前言:中文期刊網精心挑選了執法檢查匯報材料范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
執法檢查匯報材料范文1
一、主要成效
(一)檔案工作領導體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領導,落實了主管部門,明確了責任主體,配備了專職或兼職檔案員,構建了檔案工作網絡體系。
(二)檔案管理機制業已形成。各單位均設立了綜合檔案室,并建立了各項檔案管理制度和業務建設標準;能夠集中統一管理本單位、本部門的檔案,并按照規范標準,對當年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環保局科技檔案管理尤為規范;市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統內檢查評比,做到了經常化和規范化;市教育局和市檢察院系統通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進行監督和指導,市教育局還堅持每年一個專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎條件得到進一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進行了改造;市交警支隊新建辦公樓時,專門建設了符合規范的檔案用房。市區兩級檢察院以此次檢查為契機,把檔案用房的配套建設納入重要工作計劃,狠抓組織落實,并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入,實現了微機檢索。市農業發展銀行大力推進檔案數字化進程,電子檔案管理初現成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎業務建設的同時,積極開展檔案利用工作,產生了良好的社會效益和經濟效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發現了一些問題,主要表現在四個方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領導對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強,不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底,市直機關中按照要求上報自查材料的只有44家單位,占總數的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時歸檔的意識還不強;少數單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時,甚至幾年沒有照片歸檔的現象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊伍不夠穩定,對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數的27%,直接影響了檔案管理現代化的進程。
四是個別行業主管機關沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負有的監督和指導職能,以致檔案工作出現一定程度的滑坡。
三、幾點要求
針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時加以整改。同時,為了進一步加強檔案工作,更好地服務于我市兩個文明建設,提出如下要求:
(一) 要加速檔案管理現代化的進程。
檔案管理標準化、信息化是檔案信息資源開發利用的基礎。目前,檔案信息化建設已經成為檔案工作的新熱點。根據國家有關檔案工作的規定,今后各有關單位向檔案館移交檔案,必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數據庫結構與著錄細則》規定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規范要求,也是建設數字檔案館、實現檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數字化建設,適當安排一些經費購置檔案管理軟件,切實提高檔案管理水平。
執法檢查匯報材料范文2
一、指導思想
以黨的十六屆五中全會精神和科學發展觀為指導,通過執法檢查,強化農技推廣服務體系建設,提高農業技術推廣與服務水平,加快農業實用技術推廣步伐,推動“科教興農”戰略的實施,為建設社會主義新農村提供有力保障。
二、檢查內容
1、貫徹執行農業技術推廣法的基本情況。主要是農業行政主管部門對法律的學習宣傳和貫徹實施情況,如何發揮農業科技在建設社會主義新農村中的作用情況。
2、農業技術推廣體系建設情況。市鄉村三級農業技術推廣網絡的建設情況,主要是農業技術人員布局及基本情況,農業技術推廣設施建設等方面的情況。
3、農業技術推廣資金投入情況。市鄉財政對農業技術推廣資金的投入情況,農業技術推廣專項資金的籌集及使用情況,農業科技人員工資待遇和工作條件等方面的情況。
4、農業技術推廣與服務工作情況。農業技術推廣項目的制定及重點農業技術推廣項目列入科技發展計劃以及組織實施情況,農業行政主管部門對農業技術推廣人員有計劃地組織培訓情況,農業技術推廣機構試驗、示范基地建設情況,對農民組織培訓、提供信息、傳授科技知識和技術服務以及推廣農業先進實用技術情況。
三、檢查單位
農業局、財政局、科技局、水利局、林業局、畜牧局、農技中心、市農業廣播學校;皇華、桃園、林家村、枳溝、賈悅、昌城;煙草公司
四、組織領導
這次執法檢查由市人大常委會組織實施,成立執法檢查組。市人大常委會副主任戚炳順任組長,李文慶任副組長;譚瑞軍、王耀田、孫方洲、劉洪太、宮恩照為成員。邀請市政府法制局、農業局的有關領導陪同。
五、檢查方法
本次檢查采取聽、看、訪、議的形式進行,主要是聽取市政府及有關單位貫徹執行農業技術推廣法情況的匯報,察看農業試驗、示范和推廣基地建設情況,走訪部分人大代表和鄉鎮農技人員,召開座談會,對農業技術推廣法貫徹執行情況進行座談討論。
六、具體安排
第一階段為自查自糾階段(時間3月中旬)。
主要任務是:制訂實施方案,發出執法檢查通知,被檢查單位根據市人大常委會通知要求和執法檢查的重點內容,對貫徹執行農業技術推廣法情況進行自查自糾,形成書面報告(一式16份)于3月20日前報市人大農經委。
第二階段為檢查階段(時間3月下旬)。
檢查組召開會議,認真學習農業技術推廣法;聽取市政府關于貫徹執行農業技術推廣法情況的匯報;赴有關單位和鄉鎮進行執法檢查。檢查結束后,檢查組召開會議,匯總執法檢查情況,起草執法檢查報告。
第三階段為督促整改階段(時間4月中旬至5月上旬)。
檢查組將執法檢查情況形成書面材料,向市人大常委會主任會議匯報,提請主任會議審議;對主任會議提出的整改意見,督促有關部門進行整改。
七、幾點要求
1、執法檢查組成員和工作人員應熟悉和掌握農業技術推廣法的具體內容,認真聽取有關部門的匯報,收集有關資料并做好檢查記錄。
2、執法檢查組要深入基層、深入實際、深入群眾,根據各單位的工作職責和工作重點,廣泛了解法律實施的有關情況。
3、檢查組不直接處理問題。對執法檢查中發現的問題,責成有關部門依法處理。
4、被檢查單位要按照執法檢查要求,認真進行自查自糾,如實匯報農業技術推廣法的實施情況,積極配合執法檢查工作。
5、新聞媒體要充分發揮輿論監督作用,對執法檢查活動及時進行宣傳報道。
(1)圍繞社會主義新農村建設所做的主要工作,有關規劃、試點、政策、措施等方面的情況;
(2)如何發揮農業科技在建設社會主義新農村中的作用情況。
6、察看現場
實際察看市農技中心、農業廣播學校以及有關鄉鎮農技站的辦公設施和試驗、示范及推廣基地情況、有關鄉鎮農民夜校、遠程教育等農民科技培訓機構建設情況。
7、座談討論
執法檢查匯報材料范文3
同志們:
今天常委會的一項重要議題就是城鄉規劃法執法檢查動員。開展城鄉規劃法執法檢查是今年市人大常委會的一項重要工作。前段時間主任會議專題作了研究,經過認真的準備,各項前期工作基本就緒,執法檢查的實施意見也已下發。今天召開動員會議,并邀請建設局中層以上干部參加,目的是進一步統一思想,提高認識,明確任務,部署工作,以確保執法檢查取得實效。剛才大家都聽取了城鄉規劃法的法制講座,下面,我就開展好這次城鄉規劃法執法檢查,講四點意見。
一、提高認識,統一思想,明確執法檢查的重要意義
這次城鄉規劃法執法檢查是監督法實施后,本屆市人大常委會第一次開展的執法檢查活動;也是城鄉規劃法自2008年1月1日施行以來,第一次就這部法律在我市的執行情況進行檢查。開展好這次執法檢查,對于深入貫徹實施監督法,推進“法治**”建設;學習實踐科學發展觀,推進城鄉統籌發展;貫徹市委全會精神,推進“三個年”活動等都具有重要意義。
(一)開展執法檢查,是貫徹實施監督法,推進“法治**”建設的需要
對法律法規在本行政區域內的執行情況開展檢查,是法律賦予人大常委會的職能,也是人大監督工作的一種有效形式?!侗O督法》規定人大常委會“每年選擇若干關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,有計劃地對有關法律、法規實施情況組織執法檢查?!遍_展執法檢查,針對法律法規執行中的薄弱環節,提出整改意見,進行跟蹤監督,其主要目的是確保法律得到正確實施,確保政府行政權得到正確行使,確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。執法檢查的過程,既是有效促進行政機關依法行政、促進一些關系廣大人民群眾切身利益問題的逐步解決的過程,同時也是宣傳普及法律,糾正違法現象,解決執法難點,有利于形成良好的執法環境的過程。因此,開展執法檢查對于增強人大監督實效、推進“法治**”建設具有十分重要的作用。
(二)開展執法檢查,是學習實踐科學發展觀,推進城鄉統籌發展的要求
當前,全市上下正認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。什么是科學發展?只有漂亮的城市,沒有美麗的農村,那不叫科學發展;只顧加快城市建設,不去統籌城鄉建設,那也不叫科學發展。堅持科學發展,不僅要著眼于城市,也要著眼于農村,著眼于促進城鄉協調發展。當前,我市新農村建設的內容不斷拓展,力度不斷加大;市里也花了很大的精力和成本,著手編制了市域總體規劃,這些充分說明,市委市政府和有關職能部門都非常重視統籌城鄉的規劃和建設。而城鄉規劃正是政府指導、調控城鄉建設發展的基本手段,是保障城鄉科學發展,維護社會公平正義的公共政策。城鄉規劃法的實施,標志著我國改變城鄉二元結構的規劃制度,進入城鄉統籌規劃、一體化管理的新時代。從這個意義上講,在我市開展深入學習實踐科學發展觀的期間,市人大常委會對城鄉規劃法開展執法檢查,本身就是學習實踐活動的一個很好的載體,有助于我市加快建立城鄉一體的規劃體系,促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展。
(三)開展執法檢查,是貫徹市委全會精神,推進“三個年”活動的具體舉措
規劃是總綱,規劃就是效益。規劃出點小偏差,會對當地經濟社會發展一些帶來持久的、難以突破的障礙。規劃失當,就會喪失發展的先機,延緩發展的速度。近年來,以《**市域總體規劃》編修和制訂為突破口,我市城鄉規劃工作取得了較大成效。各項規劃較好地指導了城鄉建設,城鄉面貌都有了很大的變化,美麗的城市給來過**的人都留下了美好印象,廣大農村也正發生著日新月異的變化,對此大部分市民是滿意的。這與我們高度重視規劃、高標準編制規劃、嚴格執行規劃是完全分不開的,要感謝從事規劃建設的所有同志!但是,我們也應當看到,我們的城鄉統籌規劃工作正處于探索階段,城市和鄉村統籌規劃管理的體制機制還不完善,鄉村規劃體系不健全、欠賬太多,城鄉建設的差距日益拉大;規劃執行不嚴,隨意變更規劃,規劃跟著項目走、跟著建設走的現象時有發生;違法建設行為得不到及時有力查處等等。這些問題,有的是事關全市發展的重點,有的是群眾關注的熱點難點,需要我們在今后的工作中努力加以解決。今年,市委開展了推進主攻工業年、項目推進年、招商引資年“三個年”活動。要使“三個年”活動順利推進并取得實效,規劃是龍頭,必須先行,而且必須能夠落實到位。因此,通過這次執法檢查,推動有關規劃的科學編制和正確實施,將有利于推進“三個年”活動扎實開展。
二、突出重點,嚴格程序,提高執法檢查的實際效果
這次執法檢查要認真貫徹落實科學發展觀,突出重點,抓住關鍵,嚴格程序,依法辦事,講求實效,最終實現“四提升”:提升執法檢查的組織水平、提升全社會對執行規劃法的認識、提升“一府兩院”貫徹實施規劃法的工作能力、提升規劃法在建設“一流山水旅游城市”中的引領功能。具體的要求是:
第一,要突出重點,抓住關鍵。這次執法檢查,市人大常委會在與市政府及相關職能部門溝通銜接的基礎上,結合我市實際,確定檢查的重點是“一主四團”,并明確了5個方面的重點檢查內容:一是城鄉規劃法及其相關法律法規的學習宣傳情況;二是城鄉規劃的編制和公開情況;三是城鄉規劃的審批和批后管理情況;四是城鄉規劃調整及違規違章建設查處情況;五是市人大常委會關于規劃審議意見的落實情況以及執行城鄉規劃法過程中遇到的困難和問題。
第二,要把握步驟,嚴格程序。這次執法檢查分策劃準備、組織動員、自查自糾、檢查審議、整改落實五個階段進行。
今天會議結束后將進入第三個階段:自查自糾階段,時間為4月至5月上旬。期間市人民政府及其相關部門,根據執法檢查的重點內容和各自的職責,開展自查自糾工作。
5月中下旬為檢查審議階段。期間,市人大常委會將集中時間、集中精力開展集中檢查,形成執法檢查報告。鄉鎮人大也要組織鄉鎮人大代表調研和視察本鄉鎮規劃執行情況。5月底的市十四屆人大常委會第20次會議將專題審議,審議后進行分項測評投票。
6月上旬以后為整改落實階段。各部門根據自查中發現的問題和市人大常委會審議的意見進行整改??紤]到規劃工作的特殊性,整改情況于2010年6月向市人大常委會報告。
第三,要嚴格要求,依法辦事。檢查組要嚴格按照監督法的規定、人大常委會執法檢查實施辦法和這次執法檢查的實施方案開展工作,嚴格各項程序,把握工作要求。一是要認真檢查。在市政府及有關單位自查的基礎上,檢查組要進一步細化工作方案,深入相關單位和鄉鎮進行重點檢查,同時開展座談,聽取匯報,查閱資料,外出考察,實地察看,掌握真實情況。檢查組要專題聽取市政府關于貫徹城鄉規劃法的情況匯報,全面了解這部法律在我市的貫徹實施情況。對執法檢查中發現的重大問題,檢查組要及時轉有關部門核查處理,并限期匯報辦理情況,以推動執法檢查的有效開展和法律法規的貫徹實施。二是認真匯總情況。檢查組要認真匯總檢查情況,形成檢查報告。檢查報告要綜合分析各方面的情況,突出重點,客觀真實,既要講成績,也要講問題,對存在的問題要提出切實的整改意見。三是要認真審議。檢查結束后,市人大常委會將于5月底的例會上,專題聽取和審議市政府和市人大常委會執法檢查組的相關報告,并形成審議意見。會后,審議意見將函告市政府,市政府要在規定的時間內向人大常委會匯報整改情況。市人大常委會將按照監督法的要求,把執法檢查情況和政府辦理審議意見的情況,向社會公告。
三、積極配合,主動協調,形成執法檢查的工作合力
對城鄉規劃法的貫徹落實,政府負有組織領導、規劃實施、統籌協調、考核獎懲等責任;建設等部門負有相關的具體工作職責和監督管理責任;司法機關、各有關行業組織和社區基層組織也都有相應的職責。今天的動員會,相關部門和單位的同志都來了,希望市政府及其有關部門,要積極配合,主動協調,自覺接受監督。一是要認真自查。自查是開展執法檢查的一項基礎性工作,相關單位和部門要按照執法檢查實施方案的要求,進行一次全面、深入的自查工作,既要重視總結成績和經驗,又要注意查找工作中存在的問題,有針對性地提出改進措施,并按時向檢查組提交自查報告。二是要主動配合。市政府和有關部門要高度重視,尤其是建設部門,要以此次執法檢查為契機,加快推進項目建設,結合“三個年”活動的開展,認真研究迎檢工作。要建立工作小組,配備專門的工作人員,制定具體工作方案,確保此次執法檢查工作順利完成。三是要切實整改。要把整改工作貫穿于執法檢查的全過程。對自查自糾階段檢查出來的問題,要堅持即查即改;對檢查組提出的問題,要綜合分析,查找原因;對常委會提出的審議意見,要認真對照,研究整改措施。同時要加強督促檢查,確保各項措施落實到位,切實通過這次執法檢查,進一步強化有關各方的責任,協調工作關系,形成工作合力,進一步推進我市城鄉規劃工作。
四、加強領導,精心組織,保證執法檢查的順利進行
為了加強對城鄉規劃法執法檢查的領導,市人大常委會成立執法檢查組,市人大常委會副主任蘇旭升任執法檢查組組長,城建環保工委主任董光和、法工委主任鄧建昌任副組長。在開展集中檢查時,組建3個檢查小組,具體負責各項檢查工作。執法檢查組和各檢查小組要精心組織,把各項工作做實做細,確保圓滿完成這次執法檢查任務。
一要認真學習。熟悉和掌握好法律法規是搞好執法檢查的重要前提。為此,市人大常委會專門在這次會議上安排了法制講座。會后,檢查組要組織相關人員對這部法律開展進一步的學習討論,切實把握法律的精神,熟悉檢查內容所涉的相關資料,明確檢查方法,做到心中有數,依法履職。
二要求真務實。檢查組要深入到有關單位、企業、工地、鄉鎮、村和干部群眾中走訪,傾聽意見;采取聽匯報、召開座談會,查看資料、抽樣調查等各種方式進行調查了解,既要明查,也要暗訪,力求掌握客觀真實的情況。檢查要做到“真”、“實”、“嚴”?!罢妗本褪钦娌?、真看,真正發現問題、真實反映問題、真心幫助解決問題;“實”就是切實做到深入實際、深入基層、深入群眾,不走過場、不搞形式;“嚴”就是要維護法律的嚴肅性,對發現的問題不回避,要認真核查,嚴肅處理。
三要通力合作。市人大常委會各委辦和參加執法檢查的同志要集中精力,密切配合搞好執法檢查,做到有始有終。要服從安排,團結協作,相互配合,努力工作。檢查中要注意傾聽各方面意見,及時溝通情況,形成整體合力,共同做好這次執法檢查工作。
執法檢查匯報材料范文4
為認真貫徹落實住房和城鄉建設部《關于進一步加強房地產市場監管完善商品住房預售制度有關問題的通知》精神,進一步整頓規范房地產市場秩序,促進我縣房地產業持續健康發展,經縣政府研究,決定在全縣范圍內開展房地產市場聯合執法檢查?,F將有關事項通知如下:
一、檢查的范圍和目的
對全縣所有房地產開發企業的在建房地產開發項目、農村住房建設等項目進行檢查。此次檢查以解決關系人民群眾切實利益的問題為出發點,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,切實解決目前房地產市場存在的突出問題。
二、檢查的內容
(一)是否在城市規劃區內集體所有土地上從事房地產開發經營。
(二)是否存在擅自變更房地產項目規劃和調整容積率的行為;是否嚴格按規劃要求進行房地產項目配套建設。
(三)是否存在未取得預售許可證或未按預售許可證批準的范圍預售商品房,是否以內部借款、內部集資、內外部認購、預定、排號、發放VIP卡及違規團購等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用;是否存在捂盤惜售、哄抬房價的行為。
(四)是否存在逃避商品房預售資金監管、擅自挪用預售資金、虛假交易及簽訂“陰陽合同”等行為。
(五)是否存在委托未在房產主管部門備案的房產經紀機構銷售的行為。
三、檢查的方式
本次全縣房地產市場聯合執法檢查由縣監察局、住房和城鄉建設局、國土資源局、城管執法局、房管局、規劃局組成聯合檢查組,具體開展對全縣房地產市場的執法檢查工作。本次聯合執法檢查覆蓋所有房地產項目,要對開發企業的在建項目按照檢查內容逐一進行檢查。
四、檢查步驟和時間
此次檢查分為自查、檢查、處理和總結三個階段,時間從年1月1日—2月25日。
(一)自查階段(年1月1日-1月10日)。要在企業自查的基礎上對轄區內房地產市場所有在建項目進行檢查。對查出的問題,督促有關單位及時進行整改,并將自查報告和在建項目臺賬報聯合檢查組。
(二)檢查階段(年1月11日—1月25日)。檢查組先聽取開發公司自查情況匯報,核查有關材料,然后對在建項目逐項進行檢查。對查實存在違法行為的開發企業,檢查組要責令停止違法行為,當場做好相關調查取證,按行政處罰程序下達執法文書,對存在問題的單位進行教育,并督促限期整改。
(三)處理和總結階段(年1月26日—2月25日)。
對檢查中發現存在違法違規行為,且未按要求及時整改的房地產開發企業,由各有關部門按照執法權限進行立案處罰。對拒不執行處罰決定的,向法院申請強制執行。檢查結束后,聯合執法檢查組將對執法檢查及處理情況進行通報,并由有關主管部門整理和匯總相關材料,針對房地產領域存在的問題,提出完善有關政策的建議及整改方案,進一步規范房地產市場秩序,保障我縣房地產業持續、健康、穩定發展。
五、關于檢查發現問題的處理
(一)對存在違法違規行為的開發企業,責令立即停止違法行為,并依據有關法律法規,由相關部門分別立案處罰。
(二)對違法違規行為情節嚴重的開發企業,在立案處罰的基礎上,依法進行以下處理:
1、限制參與土地使用權出讓招拍掛。
2、吊銷房地產開發企業資質證書。
3、各金融機構不予發放開發項目貸款。
4、不予審批商品房預售許可證、網上合同下載和房產證登記;并記入房地產開發企業信用檔案,公開予以曝光。
執法檢查匯報材料范文5
1、提升了鄉鎮安監部門的威信。過去,鄉鎮安監人員在對企業開展安全執法檢查時,對發現的問題和隱患,也會下發整改通知,但手段不足、威懾力不足,不能有效地發揮安全監管作用。實行委托執法后,改變了基層安監工作有職無權的現狀,提高了安全生產執法檢查的威懾力,在企業中樹立了威信。
2、增強了鄉鎮安監行政執法人員的責任感。過去,由于責權不相稱,部份鄉鎮安監人員工作缺乏主動性和責任感,遇到問題上報安監局就算了事,有應付差事的現象。實行委托執法后,在賦予鄉鎮安監人員執法權的同時,也承擔了更多的安全監管責任,使他們的責任意識得到了強化。
3、提高了安全監管工作的效率。過去,鄉鎮所有的違法案件都要上報安監局進行查處,往往不能及時對安全生產違法行為予以糾正和打擊。實行委托執法后,使鄉鎮安監人員可更加有效地開展工作,對發現的問題和隱患,及時督促企業進行整改,對違法行為可迅速有效地予以打擊,提高了工作效率。
4、彌補安全監察執法力量不足。過去,全市范圍文秘雜燴網內的生產經營單位的違法行為,都要依靠安監局進行查處。實行委托執法后,有效解決了安全監察執法力量不足、執法缺位、斷層等問題,實現了安全監察執法工作“關口前移,中心下移”。
二、存在的問題
1、人員素質不高。鄉鎮安監辦人員的素質參差不齊,多數人員是從其它部門轉行到安監辦,年齡偏大、知識結構不合理,雖經過相關培訓仍存在相關知識缺乏、經驗不足、法律素質不高等問題,總體執法水平能力低。
2、執法力度不夠。少數鄉鎮開展委托執法后,長期沒有案件辦理,在進行安全執法檢查時,或礙于情面,或怕擔上影響企業發展的名聲,對發現的違法行為,有時大事化小,小事化了,查處力度不足。
3、程序不夠嚴格。雖然上級安監部門對安全執法檢查有規范的程序制度,但在進行安全執法檢查時,往往不能嚴格遵守,不按規定程序開展檢查,使用法律文書、文書填寫不規范等現象時有發生。
三、改進的對策
1、加強人員業務培訓和指導。進一步加大安全生產執法培訓力度,組織鄉鎮安監辦執法人員參加各類行政執法或業務培訓班,開展學習討論、案例分析、崗位練兵等活動,增強執法人員依法行政的意識,提高依法行政能力和水平。同時在執法過程中對鄉鎮執法人員進行業務指導,迅速提升鄉鎮安辦執法人員的業務水平和執法能力。
2、規范委托執法行為。一方面要規范受委托鄉鎮安監辦的安全執法工作,明確委托執法的依據、權限、責任和目標,防止不執法和越權執法;另一方面要規范執法人員的行為,促使鄉鎮安監辦執法人員牢固樹立依法行政的理念,依法、嚴格、文明執法。
執法檢查匯報材料范文6
在管理機制上不斷亮招
直屬分局擔負著我市石化、電力稅源稅收征管的重任,為此我們始終堅持以組織收入為中心,促進稅收持續、穩定增長。
一是完善重點稅源管理機制上亮細招。分局不斷探索對石化、電力重點稅源有效管理的方式方法,對石化、電力企業實行駐廠管理,分別制定了石化、電力企業管理辦法,調配專業人員,落實管理責任,每月圍繞國家政策走勢影響、稅收收入與企業經濟指標聯系等內容開展專題分析,異動情況及時向市局報告,為市局領導決策收入工作提供準確信息。分局通過對石化企業相關數據分析,測算出國際原油價格增值額臨界點等一系列控制指標,對組織石化企業收入工作具有較強指導作用。
二是完善收入分析評估機制上亮新招。分局層層建立收入分析責任制,分戶分行業確定收入分析指標,按月考核通報收入分析質量,對重點企業按要求及時上報分析材料。每月采集并稅源監控數據,測算企業稅負,并與稅負預警值對比,超出預警值的進行納稅評估??茖W進行稅收預測,了解稅收增減變化的原因,預測稅收收入發展變化趨勢,稅收預測誤差率一直控制在3%以內,為分局組織收入工作提供了強有力支持。
三是完善收入目標考核機制上亮硬招。分局不斷完善收入目標責任考核制,強化收入目標考核。分戶分行業分片確定收入計劃,落實到稅收管理員。
四是強化以查促收工作機制上亮實招。去年來,分局先后動員100多人次組織各類專項檢查5次,重點開展了稅收匯算清繳,個體戶拉網式清理,漏征漏管及征管薄弱地段專項清查,商貿企業清收及欠稅清理等檢查活動,摸清稅源家底,查堵跑冒滴漏。分局共查補稅款48萬元,收到了明顯的以查促收效果。
在規范行為上不斷求嚴
依法治稅,為稅之魂。分局將其視作稅收工作的永恒主題,始終堅持嚴中求公、內外并舉,重在治內,以內促外,使依法治稅真正落到實處。
一是預警求嚴。大力開展稅收執法檢查,堅持有錯必糾、有責必問,提高稅收執法管理信息系統運行質量。積極開展內控機制建設,按工作流程設置崗位安排人員,由監察科負責執法崗位執法風險點,并組織執法業務培訓,強化風險點的控制,對執法和行政行為進行全方位不同亮色的預警管理。
二是剛性求嚴。分局全面依托稅收執法管理信息系統,制定了《推行稅收執法管理信息系統實施方案》,抽調力量進行系統初始化數據采集和審核工作,有效地保證了將稅收執法的各環節納入系統監控。同時,嚴格監督考核,做到在檢查中有檢查通知書,有檢查底稿,有記錄材料,并做好執法檢查情況的歸檔整理。去年來,共發放工作督辦單15份,涉及責任人13人次,及時改正錯誤操作。各執法科室開展日常執法自查,自查面達100%,并按月在分局互動機制會議上匯報。由納稅服務科按季對各執法科室日常執法情況進行抽查,抽查面達10%,按季進行工作點評。抽調各科室人員按照市局要求開展重點執法檢查,檢查面達50%以上。
三是環境求嚴。分局注重借助社會力量,推進依法治稅,規范稅收執法,著力塑造“優質服務、文明執法”的國稅形象,通過深入開展“創先爭優”,作風整頓和效能建設,分局領導帶隊走訪調查納稅人等活動,同時密切與工商、地稅等部門協作,落實部門聯席會議制度,定期召開會議,通報管理信息,商討做好工作,推進了部門綜合治稅,增強了依法治稅的整體合力,優化了依法治稅的社會環境。
在管理方式上不斷求新
根據轄區納稅人的規模、行業風險及特定業務,細分稅源,優化人力資源配置,實施稅源分類管理,集中優勢征管資源管好主體稅源。
1、積極探索分級分類管理模式
分局按稅源專業化管理要求對稅源管理進行了4個類別的劃分,形成了4個相對獨立的專業化管理方式。一是負責加工制造業征收管理,二是負責個體工商戶征收管理,三是負責商貿企業征收管理,四是負責其余如汽車修理修配、廢舊回收、純所得稅企業、房地產企業等行業征收管理。以稅收管理員制度為基礎,大力推行稅收管理員主、副管制度,通過優化稅務人員配置,推進人力資源的優勢互補和能力搭配,加強稅源管理和內部監控,強化工作效率。
2、積極探索強化管理方式的保障措施
一是堅持信息管稅互動例會制度。每月由分局信息管稅專班信息管稅通報材料,提出工作改進建議;業務部門匯報上月信息管稅落實情況,對于疑點難點各部門共同磋商,集中研究解決。二是嚴格履行信息催辦工作機制。通過數據分析報告,將責任分解到具體部門、具體環節、具體崗位、具體人員,確定工作任務和完成時限,做到有的放矢,收到良好的效果。三是建立健全落實反饋機制。將信息催辦的落實情況納入目標管理考核,實現量化考核,并將落實反饋情況和落實成效進行定期通報。
3、積極探索管理方式的檢驗手段
分局成立了納稅評估科,專門負責風險管理和納稅評估工作。今年初,又抽調3名同志充實到納稅評估科,成立企業發票管理組和個體發票管理組,強化了納稅評估人員力量,進一步規范了發票管理秩序。同時堅持個稅統評,避免對納稅人重復評估、重復檢查。加大對低稅負行業、小規模納稅人和個體戶的納稅評估,開展評估案例的分析和點評。去年以來,納稅評估585戶次,其中下戶核實 138戶,案頭分析結案420戶,查補稅款117.57萬元,納稅評估調賬稅額565.85萬元。
在管理平臺上不斷求實
分局作為全省辦稅服務廳標準化建設試點單位,緊緊圍繞“8152”工作要求,緊扣時代特色,立足高起點,勇做先行者,傾力打造一流辦稅服務平臺。
一是構建內管標準。分局充分發揮辦稅服務廳“示范窗口”的導向作用,加強辦稅服務軟件建設。堅持開展“文明辦稅,讓納稅人滿意”活動,著裝上崗,掛牌微笑服務;推行全程服務、預約服務、延時服務、首問負責制等辦稅服務制度,實現服務形式對不同情況、不同需求納稅人的全覆蓋;對納稅人“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”,向社會推出了“服務項目、服務態度、文明用語、辦稅時限”等服務承諾,開辟綠色通道和特殊服務渠道。
二是構建服務環境。推行自助辦稅服務。引導和鼓勵納稅人實行自助辦稅和網上辦稅,大力推行網上申報和遠程抄報稅、遠程認證,提升了納稅人辦稅質效。