高級職稱評審論文范例6篇

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高級職稱評審論文

高級職稱評審論文范文1

關鍵詞:專業能力 考試 思考

2013年6月我省職改辦制定下發了《陜西省衛生高級專業技術資格專業能力考試的實施意見》(征求意見稿),就實行衛生高級專業技術資格考評結合制度向全省征求意見。這是我省職改部門在衛生高級專業技術資格評審方式上的一次積極探索,是在充分考慮現行衛生人才結構和衛生人才市場需求基礎上的制度創新。

一、目前衛生高級職稱晉升體制與存在問題

從1979年國務院批準衛生部頒發《衛生技術人員職稱及晉升條例(試行)》到現在,職稱評審工作已走過30多年的路程。評審條件、評審工作程序、評審實施措施逐步完善,評審質量得到了進一步的提高。我省衛生高級職稱評審目前仍采用答辯評審的方法,從2009年起提高了評審條件,除了以崗位空缺為前提外,在學術論文和科研能力要求上不斷加強,這些舉措在保證評審質量的同時,以暴露出了一些問題。

第一,以單位空崗數作為晉升申報的指標限值,使基層單位考核推薦工作競爭愈演愈烈,不利于職工的安定與團結。近幾年來由于崗位總數的限制,各單位符合條件而不能參加評審的人員越來越多,使得單位在晉升前所做的考核推薦工作由以前的資格審查變成了競爭性淘汰,單位內部由于高級職稱晉升而造成的同科室、同專業職工之間的競爭氣氛越來越緊張。

第二,2006年事業單位收入分配制度改革以后,職級工資差距加大,對崗位工資劃分多個等級,受經濟利益的驅使職工晉升職稱的積極性高漲,一些不曾想過晉升的人員加入了晉升人群,加重了由于指標限制造成的競爭壓力。

第三,現行衛生高級專業技術資格評審制度,評價指標中偏重對論文的要求,使評審工作不夠科學與嚴謹,其根本原因是缺乏健全的評價指標體系。主要表現為,評委們根據申報者上報的材料憑借自己的主觀印象與判斷來投贊成票或反對票,有一定的隨意性,難以做到對評審標準執行的完全統一;過于注重對論文科研成果的要求,而忽視對申報者思想品行、學識能力、工作實績和勞動態度的評估;許多專業技術人員為了晉升不得不去搞科研、寫論文,最終導致大多數科研不能轉化為生產力,不少論文脫離實際,造成時間和經費的巨大浪費,并且近些年來學術論文抄襲、剽竊、造假等不斷行為時有所聞,使學術論文作為反映學識水準的公信力大打折扣。

第四,正高職稱晉升除論文要求外,從2011年起根據所在醫療單位級別不用要求必須獲得或完成一定數量、相應級別的科技獎勵或科研課題。這對非教學醫療單位職工來說,無疑又是一個大的障礙。

二、考試制度的正面效應

實行衛生高級專業技術資格考試與評審相結合的考評制度,對推進衛生高級職稱晉升工作的公平與科學,改善目前單純答辯評審制度存在的不足,具有極大的促進作用,具體表現在以下幾個方面。

1.緩解了職稱晉升中擠獨木橋的現狀

晉升“指標不夠”是目前高級職稱晉升工作中存在的一個突出問題,實行評前考試制度,如同評審前的一次資格初篩,使一部分人通過公平的考試被淘汰出局,緩解了職稱晉升工作中“僧多粥少”的局面。

2.增強了職稱晉升工作的科學性與嚴肅性

醫學是一門實踐科學,所以對一名衛生專業技術人員技術能力的評價應更多地測評其臨床實踐操作能力,但目前的論文、科研技術評審制度不能做到這一點。專業實踐能力考試作為一種更具剛性的評價方法,可以排除人為主觀因素影響,客觀地反映一個人的基礎理論水平、實踐能力和處理各種復雜局面的應變能力和經驗??荚噧热菀葬t學基礎知識、病案分析、病例分析為主,相對答辯評審而言難度更大,從而能夠篩選出真正優秀的人才,避免了評審中魚龍混雜、渾水摸魚情況的發生??荚嚦煽冏鳛樾l生高級專業技術資格評審的先決條件,同時納入評審評價指標體系中,在評價人才質量上顯然更科學、更合理。

3.更多地體現評審工作的公平與公正

公平是人類社會永恒的訴求,是考試發展的主旋律和考試實現其價值的根本所在,更是考試科學性的基本前提??荚囅鄬τ谄渌椒ǎ似渫怀龅臉藴市?、科學性和導向性外,最重要的還是考試本身不可替代的公開性、民主性和平等性,是社會公平的集中體現之一。

目前的職稱評審方法,由于評委在對不同專業、不同級別申報人進行評價時對標準把握存在差異,及受職稱指數量、人際關系、地區或部門平衡等非學術因素的影響,使得評審結果公平性不夠。采用人機對話方式的專業技能考試,借助計算機和網絡技術有針對性地進行命題、組卷、考試,并實現考試結果計算機自動評分,其特點是既可方便地對考試的信度和效度進行檢測,同時確保了考試數據的準確性,排除人為因素的影響,使考試成績真實可靠。在職稱晉升制度中引進技能考試方法,更多地體現了職稱評審工作的公平與公正性。

4.有效促進專業技術人員的繼續教育

我國衛生專業中、初級考試從2001年開始實行,多年來的實踐結果證明,其在促進專業技術人員自主學習、促進衛生專業技術人才發展、提高醫療衛生行業水平方面具有積極的作用,結合其他省市實行衛生高級職稱考試制度的成功經驗,我們確信衛生高級專業技術資格實踐能力考試必將對專業技術人員的理論學習、實踐技能提高起到積極的促進作用。

三、考試制度實行的必然性和成功經驗

實行衛生高級專業技術資格技能考試在我國已有許多省份進行了嘗試,并積累了一定的經驗。山西省2007年開始與衛生部人才交流服務中心合作,對參加當年高級專業技術資格晉升人員進行人機對話考試,廣東省2006年將資格考試作為高級職稱評審的入門資格。這些省份在考試工作中的成功經驗告訴我們,在當前專業技術職稱評審制度要不斷滿足社會對選拔優秀衛生人才需求的背景下,實行考試制度是大勢所趨,是我省衛生高級專業技術資格評審政策不斷完善的必然要求。

四、推行衛生高級專業技術資格考試需注意的幾個問題與建議

1.專業設置細致,適應學科發展

目前我省的專業技術職稱評審涉及臨床醫學專業、預防醫學專業、藥學專業、護理專業、衛生技術專業、基礎研究專業6個門類109個專業。要全部實行技能考試,必須考慮到專業技能上的差異,分別設置考試科目,在專業設計上盡可能地細化,以滿足不同專業人員的考試需求,增加反映參評人員實際操作技能的病案分析題,保證考試結果盡可能真實地反映出參考人員的業務素質與實踐能力。

2.體現考試制度的人性化管理,充分考慮和分析影響考試成績的客觀因素,制定合理的考試合格線

目前我國各省市的高級專業技術資格考試還沒有統一,合格線由各地市衛生考試管理部門決定,這對高級職稱技能考試制度又是一個挑戰。如何科學合理地劃定合格線是確??荚囍贫劝l揮其積極作用的有力保證。衛生高級專業技術考試對完善高職評審制度起到了積極的推動作用,但并不能把考試成績簡單地看成是人員工作技能的全部體現,在實際工作中要充分考慮年齡及區縣鄉鎮衛生院等基層因素的影響,針對不同人群劃分不同的合格線。原因,一是年齡對考試成績的影響非常大。實踐表明年齡越大的人其學歷層次一般越低,學習能力和主動性有所下降。相反年齡越輕,工作經驗越少的年輕人通過技能考試的可能性越大;二是基層醫療單位的人才學歷層次偏低,高素質的人才較少,參加技能考試勢必處于劣勢。但不能表示其業務水平、實踐操作能力就不如層次較高單位的人員。所以說,成績固然重要,但也要區別對待,合理地把握運用,這樣才能真正體現出技能考試的意義。

3.取消考試人數的崗位設置限制

《關于陜西省衛生高級專業技術資格專業能力考試的實施意見(征求意見稿)》中明確要求,“申報人員必須符合省職改辦、省衛生職改領導小組本年度規定的全省衛生高級專業技術資格評審申報條件。今年各單位報考人數最多不能超過崗位空缺數的1.5倍”,本人認為這是不合理的。首先,1.5倍是人為劃定比例,缺乏一定的科學依據,其目的是控制參加考試人數,預測通過人員數與崗位空缺數一致,但事實上沒有任何意義。不管是1.5倍還是3倍5倍其都有通過人數的不可知性,即使在劃定合格線時進行調控,但同樣存在單位考核推薦環節的二次評審。同時存在通過人員數少于崗位空缺數造成指標浪費的可能性。其次,在考試前即進行人員資格的篩選,考試后若參考人員考試全部通過要進行二次推薦評審,增加基層單位評審工作的難度與負擔,政策難以得到單位職工的理解。與其如此,不如不做限制,凡是符合條件者都參加考試,讓考試成績來說話。

4.加強考試工作的監督與管理

衛生高級專業技術考試沒有實行全國統考,對各地考試中心的管理工作提出了更高的要求。各地衛生考試管理部門在考試結果的選擇上具有絕對的決定權,其管理上的違規違紀發生率較全國統一考試大大提高。尤其是首次實行衛生高級技術資格考試,在沒有任何經驗的基礎上更要加強考試的監督與管理,人事部門、紀檢部門、考試中心要三方互相協助、互相監督,在監管上更合理、也更嚴密和安全,確??荚嚰霸u審工作的“公平、公正、透明”,使我省首次衛生高級專業技術資格技能考試取得成功。

參考文獻

[1]李旭光,王晨.2007-2010年山西省高級衛生專業技術資格考試情況分析[J].中國藥物與臨床,2012,12(5):622-623

[2]蔡海燕,劉巖,張曉懿等.衛生專業技術資格評審影響因素研究[J].中國醫院管理,2012,9(374):53

[3]王含暉,黃珍娟.論職稱評聘工作中的弊端及其對策[J].科技管理研究,2010(14):190-191

高級職稱評審論文范文2

困惑一:評審主體困惑。高校成立學科組對申報高級職稱者進行評審,評審者與申評者同屬一個專業,評審標準可以做到同一尺度。而出版在高校只算得上一個小學科,出版方向的專家并不多,因此往往是由出版與圖書、學報、檔案方向的正高職稱者組成聯合評審組,申報出版高級職稱者就與圖書、學報、檔案等專業申報者一起接受評審。由于申評者與評審者學科不完全匹配,給評審組堅持同一尺度評定參評人員的申報條件帶來困難,最后的投票表決并不是建立在對申評者全面認識的基礎上,自然無法達成評審的初衷。而且,圖書、學報、檔案等申評人員,其平??蒲锌己艘缶捅容^高,他們進行學術研究的固有條件比起天天考慮市場的出版社人員自然要好得多,出版社人員與他們在一起競爭,在科研成果上往往落后一步。

困惑二:評審標準困惑。各省(市)都制定了出版高級職稱評審的標準與辦法,高校在組織評審過程中也會一一對照標準,但是在堅持標準的同時還會設置通過率,參評人員即便已經符合出版高級職稱評審條件,高校這一關也不一定能夠通過。這個困惑,實際上是標準執行問題:在高校評了高級職稱的人員,其基本工資、崗位工資等便隨之上調,因此高校要設置一定的通過率;大學社是企業,評聘分離,員工評上高級職稱也不意味著其待遇就會有明顯提高,而且出版社員工的工資、獎金等全部由企業負擔,在評審中設置通過率限制,是不合情理的。

困惑三:評審制度困惑。大學社已經改制,但仍處處留有高校事業單位管理的印跡,如出版社領導主要由學校委派而較少從出版社提拔,兩種編制人員實行工資兩條線,職稱評審費兩種人員兩個標準,評審參照高校職稱評審辦法,等等?,F在全國的出版社高級職稱申評大致分為兩類,一類即為大學社以外的其他出版社,由單位組織材料審核與上報,由?。ㄊ校┏霭婢纸M織遴選全?。ㄊ校┑某霭骖I域專家成立評審組進行評審,這種評審的評審者、申評者都屬于同一領域,申評者機會平等,因此較為合理。另外一類就是大學社,先由大學社進行材料審核上報,然后學校組織成立學科組和高評委對申評者進行資格評審,這種評審對出版社參評者較為不利,如果再考慮高校學科建設對高級職稱的要求以及出版社人員管理社會化,大學社的人員在大學體制內申報高級職稱便更處劣勢。而這正是大學社聘用制人員中高級職稱者少于其他出版社的根本原因。出版社所屬學校級別越高,其高級職稱評審要求也越高,申評高級職稱也就越難。

隨著大學社原事業編制人員逐步退休,聘用制人員將逐步成為出版社發展的主要力量,或許在不久的將來,大學社只有社長、總編和財務總監來自學校,所謂的身份問題也就不再是影響企業發展的因素。所以,出版社目前對聘用制人員的培養與高級職稱群體所占的比例必將對出版社未來的發展產生重要影響。筆者認為,高校在解決大學出版社聘用制人員高級職稱評審問題中扮演著關鍵角色,同時出版社也要在員工職業發展和評價機制上進行改革。

思考一:高校改變經營單位管理思路。經營單位的所有權歸學校,但是高校應該按照企業的發展規律給予出版社充分的發展空間與自由,并給予配套政策。對出版高級職稱評審,高??梢杂袃蓚€思路:一是改革思路,即將出版專業高級職稱評審納入省市出版局評審體系,高校作為出版社的主辦單位,只負責對申報出版高級職稱者的材料真實性進行核驗,然后出具委托評審函,由出版局組織評審,這樣大學社人員與其他出版社人員就能面對同一標準,較為公平。二為改良思路,即高校仍成立評審組對申報者的材料進行評審,但是只從條件滿足情況上進行評定,不設置通過率,只要符合條件即給出評審意見,并出具委托評審函,由省市出版局再組織評審,這種辦法從形式上和內容上保證了申評材料的真實性和資格條件的符合率,同時又保證了大學社申評者能與其他出版社人員適用相同的評審標準。

思考二:出版單位建立發展激勵機制。職稱評審既是對工作能力的檢驗,也是工作取得業績的證明,它可以成為單位評聘員工的參考。出版社作為人力資源的使用者,可以將職稱評定與崗位級別晉升等進行一定程度的掛鉤,以便充分發揮考核的激勵作用,從機制上促進員工提高業務水平與能力,積極參與職稱評審。同時,出版社要制定人才發展目標,以提升編輯綜合素質、使編輯獲得全面發展為基本點,促使編輯自覺地學習提高,多出研究成果,從而反過來為出版社更好地服務。①在具體實施中,可以設置一定的獎項,如重大圖書(出版)獎、引進項目和資金、重大出版項目立項、出版科研等,將經濟效益和社會效益結合起來,建立理論和實踐能力綜合提升的長效機制。

思考三:員工加強自身修煉,注重積累。高校改革職稱評審辦法、出版社制定激勵措施只是為職稱申評提供更好的評審條件,申評者自己是否達到評審標準才是關鍵。在評審中,高級職稱申報者的短板往往是業績成果和論文,特別是教輔出版所占比重較大的大學社,能記到個人頭上的“高大上”選題和圖書較少,如果申評者平日不留意工作中的問題,不積極思考解決的辦法,自然也就找不到課題申報與論文寫作之源。因此,申評者一方面應當了解擬申報職稱所需要的條件,將指標要求分解到日常的工作中,注重工作業績的日積月累而不是臨時突擊拼湊;另一方面,應該經常閱讀出版類報刊,關注與自身工作相關的出版動態,了解該領域的出版趨勢與狀況,發現工作中存在的問題或需要改進之處,參考已有研究分析問題的存在背景與現狀,結合工作實踐思考解決的辦法,并形成文字。長期積累之后,發現問題的意識與寫作的能力自然能夠得到提高。

高級職稱評審論文范文3

關鍵詞 中小學教師 職稱評審 制度變遷

中圖分類號:G451 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2016.01.030

Our Primary and Middle School Teachers Title

Accreditation System Changes and Reflections

CHEN Niuze, PENG Yang

Abstract Since the reform and opening up, primary and secondary schools of teacher engagement system several changes, particularly the forthcoming deepening of reform of primary and secondary schools teachers title evaluation system, additional titles being senior level in primary and secondary schools, which not only broke the original title review Schoolteachers "dual "and even more so to the village school teachers job classification and weak school tilted to optimize the allocation of resources for teachers. At the same time, changing the focus on teacher qualifications, the tendency papers published, emphasizing the Ethics and work performance, prompting school teachers job classification more reasonable.

Key words primary and middle school teachers; title accreditation; system changes

1中小學教師職稱制度變遷過程分析

1.1 初創施行:中學與小學兩個序列且副高封頂

1986年3月,中央職稱改革領導小組簽發《中學教師職務條例》和《小學教師職務條例》條例,主要針對教師職務制度做了進一步改革:中小學教師的專業技術職務由事業編制轉為聘任制度,且中學和小學兩類學校分別開展職稱序列。2000年,小學中的“中學高級教師”職稱于山東濰坊市等地區開始添設,該職稱與副高級同級。2006年,《中華人民共和國義務教育法》新修訂版第三十條規定,國內將會建立起統一的義務教育教師職務制度:分為初級、中級和高級。①

1.2 改革試點:變副高封頂為正高封頂

教育不斷發展,為建立起相匹配的教師職稱評聘體系,經國務院批準實施,山東濰坊、吉林松原、陜西寶雞3個地區被人力資源和社會保障部、教育部選為試點,主要是針對中小學教師職稱制度進行深化改革。②

2011年9月,人社部、教育部人社部發〔2011〕98號、人社廳發〔2011〕96號兩份文件。該系列文件決定選取深圳、廣州、佛山作為中小學教師職稱制度改革試點城市。③

2012年8月,《關于深化中小學教師職稱制度改革擴大試點的指導意見》在國務院常務會議上通過,并總結了近兩年教師職稱制度深度改革試點的經驗,并決定在此基礎上,再花費一年時間,于全國部分地市開展中小學教師職稱制度深化改革擴大試點。④

1.3 改革深化:中小學教師職稱常態化評審

為分類推進職稱制度改革,使中小學教師也能評上對應高??蒲袉挝坏慕淌?、研究員級別的正高級職稱,人社部、教育部于2015年9月7日召開電視電話會議。該會議旨在針對深化中小學教師職稱制度改革開展工作部署,確定在2015年12月之前,各省改革實施方案報兩部審批,并在2016年完成人員過渡和首次評審。經過兩年左右努力,實現常態化評審,新制度完全入軌。⑤

新制度彰顯幾大亮點:增設中小學教師正高級職稱,打破原有中小學教師職稱評審“二元化”;中小學教師職稱評定向鄉村學校和薄弱學校傾斜,優化教師資源配置。同時,改變過分強調論文與學歷的傾向,注重師德表現和教育教學工作實績;推動教師資源合理流動,確保鄉村和薄弱學校的教師在教師職稱評定的優先地位;創新評審標準,確定評審銜接制度,將評聘分開改為職務聘任與崗位聘用相統一,全面實施“評聘結合”,實現與事業單位崗位聘用制度的有效銜接。

2 中小學教師職稱制度變遷效應分析

2.1 積極效應

(1)有利于激發教師的工作積極性。中小學教師職稱制度的目的在于鼓勵那些具有將強教育教學綜合能力與科學研究能力的教師。這一制度的確立,對激發眾多教師的工作積極性具有顯著作用,一方面,教師可以從這一制度中獲得由自己能力所帶來的利益,比如職位晉升、工資福利待遇等等一系列相關福利;另一方面,職稱制度也是對教師工作成績的肯定與鼓勵,可以讓教師具有較強的職業成就感。

(2)有利于促進教師的專業性發展。中小學教師職稱制度目的在于以等級形式表明不同職稱的教師在教育教學綜合能力與科研能力等方面都有其不可替代性。每位教師都應該提高自身的專業能力與專業素養,不斷促進自身的專業性發展,一方面這是對大時代背景下新型教師訴求的呼應,另一方面也是對自身職業的未來發展夯實基礎。

(3)有利于提高中教師的教學與科研能力。中小學教師職稱制度首要評定條件與標準是教育教學綜合能力與科學研究能力。因此,教師便會更加努力地提升自己的教學與科研能力以獲得更高的教師職稱,以及相關的職業認可感。

2.2 消極效應

(1)教師職業發展空間存在制度?,F行中小學教師職稱制度是于1986年制定的,該制度分為中學和小學兩個單獨的序列:中學教師職稱分為四個級別,分別是中學高級教師以及中學一級、二級、三級教師;小學分為三個級別,分別是小學高級教師和小學一、二級教師。按規定,小學高級教師是小學教師級別中的最高等級,但也僅相當于為中級,中學高級教師是中學教師職稱中的最高等級,但也僅等同于為副高級。故此,教師工作積極性較低,進取心不強,職稱評定受限;同時也不利于中小學教師拔尖人才脫穎而出和造就高素質、專業化的教師隊伍。

(2)教師職稱指標少,晉升競爭激烈。教師屬于專業技術崗位,其職稱評定指標分配主要根據各學校核定的崗位比例宏觀規劃而確定,由于準用崗位少,大量薄弱學校并沒有職稱晉升指標。故此,具備參評資格的待聘人員數量逐年累積,出現“論資排輩”、“熬年頭”等現實問題,這不僅嚴重挫傷了眾多教師評職稱的積極性,不利于部分優秀教師得到相應的職稱稱號,也嚴重影響了教師隊伍的穩定性與長遠發展。

(3)教師職稱評定重定量考核輕定性?,F行的教師職稱評定標準主要是由人事部門制定,較注重教師的學歷、教學成績以及科研水平等方面的定量考核,而對教師的職業素養和師德表現以及教育教學綜合能力與實績等方面的定性考核甚少,導致了部分教師為職稱評定而重科研水平即,對教師的本職工作即教學尚有忽略,從而影響教學質量與教學效果,不利于教師工作積極性與創造性的發揮。

(4)教師職稱評定重城市教師輕鄉村教師。雖然一直強調鄉村與城市、重點學校與薄弱學校之間的教育相對公平,從教育資源上彰顯公平,促進教育資源的合理流動和優化配置。但僅在現行中小學教師職稱制度這個點上,鄉村教師與城市教師、重點學校教師與薄弱學校教師就已經被區別對待:城市高職稱教師的數量明顯高于鄉村教師的數量,但其評定難度卻小于后者,在源頭上就已經存在“不公平”的現象。

3新一輪中小學教師職稱深化改革的啟示

3.1 破除中小學教師職稱“二元化”樊籬,提高教師職業發展空間

2015年9月7日,由人社部、教育部召開關于深化中小學教師職稱制度改革的電視電話會議,該會議提出中小學職稱經過改革后的結構體系共分為五個等級,即正高級、高級、一級、二級、三級。其中,最大的特點即提升了職稱的最高層次,設置了相當于高校、科研單位中的教授級別的正高級職稱,使相關的教師職稱制度更加適合當下環境。改革打破了原有中小學教師職稱“二元化”樊籬,拓寬了中小學教師職業發展空間,調動了教師隊伍的積極性和創造性,旨在選拔出教育綜合能力強、教學技術精、群眾公認、在教育教學方面有突出業績的教師。

3.2改變過分強調論文與學歷傾向,注重師德表現和教育教學工作實績

為穩定中小學教師隊伍,促進中小學教師隊伍的長遠發展,適應新視野下新型教師的時代訴求,我們應該確立新型的教師職稱評價標準,不僅要體現出中小學教師“教書育人”的職業特征,還要從教育教學綜合能力和教學科研能力等方面予以科學的評價,其最終目的在于改變過于重視學歷、論文的傾向,注重師德表現和教育教學工作實績的考核。

3.3適當提高評定比例,擴大評定范圍

中小學教師制評審制度的確立,其首要目的在于激發教師的工作積極性以及提高教師的工作成就感。因此,我們只有在評價標準上嚴格把關,才能體現出該制度的現實意義。而在現實情況中,“論資排輩”、“熬年頭”的現象普遍存在,其根本原因就是評審的名額少、范圍窄,再加上評審過程復雜冗長,使眾多符合參評條件的教師“心有余悸”。因此,為了使眾多符合參評條件的教師擁有更多的評審機會,應該適當地提高評定比例。

3.4向鄉村薄弱地區傾斜,推動教師的合理流動

新一輪中小學教師職稱評審制度的改革強調了鄉村地區和薄弱地區教師隊伍對教育事業的突出貢獻,也從大范圍內觀察到了鄉村地區和薄弱地區教師占整個中小學教師職稱評審比例的嚴重不足。因此,在新的職稱評審制度改革中,要求將評審的天平適當地向鄉村地區和薄弱地區傾斜,以實現教育在地區分布上的相對公平。此外,新增加了城鎮教師晉升為高級職稱的硬性標準:有鄉村或薄弱地區任教經驗,從某種程度上也加強了區域間的師資力量合理地流動。

3.5創新評價機制,實施評價銜接制度

為了使教師的教育教學綜合能力與科研能力得到更加科學的評定與考核,一方面要創新教師評價機制,采用試講與面試答辯一體化且符合教師職業特點的評價方式;另一方面要使評價人員更加專業化,建立以教學專家、一線教學工作者等組成的業內評審委員會,提高評審委員的總體專業水平。另外,為全面實現評聘結合,使教師職稱評審制度與事業單位崗位聘用制度得到有效銜接,需要將原來的評聘分開改革成為職務聘任與崗位聘用相統一。同時,為推進鄉村地區與城市地區、不同職稱之間師資力量的合理流動和優化配置,緩解評聘矛盾與競爭力,建立并逐步實施中小學教師跨校、跨地區評聘制度。

注釋

① 張澤芳.中小學教師職稱制度改革探究[J].教學月刊(中學版),2014(7):26-29.

② 濰坊教育信息港.2009年中小學教師職稱制度改革在三省市試點[J].教育發展研究,2009:73.

③ 中小學教師職稱制度改革擴大試點[J].課程教材教學研究,2011(26):84.

高級職稱評審論文范文4

制度在制定與實施的可行性和效果之間總是存在一定差別的,制度改革也是與時俱進的。在新的問題出現的時候,當制度阻礙發展的時候,我們必須對其進行改革,使其順應時代的發展。筆者在對現有中小學教師職稱評定有關材料的分析中,得出中小學教師職稱評定存在以下問題。

(一)中小學教師職稱評定價值的偏離

教師職稱評定的價值在實際的實施過程中“變味”了。對中小學教師來說,職稱評定不光與其利益掛鉤,更是教師在一所學校地位的體現?,F實中,教師高級職稱指標比較少,論資排輩熬年限、職稱評定限指標、職評考核重材料造成了人們對職稱評定激勵作用的質疑。職稱評定矛盾過于集中,部分教師一旦職稱到手,再無進取心,工作也沒有動力了。教師評定職稱需要參加各種考試并交付相關的報名費,這個費用對教師來說是不小的開支。教師職稱評定的過程是一體化的,并有嚴格的評定過程和監督措施,但是實際情況往往事與愿違。這些現象值得我們去反思:為什么教師職稱評定的價值會產生偏離?筆者認為,是教師之間的利益博弈所導致的。

(二)中小學教師職稱評定機制的滯后性

在職稱評定的過程中,很多教師都發出了質疑的聲音:誰來評定?怎么評定?目前這些方面都比較含糊,導致職稱評定過程的不公平現象屢屢發生。因此,應該有個比較正規的權威組織全面評定教師,包括靜態的資料評審和動態的實地考察。評審方法要科學,建立教師評審電子檔案,審核的過程要公平、公正、公開,由政府授權的社會中介組織按評審的程序進行,實行公開評審,結果采取公告的形式。“在教師職稱評定的時候,我們盡力避免一刀切,變一把尺子為多把尺子?!盵1]對參評教師的評議應采取定性和定量相結合的辦法進行。

(三)中小學教師職稱評定標準的片面性

我們對教師的職稱評定應該是全方位的掃描。教師職稱評定應該是教師職業道德水平、教育教學能力、教育教學效果的綜合評定。在正確處理論文和職稱評定的關系基礎上,中小學教師職稱評定應該以教學能力、教學效果、學生管理能力為主,許多音、體、美教師在職稱評定時往往得不到同等對待,職稱評定缺乏全面性和科學性,如“硬件(學歷、教齡、工資、論文)考慮得多,考慮軟件(工作表現、教學效果、工作實績)少”[2]。學校應優先推薦教育教學業績突出的教師晉升職稱,完善評定標準,把師德作為評聘教師職稱的首要條件。同時,重視教育教學工作的實績和實踐經歷,樹立正確的用人導向,在評審中推行全員答辯、講課說課、專家評議等多種評定方式,將面試答辯、講課說課綜合成績作為職稱評定的重要參考因素。

二、中小學教師職稱改革現象的社會學分析

教師是人類靈魂的工程師——我們常常這樣形容教師。在很長一段時間里,整個社會賦予了教師群體崇高的精神符號特征,但卻往往無法在社會地位與收入水平上給予教師更好的保障。我們要對這一關系到中小學教師切身利益以及教育未來發展的職稱制度進行更多的思考。

(一)教師地位提高的社會學分析

《關于深化中小學教師職稱制度改革試點的指導意見》指出:建立統一的中小學教師職稱制度,并設置正高級職稱;職稱系列依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。過去,中學和小學是兩個不同系列;現在,中學和小學統一為一個系列,打破了中小學教師之間的隔閡,拓展了教師職業發展空間,實現了中小學教師之間的流動。過去,中學教師職稱和小學教師職稱截然分開的時候,工資待遇也相應較低,中小學教師的社會地位也不高,小學教師評小學職稱,晉升到相當于中學一級的小學高級后就基本到頂了,只能永遠定格在中級職稱;現在,小學教師也能評正高級職稱,中小學教師也能評“教授”了,讓很多中小學教師眼前一亮。這些政策的制定,讓中小學教師都感覺到自己的地位得到了提升。

教師的地位取決于多種因素,既有工資、待遇、福利、住房、晉級等經濟性因素, 也有工作環境、社會聲望、威信、榮譽、尊重等非經濟因素。國外社會學家休森認為,人們評價教師職業的社會地位標準主要有三個:社會聲望、財富和權威。中小學教師之所以格外關注教師職稱評定,是因為晉升高級職稱的教師每年收入將會相應增加,教師在學校的聲望也會相應提高,其多年來的付出也將得到精神價值的體現。眾所周知,中小學教師的社會貢獻大、勞動強度大,這次中小學教師職稱制度改革是對中小學教師勞動價值的尊重,在一定程度上提高了教師的職業滿意度。隨著中小學設置正高級職稱,中小學教師在基礎教育發展的道路上,專業權威得到了進一步肯定。因此,中小學教師職稱制度的改革大大提高了中小學教師的職業地位。

(二)教師權益保障的社會學分析

中小學教師職稱制度改革試點的指導意見提出:建立以同行專家評審為基礎的業內評價機制,健全工作程序和評審規則,建立評審專家責任制,全面推行評價結果公示制度,按照注重師德素養、教育教學工作實績和一線實踐經歷的要求,完善教師專業技術水平評價標準條件。但在實踐中,中小學教師職稱評定出現了不公平和不規范現象,損害了一部分教師的利益。

在社會學家布迪厄看來,社會世界是由大量具有相對自主性的場域構成的,社會科學真正的研究對象應該是場域。[2]教師職稱評定也是行動者進行“投資”、爭奪“資本”,以實現其“利益”的競爭場域。在中小學出現了兩種截然相反的場域:一方面是很多獲得高級職稱的教師后期激勵不足,出現了職業倦怠現象,不再鉆研業務,而是消極等待退休;與其形成鮮明對比的是青年教師為了晉升高一級職稱而參加激烈的教師職稱晉升的競爭,因為教師職稱的評定不光是教師社會地位的體現,更是與教師的利益掛鉤,所以在職稱評定的過程中,出現了教師弄虛作假的現象,導致中小學教師職稱評定價值取向的偏離。誰來確保職稱評定的公平?誰來保障教師的權益?教育主管部門要保證評定的公正與透明度,應依靠中小學一線教師來評定教師的能力和水平,讓評定不與教師實際情況脫軌,突顯評價的客觀性。對評定結果有異議,教師應通過合法的申訴渠道去解決;對于違法的職稱評定行為,應提訟。切實保障教師的合法權益。

總之,中小學教師職稱制度改革要堅持以人為本的原則,遵循中小學教師成長的規律,客觀、公正、科學地評價中小學教師的能力和水平,充分調動廣大教師教書育人的積極性,重視教師的師德、業績和貢獻,維護中小學教師職稱評定的公平性。它有助于造就一支高素質、專業化的教師隊伍,為推進基礎教育改革與發展提供強有力的人才支持,促進中小學教師全面發展,促進基礎教育改革的均衡發展。

參考文獻:

高級職稱評審論文范文5

    臨床醫學專業職稱評聘的正確政策導向及科學考核評價體系的制定直接關系到醫務人員綜合能力的正確評價、工作積極性的充分調動與發揮,關系到衛生系統專業技術人員隊伍的結構優化和科學合理設置。深化衛生系統專業技術人員職稱改革工作的目標是實行醫學專業人員評聘分開。這一改革的關鍵在于制定一個科學合理的專業技術人員職稱量化評價標準,使之逐步從以往的片面注重學歷、資歷、論文、科研等方面情況轉變到全面注重評審對象的業績、能力、真實水平上來。目前,臨床醫學專業高級職稱的取得一般須經專家評審委員會評審,專家的評審總體上是對專業技術人員的學術水平和專業工作能力等方面的一種綜合定性評價。在實際評審中,由于沒有很好的規范的量化標準,專家們只能側重于醫務人員的學歷、資歷、和科研的級別和數量等方面的情況,往往忽視實際的工作能力和工作業績。產生上述現象的主要原因是職稱制度自身存在不足,量化的評價標準較少,評審方式過于單一。在此基礎上,秦皇島市第一醫院針對實際情況認真查擺了以往職稱評審方法的弊端,專程走訪了多家先進醫院,參考各地市職稱評審條件,結合醫院實際對評審條件的有關方面內容進行了重新歸納分類,根據實際制定了一整套實施流程,確定了秦皇島市第一醫院的醫務人員高級職稱聘任量化考核評價標準體系。

    2實施聘任方案的合理性分析

    “個人基本情況”主要考察擬聘人員的學歷、現任資格年限、工作年限、資格后獎勵等方面的情況[2]。一方面是申報條件的基本要求,另一方面也考慮到醫務人員專業技術水平的提高、成績的取得需要一定時間的積累這一客觀事實,此項約占總分值的10%?!翱蒲薪虒W”包括“論文著作、科研和教學帶教”,此項約占總分值的15%。在制定職稱聘任量化考核評價標準過程中,就聘任人員的論文著作、科研獎勵、教學帶教等指標進行量化,按照標準進行考核計分。在論文著作方面,給發表的論文或著作按照雜志等級和作者排名進行計分,如發表的論文著作被SCI等收錄,則另行加分。在科研方面,則把它分為承擔課題和獲獎課題兩類,按省部級、市廳局級不同等級進行加分,在同一等級按名詞再進行細化賦分。對于“科研教學”的標準制定,分值比重在總量化評審標準中比例不宜過高,其目的在于正確引導廣大醫務人員能把時間與精力放在臨床工作上來,放在患者身上,真正實現“以患者為中心”的服務宗旨?!搬t療質量和醫德醫風”包括醫療質量、醫療糾紛、醫德醫風,考核擬聘人員的日常醫療工作情況,按數據說話,才能對專業技術人員的業績、能力、水平做出客觀的評價,此項約占總分值35%。“學識水平”包括“疑難病例分析考試、臨床技能考核”兩大部分。主要測評專業技術人員掌握專業基礎理論知識的程度、臨床實踐的能力等方面情況,此項約占總分值的35%。筆者相應引入“疑難病例分析”這一指標分析包括診斷、診斷依據、鑒別診斷三個部分,主要反映擬聘人員掌握專業基礎理論知識的程度,這項考核具有較強的可比性;臨床技能考核分為內科及護理考查房、外科手術。因為內科及護理的查房及外科手術直接反應醫務人員的基礎知識、臨床經驗及對病情的分析能力,是職稱聘任量化考核的重中之重,能更加直觀地反應醫務人員的專業工作能力,能全面客觀地評價他們的真實水平。“內科及護理系統考核查房”,重點是考核醫務人員對每個專業病種和各專業新知識新理論的掌握情況,以體現每位擬聘人員對疾病的診斷思維和診斷技巧,并進行病例分析,提高醫生綜合素質。“外科系統考核手術”主要是考核醫務人員手術操作的熟練程度與思維的敏捷性。手術操作技能的高低雖然不是衡量外科醫生整體水平的唯一標準,但不可否認手術操作的成功是治療疾病的關鍵。因此,精湛的手術操作技能是外科醫生重要的看家本領。整個查房及手術過程進行全程錄像。醫院對此方案進行了問卷調查,共發放調查表800份,在規定時間內回收有效調查表720份。調查范圍較廣,具有廣泛的代表性。問卷評價指標共有22個項目指標,按照非常合理、合理、不合理三項合計統計,調查對象認為非常合理、合兩項合計比例在93.9%,不合理的僅為6.1%。從調查結果上來看,調查對象認為筆者制定的職稱聘任量化考核評價標準,是合理且可行的。

    3實施聘任方案的具體做法

    3.1考前培訓按聘任實施方案,聘請醫院內、外科權威專家對擬聘人員考前培訓。

    3.2嚴格考核根據取得任職資格人員分布情況,將職稱評聘人員共分成5個組進行考核。理論考試由組織人事和紀檢監察部門聯合監考,全程監控錄像;技能考核通過光盤錄制方式,拿到外省市醫院組織專家進行點評,嚴格按照標準答案打分,保證打分過程公平、公正、公開。

高級職稱評審論文范文6

2008年度,企業技術中心努力踐行科學發展觀,圍繞企業的中心開展工作,既注重GDP的增長,更在建立健全企業技術創新體系做文章,企業的技術自主創新能力不斷增強,造血能力不斷增強,并在**省第14批省級企業技術中心(建筑企業第二批)認定中獲得通過,得到上級領導的肯定和好評。

2008年度,技術中心開展的具體工作與公司發展相結合,以服務工程施工實際情況為工作要點,主要包括以下方面:施工組織設計、專項技術方案審查,在建工程技術監督、檢查和服務、指導,技術標編制,技術交流與培訓,專項方案評審與討論會,信息化運行及完善,工法的研發與申報,專利的研發與申報,標準編制等。具體工作如下:

一、企業技術管理方面的情況

根據集團實際施工情況和發展需要,08年度,技術中心共審批施工組織設計及專項方案約389份,現場技術監督與指導約395人次,協助各項經部 或直屬項目部解決各類施工難題約35次,組織或參加各類專項方案評審會約28次。確保在建工程項目基本正常,沒有發生一起由技術管理工作不到位而引發的重大工程技術質量和技術安全事故。在經營配合工作中,編制技術標書51份,其中軌道交通工程11份;市政公路工程30份;房屋建筑工程10份,成功協助公司開展自主經營與外地市場的開拓。

二、企業技術中心的信息化建設及運行情況

目前,企業技術中心的信息化建設主要依托公司已部署的網絡平臺,主要從硬件建設、網絡建設、安全及制度保障等基礎設施方面進行完善。

08年度,公司開始運用宏潤網絡協同辦公系統,技術中心作為其中一部分版塊,充分利用宏潤OA平臺。將施工組織設計、專項技術方案、技術標電子版文件上傳,實現公司內部信息的交流,達成資源共享,節約管理成本,提高管理水平。

另一方面,企業技術中心已在公司網站上設立了單獨的板塊,作為一個專業的技術交流平臺。分別設立:中心簡介、科技要聞、項目管理、科技成果、研發動態、培訓研討、論文專著、工程實例、案例分析、交流論壇等內容。

三、企業在技術中心人才策略方面的情況

1、人才儲備方面另外,在技術中心的帶領下,集團2008年度城建建工系列專業技術人員中級職稱通過評審人數68人,高級職稱人數9人。

至此,技術中心中專5人;大專9人;本科33人;碩士:6人;其中:高級職稱:23人,研究員:2人 ;中級職稱:8人 ;初級職稱:22人,高級職稱工程技術人員占中心職工人數總數的43.4%。

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