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審計局檔案工作計劃范文1
在對納稅人的政策宣傳方面，稅政科先后兩次組織召開企業辦稅人員會議，講解新企業所得稅政策，講解新企業所得稅在申報表，講解新營業稅條例的政策變化，講解新企業所得稅匯算軟件的操作使用，我們稅政科的職責就是要使各項稅收政策及時準確得到落實，2012年這項工作我們認認真真地去做了，我們盡到了我們的職責。
二，做好2010 年企業所得稅匯算工作
三，加強地方各稅管理，促進稅收收入
2012年，在各稅種管理方面，針對各稅種涉及行業特點 具體制定措施，強化管理。
1， 流轉稅方面，
進一步規范建筑、房地產行業的日常管理。一是進一步健全跟蹤臺帳制度，將所有較大規模的工程項目納入臺帳管理，對工程完稅情況做到心中有數。二是進一步健全部門信息溝通機制，及時獲取土地審批、城建規劃等基礎信息，掌握工作主動權。三是建立工程項目巡查責任制，及時將新開工項目納入臺帳管理。
建立重點工程項目備案制度，將建筑、房地產行業項目納入“電子動態管理圖”實行監控管理，隨時掌握項目進展和納稅情況。
努力將教育勞務單位納入稅收管理，2012年共教育勞務單位共辦證 戶，補稅13萬多元。
在資源稅征收管理中，繼續推行“政府主導、地稅主管、部門配合、綜合治理”的綜合治稅模式，形成了全社會齊抓共管的局面。
2，所得稅管理方面，
2012年，我局全年已在 戶納稅企業中成功推行個人所得稅全員電子申報。 我局根據《新鄉市地稅局、新鄉市國稅局關于加強長虧、低零申報企業所得稅管理暫行辦法的》的規定，結合衛輝實際情況，經過認真討論，并廣泛征求意見，制定了《衛輝市地稅局關于加強企業所得稅管理的意見》。著重強調了稅務稽查對企業征收方式的鑒定工作上的發言權，稽查畢竟在調查取證，審核處理，案卷管理上有一套比較正規的操作程序，并且執行的很規范，又能置身事外，能起到很好的公平監督作用，在我們已經形成的方案中，對低于預警值的企業，規定必須經過評估和稽查兩道程序，相關結論吻合后才審批按帳征收。
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3，財產行為稅方面，
主要是聯合國稅、土地、建設、房管等部門互通信息，形成全市上下聯動、部門協作的綜合治稅格局。二是針對車船稅征收工作中存在的問題，組織公安、地稅、保險等部門召開聯席會議，研究制定出了“政府協調、保險代扣、交警查驗”的車船稅征管模式。三是在房產稅征收方面，通過與房管、建設等部門加強合作，及時掌握房屋登記、租賃的各種信息，切實把握納稅人的變更情況。四是按照“全面清理、分工合作、規范管理”的原則，政府先后出臺了《衛輝市人民政府關于在全市開展城鎮土地使用稅專項清理整治的通知》、《衛輝市人民政府關于印發衛輝市房屋租賃業稅收專項整治工作實施方案的通知》、《衛輝市人民政府關于加強交通運輸業稅收管理的意見》。在全市范圍內進行城鎮土地使用稅集中清理整治和房屋租賃業稅收專項整治工作，
加強印花稅核定征收管理，規犯核定征收范圍，正確執行稅收政策，促進印花稅稅收收入。
加強兩稅比對工作，通過調取國稅征收增值稅和消費稅的入庫情況，和地稅征收城建稅附加進行詳細比對，查找城建稅征收漏洞，加強城建稅的征收和管理。
四，做好稅收執法責任制的監督服務工作
1， 稅政科2012年通過對基層各個稅收執法崗位的認真梳理和歸納，我們將每個基層人員的具體崗位職責進行了總和，一方面在征管系統中的執法流程上配置到位，另方面簽訂目標管理責任書，一般人員與所長簽，所長與局長簽。責任到人，職責到崗、具體到每一項工作，使每一個稅收執法人員都熟悉自己在什么崗位，具體負責那些工作，熟悉各項工作的具體要求，防止出現稅收執法程序錯誤。
2，稅政科2012年通過召開稅收執法工作會議的形式，對稅收執法責任制規定的主要稅收業務的執法流程及性詳細講解，并對執行過程中容易出現的錯誤進行講評，通過介紹經驗的形式達到共同提高，另外通過短信平臺，對稅收征管各個時期容易出現的稅收執法責任制問題對基層稅收執法人員進行提醒服務，如針對過節集中請銷假，對具體稅種納稅期限的調整，對節假日納稅期限順延等。通過提醒服務，大大減少了稅收執法差錯。
五，做好2012年度營業稅調查工作
六， 積極開張依法行政示范單位創建工作，
2012年衛輝市地稅局積極開展依法行政示范單位創建工作，制定創建工作方案的，對列入方案內的工作項目逐項進行落實，做好各種依法行政示范單位檔案資料的規范準備工作。
根據河南省地稅局制定的行政處罰裁量標準及有關四項配套制度的有關規定及上級局對此項工作的具體要求，稅政科認真進行了落實，一，認真組織學習了省局行政處罰裁量標準及有關四項配套制度的有關文件，并在10月中旬進行學習情況考試。
2012年，我局被新鄉市地稅局提名為行政復議先進單位。
2012年 我局已順利通過了依法行政示范單位的驗收。
總結以上工作， 2012年，稅政科將在新鄉市局和衛輝市局的領導下，繼續做好稅收政策法規的貫徹落實工作，加強各稅種征收管理的監管工作，認真做好稅收執法責任制的落實和考核督導工作，把各項工作做得更好。
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審計局檔案工作計劃范文2
一、遵循國家審計準則，投資審計項目實行計劃管理
1.嚴格執行項目計劃管理，杜絕項目安排隨意性。我局每年將投資審計項目列入了局年度審計項目計劃管理。結合我市政府投資建設項目計劃、項目實施、項目竣工情況，在調查研究基礎上，每年從符合審計條件的南昌市政府主導投資的建設項目庫中選擇投資項目列入年度審計工作項目計劃，經局黨組討論通過后報市政府批準實施。我局的投資審計項目納入年度審計項目計劃管理后，項目計劃在執行中一般不追加任務，體現投資審計項目計劃的嚴肅性。
2.嚴格執行審計準則，保證審計取證和審理規范。審計程序、審計方法、審計取證過程、審計結果確認，做到程序合規、取證充分、定性準確、處理合規。審計實施過程中形成審計取證記錄和底稿，形成完整的審計證據材料；審計取證記錄要求被審計單位簽字蓋章，核減工程款編制了審計工作底稿，對建設項目結算中涉及大額資金、重大事項進行了審計復核；按審計審理要求送審，按審計檔案管理要求規定歸檔。
二、嚴格法定審計程序，投資審計項目依法實施
1.按審計程序下達項目審計通知書，明確投資項目審計對象。根據市政府批準的年度項目審計計劃安排投資審計工作，成立投資項目審計組，確定審計組組長、審計組成員及人員分工；在做好前期調研和工作安排基礎上，制定審計實施方案，在實施審計三日前向被審計單位下達審計通知書；明確投資審計對象是項目法人單位或其授權委托進行建設管理的單位。
2.按審計程序出具審計報告，規范投資審計文書。結算審核報告征求結算報送單位意見，投資項目審計報告征求被審計單位意見，按照審計署規定的程序向被審計單位出具審計機關的審計報告，在法定職權范圍內作出審計決定或者向有關主管機關提出處理意見和建議，審計結果以審計報告、審計決定、審計移送等方式體現。
三、履行法定審計職責，防范投資審計風險
1.確保無任何經濟利益掛鉤，維護審計機關客觀公正形象。部分工程竣工結算審計工作若委托外聘中介機構實施則采取服務外包形式，通過局綜合處在中介單位庫中招標確定中標中介，審計費由財政局或建設單位直接支付給外聘中介機構。審計機關在投資審計中與財政、建設單位、施工單位、外聘中介機構之間不存在任何經濟利益關系，無任何收費現象發生，保證審計機關客觀公正。
2.規范投資項目送審行為，防范竣工結算高估冒算。通過明確審計對象是項目責任單位，督促業主單位履行職責，要求項目責任單位對送審資料進行初審把關，并以報告形式報送審計局，報告中確定送審內容、金額，并予以承諾；原則上不接受送審結算金額超過批復概算金額10%以上的項目，否則要求項目責任單位在送審報告中說明概算外增加內容、原因及金額；對施工單位報送竣工結算高估冒算行為承擔一定經濟責任，要求監理單位、項目責任單位對施工單位送審資料要規范管理，項目責任單位與施工單位簽定承諾協議，由施工單位做出承諾，當審定項目結算核減率超過10%時須由施工單位承擔超出10%部分的審計費。
3.建立防火墻隔離網，有所為有所不為。通過與外聘中介機構簽訂委托合同和承諾書，規定雙方權責利關系，明確外聘中介機構在各階段各環節需承擔的工作職責、完成的工作內容，避免因職責不明而導致工作推諉和審計效率低下。在整個審計項目實施過程中，充分發揮外聘中介機構的工程技術特長，由其完成具體的結算審核工作，獲取結算審計證據，審計局審計人員主要進行組織協調和監督指導，不直接與利益相關方直接發生關系，不直接參與具體的實務工作；對施工單位報送審計的資料、需要施工單位提供、反饋的事項均由被審計單位轉送。外聘中介機構遇到問題和困難時，應盡量爭取自行解決；確實無法解決的，需及時向我局匯報并提供相關材料，由我局按照《南昌市政府投資項目竣工結算審計操作規程》、《南昌市政府投資項目結算審核會商管理暫行規定》等內部制度要求，組織相關單位和人員通過會議形式集體討論決定。通過主動建立“防火墻、隔離網”，明確自身的定位，做自己能做可做的事，專業的工作交給專業機構去完成，從各方利益博弈中超脫出來，最大程度的實現自我保護和高質量完成工作任務。
四、充分發揮固投審計職能作用，積極探索投資審計工作新思路
1.做好建章立制工作，完善工程竣工決算審計程序。根據近年來投資審計經驗，結合其他省市審計局的一些好的做法，已完成《南昌市政府投資項目竣工結算審計操作規程》、《南昌市政府投資項目結算審核會商管理暫行規定》等內部制度的編制，重點完善委托外聘中介機構工程結算審計工作規范和業務流程，完善委托外聘中介機構協議及承諾文書，明確委托業務雙方權責利關系；把握投資審計時間節點，在委托結算審計項目時，對完成每個環節工作的時間要求上都予以了明確，實現審計效率提高。通過建章立制工作，將政府投資項目竣工結算審計程序和步驟以制度的形式確定下來，使我市投資審計工作公開透明、有據可依、陽光運行，最大限度的減少自由裁量權，規范投資審計行為。
2.做好投資項目決（結）算審計工作，加強工程項目管理審計。近年來，我局以結算審計為基礎，加大項目管理審計力度，豐富投資審計內容，投資審計工作實現了從單純的工程決（結）算審計逐步向工程管理審計發展，投資審計層次提高，投資審計內容在每年市財政“同級審”報告中得以大篇幅體現，體現了我局投資審計工作成果，投資審計工作地位日益顯現。工程投資審計內容不僅僅局限于單純的結算審計，更包括對投資項目管理方面的審計，如前期基本建設程序管理、招投標程序管理、合同管理、簽證變更管理、項目資金管理、工程預算執行管理、工程造價控制管理、工程結算數超概算等方面內容。工程項目管理審計充實了項目投資審計報告的內容，審計報告不再是簡單的核減數字，還包括項目管理方面的問題，并針對性的提出審計意見和建議，對于建設單位提高、改進項目管理水平有促進作用，投資項目管理審計更易受到發改委、規劃局、財政局、項目責任單位、監理單位、勘察設計、施工單位等的重視，推動了政府投資項目真實性、合法性和效益性的提高。
審計局檔案工作計劃范文3
一、基本情況
本次年檢應檢查80個單位，除升級的縣委辦、政府辦、縣地稅局、國土局、安監局、榔坪鎮政府；復查的水電局、審計局外，實際檢查72家，其中達到優秀等次的45個；合格等次的35個。
二、主要成績
從這次檢查情況來看，2012年各單位開展檔案工作取得了可喜的成績，主要體現在以下幾個方面：
（一）各級領導對檔案工作重視程度不斷提升。全縣各有關單位能自覺依法加強對本單位檔案工作的領導和管理，堅持將檔案工作納入領導議事日程，積極為檔案工作排憂解難，解決了諸多人財物方面的實際問題，有效地促進了檔案工作的不斷發展。2012年各機關檔案室在保省二級、爭省一級、創省特級上爭先恐后，絕大多數單位加大了對檔案事業人、財、物的投入力度?？h地方稅務局機關檔案目標管理達到省特級；縣委辦、縣政府辦、縣國土局、縣安全局、榔坪鎮政府機關檔案目標管理達到省一級；賀家坪鎮賀家坪村、青崗坪村、七里坪村村級檔案目標管理達到省二級，成為檔案工作的新亮點。
（二）全員檔案法律意識不斷增強。全縣各單位能堅持依法管檔，把檔案法規的學習納入了普法學習的內容，并開展了一定形式的宣傳教育活動，全員檔案法律意識不斷提高，全縣2012年度未發現違反《檔案法》的行為。住房與城鄉建設局按照長檔[16]文件，對所屬系統下發了文件，制定了檢查標準，開展了對系統的檔案檢查，收到較好效果。不少單位還修訂完善了各項檔案工作規章制度，并嚴格執行?？h委辦、政府辦、縣國土局等一大批單位還將修訂的各項檔案工作制度、網絡圖重新制作上墻，既醒目直觀，又便于學習和執行。
（三）檔案基礎業務和設施建設不斷加強。2012年度大多數單位能按要求完成上年度文件材料收集、整理歸檔工作，檔案保管期限劃分準確度比上年有所提高，縣直、鄉鎮大部分單位檔案基礎業務工作連續性較強，檔案保管條件大多不斷改善?？h地稅局、縣國土局、縣人力資源和社會保障局、榔坪鎮政府加大了對檔案事業的投入，購買了硬件設施，縣檢察院、縣地稅局還建立了高標準的榮譽室?？h衛生局等單位加強了聲像、電子檔案收集歸檔工作。
（四）檔案利用創效水平不斷提高。各單位在不斷豐富室藏，改進規范檔案檢索工具的基礎上，開展了各種形式的檔案利用服務，所產生的經濟和社會效益突出，檔案的利用價值得到充分體現，其利用創效水平不斷提高。
(五)進一步加強了農村“三惠”檔案建設。按照年初下發的的關于建立農村三惠檔案指導意見，全縣11個鄉鎮11個村檢查中，絕大部分建立了三惠檔案，即：（惠農政策、惠農臺賬、惠農信息）；高家堰全面展開，9個村進行了農村家庭信息登記，已完成工作量的90%；榔坪鎮、資丘鎮按照三惠要求，做到了檔案資料收集齊全，整理比較規范。
三、存在問題
審計局檔案工作計劃范文4
二OO六年，我局在認真履行國家審計職能的同時,加大了對全市內審工作的指導力度,努力探索新形勢下內審工作的新路子,有力地促進了全市的內審工作并取得較好的成績。一、提高認識，高度重視和全力加強內審基礎工作
我局黨組把內部審計作為審計工作的重要組成部分，并充分認識到內部審計是國家審計的基礎，抓好內審工作，既可以促進審計工作整體水平的提高，還可以提高整個審計的地位和形象，尤其是在當前審計對象多、審計任務重的情況下，通過服務內審機構，交流內審情況，宣傳內審經驗，指導內審工作，對于促進全市經濟快速健康發展有著十分重要的戰略意義。根據《中華人民共和國審計法》及遵市審辦〔20__〕5號通知，我局專門下文《關于加強我市內部審計工作有關問題的通知》，要求依法屬我局審計監督對象的機關、企事業單位等必須建立健全和完善內審機構，[找文章到文秘站網-一站在手，寫作無憂！大=秘=書=網=站]并要求應切實履行工作職責。我市各機關、企事業單位相繼成立了內審機構34個，從事內部審計人員（含兼職）239人，各機關、企業事業單位內審工作已全面展開。
二、準確定位，加大內審工作的指導
(一)要求各內審機構一是在指導思想上要突出“內向性”，就是要緊緊圍繞本部門、本單位的中心工作，圍繞領導關注的問題開展工作。二是在審計目標上要突出“效益性”，要在保證本單位財務收支真實、合法的基礎上，努力促進增收節支，提高經濟效益。三是在審計內容上，要從過去以檢查會計資料為主，逐步向以檢查內部控制制度和風險管理情況為主轉換。四是在審計手段上，要從過去以翻賬本為主的手工審計方式，逐步向計算機審計和計算機輔助審計方式轉換。
(二)要求各內審機構認真貫徹“全面審計，突出重點”的方針。一是要圍繞本單位生產經營目標和工作重點，積極開展績效審計、管理審計。二是對下屬單位多，比較大的系統要圍繞加強干部管理，促進廉政建設，搞好經濟責任審計。三是要圍繞領導關心的重點、難點問題和職工關注的熱點問題進行審計。
(三)要求各內審機構要努力提高審計成果質量。要放寬視野，站在本單位發展的全局來開展工作，研究思考問題，不僅要及時反映審計查出的問題，而且要對這些問題進行認真分析，從制度上提出解決和防范的措施，為領導決策提供依據。
三、注重“四抓”，提高內審項目質量
一是抓增強內審質量意識。明確了專職內審指導工作人員，由一名副局長親自管，建立了我局各科室負責人為成員，相關單位內審負責人參與的內審質量考評小組，同時，明確各內審機構負責人為內審質量責任人，明確其責任。使內審質量的宣傳有人抓，指導有人管，檢查有人評，事務有人做，確保了內審工作質量。
二是抓審計質量內控的管理。我局把強化審計質量內部控制管理作為加大內部審計力度的重要一環，要求各內審機構對內審項目的每一個環節每一個程序從審計質量上必須按照審計署4號令《審計署關于內部審計工作的規定》、內部審計基本準則、內部審計具體準則等進行實務操作，進一步規范了內審質量的指導管理。
三是抓內審項目的復核。[本文作者申明:僅提供給文秘站網！]我局把內審項目的復核作為抓好內審質量的中心環節。參照國家審計項目復核有關規定，要求各內審機構要明確復核人員及其復核責任,強調分管領導復核內容,規定審計組長復核范圍，實行三級復核，確保了內審項目質量。
四是抓審計質量的檢查評比。為防范各內審機構在審計程序上、執法上出現的錯弊和審計風險，我局每季度開展一次內審項目質量檢查活動，年終綜合評比，對內審工作開展出色的部門及優秀審計項目實行獎勵等。
四、內審工作有聲有色，并取得顯著成效
由于我局的高度重視和強化了對內審工作的指導，各內部審計機構在本部門本單位領導的重視和支持下，充分發揮內審監督服務的作用，不斷創新工作內容，拓寬審計領域，內審工作搞得有聲有色，并取得顯著成效。全市34個內審機構共完成內審項目X個，審計總金額X萬元，查出違規資金X萬元，損失浪費X萬元，核減基建工程款X萬元，提出可行性意見建議X條。如財政局和教育局的內審做到有計劃，有安排，審中有證據，審后有檔案，使內審項目質量提高到了一個新的水平。其中市財政局內審項目11個，審計總金額4723萬元，查出違規金額1.9萬元（已收繳入庫），提出可行性意見5條；市教育局內審機構審計項目22個，總金額729萬元，查出違規資金5.2萬元，損失浪費0.9萬元，促進增收節支0.3萬元，核減基建工程款14.68萬元，提出可行性意見建議21條。
通過內部審計，提出了適合單位和行業的管理意見，規范了行業管理，強化了內部審計監督，為領導的管理和決策提供了依據。
五、存在不足
一是對內審工作宣傳不夠，部分單位和部門對內審工作的積極作用認識不夠，致使個別內審機構形同虛設，未能切實開展工作。
二是對各內審機構、內審人員業務培訓不夠，部分單 位、部門內審機構工作開展無計劃，審計程序不嚴，操作實務未遵循相關審計準則，法律法規把握不夠，有的存在定性不準等。
三是對內審工作指導缺乏相應的經費支持，使內審工作宣傳不到位。
六、下步工作計劃
一是要加強對內部審計工作和經驗的宣傳。要積極宣傳內部審計在建立和完善社會主義市場經濟體制中的重要地位和作用，宣傳國家對內審工作的法律、法規、規章和有關要求，宣傳內審為加強經營管理、提高經濟效益、促進改革發展和穩定做出的積極貢獻，宣傳內審工作涌現出的先進典型，總結宣傳內審好的技術、方法，使之交流、推廣，進一步擴大內審工作影響，為內審事業不斷發展創造良好的環境。
審計局檔案工作計劃范文5
一、組織領導:由縣政府辦牽頭，縣人事局、監察局、效能辦等相關部門參與組成考評工作領導小組，組長：陳群偉（縣政府辦主任），副組長：縣政府辦、監察局、人事局各一名副職領導，成員從縣政府辦、人事局、監察局、效能辦抽調組成，全面負責考評工作的組織實施。
二、考評對象（縣政府工作部門及辦事機構共46個）
根據《縣年度效能建設績效考評辦法》的分組歸類，將縣政府工作部門及辦事機構劃分為縣政府主要工作部門和事業單位兩類。
1、縣政府主要工作部門（31個）
財政局、經貿局、外經局、農業局、林業局、森林公安分局、水利局、發改局、民政局、糧食局、公安局（含交警大隊）、國土局、建設局（含房管處）、交通局、審計局、勞動和社會保障局、衛生局、人口與計生局、文體局、安監局、物價局、環保局、人事局、科技局、教育局、統計局、司法局、庫區移民局、民宗局、人防辦、項目辦。
2、事業單位（15個）
虎伯寮管理局、農機局、旅游局、縣志委、地震辦、檔案局、城管局、廣電局、縣醫院、中醫院、疾控中心、婦幼保健院、賓館、供銷社、二輕聯社。
三、考評內容：主要考評履行法定職責、完成本單位年度基本工作目標情況，縣委、縣政府和上級主管部門部署下達工作任務，重點建設項目、為民辦實事項目完成情況；圍繞中心，優化發展環境,服務經濟建設的情況；掛鉤村工作情況；配合其他部門完成中心工作任務等情況；爭先創優工作情況；扣罰事項等。
四、考評辦法：堅持客觀公正和實事求是原則，采取量化考評辦法，履行基本職責工作550分，服務中心工作150分，兩項合計700分。爭先創優工作為獎勵分。堅持平時考評與年終總評相結合，平時考評主要是各單位年初制定年度工作計劃，季度工作任務完成情況特別是序時進度完成情況，半年工作任務完成情況特別是“雙過半”情況，年度各項工作任務完成情況等，由評分單位平時跟蹤掌握;年終總評分由考評組結合平時跟蹤考評情況，對各單位年度工作績效進行綜合評分。
五、有關事項:
1、由考評組直接考評的“各單位工作完成情況”共260分，根據縣機構改革“三定”方案與業績考評方案進行評分。
2、由部門考評的單項工作，辦文、辦事、辦會情況（30分）由縣政府辦提供評分；政府工作報告分解任務完成情況（30分）和領導批示件辦理情況（20分）由縣政府督查室評分；政府信息公開情況（30分）由縣政府辦提供評分；部門網站建設情況（30分）由縣政府辦提供評分；依法行政執行情況（30分）由縣政府法制辦評分；完成政府績效評估工作指標情況（50分）由縣統計局評分；人大代表建議和政協委員提案辦理情況（50分）由縣人大人事代表委和縣政協提案委評分；妥處來信來訪情況（20分）由縣局評分；為民辦實事項目完成情況（40分）和掛鉤村工作情況（30分）由縣委辦評分；服務萬利達產業集群項目區、星項目區、豐田項目區、南陵項目區工作（80分）由四個項目區評分。
3、爭先創優工作為獎勵分，扣罰事項為倒扣分，由考評組依據相關資料進行計分，并計入或倒扣總分。
4、各被考評單位要根據分解下達的考評目標任務，逐項制定細化落實方案，明確責任領導、責任科室、責任人員以及工作措施、時間進度，逐月開展督促檢查，狠抓各項工作落實。
5、各被考評單位要提高對績效考評工作重要性的認識，如實提供有關情況和數據，確?？荚u工作的順利進行。
6、考評結果等級劃分和運用根據委辦[]32號文的相關規定執行。
六、考評步驟:
1、平時考評由考評單位跟蹤掌握;
2、年終考評工作分為考評組實地考評、職能部門考評二個部分；
3、年12月14日前，各被考評單位準備相關備查資料，做好迎檢準備;
審計局檔案工作計劃范文6
一、專項整治的指導思想
房地產市場秩序專項整治，是當前房地產市場調控的重要內容。要從實踐“**”重要思想，樹立和落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的高度，充分認識房地產市場秩序專項整治對規范市場主體經營行為、保障公平交易、維護廣大群眾合法權益的重要意義。加快建立健全誠信、規范、透明、法治的房地產市場體系，嚴厲打擊房地產領域的違法違規、權錢交易行為，堅持標本兼治、懲防并舉，切實抓好貫徹落實。
二、專項整治的主要內容與職責分工
圍繞房地產開發建設和交易中容易發生違法違規和商業賄賂問題的關鍵環節和重點部位，在項目審批、商品房預售許可、預（銷）售活動、房地產廣告、房地產展銷、房地產經紀、稅收征管等方面切實加強管理。
本市成立由市房地資源局、市建設交通委、市監察委、市發展改革委（物價局）、市工商局、市財政局、市國家稅務局、市地方稅務局、市審計局、市規劃局組成的市房地產市場秩序專項整治聯席會議（以下簡稱市聯席會議），市房地資源局為牽頭部門。各聯席會議單位（以下簡稱各有關部門）根據各自的職責分工，各負其責，協調配合，認真做好本部門涉及房地產市場秩序專項整治工作。市聯席會議定期召開，推進、協調專項整治工作。各有關部門在專項整治中的主要內容和職責如下：
房地部門：組織協調本市房地產市場秩序專項整治的總體工作，檢查和處理房地產開發企業已達預售標準不上市、已開盤拒絕對外銷售和以虛擬預訂（預售）合同或掛牌價格畸高等方式的捂盤惜售行為，嚴肅查處房地產開發企業以制造虛假銷控表、人為組織排隊等方式哄抬房價的行為。嚴肅查處房地產開發、交易及中介服務環節的其他違法違規行為，協助有關部門治理房地產開發、交易環節存在的商業賄賂等問題。
建設交通部門：對在建并已進入商品房預售環節的房地產開發項目，在初步設計審批和建設工程施工許可證發放環節中，開展違法違規、權錢交易等問題的整治工作。
監察部門：參與本市房地產市場秩序專項整治工作，參加有關部門組織的專項檢查，嚴肅查處房地產領域違紀違法案件。
價格主管部門：開展房地產企業價格違法行為的專項檢查，嚴肅查處房地產開發企業哄抬房價、不按規定明碼標價、價格欺詐和房地產中介機構利用虛假信息騙取中介費，賺取房屋差價等行為，以及有關主管部門或壟斷行業向房地產企業違規收費的行為。
工商部門：嚴把房地產市場主體準入關，重點檢查房地產開發企業、房地產經紀企業及其執（從）業經紀人員的違法違規行為，加大對房地產交易合同的監督管理，與房地部門一同修改完善商品房預售合同示范文本（2000版），嚴肅查處房屋銷售中的虛假違法廣告、合同欺詐、不正當競爭和商業賄賂等擾亂房地產市場秩序的行為。
財稅部門：開展本市房地產業稅收專項檢查，重點檢查各類房地產開發企業及其建材產銷、建筑安裝、房產銷售等關聯企業涉及的營業稅、企業所得稅、土地增值稅、房產稅等稅收繳納情況，以及相關稅收政策的執行落實情況。
審計部門：結合年度審計工作計劃中區、縣長經濟責任審計、市屬黨政機關及市管企業經濟責任審計，重點檢查房地產開發、建設、交易環節中的違法違規問題，加強信息反饋，積極配合重點抽查工作。
規劃部門：檢查房地產項目中違反規劃法律法規和批準文件的行為。嚴肅查處違法違規、嚴重侵害群眾利益的案件。
三、專項整治工作的步驟和安排
1、動員部署階段（20**年5月～20**年6月）
各有關部門要按照八部門專項整治的工作要求，結合市聯席會議的部署，制訂本部門貫徹落實專項整治活動的工作方案，部署本部門專項整治工作，明確整治工作節點。工作方案報牽頭部門。
2、組織實施階段（20**年7月-20**年1月）
（1）組織開展全面的自查。對在建并進入商品房預售環節的房地產開發項目全面清理，各有關部門要根據專項整治要求進行自查和組織房地產企業自查，重點一是房地產項目立項、規劃審批、設計審批、施工許可、預售許可等環節的違規審批、權錢交易行為和房地產稅收政策執行情況；二是房地產企業捂盤惜售、哄抬房價、合同欺詐、違法廣告、偷稅漏稅等行為。房地產企業自查結果應報有關主管部門。
（2）檢查和抽查。在房地產企業自查的基礎上，區縣各有關部門要分批分類進行全面檢查，特別是對于有投訴舉報的項目要進行重點檢查，檢查中要對照整治內容查找在開發建設、銷售經營、中介服務等方面的違規行為，督促企業自行整改，對發現的違法違規行為應當依法嚴肅處理。市各有關部門應當組織力量進行抽查，對抽查中發現問題的企業依法進行審計和檢查。
（3）典型案件通報和經驗交流。抽查結束后，集中處理、通報一批違法違規案件，組織專項整治工作的經驗交流、剖析案情，加強警示教育，推動整治工作深入開展。
3、總結經驗、鞏固成果階段（20**年2月—20**年3月）
各有關部門對本部門的專項整治工作進行全面總結，推廣好的經驗和作法，提出規范房地產市場秩序的有關政策措施，今后一階段整治工作的重點，并匯總檢查情況，形成書面總結報告報市聯席會議牽頭部門，由牽頭部門匯總后，報市政府和建設部等部門，并接受國家有關部門的抽查。
四、專項整治的工作要求
1、強化組織領導。要高度重視房地產市場秩序專項整治工作，做到思想認識到位，組織領導到位和工作落實到位，要落實本部門的牽頭單位，負責協調、推進本部門專項整治工作。
2、加大查處力度。各有關部門要設立專項整治工作的舉投投訴電話、信箱（包括電子信箱），接受廣大市民的舉報和投訴。要加大對典型違法違規案例的查處力度，對影響惡劣、后果嚴重的大案、要案，要依法從嚴懲處，經查處的違法違規案件，各有關部門要互通情況，記入企業的信用檔案。各有關部門要加大宣傳力度，強化正面輿論引導。
