶隊入鄉進村，在所在鄉鎮黨委、政府的領導下開展工作。每鄉鎮要為所整治村派1名干部協助市直駐村工作隊開展工作。市委、市政府對鄉鎮、村和包村市直單位“捆綁”考核，聯動責任追究。各鄉（鎮）、各村和市直單位要按要求、按進度、保質保量完成整治任務接受考評。市里將適時召開全市農村環境綜合整治工作現場會，交流經驗，推進工作。
（二）全面發動，廣泛參與。各鄉（鎮）要動員全社會的力量，迅速掀起農村環境綜合整治的，形成政府主導、農民主體、多方參與的社會氛圍。開展講文明、樹新風、創環境活動，提高村民的環境意識，清理環境死角，告別不良陋習。各村要建立一支工作負責的環衛專業隊伍，建立一套行之有效的環衛專項制度，配置簡易環衛設施，逐步建立“組保潔、村收集、鄉（鎮）運轉、市處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式。要通過《村規民約》等手段落實“門前三包”制度，積極研究制定保持環境整潔的長效治本機制。
鄉鎮村莊清潔行動總結范文4
一、基本情況
膠州市在發展經濟的同時，積極推廣以“生態林”、“沼氣池”、“污水處理站”、“垃圾集中處置”等為主要內容的新農村建設工作，為全市推進農村生態家園富民行動奠定了良好基礎。
目前，全市綠化覆蓋率達到34.1％，形成幾個萬畝“生態林”。鋪集鎮以速生楊等林木為主，構成了一個天然氧吧和綠色屏障；九龍鎮、洋河鎮、杜村鎮規劃造林4040畝，主要栽植黑松等，目前已完成2000畝，栽植苗木33萬株；膠北鎮的萬畝桃林、萬畝紅提種植基地，不僅綠化美化了環境，而且增加了農民收入；馬店鎮伴隨著膠平公路、濟青高速公路、同三高速公路和濟青電氣化鐵路在鎮內縱橫交錯的全面開通，道路兩側分別綠化100米，全部栽植了“107”速生楊。2007年秋冬，計劃造林31278畝，其中圍城林9297畝。通道綠化14481畝，生態林2800畝，完成新農村建設村莊綠化100個，其中高標準綠化15個。
沼氣池成為膠州市農村污染減排、變廢為寶的突破口。原來影響環境的畜、禽垃圾，變成清潔燃料沼氣，用來做飯、燒水、照明，方便了生活，改善了環境，發酵后的沼渣，是上好的有機肥料，用來給瓜果蔬菜，施肥，既改善了土壤質量，又減少化肥的使用量，減輕了農村土源污染，可謂一舉多得的好事。2007年膠州市的農村沼氣建設項目被列為了市委、市政府九件實事之一。目前9個鎮20個示范村已全部開工建設，建設沼氣池975個，完成率達48.7％，投入使用的近100個。2座50立方米的小型沼氣池，其中膠北鎮王家村養殖場1個已經完成，袁家村養殖場正在建設中，兩座100立方米的中型沼氣池也已進行了規劃，將于近期開工。九龍鎮的沼氣蔬菜大棚技術，帶動了當地蔬菜種植業，為農村循環經濟做出了典型示范。
污水處理站解決了農村生活污水處理難題。膠州市膠萊鎮前韓村、北關辦事處西松園村，投資180余萬元在村里建設“分散式污水及污泥處理系統”，通過完善的村莊下水管網，把生活污水全部集中到污水處理站。處理系統集環保、生態、循環利用為一體，處理后的污水清澈見底，沒有異味。成功的村級污水處理技術，成為膠州市農村生態家園富民行動的亮點之一。
垃圾集中處置使農村生活垃圾有了歸宿。今年以來，膠州市按照“屬地管理、分級負責，規范運作、整體推進”的工作思路，撥出專項資金，在400多個村莊配備了800多名專業化保潔員，負責每天收集垃圾，所有鎮辦都配備垃圾運輸車，建設壓縮式垃圾中轉站24處。目前，“戶集、村收、鎮運、市處理”的農村垃圾處理模式，在膠州市半數村莊逐步推開。此外，膠州市還鼓勵有條件的鎮、村引入物業公司等市場化管理模式。今年2月，九龍鎮從明確垃圾清理權責上人手，與青島德信物業管理有限公司簽訂了物業管理服務合同。由鎮政府向物業公司支付物業管理費，公司則派出26名工作人員負責鎮駐地、河流、道路等公共設施的垃圾清運等工作，農村衛生環境得到極大改善。
二、存在的問題及原因
新農村生態家園富民行動既可致富農民，又可扮靚村莊、保護生態，可謂一舉多得的好事情，必將成為當前膠州市新農村建設縱深發展的新亮點。但是，也應清楚地看到。推進膠州市生態家園富民行動中仍然存在一些不容忽視的問題。
(一)生態林產業形成不夠，發展后勁不足。首先，重造輕管，管護措施責任落實不夠。近幾年來，膠州市總體表現為栽植較好，管護較差。少數地方樹苗栽下不管，不修枝，不治蟲，不施肥，任其發展難以發揮經濟效益。究其原因，一是造林后沒有及時建立管護責任制，有的管護措施不落實，管護不重視。二是缺乏管理經濟林技術，養護設施配備不齊，技術指導不夠到位。三是個別地方群眾對綠化成果了解不夠，認識不到位和素質較低等問題，使得濫砍濫伐、偷樹伐林現象偶有發生，加之生態林的防護及宣傳力度有待提高，造成“年年種樹不見樹”的現象，影響了造林成效，在一定程度上導致有的地方有人植樹沒人管樹的局面。其次，林業特色產業、龍頭企業或大戶承包起帶動和促進作用不夠。雖有一些經濟林，均屬分戶栽植，集中成片差，不利于統一管理，規模效益難以發揮，項目建設后勁不足。
(二)沼氣建設認識不到位，效益打折扣。雖然青島市出臺了相關政策，鼓勵農戶發展沼氣，目前膠州市沼氣建設尚屬初步探索階段，面小、量少，形不成規模。
一是部分農戶對沼氣建設認識存在極大偏差。一些農戶認為建沼氣，唯一的好處只是為了煮飯方便，根本沒有認識到沼氣的綜合效益；沒有認識到農村沼氣建設，能實現家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業生產無害化；沒有認識到農村沼氣建設，不僅具有解決農村能源的作用，還具有畜禽糞便資源化利用，促進種養業的發展，促進農業結構調整，增加農民收入的重要性。同時，許多農民也存在觀望心態，盼望政府給錢修，不給錢就不修，依賴性嚴重。
二是技術隊伍薄弱，建池后運行管理不到位。雖然膠州市今年1月份組織了5處鎮3銘同志參加了青島市沼氣建設初級工技能鑒定培訓班，并取得了職業資格證書，但目前全市持證人員只有50人左右，遠遠滿足不了農戶的后期管理與維護需求，“三分建池七分管理”，發生故障無法使用，沼氣資源難以得到綜合利用，發揮不了其綜合的效益，農民很難從建沼氣池中獲取更多的實惠。
三是沼氣建設資金和配件到位較慢。目前，對實行了“一池三改”的農戶，每戶青島市財政補貼1000元，市財政補貼1000元，主要用于沼氣建設以及統一招標采購配置沼氣灶具、脫硫儀等設備，其余部分由鎮、村和受益農戶自籌。但是在建設過程中，由于資金和配件到位較慢，使施工隊墊付資金過大，一定程度影響了建池進度。
四是部分農戶沼氣池原料不足。目前，維持一口沼氣池正常使用需要3―5頭豬提供發酵材料，這對于養豬多的農戶來說，沒有什么問題，但由于
農村外出務工人員增多，部分農戶家庭常住人口減少，使農村養豬戶減少或農戶養豬數量減少。由于發酵材料不足，造成沼氣池原料不足，部分農戶沼氣池建好后被閑置。
(三)部分村莊防污治理落后，控制難度較大。村莊環境是膠州市環境保護的薄弱環節，基礎設施相對落后、監管力度不夠、不良傳統習慣和環保意識薄弱，使農村污染不能得到及時有效控制。造成膠州市農村生態環境質量持續下降，目前農村環境存在的主要問題有：
一是思想重視不夠，認識不到位。重城鎮輕農村，雖然有部分農村開展了垃圾處理，但仍有很多村尚未提上議事日程。由于缺少系統調查和較為全面的評估制度，目前對農村環境污染給社會、農業和農民造成損失的認識仍較模糊。
二是觀念落后，保潔意識不強。隨著農民生活水平的不斷提高，村里的生活垃圾逐年增多，但部分村莊對農村污染危害的嚴重性和長期性認識不足，對垃圾的管理收集和處理未能落實相應措施。個別村莊把垃圾場建在公路邊、河流旁，且不能及時覆蓋，造成二次污染，影響下游衛生；個別村莊垃圾亂扔亂倒，使道路、農田、村邊的河塘成了天然的垃圾場。
三是農村生活垃圾和污水處理存在技術和資金方面困難。農村生活污水治理設施屬于公益性項目，需要大量公共財政資金投入，由于部分村集體經濟薄弱，資金投入嚴重不足，治污項目很難開展。加之農藥化肥的不合理使用以及鎮辦企業“三廢”的排放等方面，部分分散的小企業的工業污水不經有效處理，長年累月直接排入附近河道，對農村地下水造成的污染也不可低估。就農村而言，特別需要研究開發建設成本低、處理效果好、運行無費用或低費用、適合分散型處置的處理技術，目前，這方面成熟技術不多。農村生態環境存在著由原來的局部、小范圍的生態破壞逐步變成區域性、大范圍的生態惡化的趨勢，造成土壤和水體的嚴重污染。
三、幾點建議
加快推進農村生態家園富民行動，農民有愿望、有渴求，既有經濟效益，又有社會和生態效益，既體現了先進生產力，又體現了先進文化和農民群眾的根本利益，這是惠及農民的實事、好事，是真正為農民謀利益。是落實科學發展觀，加快建設社會主義新農村的重要舉措。
(一)找準切入點，擺上重要工作日程
生態家園富民行動一個重要的著力點是解決農村臟亂差問題。農村臟亂差的實質是由于不合理的生產生活方式造成的，既浪費資源，又污染環境。消除臟亂差，必須要統籌生產生活，拓展農業功能，推進垃圾、秸稈、糞便、污水等農村生產生活廢棄物轉化為肥料、燃料、飼料等資源，發展循環農業，把臟亂差問題解決在生產生活單元內部，推動農業生產方式由“資源―產品―廢棄物”的線性模式向“資源―產品―廢棄物―再生資源”的循環利用模式轉變，形成資源與環境、人與自然協調發展的良性格局。以沼氣建設為切人點的生態家園富民工程上連養殖業，下帶種植業，使整個農業生產形成一個完整的產業鏈，在提高農民生活水平、優化農業產業結構、改善農村生態環境等方面成效明顯，已成為農業增效、農民增收的助推器。全面推進生態家園富民行動，既是膠州市發展生態農業，適應農業結構調整，全面提升膠州市農業整體實力的需要，又是進一步提高農民生活質量，促進農村精神文明建設的需要。
(二)廣泛宣傳，深入發動
生態家園富民行動在膠州市大多數農村還是一項全新事業，廣大農民群眾是最直接的受益者，也是這項工程的建設主體。因此，必須多途徑、多渠道搞好宣傳發動，盡快使這項直接為民造福謀利的事業深人人心，變為廣大農民群眾的自發行為。要廣泛宣傳這項工程對節約資源、提高農業綜合效益、增加農民收入、改善農民生活環境、提高生活質量及促進農村經濟可持續發展等方面的重大意義和作用；廣泛宣傳在生態家園富民行動中的先進典型、先進經驗；廣泛宣傳生態家園富民行動的內涵和優惠政策；廣泛宣講有關沼氣池建設、使用等方面的技術和知識，為全面搞好生態家園富民行動創造良好的輿論氛圍，提高廣大農民群眾的積極性、主動陛和創造性。
(三)齊抓共管，協調聯動
生態家園富民工程是集經濟效益、社會效益、生態效益于一體的系統工程。各有關部門要密切配合，協調聯動，形成合力。在生態家園富民工程實施過程中，市新農村辦公室要搞好工程的總體規劃和全面指導；農業、林業、畜牧等有關部門要提供優質果蔬和畜禽種苗，搞好種養技術服務；財政、計統、環保、衛生等有關部門要各司其職，及時提供相應的技術支持和服務。
(四)典型引導，示范帶動
要從抓典型入手，精心培育示范戶。要通過抓典型，樹樣板。做給農民看，帶著農戶干。要通過組織參觀學習、召開現場會等有效形式，充分發揮各類典型的示范帶動作用，進一步激發廣大農民群眾在生態家園富民工程中的積極性、主動性和創造性。
(五)多元化籌資，多渠道投入
在生態家園富民工程實施中，要大力探索以政府引導幫扶、社會支持、農民投入的多元化投資發展新機制。在堅持以農民投入為主的基礎上，各級各部門要廣辟籌資渠道，加大資金投入。銀行、信用社等金融部門要按照農村小額信貸的有關規定，盡量為農民貸款提供方便，保證貸款及時足額到位，并在貸款利率上予以優惠。鎮辦財政每年要安排一定的資金用于扶持生態家園富民工程建設，并實行?？顚Ｓ?。同時，農業開發資金、扶貧資金、國債資金、產業化資金每年也要安排一部分用于生態家園富民工程建設，以確保工程的有效開展。
(六)加強領導，確保實效
一是切實把生態家園富民行動抓實抓好。各鄉鎮和有關部門要把這項工程與全市農村工作總體部署緊密結合，系統謀劃，統籌運作，及時指導、調度工程進度，做到有部署、有檢查、有落實。
鄉鎮村莊清潔行動總結范文5
一、充分認識加強農村環境保護工作的重要性和緊迫性
農村環保是經濟社會發展的基礎和保障。加強農村環境保護工作是落實科學發展觀、構建和諧社會的必然要求，是促進農村經濟社會可持續發展、建設社會主義新農村的重大任務，是建設資源節約型、環境友好型社會的重要內容。農村環境保護事關農民的切身利益，事關農村的和諧穩定，事關農業的健康發展，事關我區經濟又好又快發展和社會文明進步。
當前，全區農村環境保護工作比較薄弱，村鎮建設缺乏科學規劃，基礎設施建設滯后；農作物秸稈、生產生活垃圾等廢棄物未能得到妥善處置，“臟、亂、差”現象比較普遍，農業面源污染和土壤污染日益突出；城市工業污染源向農村轉移，危及農村飲水和農產品安全；農村生態建設任務艱巨；農村環境監管力量薄弱，機制不健全；農村環境保護的政策法規和規劃不完善等。這些問題的存在，與轉變農業發展方式、改善農民健康狀況、提高農民生活質量、構建和諧文明新農村的要求不相適應，制約著農村經濟社會可持續發展。各地、各部門要增強對農村環境保護工作重要性和緊迫性的認識，切實做好農村環境保護工作，努力構建富裕、文明、生態、和諧的社會主義新農村。
二、農村環境保護的指導思想、基本原則和主要目標
（一）指導思想。以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照《國務院關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》的要求，圍繞“清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔能源”的建設目標，以改善農民生產生活環境為主要任務，大力實施農村環境綜合整治工程，加大生態環境建設力度，深入開展農村生態建設示范區創建活動，促進農業資源綜合利用，為全面推進農村經濟社會跨越式發展和新農村建設創造良好環境。
（二）基本原則。
科學規劃，創新機制。堅持科學規劃，加強組織管理，建立良性運行機制，加快村莊環境綜合治理、生態建設、環境保護和農村基礎設施建設。
因地制宜，分類指導。充分考慮資源、環境、人文狀況，根據各地自然、經濟、社會、民俗等實際，山川有別，采用不同的農村環境保護對策和措施，提升農村經濟社會可持續發展能力。
突出重點，綜合整治。抓住影響農村生產、生活、生態保護的突出環境問題，點面結合，綜合整治。以川區和集鎮、中心村、生態移民村為重點，抓好垃圾處理、飲用水源地保護、農業面源污染防治，優先支持農村小康環保試點、黃河金岸沿線村莊及生態移民莊點、塞上農民新居開展環境整治。
政府主導，多元投入。堅持政府扶持、農民主體、社會參與，鼓勵社會資金參與和農民投工投勞，逐步建立政府、企業、社會多元化的農村環境建設投入機制。
科技支撐，試點示范。加強農村環保適用技術的研究、開發和推廣，發揮科技在農村環保中的支撐作用。綜合應用治理措施，開展生態建設示范區創建活動，先易后難，整體推進。
宣傳教育，公眾參與。注重農村環境保護宣傳教育，培育農民環保意識。逐步建立和完善公眾參與機制，發揮廣大農民的積極性、創造性，營造全社會參與農村環境保護的濃厚氛圍。
（三）主要目標。到 2012 年，農村環境綜合整治取得明顯成效，農村環境“臟、亂、差”現象得到有效遏制；農村環境基礎設施不斷完善，農村生產生活廢棄物得到有效處置，面源污染得到控制；農村飲用水源得到保護，農民健康水平不斷提高；生態環境建設取得明顯進展，農村環境監管得到加強，農民環保意識普遍提高，努力把我區建成全國農村環境保護示范省區。具體目標為：
建設農村生活垃圾收集、轉運體系，新建 600 處垃圾收集、轉運設施，農村垃圾收集轉運率川區達到80%以上、山區達到40%以上。建設60個重點集鎮（農場）生活污水治理工程。
新建農村飲用水源地100個，農村重點集中式飲用水源地保護率達到100%。
建設規?；笄蒺B殖場廢棄物治理與綜合利用示范工程50個，規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用率達到90%以上。
加快“一池三改”建設，沼氣入戶率達到40%，秸稈還田、秸稈氣化、飼料加工等綜合利用率達到80%以上；農村衛生廁所普及率達到50%。
測土配方施肥技術普遍推行，糧食主產區測土配方施肥普及率川區達到90%以上、山區50%以上；全面推廣使用高效、低毒、低殘留農藥，無公害、綠色、有機農產品產地面積達到85%以上。
加強鄉村工業污染治理，農村工業污染治理達標率達到100%。
加快農村生態環境建設，溝、渠、路綠化率達到90%以上，庭院、莊點綠化美化率達到80%以上。
開展農村生態建設示范區創建活動，創建50個自治區級“環境優美鄉鎮（場）”、10個國家級“生態鄉鎮（場）”，建成15個自治區級、5個國家級“園林鎮（場）”，建成50個自治區級、10個國家級“生態村”。
三、突出重點，著力抓好農村環境保護
（一）切實加強農村生活污染防治
加強生活垃圾治理。建設農村生活垃圾收集、轉運體系，總結推廣“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的垃圾處理方式，提高農村生活垃圾收集率、清運率和處理率。實行農村生活垃圾定點存放、統一收集、定時清理、集中處置。支持有條件的鄉鎮建設垃圾處理場。偏遠山區按照“統一收集、就地分揀、綜合處理”的方式進行。加大對農村垃圾運輸設備的投入。
加強生活污水處理。實施生活污水處理設施示范工程，逐步推進縣域污水處理設施的統一規劃、統一建設、統一管理。城市周邊村鎮的污水納入城市污水收集管網。中心鄉鎮或村莊采用凈化沼氣池、人工濕地、溝塘等方式處理。居住比較分散、經濟條件較差的村鎮要采取分散式、低成本、易管理的方式處理。人口聚集的村莊要配套建設生活污水和垃圾污染防治設施。加強對“農家樂”的環境監管，連片開發的“農家樂”，要建設生活、餐飲污水集中治理設施。
保護農村飲用水源。加強農村飲用水源保護，切實做好農村集中飲用水源保護工作。優先在飲用水源地環境惡化的農村地區、水污染治理重點流域和區域，實施飲用水源地污染治理示范工程。建立和完善全區農村水環境監測網絡，完成農村集中式飲用水源及飲用水水質衛生監測、評估工作。強化對農村飲用水源保護區的環境監管，設置界碑、界樁或圍網，堅決依法取締飲用水源保護區內的排污口，禁止有毒有害物質進入保護區。制定飲用水源保護區應急預案，強化水污染事故的預防和應急處理，確保農村飲水安全。
（二）切實加強農村面源污染防治
加大農藥、化肥污染防治。綜合采用管理技術、工程措施，控制農業面源污染。扎實做好農業污染源普查工作，準確掌握全區農業面源污染情況，做好農業面源污染的長期監測工作，提高農業面源污染的監測能力。加快農業節本增效技術推廣應用，全面推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治等技術，積極引導和鼓勵農民科學施肥，使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥。
加強畜禽養殖污染防治。合理規劃布局畜禽養殖業發展，科學劃定畜禽飼養區域，切實解決畜禽養殖污染問題和住宅與畜禽圈舍混雜問題。規模化養殖場、集中養殖區，必須建設污染集中治理和綜合利用設施。對分散養殖戶，引導科學劃定養殖區，探索有效可利用的辦法進行處理。大力推廣生態化養殖方式。支持企業投資建設畜禽糞便加工或大型綜合利用廠，給予一定的項目資金扶持，提高加工能力，凈化農村環境。
加強農村新能源開發建設。加快農村清潔能源建設，改善農村能源結構，大力發展農村沼氣，綜合利用農作物秸稈，推廣“多位一體”（畜禽舍、廁所、太陽能、風能、生物質能、沼氣、秸稈等）能源生態模式。在農戶分散養殖畜禽的區域，以村為實施單元，集中連片推廣“一池三改”戶用沼氣工程。加快農村衛生廁所建設，改善農民人居環境。集中養殖區域推行秸稈機械化還田、生物能源綜合利用，逐步改善農村能源結構。
加大土壤環境質量監管。認真做好全區土壤污染狀況調查工作，針對不同類型的土壤污染，開展污染土壤修復和治理技術研究，重點抓好重金屬污染土壤及農藥污染土壤的治理和修復。在基本農田保護區、農業示范基地等，創建一批土壤污染綜合治理示范工程。加強土壤監測及監管，嚴格限制糧食主產區和蔬菜基地的污水灌溉，確保農產品質量安全。加大對農膜定點收集和綜合利用，推廣使用可降解塑料薄膜，減少地膜對土壤的污染。大力開展農業標準生產，推進無公害食品、綠色食品和有機食品基地建設。
（三）切實加強農村生態環境建設
加強資源開發監管。堅持開發與治理并重，遏制新的人為生態破壞。新開發的礦山、旅游景點等要堅持“誰開發、誰投資、誰治理”，合理劃分開發范圍。環境保護部門要聯合國土、林業、旅游等部門加強監督管理，實現開發與保護協調推進。
加強生態體系建設。堅持山、水、田、林、路、園統一規劃，宜林則林、宜草則草、宜水則水、宜封則封：堅持人工干預與自然修復相結合，進一步做好荒山、荒灘、荒地治理和濕地保護工作，加大工業用材林、特色經濟林、防風固沙林和農田林網體系建設。按照“村莊森林化、溝渠林蔭化、庭院莊園化、農田林網化”的要求，構筑以區域綠化為主體，路域、水系綠化為框架，鄉村綠化美化相配套的帶、片、網相呼應的生態綠化體系。加快生態環境體系建設，提高農村綠化覆蓋率。加快水土保持生態建設，嚴格控制土壤退化，防止土地沙化、鹽漬化、貧瘠化和土地損毀。
加大農村工業污染防治。優化農村工業布局，強化農村工業污染防治工作，把農村工業發展同小城鎮規劃建設結合起來，加快推進農村分散企業向園區集中，對污染實行集中防治。加強農村環保監管，提高執行國家產業政策和環保標準，淘汰污染嚴重的落后的生產能力、工藝和設備；加大農村工業污染治理和技術改造力度。
（四）深入開展農村生態建設示范區創建活動
把生態建設示范區創建作為加強農村環境保護工作的重要載體和有力抓手，以創建“生態鄉鎮（場）”“環境優美鄉鎮（場）”“園林鎮（場）”“生態村”活動為內容，深入實施“清潔水源”“清潔田園”“清潔家園”“清潔能源”的農村清潔工程建設，引導和推動一批基礎條件較好、經濟實力較強、生態環境良好的鄉鎮、村，率先實現“生態鄉鎮（場）”“環境優美鄉鎮（場）”“園林鎮（場）”“生態村”目標，輻射和帶動全區農村生態建設示范區創建活動的全面開展。
四、強化措施，構建農村環境保護良性運行機制
（一）完善農村環境保護規劃。自治區有關部門要盡快組織力量編制《寧夏農村環境保護規劃》和《寧夏村莊環境綜合整治規劃》，建立完善農村環境保護規劃體系。各市、縣（區）要結合實際，圍繞各地農村環境保護建設重點，科學編制農村環境保護規劃。2010 年底前各鄉（鎮）、村全面完成規劃編制。堅持高起點區域布局、高標準建設發展的原則，農村環境保護規劃與農村經濟社會、統籌城鄉、產業發展、土地利用總體規劃、城鎮村莊建設等規劃相銜接、相協調。依據規劃總體要求，要制定具體實施方案或實施細則，進一步分解細化任務，層層落實到部門或單位，確保農村環境保護規劃有步驟、分階段地實施，確保影響農村居民健康的重點和難點問題得到及時有效解決。
（二）創新農村環境保護投融資機制。要切實把農村環境保護作為公共財政支持和保障的重點，建立“以獎代補”“以獎促治”機制，逐年加大對農村環境保護的投入。除自治區環保專項資金20%外，自治區財政每年再安排4000萬元，用于農村環保和整治，并逐步建立投入增長機制，支持農村環境保護工作。各市、縣（區）要在本級預算中安排一定資金用于農村環境保護。積極探索多元化農村環境保潔機制，逐步解決保潔經費不足的問題。按照“誰投資、誰收益”的原則，運用市場機制，吸引社會資金參與農村環境建設。鼓勵和引導農民通過“一事一議”投工投勞，參與農村環境整治。改革農村環保設施管理使用方式，實行招投標辦法和財政補助的方式，吸引愿意參與農村環境保護建設的單位、企業或個人承包經營，提高農村環保設施的使用率。
（三）構建農村環?？萍贾误w系。在充分整合和利用現有科技資源的基礎上，盡快建立和完善農村環保科技支撐體系。推動農村環境保護科技創新，加強與區內外各大高校及科研院所的聯系協作，加大對人工濕地污水處理、農村廢棄物污染治理和綜合利用、土地修復技術、清潔能源等新技術、新項目的研究推廣，不斷提高農村環境管理水平。研究、開發和推廣農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環保適用技術。建立農村環保適用技術制度，加快科研成果轉化，通過試點示范、教育培訓等方式，促進農村環保適用技術的推廣應用。
（四）強化農村環境監管體系。建立和完善農村環境監測和監管體系，重點加強縣級環境監測站硬件設施、技術手段和人員隊伍建設。鄉（鎮）要明確一名班子成員分管環保工作，逐步配備環保專職人員。加強縣（市、區）環保部門的環境監管能力和農業環境及農產品質量安全監管能力建設，提高環境監測、監察機構標準化建設水平。嚴格建設項目環境管理，依法執行環境影響評價和“三同時”等環境管理制度，按照《“十一五”環境保護目標責任制》和《寧夏農村小康環保行動計劃試點縣（區）目標考核辦法》，加強對市、縣（區）“農村小康環保行動計劃”的監督管理。禁止不符合區域環境功能、不符合國家產業政策的項目在農村地區立項。逐步清理搬遷農村地區有污染的企業進入工業園區。加大環境監督執法力度，嚴肅查處違法行為。研究建立農村環境健康危害監測網絡，開展污染物與健康危害風險評價工作，提高污染事故鑒定和處置能力。
（五）加大農村環保宣傳教育。通過環保電影進農村、環保張貼畫進農戶、舉辦培訓班、組織文藝演出、發放環保手冊等形式，深入開展多層次、多內容的宣傳教育活動，引導廣大農民群眾提高環保意識，樹立生態文明新觀念，形成良好的環境衛生和符合環境要求的生活、消費習慣，自覺保護農村生態環境。健全農村生態環境保護宣傳教育和公眾參與機制，充分調動農民群眾參與農村環境保護的積極性和主動性，形成全社會關心和支持農村環境保護工作的良好氛圍。
五、加強領導，確保農村環境保護工作落到實處
農村環境保護工作涉及城鄉人民生產生活的各個方面。各級政府是農村環境保護建設的主體，要切實加強組織領導，高度重視農村環境保護能力和機構建設，為推進我區農村環境保護工作提供重要保障。
（一）明確工作職責，形成工作合力。創新農村環境管理機制，建立主要領導全面負責的目標責任制，將責任逐級落實到鄉鎮、村，落實到各部門、各單位，不斷強化農村環境保護工作措施。環保、發改、農牧、財政、建設、水利、衛生、國土、林業等部門，要切實履行職責，密切配合，協調行動，共同做好農村環境保護工作，努力形成“政府主導、農民主體、部門協同、聯合推進”的環境保護工作機制。
鄉鎮村莊清潔行動總結范文6
一、主要成效
（一）促進了農村生活環境的改善。通過實施農村清潔工程，農村生活垃圾基本得到了有效處理和利用，亂堆亂放亂丟垃圾現象得到了初步遏制，過去污水橫流、垃圾遍地的現象不復存在，農戶庭院布置更加合理，家家飲上了清潔衛生水，用上了設施配套的廚房、浴室和衛生廁所，體現了社會主義新農村的嶄新風貌。
（二）促進了新農村建設。通過實施農村清潔工程，廣大農民看到了實實在在的生活、生態環境的變化，激起了他們講究衛生、保護環境和追求社會主義新生活的欲望，激發了他們建設新農村的熱情，從而有效地促進了全縣社會主義新農村建設。
（三）促進了農村社會的和諧。通過清潔工程政策的宣傳和垃圾處理的培訓，引導農民移風易俗，村民的環保意識、文明程度明顯提高，健康、文明的生活方式逐步形成。清潔工程理事會民主理事、積極運作，基層干部切實為群眾辦實事、解難事，村民的規劃參與權、自我管理權得到全面保證?，F在全縣干群關系良好、農民安居樂業、社會和諧穩定。
二、主要做法
（一）堅持從完善機制入手，著力把清潔工程擺上農村工作的突出位置
1、加強領導，規范各項制度。一是建立掛點幫扶制度。成立了以縣委書記為組長，相關單位負責人為成員的農村清潔工程領導小組，實行副縣級以上領導和鄉鎮領導掛點，部門單位幫扶，其它干部包村負責制。各鄉鎮、村實行黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓的領導體制?？h里已將農村清潔工程納入年度工作目標考核評價體系。二是制定工作實施方案。制定了《縣農村清潔工程實施方案》、《垃圾分類制度》、《門前三包責任制》、《保潔員工作職責》、《環境保潔村規民約》和文明衛生戶創評等一系列文件與制度。在縣內幾條主干道以及新農村建設點，新建了一批垃圾處理系統。各鄉鎮集鎮、衛生院和農村中小學納入了農村垃圾處理系統規劃范疇。大多數自然村都成立了理事會，制定了村規民約、理事會職責、保潔員職責等。三是完善推廣垃圾處理操作模式。完善了“3加5”垃圾處理工作模式，在村級建立了70多個垃圾處理系統，指導農戶開展垃圾分類，達到垃圾減量化、資源化、無害化標準，養成“人人不亂丟垃圾，時時注意環境衛生”的良好習慣。通過機制的完善，健全了縣、鄉、村、點四級垃圾處理工作網絡，實現了縣有領導小組、鄉鎮有環衛所、村有垃圾處理設施、點有保潔員。
2、多元投入，積極籌措資金。我們采取對上爭取一點、財政補助一點、村收入抽出一點、動員社會捐助一點的方法，多渠道籌措資金，建立多元投入機制，確保更多資金用于農村清潔工程。今年全縣共籌措資金400萬元用于環衛設施的建設、保潔員工資報酬和清垃圾、清污染、清路障等開支。同時，各鄉鎮場年初都已將農村清潔工程工作經費列入財政預算，彭高鎮、福田鎮等鄉鎮都已安排近百萬元清潔工程專項資金，確保此項工作順利推進。
（二）堅持以營造宜居環境為目標，全面開展農村垃圾處理
1、強化宣傳，廣泛動員發動。為使農村清潔工程順利實施，我們利用舉辦培訓班、印制操作手冊、張貼標語、發放致農民一封信等多種形式進行宣傳發動，大力宣傳垃圾的危害性和垃圾處理的重要性，轉變群眾觀念，提高群眾環保意識。今年全縣共發放致農民朋友的一封信5萬余份，門前三包責任書4萬余份，出動宣傳車180余車次，懸掛橫幅126條，制作農村清潔工程宣傳欄2000多個，書寫標語2500余條，召開了多次農村清潔工程題會。通過廣泛宣傳，轉變了群眾的思想觀念，提高了農戶的環保意識。
2、突出重點，抓好典型示范。以創建文明生態村為重點，全縣打造了一批以邊塘、南源、新益等為代表的村容整潔、生態秀美、和諧文明的農村清潔工程示范村。重點整治了319線、上萬線、福東公路等幾條主干道，以點帶面，起到了示范效應。抓好了重點人群的教育，以家庭主婦、中小學生、老年協會、村理事會、保潔員為重點對象，召開家庭主婦會議，宣講五種垃圾分類常識及處理方法，發揮老年協會和村理事會作用，對農戶的衛生情況進行監督，定期組織衛生評比。在中小學校，開展豐富多彩的文明衛生教育，增強學生的環保意識。
在抓好典型方面，我們主要做了以下幾方面的工作。一是大力發揮老協會員作用。農民的事情要讓農民自己作主，充分發揮他們自我管理、自我服務的作用。如在福田鎮大宇村，全村有老協會員112名，每5名會員分成一組，負責全村22個小區的清潔衛生工作，全村形成了農村清潔工程的長效機制。二是抓好垃圾分類處理工作。搞好農村清潔工程，垃圾分類是關鍵。在福田鎮明山村，農村生活垃圾做到不出村，每家每戶發放宣傳單和垃圾分類桶，在村莊顯眼處書寫宣傳標語，成立了理事會和保潔隊伍，由村委會主任專門負責農村垃圾處理工作，其它村干部實行分片包干，目前該村形成了村莊整潔、人人有責的良好氛圍。市委農工部還組織了該村張水華書記到全市各縣區進行宣講。另外，赤山鎮樓下村給每家每戶發放一個菜籃、一些玻璃杯和分類袋，要求生活垃圾明確分類，實行垃圾減量，逐步減少了塑料袋和一次性塑料杯的使用。三是實行保潔員輪值制度。在農村清潔工程的實施過程中，我們在借鑒別人經驗的同時，也引導各地積極探索符合本地實際的做法。在桐木鎮楊坊村岳王廟自然村，根據村民的意愿，引導農戶自覺輪流值日保潔，戶戶都是保潔員，每戶除對垃圾進行分類處理外，各自還實行門前三包，公共衛生實行輪流保潔，這樣既不要聘請保潔員，也解決了保潔費用問題。四是抓好了重點集鎮的環境綜合整治。彭高鎮開展了“清潔彭高”活動，成為了全縣的示范鄉鎮。在桐木鎮、福田鎮、南源街等集鎮，居民生活垃圾都做到了統一收集、清運、處理，凈化了集鎮環境。
（三）堅持以長效管理為保障，努力提高農村清潔工程建設水平
一是加強衛生保潔員的管理。保潔員優先從有勞動能力、熱心公益事業的低保戶中選擇，保潔員上崗前進行統一培訓，培訓內容為垃圾如何分類、廢品銷售、垃圾焚燒、建筑垃圾堆處理和填埋場污水處理等，使每個保潔員都能按無害化標準處理垃圾。明確了衛生保潔員工作職責，要求保潔員對各自保潔片區做到“四無四凈”（即無積水、無雜物雜草、無瓜果皮殼、無人畜糞；路面凈、路沿凈、綠化帶凈、房前屋后凈），保潔員同時要督促各自片區村民做好保潔與綠化日常管護，共同呵護美麗環境。建立了保潔員工資“一卡通”，各村保潔員工資由縣統籌安排，月工資原則上1000元。根據行政村和鄉鎮場對保潔員平時工作成效檢查情況，并結合縣清潔辦月檢查情況發放工資，打入工資卡，確保工資按月及時發放到位，提高了保潔員工作的積極性。
二是加強理事會的管理。建立健全了清潔工程理事會，理事會制定《村規民約》，規范村民日常行為，引導和監督村民美化環境，凈化家園。理事會推行“一天一監查、一周一評比、一月一公示”制度，監督管理保潔員的日常工作，對履責好的農戶，給予通報表揚和張貼“清潔戶”標牌，對不履行義務，違反保潔規定的農戶，給予公示批評。
三是整合部門間的工作合力?？h清潔辦負責工作牽頭和日常管理；城建部門負責集鎮垃圾無害化處理，編制農村垃圾處理規劃；衛生部門加強對農村改廁、改廚、改欄工作和鄉鎮醫療機構依法處置醫療垃圾的指導；教育部門加強農村中小學生衛生環保教育；環保部門組織開展農村污染源普查，提出垃圾無害化處理的技術標準；供銷部門做好可回收利用垃圾的收購工作，做好廢舊電池、電子產品等的定點收集收購，建立覆蓋全縣范圍的收購網絡。這樣通過部門積極配合、相互協作，形成了部門聯動、齊抓共管的工作氛圍。
雖然我縣農村清潔工程工作取得了一定成效，但在工作中也存在一些問題，主要表現在：少數群眾衛生意識較淡薄，宣傳工作有待進一步加強；少數農戶還未對垃圾進行科學合理分類，影響工作成效；長效管理機制還有待健全等。這些都需要我們采取有力措施，認真加以解決。
三、下一步工作打算
在下步工作中，我們將認真總結工作經驗，科學分析存在不足，以提高村民環保意識為基礎，以改變臟亂差狀況為目標，以建立長效管理機制為核心，切實加強農村清潔工程建設，使農村垃圾走向規范化處理的軌道。
1、加大宣傳力度，營造全民參與的濃厚氛圍。繼續通過電視、板報、懸掛宣傳橫幅、印發宣傳資料等形式，利用公開欄、宣傳欄等宣傳陣地在全社會進行廣泛宣傳，在公共場所顯眼處樹立固定宣傳標志牌，開展文明庭院等創建活動，提高全民的清潔衛生意識和維護環境衛生的自覺性，逐步形成良好的衛生意識和行為。
2、加大督查力度，嚴格獎懲措施。督查工作堅持做到“三結合”。即采取集中督查和日常檢查相結合、定期檢查和突擊檢查相結合、明查和暗訪相結合的方式，加大對各鄉鎮、各建設村點督查力度，下發整改通知書，對落實整改措施不力的進行通報，對環境衛生整治工作不重視、不努力、不作為的單位要追究責任，不優先安排新農村建設點與農業有關項目。
