生態鄉鎮申報材料范例6篇

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生態鄉鎮申報材料

生態鄉鎮申報材料范文1

明年將進一步加大招商引資力度。排查線索,發揮人力資源,繼續深入到、等地,利用儲存的信息不斷進行跟蹤尋找,挖掘新線索,新項目,確保完成招商任務。全力做好重點項目幫辦服務工作。

二、強化生態保護與建設,推進生態文明建設,完成生態區年度工作目標。

督促第二批創建國家級生態鄉鎮的鄉鎮,按照承諾書要求,提高鄉鎮污水收集處理率,確保3月份前各鄉鎮污水收集處理率達60%。督促等5家鄉鎮做好生態創建軟件建設,重點做好鄉鎮污水處理廠、垃圾中轉站建設運行管理及農貿市場的改造管理工作,完成上述5家鄉鎮各80%以上行政村市級生態村的申報工作,確保完成國家級生態鄉鎮的創建。督促棉花莊、南陳集、吳城、王興、西宋集、工業園區等鄉鎮、園區做好環境基礎設施、申報材料編制等硬、軟件建設,并完成上述5家鄉鎮各50%以上行政村市級生態村的申報工作,確保完成省級生態鄉鎮的創建。協助經濟開發區完成省級工業生態園創建工作。

三、強化重點企業管理,完成年度減排任務。

污染減排指標已經納入政府的考核指標,任務艱巨,責任重大。一是把任務按項目、按月份落實到位。要對照明年的任務,將污染物排放總量目標任務分解落實到有關排污單位,對上報的數據進行認真把關,細心篩選,確保數據的真實性和可靠性,確保完成主要污染物總量削減目標任務,讓政府放心,讓人民滿意。二是進一步推進減排重點工程建設進度。結合園區二期環評要求,逐步關停和取消城區現有工業燃煤鍋爐,實行集中供熱,對所有新建項目嚴格控制,禁止新上燃煤鍋爐,減少煙塵污染,逐步實現經濟開發區供熱全覆蓋,削減二氧化硫排放量。同時加快污水處理廠二期工程建設,使城區范圍內的生活污水和工業廢水全部接管,減少化學需氧量的排放,減輕鹽河的污染,推進華能電廠脫硫脫銷工程建設。三是把監管措施落實到位。針對納入重點考核的企業,建立一套嚴格的監管制度,督促在建的治理項目加快建設進度,督促已經投入運行的治理設施正常運轉,要加大監督的頻次,以保證企業按減排的要求把各項措施落實到位。

四、強化環境監管,不斷改善環境質量。

通過加大飲用水原地保護、加強在線監控建設和生態保護,全面提升環境質量。進一步加大飲用源地保護力度,充分發揮飲用水源自動站的作用,發現問題,及時整改,同時加大北京北路至西安路護坡護岸措施,改善飲用水源周邊環境,確保飲用水源安全。按照要求,在鹽河出境斷面安裝水質自動監測站,對主要納污水體COD總量實施全面監控。全面推進污染源自動在線監控建設,認真做好比對監測,及時發現問題,處理問題,杜絕企業偷排。

五、加大環境執法力度,嚴厲打擊違法排污。

在加強環境管理的同時,加大環保執法力度,杜絕違法排污。切實加強建設項目管理,嚴把項目準入關,嚴格執行“三同時”制度,嚴肅查處未經環評審批的違法違規建設項目,不符合環保要求的一律停止建設。繼續開展整治違法排污企業行動,通過強化執法,加大處罰,打擊違法排污,保障環境安全。強化對重點企業、重點行業和重點區域的環境督查力度,落實完善環保治理措施,以管促治,嚴管重罰,確保環境治理真正取得實效。

六、加強環保宣傳教育,提高全民環保意識。

深入鄉鎮、企業、社區進行法律法規宣傳,廣泛發動群眾積極參與,形成良好氛圍。特別是要加大對排污企業的環保宣傳,通過舉辦企業管理人員培訓班,進一步增強企業法人環保責任意識;通過對治理力度大,環保工作顯著的單位給予公開表彰,對污染治理不力,違法排污的單位和個人進行公開曝光,努力形成強大的輿論氛圍;通過開展環境信息行為公示,讓企業真正把遵守國家環保法律法規,治理污染,改善環境作為自己應盡的職責履行好、貫徹好。

生態鄉鎮申報材料范文2

一、強化建設項目環境管理,有效控制工業污染

(一)嚴格執行環境影響評價制度,把好建設項目審批關。我局堅持“預防為主”的方針,進一步加強與各經濟職能部門的協調與配合,嚴格把好環保審批關。對浪費資源、污染環境的不符合國家產業政策的建設項目堅決不予審批,堅決落實國家經濟結構戰略性調整和產業結構調整的要求,避免企業在鋼鐵、電解鋁、水泥等行業的盲目投資,注重引導和鼓勵工業企業發展高新技術產業,有效控制新污染。同時結合污染減排工作,嚴格建設項目準入條件,將總量控制指標作為環評審批的前置性條件,新建項目應具備“兩個高”、“兩個低”即“高產值、高稅利、低污染、低耗能”條件,嚴格控制高耗能、高污染的項目建設。2014年至今我局共出具項目環保初審意見37份,辦理審批建設項目環境影響評價文件77項,建設項目環評執行率達100%。

(二)加強日常監督檢查,落實環保“三同時”制度。開展建設項目環保設施驗收專項清查,制定《建設項目竣工環境保護驗收專項清理檢查工作方案》,成立了專項清理檢查工作領導小組,開展驗收清理檢查工作。對2009年至2011年立項的195個項目進行排查,加大對工程建設項目環評批復執行情況的監督檢查力度,有力推進“三同時”工作開展。重點對化工、冶煉、鋼鐵、電鍍、印染、造紙、礦山開采等重污染行業、石板材加工企業、以及處于飲用水源周邊等敏感區域的項目進行清理整頓,對長期以試生產為名不進行驗收或未執行環?!叭瑫r”制度的違法建設項目進行查處,提高建設項目環保驗收率。2014年上半年我局共督促辦理項目竣工驗收30家。

(三)實施清潔生產,淘汰落后產能。加大強制性清潔生產審核督促力度,對列入2011年強制性清潔生產審核的10家(4家暫緩,6家應完成審核報告編制)加強現場檢查指導,目前有4家企業通過評估,審核報告已通過專家復審;列入2014年第一批清潔生產審核的8家企業(4家暫緩,4家應完成審核報告編制)中,有2家已完成清潔生產審核報告編制并提交上級部門審核。同時,積極配合縣經貿局和所在地鄉鎮,督促企業實施節能降耗、減污,完善落后產能退出機制,加大對2011年關停的5家年產1萬噸以下的廢紙造紙企業的檢查頻次,防止恢復生產。

二、持續強化整改,抓好創模復核迎檢工作

按照市委、市政府關于國家環保模范城市復核迎檢工作部署要求,進一步加大工作力度,全面梳理創模復查省級預評估中存在的問題和《2014年市國家環保模范城市復核迎檢重點任務分解表》中未達標的指標,針對存在問題,制定有效措施,狠抓落實,確保創模通過復核驗收。通過強化整改,我縣46家重點企業整理完善了企業環保檔案,加強了環保設施運行管理和清潔生產整改,規范了排污口建設及其標志牌,改善了廠區環境和周邊衛生,做到了“五個一”迎檢工作要求;對國控、省控企業和重金屬、危廢等重中之重的企業按要求制作了企業環保簡介展板。同時,對塘坂飲用水源地加大巡查和監測頻次,鞏固提升了塘坂飲用水源地周邊環境質量,確保在迎檢期間無污染隱患現象出現。加大環保創模宣傳,在縣城主干道張貼環保創模宣傳羅馬旗500面,利用各企事業單位LED屏滾動播放創模標語,設置12面公益廣告燈箱和2面大型公益廣告宣傳牌,并在縣有線電視臺播放創模廣告片及宣傳口號,開設“生態、你我共建”欄目,并發動環保志愿者在縣城主干道沿途宣傳環境保護相關知識。“6.5”世界環境日期間,舉辦了以“生態”為主題的書畫攝影展,組織300名環保志愿者上街發放環保創模宣傳材料,營造了深厚的創模迎檢氛圍。6月18日,環保部專家組對我縣7家重點企業環境管理情況和2家企業清潔生產審核情況進行了抽查,專家組對我縣的創模復檢工作表示了高度肯定,我縣順利通過復核驗收檢查。

三、加強敖江流域水環境整治,切實保證飲用水安全

(一)加密水源地監察、監測。加大環境監察力度,利用日常檢查和雙休日對塘坂庫區周邊環境實施巡查,及時發現問題,處理問題;加密水源地監測頻次,適時掌控水源水質變化狀況,確保塘坂飲用水源地水質穩定達標。

(二)強化石材加工業污染整治。一是推進石板材工業集中區建設。為提升石材園區治理水平,牽頭組織縣經貿局和相關鄉鎮以及企業業主代表先后到泉州南安和寧德古田考察學習石材污染治理先進技術,形成我縣建筑飾面石材加工園區廢水處理方案。上半年,丹陽鎮、蓼沿鄉先后委托省環保設計院編寫設計石材集中園區污水處理技術方案和設計圖紙,丹陽鎮率先開展征地和工程招標等前期工作,現已動工建設。在此試點建設基礎上,全面鋪開另外三個石材園區集中污水處理設施建設,加快建設進度,爭取今年內全面完成集中園區污水集中處理設施建設任務,提升我縣石材行業污染治理水平。二是加強堆渣場的建設。丹陽鎮虎山堆渣場攔渣壩已全面加固,攔渣壩主壩增高3米工程已完成。堆渣場周邊排水溝已建成,確保不滲漏、不潰壩,完成防地質災害評估并經縣國土局審批。蓼沿鄉赤南崗堆渣場和溪東堆渣場完成地質災害性評估,現已按評估要求開展建設,目前基本上能按要求建設。三是加強石材廢渣清理工作。建立廢渣“統一清運,定點堆放”模式。督促蓼沿、丹陽兩個石板材重點鄉鎮分別組建了具有獨立法人資格的3家專業清渣公司,由清渣公司負責將產生的廢干渣清運到指定的堆渣場。加強對石材廢渣運輸車輛的管理,要求清渣公司規范清渣,實現凈車出廠,杜絕清渣過程中的滴、撒、漏等二次污染發生。同時加強對沿江、沿溪、沿路兩側以及河道亂堆放的石材廢料、廢渣的清理,并組織人員對清理后的場地覆土綠化。對現有石材堆渣場進行了全面檢查,要求所在地鄉鎮對堆渣場按照環境影響評價要求進行規范建設。

(三)狠抓畜禽養殖業污染整治。嚴格按照《縣畜禽養殖布局規劃》、《縣畜牧業2010-2015年發展規劃》及《縣敖江流域及飲用水源的畜禽養殖污染專項整治實施方案》,對禁養區內規模化生豬養殖場開展搬遷、關閉、拆除、清理工作。目前,我縣塘坂水庫、山仔水庫匯水區內的畜禽養殖場已全面拆除關閉。為了鞏固畜禽養殖污染整治工作取得的階段性成效,我縣加大了宣傳力度,加強禁養區內巡查監管,防止已拆除的養豬場出現回潮。

四、整治違法排污企業,深入開展環保專項行動

從維護人民群眾環境權益出發,認真受理群眾對環境問題的投訴件,繼續開展“整治違法排污企業,保障群眾健康環保專項行動”。今年1-6月份共受理各類污染投訴133件,其中處理上級批辦件8件,處理“12345”受理件97件,處理“12369”受理件28件,做到有訴必查,依法處理,及時反饋。同時,結合國家環保模范城市復核迎檢,抓住當前突出的環境問題開展了專項整治。組織開展了“建設項目環保‘三同時’監督檢查”、“陸源溢油風險防范大檢查”、“涉鎘排放企業專項檢查”、“湖庫型飲用水源地環保專項執法檢查”、“危險廢物規范化管理督查”、“加快轉變經濟增長方式2014年環境保護監督檢查”、“核與輻射安全大檢查”、“鉛蓄電池和再生鉛企業環保核查”、“縣城餐飲業油煙整治”等9個專項執法檢查,出動環境執法人員1327人次,車輛356車次,檢查企業816廠次,對存在環境問題的75家企業下達了環境監察通知書,責令限期整改到位;對10家違法企業進行立案查處,共處罰金10萬元,對6家企業實施了拉閘停電措施,有效打擊各類環境違法行為,有力地排除了環境安全隱患。中高期間,對娛樂業、建筑工地午夜間施工擾民問題,加大查處力度,確??h城各考場周邊無噪聲超標活動。

五、實施農村環境連片整治,全力推進生態創建

(一)開展農村環境連片整治。2011年長龍鎮農村環境連片整治項目工程及2014年東岱鎮、官坂鎮農村環境連片整治工程基本上能按序時進度推進:其中,長龍鎮農村環境連片整治示范項目于3月份動工,預計9月底可全面完成主體工程建設;東岱、官坂農村環境連片整治示范項目已完成垃圾中轉站主體工程。官坂鎮生活污水處理工程已開工建設,東岱鎮生活污水處理工程將于近期開工建設,預計都能在10月底完成主體工程建設。

(二)有序推進生態鄉(鎮)、村創建工作。根據省、市生態建設實施方案的要求,下達了2014年縣“生態鄉鎮”、“生態村”創建任務,通過舉辦全縣生態創建動員及培訓會議和生態創建工作推進會,指導和推進敖江、江南、東岱、安凱、官坂、黃岐、曉沃、馬鼻、潘渡等10個鄉鎮進行國家級生態鄉鎮創建,琯頭、東湖、筱埕、苔錄、下宮、坑園、浦口等7個鄉鎮進行省級生態鄉鎮創建,67個村進行市級生態村創建。為確保國家級和省級生態鄉鎮創建任務的完成,解決作為硬件指標的鄉鎮污水處理廠問題,我局積極向上級爭取資金補助,上半年為苔菉、黃岐、安凱、筱埕、浦口、坑園等6個鄉鎮及坑園鎮下園、下嶼村和曉澳鎮百勝村的生活污水處理項目申請了補助資金890萬元。同時,積極為各鄉鎮聯系專業環保公司編制鄉鎮生活污水處理設施實施方案、可研報告并聘請專家出具評審意見。完成了10個鄉鎮的環境規劃的編制和評審,至此,全縣22個鄉鎮有18個鄉鎮已完成規劃編制工作,其余4個鄉鎮的規劃文本正在修訂中。市級生態村已進入申報材料的審核階段,擬申報的81個村已上報創建材料,準備迎接市級驗收。擬申報的10個國家級和7個省級生態鄉鎮正在按照時間節點做好創建前期準備工作。

生態鄉鎮申報材料范文3

一、2013年工作開展情況

(一)積極落實了全縣污染減排工作

為實現主要污染物減排目標,2013年安排落實水污染物減排項目4個。具體是:____縣華潤銅業有限公司結構調整減排項目、____隆鑫泰鎢業有限公司污染治理工程減排項目、三龍牧業和科達農莊農業源治理工程減排項目,預計化學需氧量減排123.47噸、氨氨減排85.57噸。目前,1、____隆鑫泰鎢業有限公司已編制完成治理方案,現有較完善的氨氮治理設施,能正常運行達標排放。企業有運行記錄、排污費票據、照片等臺帳資料;2、____華潤銅業有限公司已關停,且現場生產設施已全部拆除,土地已轉讓給____縣經緯鎢業有限公司;3、三龍牧業養殖量約14800頭/年,減排措施采用鼓勵模式5即污染物全部綜合利用,有沼氣池,自有果園,有豬糞堆場,果園輔設了輸水管;4、科達農莊養殖量約8800頭/年,減排措施采用鼓勵模式5即污染物全部綜合利用,有沼氣池,自有果園,有豬糞堆場,果園輔設了輸水管。

2013年12月底前須建成投運的污染減排重點項目____縣污水處理廠二期新增設計處理能力1萬噸/日配套排污管網建設已于10月完成招投標,并于11月16日開工建設,現已到了部分設備,剩余設備也將于11月30日前到位。同時,2014年須建成投運的重點減排項目江西____工業園區污水處理廠一期工程于2013年6月完成簽約,正在平整土地和設計。

(二)繼續深入開展了重金屬污染綜合防治工作

我局爭取到位中央20__年重金屬污染防治重點示范區域專項資金8150萬元,這也是全市環保系統爭取到位的第一筆贛南蘇區振興發展專項資金。該專項資金項目省環保廳、省財政廳已于2013年4月8日批復同意實施,項目包括治污設施升級改造、風險防控、工業企業污染源治理、示范、能力建設等5大類工程,28個分項工程實施,到目前為止,已下撥30%的啟動專項資金,11個工程已完成設計、招投標,進入施工階段,其中6個項目工程量已完成80%。

(三)扎實開展了排污企業專項整治行動

20__年12月,我縣啟動了“排污企業專項整治行動”,整治行動中,對存在問題企業實施“一廠一策、治舊控新”,嚴格按照“強制停產一批、掛牌督辦一批、依法取締一批、長遠整改一批”的原則,對108家企業分別提出了整治要求。目前,41家無證無照、不符合國家產業政策的非法排污企業已取締到位,共出動執法人員千余人次,出動車輛300余車次,共拆除搖床181臺,搗毀轉槽33個、浮選機69槽,沉淀池37個,破碎機41臺,滾筒14個,電機12臺,收回電線1500余米,搗毀轉槽33個,拆除生產工棚78間。62家存在不同程度環保問題的企業,委托有資質的環保治理公司編制完成了《排污企業專項整治項目技術實施方案》,并由縣財政出資1500萬元扶持企業完善環保設施。目前,32家企業已按整治要求整改到位,3家企業已停產,1家企業正在實施搬遷選址中,1家企業已被整合,其余企業按照整治要求正在建設完善環保處理設施。5家限期搬遷企業中,偉良鎢業、南安板鴨廠等2家企業已完成新廠房建設,準備試生產,東升鉬酸銨廠已在新址建設廠房,正在準備資料報批相關手續,____縣灘頭標石廠已選址,正在簽訂合同,還有1家企業正在進行建設用地選址。同時,為防止被取締的非法排污企業死灰復燃,專門成立了常態化巡邏檢查小組,定期對被取締的非法排污企業進行巡視監管,確保整治取締到位,杜絕死灰復燃現象發生,截至目前,綜合執法巡查組共計出動車次26次,人員150余人次,對我縣范圍內非法排污企業所在區域開展了十余次全面巡查工作。

(四)進一步加強了對企業的監督管理

1、嚴格執行環保第一審批權、環境影響評價等制度。在建設項目的審批上,我局堅持做到不越級、不擅自降低標準,切實把好項目審批關,禁止新上污染大、難治理項目,較好地控制了新增污染源。截止目前,共審批建設項目45個,環評率達100%。驗收了10個工業項目,17個建筑用房建設項目,辦理了排污許可證70本。對環境有影響的建設項目一律先評價后建設,嚴把項目審批關,控制新增污染源。

2、繼續開展重點水污染企業不定期排查。為確保章江流域水安全,2013年,我局進一步完善了《關于對全縣重點水污染企業定期不定期進行檢查的制度》,以4人為一組,以夜間突擊排查為主,每周不定期對隆鑫泰鎢業有限公司、金城鎢業有限公司、偉良鎢業有限公司、盛發礦業有限公司、悅安超細金屬有限公司等重點水污染企業以及章江河____南康過境斷面水質進行采樣監測,有效地防止了企業污水偷排漏排的現象。

3、不斷加大環境監測力度。為隨時掌握轄區內地面水環境質量,截止目前,我局對轄區內十五個地面水環境質量狀況進行了三次監測、飲用水源頭進行了11次監測,取得了監測數據540個。同時,對轄區內80多家排污企業進行了定期和不定期監測,對普通污染源企業一季度監測了一次,對八家重點污染源企業做到了每周監測一次,對臨時性污染源做到了逢檢查必監測。

4、深入開展排污企業集中排查整治工作。年初,我局下發了《關于轉發市 環境保護委員會〈關于開展章江河流域污染企業集中排查整治工作的通知〉的通知》(余環委辦字[2013]4號)、《關于做好汛期尾礦庫設施安全防治污染事故工作的通知》(余環字[2013]6號),要求章江流域內各企業開展自查自糾工作,加強環保設施管理,制定和完善環境保護制度,加強尾礦庫的管理。定期對各企業尾礦庫、污水處理設施進行巡查,確保尾礦庫、環保設施正常運行,切實保護好人民的生產、生活飲用水的安全,消除安全隱患,防治汛期災害和污染事故的發生。

5、 全面推進環境安全百日大檢查活動。根據省環保廳《關于開展全國環境安全百日大檢查活動的通知》(贛環監字[2013]38號)精神要求,我局從7月份開始開展了環境安全百日大檢查活動,對我縣重點行業企業環境風險及化學品企業、16座尾礦庫風險隱患進行了排查,均未發現安全污染隱患。同時,對飲用水水源地環境安全進行了排查,從現場檢查情況看,我縣轄區內(縣級及鄉鎮)的飲用水源地一級、二級保護區內未發現與供水設施和水源保護無關的建設項目,在重點流域干支流沿岸未發現重金屬、冶煉等重點行業、規?;笄蒺B殖場、采選礦場等排污單位,所有飲用水源地已按要求設置警示標志等,水質符合環境功能要求。此次活動共出動人員69人次,出動車輛22車次,檢查企業110多次。

(五)認真查處污染事故和污染糾紛。本著“群眾投訴無小事”的工作態度,今年以來,我局加大了污染投訴、污染事故的查處力度,截止目前共受理環境投訴75件,調查處理辦結75件,辦結率達100%。

(六)開展了中、高考期間噪聲監管專項整治行動。為做好中、高考期間噪聲監管,與縣公安局聯合牽頭制定了《關于加強中、高考期間環境噪聲污染現場督察的通知》,在縣電視臺向社會,同時對商業、娛樂、建筑施工地等噪聲點送發了通知,6月1日-19日考期間,我局共出動環保執法人員108人次,對____中學、南安中學、梅關中學等幾個考場和三和酒家、牡丹亭賓館、西華山賓館、林豐賓館、金蓮山賓館、武裝部招待所等幾個考生、教師集中住宿地周圍環境噪聲進行現場巡邏督查,有效控制了考場及考生集中住宿地的環境噪聲污染,為我縣中、高考考生、教師營造一個安靜舒適的學習、休息環境。

(七)大力開展“六·五”世界環境日宣傳。進一步加大環保法律法規的宣傳力度,緊緊圍繞今年世界環境日 “思前、食后、厲行節約”的主題,在“六、五”世界環境日期間,組織流動公益環保宣傳車到全縣各企業、鄉鎮進行宣傳,把環保宣傳全面輻射到全縣。

(八)努力抓好生態鄉鎮、村創建工作。今年七月,省環保廳下發了《關于命名第六批江西省省級生態鄉(鎮)暨第四批江西省省級生態村的決定》,我縣南安鎮被授予“第六批江西省省級生態鄉(鎮)”榮譽稱號,南安鎮新安村、青龍鎮聯合村、黃龍鎮旱田村獲得“第四批江西省省級生態村”的榮譽稱號。開展了創建市級生態村工作,南安鎮新余村、新民村、新珠村、梅山村,浮江鄉山南村、浮江村、雙田村等7個鄉鎮村列入了今年創建范圍,材料已上報至市環保局,正待市環保局驗收。截止目前,全縣省級生態鄉鎮有8個,省級生態村有9個。

(九)積極做好“雙爭”及“招商引資工作”

我局成立了以局長為組長、分管領導為副組長、各股室負責人為成員的“雙爭”和“招商引資”工作領導小組,將“雙爭”和“招商引資”工作做為股室年終考評的重要指標,安排專人和股室負責日常工作,局主要領導用50—60%的精力重點在重金屬污染防治、農村環境綜合整治、五河流域治理、環保能力建設等方面捕捉信息、大力突破。截止目前,我局已爭取到2013年第一批省級環境保護專項資金30萬元、2013年“五河”和東江源頭保護區生態環境保護獎勵資金1743萬元及2013年省級主要污染物總量減排專項資金29.3萬元,共計向上爭取到位資金1802.3萬元;招商引資工作已申報三個招商引資項目,項目總投資共計9500萬元,且其中一個農業項目(項目總投資1500萬元,種植各類苗木550畝)已于今年上半年通過縣招商引資驗資小組驗資726萬元,剩余項目正等待縣招商引資驗資小組驗資,同時,完成實際利用外資200萬元(其中現匯進資100萬元)。

一是圍繞推動贛州(____)蘇區振興發展的主題,積極做好牽頭服務和爭資金爭項目工作。2013年,我局進一步加大了宣傳力度,要求企業把握好2013年項目資金申報機會,并配合做好申報各項準備工作,積極爭取2013年重金屬污染綜合治理項目及資金,減輕企業污染治理負擔。目前,正進行有關申報項目資料的收集及前期準備工作。

二是積極做好農村環境綜合整治項目的申報工作。為全面推進農村環境綜合整治工作的開展,今年6月,根據國家環保部《關于2013年優先安排存在突出環境問題與健康問題的村莊治理資金有關事項的通知》要求,我局對在“全國重點地區環境與健康專項調查”工作調查試點結果中存在特別突出環境問題的5個鄉鎮17個行政村農村環境綜合整治項目進行了入庫上報,涉及的5個鄉鎮17個行政村分別是新城鎮茶園村、水西村、巷口村、京州村,池江鎮新江村、楊梅村、莊下村、楊村、團結村,青龍鎮赤江村、聯合村,浮江鄉雙田村、竹木村及吉村鎮上村、解放村、民主村、下村,項目主要涉及農田土壤修復、農村生活垃圾、生活污水處理及農村水源保護。同時,為確保我縣2014年農村環境綜合整治項目的順利開展并成功申報到位,截止目前,已完成全縣6個鄉鎮18個村的項目編制及入庫工作,其中:池江鎮新江村、同心村、池江村、高林村、團結村、楊梅村、盧屋村;青龍鎮赤江村、聯合村、雙聯村、九龍村、二塘村、元龍村、長里村兩鎮為農村連片綜合整治項目,新城鎮觀路村、池江鎮板棚村、黃龍鎮大龍村、內良鄉白井村為單列整治項目,以上所申報項目目前省環保廳已全部審核通過并上報到了國家環保部項目庫,正等待國家環保部 審核通過。

(十)切實抓好中心工作

今年,我局“三送”和“新農村建設”掛點在青龍鎮青龍村,為把“三送”和“新農村建設”工作落實到實處,切實為駐點村解決實際問題,積極走村入戶,了解群眾困難及需求,并及時妥善協助解決。按照縣里的工作要求,我局先后開展了“兩會”精神、新型農村合作醫療、防汛等內容的入戶宣傳工作,使掛點村村民及時了解縣有關政策要求。積極支持掛點村基礎設施建設,支持掛點村實施長約1.4公里的上、下長環組路建設及村部大樓建設。扎實做好土坯房改造工作,進行任務分工,配合鎮村開展掛點村81 戶土坯房改造工作。

(十一)強化服務意識,完成縣下達非稅任務。為確保完成上級下達的非稅收入任務,我局嚴格執行排污申報制度,認真抓好現場采樣監測核定,及時下發了排污費征繳通知書。截止今年10月31日,共完成征收排污費444.6萬元,占計劃任務的78%。

二、工作中存在的困難和問題

1、社會環保意識有待進一步增強。近年來,盡管人民群眾的環保意識有了較大提升,但還不到位,還沒有生態環境污染治理的緊迫感和責任感。

2、農村環境保護工作滯后。農村環境保護工作仍處于起步階段,需要進一步理清工作思路,整合部門資源,強化培訓和宣傳,加大投入和項目支持力度,同時,環保專項資金投入不足,投入面窄,特別是農村環保專項資金需求面大、帶普遍性、歷史欠賬多。

3、環保能力建設相對薄弱。一是我局至今未列入政府組成部門,行政執法主體不符,嚴重影響了環保執法權威。二是由于經費問題,我縣現有監測、監察設備得不到及時的更新和維修,尤其是在大氣和輻射等環境監測方面仍是空白,影響了環保部門的環境執法及時到位。三是基礎設施建設進度緩慢。20__年10月8日,縣政府辦公室下發了《關于同意建設____縣環境監測執法業務用房的批復》(余府辦字【20__】243號),同意在縣城梅國北路行政劃撥8000平方米用于我局新建縣環境監測執法業務用房,且該建設項目被列入了2013年全縣重點工程項目。自該建設項目施工及監理工程招標完成,且與中標單位簽訂合同后, 該工程項目主體已于5月封頂,目前正進入內部(外部)裝修階段,但仍存在以下幾點問題嚴重影響工程施工進度:一是該建設項目東側龔親蓮及周育波兩戶的房屋征收拆遷工作至今沒有完成,直接影響了建設項目基礎施工安全和辦理土地劃撥手續以及今后的辦公環境。二是該建設項目土地劃撥用地手續至今無法辦理。三是建設資金缺口達500多萬元。

三、2014年工作思路

2014年,我局將在縣委、縣政府的正確領導下,緊扣全縣經濟社會發展大局,以生態建設為統領,以污染減排、重金屬污染治理、重點流域污染防治為重點,進一步強化環境監管執法,加強環保能力建設,圍繞“1233”工作目標(一種理念,二個堅持,三個持續,三個扎實),為加速____“工業強縣、旅游活縣、生態立縣、城鎮興縣”服務。

(一)牢固樹立生態文明建設理念

全面貫徹落實黨的十精神及關于生態文明建設的重要論述,正確處理經濟發展與環境保護關系,牢牢把握生態紅線,堅持“環保優先、生態立縣”理念,堅持在發展中保護、在保護中發展,著力解決突出環境問題,促進經濟社會全面協調、可持續發展。深入推進環保目標責任制,充分發揮環委會各成員單位的作用,形成“政府統一領導、環保部門統一監督管理、有關職能部門分工負責、相互協調配合”的環境管理體制以及“政府引導、法規支撐、企業為主、公眾參與”的環保工作運行機制,共同為改善全縣生態環境發力。

(二)堅持不懈抓好主要污染物總量減排工作

根據省、市下達的主要污染物總量減排工作任務,突出減排重點領域,抓好減排措施落實。一是堅決落實減排任務。各鄉鎮及各減排責任企業要分別向縣政府、縣環保局簽訂總量減排目標責任書,分解總量指標,層層落實減排任務,明確鄉鎮、有關部門和重點企業責任,運用好減排倒逼機制,確保按期完成國家下達的減排工作任務。二是切實抓好減排重點項目。要加快生活污水處理廠二期管網建設進度,確保二期投運后進水量及進水化學需氧量(COD)濃度達到減排規定要求。同時對一期污水管網要及時進行檢修和改造,逐步完善雨污分流、清污分流設施,減少管網污水滲漏以及清水、河水滲入,提高污水處理廠進水化學需氧量(COD)濃度。有關職能部門要加強生活污水處理廠日常監管,確保正常運轉。要加快工業園污水處理廠建設進度,如期完成省重點減排項目。三是切實抓好減排措施。積極落實結構減排、工程減排、管理減排的各項措施,確保年度總量減排任務的全面完成,為全縣的項目建設提供有力保障。

(三)堅持不懈抓好生態保護工作

一是加大生態保護宣傳力度。加大環境保護有關法律法規的宣傳力度,在“六、五”世界環境日期間充分利用報刊、電臺、電視等多種形式,廣泛宣傳環境保護的重要性、緊迫性,形成全社會參與環境保護的濃厚氛圍。二是加大生態創建工作力度。堅決貫徹落實黨的“十”關于推進生態文明建設的要求,進一步加大生態創建工作力度,大力開展省級生態文明鄉鎮、村和市級生態文明村創建,堅持生態立縣,打造生態品牌,不斷提升全縣生態環境質量,爭取更多的“五河”源頭生態環境保護資金支持。三是切實抓好農村環境綜合整治和項目申報。要結合農村清潔工程,采取有效措施處理農村生活污水。堅持不懈抓好農村環境綜合整治工作,指導農村飲用水安全保障、農村生活污染治理、農業面源污染治理、畜禽養殖污染治理及農田土壤污染治理等項目實施,著力解決農村環境污染問題。要以農村生活垃圾無害化處理和土壤、養殖業污染防治為重點,積極申報國家“以獎促治”、“以獎代補”項目,加快農村環境綜合整治步伐。

(四)持續做好項目審批服務工作

一是做好招商引資項目審批服務工作。明確一名領導、一個職能股室全力做好招商引資項目審批服務,提高服務質量和效率,促成符合環保要求的招商項目早落地早開工。以環評審批為關口,加強投資引導,推動“招商引資”向“招商選資”轉變,從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設,加快淘汰落后產能。對化工、涉重金屬等項目,落實好環評管理要求。對符合國家產業政策、生產工藝先進、節能降耗、保護環境的建設項目及縣重點項目,在立項、選址、審批、建設等各個環節提前介入、主動服務,減少環節,加快審批。二是嚴格落實新、改、擴建項目環?!叭瑫r”制度。積極主動推進新華工業小區、新城工業小區規劃環評進度,配合入園企業開展環保審批工作,爭取企業早日通過環評審批進駐工業園區。三是做好環保技術指導。指導入園企業環保設施建設工作,確保建成投產后做到達標排放,保障過境斷面水質安全 。

(五)持續推進重金屬污染防治工作

一是切實抓好重金屬污染防治項目的組織實施。用好用足中央重金屬污染防治專項資金,加快項目建設,促進我縣各涉重金屬企業污染治理提標升級,逐步解決區域重金屬污染問題。二是積極協助配合抓好原贛州鈷鎢有限責任公司____冶煉廠重金屬污染治理項目的地勘、風險評估、環評等前期準備和項目申報工作,著力解決歷史遺留重金屬污染問題,保障當地土壤、水環境及河流水質安全。三是開展受重金屬污染土壤、河流污染程度基礎調查,摸清底數,為下一步開展重金屬污染深度治理奠定基礎。四是探索引進重金屬污染治理新技術、新工藝,發揮示范帶動作用,推廣治理效果好、治理成本低的工程技術,努力爭取成為贛南蘇區重金屬污染治理的示范區。

(六)持續強化環境監管執法力度

一是強化重點污染源環境監察工作。加大重點監控企業環境監管力度,建立環境監察、污染源動態管理檔案。按照“一企一檔”的要求,加強環境監察動態管理。嚴格按照環境監察要求,加強排污企業的日常監管,監督企業達標排放。

二是強化環保日常監管和執法巡查。深入持久開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,持之以恒抓好排污企業整治工作,鞏固專項整治成果。重點加強滿埠河、浮江河、茶園河等流域監管,嚴厲打擊偷排、漏排、直排等環境違法行為。加強飲用水源監管,加大監察、監測頻次。持續開展環境安全監察,消除環境安全隱患。抓好環境投訴受理工作。

三是強化環境監察、監測隊伍建設。加強行政執法、排污申報登記與核定、排污費征收、建設項目“三同時”的環境現場監察監測、環境污染事故和污染糾紛等方面的學習和培訓,不斷提高隊伍的政治理論水平和環境現場執法能力,建設一支作風優良、廉潔務實、敢抓、敢管、敢擔當的環保工作隊伍。

(七)扎實推進大氣污染防治工作

一是嚴格落實國務院大氣污染防治“十條措施”。全面整治燃煤小鍋爐,加快重點行業脫硫脫硝除塵改造,嚴控高耗能、高污染行業新增產能。二是加強機動車尾氣排放環保監管。加強在用機動車年度檢驗,對不達標車輛不得發放環保合格標志,不得上路行駛。三是大力推行清潔生產,重點行業主要大氣污染物排放強度到2017年底下降30%以上,對重點污染源實行“定人、定位、定責”,確保治污設施穩定運行、污染物達標排放。

(八)扎實提升環境監管能力

一是抓好環境監察、監測設施建設。認真按照國家環境監測三級站、國家環境監察三級建設標準的建設要求,積極爭取國家、省環保部門資金支持,盡快建設完成環境監測執法用房,配備必需的儀器設備,進一步提升環境監察、監測能力,提高環境安全突發事件處置和應對能力。二是加強園區排污企業監測。發揮在線電子監控中心作用,鼓勵和引導企業安裝在線自動監測設備,逐步由人工監測轉變為自動監測。

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