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水利工程造價論文范文1
關鍵詞:水利工程；造價；控制
一、項目決策階段
水利工程投資決策階段是工程投資控制的重要階段，造價工程師應對擬建項目的各建設方案從技術和經濟兩方面進行綜合評價，并在優化方案的基礎上，確定高質量的投資估算，它是工程建設中在各階段預控制項目總投資的依據。在投資決策階段，合理選擇建設地點，科學確定建設標準水平，以及選擇適當的工藝設備，必須做好投資估算的審查工作，對其完整性、準確性、進行公正的評價。
二、設計階段
（一）采用設計標準和標準設計
大量成熟的、行之有效的實踐經驗和科技成果納入標準規范和標準設計加以實施，是科學技術轉化為生產力的一條重要途徑。另一方面，工程建設標準規范又是衡量工程建設質量的尺度，符合標準規范的建設項目質量有保證，不符合標準規范的項目質量差。
（二）推行限額設計
限額設計是設計過程中行之有效的控制方法。在初步設計階段，各專業設計人員應掌握設計任務書的設計原則、各項經濟指標，方案的比選，把初步設計造價嚴格控制在限額內。施工圖設計應按照批準的初步設計，其限額的重點應放在工程量的控制上，將上階段設計審定的投資額和工程量分解到各個專業，然后再分解到各個單位工程和分部工程上。設計人員必須加強經濟觀念，在整個設計過程中，經常檢查本專業的工程費用，切實做好控制造價工作。
（三）實行工程設計招投標
鼓勵競爭、促使設計單位改進管理，采用先進技術，降低工程造價，縮短工期，提高投資效益。有利于設計多方案的選擇和競爭，從而擇優確定最佳設計方案，達到優化設計方案的目的；有利于控制建設工程造價，中標項目一般作出的投資估算能接近招標文件所確定的投資范圍；有利于加快設計進度、提高設計質量、降低設計費用。
（四）審查設計概算
看它是否在批準的投資估算內，如發現超估算，應找出原因，修改設計，調整概算，力爭科學經濟合理。推行設計收費與工程設計成本節約相結合辦法，制定設計獎懲制度，對節約成本設計者給予一定比例分成，從而鼓勵設計者尋求最佳設計方案，防止不顧成本，隨意加大安全系數現象。
三、招、投標階段對工程造價的控制和管理
水利工程招標投標定價程序是我國用法律方式規定的一種定價方式，是由招標人編制招標文件，投標人進行報價競爭，中標人中標后與招標人通過談判簽訂合同，以合同價格為建設工程價格的定價方式，這種定價方式屬于市場調節價，也是企業自主定價。因此，嚴格衡量和審定投標人的投標報價，是水利工程招標工作能否達到預期目標的關鍵，也是對工程造價進行有效控制的關鍵。在本階段建設方必須做到：(1)嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，了解和熟悉投標人工程投標報價的形成和計算方法，防止施工質量差、財務狀況差、信譽差的施工單位參加投標；(2)建設方對項目的合理低價應做到心中有數，避免投標單位以低于成本價惡意競標；(3)簽訂合同時，合同條款格式要規范、文字要嚴謹，避免留下日后扯皮、索賠的伏筆，以利于工程建設的投資控制工作。
四、施工階段對工程造價的控制和管理
在工程施工階段影響工程造價的可能性只有5%-10%，節約投資的可能性已經很小，但是工程投資卻主要發生在這一階段，浪費投資的可能性很大。因此，建設方在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結算管理外，重點應加強施工現場管理，以杜絕投資浪費。（一）全面預算管理
實行全面預算管理已經成為產權制度變革的必然趨勢，改善網絡信息質量的重要措施，科學管理的有效工具，預算管理是信息社會對時空管理控制的客觀要求。
全面預算管理模式是一套由預算的編制、執行、內審、評估與激勵為組成的可運行、可操作的管理控制系統。外部環境：當今水電建設企業大多采取短、平、快的發展模式，單純講究建設速度、低投入、早產出，貨幣緊縮，導致施工企業相應投入大，造成資金短缺，利潤低，導致運轉困難。內部環境：各種機械費用增加、原材料費用上漲、人員工資費用增加。同時由于管理人員自身管理控制意識淡薄，導致精神成本指標上升等。全面預算管理的實施要點：建立全面預算管理體系，規范企業治理機構；戰略細化，指標分解；同步控制，管理糾偏；績效考核，獎懲兌現。
（二）工程變更價款的控制與管理
在工程項目實施過程中，引起設計變更的原因，一方面是由于勘察設計工作不細，以致在施工過程中發現招標文件中沒有考慮或估算不準確的工程量，因而不得不改變施工項目或增減工程量；另一方面是由于發生不可預見的事件，如自然或社會原因引起的停工或工期拖延等等。工程量變更有可能會使項目投資超出原來的預算投資，所以必須嚴格予以控制。
（三）索賠的控制與管理
索賠是工程承包中經常發生并隨處可見的正?，F象。由于施工現場條件、氣候條件的變化、施工進度的變化及合同條款、規范、標準文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使工程承包中不可避免地出現索賠，進而導致工程的投資發生變化。
（四）工程結算的控制與管理
首先，應核對工程內容是否符合合同條款要求，工程是否經驗收合格，只有按合同要求完成工程并驗收合格才能進行工程結算；其次，應按規定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優惠條款等，對工程結算進行審核；三是檢查隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收、簽證；四是按圖核實工程數量，并按國家統一規定的計算規則計算工程量；五是落實設計變更簽證，設計變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改的設計圖紙、校審人員簽字并加蓋公章，經建設單位和監理工程師審查同意、簽證；重大設計變更應經原審批部門審批，否則不應列入結算；六是結算單價應按合同約定或招標規定的計價原則執行。
五、竣工階段對工程造價的控制和管理
竣工決算是水利工程經濟效益的全面反映，是項目法人辦理工程交付使用的依據。通過竣工決算，一方面能夠正確反映建設工程的實際造價和投資結果；另一方面可以通過竣工決算與概算、預算的對比分析，考核投資控制的工作成效，總結經驗教訓，積累技術經濟方面的基礎資料，提高未來建設工程的投資效益。
綜上所述，影響水利工程造價的原因很多，在工程建設的各個階段，時時要有控制投資的經濟頭腦，充分利用和認真分析建設中的重要信息，減少或避免建設資金的流失，最大限度地提高建設資金的投資效益。
參考文獻
[1]水電工程造價中國水利水電出版社
水利工程造價論文范文2
基于以上對當前國內水利水電工程造價管理過程中問題的分析，筆者認為要想提高造價管理水平，可從以下幾個方面著手。
1.1構建完整的工程造價管理體系
水利水電工程建設過程中，應當積極構建完整、統一的工程造價管理體系，強化工程造價管理的職能。同時，水利水電工程造價管理組織部門還要對造價管理的實施方法、實施措施進行規范，加強法律法規和制度的建設，維護水利水電工程項目建設市場的主體權益。此外，水利水電工程建設過程中，一定要理順各個造價管理部門之間的關系，并根據實際情況構建各部門之間的協調和聯系制度，以此來保證水利水電工程造價管理的標準能夠與實際相符。
1.2構建統一的工程造價信息網絡體系
從實踐中可以看到，當前國內很多地區都結合了當地水利水電工程建設的開展情況，積極構建了專門的造價信息網絡系統。然而，從應用效果來看，這些信息網站在應用過程中所涉及到的相關信息、內容多表現出地區性特點，尤其是工程分類、材料分類以及工程價格指標等都具有明顯的地域特色；從整體性的研究視角來看，上述信息網絡系統無法滿足工程建設的整體需求。因此，筆者建議結合水利水電工程的類別差異性，針對水利水電工程造價管理的信息采集標準進行統一整理，并將信息編碼、內容統一在一起，針對信息應用過程中可能存在的各種問題和不足，制訂專門的數據庫解決方案，保障造價信息網絡信息數據的通用性和適用性。造價信息網絡系統的應用，不僅有利于工程項目應用者有針對性地查詢、處理、分析信息，并作出決策，而且相關主管部門、組織機構等可以更為有效地展開統一性的協調和調整工作，保障水利水電工程造價管理工作的規模性和有序性。
1.3制訂科學、合理的造價核算方式
當前，國內水利水電工程造價管理過程中采用的主要造價核算方法為定額法。實踐中，如果讓水利水電工程造價的科學性得到有效的保障，準確、恰當地開展定額機制最為關鍵。在工程定額工作開展過程中，應當密切關注定額管制工作，建立健全管理網路、組織部門；同時，還要積極引入現代化的先進技術和人才，從而使水利水電工程專業定額核算方法、籌集資金措施得以完善。造價管理人員應當不斷強化專業技能，深入了解合同法、經濟法、土地法和稅法等法律規程，從而確保水利水電工程造價管理工作的科學性和合理性，對于有效縮減工程造價具有非常重要的作用。一般而言，水利水電工程造價費用組成如圖1所示。在造價核算工作開展過程中，一定要對每一部分的費用進行計算，以此來確保核算費用的客觀性和準確性。
1.4優化工程計價方法
目前，國際通用的計價方法主要是實物量法。該方法有效地克服了水利水電工程項目編制、預算過程中慣用的定額法計價的弊端，可以根據工程項目的具體特點、設計和施工要求，真實地反映出水利水電工程項目的建設成本。該方式最突出的特點就是結合單項工程實際，根據設計方案、施工方法、施工進度、總工程量以及組織管理工作和法律法規等，對實際所需的成本、費用開支進行測算，這樣可以充分體現出工程的個性特點，使計價更加科學、統一。同時，還加強了對水利水電工程造價全過程的監督、管理，打造了造價網絡市場操控平臺，充分利用現代信息技術建立造價網絡市場操作體系，通過建立虛擬的市場和網絡管理模式，開辟電子商務的應用道路。從發展的視角來看，全面推進建筑行業造價管理工作的自動化、網絡化和電子化已是大勢所趨，同時也是提高工程造價管理效率的有效手段和途徑。
2加強造價管理的重要意義
水利水電工程項目建設過程中的造價管理工作與工程施工質量、工程施工安全管理工作同等重要。實踐中，如何利用現有建設資金來達到物有所值的建設目的是我們共同追求的目標。因此，利用科學的手段和方法對工程造價進行合理的控制，對國民經濟的建設和發展所起的作用是不可小覷的。
2.1有效實現了工程造價的前期管控
在水利水電工程可行性研究、初步設計過程中，通過先進的技術應用、經濟比較、優化設計方案等方法，實現了工程項目造價的前期管控。同時，水利水電工程造價管理工作是正確決策的依據和前提。因此，水利水電工程投資前，需對其可行性進行研究，充分考慮相關技術的合理性和實際可操作性。
2.2成為工程項目招投標的核心
工程造價主要是指工程委托人、業主的投資價格，同時也指從買方立場考慮的建筑產品購買價格，是現代基建產品價格中的組成部分。如果將水利水電工程作為商品投入市場，那么，水利水電工程應當有科學、合理的價格。實踐中，由于買方市場占據主導地位，而且招標單位總是希望能夠以較低的價格、較高的質量和較短的施工工期為出發點發出要約邀請。在供求失衡的大環境下，投標商通常為了滿足建設方的要求而暫時妥協。然而，一味地壓價、不切實際地縮短施工工期可能會造成非常嚴重的后果，施工單位如果將工程拿到手，那么，無休止的扯皮恐怕是不可避免的。由于價格非常低，施工單位為了獲取利益，就會在施工材料、設備價格上“下功夫”，結果“豆腐渣”工程屢見不鮮。
2.3為資金籌建提供了必備條件
當前，國內水利水電工程項目建設投資已出現多元化的特點，比如，政府財政投資、外資應用和貸款集資等形式非常普遍。需要說明的是，不同的投資所占的比例與水利水電工程總投資額之間存在著密切的關聯性——如果投資總額不準、比例失調，則必然會對建設資金造成嚴重的影響，甚至會影響工程投產運行過程中的還貸能力。從某種意義上來講，水利水電工程造價管理工作極其復雜，但卻具有非常重大的現實意義，因此，各部門之間應當相互配合、逐環管控，既要在管理層面上下功夫，又要得到地方政府以及相關部門的大力支持，這樣才能有效控制水利水電工程項目的造價，達到少投多產的目的，獲得更高的經濟效益和投資回報。
2.4促進工程項目招標的順利展開
從實踐中可以看出，招投標是水利水電工程建設管理的重要內容，合理的標底、投標報價是全面推行招投標制的重要環節。合理的標底既為選擇最優建設企業提供了重要的參考依據，又有效避免盲目要價、競相壓價等不正當競爭行為的發生；既可以有效保護各方的合法權益，又為水利水電工程建設工作的順利開展打下堅實的基礎。總之，水利水電工程造價管理的重點在工程建設前期階段，因此，應盡可能地減少和避免目標值與實際值發生偏離，實現建設目標全過程水利水電工程造價控制。水利水電工程是國民經濟和社會發展的重要基礎設施，搞好工程造價管理和控制對最大限度地發揮投資效益具有重大而深遠的意義。
3結束語
水利工程造價論文范文3
造成工程資金缺口大的原因是，工程造價愈來愈低，施工企業為保持生存從項目中抽取必定的資金，有的施工企業管制粗放，缺少對項目經濟目標的精確分析。影響工程項目施工的原因是，不清楚把優良的工程建造起來，現場需要多少錢，還有企業本部抽回有限的建設資金等等。對策：為確保維護項目定時按質實現，水管單元應增強一線現場辦理。在驗收前，應構造財政、工管等職員對維護項目實現環境進行嚴酷核實，充實發揮維護投資的團體效益。對較大的項目實現監督作業的，增強項目辦理和驗出工作，認真實行項目法人的職責，嚴把工程品質關。
水利水電工程造價管理中存在的問題及對策
1工程計價方法不夠科學，多種計價方式并存
定額既包含了出產進程中的實物與物化勞動的損耗量，同時還包含了各項損耗目標所對應的單價，屬“量價合一”的定額；取費尺度是根據施工企業的資格等級由國家確定的。在此直接費與間接費的計算根據，是參照定額的取費尺度?，F在我國都是采納經由過程估算確定工程造價，也便是按定額計較直接費，按取費尺度計較稅金、間接費、利潤，再根據有關文件劃定進行彌補、調解，最后獲得工程造價。對策：要優化工程計價辦法。如今各國通用的計價辦法是采納“實物量法”，它避免了我國水利水電工程方式及估算所慣用的“定額法”計價所出現的弊端。
2沒有形成體系的、健全的全進程造價管理系統
工程造價管理涉及的進程復雜，包括籌劃、建造、詢問、施工、當局部門等各方建設主體，這決定了管理工作的復雜性，同時給全進程管理帶來不少的困難?！岸质健惫芾硇问绞艹志没I劃經濟時代管理形式的影響，我國在造價管理進程中尚未構成體系的、健全的全進程造價管理系統。對策：創建健全的工程造價管理系統。為了要健全工程造價管理的辦法和軌制，要創建一個統一的工程造價管理機構，增強宏觀調控本領，強化工程造價管理部分的管理機能。為了使工程造價管理的目標和尺度能夠更好地配套、連接，要理順各類工程造價管理主管部門的關系，創建各部門定期的和諧聯系軌制。
3工程造價管理的監督進程不夠完備
投資方只但愿以低價招標，可是經常忽略對質料供給商或投標施工單元的資質檢察，致使呈現轉包行為，靠合同漏洞和監控不力來“獲利”，造成工程造價管理的被動形勢。如今建筑市場買賣中不合法合作仍非常嚴重，不按紀律處事，普遍拖欠工程款，盲目緊縮工期和不按質講價，造成很多建設項目工期長、質量差、超估算等形態。對策：增強工程造價管理的監督進程?，F在來看建筑業管理網絡化已經疾速成長，通過網絡來進行的視頻會議將成為建筑業信息化的重要構成部門，所以實現網絡招投標工作必定會成為一種趨勢。為了建立工程造價網絡市場操縱平臺，我們需要通過信息技術來完成，比如在網上建立虛擬的建材市場，通過網絡管理，開辟網上定購等電子商務應用。
水利水電工程質量管理中存在的問題及對策
1質量管理目標不明
盡管大部分工程都提出了一流工程的標語，但這些標語概念是含糊的，很難正確掌控工程品質要求。原因是大范圍水利水電建設動態的品質管理過程中職員隊伍和精力遭到限定，難以保證監督的實時和深度；此外如果工程的籌劃和建設單元、施工和品質監督部門從屬于同一個地方或部門，容易致使地方和行業的庇護，將會對質量管理工作不利。對策：對于依法加強水利工程的治理，領導見解的變革才是關鍵。重點研究市場經濟條件下管理工作的新格局，為管理工作供應一個完好的思想基礎和機關保證。為了從根本上轉變那些不適應依法行政和管理要求的傳統習慣和方法，領導工作的主要精力和注意力要轉移到依法加強水利工程管理上來，從主要依靠行政手段來進行管理轉變到用法律、經濟手段等來進行管理。
2施工過程控制不嚴
盡管制定了施工策略和作業指導書，但是施工質量缺陷仍舊比較多，而且施工過程工藝作風比較粗糙，也并不能夠按照施工策略和作業指導書，嚴格履行且落到實處。還有質量記錄精確性比較差，生產性試驗結果整理的資料不全面。對策：對行政主管部門層級監督和互相監督的方法，要進行建立和完善。建立社會密告制度，凡密告有功人員均給以適當經濟褒獎。每個層次管理單位，依照職責分工不同都有相互監督的權利和使命。各職能單位做到每周巡查，圍繞各自工作職責，發現問題要實時上報，按執法步驟進行調處。
水利工程造價論文范文4
【論文摘要】如今，為了實現投資經濟效益的最大化，工程造價在各行業的應用已是十分廣泛。而水利工程周期長、投資高等特點使得水利工程造價的管理與控制步入一個新的階段，在為水利工程造價管理人員提出了深刻思考的同時，也提出了一定的挑戰。所以，本文就水利工程前期的投資、決策與設計，中期的招投標與施工，后期的竣工與驗收三主要階段進行一一探討，以求出一套可行性強的水利工程造價管理與控制方案。
如今，為了實現投資經濟效益的最大化，工程造價在各行業的應用已是十分廣泛。其中，水利工程造價在水利行業的運用中發揮著巨大的作用。但，由于水利工程有著周期長、投資高、易受自然與地質環境影響等特點，使得水利工程造價的管理與控制有著一定的易變性，需要水利工程的工作人員時刻關注各個環節的動態，隨時提出相應的解決方法與措施。所以，如何有效且科學地使水利工程收益最大化，為水利工程造價管理人員提出了深刻思考及挑戰。而本文就水利工程前期的投資、決策與設計，中期的招投標與施工，后期的竣工驗收三個主要階段進行一一探討，以求出一套可行性強的水利工程造價管理與控制方案。
1 水利工程前期階段的造價管理與控制
1.1 投資決策階段
投資決策階段關系著后期階段能否有效地進行控制，所以，造價人員必須要對技術、經濟等多個方面進行研究，制定出最優方案，以便為決策提供重要依據。因此，造價人員應注意以下幾個方面。
第一，在認真調查清楚工程項目實質所需的資源及環境要素的基礎之上，并對所調查的信息進行整理、分析。
第二，在水利工程項目投資預測前，必須收集好有關工程材料采購地、主要材料與設備及其價格、施工用水與用電設備等基礎資料。
第三，根據相關的行業資料及國家、政府的規定，進行有效的市場預測與投資估算，為水利工程項目建設提供一些必要依據。同時，在完成相關的可行性研究報告后，例如，對工程的風險性進行分析時，要確定項目的主要風險源及抗風險能力，水利工程造價人員要根據市場預測和投資估算進行項目決策。
最后，為了防止盲目投資，在進行決策時，通常采用“集體決策制”，或投資方、決策人與專家組三者相結合的決策方式。
1.2 設計階段
設計階段的工程造價管理要注意技術、經濟、實際與設計的關系。而如今已是市場經濟，所以為了實現設計的合理性與經濟性，建設單位要與設計單位積極配合，避免出現設計和施工脫節，或施工時出現大量設計變更等問題。因此，為了控制好設計階段，一般有這三個方向需要注意。
首先，利用設計招標形式選擇采用先進技術、工程造價低的較科學合理的設計方案。
其次，根據技術經濟指標對初步設計的總圖方案及單項設計方案進行計算、分析、比較、評價，選取相對合理的方案。
最后，在整個設計階段，把技術與經濟統一起來，貫徹“先做預算，再計劃”的方針，實行限額設計，并杜絕一些設計過程中“不算賬、不計劃”的不良現象。
2 水利工程中期階段的造價管理與控制
2.1 招投標階段
招投標階段是整個工程造價管理的關鍵。所以在招標階段，施工合同中必須明確可操作性強、清晰明了、有制約性的，且與價款、責任、義務等有關的法規條款。
其中，施工價款合同包括了固定總價合同、固定單價合同、可調單價合同。為了招標的公正與嚴肅性，一般工期短、規模小的施工項目，宜采用固定總價合同；工期長、規模大的施工項目，宜采用可調價格合同。而工程造價計價方式條款包含了本工程造價的計價方式，一經簽訂，一般不允許隨意更改。但由于工程項目施工過程中突況多樣而不確定，想要完全不出現變更是不可能的。所以，這些條款就約定了在發生這類情況后的工程價款處理與結算的方式。
在施工期間，工程造價控制的最直接的體現就是對工程款撥付的控制。所以，為了維護雙方利益，保證資金在工程上的及時供應，確保工程順利進行施工，工程款撥付方式條款應該是在總合同價款控制前提下的多節點進度款控制，明確規定進度款的提交、核定、撥付時間。
2.2 施工階段
施工階段是整個項目工程階段所占時間最長的階段，而工程投資也主要發生
在施工階段。所以，為了避免投資的浪費，除了要求建設單位方加強對工程造價合同管理，注意工程結算管理，工程施工現場管理外，還要注意以下幾個細節上的問題。
一是，工程造價材料費的價格的舉足輕重，占總的工程預算費的70％左右，為此，施工過程中要嚴格按施工合同中的材料用量確定材料價格。
二是，由于水利工程的施工過程是一個動態過程，具有易變性，一旦設計時不注意，很容易出現設計變更。所以，施工之初，一定要嚴把設計關。如果實際情況需要設計變更；那么，在變更時，一定要有總監理工程師、設計單位代表共同簽字后方可執行，且要盡量使設計趕在施工之前（有些設計變更不是要有批復才行嗎？）。
三是，規范施工階段的現場簽證管理，做到隨做隨簽。同時，為避免給今后竣工結算時帶來不利影響，簽證時一定要有總監理工程師、施工單位代表、建設單位現場代表的共同簽寧后才生效（因為有批復概算的制約，有一些簽證是否也需要批復？）。
四是，招標方要與承包商、供貨商簽定相關合同，或預留足夠的風險費用（現在水利工程計價中有一項叫暫列金額，是否等同于此費用？）等措施來實現最低化回避水利工程建設過程中存在或出現的風險。
3 水利工程后期階段的造價管理與控制
在水利工程竣工與驗收階段，施工單位往往會有投機倒把的僥幸心理，過于夸大工程量與工程難度，將一些莫須有的工程量加入最終的結算，或是對同一項目進行重復結算。這時，造價人員必須堅持實事求是的原則，嚴格依照施工合同辦事，認真審查圖紙與核實實際工程量，根據先前收集的工程資料及竣工資料正確計算工程造價，進行工程結算；同時，必須要合理套用定額或選用單價，注意費用性質，完成對工程竣工驗收階段造價的管理與控制。
4 總結
總之，只有對水利工程實施全面的造價控制，整體上把握工程情況，才能達到造價管理控制的最終目的。而隨著水利工程造價管理體制地不斷改革，水利工程造價的管理也已開始朝著國際化、標準化、科學化的方向發展。只要重視工程建設前期投資決策與設計，把握實施中期的統籌規劃，認真仔細后期的工作，對水利工程造價進行合理控制與管理，一定會使得水利工程發揮其最大的經濟效益。
參考文獻
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水利工程造價論文范文5
【論文摘要】水利工程造價控制是一項長期的、動態的工作，包括了許多的環節，因此加強對水利工程項目的工程造價控制，必須做好各個環節的工作，必須處理好各個環節的關系。本文主要從工程造價控制存在的問題出發，探討加強工程造價控制的舉措。
近年來，水利工程建設取得了重大的成就但也存在許多的問題，尤其是工程造價成本問題一直是備受關注的熱點問題。下面就工程造價存在的一些問題進行分析，提出解決的措施。
1 水利工程項目的工程造價控制概述
水利工程造價控制主要是對投資決策階段、設計階段、建設實施階段的造價進行控制，把建設項目工程造價的發生控制在批準的造價限額以內，并隨時糾正發生的偏差，保證工程造價管理和投資目標的實現。要在水利建設項目中能合理使用人力、物力、財力各個方面都取得比較好的投資效益和社會效益，就必須對水利工程的造價進行科學合理地控制。
當前我國水利工程造價主要有：設備及工、建筑安裝工程費用、臨時工程費、器具購置費用、預備費、程建設其他費用、工建設期貸款利息等。另外，水利工程是一項長期的工程，對其造價的控制貫穿整個工程。
工程項目一旦確立方案，按照固有程序進入到初步設計階段，初步設計完成后，進入到施工圖設計階段，直到竣工驗收交付生產或使用。工程雖說是一個持續的過程，但是也是分階段進行的，對于同一項工程，為了適應工程建設過程中各方經濟關系的建立，適應項目的決策、控制和管理的要求，需要對其進行多次性計價。為了招標、投標工作的需要，對于同一項工程在同一段時間內，還將由招標單位或其委托單位、投標單位等多家單位，面對同一工程內容從不同的角度進行工程造價的計算。
2 水利工程項目工程造價控制存在的問題
2.1 投資決策階段管理不嚴謹。在我國，對水利工程建設項目的造價管理通常把控制的重點放在了項目施工階段，以及項目的竣工結算階段。這樣的管理模式，沒有把投資決策階段的造價管理納入到整個工程項目造價管理的控制體系中來。在這種狀況下，經常會出現概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象。
2.2 施工階段的管理存在漏洞化設計。就我國目前的情況而言，監理工程師的項目管理能力同一些發達國家的監理工程師相比還存在較大的差距，我國的監理工程師通常比較注重安排設計，以避免浪費人力、物力，加重設計單位負擔?？裳袌蟾嬷兴许椖康脑O計應有計劃分步實施，而上級領導下達設計任務時可同時下撥部工程項目的質量、施工現場的安全以及工程實施進展情況等，卻對整個工程項目建設的成本造價控制很少關注，特別是進行項目變更。
2.3 工程質量、施工進度、成本控制聯系不緊密。業主委派的現場管理工程師一般很少有對工程管理技術以及造價管理業務比較精通的，而工程投資控制主要以業主項目管理人員把握為主。倘若工程項目建設管理人員的綜合業務能力比較低，職業道德素質不高，這就很容易致使工程建設項目施工過程中出現工程聯系單以及工程設計變更增加的現象。這就給工程項目投資造價的控制帶來一定的難度，從而導致工程結算額超出預期額度。
3 水利工程項目工程造價控制的措施
3.1 投資決策階段所應采取的措施。投資估算是工程項目投資的最高限額，應當給予高度重視，做到科學合理地確定。項目管理的上級部門，掌握項目投資的最終決定權，因此，在進行可行性報告的審查時必須重視對水利工程施工階段的造價控制，這對水利工程項目工程造價的控制十分有利。具體的審核舉措有：
3.1.1 對施工單位的施工組織設計進行審核。根據具體的施工情況，選擇相應的設備和技術。首先，對工程有一個初步的把握，比如工程項目的性質、規模、工人的數量、工期的長短、運輸、材料供應、機械裝備等等。其次，對工程參與的對象進行選擇和優化，主要對施工組織設計、施工方案、施工進度計劃進行優化，最后，選定最合理的人力、物力、財 力、資源的方案。做好每一項準備工作，是保證水利工程項目正常工作的前提。另外，還要正確處理工程造價與工期、質量的辯證統一關系，提高工程建設的綜合經濟效益。
3.1.2 加強圖紙會審，及時發現問題和解決問題。通過簽證的方式，規范水利工程項目建設。首先，必須保證簽證的客觀性、準確性和及時性，嚴格簽證的審核制度，確保簽證質量。其次，加強圖紙會審，確定簽證與現行造價的一致性。再者，對市場材料的信息進行了解和掌握，時刻了解市場動態，進行有效地造價管理。另外，若簽證出現變更，應及時出具簽證變更證明，防止窩工、返工現象的發生，影響工程工期和進度。
3.2 設計階段所應采取的措施。建管理人員深入了解市場，掌握第一手資料進行造價。在工程項目的設計階段應當保證設計質量，減少設計變更。為此，設計部門及主管單位應當加強以下幾個方面的工作：
3.2.1 項目的設計單位要嚴把質量關，保證所提交的工程設計具有較高的質量；
3.2.2 應當明確職責并與獎金掛鉤，發揮績效的積極作用；
3.2.3 應當有計劃有目標地培養技術骨干，通過請專家來對企業員工進行培訓、參觀設計優秀的工程、定期組織工程設計評比等多種手段，逐步培養工程設計人員的創新意識，不斷提高設計方案的質量。
3.3 工程實施階段應采取的措施。對主要目標進行分解落實，在合同文件中一般只明確大的工程建設目標和節點，將工期和投資都分解到每一個單元工程中去。這樣做的目的是在工程施工過程中可隨時進行投資偏差分析與控制，實現造價動態管理，保證整個工程投資造價始終處于可控和在控之中。另外，優化技術措施合理組織施工，在中標單位進場后還須對其在施工過程中具體實施的技術方案及措施認真組織審查，幫助施工單位盡量減少人員、材料、設備的投入，避免窩工損失和設備閑置，使之更符合工程實際的需要。
3.4 工程竣工階段應采取的措施。加強結算管理，嚴格把好審核關。在水利工程實施過程中業主往往是希望“投資少、效益高”，而承包商的想法卻恰恰相反，因此業主和承包商在結算時經常會產生意見上的分歧，必須嚴格做好工程竣工階段的結算工作。
4 結語
加強對水利工程項目的工程造價的控制，是減少投資成本，提高經濟效益的重要舉措。當然，必須明確一點：對水利工程項目的工程造價進行控制，不是單一的追求利益，而是通過科學合理的控制手段加強工程造價的控制。這就增加了工程造價控制的難度，如何加強對工程造價的控制，仍需要相關部門不斷的探索和完善。
參考文獻：
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水利工程造價論文范文6
關鍵詞：水利工程造價管理影響因素措施
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1、水利工程施工全過程造價影響因素
1.1建筑安裝工程費用
建筑安裝工程費用是水利工程施工造價中最為重要的一項費用，由于招標過程中各施工單位的報價高低不一，在衡量建筑安裝工程費用的同時還要顧及到水利工程的施工質量控制，因此在衡量二者的前提下，要對建筑安裝工程公司進行市場調研，各家之間進行比較，選擇最為合適的建筑安裝工程單位，同時壓低工程價格。
1.2施工過程中的設備采購費用、設備維修保養費用、折舊費用
水利工程施工中的設備采購、維修、保養費用需要由建設單位來自行承擔，因此在建設初期采購費用的控制尤為重要，因此設備的采購需要進行大量的市場信息搜集，對于設備的定價、質量、維修、服務等方面進行全面的調查了解。對于采購的設備入庫之前進行嚴格的檢查，控制好采購設備的質量，盡力采購性價比高維修率低的設備。因為設備的工作能力以及維修周期對工程的影響也是較大的，設備的折舊費用也影響著工程的造價，因此在選購設備時要全面的考慮這些影響因素。
1.3臨時工程費用以及工程建設其他費用
由于在工程建設中會出現工程質量問題，對于不合格的工程需要重新建設，這就出現了臨時工程費用，這筆費用是可以通過嚴格的質量控制和對工程造價的控制來降低的。
2.、水利工程施工全過程造價控制措施
2.1工程設計階段的造價控制
在工程設計的階段，對造價的控制的方法比較多，我們可以從造價的影響因素來分析。首先是工程設計的合理性，也就是設計人員的選擇來控制水利工程的設計團隊一定要經過嚴格的篩選和考評，每一個參加設計的人員一定要擁有相應的國家建筑師或結構師的資質，同時設計出來的圖紙需要經過專家組的嚴格審核。設計的方案不僅要通過技術上的考核，同時也要與工程施工的實際情況相匹配。設計的合理性需要考慮到整個工程施工的可行性以及施工需要支付的成本，盡可能的提出更多的選擇方案，通過專家組的建議和分析，選擇最為合適的方案。一方面技術的合理安排，另一方面要從經濟上應動態地比較投資的計劃值和實際值，對造價限額要嚴格控制把關，對費用的支出要嚴格按照審批流程進行審核，對工程的節約措施與行為進行表揚與獎勵。從合同上應明確合同各方責任，明確合同價款及獎罰條文，對市場和外界影響因素要心中有數、隨時關注，清楚市場材料行情變化、了解銀行利息的變動，對同行類項目的造價要及時跟蹤了解，對相關影響因素了解越多，對造價的管理與控制的越有利。
2.2施工全過程的造價控制要具體的控制在每一個階段
水利工程由于規模宏大涉及到的方面比較復雜，工程的周期長，綜合性相對于一般的工程都強，在人力、物力、財力上的消耗數量大。工程項目設計方案確定之后，就必須要嚴格的依照既定的設計程序去執行，不能夠隨意的更改設計方案。如果在實際施工中遇到了問題，那也只能在總體的方案中的小細節中作出合理的修改。水利建設工程的規模巨大，但也是由每一個施工階段組成的，對于同一項工程，為了適應工程建設過程中各方經濟關系的建立，適應項目的決策、控制和管理的要求，需要對其進行多次性計價。為了招標、投標工作的需要，對于同一項工程在同一段時間內，還將由招標單位或其委托單位、投標單位等多家單位，面對同一工程內容，從不同的角度進行工程造價的計算。在施工過程中，造價的控制管理尤為的重要。對于前期的設計需要大體的遵循，通過技術的能力以及施工的優質方法，避免進行重復施工，從而增加初期的造價金額。因此前期階段的造價控制就非常重要，在前期的造價控制調研階段需要充分的了解到施工的環境以及施工設計的可行性、施工過程中可能遇到的問題，還有施工過程中的其他因素。這些都需要計算在施工造價內。一般可以利用單價法，單價法是用事先編制好的分項工程的單位估價表，編制施工圖預算的一種方法，即單位工程施工圖預算直接費=[∑(工程量x預算定額單價)]x(1+其他直接費率+現場經費率)。實物量法則首先根據施工圖紙計算出工程量，然后套用相應預算人工、材料、機械臺班的定額用量，再分別乘以工程所在地當時的人工、材料、機械臺班的實際單價，從而求出單位工程的人工費、材料費、施工機械使用費，并匯總求和，得到單位工程的直接工程費，然后按規定計取其他各項費用，最后經匯總得到單位工程施工圖預算的造價。
在全面施工階段，造價的管理主要集中在建設施工管理費用的預算以及設備使用維修等成本的控制。這些造價管理中的核心因素就是人。
無論從哪個方面考慮，人的因素占了很大的比重，機械設備的使用習慣對機械的性能有很大的影響。設備操作人員的能力、設備維修人員的技術水平、維修效率、對設備的保養能力都影響著整個工程項目的進度。同時建設施工過程中人員的變動、安全性都影響著整個施工的費用。
對于高技術人才以及易于管理的人員來講，施工的質量以及施工的效率都會明顯提升，進而使得整個工程項目的時間能夠提高，提升了項目進度，降低了設備折舊成本和項目建設的時間成本。
在項目審核階段以及項目的結算階段，造價的控制需要做到精細化的管理。項目審核階段需要細化項目審核的時間，首先我們要將項目的各個階段中的每一個小工程進行定位細化，對于每一個分解出來的小工程進行單獨的審核，審核小組要嚴格的依照施工圖的設計對工程質量進行審核，及時的糾正項目施工過程中出現的誤差，使得每一小工程的施工達到整個項目的要求，控制誤差在一個可以接受的范圍內在結算階段，對于造價的控制也要具體到每一個部門，每一個環節尤其在設備的后期折舊中需要考慮到設備的折舊和保值因素，廢料的利用等也需要考慮在內。
2.3對工程造價中可能出現的問題進行預防的控制
工程造價的影響因素有很多，而且需要設計的建設金額巨大，因此工程造價管理的控制不僅僅要在實際過程中進行，在工程施工之前的預防控制也特別的重要。水利工程是比較大的工程項目之一，在工程造價控制過程中，由于受自然因素的影響也較大，因此要考慮到天氣因素、自然環境、地理環境等等元素，這些都可能對水利工程的建設造價帶來較大的影響，工程難度的加大，對工程造價控制和管理帶來了巨大的挑戰。因此在工程造價控制中要充分考慮到這些較大的影響因素，提出合理的造價，衡量工程的建設以及產出能否達到一個可以控制的水平，通過這些衡量來分析工程建設的必要性和可行性。否則就會造成本次水利工程建設的投資失控。
2.4通過提高工程施工的技術水平以及降低支付技術施工的成本
水利工程項目實施的過程中需要利用到很多高科技的設計，項目實施需要的設備也是非常先進的，同時高科技人才也是不可或缺，然而這些尖端科技以及尖端人才都是需要支付較高的成本的，如何平衡好這些高科技和使用雇傭成本是一個非常重要的問題。對于我國現有的經濟技術來說，經濟的發展能夠帶動國外先進的經濟以及技術不斷的與國內的企業和研究所相結合，在經濟拉動的同時，得到了很多國外的先進技術。但是國外的先進技術是需要支付一定的科技知識產權的。因此將國外的高科技技術進行學習和再創造就非常的必要，不僅能夠得到更好的科技，同時還能降低高科技的使用成本。
3、結語
在水利工程造價中，在各個階段要進行嚴格的造價控制監督，通過將人力、物力、財力等方面的資源進行充分的有效利用，盡力做到使用最少的資源，達到最好的資源利用率以及符合施工要求的工程質量。對于施工中的每一個階段都要提高造價控制管理意識，通過分析工程建設周期性問題以及積累施工階段的經驗和教訓，避免重復施工，避免重復的資金投入。從最大的程度上減少資金投入的浪費，實現施工中的全面造價控制。
【參考文獻】
