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撤回執行申請書范文1
文 號:國食藥監法[2012]352號
日期:2012-12-03
執行日期:2012-12-03
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團食品藥品監督管理局(藥品監督管理局),國家局機關各司局、各直屬單位:
為規范我局行政復議案件審查辦理程序,提高辦案質量,維護行政相對人合法權益,根據《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》、《國家藥品監督管理局行政復議暫行辦法》(局令第34號),現將《國家食品藥品監督管理局行政復議案件審查辦理辦法》(國食藥監法〔2006〕15號)修訂為《國家食品藥品監督管理局行政復議案件審查辦理程序規定》,請遵照執行。國食藥監法〔2006〕15號文件予以廢止。
國家食品藥品監督管理局
2012年12月3日
國家食品藥品監督管理局行政復議案件審查辦理程序規定
第一條 為規范國家食品藥品監督管理局行政復議案件審查辦理程序,提高辦案質量,根據《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》和《國家藥品監督管理局行政復議暫行辦法》,結合食品藥品監督管理工作實際,制定本規定。
第二條 公民、法人或者其他組織向國家食品藥品監督管理局提出的行政復議申請由國家食品藥品監督管理局行政復議辦公室(以下簡稱行政復議辦公室)負責具體事項的辦理。
第三條 行政復議辦公室收到《行政復議申請書》等材料后,辦案人員應當進行登記,并依法對該行政復議申請是否符合條件進行初步審查。
第四條 對《行政復議申請書》,行政復議辦公室應當審查是否載明下列事項:
(一)申請人的基本情況,包括:公民的姓名、性別、年齡、身份證號碼、工作單位、住所、郵政編碼,法人或者其他組織的名稱、住所、郵政編碼和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;
(二)被申請人的名稱;
(三)行政復議請求、申請行政復議的主要事實和理由;
(四)申請人的簽名或者蓋章;
(五)申請行政復議的日期。
第五條 有下列情形之一的,行政復議辦公室應當審查申請人是否提供了相關證明材料:
(一)認為被申請人不履行法定職責的,提供曾經要求被申請人履行法定職責而被申請人未履行的證明材料;
(二)申請行政復議時一并提出行政賠償請求的,提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料;
(三)法律、法規規定需要申請人提供證據材料的其他情形。
第六條 人參加行政復議的,行政復議辦公室應當審查申請人出具的《授權委托書》、人有效身份證件復印件?！妒跈辔袝窇斴d明委托事項、權限、期限、人姓名及身份證號碼。
第七條 行政復議辦公室自收到行政復議申請之日起5個工作日內,根據初步審查結果,分別作出如下處理:
(一)行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的,辦案人員應當制作《行政復議案件立案審查表》,擬定《補正行政復議申請通知書》,報行政復議辦公室負責人批準。補正通知應當載明需要補正的事項和合理的補正期限。
補正申請材料所用時間不計入行政復議審理期限。無正當理由逾期不補正的,視為申請人放棄行政復議申請。辦案人員應當制作《行政復議案件結案審批表》,報行政復議辦公室負責人批準。
(二)行政復議申請依法應當受理的,辦案人員應當制作《行政復議案件立案審查表》,擬定《行政復議受理通知書》、《行政復議答復通知書》,報行政復議辦公室負責人批準。
(三)行政復議申請依法不予受理的,辦案人員應當制作《行政復議案件立案審查表》,擬定《行政復議不予受理決定書》,經行政復議辦公室負責人審核后,報分管局長批準。
(四)行政復議申請符合規定,但不屬于本機關管轄的,辦案人員應當制作《行政復議案件立案審查表》,擬定《行政復議告知書》,報行政復議辦公室負責人批準。
第八條 辦案人員應當自受理行政復議申請之日起7個工作日內,將《行政復議申請書》副本等材料發送被申請人。
第九條 被申請人應當自收到《行政復議申請書》之日起10日內,提交《行政復議答復書》和當初作出具體行政行為的事實依據、法律依據以及其他有關材料。《行政復議答復書》應當包括作出具體行政行為的事實經過和法律依據,并應當針對申請人的行政復議請求和理由,逐項提出意見。
被申請人是國家食品藥品監督管理局的,由有關司局或者機構依前款規定提交《行政復議答復書》和相關證據材料。
第十條 被申請人對其作出的具體行政行為的合法性、合理性負舉證責任,負責證明作出具體行政行為的事實依據和法律依據。
在行政復議過程中,被申請人不得自行向申請人、其他組織或者個人收集證據。
第十一條 行政復議原則上采取書面審查的辦法。
有下列情形之一,經行政復議辦公室負責人同意,辦案人員可以向有關組織、個人調查取證,或者委托相關部門調查取證:
(一)申請人對案件主要事實有異議的;
(二)被申請人提供的證據相互矛盾的;
(三)申請人或者第三人提出新的證據,可能否定被申請人認定的案件主要事實的;
(四)其他需要調查取證的。
第十二條 查明事實過程中,對雙方當事人爭議的問題,行政復議辦公室可以組織當事人溝通解釋,促進爭議及時化解。
有下列情形之一的,行政復議辦公室應當當面聽取申請人、被申請人或者第三人的意見:
(一)當事人要求當面聽取意見的;
(二)案情復雜,需要當事人當面說明情況的;
(三)涉及行政賠償的;
(四)其他需要當面聽取意見的。
辦案人員當面聽取申請人、被申請人或者第三人意見的,應當制作《行政復議調查筆錄》,并由參加調查人員核實后簽名。
第十三條 對重大、復雜的案件,申請人提出要求或者行政復議辦公室認為有必要時,可以組織聽證。
第十四條 行政復議期間,申請行政復議的具體行政行為需要停止執行的,辦案人員應當擬定《停止執行具體行政行為通知書》,經行政復議辦公室負責人同意后,報行政復議委員會審議批準。
第十五條 行政復議決定作出前,申請人自愿撤回行政復議申請的,經行政復議辦公室負責人同意,可以撤回。
第十六條 行政復議案件依法需要中止審理的,辦案人員應當擬定《中止行政復議通知書》,報行政復議辦公室負責人批準后,中止審理。
行政復議中止的原因消除后,辦案人員應當擬定《恢復行政復議通知書》,報行政復議辦公室負責人批準后,恢復審理。
第十七條 行政復議案件依法需要終止審理的,辦案人員應當制作《行政復議案件結案審批表》,報行政復議辦公室負責人批準后,終止審理。
第十八條 對重大、復雜的案件等,需要提交行政復議委員會集體討論的,經行政復議辦公室負責人審核后,提請行政復議委員會研究決定。
行政復議委員會應當依法審查具體行政行為的合法性、合理性,對是否維持、撤銷、變更具體行政行為等作出決定。
第十九條 國家食品藥品監督管理局應當自受理行政復議申請之日起60日內,作出行政復議決定。
對情況復雜、需要延長行政復議期限的案件,辦案人員應當擬定《延期審理通知書》,經分管局長批準后,可以延長30日。
第二十條 經行政復議委員會決定的行政復議案件,辦案人員應當制作《行政復議案件結案審批表》,根據行政復議委員會的意見擬定《行政復議決定書》,經行政復議辦公室負責人審核后,報分管局長和局長批準。
不需要經行政復議委員會決定的行政復議案件,辦案人員應當制作《行政復議案件結案審批表》,擬定《行政復議決定書》,經行政復議辦公室負責人審核后,報分管局長批準。
第二十一條 行政復議期間,行政復議辦公室發現被申請人的相關行政行為存在問題的,應當制作《行政復議建議書》,向被申請人提出完善制度和改進行政執法的建議。被申請人應當按照《行政復議建議書》的要求,將改進工作的情況通報行政復議辦公室。
第二十二條 行政復議文書作出后,辦案人員應當填寫《送達回執》,按規定時限送達申請人、被申請人和第三人。
第二十三條 行政復議案件結案后,辦案人員應當在10個工作日內對案卷進行整理,按規定歸檔。
案卷歸檔材料應當包括:
(一)正卷部分
1.卷內目錄;
2.行政復議決定書;
3.行政復議不予受理決定書;
4.行政復議告知書;
撤回執行申請書范文2
這8種財產包括：被執行人及其所扶養家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；被執行人及其所扶養家屬所必需的生活費用；當地有最低生活保障標準的，必需的生活費用依照該標準確定；被執行人及其所扶養家屬完成義務教育所必需的物品；未公開的發明或者未發表的著作；被執行人及其所扶養家屬用于身體缺陷所必需的輔助工具、醫療物晶；被執行人所得的勛章及其他榮譽表彰的物品；根據《中華人民共和固締結條約程序法》，以中華人民共和國、中華人民共和國政府或者中華人民共和國政府部門名義同外國、國際組織締結的條約、協定和其他具有條約、協定性質的文件中規定免于查封、扣押、凍結的財產；法律或者司法解釋規定的其他不得查封、扣押、凍結的財產。
本次高法查封規定中還明確了以下幾點：1．查封期限得以明確，分別是：銀行存款半年、動產1年、不動產2年。2．第三人權益得以保護，幾涉及第三人利益時，法院可先查封再分割財產。3．不得明顯超額查封，查封效力及于查封、扣押物的從物和天然孳息。4．6種情形應解除查封，這6種情形是：查封、扣押、凍結案外人財產的；申請執行人撤回執行申請或者放棄債權的；查封、扣押、凍結的財產流拍或者變賣不成，申請執行人和其他執行債權人叉不同意接受抵債的；債務已經清償的；被執行人提供擔保且申請拙行人同意解除查封、扣押、凍結的；人民法院認為應當解除查封、扣押、凍結的其他情形。5．生活必需房不得拍賣，以維持被執行人簡樸的生活水平。
《公司法》修改定稿6處改動
《公司法》修改專家組成員江平透露，《公司法》修改草案基本確定，“按計劃，2005年上半年很有可能就要通過?！睋榻B，要提交的草案在一些實務界最為關注的問題上，有些重要的修改。
改動一，一人公司限制增多。比如，一個自然人最多只能設立一個一人公司；一人公司做出的重大決議要向工商局申請備案。改動二，取消了股東出資方式的比例限制，股權也可出資。改動三，股東資格不能自然繼承，除非公司章程另有規定。改動四，更多的任意性規范代替了強制性規范。其中，經理的權限從“法定”變成“約定”。改動五，職工代表進入監事會，所有公司的監事會中要設立l／3的職工代表。改動六，在有限責任公司的合并和分立等重大事情上，如果小股東不同意，但是又表決不過大股東，大股東按照公司法的規定通過了合并和分立的決議，沒違法，但小股東有退股權。另外，在公司沒有清算以前，就視為法人資格還存續。債權人仍然可以到法院該公司，法院應當受理。如果公司注銷或被吊銷，只要公司有剩余的財產，即使被股東拿走了，還可以再告股東。這些規定都是為了最大限度地保證債權人的利益。
汽車燃油稅征收方案已定
據權威人士透露，中國征收汽車燃油稅方案已經制定，適時將在全國公布推行。國務院發展研究中心副主任陳清泰認為，“我國的汽車燃油稅征收標準應該設為30％以上，甚至達到100％。”與此同時，國家發展改革委員會我國首個《節能中長期專項規劃》，其中也提到研究鼓勵發展節能車型和加快淘汰高油耗車輛的財政稅收政策，擇機實施燃油稅改革方案；取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運營的規定。
《對外貿易壁壘調查規則》元旦起實施
商務部公平貿易局有關負責人不久前表示，新修訂的《對外貿易壁壘調查規則》已經結束了社會意見征求階段，擬定于2005年1月1日起正式實施。據介紹，新修訂的《調查規則》對“貿易壁壘”的界定在《暫行規則》的基礎上進行了拓展，使其覆蓋的范圍更寬泛。在充分借鑒其他國家對貿易壁壘定義的基礎上，進一步明確了貿易壁壘的含義。同時，《調查規則》調整了對貿易壁壘調查申請書的要求。通過修改，《調查規則》提高了與WTO等多邊規則的一致性。
食品新標準限制“鮮”字
國家質檢總局、國家標準化管理委員會的GB7718―2004《預包裝食品標簽通則》和GBl3432―2004《預包裝特殊膳食用食品標簽通則》將于2005年10月1日實施，同時與之配套出版《食品標簽國家標準實施指南》。該標準進一步強化了食品標簽的真實性，凡是經熱加工處理的頇包裝食品，產品名稱不能以“鮮”字來命名。果汁與飲料須明確區分．名稱不能混用。
上市公司分類表決制度即將實施
2004年12月1日，中國證監會主席尚福林在關于“資本市場與公司治理”研討會上透露，證監會已經草擬了上市公司股東分類表決的辦法，并廣泛征求了各方意見，待批準后實施。尚福林表示，分類表決制度是在我國證券市場股權分置問題妥善解決前所采取的保護社會公眾股股東權益的一項必要措施，另外，此舉也有利于完善上市公司的治理結構。
