質監工作要點范例6篇

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質監工作要點

質監工作要點范文1

一、突出抓好重點法律宣教

1.抓好以憲法為核心的相關法律法規宣傳教育。堅持把學習宣傳憲法放在首位,弘揚社會主義法治精神,進一步形成遵守憲法、維護憲法的良好氛圍,為推進各項監管工作提供堅實的法治思想基礎。

2.抓好食品藥品監管法律法規的宣傳教育。圍繞群眾關心的熱點問題,加強《食品安全法》、《藥品管理法》、《藥品經營質量管理規范》等法律法規規章的宣傳,突出宣傳的專業法屬性。

二、全面推進重點對象學法

3.不斷深化領導干部學法。豐富領導干部學法內容,改進領導干部學法方式,貫徹領導班子集中學法、學法情況考核等制度,著力提高領導干部的法治思維能力和依法行政能力。

4.全面落實執法人員學法制度。繼續通過法制講座、周五學法活動、案例分析討論會等方式,開展公務員法制培訓,及時交流總結經驗,不斷提高實際效果。

5.繼續強化管理相對人的法制宣傳教育。加強對餐飲和涉藥單位從業人員的法制宣傳教育,使相對人既懂得維護自身合法權益,更有承擔法律責任、社會責任的意識。

6.廣泛開展面向群眾的普法宣傳。通過開展集中宣傳活動、深入社區發放宣傳資料等,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育,提高公眾的依法維權意識。

三、不斷創新普法宣教手段

7.加強法制宣傳陣地建設。繼續加強社區食品藥品法制專欄建設,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等大眾媒體開展宣傳教育,使宣傳教育更便捷、更有針對性,更為群眾喜聞樂見。

質監工作要點范文2

一、規范行政決策行為,提升依法決策能力

建立健全會前學法制度。各單位要認真落實好辦公會議會前學法制度,堅持把合法性作為行政決策的基本要求,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。各單位每月至少要堅持1次會前學法,學后要于次月5日前將學法內容上報區政府法制辦。建立法律顧問制度。各鄉鎮人民政府和民政、人社、交通、農牧、水務、計生、藥監、工商、質監、城管、國土等執法任務重的區級執法部門要于6月底前建立法律顧問制度。在作出重大決策和出臺重要政策等方面要充分發揮法律顧問的作用。建立健全行政決策機制。完善行政決策和程序,明確決策范圍、權限,健全決策機制,把部門論證、公眾參與、民主協商、專家論證、專業機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經程序,將決策行為置于法治框架內;建立健全行政決策監督和責任追究制度,堅決制止和糾正超越法定權限、違反法定程序的決策行為。嚴格執行規范性文件備案審查規定,各單位制定的規范性文件要在頒布后15日內報區政府備案。(責任單位:區政府法制辦、區政府其他部門,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

二、規范行政權力運行,提升權力公開透明

各單位要進一步做好行政權力的清理規范工作,強化行政職權目錄動態管理,進一步完善行政權力運行平臺建設。應當納入平臺運行的行政權力,不得在網外運行,要把權力關進法律和制度的籠子。區政務服務中心要牽頭將行政審批系統納入行政權力運行平臺,實現所有行政權力在一個統一的平臺上依據清楚、運行透明、監察到位。行政機關法定職責不得隨意委托;無規章以上依據的權力事項要重新核定。加大監督檢查力度,對行政權力應當納入而未納入平臺運行的實行問責。(責任單位:區監察局、區政府法制辦、區委編辦、區政務服務中心、區政府其他部門)

三、規范行政執法行為,提升依法行政水平

深化行政執法體制改革,整合執法主體,下沉執法重心,在文化、農業、城市管理等領域和鄉鎮推行綜合執法。嚴格執行《省規范行政執法自由裁量權規定》,建立行政執法自由裁量權基準制度,嚴格規范行政執法自由裁量權行使,細化量化行政執法裁量標準,避免執法隨意性和不公平。加強行政執法人員管理,落實行政執法人員資格管理和持證上崗制度,堅決杜絕不具備行政執法資格的人員行使執法權,對聘用履行行政執法職責的合同工、臨時工進行清理。嚴格依法執法,落實行政執法責任制,切實做到嚴格規范公正文明執法,加大食品藥品、農產品質量、環境保護、安全生產、勞動保障、社會治安、公民信息安全等領域的執法力度。完善罰沒管理制度,嚴格遵守“罰繳分離”和罰沒物品依法處理規定,杜絕將行政執法人員福利待遇與罰沒收入掛鉤。區政府法制辦要牽頭加強對各執法部門進行執法行風評議和執法檢查。(責任單位:區委編辦、區政府法制辦、區文建委、區農牧林業局、其他區級行政執法部門,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

四、規范矛盾糾紛化解,提升行政糾錯力度

著力加強行政復議工作。充分發揮行政復議在解決矛盾糾紛中的作用,努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中。行政復議機構要進一步鞏固行政復議規范化建設成果,改革完善行政復議體制,創新案件審理機制,暢通行政復議渠道,加大糾錯力度,按照“有錯必糾”的原則撤銷違法或不當具體行政行為。著力加強行政調解工作。把行政調解作為各單位的重要職責,充分發揮行政調解在解決社會矛盾糾紛中的重要作用,運用法治思維和法治方式積極、有序化解各類行政爭議。建立完善行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制,實現各類調解主體的有效互動。各單位每月25日前要將行政調解情況上報區政府法制辦。(責任單位:區政府法制辦,區政府各部門,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

五、規范審批服務事項,提升便民服務水平

繼續做好行政審批事項清理,重點清理行政審批項目子項和非行政許可審批事項,凡是市場能有效調節的經濟活動,一律依法取消審批。嚴格控制各類年檢、年審和注冊,清理減少行政事業性收費,規范中介服務行為。加強行政審批后續監管,積極推進行政管理重心由事前審批向事中事后監管轉移。制定公共資源集中交易制度和服務標準,推進政務服務和公共資源交易集中、規范、高效運行。制定深化行政審批制度改革意見,對有關工作作出具體安排。(責任單位:區政務服務中心、區公共資源交易中心、區政府其他部門,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

六、規范政府信息公開,提升政府公信力

推進行政審批、公共資源交易等十大領域的信息公開。將環境保護、農牧、工商、質監、食品藥品、文化新聞出版等領域的行政處罰案件信息作為政府信息公開的重要內容,除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私外,行政執法部門在作出行政處罰決定之日起30日內,在政府網站依法公開案件信息,包括違法違規的主要事實、處罰種類、依據和結果等。積極探索利用政務微博、微信等新媒體,及時各類權威政務信息、開展互動交流、提供在線服務。(區政府信息公開辦,區政府其他部門,各鄉鎮人民政府、街道辦事處)

七、查找整改突出問題,提升行政執法形象

各行政執法部門要結合黨的群眾路線教育實踐活動,通過自查和公開征集意見的方式,梳理2—3件涉及公眾利益、群眾反映強烈的突出問題,制定整改方案,明確整改內容、目標、時限等,并公開向社會承諾,接受社會監督、取信于民,讓廣大人民群眾感受到法治進步帶來的變化,對整改不力的予以問責。各執法部門于5月30日前將整改方案報區政府法制辦。(責任單位:區政府法制辦,區級行政執法部門)

質監工作要點范文3

一、加強法治宣傳,推進食品藥品監管法治文化建設

1、繼續深化宣傳活動,構建大宣傳格局。結合藥監《六五普法規劃》繼續開展好“食品藥品安全知識進萬家”活動。利用“3.15”消費者權益日、“12.1”藥品管理法施行紀念日、“12.4”全國法制宣傳日及食品藥品安全宣傳周等有聲勢、有影響的主題法治宣傳活動,重點進行食品藥品法律基本知識、飲食用藥安全知識宣傳;鞏固宣傳陣地,組織食品藥品宣傳志愿服務隊通過食品藥品安全知識“七進”活動,發放法律法規宣傳資料,進行飲食用藥安全咨詢、清理家庭過期藥品等,為人民群眾提供切實的法律和藥學服務;繼續開展“聚焦食品藥品安全”專欄和“食品藥品安全與文化同行”主題宣傳活動,擴大宣傳的覆蓋面。

2、加強監管相對人法治培訓。對藥品、醫療器械、保健食品、化妝品生產、流通、使用單位管理人員開展法治培訓,培養監管相對人誠信守法、依法經營的自律意識,提高他們依法生產經營管理的水平。

3、廣泛開展法治文化活動。一是開展法治文化陣地建設,以現有黨員活動室為依托,加強機關學法陣地建設,完善法治教育宣傳欄、機關學習園地,確保每人一套法律知識讀本、在辦公場所、機關周邊設置法治名言、警句、格言,教育機關工作人員帶頭學法用法,依法辦事,依法行政;二是結合文明單位創建,發掘和宣傳文明執法典型,在行政執法過程中充分考慮當事人實際情況,將嚴格執法與人性化操作結合起來,提高執法效果,打造執法文化品牌。

二、注重隊伍自身建設,進一步提高依法行政能力和水平

1、認真落實行政執法人員學法制度。領導干部帶頭學習以憲法、基本法律及食品藥品監管法律法規為重點的社會主義法律體系,并納入黨組中心組理論學習內容,不斷提升領導干部的法治思維和法治能力;加強專業法知識學習,重點加強對《中華人民共和國食品安全法》、《行政強制法》、《刑法修正案(八)》等新頒布法律法規的學習和運用;以行政執法證申領、注冊工作為契機,對行政執法人員的進行培訓考核,提高他們的理論水平和知識儲備。

2、推進行政執法規范化建設。建立健全重大行政決策、重大案件集體討論、行政執法案卷評查、行政執法自由裁量權公開等制度,嚴格按照法定程序和權限行使權力、履行職責,堅決杜絕超越職權、。

3、嚴格執行行政執法人員資格認證。行政執法人員必須經過培訓考核后才可取得執法資格并持證上崗、亮證執法。

4、創新行政執法方式。認真研討執法中的疑難問題,積極探索更為和諧、有效的執法方式和手段。推行全程說理式執法、執法事項提示、行政監管勸勉、輕微問題告誡、重大案件回訪等柔性執法方式。結合“黑名單”制度,強化體系建設,促進法治建設的不斷完善。

三、加強行政執法監督,規范行政執法行為

1、強化內部行政問責。繼續推行《行政執法責任制規定》(試行)、《行政執法評議考核辦法》(試行)、《行政執法責任追究辦法》(試行)等,使制度真正落到實處,切實做到“有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權要賠償”。

2、健全外部監督制約。自覺接受人大、政協和司法監督,拓寬人民群眾監督渠道,主動接受新聞媒體等社會機構對違法或不當行政行為進行監督。

3、完善法制監督機制。一是把好案卷審核關,對執法案件的調查、審理、處罰等程序層層把關,確保執法案件的內部審查落實到位;嚴格對照“十看”進行內部審核;沒收違法所得或涉案物品價值以及罰款金額在2萬元以上的行政處罰案件一律提交局案審會審理。二是落實行政執法考核評議工作,積極開展局機關內部的行政執法考核評議,及時發現和糾正違法行政行為。

4、實施權力公開透明運行,接受社會監督。一是推進政府信息公開,嚴格執行《政府信息公開條例》的規定,主動、及時、準確公開應該公開的政務信息,特別是抓好重大突發事件和群眾關注熱點問題的公開;完善依申請公開、保密審查和監督保障等措施。二是大力加強電子政務建設,完善局網站的便民服務和網上辦事功能。三是完善行政權力網上公開透明運行系統功能,打造精品權力庫,加強電子監察和法制監督,提高權力運行質量。

四、維護穩定,做好行政爭議預防和化解工作

1、加強和改進行政復議工作。通過加強宣傳和強化權利告知引導當事人通過行政復議渠道,依法表達訴求、維護權益。認真貫徹《行政復議法》和《行政復議法實施條例》,暢通行政復議渠道,在查明事實、分清是非的基礎上切實維護行政相對人的合法權益。

2、認真做好行政應訴工作。對人民法院受理的行政訴訟案件和政府受理的行政復議案件,要認真進行答辯,按規定提交被訴行政行為的依據、證據和其他有關背景材料,指派人員積極出庭應訴。加強與法院、監察、政府法制辦、等有關部門和單位的溝通、交流,積極做好預防和化解行政爭議工作,依法行使訴訟權利,自覺履行訴訟義務,認真執行法院判決和裁定。

3、促進“兩法銜接”工作。主動加強與法院、檢察院、公安機關的溝通聯系,明確移送工作程序,努力在涉刑移送立案標準上求得共識,建立藥監行政執法與刑事司法信息共享平臺,進一步促進行政執法與刑事司法銜接工作。

質監工作要點范文4

關鍵詞:工程監理;建筑智能化系統

1建筑智能化系統工程實施特點

建筑智能化技術是現代建筑技術與通訊技術相結合的產物. 隨著科學技術的進步而逐漸發展和充實. 它的技術基礎是現代建筑技術(Architecture)、現代控制技術(control) , 計算機技術(computer) .通訊技術(communication) 圖像顯示技術(CRT).即所謂的 A+4C 技術。A+4C”技術的發展.推動智能建筑不斷集成化發展.并在一些現代建筑中形成一種嶄新形式的建筑智能化系統.從而實現信息資源和任務的共享與綜合管理.充分體現智能建筑投資合理、安全、高效,舒適,便利、靈活的目標.這也是人們追求建筑智能化的目的。

建筑智能化系統建設是一項復雜的系統工程,它需要 A+4C 以及管理科學、施工管理技術等知識的全面支持。同時 建筑智能化系統建設首先是一項建設工程.必須科學地進行投資 決策、工期規劃。并按建設總目標實施全過程的質量控制 進度控制、投資控制。但是.作為一項綜合性的系統工程,建筑智能化系統工程在系統規劃設計、施工、驗收和行業監管方式上。都與傳統的建筑機電系統有所不同。建筑智能化系統各子系統間。建筑智能化系統與其它機電系統、土建和裝飾都有一系列相關的配合與協調。因此 ,在系統實施過程中,對從事系統規劃設計、工程施工與管理的人員在工程技術。管理經驗上都提出了更高的要求。

2 建筑智能化系統工程監理的性質和特點

建筑智能化系統工程涉及眾多單位和機構.包括業主(或建設單位) 設備生產制造單位(設備供應商)、管線與設備安裝單位(安裝公司)、系統承包商(工程公司或系統集成公司)。建設或設備監理機構。要完成建筑智能化系統工程的監理工作。首先必須明確建筑智能化系統工程監理的職責范圍。同時處理好與其它單位和機構的關系。

2.1建筑智能化系統工程監理與業主間的關系

建筑智能化系統工程監理機構是受業主委托承接監理任務的。經業主授權,建筑智能化系統工程監理可代表業主對系統的規劃設計,工程承包商的選擇、設備選型等提供咨詢服務,對系統的安裝質量、技術性能、建設工期 投資進行監理。所以 建筑智能化系統工程監理與業主間的關系是一種被委托與委托的關系。建筑智能化系統工程監理活動是一種特殊的咨詢和監理服務,貫穿于系統的整個建設過程中服務內容在委托合同中體現。

2. 2 建筑智能化系統工程監理與設備供應商 、安裝公司、系統承包商間的關系

建筑智能化系統工程監理機構之所以能夠擔任工程監理職責,是因為得到了業主的授權。業主應向規劃設計部門、設備供應商、安裝公司、系統承包商及時通報委托與授權事項,明確哪些機構和人員可以代表業主行使工程監理的職責。而建筑智能化系統工程監理機構與這些單位不簽任何合同 監理活動是以業主與這些單位簽訂的合同為依據,按有關標準和規范執行。建筑智能化系統工程監理機構與這些單位間的關系是監理與被監理的關系。

2 .3 建筑智能化系統工程監理與建設監理問的關系

在建筑智能化系統工程建設中,既有項目建設監理及其分支機構, 又有建筑智能化專業監理機構,它們之間既有區別又有聯系。它們監理的根本目標是一致的。都是以投資、質量、進度為控制目標。從監理的業務看,建設監理機構通常是對一項基本建設工程進行全過程監理.包括土建和機電設備的監理。建筑智能化系統工程監理則僅對其中的建筑弱電系統(智能化系統)規劃、設計、調試及弱電管道、線槽預留預埋施工過程進行監理 兩種監理的內容有所交叉,卻各有側重。因建筑智能化技術發展迅速且愈來愈專業化。建筑智能化系統工程監理進入施工現場??梢詮浹a建設監理機構和人員在專業技術、監理方式和管理經驗上的不足。從實施監理時間的跨度來看.建設監理通常從土建施工開始,到項目整體驗收結束(包括土建和主要機電設備驗收)。而建筑智能化系統工程監理的業務可從系統規劃設計。設備安裝施工、調試運行和系統驗收 一直延伸到建筑整體竣工以后的一段時期。在全過程的監理中,不同階段采用不同的服務形式,有不同的專業技術人員介入,體現出專業化監理機構特有的優勢,這是般建設監理機構所不及的。

3建筑智能化系統工程監理工作開展

3. 1協助業主做好招標投標工作

招標文件是投標人編制投標文件的依據及評標定標的依據。招標文件內容力求完整、詳盡。用詞準確嚴謹 ,對于建筑智能化系統應重點從技術方案上提出要求。主要包括:總體要求 ;設計標準和規范;系統包括的內容和功能;主要設備、元件及其技術要求; 設備清單:安裝調試與驗收。通過公開、公平、公正的招標評標選擇一個合格的、最適合本工程的承包商, 使業主得到技術先進、質量可靠、 交貨準時、價格合理的產品。同時,招投標階段除了對(設計)方案進行比選外。應該對入圍方案做系統模擬測試。

3. 2設計交底與圖紙會審

一個智能建筑工程可能包括很多子系統 ,如設備自控系統、安保系統 消防報警系統、綜合布線系統等,即有很多套系統設計圖紙,而集成商只有一家,有的甚至在設計子系統的時候集成商還沒有選定。監理工程師要做的工作不但要仔細審查該工程本身的系統流程、現場監測點 監控點 配線規格和布線要求等,還應注意核對智能建筑系統從其它專業引出的信息點、變送器和傳感器等是否在其它圖紙上均一應俱備,正確無誤。另外,智能建筑所需預留洞 、預埋件和線槽、 橋架的定位與設置及結構專業的協調也不可忽視。并考慮在以后的系統集成上留有一定的余地。

3 .3管線隱蔽預埋

智能建筑工程的預埋與電氣工程相比有以下不同之處 (1)圖紙多。每套圖紙單個獨立系統的理解上并沒有太大的困難.但預埋在樓層里合在一起時不認真檢查就分辨不出各自所屬的系統 也難以找出不符合圖紙的地方。 (2)走放射線多。智能建筑為減少相互之間干擾.走放射線多。各系統之間以及與電氣之間交叉敷設普遍,使管子相互疊上后接近板厚而使混凝土失去保護層,有的甚至超過樓板使混凝土無法澆注。因此,很多情況下, 監理工程師要及時對現場的走管路線進行調整。 (3)管徑大。電氣的配線以直徑的大小來體現,一般在樓層水平配線時根數變化不太大:而智能建筑的配線多以線的數量來體現(除視頻饋線外)。故越接近布線的始端,線的數量越多,導致配管直徑大 根數越多,結果造成這塊混凝土呈現空洞。因此, 由于上述三個不同, 智能建筑工程的管線隱蔽預埋使監理工程師花費更多的時間和精力。

3. 4智能建筑工程線纜

智能建筑系統的線纜要求較高,品種也較多。僅僅少數通信線纜如RVV或RVVP等可按規范現場抽測浸水絕緣電阻大于20歐兆為驗收合格外。其它智能建筑工程線纜在現場進行技術測試還有難度.目前正在按新規范實施。因此,監理工程師驗證產品的合格證和說明書并使之符合設計和規范要求就顯得更為重要。另外 監理工程師應檢查樓層水平布線的長度.按規范要求不能超過90m,否則 信號就會不穩定,在這種情況下,可以要求改換光纖或者用交換機進行再次連接。

3.5模塊線路連接

在智能建筑工程中,現場控制器采用模塊化結構系統根據區域監控點的類型和數量設置模塊的類型和數量。常用的模塊有:高保安輸入模塊(LSSI) 數字輸入模塊(DI)、數字輸出模塊(DO)、模擬輸入模塊(AI)、模擬輸出模塊(AO)等。模塊的類型和數量在系統圖上均有詳細的說明,關鍵是監理工程師要核對水暖.空調、電氣等其它圖紙上的元件 ,以便使設備上的信號能正確地反饋到控制中心控制中心的指令能再送回到控制點。通過執行機構的調節使系統保持在最佳狀態。

3. 6傳感器和執行器

在智能建筑工程中采用大量的傳感元件和執行元件。如:煙感、溫感控頭;智能門鎖;云臺攝像機; 溫度 ;壓力 ;流量傳感器: 電壓; 電流; 相應變速器以及電動、電氣調節閥;風閥等。這些元件都有廠家的技術說明,工藝安裝應不成問題。監理工程師的主要工作是要分清由本專業提供的元件還是由其它專業配套的元件 是無源元件還是有源元件;不但在圖紙上而且實際進場的設備是否提供了智能建筑系統要求的功能,一一對應后才能萬無一失。

3 .7系統集成界面

從系統集成方面的考慮出發 智能建筑工程各系統之間,各子系統與智能設備的界面劃分,要有切實可行的接口界面,如高、低配電設備接口界面 ;空調設備接口界面;自備發電機和鍋爐接口界面; 冷水機組接口界面:消防報警系統接口界面;電梯監控接口界面以及OAS網絡協議界面等。接口界面的劃分是設計的工作,但由于系統集成商只有一個,而智能建筑工程可能有好幾個承包商各自負責的系統。對此, 監理工程師對于他們之間的管理協調和督促 能促使他們完成各自分內的任務而避免遺漏大量的工作。除了必須掌握智能化工程專業技術,熟悉國家現行有關智能建筑的設計、技術和質量驗收外,熟悉國家現行有關智能建筑的設計、技術和質量驗收規范是非常必要的。

4建筑智能化系統工程的竣工驗收

竣工驗收除了按照《智能建筑工程質量驗收規范》GB 50339-2003中的“3 5分部(子分部)工程竣工驗收”要求外。還有如下幾個注意事項:

(1)消防驗收按照《中華人民共和國消防法》、 《建筑工程消防監督審核管理規定》(公安部第30號令)、 《機關、團體、企業 事業單位消防安全管理規定》 (公安部第61號令)的要求進行消防驗收,合格后方可使用:

(2)安全防范工程驗收按照

(3)衛星電視按照《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》 (國務院第1 29號令)申請驗收;

(4)驗收規范中沒有涵蓋的技術參數,可以采用廠家提供的參數。

此外, 由于智能建筑工程涉及到電力、消防、安全,通信等多個方面, 所以前端設備的安裝、軟件安裝調試及監控網絡運行等一系列工作不可能在同一時間內完成。在這種情況下.我們可以放棄整體驗收的方式。采取分階段驗收,待試運行期結束以后,由建設單位組織正式驗收。

質監工作要點范文5

一、提升領導干部法治思維和法治能力

1、強化領導干部法治理念。認真落實領導干部學法制度,通過局黨組中心組集中學法、專題法制講座、領導干部述法考核等載體和制度,切實做到領導干部學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”,不斷提升領導干部的法治理念和能力。

2、推進依法科學民主決策。健全局黨組依法決策的各項程序規則,認真落實“三重一大”事項集體決策制度,嚴格執行重大事項決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論的程序規定,進一步提高重大事項決策的科學化、民主化、法治化。

二、全面推行依法行政

1.深化行政執法體制改革。以國務院機構改革為契機,以提升依法行政能力為著力點,完善依法行政各項工作制度,理順食品執法主體,改變食品“分段監管為主、品種監管為輔”體制帶來的政出多門、職能交叉的現象,進一步明確食品藥品安全各監督部門的職責,降低行政成本,提高行政效率。

2、推動機關職能轉變。建立健全崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、一次告知制、首問負責制等制度。結合群眾路線教育實踐活動,堅決反對“”,堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽”等問題,切實轉變工作作風和服務態度,進一步推動機關職能向行政相對人和群眾提供優質服務轉變。

三、深化法治文化建設

1、強化法制宣傳教育。一是全面落實我局“六五”普法規劃,改革和創新普法宣傳機制。在全局宣傳一盤棋、構建大宣傳格局的基礎上,更加突出“法治惠民”普法品牌創建活動,塑造具有食品藥品監管特色的法制宣傳教育品牌。二是不斷深化和拓展“法律七進”活動的對象、內容和形式,在普法對象上更加注重青少年和基層群眾,在普法內容上更加注重實效性,在普法形式上更加注重多樣化。三是加強與各新聞媒體的溝通與良性互動,擴大宣傳效果和影響力。

2、開展法治文化活動。一是開展法治文化陣地建設,以黨員活動室為依托,加強機關學法陣地建設,完善法治教育宣傳欄、機關法治學習園地;在辦公場所、機關周邊設置法治名言、警句、格言,確保每人一套法律知識讀本,通過潛移默化的法治文化熏陶,引導機關工作人員帶頭學法用法、依法辦事、依法行政。二是豐富法治實踐,堅持將法治文化與法治實踐相結合,建立健全長效機制,將法治文化滲入到食品藥品監管事業的依法治理中。

四、加強行政執法監督

1.全面規范行政處罰行為。一是完善行政處罰案件核審制度,堅持立案、行政處罰事先告知、行政處罰決定前三次審核制度,提高案件辦理的公平、公正和透明性;對執法案件的調查、審理、處罰等程序層層把關,嚴格對照“十看”進行內部審核,積極參加食品藥品監管系統“案件大評查”活動,不斷提高行政處罰案卷質量。二是規范行政處罰自由裁量權的使用,防止權力濫用,杜絕行政不作為,推動全局行政處罰自由裁量權依法、規范、合理行使。三是嚴格執行重大案件集體討論制度,凡是情節復雜或涉案貨值、罰沒金額在2萬元以上的重大違法案件,都要由局案件審理委員會集體討論決定。

2、落實內部行政執法責任追究。一是實行行政執法權利義務告知、行政處罰案件“一事三卡”和案件回訪制度,通過在行政執法前向行政相對人發放告知卡、在行政執法過程中發放監督卡、在行政處罰后發放回訪卡,建立事前、事中、事后的監督體系。二是推行《行政執法責任制規定》(試行)、《行政執法評議考核辦法》(試行)、《行政執法責任追究辦法》(試行)等制度。

3、健全外部全方位監督制約。一是接受人大、政協和司法監督,建立健全與人大代表、政協委員的經常性聯系機制。二是拓寬人民群眾監督渠道,主動接受新聞媒體等社會機構對違法或不當行政行為進行監督。三是全力推進政府信息公開,接受社會監督,嚴格執行《政府信息公開條例》的規定,主動、及時、準確公開應該公開的政務信息,特別是抓好重大突發事件和群眾關注熱點問題的公開。四是完善行政權力網上公開透明運行系統功能,及時對行政權力庫進行動態調整,確保權力庫信息完整、準確,加強電子監察和法制監督,提高權力運行質量。

五、維護穩定,做好行政爭議預防和化解工作

1、加強和改進行政復議工作。通過加強宣傳和送達“權利義務告知書”引導當事人通過行政復議渠道,合理表達訴求、維護合法權益。認真貫徹《行政復議法》和《行政復議法實施條例》,暢通行政復議渠道,在查明事實、分清是非的基礎上切實維護行政相對人的合法權益。

2、認真做好行政應訴工作。對人民法院受理的涉及食品藥品監管部門的行政案件,要認真進行答辯,按規定提交被訴行政行為的依據、證據和其他有關背景材料,主要領導、分管領導或局指派人員應積極出庭應訴。加強與法院、紀檢監察、政府法制辦、等有關部門和單位的溝通、交流,積極做好預防和化解行政爭議工作,依法行使訴訟權利,自覺履行訴訟義務,認真執行法院判決和裁定。

3、促進“兩法銜接”工作。主動加強與法院、檢察院、公安機關的溝通聯系,明確移送工作程序,定期召開四方聯席會議,努力在涉刑移送立案標準上求得共識,建立食品藥品行政執法與刑事司法信息共享平臺,進一步促進行政執法與刑事司法銜接工作。

質監工作要點范文6

【關鍵詞】鋼結構;工程檢測;控制要點

中圖分類號:TU391文獻標識碼: A

一、前言

近年來,我國建筑行業鋼結構工程高速發展,鋼結構占建筑工程中的份額越來越大,越來越多地采用一些超高、超大、異形鋼結構,其設計復雜、施工難度大,一旦發生質量問題,往往對工程的安全、工期和投資造成很大損失。鋼結構檢測技術在鋼結構工程建設的帶動下不斷提高,鋼結構檢測技術是否準確可靠,直接關系到鋼結構工程的質量,是保證鋼結構工程最終質量的關鍵因素之一,因此,目前已經成為鋼結構工程施工質量控制不可缺少的部分。

如何做好鋼結構工程施工中間的檢測工作,為鋼結構行業實現可持續發展提供堅實可靠的質量保障,是鋼結構工程檢測技術現在面臨的迫在眉睫、函需解決的頭等課題。

二、鋼結構工程檢測內容

對于新建鋼結構工程,檢測項目和檢測內容應依據相關的標準、規范、法規及設計要求提出,無明文規定的檢測項目可以根據實際情況由檢測單位和建設單位共同確定。鋼結構工程檢測包含很多內容,主要包括:鋼結構材料檢測,鋼結構連接檢測和鋼結構性能檢測。

三、鋼結構材料檢測

1、鋼結構構件用材料的檢測

鋼結構構件用材料是指結構承重用材料。在現行《鋼結構工程施工質量驗收規范》(GB50205)中對原材料檢測有明確規定,鋼結構工程所采用的鋼材,應具有質量證明書,并應符合設計要求,對鋼材的質量有疑義時,應按國家現行有關標準的規定進行抽樣檢驗。對于大多數鋼材的抽樣比例及數量,在《鋼結構施工規范》(GB50755)內有明確規定。

鋼材主要做理化試驗,分物理性能和化學成分分析,物理性能包括力學性能和工藝性能兩大類,其中力學性能的檢驗項目:拉伸試驗(屈服強度、抗拉強度、伸長率、斷面收縮率)、沖擊試驗(夏比V型缺口)、硬度試驗等,工藝性能的檢驗項目有彎曲試驗、壓扁試驗等。

一般情況下,鋼材主要做拉伸(屈服強度、抗拉強度、伸長率)、沖擊、彎曲試驗及化學成分分析,對于有特殊要求的鋼材品種,如厚度方向性能鋼板,需做Z向性能檢測(斷面收縮率),而對無縫鋼管,根據產品標準要求,需做硬度試驗與壓扁試驗。對于其他有特殊要求的鋼材品種,依據設計要求或產品標準進行檢測。

2、連接用材料的檢測

現在鋼結構的連接最常用的是連接件連接和焊接。

1)鋼結構連接件用材料

鋼結構連接件主要包括高強度螺栓、普通螺栓、鉚釘、自攻釘、拉鉚釘、射釘、錨栓等,高強度螺栓的品種、規格、性能等應符合《鋼結構用高強度大六角頭螺栓》(GB/T1228)、《鋼結構用高強度大六角頭螺母》(GB/T1229)、《鋼結構用高強度墊圈》(GB/T1230)、《鋼結構用高強度大六角頭螺栓、大六角頭螺母、墊圈的技術條件》(GB/T1231)、《鋼結構用扭剪型高強度螺栓連接副技術條件》(GB/T3632)等標準的規定和設計要求。C級螺栓的尺寸、規格應符合《六角頭螺栓C 級》(GB/T5780)和《六角頭螺母》(GB/T5728)的規定,機械性能應符合《緊固件機械性能 螺栓、螺釘和螺柱》(GB/T3098.1)、《緊固件機械性能 螺母 粗牙螺紋》(GB/T3098.2)等標準的規定和設計要求。

2)焊接用材料

焊接用材料主要有焊條、焊絲、焊劑。所有檢測項目均應符合相應的國標規定。焊條的檢測內容包括焊條尺寸、熔敷金屬化學成分、熔敷金屬力學性能(拉伸試驗,夏比V型缺口沖擊試驗),焊縫射線探傷試驗和熔敷金屬中擴散氫含量試驗、焊條藥皮含水量。焊絲的檢測內容包括熔敷金屬化學成分、熔敷金屬力學性能(拉伸試驗,夏比V型缺口沖擊試驗)及焊縫射線探傷試驗、熔敷金屬中擴散氫含量、焊絲直徑及偏差等。

3、結構防護用材料檢測

普通鋼結構材料易腐蝕、不耐火,根據使用環境要求,在鋼材表面進行防腐、防火涂裝,以隔絕侵蝕或熱源。主要有防腐防銹涂料及防火涂料。檢測內容包括涂料的化學成分,物理性能、黏度、干燥時間、耐鹽水性等。成膜表面光澤性能,耐腐蝕性及涂層表面質量測定等。

對于鋼結構構件表面有2種以上的涂料涂裝時,需對其做涂料相容性試驗,檢驗其有無化學反應,是否表面起鼓、起泡,附著力、粘結強度等達到設計要求。

四、鋼結構連接檢測

1、緊固件連接檢測

緊固件檢測主要包括高強度大六角高強螺栓連接副的扭矩系數、扭剪型高強螺栓連接副的緊固軸力(預拉力)、普通螺栓的實物最小拉力載荷試驗、高強螺栓連接副施工扭矩和高強螺栓連接摩擦面的抗滑移系數檢驗。

高強度大六角高強螺栓連接副的扭矩系數和扭剪型高強螺栓連接副的緊固軸力(預拉力)通過試驗取得,試驗用螺栓在施工現場待安裝的螺栓批中隨機抽取,每批應抽取8套連接副進行檢驗。(根據 《鋼結構高強度螺栓連接技術規程》(JGJ82-2011)規定,現場待安裝的高強度螺栓連接副最大批量不宜超過2個出場檢驗批)。

普通螺栓作為永久性連接螺栓,需要做螺栓實物最小拉力載荷試驗時,從每一規格螺栓抽查8個。

高強螺栓連接副施工扭矩檢驗時,扭剪型高強螺栓連接副的扭矩系數參照大六角高強螺栓連接副的扭矩系數的平均值(0.13)。

高強螺栓連接摩擦面的抗滑移系數檢驗,制造廠和現場分別以鋼結構制造批為單位進行抗滑移系數試驗,每2000噸位一批,不足2000噸為一批。此處的計量基數為鋼結構工程總用鋼量。

緊固件連接重點調查以下幾個方面:

1)連接形式、個數和配置。調查連接形式,鉚釘和螺栓的個數,端距、邊距和孔距,尺寸、軸徑、孔徑等,并與設計圖紙對照。

2)材質。需要進行材質試驗時,可拔取部分鉚釘和螺栓,通過抗拉試驗、硬度試驗和化學分析推斷其材質是否符合設計要求。

3)松動和形狀。鉚釘和螺栓的松動情況是判斷連接好壞的重要依據。檢查松動主要方法是用小錘敲打,也可目測,比較容易發現松動情況。

4)腐蝕。拔取適量嚴重腐蝕的鉚釘和螺栓,用鋼絲刷子除銹后,用卡尺測量尺寸,調查腐蝕情況。斷面損失大于10%即為腐蝕鉚釘和腐蝕螺栓。

5)疲勞。在承受重復荷載的部位,拔取部分鉚釘和螺栓,通過外觀檢查或滲透探傷試驗,調查有無疲勞裂縫。

2、焊縫檢測

《鋼結構焊接規范》(GB50661)將鋼結構焊縫質量等級分為一級、二級、三級共三個等級?!朵摻Y構工程施工質量驗收規范》GB50205規定:設計要求全焊透的一、二級焊縫應采用超聲波探傷進行內部缺陷的檢驗,超聲波探傷不能對缺陷做出判斷時,應采用射線探傷,其內部缺陷分級及探傷方法應符合現行國家標準《焊縫無損檢測 超聲檢測 技術、檢測等級和評定》(GB11345-2013)與《焊縫無損檢測 超聲檢測 驗收等級》(GB/T29712-2013)或《鋼熔化焊對接接頭射線照相和質量分級》(GB3233)的規定。

對于承受靜載荷結構焊接質量的檢驗,無損檢測應在外觀檢測合格后進行。Ⅲ、Ⅳ類鋼材及焊接難度等級為C、D級時,應以焊接完成24h后無損檢測結果作為驗收依據;鋼材標稱屈服強度不小于690MPa或供貨狀態為調制狀態時,應以焊接完成48h后無損檢測結果作為驗收依據。設計要求全焊透的焊縫,其內部缺陷的檢測應符合下列規定:一級焊縫應進行100%檢測,二級焊縫應進行抽檢,抽檢比例不應小于20%,三級焊縫應根據設計要求進行相關的檢測。當檢測板厚在3.5mm~8mm范圍時、超聲波檢測的技術參數應按現行行業標準《鋼結構超聲波探傷及質量分級法》(JG/T203)。

焊縫應根據結構的重要性、荷載特性、焊縫形式、工作環境以及應力狀態等情況,選用不同的質量等級。但當設計沒有特別指出時,可以視內部和外觀的質量等級要求是一致的。

根據《鋼結構焊接規范》(GB50661)的規定,三級焊縫只要求進行外觀檢驗,包括外觀質量檢驗和焊縫尺寸檢驗,并應符合規程要求、一級、二級除了外觀檢查外,還必須進行一定量的超聲波檢驗并符合相應的要求。

五、結束語

綜上所述,本文所提到的鋼結構工程檢測技術控制要點,主要針對新建鋼結構工程制作與現場安裝工作,希望可以對鋼結構工程檢測技術的發展提供一定的參考價值。隨著鋼結構工程檢測技術的不斷開展,對鋼結構工程檢測技術的研究工作也將成為保障鋼結構工程檢測技術措施的重要工作。

參考文獻:

[1]弓明. 鋼結構工程三級質量控制體系[J]. 建筑監督檢測與造價.2011(03):39-41.

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