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安全生產交流材料范文1
一、以科學發展觀為指導，增強安全生產責任感
以人為本是科學發展觀的本質，只有把經濟發展與社會、資源、環境等有機結合起來，才能體現發展的質量，才能實現全面、協調、可持續的發展。我局充分站在了以人為本的高度，用科學發展觀正確認識搞好安全生產工作的重要性。首先，以人為本堅持了的基本觀點，是“三個代表”重要思想的具體體現，也是安全生產工作的出發點和立足點。安全生產始終要把保護廣大職工群眾的生命安全放在第一位，充分體現了黨和政府以人為本的執政理念，與科學發展觀的本質是完全一致的。其次，科學發展觀強調全面、協調、可持續和“五個統籌”，其核心是經濟、社會、人口、環境、資源的協調和可持續發展。其中人是最重要的因素。安全生產目的在于有效地保護勞動者的生命安全，切實貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，是全面、協調、可持續發展的前提和基礎。這就要求我們必須把安全生產工作擺在非常重要的位置，納入到經濟社會發展的總體規劃中，全面部署，同步推進。再次，統籌人與自然和諧發展是統籌兼顧的重要方面，這也直接涉及安全生產領域。目前我區的安全生產狀況與經濟建設的高速還比較協調，但是為了更好的做好安全生產工作，這就要求我們在發展經濟的同時，通過進一步加強安全生產隱患的排查治理，不斷改善勞動者的生產環境和安全條件，有效杜絕和遏制重特大事故，把事故總量、人員傷亡控制在最低限度，保證人民群眾的生命財產和國家財產的安全。
二、運用科學發展觀，加強法制建設，解決了安全生產工作的新問題
近年來，監管企業的經濟發展保持了較高的增長速度，但同時，安全生產問題日趨突出。一方面，企業的安全生產工作按照國家和省的部署和要求，堅持“安全第一、
預防為主、綜合治理”方針，大力宣傳貫徹《安全生產法》和安全生產法律法規，認真落實安全生產責任制和責任追究制，深化專項整治，消除事故隱患，強化安全監督管理，大力開展安全生產宣傳教育，強化安全生產基礎，強化企業安全生產主體責任，監管企業安全生產的總體狀況有了一定改善；另一方面，保持經濟快速發展是推動社會全面進步的必然要求和廣大人民群眾的共同愿望，但長期以來，由于我區高危行業居多，技術設備相對老化、陳舊，改造整改所需大量資金，改造難度大、任務重；再加上我區中小企業有6000余家，安全生產基礎相對薄弱等問題，安全生產面臨的壓力較大。一些生產設施長期服役，帶病運行，這些客觀存在的安全生產基礎薄弱與經濟持續快速發展需要之間的矛盾，必將導致事故隱患的不斷出現，事故多發且難以預料。針對這些矛盾和存在的問題，我局認真運用科學發展觀，緊密結合實際，深入研究分析，堅持既要發展，又要安全，從企業著手，督促企業加大安全投入，加大安全生產法制建設和從業人員培訓工作，確實提高了安全意識，做到在發展中保安全，在安全中求發展。
三、立足當前，著眼未來，切實搞好安全生產工作
針對安全生產工作中存在的問題和矛盾，我局以科學發展觀為指導，督促監管企業夯實基礎，建立長效機制。
（一）安全生產工作任務艱巨，責任重大，我局長期性的督促監管企業切實貫徹國家安全生產方針，把安全生產專項整治繼續作為安全生產工作的一個重要內容，加大專項整治工作力度，按國家和省對安全生產隱患排查治理工作的安排部署，認真組織檢查整治。
（二）依靠科技進步，強化安全基礎建設。要做好安全生產工作，必須充分發揮科學技術的重要作用。要把依靠科學技術，提高安全生產作為以科技推動發展重要理念。結合實際，加強基礎研究。我局針對重點領域，重點行業中亟待解決的共性、關鍵性難題，經常請省、市安全生產方面的專家，下到基層、企業授課，努力推廣普及安全高新技術，支持鼓勵企業采用安全性能可靠的新技術、新設備、新工藝和新材料，提高安全裝備水平，保證生產設施，生產過程符合安全技術規范和標準。引導、鼓勵并督促企業不斷加大安全生產投入和技術改造力度，加快落后生產力的淘汰速度，及時淘汰危及安全的落后技術、工藝和產品，強化企業的安全生產基礎。
四、完善安全生產管理體制，強化責任落實
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近日，____鄉黨委、政府根據上級的部署和要求把安全生產工作作為社會穩定、促進農村經濟發展的一項大事來抓，切實加強領導，落實“安全生產年”責任目標，安全生產工作取得了明顯實效。
一、加強領導,重視安全意識，建立健全組織機構及工作制度。一是及時召開了安全生產工作會議，傳達并貫徹自治縣安全產生工作會議精神，結合我鄉實際情況，制定了安全生產工作計劃；二是為切實做好今年安全生產工作我鄉根據實際明確工作重點，強化工作措施，由年初制定的分管安全生產領導擔任組長，各村隊、站所負責人為成員的工作小組一同開展工作，各部門分工負責，密切配合相互協作，將具體責任落實到單位和個人。
二、加大安全宣傳教育力度，提高全民安全素質。我鄉采取多種宣傳形式，對道路交通、電力、建筑及防火等安全進行廣泛宣傳，重點宣傳《安全生產法》《交通法》,同時加強對安全從業人員技術培訓和對廣大青少年學生安全教育，取得顯著效果，第三季度宣傳專欄3期，書寫標語3幅，發放宣傳資料500余份。
三、積極開展安全生產大檢查活動，把隱患消除在萌芽狀態中。在國慶期間，鄉安全生產辦公室對道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等進行了全面徹底的安全檢查。
根據制定的規章制度組織開展了拉網式的安全生產大檢查，此外，若發現新問題和苗頭，組織進行集中專項檢查；在檢查過程中發現存在安全隱患的單位，發出限期整改通知書，并對整改情況跟蹤落實。在近期共檢查單位5個，發出限期整改通知書1份，全部整改落實到位。確保國慶期間各類事故隱患消滅在萌芽狀態，營造了良好的安全氛圍。
四、以“關愛生命、安全發展”為主題的活動繼續進行。我鄉為進一步貫徹落實以“關愛生命、安全發展”為主題的安全生產活動，運用廣播、宣傳欄、宣傳單、圖片展等形式，開展普及《安全生產法》、《交通法》等法律法規知識的宣傳，大力營造輿論氛圍，此項活動將貫通全年工作繼續進行。
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1.1保障煤化工企業員工的人身安全
對處在煤化工企業生產中的工作人員來說,他們的人身安全是大家廣泛關注的問題,面對這樣一個存在危險的產業,企業的安全保障設施則是非常重要的,人生在世,最珍貴的不也就是生命了嗎?因此說,做好煤化工企業的安全生產問題對于保障煤化工企業員工的人身安全方面來講有著極為重大的意義,而且,安全的保障也有利于煤化工企業工作人員隊伍的發展壯大,從而促進煤化工這個產業的不斷發展。
1.2保障煤化工企業工作建設的正常開展
我們說,安全的環境下對于煤化工企業的工作將會起到巨大的促進作用,這一點說得很對,試想一下,假如企業因為安全出問題引起員工傷亡,就不得不對員工進行處理以及涉及一些繁瑣的賠償事宜,這在一定程度上將會影響到正常生產工作的進行;而且,一旦出現大型火災、爆炸事件,生產建設的場地、設施等都將受到極大程度上的影響,這則可能使工作暫停,如此看來,安全問題對煤化工企業的生產建設方面也會帶來巨大的影響,因此,做好安全生產對煤化工企業的發展建設來說可謂是非常關鍵和重要的方面。
2加強煤化工企業安全生產的研究策略方法
2.1消防監督機構加強與煤化工企業的安全工作交流
煤化工企業作為經濟發展的支柱型產業在受到政府關注的同時就要注意與國家的消防監督機構建立良好的工作交流溝通機制,以此來完善煤化工企業的安全生產問題。當前煤化工企業的發展可謂是在追求質量的同時迫切要求工作進度問題,在這種情況下,煤化工企業的建設不可避免會存在經驗缺少、摸著石頭過河的境況,在這種情況下,國家的安全消防監督機構就要在企業中起到一定的作用了,消防監督機構就應該與煤化工企業達成交流溝通,主動監督企業的生產過程,要求企業嚴格按照安全生產機制來進行生產建設,對于其施工過程中的工作流程、工作措施、工作圖紙等方面要重點監管,以確保其符合國家安全監管標準,以此來確保煤化工工程建設的科學性、合理性,同時也可以充分保障煤化工企業生產過程中的安全問題。
2.2加強消防人員安全管理方面專業知識技能的培訓
作為一名消防監督管理人員,首先自身必須具備完善的專業技能和專業素質,針對目前的公安消防機構來講,在平時的工作訓練中就要注意多對消防人員進行安全知識的培訓工作,以此來加強消防人員的安全專業知識,在知識理論的指導下他們才能充分運用到實際工作中來解決煤化工企業的安全生產問題,這些機構可采取著名專家授課講解、煤化工建設工地進行實地講解、機構內部有經驗的人員培訓等方法來加強消防人員在安全生產與維護處理方面的專業知識技能,相信在充足理論的指導下,將會有利于消防監督管理人員做好煤化工企業的安全生產與監管問題,從而來促進煤化工企業在生產過程中實現生產過程的科學性以及合理性。
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（二）綜合管理全鎮安全生產工作。組織起草全鎮安全生產方面的規范性文件，貫徹實施安全生產法律、法規、政策、規章和規程。
（三）依法行使鎮安全生產綜合監督管理職權。指導、協調有關部門的安全生產監督管理工作；制定全鎮安全生產發展規劃、科技規劃；定期分析和預測全鎮安全生產形勢，研究、協調和解決安全生產中的重大問題；協調重大危險源的監控措施。
（四）負責全鎮安全生產信息，綜合管理全鎮安全生產傷亡事故調度統計和安全生產行政執法分析工作；依法組織、協調大事故的調查處理工作，監督事故查處的落實情況；組織、指揮和協調安全生產應急救援工作。
（五）負責綜合監督管理礦山、危險化學品和煙花爆竹安全生產工作。
（六）指導、協調全鎮安全生產檢測檢驗工作；組織實施對工礦商貿企業安全生產條件和有關設備（特種設備除外）進行檢測檢驗、安全評價、安全認證、安全培訓、安全咨詢等社會中介組織的資格審查工作并進行監督檢查。
（七）組織、指導全鎮安全生產宣傳教育工作；負責社鎮、居委會安全協管員的安全培訓、考核工作，依法組織、指導并監督特種作業人員（特種設備作業人員除外）的考核工作和生產經營單位主要經營管理者、安全管理人員的安全資格考核工作；監督檢查生產經營單位安全培訓工作。
（八）負責監督管理本鎮工礦商貿企業安全生產工作，依法監督工礦商貿企業貫徹執行安全生產法律法規及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全管理工作。
（九）依法監督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產（以下簡稱“三同時”）情況；依法監督檢查生產經營單位作業場所職業衛生、勞動防護工作和重大危險源監控、重大安全事故隱患的整改工作，依法查處不具備安全生產條件的生產經營單位。
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[關鍵詞] 核電工程 ， 土建施工 ， 班組 ， 安全管理
[abstract] the shift is engaged in the production and business operation activities and management work is the most basic organization, is the most basic unit of production, and the shift safety management is the production and business operation entities of safety production base, to improve the production and business operation entities safety management level, must through the team to achieve, only team achieve high safety management goal, the production and business operation entities of the safety management in the goal can be achieved. Also only from the shift of grass-roots, strengthen the team construction management, can make the production and business operation entities safety management onto a new stage.
[key words] nuclear power engineering, construction, team, safety management
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
一、引言
核電工程現場土建施工普遍存在作業點多面廣，施工人員安全意識淡薄、綜合素質不高、安全技能水平偏低、且人員流動性大、專業分包與勞務分包隊伍較多等特點。
二、土建施工班組存在的安全共性問題
2.1、習慣性違章現象突出
所謂習慣性違章，是指那些固守舊有的不良作業傳統和工作習慣，違反安全工作規程的行為。其表現形式多種多樣，按其性質分類，主要包含三方面：違章指揮、違章作業、違反勞動紀律，而在土建施工中，類似現象極為普遍。
2.2、安全隱患一次整改率低、整改滯后現象普遍
土建施工班組對工程現場的安全隱患整改工作往往滯后，一次整改率偏低，甚至對個別安全隱患的整改工作延至該項作業結束方能完成隱患的閉環管理。
2.3、同類安全隱患重復性發生的概率高
土建施工現場安全隱患往往存在經常性、反復性。
三、土建施工班組安全共性問題的成因分析
3.1、人的因素
3.1.1施工單位內部的管理層，企業管理人員安全素養，對安全生產法、安全問題的重視程度以及現場管理的責任心，直接影響一線生產過程中習慣性違章出現的幾率、隱患的整改進程以及重復患發生的概率。
3.1.2土建施工單位其自有員工占總人數比例普遍偏低，經驗豐富的施工人員相對較少，因此土建隊伍中普通工人大部分為勞務工，缺乏核電產業工人，這就直接導致土建隊伍人員的極不穩定性，即人員流動性大，且其中部分勞務工為工程現場周邊居民，幾乎沒有從事核電工程的工作經驗，最樂觀估計也只是之前從事民建項目，因此土建施工人員普遍存在安全意識淡薄、綜合素質不高、安全技能水平偏低等現象。
3.1.3土建施工單位勞務工居多，且人員流動性大，因此安全教育效果不佳，甚至部分員工對安全教育產生排斥心理。
3.2、物的因素
物的因素包括施工外在環境，施工機械設備、施工材料等因素的影響。
3.1.1土建主體施工存在階段性，非主體施工相對工期較短，現場子項多，且單項作業連續性不夠，作業面廣、點多、流動大，達不到長效管理效果。
3.1.2趕工與交叉作業頻繁，作業環境復雜，沒有相對穩定的責任班組。
3.1.3施工機械設備陳舊，作業方法相對落后。
3.1.4施工材料用量大、種類繁多，且現場土建施工余廢料重復利用的概率高，施工產生的固體廢棄物多，處理緩慢。
3.3、管理因素
3.3.1施工單位安全管理制度缺乏可操作性，與現場實際情況存在較大差異，或在制度實施過程中存在偏差，甚至有部分僅僅流于形式（如：危險源辨識、安全教育培訓、安全交底、班前會等），未落到實處。
3.3.2施工單位內部管理層對安全管理的重視程度不夠、現場安全投入有限。
3.3.3土建施工勞務分包及專業分包隊伍較多，甚至有部分以包代管，土建總包方疏于對勞務工管理及班組建設，內部組織機構設置缺乏合理性，且安全績效考核比重小或考核流于形式，對勞務分包與專業分包隊伍約束力不強。
3.3.4施工單位自身安全管理標準不夠高、要求不夠嚴，自持與安裝單位安全管理無可比性，忽視內部交流與外部經驗反饋。
四、 強化班組安全管理的具體措施
4.1、嚴格落實安全生產責任制
“安全第一，預防為主”是安全生產的基本方針，安全生產不僅僅是領導層、安全管理人員的事，也是班組每個員工共同的責任和義務，只有將安全生產責任落實到班組每一個成員身上，層層簽訂安全生產責任書，將安全生產目標層層分解、落實到人，才能從根本上得以解決。
4.2健全安全管理制度，強化安全管理制度的可操作性
按現場實際情況理順各個機構、崗位之間的關系，形成網絡，盡量減少中間環節，明確各自崗位的職責，在確保管理制度有效性和可操作性的前提下，充分完善班組安全生產管理制度。
4.3增強安全意識、強化素質、提高技能、開展全方位安全培訓
企業安全管理有三個重要因素—“人、機、環境”，在現場施工中，環境的改變、設備狀況的改變，以及安全管理都是靠人來實現的，人自始至終在安全生產中都起決定性作用。因此，應建立健全安全教育培訓體系，把提高員工的安全知識、安全技能、安全思想、安全意識作為安全管理的出發點和落腳點。多形式、全方位開展安全培訓教育（進場教育、崗前授權培訓、在崗技能培訓、專項培訓、應急演練等），同時加大安全宣傳力度。
4.4強化過程控制、加大考核力度
要避免走過場、流于形式的現象發生，就必須強化過程控制，嚴格落實核電建設的“四個凡事”，做到程序執行不走樣。并對那些在工作中積極主動、嚴格遵守各項安全規章制度、積極為班組建設出謀劃策的班組給予適當的獎勵、表揚，肯定他們的成績，樹立標桿。對違規、違紀、違章的行為進行通報批評與處罰；且直接與薪酬績效考核掛鉤，實行月度、季度、年度考核。
4.6注重班組安全文化建設、安全交流、經驗反饋
注重班組安全文化建設的同時加強內外部安全交流，取長補短，并固化和推廣內外部良好實踐。
4.7加強分包隊伍管理、提高服務意識、培養核電產業工人
對于分包隊伍應納入自身管理，杜絕以包代管，同時應提高自有員工管理人員的安全服務意識，對現場安全齊抓共管，并依據分包隊伍考核情況建立數據庫，且跟蹤管理，同優秀的分包隊伍建立長期合作關系，培養核電產業工人。
五、結束語
影響班組安全管理的因素諸多，本文僅從以上幾個方面予以簡單分析，只有在施工過程中，各土建施工單位與各級人員牢固樹立“安全永遠作為工作的重中之重，安全工作永遠視為工作的薄弱環節”的安全理念，做到制度、安全技術措施與管理三落實，方能有效提升核電工程現場安全文明施工管理與控制水平?？傊嘟M安全管理應以安全為基礎，以制度為準繩，以人為根本。
參考文獻
[1] 《生產過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T 13861-2009）
[2] 吳穹，許開立. 安全管理學. 北京：煤炭工業出版社，2002
[3] 林柏泉. 安全學原理. 北京：煤炭工業出版社，2002
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一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀和縣委、縣政府關于構建和諧社會、建設“平安”的決定，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全意識，嚴格安全責任，開展專項整治，夯實農機安全管理基礎，推動全縣平安創建工作的深入開展。
二、目標任務
拖拉機、聯合收割機等農業機械登記、牌證核發、安全檢驗及駕駛人培訓、考試、發證工作進一步規范；農機安全宣傳教育工作進一步加強，農機經營使用者和農民群眾的安全意識明顯提高；農機安全生產措施進一步完善，事故隱患明顯減少，杜絕重特大農機事故；構建農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線”，努力實現農機安全生產的全程監督管理。
力爭全年完成：檢驗拖拉機4000臺，檢驗聯合收割機1500臺；新增拖拉機號牌600副；新增聯合收割機號牌200副；新辦拖拉機駕駛證500人；新辦聯合收割機駕駛證150人；安全生產大檢查每季度至少1次。與公安部門每季度至少召開1次聯席會議；特大農機事故為0；農機事故控制在事故4起，死亡0人;新配備電子樁考儀1套，新增事故處理設備1套；對農民機手的宣傳覆蓋面達到100%，對農民群眾的宣傳覆蓋面達到85%，大型宣傳活動不少于4次；轄區內新建平安示范鎮1個，平安示范村3個，平安示范戶50戶；按時報送農機監理情況統計報表、農機事故月報表和較大以上農機事故快報。
三、工作措施
（一）認真落實農機安全生產責任制
建立健全農機安全生產監督管理網絡，層層簽訂落實農機安全生產責任制，一級抓一級，明確農機安全生產目標任務。將農機安全生產納入安全責任目標考核，嚴格實行責任倒查制。抓好安全生產責任制和責任追究制的落實，真正實現農機安全生產平穩有序地發展。
（二）扎實做好農機登記、發證工作
貫徹落實省農機局有關文件精神，切實加強拖拉機、拖拉機變形運輸機以及聯合收割機的安全管理，不斷提高掛牌辦證率。縣農機監理站要嚴把資質審核關、檢驗關，要按照農業部第42號、72號令及相關工作規范的要求，嚴格登記、牌證核發、安全技術檢驗，不符合規定要求的不準辦牌發證。
(三)切實做好農機駕駛人考試、發證工作
縣農機監理站要嚴把資質審核關和考試關，要按照農業部第42號、72號令及相關工作規范的要求，嚴肅駕駛人考試紀律，規范考場秩序，加強對農機駕駛人進行安全教育培訓，不符合規定要求的不得核發駕駛證。
（四）嚴格執行拖拉機駕駛培訓管理辦法
縣農機校要嚴格執行農業部第41號令，嚴格按照農業部拖拉機駕駛培訓教學計劃和教學大綱的要求，整合培訓資源，完善培訓網絡，加大農機手培訓力度，做到培訓一名，合格一名，發證一名，切實提高培訓質量。杜絕不經培訓、考試或考試不合格頒發結業證書。同時，加強學校安全防范教育和綜合管理，提高師生安全意識和防范能力，及時排除不安全隱患，確保學校師生人身安全和公共財產不受損失。
（五）定期組織農機安全生產大檢查
縣公安農機監管中隊要嚴格執行有關文件，經常組織執法人員深入鄉村機耕道路、田間、場院等農機作業場所開展安全檢查，重點查處拖拉機違法違章載人、逾期不參加審驗、超速、超載、無牌無證駕駛、酒后駕駛等交通違法行為，堅決遏制重特大農機事故發生。中隊組成人員要通力配合，密切協作，并指定專人負責執法檢查情況的記錄、匯總、存檔、上報、定期交流等工作。
