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農村環保問題范文1
呼和浩特市環保局2012年著力解決農村養殖業污染問題
2012年，呼和浩特市環保局將突出重點，集中對規?；笄蒺B殖場及養殖小區污染進行治理：對伊利第一牧場、蒙牛第九牧場、正緣農牧業現代化蛋雞養殖場等12家規模化畜禽養殖場、養殖小區污染進行治理；對本文由收集整理列入“十二五”國家減排計劃的伊利第七牧場（內蒙古思遠牧業有限責任公司）、和林格爾現代牧業有限公司、呼和浩特市青創農牧業開發有限公司海豐牧場、內蒙古蒙鑫農牧業發展有限公司、內蒙古榮裕農牧業發展有限公司、呼和浩特天意農牧業有限公司、內蒙古和林縣云洋奶牛牧場、呼和浩特茂盛奶業有限公司、內蒙古特牧耳養殖有限公司、托克托縣新亮牧場、托克托云中奶牛養殖場、呼和浩特市新城區保合鎮腦包村委會12家規模化畜禽養殖場、養殖小區污染治理；對列入呼和浩特市政府工作報告的5家千頭、6家萬頭畜禽養殖場污染進行治理。
為高效推進規?；笄蒺B殖場及養殖小區污染治理，呼和浩特市環保局目前已將責任落實到旗縣區人民政府和相關責任人，并提出完成時限和治理要求。
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農村環保問題范文2
[關鍵詞]新農村建設；環境保護；問題；對策
中圖分類號：X321 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）04-0234-01
一、新農村建設中的環境問題
（一）水污染狀況嚴重
化肥、農藥是現代農業不可缺失的重要生產資料之一，然而化肥、農藥的使用在促進農業生產和提高人民生活水平的同時，也直接或間接地對農村環境造成了危害。化學農藥、肥料的長期大量甚至過量使用，或施肥方法不合理會增加磷、氮等養分的流失，造成地表水水體富營養化，對水生生物造成不良影響。土壤中的化肥通過農田排水和地表徑流等方式進入地表水，一方面會造成化肥的損失，另一方面也會造成地表水體富營養化和地下水體硝酸鹽污染等。施入農田的農藥，只有少量在作物上發生效用，大部分則殘留在土壤或漂浮于大氣中，少部分通過降雨經地表徑流進入地表水或淋洗進入地下水而污染水體。農藥對水體的污染，主要是由于施藥時散落在田間的農藥隨灌溉水或雨水的沖刷流入河道、湖泊、海洋而造成水環境受污染。特別是生長激素和劇毒農藥不僅對農產品品質造成很大破壞，而且它們長期在土壤以及水體中殘留，生態環境的自凈能力有限，在短期內這些化學元素難以消減。
（二）土壤污染狀況嚴重
近年來，隨著農民對農作物產量要求的不斷提高，化肥的施用量也逐年加大。施入的大量無機肥料中相當一部分肥料未被充分吸收利用殘留在土壤中，容易造成土壤有效磷的累積，導致土壤酸化，使土壤的物理性狀惡化，造成土壤板結，還有可能導致交換態鋁和交換態錳數量的增加，對作物產生毒害作用，影響作物的產量和品質，間接影響人們身體健康。農藥作為防治農作物、果樹、蔬菜等病蟲草害的重要手段，已成為現代農業生產和蔬菜生產中不可缺少的組成部分，其使用量也在不斷增加。農藥在土壤中的長期殘留積累會對土壤生物產生影響，導致土壤環境發生改變和農作物產品中出現農藥殘留。殘存于土壤中的農藥將對土壤中的微生物等產生不同程度的危害。土壤污染問題已經成為影響新農村建設發展的一項重要方面。
（三）農村生活污染問題日益突出
農村生活垃圾污染情況比較嚴重。近幾年，隨著我國城鎮化以及工業化發展迅速，新農村建設過程中，出現更多由城市向農村轉移的化工廠，化工廠的污染排放缺乏有效的管理制約，農村生活垃圾的污染情況越來越嚴重。另外，垃圾的處理不到位，產生大量生活垃圾未得到及時有效的處理，甚至用直接掩埋或焚燒的方式處理，產生二次污染。
二、新農村環境保護問題的主要影響因素
（一）法制觀念和環保意識淡薄
一方面，由于受到經濟增長方式以及傳統思想觀念的影響，并且評價考核的管理制度的機制不健全，當前依然有些新農村建設過程中的地方領導，在新農村建設過程中片面追求經濟效益，關注謀求短期的經濟增長，以犧牲生態環境保護為代價，沒有真正以正確政績觀和科學發展觀指導實踐。另一方面，還存在相當一部分企業的經營者受經濟利益驅動，環保法制觀念不強，科學發展觀以及可持續發展理念認識不到位，在污染治理和防范方面采取消極對待的態度。另外，雖然從總體上看，廣大農民環保意識日益增強，但仍有不少人尚未養成文明生活、生態生產的習慣，傳統的方式和習慣對環境造成影響。
（二）粗放型經濟發展方式
由于歷史等方面原因，我國農村地區經濟發展方式比較粗放。隨著市場經濟改革不斷深入，我國農村經濟發展方式正在由粗放型發展方式向集約型經濟轉變。然而，目前來看，仍然有很多農村地區依賴傳統經營發展模式，通過有效資源的大量消耗獲得經濟效益，造成資源的利用效率低下?，F代化先進科技技術在農業生產中未能得到有效利用。因此，新農村建設過程中在一定程度上造成對環境問題的影響。比如，粗放型經濟發展模式中，林木資源的濫采濫伐、土地草場等濫墾濫牧、水資源的濫用等等，都在不同程度上造成了嚴重的生態影響。另外，有些農村建設過程中，引入越來越多鄉鎮企業，雖然帶動了當地經濟效益的發展，但是由于設備簡陋、工藝陳舊、技術起點較低，以及能源消耗高，或者有的企業本身屬于污染較重行業，有效防治工作不到位，對環境造成的破壞十分嚴重。
（三）h保機制建設滯后
目前，在新農村建設過程中，政府方面的職能分工不明確，其中涉及新農村環境保護工作包括了建設、農業、衛生、環保、畜牧、林業等多個部門。各個部門之間職能比較分散，且某些職能主體不明確，缺乏統一協調的統籌機制和管理格局。從而，這種現象造成在新農村建設過程中，環境保護問題責任主體不明，監管機制落實不到位，協調機制不健全。在新農村基層崗位，環境保護沒有固定的機構或專人負責，管理弱化，職能缺位。另外，新農村環境保護問題缺乏完善的法律法規，因此，對于破壞環境的行為和個人，缺乏適當的處罰和必要的監管措施。新農村環境保護中的管理懲治和環境監控體系基本沒有形成。
（四）環保技術研發較為缺乏
新農村建設環境保護涉及農業面源污染防治、垃圾處理、農業廢棄物綜合利用以及生活污水凈化處理等方面。加強新農村環境保護這些需要對相應的環保技術進行大力研究和開發利用，并進行全民性推廣。目前，我國在新農村建設方面的環?？萍纪度搿⑦m用的科技手段和技術研究比較少，在生活垃圾處理以及土壤和水體污染等重點環保防治領域，缺乏成熟的處理技術手段，和規范化的治理模式。新農村環境保護的成效在很大程度上受到環保技術的實效性和實用性缺乏的影響。
三，加強新農村建設中環境保護工作的途徑
（一）完善環保機構職能，形成合理職能分工
新農村建設環境保護問題相關職能涉及了環保、農林水牧等部門，各個部門具有相應的審批職能和資源管理及調配職能。政府成立專門機構協調各個部門統籌新農村建設環境保護，形成有效的協調分工機制。同時，科學統籌，明確各個部門的職能分工與協調，明確責任主體，強化部門聯合監督管理C制。另外，在財政政策方面給以大力支持，投入環保科技研發成本，調動新農村地區環境保護的積極性，更加有利于落實新農村建設環境保護工作的實效性。
（二）加強環保規劃及法規建立
環境保護問題需要長期的投入才能見效。一方面，根據農村地區實際情況，制定科學的新農村建設環保規劃，作為新農村環保的總指導，有目標、分階段有序地推動環保工作。要加快中心村鎮的環保措施的落實，在此基礎上逐步向周邊推進。形成點面輻射效應，帶動周圍更廣大范圍的農村投入環保建設中，惠及更大范圍的新農村建設發展。另一方面，加強新農村建設環保要依法治理。因此，要建立完善相應的法律法規，成立專家組專題研究新農村建設環境保護導則?？茖W合理的規范指導保障環保工作穩定有序的進行，有利于各項新農村環境保護的落實和成效。
（三）加強農村環?；鶎雨犖榻ㄔO
新農村建設中環保基層隊伍不足，影響環境保護最后一道工作的落實。因此，要進一步加強新農村環境保護工作的基層隊伍的建設。一方面，要加強農村基層的環保機構的設置，建立相應的農村環保工作站，便于各項環境保護工作的開展，有利于形成更加健全的新農村建設環保監督管理體系，推進環保工作。另一方面，要加強農村地區環保崗位人才隊伍建設。建立完善的人才引入機制，制定相應的支持政策，鼓勵更多環保管理相關專業人才加入到新農村建設環?；鶎雨犖橹小?/p>
（四）加強村民自治參與環保
新農村建設環保工作離不開村民自治的參與。在管理農村環境治理中，村民自治起著十分重要的作用。
不僅是在相關法律制度中提到，村民委員會具有指導教育村民保護和合理利用自然資源，保護生態環境的權力。而且，村民自治參與新農村建設環保工作也是現實需要。村民自治能夠協調調動村里的各種資源，綜合投入到環境保護和治理中。為了更好地推進新農村建設環境保護工作，政府方面應全力營造良好穩定的社會環境條件，引導調動農村自身發展的積極性，鼓勵以及扶持村民自治，發揮村民自治的重要作用。
參考文獻
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農村環保問題范文3
關鍵詞:農村城鎮化;新農村建設;環境保護;問題;對策
Abstract: The environment question is the sustainable development important origin， must process the new rural reconstruction and the environmental protection question reasonably correctly in the countryside urbanization advancement. This paper analysis the environment question which in our country countryside urbanization advancement exists， proposed in the countryside urbanization advancement environmental protection countermeasure.
Key words: countryside urbanization; new rural reconstruction; environmental protection; question; countermeasure
農村城鎮化是我國經濟和社會發展的一個重要趨勢，是農村產業結構和資源配置的不斷優化。但在農村城鎮化進程中，必須注意農村生態環境問題。
環境問題是事關國計民生和子孫后代的大問題，是可持續發展的重要淵源，在開發利用和保護上必須貫徹可持續發展戰略。隨著社會和經濟的發展，鄉鎮企業異軍突起，致使環境污染的趨勢出現由城市向鄉鎮蔓延，再向農村擴展的勢頭，與農業生態環境的污染息息相關。如何科學地處理農村城鎮化進程中的環境保護問題，是正確合理地處理新農村建設與環境保護的關鍵所在。
1農業生態環境的特征
我國的農業主要包括種植業、畜牧業、水產業等，是一種產業環境，直接主體是農業類產業的生存發展。從農業環境保護的角度出發，農業生態環境具有多樣性、廣延性、區域性、復雜性，同時又有半自然、半人為調控的特征。
農業由于分布面積廣，光、熱、水、氣等外界環境因素又是農業生產所必需的條件，在社會、經濟發展的同時，不斷地改變環境的組成和結構，從而影響著環境中物質和能量的循環系統。另一方面，農業生產的自身也不同程度地影響著農業生態環境，農業生產上盲目過量施用的農藥、化肥、除草劑等化學物質，也會對農業環境造成污染，加上病害、蟲害、氣候等自然災害，使得農業環境問題更加復雜。
2農村環境的狀況
目前，農村環境狀況不容樂觀。隨著農業的發展，農藥、化肥對農產品的污染及農膜產生的“白色污染”大量增多，村鎮居民產生大量的生活污水和垃圾，焚燒秸稈造成大氣污染，規模化養殖及水產養殖造成的污染也愈加嚴重。以山西運城市為例，該市是全省糧、棉、果基地，小麥、棉花、果品等諸多農產品的商品率均占全省的80 %以上，農業生態環境質量不容樂觀，土地利用率已達80 %以上，耕墾指數為43.7 %，超過全省平均水平，化學農藥的大量使用，破壞了生態平衡與生物種群的穩定，化肥農藥施用極不平衡，農藥殘留量增多，農藥中毒人數逐年增加，還造成土壤板結，作物貪青晚熟，淋溶下滲流失，造成水質污染。超標污水的灌溉，大氣降落物的污染，工業固體廢棄物的堆存，污染事故的增多，使土地和作物污染增多。惡劣的環境使農業生產受到了嚴重的威脅和損害，農業環境污染糾紛事件逐年上升。
改革開放給鄉鎮企業帶來了蓬勃的發展，帶動了農村小城鎮的復蘇和興起，但鄉鎮工業廢水化學需氧量、粉塵和固體廢物的排放量占全國工業污染物排放總量的比重均接近或超過50 %。農村工業中從事汞制品、砷制品、鋁制品、聯苯胺等產業，以及噪聲和振動污染的行業，由于技術工藝落后，設備簡陋，管理和各種制度不健全，有毒有害的污染物排放超過國家允許排放標準的幾十倍、幾百倍甚至上千倍，直接危害職工健康。比如運城，近年來隨著工業的發展，經濟結構有了很大變化，已由單一農業大區發展為門類較全，農工并舉的組合區域。環境污染特征是以二氧化硫污染為主，煙塵和二次揚塵為副的大氣污染，以有機物質和氮素為主要污染物質的水質污染，以工業固體廢棄物為主的固體廢物污染，且污染趨勢趨于加重，并由城市向鄉村蔓延擴展的勢頭，從而影響農業生態環境。
3農村城鎮化中的環境問題
3.1城鎮周邊農村及農業污染嚴重
我國農村城鎮化發展中，城鎮周邊農村及農業污染嚴重，特別是以化學肥料替代有機肥料造成的環境問題日益嚴重。目前，我國耕地化肥施用量約每公頃375 kg，而發達國家化肥施用水平約每公頃200 kg。氮素化肥過量施用，會流失進入水體。研究證明，嬰兒發生亞硝酸鹽中毒或變性紅血素癥以及成人消化道內由于形成亞硝胺而致癌的現象，都與飲用硝酸鹽含量高的河水有密切關系。磷肥含有多種有害物質，過量地施用磷肥，使這些有害物質在土壤中不斷富集，進入“食物鏈”。
3.2工業“三廢”排放的影響
近些年來，農村經濟有了很大發展，特別是企業增加較多。但由于鄉鎮企業的發展具有布局分散、規模小和經營粗放等特征，從而造成工業“三廢”排放居高不下，呈增長趨勢，使得周邊環境污染嚴重。據統計，全國每天排放的污水量超過1億 t，其中80 %以上未經過任何處理就直接排入水域，使河流、湖泊、水庫遭受污染，許多水庫也開始進入富營養化狀態，城郊水庫的富營養化問題最為嚴重，給城市供水帶來嚴重危害。
3.3城鎮鄉村基礎設施滯后
這方面突出體現在城市氣化率低、熱化率低、綠化率低、煙塵控制區發展水平較低，煙塵和二氧化硫排放總量控制力度、治理資金投入較低。目前，山西農村的能源消耗主要是煤炭，不合理的能源結構。同時由于集中供暖建設滯后，居民取暖、做飯及餐飲業的耗煤多為直接燃燒，低空排放，大量的由煤炭消耗產生廢氣直接排放到大氣中直接影響著環境質量狀況。
3.4農村生態環境脆弱
目前我國農村環保工作面臨的形勢依然嚴峻，農業投入品使用不合理，農業面源污染有增無減。伴隨著養殖業的快速發展，畜禽糞便70 %未經處理直接向外排放。農作物秸稈資源浪費現象較為普遍，近30 %的秸稈沒有得到資源化利用。農村生活垃圾亂堆亂放和生活污水隨意排放現象突出等。
3.5大量農田被占用和毀壞
如今我國可以開墾的荒地所剩無幾，而現有耕地卻被大量侵占，其中農村工業的占地面積是驚人的。除直接占用耕地外，農村工業還污染和破壞了大量農田。據統計，全國每年因工業廢水而污染的耕地面積達2億多畝，占耕地總面積的15 %左右;每年因污染而減少的糧食超過了100億 kg，直接經濟損失125億元，其中因為農村工業污染和破壞而引起的達47 %以上。
4農村城鎮化中的環境保護對策
4.1持續發展必須兼顧環境目標
生態環境的良好狀態，是農村農業經濟實現可持續發展的主要基礎。農村城鎮化能否實現持續發展，最根本的影響因素是自然生態環境的狀況。如果自然生態環境受到破壞，農業的可持續發展就失去了基礎，建立在農業健康發展基礎上的農村城鎮化也就不可能實現可持續發展。
4.2強化農村環保法律手段
我國農村環境管理法制化建設已取得可喜進步，頒布實施了一批有關資源與環境保護的法律，但相對城市環境保護和工業污染防治而言，農村城鎮化后的環境保護工作目前尚處于起步階段，基礎較為薄弱。從總體上看，尚未建立起適應小城鎮特點和環保工作實際需要的法律法規體系。而且，由于絕大多數小城鎮環境保護機構不健全，監督執法工作不到位，難以將小城鎮環境保護工作任務落到實處。因此，我國農村環境管理的法律手段還必須強化，真正確立法律手段在管理農村環境中的嚴肅性和權威性。
4.3創新環保思路，科學制定規劃
按照科學發展觀的要求和中央加強環境保護的方針政策和工作部署，創新思路，科學制定規劃。把新能源技術、農村節能技術、垃圾無害化利用技術、農作物秸稈資源化技術、無害化農產品的生產技術、污水處理利用技術、生態保護等技術有機地結合到一起。
4.3.1創新思路，切實做到管理到位
在經濟欠發達地區的農村，人們在還處于相對貧困的情況下，環境保護意識十分淡薄。面對農村環境保護的現狀，加強宣傳教育。讓廣大農民群眾了解環境保護知識，掌握環境保護方面的政策及法規。結合新農村建設的要求和目標，廣泛宣講農村環境保護的重要性。各鄉鎮要組建相應的環境保護機構，配備專職環保工作人員，將經費納入財政預算，形成縣、鄉、村三級環保管理網絡，以確保農村環境保護機構和工作人員落實到位。農村環境保護具有分散、面廣、量小的特點，必須加強管理，積極服務于農村環境保護。農民建房選址定點、畜禽圈舍的布局、農藥及化肥的使用等都是新農村建設中環境保護不容忽視的問題，以更好地控制農村新的環境污染和生態破壞。
4.3.2制訂規劃，切實做到投入到位
治理農村環境污染，需要大量資金投入。因此，農村環境保護必須要有合理的規劃，要有短期、中期和長期規劃。通過這些規劃，有步驟地實施農村環境污染治理，有計劃地安排資金的投入。在爭取國家投入的基礎上，發動廣大群眾，增強自主意識，加大自身對環境保護方面的投入，加快農村環境污染治理的步伐。
4.4納入政府目標管理，形成環保工作合力
農村環保是內涵豐富、涉及面廣、任務量大的一項系統工程。應納入地方政府目標管理責任制中，并將目標轉化到經濟社會發展評價范圍和干部政績考核。抓好環境規劃、執法監督，各有關部門要認真履行職責，密切協作配合，形成環保工作的合力，同時要動員全社會的力量共同參與。
4.4.1確立農民主體地位，建立長效機制
農村環境建設的主體是農民，要充分發揮農民的積極性、主動性和創造性，滿足農民的需要、尊重農民的意愿。不搞統一模式、統一標準、不搞“一刀切”。努力探索既符合市場經濟規律又適應農村特點的長效機制，建立科學合理的服務制度。
4.4.2科技領先，切實做到技術到位
農村環境污染因素復雜，污染源分散不集中，治理難度大，對治理技術的要求較高。因此，必須堅持科技領先的原則，加強農村環境污染治理的科學研究和技術開發，以及先進治理技術的推廣和應用。目前運城推廣的農村沼氣利用技術具有很好的環境效果。大力發展沼氣、風能、太陽能、秸稈氣化生物質能等新型清潔能源。
4.4.3協調配合，切實做到參與到位
農村環境保護工作需要環保、農業、林業、水利、畜牧等部門的通力協作和配合，積極參與，才能有更大的整體性的收效。按照農村環境保護規劃，發揮各自的職能和職責，做到力度到位、措施到位，真正承擔起保護環境的重任。
4.5結合鄉村建設實際，開展環保綜合整治
隨著城鄉一體化的發展，農村環境污染由以鄉鎮工業污染為主轉變為鄉鎮工業污染、生活污染、農業污染等污染并重的態勢。開展農村環境綜合整治，要做到與環保責任狀相結合，與鄉村建設規劃相結合，與綠色創建相結合，與改變種植結構相結合，與提高村民環境意識相結合。依靠廣大人民群眾，動員全社會的力量共同參與。倡導綠色生活、綠色生產，樹立全新的環保理念，在全社會形成保護環境的良好氛圍。
4.5.1與村莊建設規劃相結合
把農村環境污染治理、清潔水源、清潔田源、清潔家園和農村廢棄物資源化、農業生產清潔化、城鄉環保一體化、村莊發展生態化等內容納入規劃之中，并因地制宜、因村制宜，充分反應地方特色，努力做到人與自然的和諧。
4.5.2與綠色創建相結合
創建環境優美的鄉鎮、生態村、綠色村鎮的根本目的在于發展農村經濟，改善農村生態環境。
4.5.3與改變種植結構相結合
積極發展有機農業，這不僅能解決農村面源污染，提高農民收入和人民健康水平，也是改善農村生態環境，實現農業可持續發展的一項根本舉措。
4.5.4與提高村民的環境意識相結合
建設新農村的主力軍是農民本身，要通過廣泛宣傳，讓廣大農民從“要我建”轉變到“我要建”，主動為建設美好家園盡職盡力。使其對新農村建設規劃和經濟發展規劃同時進行。
建設社會主義新農村，必須加大鄉村工業污染防治力度;要以發展生態農業為主線，在經濟、生態、社會效益的結合點上做活文章，發展生態安全農業;解決農藥、化肥過量使用的問題，有效地控制農業面源污染。
5結束語
黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，通過農村工業化、城鎮化解決農民的出路是實現這一目標的重要舉措。隨著我國農村城鎮化進程的加快，我們必須重視農村環境保護問題，否則就會出現農村環境污染規模和影響不斷擴大的局面，這與黨的十六大提出的“生產發展、生活富裕、生態良好”的發展目標是不相吻合的。所以，只要我們重視和積極應對農村城鎮化進程中的環境問題，加大力度對其進行有效的治理，我們是能夠讓廣大農村真正實現“生態良好”的目標的。
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農村環保問題范文4
[關鍵詞]農村環境；存在問題；對策分析
1農村環保工作的基本情況
近年來，各級政府以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態示范創建為載體和抓手，把環境綜合整治作為農村環保的切入點和突破口，保障農村飲水安全，大力推進生態示范創建，不斷加大農村環境污染治理設施建設與環境保護力度，為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環境安全保障。
1.1生態示范創建取得積極進展
生態示范創建是農村環境綜合整治和生態環境建設的基礎工程。堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則，通過大力開展示范區、環境優美鄉鎮、生態村創建和綠色文明單位創建活動，有效地促進了農村環保工作的整體推進。有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態建設活動，積極開展治理“三亂”（亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物）、清理“三堆”（柴草堆、糞便堆、垃圾堆）、推廣“三改”（改水、改廁、改廚）、美化“三口”（村口、路口、門口）活動，優化了農村環境，推動了生態示范創建活動的深入開展。
1.2農村飲用水條件逐步得到改善
把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護區，加大資金投入，推進農村飲水安全和戶用沼氣工程建設，改善農民的生活條件。
1.3畜禽養殖污染防治積極開展
大力推進綠色生態養殖，強化養殖業污染防治。強化畜禽養殖環境監管，不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導畜禽業生產在農業生態系統內的良性循環。
1.4土壤污染防治初見成效
過量使用化肥、農藥，使得土壤養分比例失調，土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調，土壤理性化性質惡化，穩定性差，肥力下降。過度使用農藥，不但影響農作物的正常生長，而且污染環境。非降解 農膜碎片進入土壤后，會嚴重改變土壤物理性質，影響土壤透氣性，阻礙農作物吸收和根系生長，導致減產。加強對農業用地的環境監測和評估，通過技術、工程等多種手段，積極防治土壤污染。
1.5農村大氣污染和工業企業監管力度不斷加大
加大區域大氣環境整治力度，取締非法加工企業，搗毀一些非法加工點，建立了聯合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制，制定了嚴格的考核辦法，強化了對城鎮工地及渣土拉運車輛的監督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著。加大農村工業企業治理監管力度，使農村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環境更舒適。
2農村環保工作存在的主要困難和問題
2.1農村生態創建工作有待深化
要實現“村在林中，院在綠中，路在樹中，人在景中”的農村生態格局，必須持之以恒地抓好生態建設。而目前大部分農村的生態建設工作尚處于示范階段，農村環境“臟、亂、差”的問題在一些地方仍然突出，“垃圾靠風刮，污水靠蒸發”的現象在一些地方依然存在。
2.2農村飲水安全保障程度不高
目前，農村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水，農村生活污水長期污染淺層地下水。畜禽養殖污染問題沒有得到有效遏制，既污染環境，又污染水源。
2.3化肥、農藥和農膜對農業生態環境的污染不容忽視
化肥的應用對農業的增產起到了重要的作用，但由于使用技術落后，導致大部分化學元素進入環境和土壤，對生物多樣性破壞的嚴重后果已經顯露。同時，隨著農膜使用量的逐年上升，非降解農膜破碎部分殘留在地表和土壤中，不易分解，污染了環境。
2.4農村基礎設施建設滯后，環保投入不足
多數農村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋，一些村子沒有污水排放設施，垃圾清運車輛數量不多，保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊，僅限于重點村鎮，有待大面積推廣，以及農村環保政策、法規、標準體系不健全，機制不完善等。
3對加強農村環保工作的幾點建議
3.1加強宣傳教育，增強環境意識
各級人民政府要充分認識加強農村環保工作的緊迫性和重要性，利用廣播、電視、報紙、網絡等各種宣傳工具和渠道，采取有效措施，開展多層次、多形式的農村環保知識宣傳教育活動，大力宣傳加強農村環保工作的重要意義，努力形成人人珍惜環境、保護環境、美化環境的良好氛圍。要把農村生態環境保護和治理的相關內容編成農村群眾喜聞樂見的文藝節目，通過舉辦文藝匯演、“下鄉”等活動，寓教于樂，潛移默化，以提高農民的環保意識，推廣健康文明的生產、生活和消費方式。要在中小學校廣泛開展生態環保教育活動，通過青少年文明素質的提高，帶動家長，影響社會。要加強對農民等生產者的科技文化教育，把綠色食品、有機食品系列標準和生產技術、生態環境保護基本知識作為農技培訓、“綠色證書”培訓的重要內容，引導農民逐步從傳統的耕作方式向現代高效農業轉變。
3.2建立長效機制，完善監管體系
農村環保是一項跨部門的綜合性系統工程，涉及到環保、發改、財政、農業、建設、衛生、水利、國土、林業、科技等部門。因此，要建立長效機制，加強協調配合，形成工作合力。要完善農村環保機構建設，建立城鄉一體化環境監管體系，環保機構要向鄉鎮、街辦延伸，形成各有關部門和鄉鎮、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農村環保工作機制。根據受益者付費、破壞者賠償、開發者補償的原則，逐步建立完善公平合理的生態環境補償機制。研究制定有關農村環境保護的考核辦法，把生態環境保護狀況納入領導干部政績考核的一項重要內容，以落實好環境整治和生態保護任務。積極探索加強農村環保自我管理的村莊保潔機制，鼓勵、支持村民建立村規民約，增強村民的自主保護環境能力。對涉及農民切身利益的發展規劃和建設項目，要廣泛聽取農民的意見與訴求，尊重農民的環境知情權、參與權和監督權，維護農民的環境權益。
3.3發展生態農業，重視科技支持
要從科學發展的戰略高度，積極發展良性循環的生態農業，實現農業的可持續發展。要加強農藥、化肥控制，堅決禁用超標農藥，大力推廣測土配方施肥技術，積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術，積極扶持生產企業開發生產生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農村環?？萍贾误w系，推動科技創新，大力研究、開發、推廣農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環保實用技術，將清潔生產和廢物的綜合利用融為一體，大力扶持并建設一批集研究、開發、生產、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業，通過“壓小上大、扶優汰劣”提升產業層次，延伸產業鏈條。推廣農業廢棄物的綜合利用，重視對塑料農膜的污染防治。采取適時揭膜技術，增加塑料地膜的回收率；要提倡使用可降解地膜，鼓勵開發農膜再生加工技術。加強農村飲用水水質衛生監測、評估，掌握水質狀況，采取有效措施，保障農村生活飲用水達到衛生標準。
3.4加大資金投入，加強能力建設
要加快新農村建設步伐，逐步增加農村環保的資金投入，加強能力建設，著力解決農村環境中的突出問題。要在財政安排、城建和預算內資金補助、各專項資金等向農村傾斜，圍繞重點小城鎮、農村基礎設施和公共服務體系建設、農民培訓、產業引導等制定明確的支持政策，形成長效有力的支持新農村建設機制。在每年財政預算中安排一定的專項資金用于農村環保工作，重點支持飲用水水源地保護、水質改善和衛生監測、農村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產養殖污染治理及生態示范創建工作的開展。逐步建立“政府補助、部門幫助、社會支助、農民自助”的多渠道投入機制，將資金更多地投入到解決危害農民群眾身體健康、威脅城鄉居民食品安全、影響農業農村可持續發展的突出環境問題上。
3.5加強環境整治，改善村容村貌
要把農村環保工作擺上重要議事日程，加強組織領導，完善政策措施，落實目標責任。大力推進農村生活污染整治工作，明確整治的重點區域，制定科學合理的整治規劃和方案。一要集中開展環境衛生整治。對農村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現象進行集中整治，力求短期內見成效。按照國家農村戶廁衛生標準，推廣無害化衛生廁所。二要逐步建立完善的農村垃圾處理系統，努力解決農村垃圾處理問題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理的方式，實施城鄉清潔工程，實現垃圾無害化處理。三要加強畜禽養殖集中整治?？茖W布局畜禽養殖場（點），改變人畜混居現象，改善農民生活環境，堅決落實養殖業禁建區、禁養區的要求；加強對畜禽養殖散養戶的引導和扶持；把養殖與改善燃料結構結合起來，把農村污染治理、廢棄物資源化利用同發展清潔能源結合起來，大力實施改廚、改廁、改圈，實現“一池三改”，推廣“豬-沼-果”、“四位（沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室）一體”等能源生態模式，實現養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。發展農村戶用沼氣，推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發電等措施，逐步改善農村能源結構。四要結合新農村建設，積極開展示范村、生態村、文明村創建活動，出臺支持創建活動的獎勵辦法，推動創建工作的深入開展，提升農村環境面貌。對一些有條件的村鎮道路兩側、房前屋后及廢棄的曬場等閑置地進行全面綠化或硬化，營造優美整潔的村居環境。
農村環保問題范文5
關鍵詞: 農村；環境法；政策
我國正在開展社會主義新農村建設，總的要求是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。這表明建設的社會主義新農村，是經濟建設、環境建設、文化建設、社會建設、政治建設和黨的建設協調推進的新農村，也是富裕、民主、文明、和諧的新農村。農業及農村的可持續發展，是我國可持續發展的根本保證和優先領域，也是建設社會主義新農村的重要內容。然而，目前農業與農村環境保護現狀不容樂觀，農業生產環境污染嚴重、生態環境退化加劇，農村生活垃圾和生活污水沒有得到無害化處理，如何搞好農業環境保護工作，如何防治農業環境污染、逐步改善農村環境，如何提高農民的環境意識，在轉變農業增長方式，使農業生態環境由惡性循環走向良性循環，是關系到農業能否持續發展重要問題，是建設社會主義新農村的重要任務。應針對當前農業生態環境的破壞情況，加強我國農業環境政策法律建設，完善政府職能，健全環境管理體系，加強環境執法力度、深度，加強環境宣傳教育，增強各級政府工作人員、企業經營人員和農民群眾等廣大公眾環保意識，推進社會主義新農村建設。
一、農業環境存在的主要問題及其成因
（一）存在的主要問題
農業環境保護是我國整個環境保護工作很重要的領域，也是當前我國環境保護的薄弱環節，農業環境破壞及污染不僅嚴重影響農村居民的生活和身體健康，而且直接制約農業生產和農村的發展的后勁。當前農村環境問題十分突出，存在的問題主要有：
1、土壤污染嚴重、土地質量退化，制約農業生產發展、給食品安全構成隱患
由于長期的不合理使用農藥、化肥、農用薄膜及其他農業化學物質，以及工廠企業“三廢”超標排放，導致我國1.5億畝耕地遭到不同程度的污染，而且呈現重金屬與有機物復合污染的復雜情況，土壤質量退化，農產品欠收和有毒物超標的情況屢有發生，農業生產可持續發展受到阻礙。
據統計，我國每年因農藥中毒的人數占世界同類事故中毒人數的50%。1995～1999年黑龍江、江蘇等19個省、自治區、直轄市共發生藥害2000多起，藥害面積達200多萬畝，經濟損失達5億多元。
工業和生活污染導致的環境酸化問題也嚴重地影響了農村環境。酸雨（pH＜5.6）從1985年的約175萬km2擴大到1993年的280萬km2，受重酸雨（pH＜4.5）影響的區域由1986年重慶和貴陽等局部地區至1993年擴大到南方廣大地區。環境酸化會產生一系列不利影響，如森林、草地的衰亡，土壤酸化板結，農作物減產等。
農膜污染的面積也逐年擴大，1995年已達到64913萬公頃，農膜年均殘留率約20%，平均每公頃達60公斤。
2、農村水源污染問題突出，治理任務十分艱巨
農業生產以及畜禽養殖導致的水源污染日趨嚴重，難以有效控制，造成湖泊等水體的富營養化，使之失去生產和生活的使用價值，水源污染還可能造成地下水污染甚至食品污染。
農村化肥使用量逐年增加，全國1995年是1978年的4倍。2003年的每畝化肥投入量從1980年的每畝12.3斤（折噸量）提高到43.1斤，比1980年高出348%。而且，目前盲目偏施化學氮肥，氮、磷、鉀比例失調的現象比較嚴重，且化肥的利用率只有30%左右。大量化肥流失，加劇了湖泊和海洋的富營養化，成為水體面源污染的主要來源。
我國農村養殖業排污量劇增，目前畜禽糞便的農業利用減少，畜禽業的集約化程度提高，加重了養殖業與種植業的脫節。畜禽糞便的還田率只有30%多，大部分未被利用。 湖北省每年畜禽養殖廢棄物產生量約2億噸，其化學需氧量的排放量是工業和生活污水的5倍以上。
農作物秸稈污染。我國每年秸稈產生量約6.5億噸。由于缺乏能在短時間內大量消耗秸稈的經濟實用技術，且產業化水平不高、出路不暢，造成秸稈的大量焚燒和廢棄。不僅浪費了生物資源和能源，而且嚴重污染了大氣和水體，給居民生活和交通安全帶來重大影響。 湖北省每年產生約3000萬噸秸稈，進行資源化利用的不到40%，很多都直接焚燒，造成嚴重的資源浪費和環境污染。
3、生態破壞嚴重，水土流失量大面廣
我國是世界上荒漠化、水土流失危害最嚴重的國家之一，水土流失使4 540萬hm2耕地受損，占我國耕地總面積的34.3%。水土流失從黃土高原向其他地區如我國西南地區和長江中下游地區以及華北地區的擴展，使我國可耕地面積進一步減少，從而危及我國糧食安全。
在南方省區的丘陵與山地（母巖以花崗巖、砂巖、砂頁巖、紅色粘土及碳酸鹽巖類為主），以水蝕形成的劣地及石質坡地為標志的土質與石質荒漠化土地，呈小面積斑點狀分布的型式，當地群眾常以“紅色沙漠”、“白沙崗”、“石漠”等名詞以形容其土地退化。其侵蝕方式以面蝕及溝蝕為主，在花崗巖地區還有水蝕與重力侵蝕共同作用的崩崗侵蝕，在碳酸鹽巖類地區溶蝕是主要的侵蝕方式。
4、農村基礎設施建設落后，農村生存環境惡化，威脅農民健康
據有關統計表明：我國農村有3.6億多人喝不上符合衛生標準的水，每年1.2億噸的農村生活垃圾露天堆放；城市工業的轉移，導致近郊污染加重；村鎮及工業建設無規劃或不按規劃實施，使得農民生活條件雪上加霜；小作坊式工廠工作環境惡劣且缺少防護措施，嚴重損害職工身體健康。
據2005年做的典型調查，9省三縣74個村105項做了調查，其中40%村莊沒有集中供水，60%的村莊沒有排水溝渠和污水處理，40%的村莊雨天出行難，晴天是車拉人，雨天是人拉車，90%的村莊沒有任何消防設施，90%的垃圾是隨處丟放（訪談者認為：“顯然這樣一種人居環境是不能容忍和接受的）。
5、農村環境污染事故、環境糾紛增多，環境污染引起的矛盾激化
尤其是工廠企業的“三廢”排放和污染事故引起的民事糾紛日趨增多，農民往往難以尋求法律途徑，而采取一些極端的做法，成為社會安定的隱患。 而且，有關環境糾紛往往涉及者眾多，處理困難，例如屏南榕屏化工廠造成屏南縣溪坪村環境污染，1700多村民身心健康、財產損害嚴重，事件、糾紛與訴訟歷時十多年難以解決，等等。
農村環保問題范文6
關鍵詞 社會主義新農村 環保 鍋爐 排放 取暖
所謂“社會主義新農村”就是將散落的自然村屯散戶就近歸納到一個新建“城鎮”，提高農民的生活質量，使農民的實際生活水平，真正達到小康標準。這個思路，已經納入各級政府有關農村發展的戰略思維。經過調查研究發現，目前有些試點的新農村有很多短板，蓋完樓房農民不去住，有的成了“鬼村”和“鬼屋”，存在某些盲動性。目前制約新型農村建設進行城鎮化管理有兩個現實問題：一是生態和環保問題。二是供熱取暖問題。筆者認為，只要從根本上認真解決了這兩個問題，其他問題就迎刃而解了。本文就這兩方面問題從學術的角度進行如下研討：
一、實行環境保護是社會主義新農村建設必由之路
由政府規劃并斥資，建立統籌的區域性和流域性環境保護體系，建立健全監督和管理機制，并保持正常運轉。
（1）區域性環保體系包括：垃圾的處理、糞便的處理、植被的覆蓋、莊稼桿棵的合理利用和家畜的飼養等。1）垃圾的處理：對于無公害或可降解的生活垃圾可采用填埋的手段處理（農村周圍溝壑很多）；對于有公害的垃圾可在區域內建立垃圾處理站，進行焚燒或碳化處理；對于可再生利用的垃圾，可進行回收；為防止白色污染，推廣使用可降解的包裝袋。2）糞便的處理：糞便經過發酵后是很好的農業有機肥料，但管理不好會污染空氣，必須集中封閉式處理?？稍趨^域內建立沼氣池，生產沼氣和有機肥料，變廢為寶。此項目應設立享受國家補貼運轉機制。3）綠色植被的覆蓋：提高居民區和田間地頭的綠色植被面積，是提高空氣質量、防風護沙和防止水土流失最好的舉措，可以統籌搞一些退耕還林和增加濕地面積的項目。4）莊稼桿棵的合理利用：目前，在北方地區莊稼的桿棵仍然是農家做飯和取暖的主要燃料。一到飯時，千家萬戶炊煙裊裊。特別是最近幾年由于糧食產量劇增，各家各戶剩余大量莊稼桿棵，大都在田間進行露天焚燒，一時間黑煙籠罩，向空氣中散發出大量的粉塵和有毒氣體。這種普遍的無可奈何的實施行為，不但浪費了能源也給環境造成了污染。在“社會主義新農村”的條件下，如何合理利用莊稼桿棵的能源及解決生活需要又環保呢？筆者將在第二個題目中敘述。5）家畜的飼養：家畜是向城鄉居民提供肉、蛋、奶和相關食品，不可缺少的食物原料來源。改革開放以來，在國家有關政策的扶植下，飼養業得到長足的發展，大多已經實現規?；曫B。但是，目前在村屯還有存在相對數量的零散養殖戶，走進村屯糞便滿街臭氣熏天，造成嚴重的空氣的污染，嚴重地影響了居民的生活。在“社會主義新農村”的條件下，養殖業在形成規?；B殖的同時，地址必須遠離居民區，牲畜的排泄物送往建在區域內的沼氣池處理。6）在新農村的條件下，再統籌規劃在一定的區域內建立一個有機化肥廠，統一處理可利用的肥料，變廢為寶。
（2）流域性環保體系包括：污水的輸送、污水的處理、污水排放和“流域系統”之間的銜接進行合理排放。1）污水的輸送：居民生活污水，通過地下管道輸送入沼氣池附近的封閉式的污水池，等待處理；養殖場的污水和糞便通過地下管道或封閉運輸送入沼氣池等待處理；鍋爐排污水和小型作坊污水通過地下管道可直接送入水處理站。2）污水的處理：建立污水處理站，接受和處理由沼氣池出口、鍋爐排水和小型作坊（如豆腐房）污水。3）處理后水的排放：所謂的“流域系統”：就是經過整合后的社會主義新農村，選址盡量建立在有河流的沿岸，包括河流的上游和下游，自然形成整體的排放和導流系統，便于系統的管理和環保部門的監控。4）在流域內的新農村建設，政府部門要統一規劃合理布局，一個污水處理站要負責一個或多個新農村的污水處理。污水處理站應由政府斥資建立，并建立長效運行和監管機制，保證排水質量符合現行的污水處理排放標準。
二、采用鍋爐集中供熱方式是新農村建設的后續保障
東北地區在新農村的條件下，如何供熱是不能回避的問題。設計原則：一是不能再千家萬戶冒煙，因為涉及環境保護問題。二是不能燃煤，因為燃煤涉及成本問題，價格太高農民接受不了。無論目前和長遠只有一條路可走，那就是集中供熱，燃料就地取材。實施辦法是：采用一個或數個居民點進行集中供熱。這樣，既解決了新農村的冬季取暖問題，又節約了能源和環保問題，更重要的問題是給社會主義新農村建設增添了生命力。
（1）鍋爐的設計：由政府招標，設計出以桿棵作為燃料又環保的鍋爐。（見附件1鍋爐燃料爐灰流程圖）。1）鍋爐的熱效率應在78%以上。2）鍋爐的排污水必須進入污水處理站處理再排放。3）鍋爐的排煙必須達到環保的排放標準。4）鍋爐的爐灰經過濕化處理或通過密封傳送到有機肥料廠作為有機肥料的原料使用。
（2）桿棵的處理。1）利用打包機，就地打包。2）就地就近，分散儲存。3）注意防火。
綜上所述，通過調查研究，本文從實際出發，提出了建設社會主義新農村當中，對于如何解決的環境保護和供熱取暖兩個問題，做了專業和針對性論述。對于如何進行科學和綜合性管理，應借鑒城市管理機制，建立健全現代化新型農村建設和管理模式，為早日在農村實現和普及小康社會做出努力。
（作者單位為四平市特種設備檢驗中心公主嶺檢驗所）
[作者簡介：孔慶祿（1972―），男，吉林公主嶺人，本科，畢業于中國計量學院安全工程系，四平市特種設備檢驗中心公主嶺檢驗所所長。]
參考文獻
[1] 中華人民共和國城鄉規劃法[S].
[2] 社會主義新農村建設示范村（場）設計方案[Z].
[3] 《小城鎮污水處理工程建設標準》建標148-2010[Z].
[4] 中華人民共和國污水防治法[S].
[5] 飲用水源保護區污染防治管理規定[S].
