農業經營論文范例6篇

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農業經營論文

農業經營論文范文1

關鍵詞:現代都市農業農業經營形式多效能特征

隨著社會的工業化和城市化,世界的許多城市面臨著生態、食品安全以及持續發展的危機。為了改善城市生態環境、給市民提供安全食品和優良的生活空間、保護農耕文化,現代社會開發了都市農業。都市農業就是在城市經營農業,這種經營模式是在近代都市農業基礎上發展起來的,與古代都市農業有很大不同。古代都市農業的經營項目多為城郊獵場和城市園林景觀,故它只有休閑娛樂功能。在古代人類尚未形成在城市發展農業和利用農業發展都市的觀念,也沒有意識到城郊種養、獵場經營、園林景觀建植本身就是農業經營行為。真正的現代都市農業源于1898年美國社會活動家霍華德提出的“田園城市”概念和“把積極的城市生活的一切優點同鄉村的美麗和福利結合在一起”的農業經營觀念,真正的都市農業生產始于1919年的德國。1919年德國政府開始建立“市民農園”,在城里開發供市民自給自足的小菜園,并制定了“市民農園法”。[1]為了推動現代都市農業理論研究和實踐發展,我們將現代都市農業的定義、普適性經營形式以及多效能特征介紹如下。

一、現代都市農業的定義

(一)都市農業的定義回顧

現代的都市農業概念最早出現在1930年出版的《大坂府農業報》上,但作為學術名詞則最早出現在日本學者青鹿四郎1935年發表的《農業經濟地理》一書中。20世紀50年代末至60年代初,美國經濟學家開始研究都市農業理論,最早把都市農業表述為“城市農業區域”或“城市農業生產方式”。1977年,美國農業經濟學家艾倫·尼斯在《日本農業模式》中,明確提出“城市農業”(UrbanAgriculture)概念[2]。都市農業術語出現后,農業經濟學、農村社會學學者紛紛探索都市農業的本義。(1)美國農業經濟學家歐文·霍尼(1950)認為都市農業是在都市周邊地區的都市楔形農田上進行的綠地建設和發展園藝業、果林業[3]。(2)德國學者史密特(1996)將都市農業定義為一種位于城內或環城區的產業,它生產或養殖、加工或運輸各種食用和非食用的產品,然后使用城市或城市周邊地區大量的人力資源、物力資源、產品和服務,反過來為該城市地區提供大量人力物力資源以及產品和服務[3]。(3)德國學者穆斯蒂爾(1998)將都市農業定義為在城市或城市周邊地區從事的農業生產活動[4]。(4)中國學者俞菊生(1999)認為都市農業包括城市內鑲嵌插花狀的小塊農田、庭院和陽臺綠化、城鄉結合部的近郊農業、遠郊甚至環大都市經濟圈在內的適宜大都市市場需要的農業[5]。(5)中國學者張強(1999)認為都市農業是地處城市郊區的農業以及市區擴展而劃入市區的農業[6]。(6)中國學者宋金平(2005)認為都市農業是處在大城市邊緣及間隙地帶,依托大城市的科技、人才、資金、市場優勢,進行集約化農業生產,為國內外市場提供名、特、優、新農副產品和為城市居民提供良好的生態環境,并具有休閑娛樂、旅游觀光、教育和創新功能的現代農業[7]。(7)中國學者張林成(2005)認為都市農業是分布在城市內及其周圍地區或者大都市經濟圈內,緊密依托城市、服務城市的特殊形態的農業,是以生態綠色農業、觀光休閑農業、市場創匯農業、高科技農業為標志,以園藝化、設施化、工廠化生產為手段,以大都市市場需要為導向。融生產性、生活性、生態性于一體,優質高效和可持續發展相結合的現代農業[8]。

如上定義有個共性,就是強調都市農業的地域性和經濟活動類型。從這個角度講,可以把德國學者穆斯蒂爾的定義看成是這類定義的高度概括。但是,如果從概念體系的內部結構完整性和外部功能配合性的要求來衡量,這這些定義都存在明顯的不足。從內部結構完整性來看,這些定義都丟失了都市農業的主體、生產目的、生產種類、產品等核心內涵;從外部功能配合性來看,都沒有與城市生態環境、食物供應系統、鄉村農業等相關概念建立配合關系。為此,需要對都市農業概念進行重新界定。

(二)都市農業的新定義

受如上定義的啟發和滿足概念界定的內部結構與外部功能要求以及轉變傳統農業發展方式的需要,我們將都市農業界定為:一種發生在市內或市外周邊地區的,由城鄉居民經營的,能提高市民生活質量、能為市民提供勞動就業和農業教育機會、能改善城市生態環境和促進城鄉社會協調發展的多效能農業生產模式。這樣界定現代都市農業,能引導都市農業朝著多效能方向發展,使都市農業走上科學發展軌道。其合理性如下。

(1)這種定義強調了農業發展方式的轉變?,F代人只有轉變常規農業經營方式,才能消除農業的負外部性效應。現代社會在都市區域開展農業生產,就是要轉變農村地區破壞生態環境、缺乏人文關懷的常規農業經營方式,挖掘農業的經濟功能、生態功能、人文功能和社會功能,使農業成為改善城市生態、為市民提供安全食品和優質生活空間的產業系統。

(2)涵括了目前出現的都市農業的所有經營類型。到目前為止,世界各地都市農業出現了種植農業、養殖農業、樓宇農業、園林農業、觀光農業、農家樂、休閑農業、體驗農業、教育農業等經營類型。都市農業概念應該涵括這些經營類型。

(3)概括了都市農業經營主體。現在從事都市農業的人不僅是城郊農民,還有市內的園林園藝工人、居家賦閑的退休市民、城市家庭主婦等。我們在定義中用“城鄉居民”一詞概括了這些都市農業經營者,強調了都市農業的經營主體。

(4)規范了都市農業的生產區域。都市農業應該特指在城市區域進行的各種農業生產。界定都市農業概念必須確定其區位范圍和地理空間。如果都市農業定義不限定在城市區域,在實踐上會產生許多誤解,在操作上難以與鄉村農業劃定邊界,也不便于都市農業的行政管理。所以,在定義中突出都市農業的生產區域是必要的。

(5)突出了都市農業的多重功能和產品特性。都市農業能為城市提供生態環境、安全食物、勞動就業、休閑娛樂場所、環境與農業知識教育場所;提供強身健體、愉悅身心、緩解精神壓力、陶冶情趣的生活方式。這些產品與服務以及生產功能是都市農業區別鄉村農業的一個根本特點。

二、現代都市農業的經營形式和經營現狀

作為城市區域的農業發展方式,都市農業應該成為一種產生經濟、生態、人文、社會效益的農業發展方式和發揮經濟、生態、人文、社會功能的農業發展方式。自現代都市農業興起以來,世界各地出現了新奇各異的多效能的都市農業經營形式。

(一)都市農業主要經營形式

(1)郊外生態防護林業。這是人類為了調節城市氣溫、涵養水源、防止水土流失、治理洪澇災害、改善城市生態環境,在城郊地區開發的一種都市農業。這類經營領域在食物短缺的時空環境里不受重視。在過去,許多城市郊區本應成為生態防護地帶,但被一座座工廠、養殖場和一塊塊蔬菜基地所占領。結果造成城市周邊地區水土流失嚴重、地表和地下水枯竭、空氣質量下降。有了這些教訓以后,人類才重視郊外生態防護林業。如近年,法國用財政在一些城郊山區和島嶼建立了7個無住戶的國家級自然生態保護區[9]。近些年我國一些特大城市也開始重視這種都市農業。如北京,在2005年制定的《北京城市總體規劃20042020》中提出,將重點支持京津風沙源治理、建立第二道綠化隔離帶、營造水源保護林;又如上海,在“十一五”規劃中也提出,要把上海城郊結合部建設成為城市的綠色屏障、安全空間、城市生態補充基地。(2)郊外食物農業。這是建在生態防護林業帶和城市之間的,給市民提供安全糧食、蔬菜、水果、肉食蛋禽、奶制品等食物的一種都市農業。其經營領域包括蔬菜種植、糧食生產、家禽家畜養殖、水果種植、食品加工等。由于市民需要足量的、安全的食物和良好的生態環境,因而郊外食物農業將向生態化、優質化、集約化、工廠化、產業化方向發展。另外,發展郊外食物農業,要以都市市場為軸心、要注重資金、智力、信息等生產要素的投入、要注意引進工業生產管理技術和生物技術以及信息技術,尤其要以生產優質安全的高檔農產品為經營目標。只有這樣郊外食物農業才能獲得較大的發展空間。

(3)城市園林園藝農業。這是都市農業服務城市的主要表現,也是人類通過農業手段為城市提供綠色空間、園林景觀、綠色公共活動場所、優質空氣的重要領域。這種農業活動有悠久歷史,自古以來,人類就重視城市園林園藝建設。現代市民把城市園林園藝美化視為都市農業的重要領域,并利用園林園藝工程美化城市空間。如法國,用綠籬帶將住區與工廠、高速公路及污染區隔開,以營造寧靜、清潔的人居環境;一些新城刻意保留部分農業用地,在城內種植蔬菜和花卉,制造農業景觀。巴黎大區在城市規劃中劃定了自然保護區和農業保護區,提出要將農田、河谷、森林、公園等綠色空間聯結起來,形成貫穿整個大區的綠色脈絡[10]。城市園林園藝農業包括郊外景觀林木、草業、花卉生產和市內綠化、美化工程兩大領域。前者是城市園林園藝農業的初級產品生產過程或原材料供應過程,生產地主要集中在城郊農村。后者是城市園林單位或郊區園林園藝公司將郊區的林木、草皮等其他植被移栽到城市住宅區、街道和道路兩旁、街心花園、市內公園以及其他綠化地帶的過程。兩者是園林園藝市場的供求關系,是相輔相成的。郊外景觀林木、草業、花卉生產是市內綠化美化工程的基礎,為城市綠化和美化生產源源不斷地供應原材料;市內綠化美化工程是郊外景觀林木、草業、花卉生產的價值體現,為郊區景觀林木、草業、花卉生產提供了強大需求。城市園林園藝農業發展過程就是這兩種生產的協同過程。

(4)城郊旅游農業。城郊旅游農業屬旅游農業,源于西方市民鄉村旅游,在國外有70多年歷史、在中國有30年歷史。但世界各國對其稱呼不同,德國叫“度假農莊”;日本叫“度假農業園”;澳大利亞叫“休閑牧場”;奧地利叫“農家旅游”;韓國叫“觀光休閑農園”。它有農業公園、觀光農園、體驗農園、教育農業等四種經營形式。農業公園就是經營者在農業生產中融入城市公園經營元素,將農業生產場所轉變為城鄉居民觀賞、游覽的城郊公園;觀光農園就是城郊農戶將農業生產和農作物生長以及農產品觀賞或采摘活動成片開發為供市民旅游的場所;體驗農園就是城郊農戶用租種方式將耕地轉化為供市民體驗農業生產過程和農業勞動樂趣的場所;教育農業是郊區農業經營者或市政府為了給城市孩子提供一個了解農業知識和農業生產過程的機會而開發出來的都市農業經營模式。城郊教育農業是在城市傳播農業文化的主要形式,但經營方法各不相同。如日本是把城市子女送到郊區農戶家寄宿并參加農業勞動;法國將其作為農業職業培訓方式。法國政府規定凡從事農業者都要在教育農場接受農業職業教育培訓,為此建有1000多家教育農場,并受制國家農業部門職業培訓中心。法國的城郊教育農業效果比較好。

(5)市內樓宇農業。這是城市內的居民在城市樓宇間可用空間里從事種植和養殖的多功能農業經營方式。樓宇農業的產生源自市民對田園生活方式的向往和對住區生態環境的高要求。世界上解決了食物保障問題的市民一般把從事樓宇農業作為調節和美化生活的手段,而處于食物供應短缺狀態的市民一般把發展樓宇農業作為家庭食物供給的一條途徑。但是在農業生產受到工業化污染的情況下,一些市民也重視樓宇農業生產,將它作為解決食物安全的一種手段。在這種情況下,市內的樓宇農業成為城市食物農業的一部分。市內樓宇農業根據生產地點不同,有多種經營方式:第一,自家庭院、陽臺、樓頂甚至外墻等狹小空間的綠化與美化種植,包括室內、陽臺、庭院種植觀賞性植物和水果植物、盤載蔬菜、小動物飼養,室外墻壁植草和藤蔓植物種植;第二,樓盤間空的綠化和美化種植,包括種草、植樹;第三,旅館飯店接待大廳的美化種植,包括移動的盆載植物和固定的植物裝飾;第四,社區公共活動空間的綠色種植,包括街道綠化美化種植和鋼架吊盆蔬菜種植。

(6)都市文化農業。這是農業經管者借用文化產業經營技術,通過開展文化活動促進當地農業發展和利用農村文化資源,給市民提供優質農產品、文化旅游服務、農業手工藝品、農村文化產品,從而獲得較高經濟收入的農業經營形式。主要有四種經營方式:第一,民俗旅游。這是經營者以民俗事象為經營內容、以文化旅游社區為經營空間,為市民提供旅游服務的文化農業經營形式。都市發展民俗旅游具有優勢,因為都市人多,旅游服務需求量大,而且交通區位好,所以都市民俗旅游發展比較快。第二,農耕文化展覽。這是經管者按照農業發展歷史線索通過實物和文字資料將農業文化在展覽館展示出來的文化農業經營形式。這種經營項目具有較強的農耕文化傳承價值,我國已出現這種都市農業經營方式。第三,農產品展覽。這是經管者借助會展文化,在城市空間和特定時段,舉行的農產品交易活動。世界各地許多大城市年年舉辦農產品展覽會。第四,節慶農業。這是經營者利用節慶活動促進農產品銷售和發展農業經濟的經營形式。舉辦農產品文化節的目的不在于做博物館式的陳列展示,而在于將一種有別于鄉村的、農業社會的日常生活模式與情境氛圍分享給市民和外地來客。

(二)都市農業經營現狀

國外比較重視都市農業,發展比較快,形成了一定規模,在解決糧食安全方面發揮出特殊功效。有專家估計,目前全世界有8億人口從事都市農業經營,其中的2億人口從事銷售,他們中有1.5億人是全職的(Smitetal,1998)[11]。由于世界各國的食物供應水平不一樣,各國經營都市農業的重點領域不同。

在農業欠發達國家,不僅從事都市農業的家庭很多,而且主要從事食物生產。如生活在厄立特里亞、埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達和贊比亞等國城市中的6.5億市民中,就有2.5億人通過都市農業獲得部分食物。都市農業不僅是糧食短缺國家的市民解決食物自給的重要途徑,而且也是他們提高農業食物品質的辦法。如有專家稱,在哈瓦那,城市菜園明顯提高了農戶家庭及其所在社區的食物數量和質量(尼科·巴克,2005);在低收入家庭消費的食品中,城市家庭食物自產比例不斷提高。有專家統計,在東雅加達市,市民家庭食物自產達到18%;在坎帕拉市,市民家庭食物自產達到60%;在內羅畢市,市民家庭食物自產已達到50%(Mougeot,1994)[11]。

在發達國家,都市農業的重點是生態恢復和生態保護。如英國想通過發展都市生態防護和園林園藝農業措施改善城市生態環境,目前英國在20多個城市的原用于工業生產的土地上實施所謂的“城市農莊計劃”。如德國采用生態保護農業措施恢復城郊礦山廢地生態,如埃森市將城市內原來用于煤礦開采的土地轉變成為都市農業規劃用地,在廢地上發展都市農業,改善城市生態環境。又如城市國家新加坡就是通過發展都市農業,不僅改善了國家生態環境,把新加坡變成了世界著名的花園國家,而且已經改變了國家農業食物生產短缺的現象,實現了肉類供應完全自給和25%的蔬菜的自給(Smitetal,1995)[12]。在我國都市農業發展比較全面。郊外生態防護林業、郊外食物農業、城市園林園藝農業、城郊旅游農業、市內樓宇農業、都市文化農業等具體經營領域,在我國都不同程度的得到了發展。我國的省會城市都建有郊外蔬菜生產基地,為市民提供了豐富的新鮮蔬菜,甚至為城市超市提供一定數量的有機農產食品。我國一些特大城市還建設了郊外生態防護林體系?;旧纤写蟪鞘卸寂d辦了旅游農業,尤其是農家樂幾乎每個大城市都有。一些特大城市還發展了文化農業,如北京有316個郊區行政村開展了民俗旅游,民俗旅游接待戶達13819戶。北京房山區的韓村河村于2003年就修建了500多平方米的農耕文化展覽館;大興區的龐各莊鎮于2004年建起了占地面積2.3萬余平方米的國內首家西瓜博物館。大興區于1988年首創性舉辦了西瓜節,到此已舉辦18屆;大孫各莊鎮舉辦葡萄采摘節;北務鎮舉辦蔬菜采摘節;李橋鎮舉辦西甜瓜采摘節;北石槽鎮舉辦鮮杏采摘節;龍灣屯鎮舉辦果品采摘節,他們以節慶方式招攬人氣,以城區市民的廣泛參來實現農產品的促銷?,F在北京農產品文化節已成為全國各市仿效的范式。

三、都市農業的多效能特征

都市農業是現代多功能農業的一種,能產生經濟、人文、生態、社會效益,能發揮經濟、人文、生態、社會功能,具有多效能特征。

(一)都市農業的生態效益與生態功能

都市農業的郊外生態防護林業、園林園藝業、農作物種植,向城市提供綠色生態環境、綠色的生態屏障、綠化隔離帶,營造綠色景觀,保持清新寧靜的生活環境。都市農業還可以防止和減輕都市外來不利因素對生態環境的破壞與危害。都市農業與市內園林綠化美化農業一起還扮演著城市清道夫的角色,不僅大量地、持續地接受、儲存、消納、降解、凈化都市排出的氣、水、固體廢氣物,而且將城市中大量排出的食物殘渣及其他生活垃圾通過農業的有效利用變為資源,從而減輕對環境的損害,保持城市的正常運轉。同時都市農業減弱了城市的熱島效應,防止市區無限制地擴張,維護了農村地面自然景觀。市內樓宇農業還擴大了城市種植空間,促使室內氧氣與二氧化碳得到平衡、能增加空氣濕度、降低室內溫度、吸收空氣中被污染的灰塵和廢氣,幫助市民建立了一個宜居的小氣候。就北京城郊食物農業產生的生態效能來說,2002年僅京郊農田生態系統在調節大氣成分方面就產生了49.3億元生態價值;在凈化環境方面產生了109.63億元生態價值;在蓄水方面產生了6.03億元生態價值;在生態服務方面產生了293.4億元生態價值[13]。

(二)都市農業的經濟效益與經濟功能

由于都市農業具有經濟上的區位優勢、接近城市市場、擁有龐大的購買力旺盛的消費群體、具備走集約經營和發展設施農業所需的資金、技術、土地、勞動力、信息等生產要素,而且產業分工比較發達,所以,都市農業的經濟效能比較突出。主要表現在:(1)極大地提高了農戶的增收能力。根據文化等人的研究,北京從事都市農業生產的農戶人均純收入,2002年為5880.1元,2003年為6496.3元,其增幅為約91%。這種水平遠遠高于全國平均,根據近些年的中國農村住戶調查年鑒統計,我國農民的年均人平純收入不過3000元,只有北京郊區農民年均人平純收入的50%;全國農民年均人平純收入增幅約為20%,其增幅能力不到北京郊區農民的一半[14]。(2)促進了城郊第三產業發展。都市農業直接促進了郊區農村旅游業、物流業、畜牧業、種植業的發展,間接促進了郊區農村交通運輸、通訊、服務業的發展。同時推動了郊區農村市場體系的發育和發展,對周遍農村地區的市場經濟的發展產生了輻射作用。更主要的是都市農業提高了農村農業生產的技術水平、在農業走上設施化生產、精確化生產、優質化生產軌道方面起了促進作用,改變了農業經營落后面貌。以北京都市農業為例,到2003年為止,農機化程度達到70.4%;設施農業面積達到9.06%;節水設施控制面積達到81.2%;農戶計算機擁有率達到16%。這是鄉村農業無法達到的[15]。

(三)都市農業的人文效益與人文功能

都市農業的環保生產相對常規農業的化學化生產,使農業具有了人文關懷特點和人文效能,主要表現在三方面:(1)提高了城鄉居民的生活質量。都市農業為市民提供了享受田園生活和從事養生勞動的機會,豐富了市民精神生活、鍛煉了市民身體,加強了市民生活保健,提高了市民的幸福指數。(2)改善了市民生活環境。都市農業通過農業生產改善了城市空間結構、降低了城市污染,促進了室內外的碳氧平衡,為市民創造了宜居環境。(3)滿足了市民的食物安全需求。都市農業為市民提供蔬菜、糧食、肉奶、水果等食物,豐富了城市食物供應。同時通過生產無公害的、綠色的甚至有機產品,為市民提供了安全的、優質的、有營養的農業食物,減少了“病從口入”的概率,為市民身體健康建立起了食物保護屏障,滿足了市民對高品質食物的需求。(4)傳播了農耕文化、改變了市民文化結構。都市農業通過發展會展農業、體驗農業、教育農業,較好地向市民尤其是年輕人傳輸了農業知識、農藝、農耕精神,直接促進了農耕文化的傳播。同時也提高市民對農業重要性的認識水平。另外都市農業通過發展樓宇農業、鄉村旅游、休閑觀光、采摘活動,使市民的審美文化和認知文化發生結構性變化。

(四)都市農業的社會效益與社會功能

都市農業是溝通城鄉的產業形式,具有較強的社會效能:(1)都市農業利用工業社會提供的物質設備和生產技術進行農業生產,和在工廠內從事園林園藝生產,使得社會的第一、第二產業得到有機結合。(2)都市農業使農民進城,在城市內部進行農業生產;同時為市民下鄉旅游提供休閑娛樂場所,為市民體驗農業提供耕地,促進了城鄉居民的直接互動,有利于市民與農民的結合。(3)都市農業加速了工業文化和農業文化、城市文明與農村文明的交流,這有利于消除城鄉居民的文化隔閡,為城鄉一體化奠定了文化基礎。(4)都市農業為城市家庭婦女提供了新的工作機會,使她們通過都市農業更好地控制家庭資源,提高了低收入城市家庭婦女的地位。(5)都市的設施農業、觀光休閑農業吸收了城市剩余勞力,如達累斯薩拉姆的都市農業在1999年為城鄉35000個家庭提供了工作機會;內羅畢的都市農業在1999年為15萬個家庭提供了工作機會;哈瓦拉都市農業在1999年為城鄉居民提供了3萬個帶薪工作機會,緩解了城市就業壓力[16]。(6)都市農業加速了逆城市化進程。逆城市化是城市居民把自己的居住地向城市郊區轉移的現象,這有利于對緩解城中住房緊張、交通擁擠、生態惡化問題。都市農業為市郊社會公共產品的生產提供了良好的物質基礎,加速了市郊交通、教育、供排水系統、電力、公共休閑場所的建設速度,有利地吸引著市民向郊區轉移。所以,都市農業是我們解決城市住房緊張、交通擁擠、生態惡化等社會問題的有效措施。

參考文獻

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農業經營論文范文2

一、農業種子經營管理方法

1.加大種子行業的管理,完善種子市場管理

只有對種子經營人員下發有效的相關證件。才能對種子經營行業進行有效的管理。還可以對種子生產進行質量的檢查。等等都可以從根本上維護種子經營市場的秩序并杜絕種子經營行業隱患。加強種子的品種管理。提高種子的質量目前種子市場的狀況還是比較繁雜的,隨著時代的不斷發展,種子經營市場也隨之發生了變化。致使種子經營行業出現了非常多的問題。因為種子經營市場有過多的種子品種,農民在種子選擇上也會隨之有很多的問題。

2.種子管理系統要保障農民的權益

要想保障農民的合法權益,那么種子管理部門就要對種子品種的管理做出相應的管理模式。對生產種子的企業所生產出來的品種進行詳細的檢查。并將相應的檢查結果公示給大家,讓大家知道種子品種的好壞,從而在選擇的時候來區分種子的優劣。從而防止農民的自身權益受到侵害。對于有些沒有經過相關部門檢查就發售的種子企業,一定要加大打擊力度,嚴防沒有經過檢驗的種子上市。種子管理部門還可以幫助質量好的種子去做些宣傳,使農民在選擇種子的時候,可以選擇更好的種子,保證了農民購買種子的質量。種子監管部門只有做到這些。才能更好地維護農民的自身利益。

3.提升種子的管理水平,完善種子管理體系

種子管理的相關人員在對種子進行管理的時候,一定要遵循相關法律條例去進行。在進行管理的時候一定要根據法律所注明的管理方法去實施管理。從而更好地做到種子管理工作。種子管理人員在保障農民自身利益的前提下還可以去對種子的種植質量去進行檢查,對于不合格的種子一定要嚴肅管理。種子管理人員在執法的時候。一定要加強執法的力度。并不斷的更新種子管理理念。對目前好的管理方法去學習,從而提升種子質量的管理體系。

二、種子管理部門應提高執法力度

1.種子管理人要有責任感

對于現在的種子管理體系,種子管理人員一定要做到認真服務,并具有很強的責任感。只有這樣,才可以更好的維護農民的自身權益不受到侵害。在農民種植種子的過程中,種子管理人員一定要對農民講好種植的時間以及方法還有施肥多少等相關的問題,避免農民在種植過程中因為種植方法的錯誤而導致的損失。種子的管理的執法人員必須要認真的去進行執法,避免人為的錯誤而對農民的權益造成不必要的損失。

2.篩選種子管理人員要嚴格

種子的相關管理人員具有較強的素質。在進行種子管理的時候,必須要熱情的為農民解答問題,并對種子的優劣等相關問題對農民做出相應的告之。進自己最大的能力將農民的損失降到最低。只有這樣,種子管理人員才能慢慢的在農民的心中樹立起合格的執法者的形象,在種子管理人員應聘的時候,必須要嚴加對執法人員的篩選,必須要選擇一名具有正義感、責任心而且作風優良的的人員去上崗實用。只有正確的對執法人員進行篩選,才能從根本上保障農民的自身權益。盡最大可能為農民創造最大的利益。

3.種子管理人員要將種子質量放在重心

現在的種子管理模式大多都缺少法律模式,因此在種子的經營管理中,需要將種子質量的責任落實法制,建立起全面的種子質量監督系統。充分的利用種子的基礎等方面,讓農民可以買到放心的種子。并利用法律等規范種子的質量,從而提升種子的質量,使企業在種子經營的過程中,買到安全的種子,做到放心購買,又保障了自身的利益。

4.種子管理的執法部門可以幫助種子生產企業樹立自己的品牌

種子執法部門在平時執法的同時,還要積極的幫助種子生產企業樹立起自身的品牌。并用自己的品牌彰顯出自身產業的種子的質量,以逐漸創建起良好的口碑。這樣有利于農民在購買種子的時候可以區分出種子的優劣。從而購買到質量優良的種子。在樹立種子生產企業的時候,企業也已通過對種子的包裝以及宣傳等方面入手,這樣有利于農民更方面的了解種子生產企業的標志性種子。經過以上的方法,農民慢慢的就能區分去種子的優劣,從而在第二年種植的時候,去購買更好的質量優良的種子,隨著時間的推移,優良的種子生產企業也會在農民的心中樹立起標志性的形象。

5.種子管理執法部門應幫助農民充分利用法律

農業經營論文范文3

1.1農業產業化經營效益明顯

2014年,全縣實現生產總值9.4億元,增長11%。農村居民人均可支配收入6135元,增長12%。農業產業化龍頭企業銷售收入9723萬元,占生產總值的10.34%。農產品加工業產值12893萬元,占生產總值的13.72%。

1.2特色主導農產業規模初具

2014年,全縣天然橡膠累計種植面積22萬畝,開割面積8.7萬畝;茶園總面積5.2萬畝,目前可全部投產;甘蔗種植面積2.89萬畝;建有2個穩定的西盟米蕎良種繁育基地0.5萬畝,原糧基地常年穩定在2萬畝。通過抓企業帶基地,全縣初步形成三大產業帶。以海拔1000米以下勐梭河、南錫河、南康河兩岸為重點的橡膠產業帶;以勐卡鎮、新廠鄉為核心的西盟米蕎產業帶;以西盟昌裕糖業有限責任公司白糖加工廠半徑在30公里范圍內的中課、勐梭2個鎮為重點的甘蔗產業帶。

1.3農業產業化經營主體不斷壯大

一是培育壯大一批龍頭企業。全縣龍頭企業從無到有,現有市級農業龍頭企業3個,分別是西盟昌裕糖業有限公司、云南農墾集團西盟有限責任公司、西盟富民農業科技開發有限公司,2014年,實現加工產值7778萬元,銷售收入7773萬元,帶動農戶5385戶,戶均增收10134元。企業與農戶、農民合作社的利益聯結密切,“公司+基地+合作社+農戶”的運作方式已經初步形成。二是農民專業合作組織迅速發展。累計農民專業合作社69個,較2013年增加18個,增長35.29%,其中種植業56個、養殖業10個、其他行業3個,合作社成員總數9359人,帶動非成員農戶3105戶。合作組織已成為建設現代農業、增加農民收入、提高農業組織化程度的重要載體,成為統籌城鄉發展的重要生力軍。

1.4農產品加工業能力不斷提高

一是全縣已建成橡膠初制加工廠3座,年生產能力達萬噸以上。2014年全縣加工干膠7385噸,實現產值8094萬元(按每噸1.1萬元計算),約占全縣生產總值的8.61%;二是糖廠日可處理甘蔗150萬公斤,2013/2014年榨季產白糖9317噸,產酒精479噸,實現工業產值4029萬元,約占全縣生產總值的4.29%;三是西盟米蕎加工從無到有,于2005年由西盟縣農業局開始粗加工,2009年由縣供銷合作社接管,2014年加工西盟米蕎160噸,實現工業產值560萬元,約占全縣生產總值的0.6%。四是建有茶葉加工廠52家,2014年加工茶葉2608噸,實現工業產值1504萬元,約占全縣生產總值的1.6%。

1.5農業品牌建設和招商引資力度逐步加大

全縣無公害農產品累計認證總數3個,認定無公害農產品生產基地1個,認定總面積2萬畝,占全縣耕地總面積的10.59%。成功注冊了“西盟米蕎”商標。2014年成功引進了西盟米蕎佤山部落有限公司、內蒙商會、普洱騰臨茶業、西盟昊陽農牧開發公司等共招商農業項目8個,引進資金9500萬元。

2西盟農業產業發展中存在的問題

近年來,雖然我縣農業產業化經營取得明顯成效,但仍然存在一些不容忽視的問題。主要表現為以下幾點:一是主導產業散、小、低、弱。散:植面積分散,特別是蔬菜產業,各鄉鎮均有分布,未形成規模連片種植;?。恨r業企業規模小,帶動力不強、產業鏈短,僅限于初級產品的加工,利潤空間小,鏈條短,對帶動農民增收的潛力未真正得到發揮;低:種植管理水平量低,標準化程度低,還未建立完整的產品質量安全監測;弱:基礎設施弱,抵御自然災害和防范風險能力弱。二是農民專業化組織程度不高,農村經紀人少,農民獲得的農產品供需信息渠道窄,不及時,農產品運距長,成本高,專業協會、專業合作社和專業大戶示范引導作用不明顯。

3推進農業產業建設的建議

3.1扶優扶強農業龍頭企業

農業龍頭企業是推動農業產業發展的關鍵,是農戶與大市場連結的“橋梁”和“紐帶”,只有龍頭企業真正的強起來,才能彰顯出龍頭企業的帶動作用,促進產業專業化生產,規模化經營。要從政策、財政資金扶持、稅收優惠和改善發展環境等方面給予扶持,為產業的發展創造良好環境。

3.2加快特色基地建設,著力培育主導產業

圍繞區域特色和主導產業,加快優勢農產品區域布局,調整優化農業結構,著力做大做強橡膠、甘蔗、西盟米蕎、西盟冬瓜豬、茶葉等特色主導產業。

3.3加大招商引資力度

健全農業招商項目庫,力爭在引進農業加工項目上取得突破。積極協助西盟佤山部落有限公司做好西盟米蕎品牌建設和服務工作。

3.4建立健全合作經濟組織的管理體制

加大對農民專業合作經濟組織及農產品行業協會的引導和扶持力度。引導企業與農民建立自愿平等、利益共享、風險共擔的利益機制,認真落實合作社法和省、市關于農民專業合作社發展的各項政策措施,支持合作社項目建設,促進合作社的健康發展。

3.5推行農業標準化生產

農業經營論文范文4

關鍵詞:循環經濟山區農業市場營銷營銷創新

隨著市場經濟的全面開放,經濟全球化的程度進一步提高,我國的市場營銷環境發生了巨大變化,循環經濟作為一種新型的經濟增長模式,已越來越受到人們的關注??梢哉f,營銷創新是提高企業市場競爭力最根本最有效的途徑,是企業生存和發展的可靠保證。循環經濟模式對發展山區農業經濟和營銷創新來說,是一種經營行為的新要求、新模式。而循環經濟框架下山區農業企業的營銷創新,不僅能為企業創造經濟效益、社會效益、生態效益,而且還是推動山區農業經濟可持續發展的動力。

循環經濟的涵義及主要特征

(一)循環經濟的涵義

美國經濟學家肯尼思•布爾丁(Ken-nethBoulding)在20世紀60年代提出了“循環經濟”一詞。所謂循環經濟,就是在人、自然資源和科學技術的大系統內,在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中,把傳統的、依賴資源消耗線性增加來發展的經濟,轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。通過循環利用生產物資,減少資源的消耗,減少垃圾等污染物的產生,其宗旨是在健康的環境下發展經濟?!把h經濟”的實質就是生態經濟,是在全球人口劇增、資源短缺、環境污染和生態蛻變的嚴峻形勢下,人類重新認識自然界、尊重客觀規律、探索經濟規律的產物。它倡導的是“資源—產品—再生資源”這樣一種廢棄物不斷循環利用的經濟發展模式,也是人類社會經濟發展的最佳模式。

20世紀90年代,源頭預防和全過程污染控制逐步成為發達國家環境與發展政策的主流,人們在不斷探索和總結的基礎上,以資源利用最大化和污染排放最小化為主線,逐步將清潔生產、資源綜合利用、生產設計和可持續消費融為一套系統的循環經濟戰略??偫碓谑畬萌舜蠖螘h上所作的《政府工作報告》別提出:大力發展循環經濟和清潔生產。國務院2005年7月提出了《國務院關于加快發展循環經濟的若干意見》,我國在多個層次上開展了發展循環經濟的實踐探索,并取得顯著成效。循環經濟正以一種嶄新的態勢,逐漸成為我國國民經濟和全球經濟發展的新潮流、新趨勢。發展循環經濟是促進農業經濟可持續發展、實現農業現代化的必然選擇。發展循環經濟是一項系統工程,不僅需要各種新技術作為支持和需要相關法律規章作為保障,還需要營銷創新這個動力源。

(二)循環經濟的主要特征

首先是科學的發展觀,它強調任何經濟活動只有建立在資源的承受能力之內,才有可能實現持續性發展。打破了過去認為自然資源是“取之不盡,用之不竭”的傳統觀。其次是超前的科技觀,循環經濟是一種善待地球的可持續發展模式,其實質就是生態經濟。它要求運用生態學規律來指導人類的經濟活動,它強調人類在應用科學技術創造經濟效益的同時,更要充分考慮其對生態環境的破壞、修復能力,所倡導的技術載體就是環境無害化技術。再次是務實的生產觀,即在生產過程中,盡可能節約資源,采用循環使用資源方式,提高資源利用率。它將經濟活動組織成為“資源產品消費再生資源”的物質反復循環的閉環式流程。使有限的資源在不斷進行的經濟循環中得到最合理的利用。最后是系統的整體觀,要求人類以整體的觀念研究人、自然資源、科技這個大系統內在的經濟規律,包括價值、消費等,它把環境、資源、產品、價值、消費、科技、發展等有機地系統地聯結起來,形成整體、協調、循環、可再生的生態鏈。

山區農業循環經濟發展現狀及前景

(一)水土流失嚴重且生態環境脆弱

我國是一個農業大國,山地占陸地總面積的70%,而南方紅黃壤地區的80%為丘陵山地。山地農業經濟的發展在促進國民經濟的發展中有著重要的戰略意義。山區擁有豐富的自然資源如生物資源、水資源等,但山地坡度高的高寒氣候不利于農業開發;一些山地土層貧瘠,植被差,水土流失嚴重,導致生態失衡;缺乏循環經濟意識,低層次的、粗放式的無序墾殖、過度放牧、過度獵捕、化肥農藥等加速了生態環境的惡化,使山區農業經濟可利用土地減少,土地養分下降。據《浙江省生態農業建設現狀與對策》中的研究顯示:1995年該省水土流失面積約占全省總土地面積的24.3%,比1985年擴大590km2,年土壤流失量>6000萬t,損失土壤N、P、K近120萬t。近20年來,我國經濟增長了6倍,而資源的消耗卻增長了幾十倍,這使我國的經濟增長因資源短缺而面臨不可持續的危險。

(二)區域弱勢使經濟發展緩慢

農村基礎設施薄弱,山區交通密度低,人文環境相對較差,科學技術力量薄弱,信息化建設滯后。人們的思想保守,觀念落后,其生產模式往往是傳統的生產管理模式,農產品的質量不高,市場競爭力不強。農經作物大路貨多,精品少且產業化低,新農業技術、新品種、新管理模式推廣、擴散緩慢,營銷創新意識低,綜合經營差,規模小,農產品加工、流通服務業滯后,經濟發展緩慢,資源豐富但經濟貧困。

(三)山區農業循環經濟發展的前景

我國農村在中央經濟工作會議關于發展循環經濟的精神指導下,經過多年的努力,已經初步形成一個把農業生產、農村經濟發展和生態環境治理與保護、資源培育與高效利用融為一體的新型綜合農業體系。如一些山區農業的果—糧、果-草-牧結合的復合生態模式;江蘇丘陵區的庭院生態型模式(雞糞喂豬、豬糞沼氣、沼渣沼液肥田);浙江麗水“山頂樹、山腰果、果間雞、山腳稻”立體生態護理模式以及種養結合的“種草-養雞-雞糞肥園”、“稻田養魚”等生態良性循環小系統模式,既保護了生態環境,又增加了經濟效益。又如浙田的“稻田養魚”于2005年被正式確定為首批4個世界農業遺產保護項目之一,引來了國內外游客觀賞,獲經濟效益、生態效益、社會效益三贏。實踐證明,循環經濟對山區農業經濟快速協調發展具有顯著的促進作用。

循環經濟框架下的營銷創新

(一)市場營銷與營銷創新

市場營銷是個人或組織通過創造和交換產品與價值以獲得自身需要的一種社會過程。營銷活動既實施于流通領域,又不限于流通領域,真正的營銷是以市場為起點,上延到生產領域,下延到消費領域。市場營銷對于山區農業經濟而言,是實現小農戶與大市場對接的有效途徑。傳統的市場營銷側重于商品推銷的銷售觀念,已愈來愈不能適應新形勢的要求。現代的市場營銷,其實質就是一個創新的過程。營銷創新是指企業在營銷過程中,結合目標市場的具體情況,為實現既定目標而進行的有針對性的、有效果的創造性活動。營銷創新也是企業持續發展的可靠保證。

(二)循環經濟模式下山區農業的營銷創新

農村生態環境的脆弱性和消費需求的復雜性制約著農業經濟發展。發展循環經濟,是遵循生態規律,促使山區農業的資源循環利用,節能減耗,保護環境的必由之路;是保障農產品優質、安全、無公害,市場競爭力提升的必然選擇。

市場營銷在循環經濟模式的策劃、布局、設計、服務、管理等方面具有導向作用,營銷創新則是開拓、發展市場的先鋒,是適應或領導消費者需求,以新制勝、以質量制勝,提升企業的競爭力,在市場競爭中取勝并促進山區農業循環經濟與環境良性發展的最有效、最可靠的措施。

營銷觀念創新。市場營銷觀念是企業各部門有效的組合與顧客滿意及企業長期盈利的整合。觀念的形成是由多種感知匯集而成的,觀念一旦形成后,要想使其轉變比樹立一種觀念要難得多。因此,要持續發展山區農業經濟,必須樹立綠色營銷和生態營銷觀念。綠色營銷是指企業以環境保護戰略作為其經營理念,以綠色文化作為其價值觀,以消費者的綠色消費為中心和出發點,力求滿足消費者綠色消費需求的一種戰略。所謂生態營銷觀念指的是企業如同有機體一樣,要同它的生存環境相協調。

當今社會,人們越來越關注人與自然的共同發展問題。在國際市場上,適度無污染,保護環境的產品和服務已成為世界消費的熱點和趨勢。越來越多的國家政府把貿易與環境問題結合起來制定相關政策,構筑“綠色壁壘”,“綠色”食品的價格一般要比同類食品高出40%~100%,在日本則有超過90%的消費者對綠色食品感興趣。在我國國內,隨著人民生活水平的改善,消費者越來越注重食品的質量和安全性,生產無公害優質農產品是提高人們生活質量和保證人類健康的需要,是提高整體社會效益、生產者經濟效益的重要途徑,是增強出口競爭力的需要。同時,加強公眾生態意識和環境保護意識,使山區農業循環經濟得以持續發展。綠色營銷和生態營銷的實質都屬于循環經濟范疇,是促使山區農業經濟發展并順應國際貿易新趨勢的必然選擇。

營銷服務創新。山區農業生產經營受自然環境、人文環境、交通等諸多因素制約,其經濟發展具有不確定性。而農產品加工,尤其是農產品深加工的嚴重滯后則是制約山區農業經濟發展的瓶頸。隨著國民經濟的快速發展,市場需求的變動,迫使農業結構不斷調整,市場信息是山區農業經營管理決策的基礎和前提,搞好營銷調查研究,正確作出市場預測,則是營銷服務創新的根本。營銷服務創新還要遵循兩個原則:“整體、協調、循環、再生”的生態農業原則;依靠科技進步、科技創新為支撐點的原則。在營銷策劃服務中,要根據物種特性科學規劃、合理布局、立體開發、多層經營。打造山區農業產業化龍頭企業,在生態良性循環的基礎上開發優質、安全、無公害的農產品,并不斷改良農產品的品種,提高優質率,保證農產品及其加工產品的不斷換代升級。建立生態園區,發展生態農業產業化,開發特色農業,發展無公害農產品,創建無公害名牌產品,創立網絡營銷平臺,不斷增強營銷后勁。

營銷管理創新。進行營銷創新的前提就是科技創新和質量管理體系創新。要加強農業生態環境監測,各個環節必須遵循生態技術規范,同時重視市場、農產品、營銷策略、營銷組合的創新。比如在循環模式設計階段,廣泛采用綠色設計技術,如減量化設計、可回收設計等;在實施階段,對農產品的質量、衛生指標、包裝、保鮮、運輸、儲藏、銷售等實施嚴格監控,確保綠色食品的整體產品質量,并提高整個生產過程的技術含量;在消費階段,發揮品牌效應,倡導綠色消費,使循環型消費成為主流的消費方式;在處置階段,基本消滅廢棄物,使資源最大限度地得到回收再利用,對確實無法回收利用的廢棄物進行最適當的處置。還要加強信息化建設管理,使營銷網絡向系統化、規范化、全球化發展。并通過注冊商標、申請綠色食品認證,對農產品依法實施統一、規范的管理,以增強產品的市場競爭力。

參考文獻:

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2.張霞.以“循環經濟”理念打造我國農業產業化龍頭企業[J].北京農業,2006(2)

農業經營論文范文5

關內人口大規模地遷移到東北之后,他們通過自己的辛勤勞動,改變了東北農業落后之現狀,使東北農業呈現出一片欣欣向榮的局面。具體來看,近代關內移民對東北農業經濟發展所帶來的影響主要體現在以下幾個方面。

1.關內移民加速了東北土地的開發與利用,大幅度提高了糧食產量

土地開發與利用的前提就是擁有大量的勞動力。東北地區雖有大量富饒的土地,但由于先前勞動力十分缺乏,因此土地的開發與利用的程度十分有限,大量的土地荒蕪待墾,糧食產量也相對較低。伴隨著關內移民的逐漸增加,東北土地的開發便擁有了足夠的勞動力,耕地面積便開始逐漸擴大。在1914年,東北地區有耕地14019.2萬畝,而到1932年的時候,增加到30618.6萬畝,18年的時間翻了一番多。特別是1927年至1929年三年的時間里,耕地面積增加速度十分明顯,這恰好印證了人口大規模遷移與土地開發的關系,因為這三年正處于關內人口大規模向東北遷移的時期。到1933年,東北三省除了遼寧之外,吉林和黑龍江兩省都跨入了全國十大農業省行列,其中吉林耕地面積居全國第六,黑龍江耕地面積居全國第十,由此可以看出關內移民對東北土地開發的作用與貢獻。作為農業生產的基本資料,土地大規模開發所帶來的直接收益就是糧食產量的增加,這也是關內移民對東北農業經濟發展所帶來的重大貢獻之一。關內移民到東北之后,他們通過自己的辛勤勞作,創造了一次又一次的糧食豐收。1912年,東北三省的糧食產量僅為800余萬噸,到1930年時,增加到了1800余萬噸,每年凈增60余萬噸。特別是在1924年至1930年六年的時間,高粱、谷子、玉米、大豆四類農產品的產品呈現出明顯增加的態勢,以大豆為例,1924年大豆的產量為150萬噸,1930年達到了310萬噸。在大機器生產還沒有得到推廣的年代,東北糧食產量的增加可以說主要依靠的就是人力,而這個人力正是由龐大的關內移民所提供的。正是東北土地大規模的開發和糧食產量的不斷提高,促使東北出現了松花江中游、松嫩平原、牡丹江流域等幾個主要的產糧基地,為東北成為全國聞名的產糧區打下了堅實的基礎。

2.關內移民帶來新的農作物品種和新的種植技術,改變了東北地區的農業生產結構

在清末以前,東北地區是我國邊疆地帶,當地人口以少數民族為主,漢族人口十分稀少。而少數民族在農業生產方式上多以漁獵和牧業為主,因此在很長一段時間內,東北的農作物種植業十分落后,農業生產結構十分單一。近代關內移民遷入東北之后,帶來了大量的農作物新品種,其中包括玉米、水稻、旱稻、煙葉、甘草、亞麻以及各種蔬菜瓜果品種,這極大地豐富了東北地區的農作物品種。伴隨著這些農作物品種一起引入的,還有先進的農作物種植技術。東北少數民族的生產方式較為落后,基本處于原始刀耕火種的狀態,這種生產方式不僅僅產量較低,而且容易對土地資源造成毀滅性的破壞,不利于土地資源的再次開發與利用。關內移民遷往東北之后,將當時中原地區先進的農業生產工具、技術和方式帶到了東北,比如中原地區廣泛使用的鐵犁、磨盤、鋤頭就是由關內移民帶到東北的,這直接提高了東北地區農業的生產力。不僅如此,關內移民還將中原地區的休耕輪作法帶到了東北,這改變了東北地區粗放式的農業生產方式,對于東北地區在農業生產過程中合理利用土地起到了很大的促進作用。正是農作物新品種和先進種植技術的引進,直接改變了東北地區以漁獵和牧業為主的農業生產結構,使得東北農業開始與關內農業的生產結構一致,為其農業經濟的繁榮創造了條件。

3.關內移民促使了東北地區農業貿易的繁榮

農作物品種的逐漸多元化,糧食產量的不斷增加,使東北農業在滿足民眾自給自足的同時,也有大量的結余。因此,在清末的時候,關內移民就開始將余糧運往關內或國際市場,這直接推動了東北農產品的商品化發展,進而推動了東北農業貿易的繁榮。在1891年,東北地區向日本出口的農產品金額達到了46萬海關兩,1899年的時候達到了809.2萬海關兩。進入民國以后,伴隨著關內移民的逐漸增多,東北農產品的出口貿易更是實現了快速發展。1927年,東北大豆出口量是1913年的17.5倍之多,1927年到1931年四年時間,東北大豆年出口量達到了300余萬噸,占據全國大豆出口總額的九成以上145。而這四年時間里,關內移民的數量都以數百萬計,可見,關內移民確實是推動東北農產品貿易發展的重要因素。東北農產品的豐收,也促使東北地區開始出現農產品加工貿易,比如在20世紀20年代,東北地區就出現了豆油、釀酒、面粉三大農產品加工業,這對于改變東北地區農業經濟落后的現狀起到了極大的推動作用。

二、近代關內移民對東北農業經濟發展的消極影響

農業經營論文范文6

[關鍵詞] 河南 農業產業化 經營 問題

由于河南省農業產業化發展尚處于起步階段,在這個過程中仍然存在著許多亟待研究和解決的問題。只有在正確分析這些問題的基礎上,才能提出相應的、有針對性的措施與解決方案。因此,全面把握河南省農業產業化展中普遍存的問題,就理所當然地成為本文的邏輯展開。

一、大型骨干龍頭企業較少,龍頭企業普遍規模較小,帶動能力不強

河南農業產業化經營組織近年來,已有少數發育成型,并產生了一定的經濟與社會影響力,但多數產業化組織還沒有真正發展起來,龍頭企業普遍規模較小,帶動能力不強。全省目前農業產業化經營組織已發展到3670個,但真正規模較大,輻射面廣,帶動能力較強的企業僅有318個,占8.67%。大型骨干龍頭企業進入農業領域經營較少的原因,一是河南省有實力的大型工商企業相對不多而省外的大型工商企業因投資環境問題進來的少。二是分散的農戶組織起來“管理”成本較高,若缺乏相應的合作組織或其他法人中介組織對接,工商企業很難以“公司+農戶”的形式“加”得動許多分散的農戶。因此,需要有相應的農村合作經濟組織作為“企業”和“農戶”之間的“中介”和“橋梁”,但目前河南省農村合作經濟組織尚未成長起來,還沒有擔負起這方面的職責。

二、產業組織結構松散,一體化程度低

農產品產加銷各環節經營主體之間的利益分配不完善,不規范。突出表現在農戶與加工企業、銷售企業的關系多是簡單的買斷關系,農戶并沒有完全分享到農產品加工增值的好處和流通環節的商業利潤;企業與農戶簽訂穩定的購銷合同的只是少數,與農戶結成緊密聯系的經濟利益共同體就更少。同時,也存在與農戶負盈不負虧的問題,與農戶建成利益均沾的共同體容易,建立風險共擔的共同體則很困難。即使有一些約束企業和農戶的合作合同,由于缺乏相應的仲裁機制,一遇市場變化也就變成一紙空文。比如,信陽市所屬的一個縣的棉麻廠,為解決企業的原料問題,曾與本地近萬戶農民簽定苧麻協議,但后因市場疲軟等種種原因拒收,使農民蒙受不少經濟損失。目前全省農業產業化經營組織還缺乏系統性和權威性,其聯結方式嚴格說來,內沒有成一體,外沒有成龍型,只是帶有自發的傾向和意愿,而沒有進入自主的狀態。

三、農民組織化程度比較低

目前,全省尚有五分之四的農戶游離于農業產業化組織之外,分散的農戶無力抗御市場風險,不能有效的和大市場接軌。農業專業協會、專業合作社等各類農民專業合作經濟組織數量少,發育程度低,運作還不夠規范,帶動能力差。現有的農民專業合作經濟組織,由于至今仍無明確的法人地位,導致其在經濟生活中的作用沒有得到應有的發揮。據調查統計,全省通過農業產業化龍頭企業帶動、輻射的農戶占全省總農戶數量的20%左右,其中靠中介服務組織聯結較緊密的農戶僅占5%,其余15%的農戶靠龍頭企業直接帶動,多處于松散連接狀態。在加上社會化服務體系還不能為專業化生產提供系列、及時、有效的服務,致使廣大農民在產業化經營中存在一定的盲目性、滯后性,也延滯了農業產業化進程。

四、區域產業結構趨同性日益明顯

從調查看,無論從農業產業化的發展規模,還是在實際工作中,均存在一定的雷同性。各地都在選擇主導產業、確定若干龍型經濟、若干龍頭企業,而這些都是在所轄的行政區域內,在對資源、市場、生產能力和加工能力底數不十分清楚的情況下確定的,優勢不明顯。一些地方在產業結構調整過程中,沒有很好地進行市場調查,沒有充分利用本地的資源優勢,盲目發展的問題比較突出。在農產品加工方面,也存在低水平重復建設問題。比如,中華米酒本來是信陽的一個很有名氣的產品,一度銷售情況良好,可是近幾年全市先后上了近10家產品雷同的米酒廠,有的還是不具備規模效應的村辦小廠。低價傾銷使大家都沒有得到好處,而且對中華米酒也造成了極大的市場沖擊。在產業化經營非常密集的行業,如蔬菜、水果、糧食等行業無序競爭和浪費現象非常嚴重。

五、資金短缺,產業化經營升級困難

農業產業化是一個相對封閉的鏈條,從龍頭企業――商品的銷售――基地的建設都需要大量的資金投入,但目前資金短缺,嚴重制約著農業產業化經營升級。一是相當一部分企業,缺乏擴大生產線和技改資金。二是受市場疲軟影響,暫時有些困難的企業,缺乏維持生存資金。三是企業在收購季節收購農產品時,缺乏足夠的流動資金。比如,信陽華栗股份有限公司,為了擴大板栗的收購量,該公司自行解決了板栗儲藏問題,原料可以一次性收購,收購資金就需要貸款1200多萬元。而華栗只在一個縣級建設銀行開了戶頭,這家銀行最多每年提供300萬元~500萬元貸款,占公司流動資金需求量的三分之一。由于缺乏必要的資金,公司的原料收購不能到位,只能分期分批地從農民手中收購原料,增加了成本。四是新發展和擴大規模的龍頭企業由于種養環節周期較長,市場行情變化較大,種養、加工銷售一個環節出現問題就制約產業化的發展,金融部門信貸以短期、高效、快投、快收見效益為目的,大多數龍頭企業擴大生產規模資金難以得到信貸支持。

六、政策不到位,體制不適應

由于農業產業化經營相對而言是一個尚處于初始階段的新生事物,在金融、人才引進、土地利用、稅收等方面至今沒有明確規定,政策保護措施也不到位,既不利于產業化經營的發展,也給有些部門亂收費留了空子。管理體制也不適應。產業化涉及多行業、多部門,但目前的管理體制是分行業、分部門、分層次,按所有制管理,各個職能部門都希望加強微觀管理職能,力圖參與具體的經濟活動。這種部門分割狀態的體制造成農業產前、產中、產后的嚴重脫節,加大了農業產業一體化經營的阻力。

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