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鄉鎮班子建設情況范文1
鄉鎮領導班子在各項事業發展中占有重要地位,起著重要作用,其思想政治建設的狀況如何,直接關系到黨的路線方針政策的貫徹落實,關系到改革發展穩定的大局,關系到一方群眾的幸福安康。只有加強鄉鎮領導班子思想政治建設,才能不斷提高領導班子的整體素質,不斷提高領導班子的執政能力和領導水平,從而更好地擔當起建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的歷史重任。當前,鄉鎮領導班子思想政治建設總體上是好的,但就目前鄉鎮領導班子建設現狀來看,仍普遍存在以下問題,如脫離群眾、脫離實際,不講原則、不負責任,言行不一、弄虛作假,鋪張浪費、奢靡享樂,個人主義突出,形式主義、嚴重等問題,嚴重影響了領導班子的創造力、凝聚力、戰斗力,也嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯系。這些問題概括起來,主要有五個“不相適應”:一是少數領導干部的政治理論素質與高舉偉大旗幟的要求不相適應;二是部分領導干部統籌指揮全盤的能力與推進新農村建設、構建社會主義和諧社會的新要求不相適應;三是個別干部的思想作風和精神狀態與肩負的歷史使命不相適應;四是少數領導班子解決自身問題的能力與貫徹民主集中制原則的要求不相適應;五是工作責任制的落實與新形勢下建設高素質鄉鎮領導干部隊伍的迫切要求不相適應。這些問題必須引起領導集體的高度警醒,抓緊加以解決。
二、原因分析
鄉鎮領導班子建設中出現的種種問題是諸多因素互相作用的結果,既有主觀的原因,又有客觀的原因,既有體制方面的因素,又有組織方面的原因。歸納起來,我們認為主要有以下四個方面:一是思想教育工作不扎實。一方面對新時期鄉鎮領導干部思想動態、內心需要、情感訴求缺乏深入的研究,理想信念教育顯得有些空洞乏力,思想政治工作難以切中要害,致使一些消極的思想發展蔓延。另一方面,對新階段鄉鎮領導干部素質、能力不適應的問題估計不足,教育培訓內容滯后、方式陳舊,從一定程度上存在著學用脫節的問題。二是選人用人機制缺乏競爭性。由于鄉鎮領導干部評價體系不夠科學完善,能上能下、能進能出的機制不健全且缺乏剛性,致使優秀的人才因職數、編制的原因不能及時充實到領導班子或干部隊伍之中,已經“上去”或“進來”的人,只要不出現問題就能長期安之若泰,缺乏動力和危機感。三是鄉鎮領導干部工作任務重、壓力大。鄉鎮領導干部要管理本地區的經濟、政治、教育、文化、衛生等多項工作。與此形成鮮明反差的是法律賦予鄉鎮政府履行職能的權力卻越來越少,造成職權行使“虛化”和“懸空”。面對各項工作,簽不完的責任狀、數不清的一票否決,這讓鄉鎮領導干部在工作中如履薄冰,生怕有什么閃失。四是鄉鎮領導干部提高素質的要求難以實現。大多數鄉鎮領導干部特別是年輕干部希望有更好的學習機會提高自身的素質,以適應不斷變化的工作需要,但苦于沒有時間和機會。在工作閑暇時間學習幾乎不可能,到區級黨?;蚱渌鼘W校進修學習的機會就更少,只能被迫在干中學。
三、和諧領導班子建設的對策措施
鄉鎮班子建設情況范文2
(一)基本情況
1、組織建設情況:全區現有19個區直屬單位紀檢組織,13個鄉鎮紀委,4個街道紀工委,3個企業紀委,共40個紀檢組織。
2、干部隊伍建設情況:目前,我區共有紀檢監察干部80名,其中鄉鎮街道32名,區直屬機關23名,企業3名,委(局)機關22名。鄉鎮街道紀(工)委書記全部由同級黨委副書記兼任。
(二)主要做法:
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一、堅持“四個原則”,著力加強各級領導班子建設
1、堅持相對穩定的原則。一直以來,我們十分重視各級領導班子建設和干部隊伍建設,班子建設做到常議、常抓、常新,干部任免做到“多批次、少批量”,干部調整做到“大穩定、小調整、缺位補位”,使干部選任工作逐步走上規范化、正常化軌道。為了強化黨政主要負責人的事業心和責任感,維護任期目標管理責任制的嚴肅性,我們在干部調整中基本做到機關黨政正職要干滿一屆才換崗,鄉鎮黨政正職至少任職3年以上才考慮進機關,而且一般不同時調整;班子副職調整做到“多換思想少換人,實在不行才調整”,確保相對穩定。
2、堅持群眾公認的原則。在干部選任時,我們堅持走群眾路線。在干部民主推薦中,要求參加會議的人員必須要達到應參加會議人員的80%,否則推薦無效。同時要求“會議推薦”和“談話推薦”兩個推薦的得票必須超過30%才能列為考察對象,去年全縣共有7名干部就因推薦得票沒有達到30%而被否決。干部研究后,所有擬提對象都進行了任前公示,接受群眾的監督,先后有6名干部沒有通過公示關。同時,我們還積極試行“票決制”。鄉鎮黨委換屆時,全縣27個鄉鎮(辦事處)的54名黨委書記、鄉鎮長(主任)人選的任命,全部由全體縣委委員投票表決。去年5月,縣委與縣人大對縣直機關23個政府組成局的行政正職進行了考核票決任職。投票前,每個候選人在會上作施政演說,由每個參會的投票同志獨立思考,然后再投票表決,得到一致好評。
3、堅持程序到位的原則。根據《干部任用條例》的要求,我們改變過去單位呈報、組織考察、常委研究決定的傳統程序,堅持做到單位只銜接領導職位,組織部研究確定擬配職位后才進行民主推薦,根據民主推薦的情況確定考察對象,然后進行組織考察并聽取相關縣級領導的意見,根據考察及征求意見的情況確定擬提拔對象,然后單位黨組(黨委)研究呈報,組織部研究提出干部任免方案,書記辦公會醞釀后報縣委常委會議研究決定。每次調整干部,部里至少召開3次部務會,在征求多方意見、充分醞釀后,才提出正式的干部任免方案。
4、堅持嚴格職數的原則。我們嚴格執行“改非”政策,對縣直機關和鄉鎮正職男年滿53周歲、女滿50歲,副職男年滿52周歲、女滿49歲及時進行“改非”;凡超職數單位的班子,嚴格按照“三定”方案,“改非”后不再增加新的班子成員,對有領導職位空缺的單位堅持缺位補位的原則,盡量做到從優秀的后備干部中推薦產生新的班子成員,沒有列入后備干部的一般不予提拔。目前,全縣領導干部的總職數除個別綜合部門有超職數的現象外,絕大部分單位不僅沒有超配,反而有空缺,其中縣屬單位缺職數62個,鄉鎮缺職數6個。同時,我們還堅持不再新增并逐步消除機關單位專職黨組(黨委)書記的原則,在干部安排壓力較大的情況下,先后消化了衛生、畜牧等8個單位的黨組(黨委)書記,精簡了領導班子職數。
二、做到“五個注重”,努力弘揚良好的干部選任導向
1、注重在公開選拔中錄用優秀干部。為開闊識人視野,拓寬選人渠道,我們對縣幾大家、公檢法等縣直單位和鄉鎮機關的新進人員,必須通過公開選拔或公開選調才能錄用;對一些空缺的科局級領導干部職位采取面向社會公開選拔產生。近年來,我們按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則,打破部門、職業和編制的界限,先后選拔了科級領導干部47名,選錄機關工作人員132名,其中2008年選拔的鄉鎮公務員和選調生達29人,使一批素質好、成績突出,但職位較低的優秀干部相繼走上領導崗位和縣、鄉(鎮)機關。
2、注重在競爭上崗中任用優秀干部。我們出臺了《關于在黨政機關推行競爭上崗的工作意見》,規定所有行政、事業單位的中層干部都要實行競爭上崗,按照“三定”方案確定職位,符合條件的干部都可以報名競爭。近年來,全縣先后有57個科級單位、953個股級崗位開展了競爭上崗,中層干部競爭上崗率達到75%以上。其中在交通、審計、畜牧、公安、衛生等21個單位開展了領導干部全員競爭上崗或缺位競爭上崗,有66名成績突出,群眾公認的優秀干部通過競爭走上了領導崗位,有5名原班子成員因年齡偏大、自身問題較多或群眾支持率較低等原因,退出了領導班子,改任非領導干部職務。
3、注重在艱苦環境中重用優秀干部。為培養干部吃苦耐勞、求真務實的作風,促使干部迅速成長成熟,我們積極選派干部到偏遠落后、條件艱苦和問題較多的復雜鄉鎮任職或掛職,不斷提高他們實際工作能力和吃苦精神。近年來,先后選派14名有培養發展潛力的優秀機關領導干部到鄉鎮擔任黨政主要負責人,挑選29名年輕干部到骨干企業擔任科技特派員,還選派了26名機關股級干部到鄉鎮掛職,逐漸將后備干部下基層鍛煉與單位領導職位補缺結合起來。到目前為止,這些同志都很珍惜機會,充分發揮優勢,在各自崗位上干出了比較突出的業績,較好地改善了機關和鄉鎮的領導班子結構。
4、注重在掛職學習中啟用優秀干部。為造就懂經濟、會經營、善管理的開拓型人才,我們健全了統一規劃、分級負責的干部培訓體系。先后選送了67名優秀干部到省、市委黨校培訓學習,選派了15名優秀干部到省、市機關掛職鍛煉;每年在縣委黨校都舉辦3-4期中青班、科干班等主體班,基本上做到了全縣1069名科級干部5年內在各級黨校培訓學習至少2個月以上,優秀年輕干部參加中青班學習至少3個月以上,45歲以下的機關工作人員逐步取得了電子政務與辦公自動化資格證。通過更新理念、開闊視野和外出學習,不少干部的視野逐步開闊,創新的意識大為提高,發展經濟的能力不斷增強。
5、注重在職位空缺中破格使用優秀干部。在每次干部調整中,我們都將空缺的領導職位向表現優秀、成績突出的干部傾斜。在擬提干部條件和素質相當的情況下優先使用德才兼備、群眾公認的優秀干部,逐步打破論資排輩、求全責備的俗套。對一些年齡老化、業務不強、結構不優的班子,著力選配了一些人品好、懂專業、有發展的年輕干部,從而使這些班子形成老中青相結合的梯次結構,使不少業務單位避免了“外行領導內行,領導干部不如中層干部”的現象。特別是為了培養一些能競爭、有潛力、懂專業的干部,縣委力排眾議,頂住壓力,破格提拔。不少單位的主要負責人及許多單位的副職配備都充分體現了立足長遠,順應民意、優中選優的用人導向。
三、推行“三個結合”,積極探索領導干部監管新機制
1、群眾評議與實績量化相結合。在干部選拔使用中,我們充分尊重民意,不斷擴大領導干部年度考核的評價參與面,引入民意調查,跳出干部評價干部的圈子,從各級黨代表、人大代表、政協委員及工商企業主中挑選部分民意代表,參與到干部考察中來,讓干部接受群眾的評價,把群眾的滿意度作為考核評價干部的根本依據。在單位工作的考評中,既看各單位的歷史進位,又看該單位在全縣的排隊情況和進退幅度;既看考核指標完成的總量,又看同比增量,不搞平衡照顧,根據各單位的經濟基礎和地域條件,將處于同一層次、同一水準的單位放在一起綜合評比,力求公平公正。對領導干部的政績,重點從“點、面、線”三個方面進行量化考核?!包c”主要是考核所聯系的點及下屬單位工作完成情況和辦實事、好事的情況;“面”主要考核中心工作、突發性工作完成情況;“線”主要是考核其分管工作在全縣、全市的橫向排位情況。根據上述考核排位、及個人評先嘉獎等情況建立《領導干部政績檔案》,干部在一年中做了什么,有沒有工作成績,政績檔案全部有記載。
鄉鎮班子建設情況范文4
為了深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,進一步加強縣管領導班子組織建設和思想作風建設,經縣委常委會議研究,縣委組織部統一部署,決定對鄉鎮、縣直領導班子及其成員進行年度全面考核。
今天,我們在這里召開領導班子及其成員的年度考核會議,主要任務就是請大家在認真聽取班子各位領導述職的基礎上,對他們進行民主測評。為了做好今天的考核工作,我講三點意見,供同志們參考。
一、充分認識對領導班子及其成員進行全面系統考核的重要性、必要性
⒈做好領導班子考核工作,是加強干部隊伍建設,為持續騰飛、全面小康建設提供組織保證的需要。
加強干部隊伍建設是一個長期的任務。不同的時期,不同的發展階段,有不同的發展任務,對干部的能力''''方案范文.庫.整理~素質也有不同的要求。濉溪正處在持續騰飛的關鍵期和全面小康社會建設決勝期,改革、發展、穩定的任務十分繁重,全縣各鄉鎮依照職能,在服務中心、服務基層、服務群眾、服務發展和全面小康社會建設的進程中,處于重要的地位,肩負著重要責任。通過這次對鄉鎮縣直領導班子及其成員全面系統的考核,有利于引導和促進領導班子、領導干部用科學發展觀武裝頭腦、指導工作;有利于提高領導班子、領導干部的執政能力''''方案范文.庫.整理~和領導水平,更好地推動本鄉鎮的工作。
⒉做好領導班子考核工作,是進一步強化正確方''''案,范''''文''''庫歡,迎您1采集用人導向,引導干部進一步干事創業、奮發有為的需要。
對領導干部進行考核,是全面了解干部德、能、勤、績、廉等方面情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/的有效手段。近幾年來,我們堅持督查、考核、考察、測評四位一體,力求對全縣鄉鎮領導班子及其成員作出全面、客觀、公正的評價,在此基礎上把考核考察結果運用到干部任用獎懲工作中去,一批德才兼備、實績明顯的干部得到獎勵和提拔重用,部分公論、實績欠佳的干部被問責、被誡勉談話、被責令辭職,有的甚至得到了組織的嚴肅處理,在干部中震動很大,在群眾中反響較好,在社會上影響強烈,“公論+實績”、“公心+本領”的用人導向得到了進一步強化,干部埋頭苦干、奮發有為的正氣得到了進一步弘揚,干部隊伍干事創業的熱情得到了進一步激發。同時,我們也應該清醒地看到,單位與單位之間的情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/還不夠平衡,就具體人而言,班子成員之間發揮主觀能動性的情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/也存在差別。通過這次考核,及時了解領導班子的運行情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/和班子成員的思想、工作、學習等方面的情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/;引導鄉鎮領導班子班子把成績講足、把問題找準、把原因析透、把思路理清。激濁揚清,褒優罰劣,提高班子的建設水平;激勵廣大干部振奮精神,揚長避短,銳意進取,開拓創新。這次考核,我們班子負責人要代表班子進行口頭述職,領導班子的其他成員進行書面述職,希望與會的同志要認真聽,并在此基礎上,對每個考核對象作出客觀公正的評價,為組織決策提供依據。超級秘書網
二、把握測評的方法、要求
測評工作主要分兩步進行。首先,進行述職;其次,在述職的基礎上,由與會的全體同志對領導班子及其成員進行民主測評。
1.關于述職。班子正職代表班子及個人進行口頭述職,班子的其他成員進行書面述職,述職材料已經提前發到各人手中了,請大家認真審閱。
2.關于民主測評。民主測評主要對本單位現職領導班子及班子成員一年來的德能勤績廉等綜合表現進行評價,共分四個等次,分別為好、較好、一般和較差。請各位同志對照班子情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/和班子成員的現實表現,在相應的欄目內打勾。
三、切實保證測評工作的質量
1.要提高認識。民主測評工作是一項嚴肅的組織行為,是履行知情權、參與權、監督權、選擇權的一個十分重要的過程,需要大家的配合方1案8范.文庫4歡迎您采,集和支持。無論是被測評者,還是參加測評活動的其他同志,都要認清測評工作的重要性,以對黨的事業、對所在單位領導班子建設高度負責的態度,嚴肅認真地對待這項工作,積極主動地支持,參與這項工作。
4.要尊重權利。民主測評過程是走群眾路線的過程,也是廣大干部群眾行使自己的民利的過程。一方面,大家要尊重、善待自己的民,代表自己及其周圍的干部群眾對領導班子成員作出實事求是的評議;另一方面,還要注意尊重他人的民利,在評議干部時,大家要獨立作業,不要相互討論、相互干擾,以免影響他人行使權利。測評活動結束后,各人填寫的情況;方案''''范文,庫.為您.搜集-整理/也不要去打聽。
鄉鎮班子建設情況范文5
____年7月,他畢業于黔西南州委黨校少數民族大專班行政管理專業。11月,到____縣____鎮文化站參加工作,____月兼偉東村駐村,不論是鎮里還是村里的工作,他都積極主動做好,認真完成鎮黨委政府交辦的每一項任務,多次得到領導和群眾的好評。
為治理難點村問題,____年____月鎮黨委政府研究決定,派他到____村任助理支書。任職前,鎮黨委政府找他談過話,他認為自己已經有了一定的群眾工作經驗,哪個村都一樣,都是群眾工作。到____村任職的那天,鎮領導親自送他去,到了村里,他叫村干部組織群眾開會,但是村干部廣播了半天,才有幾位群眾稀稀拉拉的過來?,F在有鎮領導在,群眾都是這樣,那么以后的工作怎么開展?這時,他才隱約感覺到這里工作的難度,意識到鎮黨委政府交給他的不是一項簡單的任務。聽了村干部簡單的介紹及與流眾后,他才發現,____村不但邊遠,經濟明顯落后,而且群眾觀念陳舊,不理解國家政策,不支持政府工作。怎樣才能完成鎮黨委政府交辦的任務?怎樣才能轉變群眾陳舊的思想觀念?怎樣才能讓群眾走上致富之路?一連串的問題壓得他喘不過氣來。
為掌握全村基本情況,找到解決問題的突破口,他利用晚上及農閑時間,花了整整兩個月的時間挨家挨戶走訪,與群眾交朋友,認真聽取群眾意見和建議。他認為問題主要出在村“兩委”班子,由于受各種因素影響,因關系、家族、派系和其他一些原因而產生的矛盾,致使村“兩委”關系不協調,“兩委”班子特別是村黨支部書記和村委會主任出現了“兩張皮”現象,他們為了取得村務管理權,各唱各的調,各吹各的號,遇事不商量、不溝通,致使“兩委”工作難以正常開展,造成“兩委”的對壘和村政權的癱瘓,導致群眾不理解、不支持政府工作。
找到問題的結癥后,他決定以正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動為契機,從村“兩委”班子建設入手。召集村“兩委”班子成員召開組織生活會,開展批評與自我批評,認真查找存在的問題,并限期整改。同時,建立健全了“兩委”議事決策、民主監督、班子組織生活會、村務公開、黨員發展教育等制度,注重把致富能手、優秀青年發展為黨員,先后培養了黨員10名。按照上級黨委要求,實施“黨員亮麗工程”,亮出全村黨員身份,自覺接受群眾監督,閃現出了光亮,照亮了別人。____年初,____村遭遇百年不遇的旱災,他及時組織黨員尋找水源,為孤寡老人、留守兒童送水上門。為____組、壩細組爭取到6000元解決水池維修及購買水管費用,解決偉瓦組水管2000米,偉化組1000米,解決了全村群眾飲水問題。設立便民利民服務站,推行村常務干部分組負責制度,具體負責各組計劃生育、低保、矛盾糾紛、新型農村合作醫療等日常事務處理工作,方便群眾辦事,先后解決生活困難戶低保____9戶282人137893.67元,新型農村合作醫療參合率達95%,村“兩委”關系明顯緩和,黨群干群關系明顯密切。
____年____月,他以高票當選村支部書記。當選書記后,他感到壓力更大,責任更重。班子建設解決了,但是群眾還未改變落后的面貌,如何讓群眾走上致富之路呢?他為此事輾轉難眠數晚,____村荒山資源豐富,氣候溫和,降雨量充沛,與鄰鄉鎮秧壩差不多,可以參照秧壩鎮種植杉樹呀。明確思路之后,他結合正在開展的創先爭優暨“三個建設年”活動,組織群眾召開會議,動員群眾發展林業種植,利用林權抵押貸款,先后種植了杉樹20000畝,油桐4000余畝,價值160萬元以上。冬季,按照鎮黨委政府開展的秋冬種植,結合村實際,動員群眾種植油菜1500畝,收入達20萬元以上。____年,組織群眾種植甘蔗116畝。動員壩細組群眾推行土地流轉,引進中宜公司種植桉樹1500余畝,與公司協調優先使用當地勞動力,解決了組里群眾臨時就業56人,長期就業1人。與廣東、浙江等地企業聯系,組織剩余勞動力外出打工100余人,帶回30余萬元,實現全村人均收入2651元。
鄉鎮班子建設情況范文6
作為新時代的大學生,我們掌握了一些科學技術水平就要能夠學以致用,努力將自身所學同社會發展相結合,推動和諧社會的進程。這樣才能將我國的高等教育與社會實際密切聯系起來,從科學發展上水平的角度切實做到人民群眾得實惠。
一、搭建載體、科學培訓
深入學習實踐科學發展觀,基礎在于推動人民對科學發展觀的學習過程。農村人民的思想和水平相對薄弱,必須應用各種手段教育和引導大家提升發展能力,破解發展難題。
1、實施農村遠程教育共享工程。在上級領導部門的大力支持之下,村里有效整合硬件、課件和服務三大資源,建立了終端接收站點,形成了具有一定影響力的遠教學用體系,通過制定的相關考核制度,形成了遠教工作的長效機制。依托村部遠程教育平臺和廣電數字電視系統破解了遠教實施的難題。在豐富村民文化生活的同時,將農村科技信息廣泛傳播到了各家各戶,給農民致富創造了良好的信息環境。
2、加大農民發展能力的培訓力度。定期舉辦村、社區組織村民會議,以培訓班和座談會的形式,專門邀請專家,就如何加強新農村建設等作專題講座。深入推進鄉村學華西、農村干部學吳仁寶活動,組織村書記赴華西村進行封閉式培訓。舉辦大學生村官農村工作研討會,對如何發揮大學生村官有事、促進新農村建設的問題進行了深入地總結、交流和探討。采取脫產學習、黨校函授、招收大學生村官等形式,增強牽引新農村發展的內動力。
二、強化班子、優化隊伍,
深入學習實踐科學發展觀,核心內容是要讓科學發展上升到一個新的水平。鄉鎮經濟社會的科學發展,需要建立起優秀的村、鎮兩級領導班子,建設一個過硬的各級人才管理隊伍,帶領農村人民積極增收致富。
1、對鄉鎮領導班子和領導干部施行績效管理。長久以來,我們在工作實際中感受到了很多模棱兩可的問題,而今的鄉鎮政府管理已經引進了績效管理制度,建立健全了《關于對鄉鎮領導班子和領導干部進行績效管理的意見》,通過績效計劃、全面監督、過程考察、結果分析的系統運作,全面建立干部實績檔案,把科學發展的標準細化為可考核的各類目標要求,使績效考核過程始終有主管部門的考核、有組織部門的考察、有人民群眾的評議、有社會民意的調查等,持續為新農村建設培育引領科學發展的過硬領導班子和領導干部。
2、為農村人才提供高效服務。積極打造農村品牌,以培養優秀的鄉鎮企業家團隊為主要目標,組織部分企業經營管理者到高等院校進行專題研修。定期舉辦春風行動等農村人才專場招聘會,為農村建設引進專業人才牽線搭橋。開辟了農村人才專業技術職稱評審的綠色通道,使有突出貢獻的農村人才能在新農村建設中發揮更大的作用。
三、以民為本、主動服務
深入學習實踐科學發展觀,最終目的是要讓人民群眾得到實惠,實現增收致富。在這一工作中,積極以農民群眾的需求、歡迎和滿意為標準,通過各類落實科學發展的主題實踐活動,切實使農民得到好處。