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水利局匯報材料范文1
近幾年來,水務局作為縣政府的職能部門之一,全局上下不辱使命,認真履行職責,做了我們應當做的工作,也是非常平凡的工作,有些地方做的還不夠,如果說水務局取得一點成績的話,那就是縣委、縣政府決策和十二鄉鎮帶領全縣人民艱苦奮斗的結果,是社會各界支持的結果。根據組織安排,下面我把水務局近幾年的工作和體會向領導和同志們作一匯報。大家知道,我們*縣是一個典型的農業縣,多年來,飽受*水患和澇災的危害,水利基礎設施差,農業基礎薄弱。改善農田水利基礎設施和農業生產條件是我們水利人義不容辭的責任。根治水患,振興*縣,成為幾代*縣水利人的夢想,成為無數水利人為之終身奮斗的神圣事業。
幾年來,*縣水務局廣大干部職工以強烈的責任感和事業心,解放思想,大力加強水利建設。從治理內澇到抗洪搶險,從引黃入魯工程到金堤河治理,從田間工程配套到高效節水示*區建設,從人畜飲水解困到全面實施農村飲水安全工程,書寫了*縣水利建設史上的新篇章,連續十二年奪得省“紅旗渠精神杯”,從根本上改善了農業生產條件,極大的促進了我縣農業和農村經濟的發展。
把握政策,創新思維,積極探索水利建設新路子
人們不會忘記——20*年,勞動積累工和義務工取消后,我縣水利建設的投入主體和組織方式,發生了根本性變化,這意味著長期依賴農民群眾出義務工、依靠政府強迫性組織開展水利建設的方式,已不適應新時期水利發展的需要,水利建設面臨著前所未有的挑戰。由于我縣地理位置特殊,引黃水量大,灌溉面積廣,每年的清淤挖河任務重,如果僅依靠政府投入是不夠的,但強迫群眾出工又違反國家稅費改革政策。面對新情況、新問題,我們充分發揮水利部門職能作用,不等待觀望,克服畏難情緒,認真學習了總理、回良玉副總理有關農村水利建設的講話精神,深刻領會,吃透精神,準確把握政策,創造性地提出了“政府引導、群眾參與、社會辦水利”的水利發展新思路和縣級工程實行“人大議定制”,鄉、村級工程實行“一事一議”組織方式,于10月20日迅速在全縣掀起農田水利基本建設。10月26日省糧食廳一位李處長在*縣檢查糧食工作,當他路過濮東干渠看到我縣群眾大干水利建設的場面時,感慨地說“好幾年沒有見到這樣的動人場面啦”。正是由于這種創新的思維和敢為人先的精神,才創造了*縣治水史上的輝煌,使*縣的水利建設走在了全市乃至全省的先進行列。20*年11月,全市農田水利基本建設動員會暨表彰大會在*縣召開,動員全市各縣(區)創新治水新路子,學習*縣治水經驗,充分肯定了*縣在“兩工”取消后農田水利基本建設取得的成績。
水利建設投入是關鍵。為千方百計地爭取項目資金,我們多次向省水利廳、發改委、國家水利部的領導匯報*縣的情況,與有關專家論證,反復陳述,闡述工程項目的重要性,有時要在專家門口等十幾個小時,給專家當通訊員、勤務員,以實際行動感化專家。一位省水利廳的專家說:“我從沒見過這么執著、這么有耐心的人。”為了節約跑項目的費用,我們住最便宜的旅館,在地攤上吃飯。20*年7月,為爭取農村飲水安全項目資金,我早4點起床,8點到省水利廳農水處辦公室匯報情況,11點返回*縣修改方案,當天下午再次將方案呈報到省水利廳審批。像這種情況,每年都發生十幾次。在爭取項目資金上,真可謂不怕跑斷腿,磨破嘴,最終贏得了上級主管部門的認可和支持。20*年在得知國家要搞民辦公助水利工程試點的消息后,我們馬上趕到省水利廳去爭取。有關領導說,*縣太小,又不是糧食主產縣,根本不可能安排這一項目。但我們毫不灰心,毫不氣餒,一次次去領導辦公室反復陳述*縣水利基礎條件,和老百姓興修水利的積極性以及擴種水稻的迫切需要。終于執著之心,打動了省水利廳王鐵牛副廳長,連續兩年安排我縣民辦公助水利項目資金165萬元,為5個鄉16個村擴種水稻奠定了堅實的水利基礎。僅20*年來,就爭取節水、飲水安全、民辦公助等國家項目資金1800余萬元,為我縣實施重點工程項目提供了資金保障。十二年來,*縣共爭取國家水利項目46個,資金近億元。
科學規劃,爭創一流,全面提高工程質量
科學治水,不僅靠干勁,還要靠智慧。讓有限的資金發揮最大的效益,決不亂花一分錢,也是我們十幾年來一直不懈追求的目標。我們按照“科學規劃,突出重點”的原則,實施了一批重點水利工程,治澇是我縣農田水利建設的重點,而*又是我縣排澇的“大動脈”,流域面積占全縣總面積的63%。但以往由于資金限制,*一直得不到有效治理,在群眾中就有“*越挖越淺”的說法。堅決改變這種局面,對*進行疏浚。資金困難怎么辦?如果全斷面開挖,需1000多萬元,在中間挖溝,機械下不去,最終確定利用長臂挖掘機,采取兩邊挖子溝的方法,擴大過水斷面,確保了澇水暢通。再次我們在*與總干排溝交匯處修建了錢樊江攔河閘,原來按流域匯入*的凌花店溝的澇水,改道直接入總干排溝,縮短了入金堤河的排水距離14公里,減少了*的排澇壓力,經運行效益十分顯著。接下來,又對全縣的10條骨干排溝進行了徹底清挖,對全縣69處8.5萬畝澇挖片,通過田間工程配套和調整種植結構兩條途徑進行了有效治理,全面提高了排溝的排澇能力。20*年,*縣的降雨量在與20*年相當的情況下,內澇面積僅6000畝,與20*年相比,實現減災效益2億多元。
年年有提高,年年有新品,年年有特色,是水務局全體干部職工不懈追求的目標,也是我縣連續十二年奪得紅旗渠精神杯的關鍵所在。我們按照渠溝路林統一規劃、綜合治理的原則,筑渠挖溝、修路植樹,高標準建設節水示*區,在22萬畝農田上實現了田成方、林成網、渠相通、溝相連,一路一溝一渠兩行樹的獨創模式。20*年12月時任市水利局局長王太成同志帶領五縣兩區水利局負責人來*縣檢查“杯賽”工作時,對我縣孟樓鄉高效節水示*區贊不絕口,他說:*縣節水示*區既是水利的亮點,也是農業、林業的亮點,要求五縣兩區水利局觀摩學習。同時,我縣的節水示*區還得到水利部農水司、省水利廳的高度評價,并在全省得以推廣。
為確保工程質量,在重點工程建設上,制定了定任務、定標準、定領導、定人員、定時間,落實責任制的“五定一落實”機制,確保了各項重點工程高標準完成,如20*年的濮城鎮節水示*區建設,李兆印副局長帶領十幾名技術人員,深入農村,深入群眾,鋪工放線,指導施工,及時解決占地賠償問題和群眾工作,頂風冒雪,吃住工地,大干一個冬天,高標準完成當年建設高效節水示*區任務。目前,我縣已建成高效節水示*區22萬畝,該工程已成為我縣連年“奪杯”的亮點工程。
心系民生,以水為家,大力發揚水利行業精神
回顧我們多年的奮斗歷程,之所以十幾年治水不輟,支撐我們的是心系民生的情懷,是自力更生,艱苦奮斗,團結協作,無私奉獻的紅旗渠精神,是面對困難和挫折,百折不撓,愈挫愈奮的毅力和韌勁。
20*年冬,縣委、縣政府決定疏浚*,經過招標選取8個施工單位,動用16臺大型挖掘機同時施工,當時,正值隆冬,下了一場大雪,氣溫零下9度,河面結了厚厚的冰,雖然天氣嚴寒,挖掘機仍能施工,為確保工程質量一次成功,我局組織了42名工程技術人員,白天破冰測量,晚上繪圖計算,次日上午8點將結果反饋給各施工單位,平均每天休息時間不足6小時,連續堅持了40多天。我局的劉會鋒同志由于連續幾天的勞累,再加上休息時間不足,在一次測量中,他因疲勞過度,不慎掉入了冰冷的河水中,但他仍堅持在測量一線,直至完成了當天的測量任務。近兩個月的反復*最下游800米系*古城鎮地段,幾十年來,歷次治理*皆因協調困難而告終。20*年冬,治理*決定徹底清挖此段,征地清障十分困難,通過調查,此段*是*古城鎮南街一個難纏戶承包的耕地,并全部栽上了樹,樹木不應小于8—10厘米,賠償要30多萬元,我們找到了鎮政府,又讓我局古城南街段的職工牛茂祥、王文武去反復做工作,經過協商,并適當賠償后,清障問題才得到解決。清障樹木2000多棵,占地11畝。直到臘月三十除夕的鞭炮響起,家家戶戶團圓吃餃子的時候,我們才完成了任務。就是憑著這種精神,我們最終實現了縣委、縣政府確定的當年年底全部完成*22公里疏浚任務的目標。
在引黃入魯工程施工中,我局很多同志舍小家顧大家,吃住在工地,保證了工程質量和進度。副局長張善民年邁的父親胰腺癌手術后又復發,生命不長了,但這時引黃入魯干渠過濮城干溝的渡槽施工也進入了重要階段,因此,他很少回家伺候老人,就是回去也是看望一下便匆忙趕回工地。最后家里電話通知父親病危,他知道這是意味的什么?但這時該工程正處在混凝土澆筑的最關鍵時期,若立即離開,又怕影響工程質量,給國家造成經濟損失,若不回去,做為人子,不能在床前盡孝,他反復思考后,毅然選擇了留在工地,其結果是未能見上最后一面,留下了終身遺憾。正是全局上下這種對事業的執著追求、堅韌不拔的精神和勤勤懇懇,兢兢業業的工作,確保了紅旗渠精神杯十二連冠,極大地改善了農業生產條件,得到了廣大群眾的認可。
想群眾所想,解群眾所需,成為農民群眾的“知心人”,是全局上下共同的目標和追求。在連續幾年的*調水調沙中,我作為縣防汛指揮部辦公室主任,始終堅守在抗洪搶險的第一線,巡堤查險,調運物資,及時掌握汛情、雨情、工情,當好領導的參謀和助手。在20*年9月調水調沙進入最關鍵的期間,我曾經四天四夜沒有休息,拖著疲憊的身軀堅持到徹底排除險情。20*年堅持防汛一線80余天,是*防汛最長的一年,我從始到終。那些天,我們冒著瓢潑大雨,腳踏泥濘的河堤,還要拉柳料、抗土袋,加固堤防,有人說我們水務局的人還沒有要飯的舒服。
實施農村飲水安全工程,是水務局全體干部職工心系民生的又一重要體現。楊集鄉宋洼村,地處苦水區,淺層地下水含有砷等有毒物質,導致太多的村民患上了黃疸肝炎和肝硬化病。多年來,因為吃水奪去了很多年輕人的生命。二十年間,該村的人口始終沒有增加。村支部書記宋文學說,解放后就有50多人不到60歲就患肝病去世了,其中有20多人去世時僅30多歲,外村許多女孩子不愿意嫁到宋洼村,本村閨女回娘家也是放下東西就走,不敢在娘家吃飯,吃水問題成了村民長期以來的一塊心病。我們了解到宋洼村的處境后,深感同情,費盡周折為該村爭取人畜飲水項目資金10萬元,開鑿了一眼360米的深井,經化驗水質完全達到優質飲用水標準。洗井的那一天,就出現了村民排隊挑水的場面,我們被深深的感動了,決心不管做再大的難,也要籌措資金給該村安壓力罐,鋪設輸水管道,我們從緊張的局辦公經費中擠出2萬元,又發動干部職工捐資5000元,終于把自來水通到每家每戶。本村的宋任氏老太太曾眼含熱淚激動的對我們說:“俺閨女終于能回家吃頓放心飯了”。目前,全縣已有21個行政村,18000多人告別了吃苦咸水的歷史,大大提高了項目區群眾的生活質量和健康水平。
20*年金堤*小堤加固工程,需占*古城土地22畝,清障樹木3400棵。20*年3月5日我局派紀檢組長*帶領兩名同志去協調此事,由于屬于兩省的問題,鄉鎮不敢決定,我們去找*水利局和*人民政府、*市水利局,這樣往返了十余次,最終得到了*人民政府和*市水利局的同意。由于涉及古城南街23戶的耕地和樹木,該村又沒有班子,征地清障工作又陷入了困難。這時,我們深感身心疲憊,但我們沒有放棄,繼續與古城鎮政府協商為該村配班子事宜。我們堅韌不拔的毅力感動了古城鎮政府的領導,鎮長*派專職干部著手為該村配班子,由新配班子去作工作,經過逐戶調查,反復做工作仍有幾戶堅決不同意,古城鎮政府決定強行施工,開工那天我局調動三臺挖掘機,派了二十多名同志,*古城鎮長*親自帶領鎮政府四十多名同志和派出所全體干警排除一切干擾,當天完成全部清障任務。經過連續5天5夜的施工,終于完成了縣委、縣政府交給的任務。此項協調工作歷時8個多月,共往返*、*和古城達40多次。
經過十幾年不懈的努力,我縣的水利條件得到了根本改善,基本形成“溝渠縱橫、配套齊全、灌排便捷、效益顯著”的水利格局,有效改善了農業生產條件,促進了農村經濟的發展。
幾年來,全局上下聚精會神干事業,全心全意謀發展,干事創業爭一流已成為水務局的主旋律,同時,我局也成為和諧社會的一分子。一是我局實現了全員養老保險金統籌,解決了多年來水利企業退休職工的生活問題,使他們老有所養,沒有后顧之憂。二是關心職工生活,特別是重病號和上學困難家庭,盡最大努力進行補助,并號召全局干部職工人人獻出愛心,幫助困難職工解決看病難、上學難的問題,對局下屬單位三個癌癥患者,藥費難以解決,我從當月工資中捐獻給他們,讓他們買些補養品。三是著力積極解決干部職工子女就業問題,我們除按照有關政策優先安排職工子女就業外,還積極創辦經濟實體,拓寬就業門路。四是關心老干部的生活,每年中秋節、春節,我們班子成員都親自問慰老干部,召開老干部座談會,通報我縣水利建設情況,征求老干部的意見,這已成為制度化。五是我局團結和諧、文明程度逐步提高,從十幾年前是矛盾單位,已擠身于省級文明單位。
水利局匯報材料范文2
一、監督檢查的主要內容
結合我州“十二五”水利發展規劃和今年重點工作,全面監督檢查中央1號文件各項任務完成情況,重點檢查以下內容:
1、責任落實情況。檢查各縣市水利局在貫徹落實中央1號文件中履行職責的情況;各縣市水利局“十二五”水利規劃是否符合省、州和本縣市“十二五”經濟社會發展規劃關于加快水利發展的要求。
2、重點水利建設任務推進情況。檢查加強骨干水源工程、農田水利、農牧區飲水安全、河道綜合治理及防洪等薄弱環節建設、加快水利基礎設施建設等各項任務的推進情況。重點檢查水利專項建設規劃的制定及任務分解、責任分工、地方配套資金落實、工作進度和工程質量情況等。
3、水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規范性和資金利用率,重點檢查糾正虛報假報水利項目騙取資金、擠占挪用水利專項資金以及其他違規使用或嚴重浪費水利資金的問題。
4、水利工程項目建設情況。以重點水利建設工程、水資源配置、水土保持等水利基礎設施建設工程為重點,檢查水利工程項目立項審批、招標投標、合同履約、建設實施、資金使用、質量安全管理等情況。著重檢查項目審批手續是否完備、是否實行了“四制”(項目法人制、招投標制、監理制和合同制)管理、項目監管和資金管理是否到位、變更工程手續是否齊全、工程監理機構和監理人員履職情況等等。
5、水利工程建設領域突出問題專項治理情況。
6、水資源管理工作。主要是水資源管理最嚴格的“三條紅線”的確定和執行,看用水總量控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區限制納污紅線的確定和相關評價體系的建立情況,水資源管理責任制的建立和落實等情況。
二、監督檢查的方式及時間安排
監督檢查工作采取自查自糾、全面檢查、重點抽查、整改提高相結合的方式進行。
1、自查自糾。各縣市水利局根據相關文件要求,對照監督檢查的主要內容認真進行自查自糾。并于8月30日前將自查報告報州水利局加快轉變經濟發展方式督導檢查工作領導小組辦公室。
2、全面檢查。9月中、下旬,州水利局將組織相關人員組成檢查組,以聽匯報、查閱資料、實地查看、座談等方式,對各縣市水利局加快轉變經濟發展方式工作開展情況進行全面檢查。10月底前,州水利局形成自查報告報州監察局。
3、重點抽查。年內,州水利局將結合水利工程建設領域突出問題專項治理工作抽派專門人員,對重點工程開展1次重點抽查。
4、整改提高。各縣市水利(務)局要將整改提高貫穿于監督檢查的全過程,對發現的問題,限期整改到位。通過自查自糾、全面檢查和督促整改,加大對中央1號文件的貫徹落實力度。
三、具體要求
水利局匯報材料范文3
關于貫徹實施 《***省水利工程管理條例》的情況工作匯報
***區水利局
(2012年4月)
各位領導:
我受區政府的委托,現就我區貫徹實施《***省水利工程管理條例》(以下簡稱《條例》)
的有關情況向大會匯報,請予審議:
一、全區水利工程的基本概況及完成的工作
(一)全區水利工程基本情況
我區位于淮河下游,蘇北灌溉總渠、大運河、淮河入海水道、廢黃河等5條流域性河道流經我區境內,堤防長度246公里。 (二)近年來完成的工作
近年來,水利局抓住國家擴大內需等機遇,積極開展水利工程建設工作,著力于河道疏浚、溝塘整治、大型灌區改造,取得了顯著的業績。 完成了**************等建設任務。
同時我們充分抓住國家擴大內需機遇,積極爭取項目立項。經過不懈努力,已獲國家和省、市批準的工程投資項目有***********可以投入使用。
自2008年開始實施農村安全飲水項目,兩年時間完成了23個鄉鎮飲水安全工程建設任務,工程實施后,在水質、水量、方便程度和保證率四項指標上均達到基本安全的標準,改善了67.45萬人的飲水條件。
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上述工程的建設與投入使用,將有效提高我區農業生產條件和抗御自然災害能力,為農業豐產、農民增收進一步提供水利支撐。
二、《條例》貫徹實施情況
《條例》下發后,水利局認真抓好貫徹落實工作,力求擴大《條例》的宣傳度,力爭加大《條例》執行力度,具體工作開展情況如下:
(一)以水法規宣傳為抓手,造濃全社會保護水利工程的氛圍
為切實加強水利工程的管理,我們始終堅持把學習、宣傳《條例》作為水利工作的一項重要基礎工作,緊緊圍繞《中華人民共和國水法》、《條例》等水法規,制定了切實可行的宣傳計劃,做到階段性宣傳與經常性宣傳相結合、集中宣傳與案例宣傳相結合,把《條例》宣傳貫徹工作抓緊抓實抓出成效。
一是階段性宣傳突出重點,以每年3月22日“世界水日”和3月22日至28日“中國水周”為契機,采取設置街頭咨詢臺、散發宣傳資料、懸掛橫幅、制作宣傳牌、出動宣傳車以及電視講話、字幕宣傳等形式集中宣傳,著力營造貫徹執行《條例》的氛圍,推進《條例》宣傳的廣度,有效增強全社會的守法意識;
二是經常性宣傳常抓不懈,把《條例》宣傳貫穿于水利工作的始終,通過各類工作會議等有利時機有針對性地宣傳《條例》,同時結合日常巡查管理和集中整治等工作面對面向當事人做好宣傳,突出宣傳已成功查處的*****等實際案例,進一步增強《條例》宣傳的深度,擴大《條例》宣傳的效果。
通過廣泛宣傳,全社會的水利工程管理與保護意識明顯增強,為《條例》的貫徹實施,充分發揮水利工程綜合效益,促進工農業生產和國民經濟的發展起到了重要作用。
(二)以工程管理與保護為核心,確保工程發揮應有效益
我區流域性堤防較長,內部河渠、建筑物等水利工程眾多,水利工程管理工作面廣量大,圍繞《條例》規定,我們明確任務,突出重點,狠抓落實,從而使全區水利工程管理各項工作都取得了明顯成效。
1、管理組織到位,水利工程巡查工作扎實開展
巡查工作是水利工程管理重要的基礎工作之一,為切實開展好此項工作,及時掌握工程動態信息,我們進一步強化了各級管理組織體系,制定了切實可行的巡查計劃,層層落實、責任到人,同時積級推進行政執法責任制,全面建立了工程管理責任保證金制度,為及時發現和制止水利違章現象提供了制度保障。
2、管理考核到位,達標創建工作彰顯亮點
管理考核工作作為推進工程管理規范化的重要手段,目的是以考促管,全面提升我區水利工程管理水平,確保水利工程安全、有效運行。
2009年3月份,區******大力開展創建工作,順利通過了省水利廳組織的驗收,榮獲省水利工程二級管理單位稱號,這在淮安市僅二家。通過創建活動,既實現了單位工程管理水平的上臺階,又獲得了榮譽,提升了行業形象。為把此項工作推向深入,我們參照省、市級創建標準制定出臺了《***區水利工程管理區級達標千分制考核細則(試行)》,積極全面開展內部水管單位區
級達標創建活動,為繼續爭創省、市級管理單位夯實基礎。
3、涉河建設管理到位,嚴格項目審查審批程序
根據區政府出臺的《關于對鄉鎮河渠管理范圍內建設項目管理的規定》,嚴控涉河建設,在確保河道防洪排澇安全的基礎上,對受理的占用申請(流域性河道由省廳審批),在材料要件齊全的情況下,經組織相關人員現場察勘后,嚴格依法審批,做到公開、透明。
4、案件查處到位,持續加大水事違法行為查處力度
為確保防汛安全,2009年5月份區防指會同區水利局水政大隊依法查處了******案件,并責成流均鎮政府組織人力、機械對****進行***,期間又多次到現場督辦,至6月底該處圩堤已全面恢復到位,該案件的查
處工作得到了省防指、省水利廳的肯定。 5、依法管理到位,不斷加強水利法制化建設
《條例》自2004年修正實施以來,區政府多次就加強水利工程管理召開專題會議進行研究,先后出臺了《***區水利工程管理實施細則》、《關于進一步規范鄉鎮河渠管理范圍內建設項目管理的通知》、《關于水利工程管理單位體制改革工作實施意見》等一系列重要文件,規范了我區水利工程管理工作,理順了管理單位體制。
6、保護范圍勘界到位,順利完成****勘界設樁工作
勘界設樁是水利工程管理的重要基礎工作,同時也是今后管理、保護與開發利用等工作的重要依據,根據省水利廳下達的任務,區水利局牽頭專題召開了有涉湖鄉鎮領導和水利站長參加的*****圓滿的完成了此項工作。
(三)以服務招商企業為已任,全力為全區經濟建設和社會發展服務
為企業做好幫辦服務工作,是為區域經濟發展服務的具體體現之一。在為我區重點招商企業:*****項目審批服務過程中,我們提前介入,積極協助申請單位做好各項申報材料準備,并安排專人陪同建設單位到市局、省廳溝通、協調項目方案,避免建設單位走彎路,確保項目審批過程順利開展。項目獲省廳批準后,我們繼續跟蹤服務,全力幫辦專項施工方案上報審查及開工許可手續等事宜。
在做好省級河道行政許可幫辦服務的同時,我們極力配合城區開發項目涉及區管河道的審批工作,立足防汛安全,結合項目要求,創新工作思路,做好服務工作。對****調整方案,保證了項目的順利實施。
通過我們的努力,《條例》貫徹實施各項工作彰顯出特色和亮點,兩年來全市多項水利工作現場會及水利工程管理工作會議在我區召開;*********水利工程管理工作邁上了新的臺階。
三、《條例》實施過程中存在的主要問題
1、水管單位人員經費未落實到位。例如就2009年公益人員基本支出經費而言,至目前實際財政撥款****萬元,而核定應落實經費為*****萬元,連同水費收入抵項等經費**萬元,也僅落實了****。
2、水利工程維修及除險加固經費不足。我區水利工程大多建于上世紀六七十年代,工程建設標準低,由于維護不及時,舊病未治又添新險,不少處于帶病運行狀態,每年只能靠省市補助有限的養護經費對流域性穿堤建筑物進行最基本的保養。
3、執法隊伍建設不能適應形勢需要。我區水利工程面廣量大,執法人員編制過少的矛盾尤為突出,加之行政執法成本高,執法難度大,執法經費得不到保障,執法裝備差,影響執法效果。
4、涉河違章建設現象時有發生。少數鄉(鎮)、村受經濟利益驅使,未經水利部門審查同意,擅自將灌排河道工程用地出售給個人或開發商建房,影響灌溉和排澇,給水利工程管理和執法帶來很大難度。
5、多頭管水,農田水利工程建設無序。目前,我區農村農田水利工程配套建設有水利、開發、國土、發改委等多部門參與,缺少統一規劃,項目規劃前期不經水利部門審查,工程不能滿足灌溉用水需要。例如****
四、改進的措施及建議
一是建議進一步明確“兩費“渠道,將水管單位人員經費及水利工程維修養護經費列入地方財政年度預算,從根本上保證水管單位隊伍的穩定及工程維修養護的到位。
二是切實加強水政執法和管理隊伍依法行政、依法管水的力度,不斷提高管理人員的管理能力、執法水平,保障執法經費的落實,充分發揮行政許可與審批在水行政管理中的主體作用,為全區經濟社會的發展營造更好的水法治環境。
三是針對部分鄉鎮涉河違建現象,建議將防違治違工作列入區綜合目標考評,狠抓典型案件,對未經水利部門批準擅自將水利工程管理范圍內土地批(售)給單位或個人開發建房的事件嚴肅查處。
四是建議整合農田水利配套工程建設,制定定期會辦制度,統一規劃、統一管理,加強溝通,確保工程合理、有序實施。
水利局匯報材料范文4
一、年度建設任務
年度我縣小型農田水利重點縣建設項目涉及4個鎮,工程總投資2395.91萬元,資金來源為:中央財政補助800萬元,省級財政配套補助800萬元,縣級及以下財政配套補助500萬元,群眾自籌295.91萬元??偣て?個月,建設時間從2012年月至2012年6月底。年全縣整合資金項目投資917.2萬元。主要建設內容包括:配套改造水源工程85處,其中山塘改造8座,引水壩66座(其中改造43座,重建23座);新建雨水集蓄工程11處,容積1600m3;渠道配套改造141.2km(其中新建26.96km,改造114.24km);渠系建筑物114處(其中改造113處,新建1處);配套改造排水溝8.923km,水閘20處(其中改造2處,新建18處);新建高效節水灌溉工程1180畝(其中管道輸水灌溉600畝,噴灌580畝)。
二、組織領導
縣政府成立由縣長為組長,分管副縣長為副組長,縣直有關單位及項目所在鎮主要負責人為成員的領導小組,以確保中央財政第三批小型農田水利重點縣建設項目的順利實施。年度項目涉及的4個鎮要相應成立項目部,由鎮政府主要領導任項目部主任,分管水利領導任項目部副主任,工作組成人員由所在鎮水利技術人員、財務人員、項目村負責人等組成,負責項目的宣傳發動、組織實施與管理,包括項目的規劃設計、征地和賠青、派駐現場施工代表、放樣、施工監督、項目公示、竣工驗收等具體工作。
三、宣傳活動
項目實施前,各有關鎮的工程建設項目部要及時組織項目所在村的干部群眾參加施工協調會,安排部署施工工作。項目實施中要采用項目公示、召開會議、印發通告和宣傳單等多種形式,大力宣傳小型農田水利重點縣項目建設政策和項目建成后對保證農田灌溉、促進農業產業結構調整優化、提高農業效益等方面的重要作用,做到家喻戶曉、人人皆知,使項目區廣大群眾把支持項目變為自覺行動,形成良好的建設氛圍。
四、建設程序
(一)實行分級負責
項目實行以鎮為單位的屬地管理的業主負責制,由各鎮項目部擔任各自項目區小型農田水利重點縣建設工程的項目法人,對項目區內的小型農田水利重點縣建設項目的工程質量、工程進度、資金管理和生產安全負總責??h水利局和財政局負責監督、指導各鎮項目部有關工作,包括:1、項目報批;2、對中央補助資金、省級配套補助資金及縣級配套補助資金的監督管理;3、技術指導;4、對項目實施督導;5、工程進度款及竣工驗收、決算審核把關;6、進度報送;7、績效考評等工作。各鎮項目部職責主要有:1、項目招投標;2、工程施工管理;3、群眾自籌資金籌集;4、項目資金撥審核;5、工程質量及安全生產監督;6、工程竣工驗收、決算;7、項目文檔整理;8、群眾的宣傳發動;9、征地;10、項目實施中各種矛盾和糾紛的調解等工作??h直相關部門負責做好整合資金項目的有關資料、文件提供等工作。各項目鎮要抓緊完成土地征用、群眾自籌資金落實等前期工作,確保項目于2012年6月底前建設完成。
(二)規范項目招標
小型農田水利重點縣工程建設必須遵照國家、省、市和縣有關工程招投標規定,全面實行建設工程公開招投標制。對大宗物資和設備采購,或凡列入政府采購目錄的物品,必須公開招投標或由政府統一采購。各鎮項目部不得故意將工程標段拆小、拆細,逃避公開招投標。項目招投標要按《發改招[]4號》文件規定執行,工程控制價應由具有相應資格機構的水利造價專業人員編制,經水利工程注冊造價工程師審核并簽章確認。招標單位要在省級水行政主管部門備案,招標文件要按水利部招標文件范本進行編制。投標單位要符合以下條件:1、在本省注冊登記并具有獨立法人資格;2、具有水利工程施工總承包三級以上(含三級)企業資質,且經省水利水電建設管理總站的企業信用登記備案;3、項目經理要具備不低于二級水利水電工程注冊建筑師(含臨時)和水行政主管部門頒發的安全考核B證,且應在省水利水電建設管理總站的企業信用登記備案;技術負責人要具有水利水電工程中級職稱,施工員、質檢員、材料員、造價員或造價師和安全員等具有相應職稱或崗位證書,安全員還要具有水行政主管部門頒發的安全考核C證。中標單位要及時簽訂施工合同并進場施工,要求其現場施工管理人員要具有農田水利基本建設工作經驗,其業績材料要報鎮工程部備案,工程現場施工管理人員必須與上報名單一致,否則取消其中標資格。中標單位與業主單位簽訂施工合同后,必須在規定時間內報送項目施工計劃,施工計劃按旬安排,經項目部初審后報縣水利局備案。中標工程實行動態管理,項目業主在進行階段性檢查時,如發現施工單位未能按計劃實施、工程進度慢、施工質量差等問題,項目業主有權中止施工合同。各相關鎮、有關單位要加強對施工單位的管理,確保項目保質保量按合同工期和上級規定的日期按時完成。
(三)質量監管
各相關鎮、有關部門要加強工程質量監督,對工程建設實行全程監理制。各相關鎮項目部要從具有水利工程監理資質的工程監理單位中按規定選擇能認真負責嚴格要求且監理工作到位的監理公司作為工程監理單位,承擔項目工程監理任務,監理費按有關規定執行。工程監理單位要派出監理人員跟班作業,發現問題,責令施工單位限期整改;同時,要加強與業主單位的溝通和聯系,建立項目實施情況定期通報制度,共同把好工程建設質量關??h水利局要安排技術人員負責工程技術指導,監督工程質量,掌握工程施工狀況,及時處理技術問題,匯報施工進度,審核工程造價,審核竣工驗收資料。項目鎮、村要指定責任心強的工作人員包片負責,協調解決施工中存在的困難和問題,檢查工程質量、進度、工藝水平以及隱蔽工程現場簽證等。項目工程實行驗收制,即每個工班每竣工一項單項工程立即由鎮、村施工代表、監理和施工單位現場驗收,同時對該項工程的工程質量、工藝水平作出現場評價。有關項目村要安排協調員1-2名,實施施工監督,由村主干兼任。要聘請所在村的村級農民水利技術員、村水利協會會長或受益戶代表擔任工程義務監督員。
(四)財務管理
項目資金的使用和管理要嚴格按《省財政廳、省水利廳關于印發〈省小型農田水利設施建設補助專項資金管理辦法〉的通知》(財農〔〕28號)有關規定執行,實行縣級報帳制,資金撥付流程按縣財政局文件規定執行。資金和項目管理部門要加強小型農田水利重點縣建設資金管理業務知識的學習和培訓,相互配合,共同做好資金報賬工作,并積極配合審計部門做好資金審計。根據施工合同、工程質量和進度撥付施工單位工程進度款,嚴格資金報賬和撥付程序,做到資金報賬手續規范齊全、資金撥付及時準確。各相關鎮和有關單位要抓好縣級財政配套資金、農民籌資投勞的落實。堅決杜絕截留、挪用資金現象,確保??顚S?。
五、獎懲機制
(一)工程施工考評
工程施工期間,縣水利局、財政局和鎮項目部將對各個建設工程進行不定期檢查,發現工程質量差、施工工藝粗糙、工程進度無故偏慢的施工單位,第一次實行黃牌警告,第二次停工整改,第三次終止合同,沒收其合同履約金。工程竣工后,鎮項目部要及時開展自驗,自驗合格后書面申請縣水利局、財政局組織竣工驗收??h水利局、財政局要及時組織縣直相關部門、項目鎮、村等有關人員共同對施工單位所承建的小型農田水利建設項目工程質量進行考評。對被評為優質工程且得分最高的施工單位,縣水利局將給予通報表揚,對被評為不合格工程的施工單位,將列入黑名單管理,取消下一年度縣水利建設項目的參標資格。
(二)工程監理單位考評
工程施工期間,監理單位派出人員無故不在現場或監理不到位,導致工程質量存在較大問題,除責令工程班子限期整改外,鎮項目部予以第一次扣減監理單位工程監理費的5-10%,第二次扣減工程監理費的10-20%,第三次中止監理合同,重新選擇監理單位。
(三)鎮業主考評
對前期工作到位,能在2012年6月底前完成項目建設任務,項目建成后能落實工程監管責任,建立長效運行機制,在省級驗收時一次性通過驗收的小型農田水利重點縣建設項目所在鎮,由縣水利局、財政局給予獎勵;獎勵經費從重點縣建設項目管理費中列支。對前期工作差,未能按規定時間完成項目建設任務,項目建成后管護主體責任未落實到位,運行機制未建立,或在省級驗收時出現較大問題,未能一次性通過驗收的鎮,由縣效能辦對項目部主任及有關責任人員進行效能告誡,當年度不得評優評先。
水利局匯報材料范文5
一、加強職責,認真開展水利建設項目質量監督工作
隨著我市水利建設投資力度不斷加大,質量監督管理任務也隨之加大,2004年我市水利工程質監站承擔了泰東河新通揚運河段工程、江堤達標工程、城市防洪工程以及地方基建項目等水利工程項目的質量監督工作。我市水利工程質量監督工作中,泰東河新通揚運河段工程、江堤達標工程由省水利工程質監站成立質量監督項目站,與我市質監站聯合質監,城市防洪工程直接由市質監站負責質量檢查、監督工作,地方基建項目按各個工程項目成立專門的質量監督項目站,市質量監督站人員為主,有關縣(市、區)水行政主管部門的業務技術人員參加,負責日常的檢查、監督等各項工作。主要開展了以下幾方面的工作:
1、加強現場質量監督活動,提高質監工作質量。
工程建設過程中,我站要求質量監督員盡可能多進行一些現場質監活動,督促檢查建設、監理及施工單位等參建單位的質量和安全檢查,保證體系建立、落實情況。查看工程材料、機械設備質量及已完工工程的外觀質量;抽閱建設、監理及施工單位的檢測試驗成果、檢查記錄和施工記錄等原始資料;檢查施工、監理單位對已完成工程質量自評和復評情況。對于工程的關鍵工序、關鍵部位施工,質監員都會到施工現場巡查、監督,確保關鍵工序,關鍵部位能夠保質保量地完成。通過開展質量監督活動,一些質量問題和隱患被及時發現并得以整改,避免了工程質量事故的發生。對質監活動中發現的質量問題質監人員能以高度的社會責任感,主動服務,幫助出謀劃策,督促、參與解決問題,直到妥善處理完畢。
2、加強職責,嚴格把好工程質量評定關。
工程質量評定是水利質監部門最為重要的職責之一,任務重,責任大。為做好質評工作、把好質評關,質量監督站、項目站高度重視,在平時質監活動中注意收集工程質量有關信息資料,在工程完工時按照質量檢驗評定標準及細則,認真查閱資料特別是原材料試驗檢測資料、半成品、樁基等檢測資料和生產廠家的質量合格證和質量保證資料,關鍵部位、關鍵工藝的施工記錄和監理檢查情況,聽取有關方面的介紹和匯報,并進行充分的現場查驗,根據需要,可委托有關單位作進一步的檢測,同時結合歷次的抽查評比和項目站質量監督活動的情況,進行單元、分部及單位工程質量評定。質評過程中發現問題,一查到底,確實存在質量問題的,要求建設單位組織處理或返工,否則不予評定。
2004年度,我站受監項目未發生過任何質量安全事故,在省質監中心站的指導下,與省質監中心站共同完成了泰東河新通揚運河段工程、江堤達標工程等項目以及我市城市防洪工程等一批重點項目的質量監督工作,完成質監項目概算投資額約1.7億,完成工程項目質量優良率達到53%以上,較為客觀地反映了工程質量,受到工程參建各方的認可和主管部門、工程驗收委員會的肯定。
二、強化制度建設,嚴格工程項目質量管理
為了使我市水利工程質量監督工作制度化、規范化,我們認真貫徹落實國務院《建設工程質量管理條例》、水利部《水利工程質量管理規定》、《水利工程質量監督管理規定》和《江蘇省水利質量管理規定》,根據國家、水利行業的技術規范、規程、標準及《江蘇省水利工程質量檢驗評定標準》,努力規范全市水利工程質量監督和質量評定工作。2004年受監的工程主要有:泰東河新通揚運河段工程、江堤達標工程、城市防洪工程以及地方基建項目等,各個受監項目均建立、健全和完善質量管理、監督體系,形成“建設單位負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合”的質量保證體系,做到職責分明、責任明確。重點項目、重點部位項目站全過程跟蹤監督,一般項目以定期、不定期地檢查為主,強化宣傳教育,對工程建設現場、質量保證檢查體系、質量管理情況等產品質量、保證措施、工作質量進行完整的檢查監督。
三、加強學習及檔案管理,不斷提高質量管理水平
為使我市水利建設工程質量管理水平不斷提高,我站加強對質量監督員的業務技能指導、技術培訓等工作,努力提高技術業務水平,以適應新形勢下質量監督工作的需要。一是加強法律、法規、規章以及強制性規范、標準的學習,二是加強質量監督的基本知識、基本技能的學習,三是加強在質量監督和工程質量管理的實踐中學習和提高。
在質量監督過程中,注意對檔案資料的收集整理,并有兼職檔案人員進行檔案管理。
四、存在問題及建議
我市水利工程質量監督站在泰州市水利局及省質量監督中心站的領導下,嚴格進行質量監督管理,認真開展質量監督工作,促進了我市水利工程建設管理水平和工程實體質量的提高。但是在工作中我們發現還存在一些問題,與繁重的建設任務相比,與上級對我們的要求相比還有一定的差距,主要是制度建設還不夠完善,要進一步規范管理,繼續加強工程質量監督管理,不斷加大執法力度。
五、2005年度工作思路
1、進一步完善各項規章制度。建立健全并形成一整套系統的工作流程和規章制度。
2、進一步充實隊伍,努力提高人員素質。經過幾年來一批重點工程質監工作的實踐和磨練,培養和鍛煉了一批質監人員。但是面對面廣量大的工程建設,面對不斷出現的新情況、新問題,我們的隊伍還需進一步充實,人員素質還有待進一步提高。
水利局匯報材料范文6
一、2009年上半年工作回顧
(一)重點工程項目進展情況
1、*水庫工程進展情況
*水庫是一座以灌溉為主,兼顧人畜飲水、保護生態環境等綜合利用的小(一)型水利工程,水庫壩高54m,總庫容168.0萬m3,工程概算總投資為3281.61萬元。工程于2007年12月20日開工,建設工期為24個月。截至目前完成投資1100萬元,大壩心墻開挖單元工程通過驗收,已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開挖工程。并計劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程,11月開始大壩填筑,各項工程都在緊鑼密鼓地順利開展,預計2010年6月將完成施工任務。
2、永興二級電站工程進展情況
根據國家發改委和水利部批準,*縣永興二級電站列入全國以小水電代燃料試點項目,總裝機容量為5000kw,總投資為2479萬元,(其中:代燃料裝機為2000kw,投資1246.13萬元,16個自然村,2270戶),工程于2007年12月22日開工。電站內主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工,5月份已完成安裝調試工作,待交付使用。
3、農村安全飲水建設進展情況
根據州發改委紅發改農經[2009]220號文件精神,*縣2009年第二批新增農村飲水安全工程中央預算內專項資金批復解決0.5903萬人,計劃總投資297.40萬元,其中中央預算內投資237.89萬元,地方配套資金59.51萬元;根據州發改委紅發改農經[2009]515號文件精神,下達*縣2009年第三批新增農村飲水安全工程中央預算內專項資金批復解決1.1000萬人,計劃總投資554.10萬元,其中中央預算內投資443.30萬元,省級配套資金55.40萬元,州級配套資金55.40萬元。州發改委和州水利局共下達我縣2009年飲水安全工程擴大內需中央預算內資金851.6萬元,解決人口16903人。截止2009年6月20日,第二批新增農村飲水安全工程中央預算內專項資金已到位資金237.89萬元(中央預算內專項資金),地方配套資金59.51萬元尚未到位;第三批新增農村飲水安全工程中央預算內專項資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標工作,目前工程正在準備動工。
(二)項目的前期工作
1、*河水庫前期工作
(1)*河水庫工程前期階段項目建議書和可研報告工作已完成;(2)*河水庫庫區淹沒耕地達到50%以上的有1310人,287戶。移民生活區安置點選擇在縣城旁紅土坡移民點和蓮花大道延長線以處,普所龍村以東,小多科以西片區,水、電路、通信、場地平整建設已完成,現已安置到紅土坡移民點有73戶,計劃剩于部分農戶在2009年內安置完成;生產區安置點選擇在迤薩鎮大黑公村委會土鍋石缸國有荒山和石頭寨鄉困嶺梁子片區,荒山面積3750畝,已開墾荒地2200畝,未開墾荒地1550畝,*至南沙油路經過生產區,生產區交通便利;(3)下發《*縣人民政府關于*河水庫工程供水水價的決定》,明確*河水庫工程供水水價;(4)與州水勘院簽訂編制《初步設計報告》的協議,目前正在抓緊編制,預計2009年下半年完成初步設計審批工作;(5)2008年11月26日至29日,*河水庫工程項目建議書通過省水利廳和省發改委評審;(6)2008年12月18日由水利部珠委審核評審,并已經拿到項目建議書的評審意見;(7)2009年4月29日,*河水庫工程可研報告通過省發改委評審;(8)2009年5月13日,*河水庫工程可研報告通過省水利廳評審。
2、大黑公電站工程前期工作進展情況
大黑公電站工程,由*廣源水電開發有限公司做壩址地質鉆探等前期工作,現已完成壩址鉆探13個孔,進尺1000多米,該電站預可研于2008年3月24日在蒙自評審,但預可研審查沒有過,根據有關專家人士分析,大黑公電站大壩很可能往下移。
2、南昏河和藤條江梯級電站前期工作進展情況
截止2009年6月,南昏河梯級電站《規劃報告》已通過省水利廳評審;藤條江在我縣境內可開發的主要有五級電站,但是經過專家論證,由于單位投資過大,指標高,原來準備投資建設的開發商已放棄,所以目前正向社會招商中。
(三)農田水利建設進展情況
*縣2008—2009年冬春農田水利建設共投入資金1257萬元,投入工日70萬個,出動機械臺班180萬個,修復水毀工程960處,疏浚河道10公里,清淤渠道400公里,完成土石方80萬方,新增防滲渠道18公里,改善灌溉面積0.2萬畝,治理水土流失面積8平方公里,新增旱澇保收0.05萬畝,新增灌溉面積0.15萬畝。新增除澇0.1萬畝,改造中低產田0.15萬畝,新增供水受益人口1.87萬人。
(四)防汛抗旱工作
1、旱情及抗旱工作。旱情:作物受旱面積0.406千公頃,其中輕旱0.21千公頃,重旱0.186千公頃,干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃,旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬人、大牲畜0.34萬頭??购倒ぷ鳎嚎购低度肴藬?.56萬人;投入機動運水車輛4輛;投入抗旱資金10萬元,其中地縣級5萬元,群眾自籌5萬元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時解決人畜飲水困難0.2萬人、大牲畜0.15萬頭。
2、防汛工作。嚴格遵守防汛值班制度,堅持24小時輪流值班,強化防汛行政首長負責制,明確各鄉鎮、各水庫的防汛責任人,不定期組織人員到水庫到各鄉鎮進行汛期安全大檢查,發現問題及時整改,并將各水庫大壩安全責任人名單在新聞媒體進行公布,讓全社會都來關心支持防汛工作。
3、庫塘蓄水工作。全縣16座水庫、86座小壩塘,上半年蓄水總量達0.2583億立方米,多年同期0.2379億立方米,比多年同期增加7.89%。
4、水毀修復工作。修復堤防7處、7公里,修復閘涵1座,河道清障8處、5公里,引水渠63條55公里。
(五)水土保持工作情況
1、水土保持法宣傳情況。共出動宣傳車輛2輛,宣傳人員8人次,在縣城跑馬路進行宣傳,發放宣傳材料1800份,在法律法規咨詢臺工作人員還對群講解有關法律法規。
2、按照上級主管部門的要求今年1—3月水保辦與水勘隊共同設計和編寫*縣坡耕地水土保持綜合整治試點項目可行性研究報告初稿,4月份定稿并上報州發改局和州水利局,5月水保辦與水勘隊共同設計和編寫云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點工程迤薩鎮項目區(*縣)勐龍河小流域初步設計報告。
3、對二oo八年審批的架車鄉阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮曼車石膏礦水土保持方案的實施情況作了檢查,并要求這些個體企業在不夠到位的地方繼續做。
(六)水政工作情況
1、開展“五五”普法和水法規宣傳情況。我局結合今年全縣綜治維穩法制宣傳月活動和“世界水日”和“中國水周”活動,開展了以“落實科學發展觀,節約保護水資源”為主題的宣傳活動,并認真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規知識競賽活動、組織人員深入*鄉俄垤水庫、迤薩鎮勐龍一帶以重點宣傳河道管理有關法律法規,同時結合水行政監督檢查工作,對重點監督的各取水大戶、工礦企事業單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點等開展了水法律法規的宣傳。通過宣傳使他們對水法律法規的認識有了很大的提高。這次活動共出動宣傳車20輛次,召開座談會10次,發放宣傳材料7000余份。宣傳布標10(條),粘貼宣傳標語7000余條,受宣傳人數達22萬余人,宣傳面達85%以上,共投入宣傳資金0.8萬元。從而保障了水法宣傳工作的開展。
2、水資源費征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費219735.13元.
3、集中力量,強化水行政執法。根據州水利局紅水辦[2006]40號文《關于進一步做好水政監管工作的通知》精神,我局成立由局領導為組長,水政、水保、防汛、水政監察大隊等人員組成的*縣水政監察監督檢查工作領導小組。定期或不定期對全縣重點監管河道、采沙、采石、采礦、取水戶、磚廠等進行監管檢查,發現違法案件及時查處。使*縣水事管理步入正規化、法制化軌道。
(七)學習實踐科學發展觀活動開展情況
按照縣委《開展深入學習實踐科學發展觀活動試點實施方案》要求和縣委實踐辦的統一部署和要求,在縣第六指導檢查組的精心指導下,我局緊密結合水利工作特點和黨員實際,以高度的政治責任感和良好的精神狀態,深入開展學習實踐科學發展觀活動,認真完成了第一階段的學習任務,同時我們總結了第一階段工作經驗,認真聽取了縣委實踐辦、第六指導組和群眾意見建議,改進和提高了工作方法,嚴格按照縣委實踐辦的統一部署,確定目標,明確任務,精心組織,按照我局學習實踐活動進展,從5月9日開始轉入“分析檢查”階段,深入扎實地開展了分析檢查階段的各項工作任務,并取得階段性成效。具體做了以下工作:
1、加強領導,宣傳動員。3月25日,全縣深入學習實踐科學發展觀活動試點工作動員大會召開后,于3月27日,我們水利局立即召開會議,傳達縣委領導的重要講話精神,研究部署深入學習實踐科學發展觀活動的具體事項。會上,*同志作了動員報告,要求廣大黨員深刻認識開展這次活動的重大意義,要以高度的政治責任感開展好各階段活動,做到“規定動作不走樣,自選動作有創新”。
2、多種措施,強化學習。為了達到“真學、真懂”的要求,我局采取多種措施,強化學習,鞏固學習成果。
3、圍繞主題,深入調研。副科級以上領導干部,緊緊圍繞“加快水利科學發展,服務*奮力崛起”這個主題,結合本職工作,都深入到各自的學習實踐活動的調研點和基層一線,確定調研課題,開展調研工作。分別圍繞水資源管理、農田水利基本建設、機關建設、人飲工程等工作,形成了有現狀、有分析、有對策的調研報告。副科以上領導撰寫了4篇專題調研報告,全體黨員每人提交了一份學習心得體會。
4、深入開展大討論活動。4月20日,我局召開全體干部職工會議,圍繞“學習實踐科學發展觀,加強水資源管理上做好水文章”主題開展了大討論,每人都結合自己的工作特點,對2009年工作進行了謀劃,通過深入討論,就如何做好實踐科學發展觀,做好2009年水利工作,最終提出并形成了我局2009年的工作計劃。
5、開展“科學發展情系民生”活動。局機關黨員干部深入到扶貧掛鉤聯系點架車鄉牛威(州水利局掛鉤),河莫(縣水利局掛鉤)和新農村建設指導點三村鄉,一是征求群眾意見;二是宣講惠農政策;三是努力為群眾辦事實;四是走訪困難群眾;五是跟農民交朋友。通過這樣聽意見、解難題、辦事實,基本實現了“進萬家門,解萬家難、暖萬家心”的目標。
6、及時召開“分析檢查”階級動員大會。5月12日下午,全局召開了深入學習實踐活動分析檢查階段動員大會,及時傳達了縣委動員大會的精神,研究水利局分析檢查階段的工作安排,5月18日下午,我局召開了全體黨員干部會議,李局長首先回顧總結了水利局學習實踐活動第一階段的工作,傳達了全縣深入學習實踐活動分析檢查階段動員大會精神,就縣水利局如何切實做好分析檢查階段的工作進行全面安排部署。
7、扎實抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開領導班子專題民主生活會;二是形成領導班子分析材料;三是組織群眾評議。6月22日,我局組織了群眾評議,參評人員有水利局(含水勘隊)的全體黨員、退休干部代表。評議內容主要是水利局領導班子對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析的透不透、發展思路清不清、提出的舉措行不行、加強領導班子自身建設的措施實不實。評議大會上,由李光發副局長解讀《領導班子分析材料》,然后由參評人員進行討論,填寫評議表,提出評議意見,開展評議后,我們及時召開了班子會議,研究評議的意見,修改完善《領導班子分析材料》,目前正在做轉段準備工作中。
二、存在的困難和問題
(一)重點項目建設存在的困難和問題
1、*水庫存在的困難和問題:一是由于隧洞地質條件和2008年雨水偏多的原因,在隧洞開挖中(6月—11月)洞內多次出現坍塌,隧洞進出口處出現較大的滑坡面,地質松軟、破碎,塌方嚴重,地下出水量大,所以,隧洞工程施工難度大,投資增加,進度緩慢,工期延長,導致了不能按原計劃完成隧洞導流任務;二是*水庫工程概算投資為3281.61萬元。目前,除州級一次性補助1200萬元和省級補助700萬元,秦光榮省長到*調研期間安排500萬元外,尚缺口資金有881萬元。
2、農村安全飲水建設存在的困難和問題:一是根據國家水利等三部委聯發的發改農經〔2007〕第1752號文件通知規定,“在實施飲水安全項目中管材必須采用pe管材,不得采用鋼管”,但我縣部分自然村水源途經石崖、農田、村內道路硬化、河流、滑坡地段等不可預見因素而導致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管,加之群眾對采用pe管材認識不足,不受歡迎等,致使實施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困,按比例要求集資部分難以足額完成,給工程順利開展帶來了諸多困難;三是水源糾紛時有發生,也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進工作。
(二)項目前期工作存在的困難和問題
1、*河水庫前期工作存在的主要困難和問題:由于我縣財政困難,財政自給率僅6.7%,導致水庫前期工作經費投入嚴重不足,在一定程度上影響工程進度。
2、小水電站(主要為:大黑公、南昏河、藤條江)開發存在的困難和問題:一是我縣境內鄉村公路不暢通,影響了水電開發工作進度;二是電力管理體制不順,電站和電網建設協調配合不夠;三是缺少水電開發前期工作經費,影響水電開發前期工作進展步伐。
(三)水政工作存在的問題
有關部門領導對依法管理水資源,依法繳納水資源費的認識不夠,給依法征收水資源費工作帶來一定困難。
(四)防汛抗旱工作存在的困難和問題
1、防汛抗旱經費困難,辦公設備簡陋,在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開展。
2、水庫防洪形勢依然嚴峻,防御工作較難。
(五)水土保持工作存在的困難和問題