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農村安全飲水管理范文1
關鍵詞：農村；人畜飲水；工程管理
中圖分類號： G812 文獻標識碼： A
農村人畜飲水供水安全是一個關系民生的大事，但目前農村飲水供水出現了各種問題，因此，須積極采取措施解決農村飲水問題，實現農村飲水工程的科學、有效管理，切實改善農村的飲水供水條件，還農村一個潔凈安全的飲水環境。
1、農村人畜飲水水質管理
1.1 統籌規劃，突出重點
以人為本，堅持科學發展觀，按照建成小康社會的標準要求，使農村供水質量得到提升，飲水條件得到改善。此外，還要進一步完善農村供水的社會服務體系，改善農村供水的基礎設施條件，以確保農村飲水安全可靠。
1.2 將凈化水質和保護水源相結合，防與治并舉
首先，應從源頭抓起，嚴格保護飲用水源，應依據《飲用水源保護區污染防治管理規定》的具體規定，將農村規劃項目供水水源保護區域進行劃分設定，加大水源地周圍的環境保護力度。對污染進行防治，運用科學有效的方法，保護水資源。其次，構建農村飲水安全工程，應當充分考慮當地的實際狀況，置辦一些必需的水凈化設施，為用水戶提供達標且衛生的生活飲用水。第三，還應健全社會水質監測服務體系，從而監測供水的水質以及具備水質檢測的服務能力，以保障供水水質。此外，還應當為規模相對適中的水廠建設化驗室，以開展水質常規性監測工作。
1.3 嚴格把控水源工程關
供水工程開工前應建立檢驗相關水源水質的制度，確保水源水質符合國家飲水衛生標準才動工興建。盡量采用全封閉式水源構（建）筑物，生產建筑物30米范圍內不得設置任何生活建筑區或居民區、畜禽飼養場、滲水廁所、污水管道、垃圾堆放或糞便、廢渣等。供水水質應符合國家《生活應用水衛生標準》（GB5749―2006）。供水單位應設置水凈化、消毒設施，在大型水廠或供水管理總站、分站建立常規水質檢驗室，配備相應設備及檢驗人員，使用符合國家安全標準的供水設備和消毒產品。強化檢測檢驗制度加強完善供水水源和供水單位的檢驗制度，水源水質監測的目的是為了及時全面掌握水源水質的動態變化特征，為水源水質的準確評價和水源的合理開發利用以及水源水質的監測與評價提供可靠的數據和依據。同時通過加強行政監管，建立縣級以上水行政主管部門檢測網絡，加強對水質的日常監測，并配合衛生部門定期對供水水質進行檢測，從而保證供水水質的安全。
2、農村人畜飲水工程建設管理
2.1 規范建設程序，嚴格質量管理
明確項目立項、申報和審批要求，規范資金使用管理制度，規定工程建設管理程序。一般應以縣為單位組建項目法人，認真落實項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制、竣工驗收制和效益評估制。
2.2 配水管網
配水管網是安全飲水工程的主動脈，須結合農村鄉鎮總體規劃部設，要便于供水體系分段建設，留出拓展空間；管道布設方案應使得在部分管道出現故障時，影響范圍不會太大；管道線路選擇應盡量使每個用戶具備合適的水壓。供水管網布設類型主要有兩種形式：樹枝狀與環狀。樹枝狀管網中不管哪一段管道出現問題，其管道就都不能使用，不能繼續供水，可靠性相對較低，但這種管網型式線路較短，管道口徑隨著分支逐漸減小，構造簡便、成本低，是農村普遍運用的給水管網模式。環狀管網中，管道線路成環狀，如果一部分管道線路出現問題，能夠利用附近的閘閥斷開其與別的管道線路的連接，可以實現維修與供水兩不誤，斷水區域小，供水可靠性較高。環狀網絡還能夠在很大程度上降低水錘壓力，降低因水錘使管道爆裂的風險。但環狀管網成本較高。適合規模較大的水廠及對供水可靠性要求較高的地區采用。一般農村供水項目，規劃管網布局時，通常應以經濟實用為主，根據地形地貌及用戶分布情況，多選擇樹枝形網絡，管道路線宜順著橋、道路、溝、機耕路等，既便于管道鋪設施工，也方便維護管理。
3、農村人畜飲水工程運行管理
3.1 建立飲水安全工程管理機構，完善管理機制
要嚴格落實農村飲水工程建設管理辦法實施細則，明確農村飲水安全工程產權歸屬，明確管理主體。集中供水廠由縣供水中心或所在鄉鎮管理；供水站由所在村莊負責管理。建議縣水行政主管部門成立供水中心，統一管理全縣農村飲水安全工程的建設和運行，實現規范化管理，確保工程長效運行。
3.2 部門配合，加強供水工程日常養護管理
供水管理單位以及水質檢驗、監測單位需要加強日常管理，保證供水工程正常、安全運行。對于取水、凈水、配水各個工程環節的管理，需要建立制度，明確責任，保證安全；對于供水設備，通常包括有閘門、水表、及水泵、電機、自動化系統等，要嚴格按規程操作，同時按期進行檢查，發現問題需及時要維修。
3.3 加強管道維護和水質檢測管理
在飲水工程投入運行后，要加強對管道的維護力度，防止管道漏水、斷裂、接頭松動等問題，發現嚴重損壞的管道要及時更換；同時必須加強水質檢測管理，防止檢測人員消極怠工、敷衍了事，而導致到達農戶的水質不達標。
3.4 行業自律，規范化運行
一是遠程化監控，利用遠程傳輸技術將各水廠的出廠水壓、流量、濁度、余氯含量數據及監控錄像畫面實時傳播至監控中心。二是建立三級檢測制度，由水廠化驗室日常監測制度，縣水質檢測中心月檢測制度，縣衛生疾控中心定期抽驗制度組成，確保水質達到國家標準。三是成立供水協會，由協會組織統一印發宣傳資料、供水合同、供水管理日志臺賬、統一管道界樁、統一標牌，使農村飲水安全工程規范運行。
3.5搞好水源保護
認真執行《水污染防治法》，搞好水源保護，要劃定供水水源保護區，制定保護辦法，確保水源水質安全。嚴格實行取水許可制度和排污許可制度，加大對污染源的管理力度。對較大規模的水廠，還要建立水源保護應急機制，確保供水保證率達到有關規范要求。
3.6 設立科學的水價政策以及水費征收體系
水價是鄉鎮供水事業發展的生命線。水價的合理與否，對于投資的來源以及工程的建設、運行、管理、滾動發展有著直接的影響。目前一些地區水價偏低，水費計收困難，已經成為鄉鎮供水事業發展的制約因素之一。因此，應當重視建立科學的水價政策以及水費征收體系?？茖W的水價政策第一應該可以確保供水成本的回收，這也是維持工程簡單再生產所必需的條件。需要向社會籌集工程建設資金的情況之下，水價應該考慮到供水企業納稅以及合理的利潤。此外，水價政策需要遵循超額用水累進加價的原則，使用經濟手段對用水進行限制，減少水資源的浪費。
3.7 加強宣傳
通過電視、報紙、網站等新聞媒體，大力宣傳解決農村飲水安全問題的重要意義，統一各級政府、各個部門和全社會的認識，營造全社會關心扶持飲水安全工作的良好氛圍，讓這一德政工程、民生工程得到全社會的廣泛認同和支持，提高廣大農民飲水衛生意識，改變農民原來的用水觀念，促進農村飲水安全工程順利實施、可持續運行。
4、結語
農村人畜飲水安全關系著農村人民的生存與發展，因此，應不斷采取措施消除農村供水中出現的問題，加強飲水工程建設和管理，給農村人民提供優質的飲用水。
參考文獻
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[2]李玉才. 農村人畜飲水供水安全與飲水工程管理[J]. 農業科技與信息,2007,10:36-37.
農村安全飲水管理范文2
第一條為規范我縣農村飲水安全項目的建設與管理，加快解決我縣農村飲水安全問題，根據國家發展改革委員會、水利部《農村飲水安全項目建設管理辦法》及《*自治州農村飲水安全項目建設管理實施辦法》規定，結合實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于上級和本級財政投資的我縣農村飲水安全項目。
第三條農村飲水安全項目主要指解決農村鄉鎮集鎮、村人口的生活用水及牲畜用水的工程項目，不含農村生產用水工程項目。
第四條農村飲水安全標準：水質、水量、方便程度和保證率達不到水利部、衛生部《農村飲用水安全衛生評價指標體系》基本安全規定的，為飲水不安全。
農村飲水安全工程建設標準：水質達到國家《生活飲用水衛生標準》（GB5749—85）或衛生部《農村實施<生活飲用水衛生標準>準則》要求；人均日生活供水量正常年份為40～60升，干旱年份或季節為20～40升；居民從公共給水點取水往返不超過20分鐘；水源供水保證率為90～95%。
第五條凡因開礦、建廠及其它人為原因造成水源變化、水質污染引起的農村飲水安全問題，由相關責任單位或責任人負責解決，水利部門依法督促落實。
第六條建設農村飲水安全工程應堅持自力更生為主、執行國家補助為輔，堅持“誰投資、誰所有，誰管理、誰受益”的原則。提倡和鼓勵單位和個人出資參與或合作興辦農村飲水工程，投資人的合法權益受法律保護。
第七條農村飲水安全工程建設，必須按照統籌規劃、合理布局、因地制宜、效益優先、建管并重的原則，合理開發和有效利用水資源，提高全民節水意識，防止水資源浪費，確保工程長期穩定地發揮效益。
第八條全縣農村飲水安全工程由發改、水利部門統一規劃，統一申報建設計劃。水利部門是國家投資部分的產權代表，統一進行行業管理。
第二章項目的申報、設計和審批
第九條農村飲水安全工程項目的實施參照水利工程基本建設程序進行。
第十條申請國家投資的農村飲水安全項目必須在已經批準的《農村飲水現狀調查報告》確定的建設范圍以內，在項目申報和資金安排時符合以下條件的項目實行優先：解決飲用水氟砷超標的項目優先，規模大、效益好、解決人數多的項目優先，通過改造現有集中供水工程并延伸管網擴大供水范圍的項目優先，有解決農村學校飲水安全任務的項目優先。
第十一條農村飲水安全工程建設要保證供水水質和便于管理，有條件的地方盡可能實行集中供水。距縣城、集鎮自來水廠較近的農村居民點，可依托已有自來水廠進行擴建、改建，輻射延伸供水管線，提高供水質量和效益。
第十二條農村飲水安全項目的（擴大）初步設計應由具有相應資質的設計單位承擔?？偼顿Y在100萬元以上的單項（擴大）初步設計應由具有乙級（含乙級）以上設計資質的勘測設計單位承擔，由州水利部門呈報省水利部門審批?？偼顿Y在100萬元以下的單項工程（擴大）初步設計可由有乙級以下設計資質的勘測設計單位承擔，其中總投資20萬元以上、100萬元以下的單項工程（擴大）初步設計由縣水利部門呈報州水利部門審批，總投資20萬元以下的工程（擴大）初步設計由縣水利部門審批，并報州水利部門備案。
總投資5萬元以上的單項工程必須編制（擴大）初步設計?？偼顿Y5萬元以下的單項工程可編制實施計劃表。
縣發改、水利部門負責農村飲水安全項目的規劃、建設計劃和實施計劃的審查審批。沒有設計或設計未經批復的工程不得列入建設計劃或實施計劃。
第十三條設計單位必須到工程現場認真勘察水源，分析論證水源流量，確保水源可靠。水源水質必須通過有資質單位現場取樣化驗，符合《生活飲用水水源水質標準》（GJ3*0—93）。水源可靠、水質達標的工程方可進行工程設計、申報建設計劃。工程設計中必須有水源保護措施和水土保持方案。
第十四條進入供水管網的成品水必須符合國家《生活飲用水衛生標準》（GB5749—85）。除水源可直接達到《生活飲用水衛生標準》的工程外，集中供水工程必須設置水凈化設施并確保凈化后的水質達到《生活飲用水衛生標準》。
第十五條工程設計時必須明確工程建成后的運行管理形式和管理主體，核定供水成本和水費收取標準。
第十六條在規劃范圍內的飲水安全不達標的鄉鎮和村組應向縣發改部門、縣水利部門申請建設飲水安全項目，縣發改部門、縣水利部門初審后聯合向上級申報。
第三章資金籌措與管理
第十七條農村飲水安全項目建設資金由中央、地方、相關企業和受益群眾共同負擔?？h財政足額落實對農村飲水安全工程的地方建設投資。各級政府要積極引導和組織受益群眾采取“一事一議”的辦法投資投勞建設農村飲水安全工程。
第十八條除國家和省安排的農村飲水安全項目專項補助資金外，對國家投入的水利基建、以工代賑等資金要統籌考慮、合理安排一定比例的資金用于解決農村飲水安全問題。
第十九條農村飲水安全項目資金要實行專款專帳專戶管理。資金使用必須接受紀檢監察、財政、審計部門的監督檢查。
第四章項目實施
第二十條縣水利部門是全縣農村飲水安全項目實施的責任單位，對全縣農村飲水安全項目資金使用、項目建設質量、效益以及建后管護負總責。
第二十一條工程實施前，項目實施責任單位與項目所在鄉鎮政府簽訂工程建設、工程管護和農戶用水協議，落實受益群眾投資投勞責任。
第二十二條對權屬明確、機構健全、管理科學、制度落實的集中供水工程可由該項目管理單位直接組織實施，縣水利部門負責監管，按計劃、進度和工程實施情況撥付項目資金。
對村、組一級的供水工程要先落實管護辦法和管理人員，管理人員參與工程建設，也可直接委托管理人員建設，縣水利部門負責監管并按計劃、進度和實施完成情況撥付項目資金。
第二十三條各鄉鎮人民政府要做好建設施工用水源、工程建設用地及補償、施工環境的協調工作。各受益村組要自行協調好工程建設用地及農作物、林木損失等的補償。
第二十四條縣人民政府成立飲水安全項目建設協調領導小組，縣水利部門要成立專門的飲水安全項目建設與管理工作班子，配備業務能力較強的技術人員，層層建立崗位責任制，并簽訂責任書。
第二十五條飲水安全工程建設嚴格執行設計質量終身負責制、項目法人制、招標投標制、工程監理制、施工合同制。
農村飲水安全工程的項目法人原則上由縣水利部門承擔，也可按照出資比例、管理方便、群眾自愿原則確定項目法人。
第二十六條投資額符合以下標準或技術難度較大的集中供水工程要實行公開招標，符合《*自治州建設工程招標評標合理定價評審抽取法（試行）》有關規定的，應同時采取“合理定價評審抽取法”確定中標人：
（一）施工單項合同估算價50萬元以上；
（二）重要設備、材料等物資采購，單項合同估算價30萬元以上；
（三）勘察、設計、監理等服務，單項合同估算價20萬元以上；
（四）單項合同估算價低于本條第（一）項、第（二）項、第（三）項規定標準，但項目總投資額在500萬元以上的。
第二十七條總投資100萬元以上或技術難度較大的集中供水工程項目招標，招標申請書由州水利水電工程招標投標管理機構審批?？偼顿Y100萬元以下、20萬元以上的飲水安全工程，招標申請書由縣水利水電工程招標投標管理機構審批，原則上按“合理定價評審抽取法”確定施工隊伍?？偼顿Y20萬元以下的飲水安全工程可由項目法人直接確定施工隊伍或委托村組自建。
第二十八條總投資200萬元以上的集中供水工程必須實行工程監理。
第二十九條工程建設采用的設備和材料必須符合國家有關的技術標準和設計要求，證照齊全，嚴禁以次充好。包工包料工程的設備和材料采購必須經項目法人和監理工程師檢查認定。
第三十條建立健全工程質量行政責任制、參建單位工程質量責任制以及工程質量檢查監督管理等工程質量責任制和監管機制。
第三十一條施工單位必須嚴格按照有關技術規范和設計文件施工，項目法人、管理部門要認真把好質量關，對質量不合格的工程必須返工，因質量問題造成的損失由施工單位負責賠償。
第三十二條縣發展和改革部門、縣水利部門、縣財政部門王根據各自職責，負責對全縣飲水安全項目的組織領導、有關制度和管理辦法的制訂、施工進度、工程質量、資金管理和使用、工程管護措施等進行監督、檢查和指導。
第五章項目驗收
第三十三條工程竣工后，項目法人應報請水利質監部門對工程作質量等級評定，試運行30天后，應向主管部門申請驗收。
第三十四條項目驗收檢查要填寫受益人簽字的實際受益人口和補助資金到戶統計表。集中供水工程要求以自然村為單位，每村有不少于3名村民代表簽字；家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。
第三十五條年度計劃項目完成后，按照分級管理原則，縣相關部門按要求整編好竣工資料，組織對每處工程進行自驗，再由州相關部門組織初步驗收。
第三十六條正式驗收由州或省相關部門采取隨機抽樣辦法進行，抽驗鄉不少于項目鄉的60%，被抽驗鄉中每鄉抽驗村不少于項目村的50%，抽驗工程數量不少于實施計劃工程總數的50%。
第三十七條驗收的主要內容包括組織領導、任務完成情況、工程質量、資金投入使用情況和工程管理等五個方面，按《農村飲水安全項目驗收內容和評分標準》進行量化評分，由州、省驗收組提出書面驗收意見并反饋到縣。
第三十八條驗收評分按百分制計算，分為四個等級，總分在90分以上為優秀，80～90分為良好，70～79分為合格，少于70分為不合格。
第三十九條驗收結果將作為下年度安排項目的重要依據。對驗收不合格的各鄉鎮和項目法人，要追究責任，限期整改。
第六章建后管理與維護
第四十條要進一步加大水資源保護和水污染防治工作力度。要依法嚴格實施飲用水水源保護區制度，確定飲水水源保護區，因地制宜地進行水源安全防護、生態修復和水源涵養林等工程建設。要加大治理污染力度，嚴格實行污染物排放總量控制，嚴厲打擊違法排污行為。
第四十一條縣水利部門依法加強農村飲水安全項目的運營管理，切實做好全縣飲水安全項目的建后管理工作。對投資規模較大的鄉鎮集中供水工程要推行公司化管理，促進供水企業按照現代企業制度運行。對投資規模在100萬元以下的工程點和村以下供水工程，要建立農民用水協會，也可以通過拍賣、租賃、承包等形式落實管護機構。農民用水協會在縣水利部門的業務指導下，按照“交費維修、輪流管護、全天當班、確保運行”的辦法進行管護。縣水利部門與管理主體要簽訂責任書，明確雙方的權利與責任，并加強監管。
第四十二條各工程管理單位必須建立健全工程維修、養護、水源檢測、用水、節水、水費計收、水源保護、管理體制等各項規章制度，并向群眾公開收支情況，接受群眾監督。
第四十三條工程管理單位和經營者必須服從水利部門統一管理，管理單位按照國家現行政策，依法經營、有償服務、自負盈虧、自主經營。無論采取哪種管理方式，都要按規定核定供水成本，水價由物價部門核定。所收水費應首先用于工程的管理、維修和更新改造。
第四十四條工程管理單位和經營者要建立工程技術檔案。歸檔資料應包括工程各種技術文件、財務文件、各項規章制度、水質監測記錄、設備檢修記錄、生產運行報表等。資料應真實完整，并有專人管理，每個季度將工程損壞檢修、生產運行、用水總量、收支等情況上報縣水利部門。
第四十五條當供水工程設施及供水水源遭到侵犯、破壞、污染時，應按照“誰破壞、誰恢復，誰污染、誰治理”的原則，責成造成破壞、污染的單位或個人及時處理、賠償損失；對偷盜供水設施行為，按水法等法律法規進行處罰；觸犯刑律的，依法追究其刑事責任。
第四十六條工程管理責任人造成供水工程經濟損失的，依法追究其法律責任。
第四十七條工程建成后，統一設立“國家農村飲水安全工程”標志，同時設立明白墻，將工程規模、投資、受益人數、水價及組成、管理體制及管理負責人、管理制度進行公示。
第四十八條目標責任單位要同目標管理單位簽訂目標責任書，明確雙方的任務與責任。
第四十九條縣人民政府和業務主管部門對農村飲水安全工程建設與管理的先進單位和個人給予表彰。
農村安全飲水管理范文3
【關鍵詞】農村；改善；飲用水條件；提高；飲用水質量；安全；管理
On the rural drinking water supply and drinking water safety project management
Abudu?Repike
（County Water Conservancy Bureau of Xinjiang Yili qapqal pipe terminus Yili Xinjiang 835300）
【Abstract】To meet the needs of rural drinking water， with the rural drinking water safety and water construction project management in improving the conditions of rural drinking water， safe drinking water to achieve goals， improve the quality of drinking water in rural areas， the implementation of standardized management on rural drinking water project management， strengthen project after construction management.
【Key words】In rural areas；Improvement；Drinking water conditions；Improve；Drinking water quality；Safety；Management
1. 關于農村供水水源與水質情況調查
（1）農村人畜飲水困難的地區多屬山區、半山區，少數民族聚居區和邊遠貧困地區，交通不便，村寨分散，文化經濟比較落后，人畜飲水多采用地面水和地下水及降水。
（2）地面水多采用江、河水及水庫水。江、河水流速及流量受季節和降水量影響較大，其渾濁度和細菌含量較高，水質有明顯的季節變化，暴雨時泥沙含量劇增，細菌含量亦急驟增高。山區箐溝水，流速較快，流量一般不大，水質較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農業用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質一般較好，渾濁度較低。這是目前農村人畜飲水多采用的方式之一。
（3）采用地下水時，水源與水位及地形，地質情況有關。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近，短時間內大量取水時，水位急驟下降，限制供水量。水質易受地面污染物污染，與周圍環境有密切關系。渾濁度較低，一般無色，硬度偏高，部分地區鐵、錳含量超標。深層地下水補給水源較遠，水量充沛且較穩定，水質大多無色透明，細菌含量通常符合衛生標準。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標。泉水水量因地形、地質情況差異很大，水質較好，常含與地層有關的某些化學元素。
（4）降水因不同地區降水量各異，水質好壞與當地大氣污染程度及收集方法有關，為缺水山區的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜飲水之用。
2. 關于農村人畜飲水安全的若干問題
黨的十六大提出要全面建設小康社會，保障飲水安全是建設小康社會的重要內容之一。為了與全面建設小康社會的要求相適應，農村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質，解決飲水安全問題放到第一位。
2.1 農村飲水安全工作面臨的問題。當前農村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺，水污染嚴重，水性地方病和水性傳染病威脅，加上農村供水工程標準低，缺乏水處理設施，飲水水量和水質沒有保證。由于受資金的制約，飲水標準得不到改善。另外，居民點到取水點的水平距離大，過去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程，供水保證率低，遇到連續干旱就會重新出現飲水困難。有不少農村居民直接從江、河、庫及坑塘中取水飲用，這些水相當一部分水源水質不符合國家生活飲用水衛生標準。近幾年來，雖然農村經濟得到發展，溫飽問題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但農村飲水設施建設基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎設施建設。大部分飲水工程缺乏水處理設施，水質達不到規定的標準。飲水不安全對人民群眾的身心健康構成了威脅。所以，農村飲水安全是當前人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題。什么樣的水才是最安全的呢？首先我們得了解飲用水的水質要求。
2.2 對農村人畜飲水的水質要求。為使農村人畜飲水安全得到保障，農村供水的水質必須符合國家現行《生活飲用水水質標準》。水質標準包括物理性狀、化學性狀、毒理學及細菌學四大類指標。
（1）水的物理性狀包括渾濁度、臭和味等各項指標。要求水質從感觀上對人體無不良刺激。
（2）水的化學性狀包括PH值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發酚等各項指標。超過一定限量時，將會使水發紅發黑，產生異味、異臭，水燒開時產生沉淀，為生活用水所不宜。在農村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高，這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農村中無法實現，遇到此情況只有另擇水源。
（3）水的毒理學指標包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質，超過衛生標準時將對人體產生危害。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水。
（4）水的細菌指標包括細菌總數和大腸菌群，通過消毒措施，使水質達到流行病學上安全，為群眾供應衛生的水，是建設農村人畜飲水工程的另一主要目標。怎樣做才能使農村人畜飲水既安全又可靠呢？下面就有關方面作一些介紹。
2.3 解決農村人畜飲水安全的幾點措施。為使農村供水的水質符合國家現行《生活飲用水水質標準》，解決農村人畜飲水安全工作勢在必行。解決農村人畜飲水安全問題的總體思路是：為適應全面建設小康社會的總體要求，以改善農村飲用水條件，實現飲水安全為目標，以提高農村飲用水質量為重點。
2.3.1 保證水源的可持續性。水源布局一定要合理，既要考慮當前，又要考慮長遠；既要考慮水量，又要考慮水質。有條件的地方，可以建設一些高標準的水源工程，保證群眾在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深層地下水資源，確需開采深層地下水時，一定要做到采補平衡，確保水資源的可持續利用。
2.3.2 要保證工程的可持續性。要根據全面建設小康社會的需要和農民的承受能力確定工程建設規模和標準，建設資金要充足，工程要配套，質量要達標。在選擇工程方案時要充分聽取群眾的意見，根據群眾的意思選擇工程形式和建設方式。
2.3.3 要注意統籌規劃，因地制宜，水量水質并重，防治結合，工程措施與非工程措施結合。一是加強對飲用水水源的保護。要劃定供水水源保護區，制定保護辦法，特別是要加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。二是加強安全飲用水工程建設，對于具備集中條件，但目前供水設施簡陋且飲水不安全的地方，可以建自來水工程；對水源受污染嚴重且恢復困難的已有飲水工程，更換新水源；對缺乏必要水處理設施的已有飲水工程，增加水處理設施。在居住分散的山丘區可根據當地實際情況建造散式供水工程。對于列入移民計劃的村莊，可先修建一些臨時供水設施。
2.3.4 加強水質檢測建設。
（1）為保證飲用水水質，應加強水源、出廠水和管網末梢水的水質檢驗和檢測。
在農村人畜飲水可靠方面，也就是保證水的供給不受影響上，必須在工程建設上，應采取以下措施：
取水建筑應盡量簡單可靠，以地面水為水源時，可修建小型水庫、河床式取水建筑物、岸邊式取水建筑物、渠道澗槽引水、管道引水等。以地下水為水源時，采用大口井、機井、地龍（滲渠）等。采用何種形式，需按各地水源，地形等情況決定。在采用沉淀池、過濾池等凈水建筑物時，應力求簡單適用，盡可能選用當地材料，以減少工程造價。在建造水窖、水池、巖槽、配水管網等輸、蓄、配水工程時，農村盡量選擇樹枝狀的管網布置方式，管網中盡量多設置調節建筑物，盡可能利用地形建高位水池。平壩地區則需建水塔，使管網內經常保持20～30米的壓力水頭，以保證連續供水，并盡量選用常用規格的管道、管件。
（2）以上是對農村人畜飲水安全問題和供給程度上作了一些簡單的介紹，下面我們就農村人畜飲水工程管理方面作一些探討。
3. 農村人畜飲水工程管理
管好用好人畜飲水工程，是使工程保證正常供水，充分發揮效益的一項重要工作。人畜飲水工程建成后，必須加強管理。
3.1 建立管理責任制。根據1984年國務院辦公廳轉發的水利電力部《關于農村人畜飲水工作的暫行規定》中指出：“各種飲水設施，誰建誰有，誰用誰管，所有權長期不變”。所以，根據工程所有權的明確歸屬，應建立明確的管理責任制。農村人畜飲水工程應根據工程大小和受益范圍，建立管理機構和配備專管或兼管人員，對管理人員實行崗位責任制，集體舉辦或聯辦飲水工程，也可承包給有專門技能、工作責任心強的個人進行管理，簽定承包合同，明確責、權、利，做到獎懲分明。鄉鎮供水工程，應由鄉鎮水利管理站以企業）；企業的形式直接管理，社員個人所有的水窖、水池由本人管理。管理機構應根據當地的具體情況，制定包括水源保護、工程維修、用水制度、節水措施及水費征收等內容的規章制度或鄉規民約。除個人修建的人畜飲水工程外，一律要征收水費，收費標準可根據工程養護、設備更新以及人員工資等開支情況確定。鄉鎮供水工程，在自求平衡的原則下制定，鄉鎮企業生產用水的水費標準，可略高于生活用水。聯戶修建的工程是否收費，由他們自行決定。
3.2 工程管理。人畜飲水工程在運行過程中，必須進行維修養護，確保正常供水，發揮其效益。
3.2.1 取水工程的管理。取水工程包括引水渠、管道等，引水渠，管道應經常進行檢查，發現漏水應及時處理。取水口的污物應經常清理，防止進入管道，造成阻塞。排砂孔應定期沖砂。冬季還應防止霜凍損壞管道。一般采用的防凍措施是打開水龍頭，讓水流暢通，多余的水可放進調節水池內，防止浪費。
3.2.2 凈水工程的管理。凈水工程在整個工程系統中不可輕視和一部分，為了保持水質良好，過濾池中的砂、碎石填料，每年應清理一次，并按級配要求重新裝入新料。沉淀池要經常清淤或沖洗，特別是雨季引水，應防止大量泥砂進入管道，水渠。
3.2.3 配水工程的管理。供飲水用的水池，應保持不垮不漏，在運行中發現問題，應及時處理。開敞式水池，要經常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛馬牲畜直接在池中飲水，保持水質衛生。
3.2.4 供水設備的管理。供水設備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機等。要經常進行檢查，發現漏水或螺絲松動要及時維修，防止工作失職，影響正常供水。水泵及電機等重要設備，要嚴格按規程操作。
3.3 水質監測管理。給水工程投產后，必須經?；炈|，以確保供水安全。
3.4 管網的養護管理。管網的經常性養護很重要，管網養護工作的范圍很廣，如閥門維修，漏水檢查，水管接頭松動維修，水管防凍等。
4. 結束語
農村人畜飲水工程建設后管理的總體要求是：以保障農民群眾的飲水安全為目標，以提供優質供水服務為宗旨，堅持按經濟規律辦事，建立適應社會主義市場經濟體制要求、符合農村飲水工程特點、產權歸屬明確、責任主體落實、責權利相統一、有利于調動各方面積極性、有利于工程可持續利用的管理體系；按成本水價供水、計量收費、市場運作，確保農村人畜飲水工程長期發揮效益。
參考文獻
[1] 《云南省農村人畜飲水技術手冊》.
[2] 《建筑給排水工程設計規范》.
農村安全飲水管理范文4
通過對5年來農村飲水安全工程建設管理實踐的總結分析，發現浙南山區農村飲水工程的建設管理還存在較多問題。
1.工程標準化實施難度大
浙南山區的村莊和人口分散，優質的水源點離村莊較遠，工程建設投資大，而農村經濟欠發達，境內工業以水力發電企業和農林產品小型企業為主，外出務工人員多，縣級地方財政較困難，鄉鎮農村集體經濟薄弱，農民的人均年收入在2500元以下的還較多，地方和受益戶的自籌能力有限，所需的自籌資金和勞動力投入較困難，工程標準化實施的難度較大。
2.農村的安全用水、節約用水意識不強
農村人口的安全和節約用水意識不夠，經調查，浙南山區農村長期以來飲水主要采用井水人工提水（約占30%）和重力式自流引水到戶飲用原水（約占70%）方式。重力式自流引用原水方式，無過濾消毒調蓄等建筑物，供水量遠大于需水量，引水到戶內水池或水缸后溢水直接排放，水資源浪費嚴重，用水安全無保障。農村直接飲用原水已成習慣，實施農村飲水安全工程后，約25%的農戶還保留著原水供水系統不愿廢棄，飲水安全、節約利用水資源的認識亟待提高。
3.水質檢測結果波動大
2007—2008年的兩年間，對農村飲水工程的水源水、出廠水、管網水水質進行了多次檢測，不同季節水質檢測結果波動較大，檢測不合格的情況還存在，不合格指標主要為菌落總數和菌群超標。分析原因主要有：水源受上游農田、村莊等生活、生產的面源污染；管護不到位，過濾池和高位水池長期未清洗、消毒，在濾池堵塞時直接把濾料廢棄，人為加重污染；部分管網未按規定埋設，管道隨意置放到村內排水溝，破損后受二次污染；受管網鐵配件和閥門的銹蝕污染等。
4.維護管理經費不足
農村飲用水工程收取的水費不能滿足維護管理所需，管理維修所需的材料、工具、管理人員工資等無法落實，日常管理工作難以正常開展，在輸水系統堵塞或破損時不能保證正常供水。
5.水源保護制度不完善
農村飲水安全工程的原水大部分取自高山的河溝地表水，水質較好。但水源點上游常有牲畜養殖，農田受農藥、化肥殘留等污染，毒魚現象也時有發生，水源安全存在較大隱患，需要建立完善水源保護區的管理制度。
6.飲用水與農業灌溉用水間存在矛盾
浙南山區雖然水量豐富，但空間分布不均衡，實施工程選擇水源時往往與農田灌溉水源產生矛盾，需要遠距離引水或投入資金實施節水灌溉工程。
二、工程設計時應注意的問題
浙南山區的農村飲水工程小而分散，交通和施工條件差，主材招標后施工利潤低，較強技術力量的施工企業不愿意參與工程競標，中標企業多為三級企業，技術人員少，部分工程以村民為主施工。因此在工程設計時，要充分考慮工程設計成果的可操作性和實用性，要充分利用當地的自然和人力資源，合理確定工程投資。為節省運行成本，要優先選用自流重力式供水方式，依據需水量來確定供水量和配套建設物、管網。在堅持基本功能不變的前提下，對主要建筑物設計時要盡量提供簡單易懂的設計文件和施工圖，簡化施工工藝，降低施工難度。
1.水源和供水方式的選擇
浙南山區的水資源豐富，高山多，供水方式一般采用自流重力式集中供水方式。水源的選擇優先選用水庫水和地表水，再選用水量難保證的基巖孔隙水，個別地理位置較高的村莊，近處無水可引用時，可采用井泵提水方式。供水方式優先選擇集中式供水,整村或聯村共用一個水源點集中聯片供水；部分水源點豐富、農戶分散或連接管道長的村莊可采取單個自然村或幾戶共用一個水源點的方式供水。
2.供水量的選擇
供水量的選擇要根據農村人口實際需水量來確定，避免水資源的浪費。設計時根據農村的生產、生活需水情況、水資源自然條件，結合農村常年在家務農人口少、公共設施和綠化等用水量較少、工程主要解決飲用水等因素，用水量可選擇120～180L/d。設計遠期人口的選擇要結合村莊人口的匯集和下山移民搬遷等規劃情況來確定。
3.主要建筑物的設計
①取水堰壩的設計。經實踐，取水建筑物使用堰頂滴水堰壩效果較好。設計時滴水堰壩的頂部留取50cm×50cm的滴水槽，槽頂設攔污柵，取水管口前設豎向攔污柵，取水口反向底部設排沙孔，這種方式維護清理排沙方便。若堰壩取水口到過濾池的管道較長時，應在堰壩后設置沉沙池，避免輸水管道堵塞。
②過濾方式的選擇。浙南山區水質一般為Ⅰ或Ⅱ類水，可用簡易過濾池方式，所用濾料盡量就地取材，主要取用河卵石、木竹炭、河砂等進行過濾處理。在過濾池的底部需設反沖洗管路，降低清洗所需費用。
③高位蓄水池的選址。一方面要考慮水池出現意外或事故時不影響農戶的人身和財產安全，盡量選擇靠近沖溝或溪溝的硬質基礎，保證安全運行；另一方面要將多余溢水充分用于農林業灌溉，避免水資源的浪費。還應在主管上設置水質檢測取樣口，并加蓋保護。
④消防設計。要綜合設計農村消防用水，根據各村地勢條件和房屋分布，配置一定數量的消防栓，每個自然村最少應布置2個以上的消防栓。
三、工程建設的公眾參與管理機制
農村飲水工程建設要結合當地實際情況，實行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制及質量監督制、安全生產責任制，按計劃盡快落實工程建設任務。根據浙南山區的人口、村莊分布散而多的特點，項目前期的土地征用、政策處理、自籌資金籌措等工作難以一步到位，整體項目招標難度大。根據具體情況可對項目實行分期實施或分解到鄉鎮村實施，主材要采取政府統一詢價采購或招標采購，以降低建設成本和保證質量。建設過程中要充分認識長效運行的要求，落實鄉鎮政府和村委的權利和義務，發動受益戶參與工程建設施工管理，建立公眾參與管理的長效機制，為建后管理打好基礎。工程的建設管理應實行建前控制，建設過程控制和建后管理控制，在項目開工前要做好項目概況的公示，明確項目實施的主要建設內容和要求，設立村級質量監督小組，落實建后維護機構、人員和制度。
1.項目概況公示制度工程開工前應在各村醒目位置對項目概況進行公示，讓各受益戶明白工程的建設規模、主要建設內容、工期、投資情況、質量要求等。
2.建立公眾參與的三級質量管理體系，保證工程質量農村飲水工程要建立政府質量監督機構監管、監理現場監督、村民質量監督小組跟蹤管理的三級質量管理體系，確保工程質量。項目法人在工程開工前要落實工程建設管理機構和制度，建立受益戶參與管理的建設管理體系，落實工程維護管理人員和監管村民。村民質量監督小組要與維護人員共同參與工程的施工監督，了解工程的總體布局，掌握施工的基本工藝流程，為建后維護工作打好基礎。工程開工前各村應確定2～3個工程受益村村民代表與管護人員組成村民質量監督小組。村民質量監督小組的主要職責：配合村委負責土地征用、政策處理，根據工程進度安排，及時與相關農戶聯系，溝通清除施工阻礙，保障工程進度；跟隨施工單位一同施工，監督施工單位按設計施工。例如景寧縣的章坑徐壟村飲用水工程，建設時采用了村民質量監督小組監管方式，群眾參與積極性很高，質量監督小組及時跟進，施工單位配合，確保了工程的施工質量，得到了驗收小組的高度評價。
四、公眾參與的建后長效管理
農村飲水安全工程要長期發揮應有的效益，關鍵在于制定落實長效運行管理機制。
1.發動群眾，重視飲水安全，制定水質監測制度
①劃定落實水源保護區。針對農村水源的不同類型和特點，合理選擇保護區域和保護方式。
②加強水質監測，各級農村飲用水管理單位和部門要加強水質監測，定期進行水質取樣檢測，開展受益戶人工水質觀測工作，發現問題及時處理。有條件的可設立縣級農村飲用水水質檢測機構或委托檢測機構，定期進行檢測。景寧縣因財政困難，采取利用衛生部門的檢測設備、整合共享縣內資源的方式進行農村水質檢測?？h水利部門與衛生部門在2008年達成協議，共同制定年度檢測計劃，衛生檢測部門負責飲水工程的水源水質、出廠水質、管網末端水質的檢測工作，規定了鄉鎮所在地水質檢測每年不少于4次，村級水質檢測每年不少于2次，暴雨期或突發事件時增加檢測次數。為進一步保障飲水安全，還需要發動群眾觀測水質變化情況。責任和義務要落實到村和有關人員，多渠道地利用實用性強、群眾易學易用的水質人工觀測辦法。
2.合理制定水價，改變農村的不良飲水習慣
為改變農村飲用原水的不衛生飲水習慣，要鼓勵農村少用或停用原有的自流引水，大面積推廣使用安全衛生飲用水。農村供水的水價與城市用水不同價，物價管理部門要廣泛聽取農村群眾的意見，了解農民的承受能力，實行聽證會制度，測算運行成本，按照補償成本的原則分類型確定水價。景寧縣根據實際情況，測算水價應定位在0.5元/t到1.2元/t之間，并實行分類定價，部分實行階梯水價。
3.建立公眾參與的管護機構
（1）分級建立農村飲水管理機構，落實人員和相關制度根據農村飲水的特點，要建立縣、鄉（鎮）、村三級管理機構，以參建人員為主落實管理人員，明確水費的收取和使用辦法，實現“以水養水”?？h級管理機構要分類制定各種規章制度和書面臺賬資料等供鄉鎮、村級管理機構選擇使用，逐步形成規范化管理。
（2）落實建后維護管理資金農村飲水工程按規定收取了一定的水費，但因浙南山區農村人口分散，各村收取的水費有限，不能滿足維護管理的支付需求，政府要落實一定的維護管理資金用于建后管理。建后維護管理經費應由水費和政府補助資金兩部分組成。景寧縣為實現建后長效運行，縣政府從2008年開始按農村人口每人每年10元的標準落實了維護管理資金，用于補償建后管理費用的不足，并制定了建后維護管理資金使用辦法，明確資金用途，各鄉鎮設立了專項飲水維護基金，不僅彌補了農村飲水管理經費的不足，還為今后工程的大修儲備了基金。
（3）選擇合適的管理模式經實踐，浙南山區可采用以下四種管理模式進行管護：
①以水行政主管部門的管理機構（如農村飲用水辦公室或水廠等）直接管理農村飲水工程，落實專職的水費收取和維修人員；
②鄉鎮級供水站或水廠管理模式，由鄉鎮供水站或水廠管護人員聯片管理轄區內村飲用水工程；
③鄉鎮供水站在轄區內每個村中落實管護人員，管護人員與供水站簽訂協議；
農村安全飲水管理范文5
[關鍵詞]農村；人畜因素；安全與管理
中圖分類號：D267.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）46-0119-01
1 前言
2013年，四川某農村出現了小面積的疾病傳播。后來調查發現，根源就在于飲水受到了嚴重污染而影響到人們的身體健康。飲水，對于人和畜生而言至關重要，直接影響著正常生活和身體健康。而且建設小康社會首要任務就是確保飲水問題，就需要采取合理措施加強飲水安全與管理。在這種形勢下，探究農村人畜的飲水安全具有現實意義。
2 農村人畜飲水的現狀分析
農村人畜飲水比較困難的大多是山區及半山區，以及少數民族群居地區，居住地距離水源比較遠，而且交通也不方便，加之人們居住比較分散，文化經濟相對落后，人畜的飲水問題影響到了人們的生活、生產以及身心健康。一直以來，飲水比較困難的地方要到很遠地方或者是深溝中去取水，采用人擔畜馱，不僅僅勞動強度大而且所用時間也比較多，一旦遇到下雨天更是難以取水。如果遇到干旱年代，水源大幅度降低，乃至土井干枯，人們根本無水可取。而且農村大多飲用井水，根本談不上保護措施，而且隨著經濟不斷發展城市不斷排放大量污水，導致一些水源區域遭到了嚴重污染，農村人畜的飲水問題成為了制約經濟發展主要因素。農村所用的飲水大多是土井、泉水、山溝溪水、水庫水以及江河水等，水質的好壞差異較大。但是江河水質極易遭受到季節與降水量的影響，水中的渾濁度與細菌的含量比較高。而山溝溪水流量大多較小，相對而言水質較好。水庫中的水大多是受到氣候條件以及生產用水的影響，因此水位的變幅也比較大，水質相對較好。
對于農村人畜的因素，主要問題在于水污染比較嚴重，水資源短缺，水性的傳染病和地方病威脅大，并且農村的供水建設標準不高，水處理設備比較缺乏，不能夠保證飲水的水量與水質。加之收到資金制約，根本無法改善飲水的標準，飲水安全問題嚴重威脅著人們的身體健康，探究飲水安全以及管理具有現實價值。
3 農村人畜飲水安全與管理研究
3.1 農村人畜飲水水質要求
要確保農村人畜的飲水安全，就必須要確保飲水水質能夠符合國家法定標準，我國的《生活飲用水水質標準》中就對飲用水質量保證做了明確規定，規定了水體物理特征、化學特征、細菌學以及毒理學等幾大指標，同時從感官上還不能夠給人們造成不良刺激。而水體化學特征涵蓋了飲水的硬度、酸堿度、銅、鐵以及鋅等各種化學元素指標，只要這些元素超出了標準就能夠讓水體發黑、發紅，并且一些異味或臭味等，用火燒開之后還有沉淀，不宜飲用。但是對農村飲用水分析發現，飲水中比較常見問題即為地下水中的金屬離子超標，尤其是所含的鐵、鋅、錳超標嚴重，因此必須要采用除掉這些金屬離子的措施才能夠飲用。在實際操作中，要想降低飲水硬度的難度比較大，而且花費也比較大，所以很多農村中根本不能夠實現，常用的方法就是出現了這種情況就不再飲用，而是從新選擇能夠飲用的水源。而飲水中毒理學包含了氰化物、鋁化物以及砷等各種有毒誤會，只要這些超出了指標就會傷害到飲用的人體。所以含氟量比較高水質是不能夠用作飲用水的、而水體中的細菌主要包含了大腸菌群以及涵蓋細菌的總數。在實際操作中，就是才贏科學消毒讓水質符合合格水的標準。在新農村建設中，確保農村飲用水的安全是建立人畜飲水工程重要目的，因此必須要采用科學的、合理的措施才能夠實現該目的。
3.2 確保人畜飲水安全措施
1）確保水源穩定性；事實上，確保農村人畜的水質安全途徑比較多，其一就是要確保水源的分布具有合理性，不能夠因為眼前的利益而輕視未來發展，并且要確保水質能夠達標。如果地理條件的環境比較好的區域，就應該開展規模較大的飲水工程，要確保出現特殊情況時飲用所需。而且還必須要樹立起珍惜飲用水的理念，要降低或者杜絕浪費水資源。
2）確保飲水工程持續性；其實飲用水安全性和飲水工程持續性密切相連。飲水工程建設必須要合符經濟發展目標，而且還必須要從實際入手，要滿足客戶上的實際條件，不能夠盲目的擴建飲水工程，必須要結合農村實況進行處理。而且飲水工程必須要持續、長期及穩定的運行，定制規劃時還要聽取農村群眾意見與建議。
3）將規劃布局落到實處；農村的人畜飲水工程不能夠盲目建設，必須要合理規劃布局，使用各種措施確保水質安全。而且還必須要保護好飲用水源，采用相關管理措施確保水源。特別是水源附近存在排污點，必須要嚴格進行限制，嚴禁使用對水源具有污染性的化學物質，包含了工業排水、化肥排水等，還要對垃圾定期進行清理，避免水源遭受到污染。
3.3 加強農村人畜飲水安全的管理
1）對管理模式進一步優化；加強農村人畜飲水管理，其一必須要優化飲水管理模式，實行責任制。人畜飲水工程要結合實況，依據飲水工程規模及使用范圍，建立專門的飲水管理機構，并且要明確相關管理人員責任范圍，要將責任落實到人。農村人畜飲水工程，可以直接由水利管理部門管理，但是不能夠籠統管理，而是要將所有水窖落實到個人管理，采取責任制。而管理部門就應該依據當地具體情況，制定出合理的規章制度，包含了共同維護水源、維修工程、用水制定以及收取水費標準等各種相關問題，必須要讀這些問題進行詳細規定，特別是對于后期維護工程、更換設備等。管理上要多借鑒現代管理模式，確保飲水工程的正常運作，給人畜正常供水。
2）對管理職能進行細化；首先要采用引水工程，該工程主要包含了修建水渠、水道，并且要定期對這些引水工程進行檢查維護，維修滲水漏水部分，及時將水道中的各種堵塞物清理干凈，如果有排沙孔還要定期把孔中沙土疏通處理，確保飲水暢通無阻。尤其是冬季的氣溫比較低，必須要采用一定的防范措施避免管道受損，確保飲水通暢性，防止水流因靜止而出現結冰現象。
其次是凈化工程；事實上凈化水是飲水工程中重要環節。要確保農村人畜飲水的安全性，就一定要確保水質符合標準。在農村中比較常用方法就是采用過濾砂石法，定期將水池中污染清理干凈。如果水源中的細菌量比較多還必須要采取初步消毒。要經常清理飲水道，特別是降水量比較大季節，更是要加強清理，防止過量砂石、泥沙進入水道，將水源堵塞。
最后飲水工程設備；飲水供水工程主要設備包含了水泵、閘門以及水表等等，能否確保設備正常運作是確保飲水工程的基本條件。所以飲水工程的設備必須要經常進行檢修，一旦發現小問題就要及時進行解決，避免出現更大損失。對于重要的設備就要嚴格依照相關操作實施，避免出現安全事故。同時還必須要進行水質監測；當農村人畜的飲水工程建設好投入使用之后，必須要時時刻刻監測水質，確保供水質量。如果水質被污染，一定要及時找出污染源，及時有針對性采取防范措施，避免污染進一步擴散。
4 結束語
農村飲水工程涉及方面較多，但是核心就是保障農村人畜飲水的安全，必須要不斷優化飲水工程的管理模式，將管理職能進一步細化，實現全責統一。同時還要結合農村實況分析影響因素，有針對性采取加強措施，確保農村群眾正常飲水。
參考文獻
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[2] 李宗友.淺論農村人畜飲水安全與飲水工程管理[J].黑龍江科技信息，2010（02）.
農村安全飲水管理范文6
關鍵詞：農村；安全飲水工程；管理模式
目前，我國雖然加強了農村安全飲水工程建設，但是仍舊有很多地區村民飲水尚未達到國家安全標準的現象，究其原因，與我國農村安全飲水工程管理模式中存在的宣傳管理工作不到位、水質安全管理不足、管制制度不完善、管理部門職責劃分不明確以及對工程管理認識不足等問題密切相關。文章將在分析我國農村安全飲水工程中存在的問題的基礎上，簡要分析加強農村安全飲水工程管理的有效策略。
1農村安全飲水工程管理中存在的問題
目前，我國農村安全飲水工程管理中主要存在以下幾個問題：第一，安全飲水工作宣傳不到位。我國大部分地區對安全飲水的宣傳力度遠遠不夠，清潔干凈的水即是飲用水、自來水不如凈水健康衛生等這種錯誤的觀點仍舊存在。這就會造成農村居民對自來水建設工程參與意識的薄弱，進而在一定程度上影響了我國自來水建設工程的發展。第二，對安全飲水工程管理認識不足。目前，在農村飲水的工程管理中還存在管理人員認識不足、管理機制不夠健全等問題，這嚴重阻礙了農村安全飲水工程的長效管理。第四，水質安全管理不足。水質安全關乎農村居民以及牲畜的健康，水質質量過低，勢必會造成嚴重的后果。目前，在農村地區安全飲水工程中，首先，由于早期技術的限制，在施工過程中，尚未安裝水源凈化設備，居民長期飲用未經凈化的水質是一個很大的安全隱患。此外，還有一些地區由于投入資金以及居民生活習慣的限制，尚未有效安裝和使用水源凈化設備。最后，由于農村生活環境相對復雜，缺乏有效管理，因而農村飲水存在容易造成水源污染的問題。第四，農村安全飲水管理工程管理部分職責劃分不夠明確，不利于對工程的有效管理。第五，工程建設完成之后，后期資金投入不足，難以滿足后期工程管理的需求。第六，飲水工程管理人員知識技能落后，難以滿足農村飲水工程后期管理需求。第七，農村安全飲水多跨年度實施，施工周期較長。對此，相關部門應增強憂患意識，危機意識，凝智聚力，著眼長遠，夯實基礎，加快發展，兌現當年實施當年受益的承諾。
2加強農村安全飲水工程管理的策略
2.1加大資金投入力度
一項工程，前期的資金投入對于保證工程的質量固然重要，然而，后期的工程管理也是需要有相應的資金投入支持。飲水工程的管理也不例外。目前，我國各個政府大都存在著后期資金投入不足，難以維持飲水工程管理的問題。對此，各地政府應當充分把握我國加大農村基礎項目建設這一大好時機，在充分發揮各個部分優勢，調動各個方面優勢的基礎上，爭取國家的資金投入支持以保證農村飲水工程的有效管理。此外，各地政府也可加強與企業之間的合作，通過政府建立政府投資企業融資的模式，多方面籌集飲水工程管理的資金，從而為農村飲水工程管理模式提供充足的資金支持。以政府的投資作為引導，地方的配合作為基礎，在吸引社會資金投入的同時，給予相應的優惠政策支持，這種多方式的資金籌集，必然能夠為項目的運營管理提供堅實的后盾。
2.2加強安全飲水宣傳力度，落實水價水費收繳工作
農村地區安全飲水意識薄弱，對此，各級政府應加大對安全飲水重要性的宣傳力度，使安全飲水的觀念深入人心，從而使飲水工程有效發揮作用。此外，目前由于大部分地區居民存在對飲水價格制定過程不了解，從而排斥繳納水費的問題。對此，在飲水工程的建設當中，當地政府應在確保居民了解水費制定過程的基礎上，做好與人民群中的協商工作，一方面有利于居民對飲水工程的參與，另一方面也有利于國家政策公平性和民主性的體現。此外，在具體的收費工作中，相關的水利部門、物價局等部們，應做好對當地水費價格的調查取證工作，在確保當地水費制定合理的基礎上，有效避免各個地區不合理收費情況的存在。最后，針對不同地區消費以及物價水平的差異，其水費也應做出相應的調整。相關部分在收費中也應實施對水費的統一管理以及飲水設備的統一管理，并制定合理有效的公示制度和聽證會制度，從而消除村民在繳納水費中的各種顧慮。
2.3完善飲水工程管理機制
目前，在農村安全飲水工程管理中大都存在著“重建設，輕管理”的現象，對此，政府應在確保工程順利完成的基礎上，統一規劃制定完善的長效管理機制，從而使飲水工程真正的實現為人民服務。對此，首先，政府部門應對以建設飲水工程地區的管理經驗進行總結，在對其管理中的優點和不足有一定了解的基礎上，從實際出發，制定各個地區的管理策略。在具體的管理工作中，水利部門要做好統一的建設管理規劃工作，做好對日常工程設備的日常維護好檢查工作，以維護飲水工程的效益。其次，水利部門也應加強對工程管理人員的培訓工作，以提高管理人員的技術水平，從而適應不斷發展的飲水工程管理模式的需求。最后，在管理工作中，應以黨的十八屆四中全會精神為指導，認真貫徹落實關于“節水優先，空間均衡，系統治理，兩手發力”的治水新思路，以水利信息化，網絡化、現代化為目標，建設供水網絡，城鄉飲水安全監控，以確保水利信息化總體目標早日進入安全飲水工程中。
2.4健全管理組織結構
當地的政府可以組織設立專門的安全飲水建設管理小組，并設置專門的項目管理部門，從而實現對飲水的統一規劃和統一管理。該小組在日常工作中首先應做好對水質的定時、定點監測，以確保飲水工程日常供水的安全。其次，在突發狀況時，應及時增加對水質的監測，以便于及時避免水質通不安全因素對居民所造成的危害。最后，該小組在日常工作中也應做好對居民水源的監督管理工作，盡量較少居民生活垃圾、污水以及農田藥水的排放，以根本上確保居民用水的安全。
2.5明確管理機構責任
目前，農村地區飲水工程建設過程中，以水利部分為主，審計、財政等多個部門參與的管理模式雖然有利于工程建設的快速建設，但是卻嚴重阻礙了飲水工程等的飲水管理。尤其是針對飲水過程中可能會發生的問題，一旦發生，各個部門之間相互推脫就會嚴重阻礙問題的解決進程。對此，國家應建立完善的工程管理制度，并明確各個部門在工程管理中的各項任務中的職責。這不僅有利于對飲水工程的管理，也能有效避免各個部門在遇到問題時，對自身應負責任的推諉。
3結束語
農村安全飲水工程的是一項資金投入大、技術難度高、涉及面廣的浩大工程，其質量是工程的命脈，管理則是工程有效運行的關鍵。對此，各地政府應在充分認識自身管理中所存在的問題的基礎上，制定有效的管理策略，為我國農村居民提供安全可靠的飲水保障。
作者:魯麗麗 單位:延安市水土保持監督管理站
參考文獻：
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