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安全隱患發現機制范文1
一、目標任務
以廣告公司、渣土車隊等相關生產經營單位自查自糾隱患為核心，以安全標準體系為支撐，以完善安全監管責任機制和考核機制為抓手，以廣泛開展安全教育培訓為保障，推動安全隱患排查治理工作常態化開展。
二、組織領導
為加強安全生產隱患排查治理常態化機制建設，區城市管理行政執法局成立以局長為組長，分管領導為副組長，各相關責任股室（中隊）主要負責人為成員的安全隱患排查治理常態化機制建設領導小組。（以下簡稱“局領導小組”）。局領導小組下設辦公室（掛靠在局執法股），具體負責安全隱患排查治理常態化機制建設的日常工作，協調、指導和督促各單位開展相關工作。
三、工作機制
（一）檢查機制
1.廣告公司、渣土車隊等相關生產經營單位要按照隱患排查的行業標準，進行分級分類，定期開展隱患排查治理工作，每個月向各執法中隊報送1次隱患排查治理情況。對檢查中發現的隱患，要落實整改資金，明確整改責任和時限，采取有效的方法和措施，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，并建立健全隱患排查治理臺賬，實行閉環管理。
2.各執法中隊要定期組織常態化督促檢查。各執法中隊要對轄區內生產經營單位每月至少組織一次全面檢查，督促、指導生產經營單位開展事故隱患自查自報工作，并對隱患排查治理工作進行現場核查，及時發現和掌控各種隱患。
3.各執法中隊對檢查中發現的生產安全事故隱患，能立即整改的要責令立即整改；不能立即整改的，應當依法以書面形式發出整改通知書，責令限期排除和整改，并建立信息管理臺帳。重大事故隱患要報請局主要領導親自掛牌督辦，一般事故隱患要由各執法中隊指定專人共同督促生產經營單位落實整改，確保事故隱患排查治理落實到位。
（二）考核機制
1.廣告公司、渣土車隊等相關生產經營單位要對隱患自查、整改情況進行常態化上報，并接受管理部門的考核、指導和監督。
2.各執法中隊要將自查自報隱患數據、日常執法檢查數據和監管措施執行到位等情況進行統計分析，實現安全隱患排查全過程記錄和閉環管理。對安全隱患排查治理不力的生產經營單位，要約談隱患自查自報工作開展不力的生產經營單位主要負責人，并形成記錄，進行存檔。確保隱患排查治理的全覆蓋和無縫化管理。
3.我局領導小組將于每季度對各執法中隊組織生產經營單位開展事故隱患自查自報工作情況進行監督、檢查，對排查出的事故隱患進行匯總分析，形成專項通報。并將隱患排查治理常態化機制建設情況納入年度考核指標，嚴格績效考核和責任追究，對責任不落實、考核不達標的單位或個人，要給予通報、嚴肅處理；對成績突出的，要予以表彰獎勵。
（三）培訓機制
1.制定隱患排查標準。各執法中隊應根據本地實際，制定完善安全生產隱患排查標準，實行分類指導和差異性監管，重點突出查什么、怎樣查、怎么落實整改，簡明扼要，通俗易懂，制作成安全生產檢查手冊（表格）。
2.各執法中隊、各廣告公司、渣土車隊要組織開展多形式、多渠道、多層面的安全生產隱患排查治理體系建設系列培訓，深入相關生產經營單位進行督導，并進行系統分析，匯總各項數據，及時上報有關工作開展情況。
3.通過座談會、現場觀摩等方式，定期組織屬地管理部門之間和生產經營單位之間開展事故隱患排查治理工作交流學習活動。
四、工作步驟
我局安全生產隱患排查治理體系建設分四個階段進行：
（一）動員部署階段。各執法中隊要成立安全生產隱患排查治理工作領導組，要結合本轄區實際，制定工作實施方案，確定階段任務和工作措施。
（二）調查摸底階段。2014年3月底前，各執法中隊要完成轄區內所有生產經營單位情況摸底調查，完善基礎信息，做到底數清、情況明。
（三）建立系統階段。各執法中隊要不斷細化、完善安全隱患排查標準，明確各類生產經營單位每項安全生產工作的具體標準和要求。要建立包括生產經營單位隱患自查自報系統、安全隱患動態監管統計分析評價系統等內容的隱患排查治理信息管理系統。
（四）強化考核階段。各執法中隊要全面落實綜合監管、屬地管理職責，建立健全安全隱患排查治理規章制度，并認真組織實施。要突出工作過程和結果量化，嚴格考核，確保工作落實到位。
五、工作要求
（一）加強組織領導，精心組織實施。各執法中隊要切實加強組織領導，確定承辦部門，明確專人負責，把安全隱患排查治理體系常態化建設納入創建國家安全發展示范城市、安全生產標準化建設的重要內容，同時部署、同時推進、同時考核，確保工作落實到位。
安全隱患發現機制范文2
以黨的十七大精神、“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，從構建和諧社會，保障社會經濟協調、全面、可持續發展的高度，充分認識加強特種設備安全工作的重要性，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步增強緊迫感和責任感，努力做好特種設備隱患治理。
二、治理重點
1、冶金企業生產使用的起重機械；
2、人員密集場所及住宅使用的電梯；
3、簡易升降機；
4、特種設備檢驗檢測機構檢驗過程中發現存在事故隱患的特種設備。
三、工作目標
1、進一步落實企業的特種設備安全管理的主體責任、檢驗檢測機構技術把關責任和特種設備監察部門依法監管責任。完善動態監管體系、安全責任體系和事故應急體系，對特種設備使用中存在的安全隱患和薄弱環節，認真研究、解決存在的突出問題。切實落實特種設備安全隱患治理長效工作機制，提高特種設備安全管理意識，實現預防和減少事故的目標；
2、在20*年開展冶金企業用起重機械隱患排查的基礎上，深入開展隱患治理工作，消除安全隱患；
3、加強人員密集場所及住宅電梯的使用管理，積極宣傳與落實《*市電梯使用安全監督管理辦法》，規范電梯使用、運行管理、維保、檢驗及注冊工作；
4、開展簡易升降機使用整治，嚴禁不符合安全技術規范的簡易升降機的使用；
5、加強建筑施工用起重機械制造單位的資格管理，依法查處無證制造行為，嚴格產品制造的監督檢驗，確保產品安全質量。
四、組織領導
成立*市*區特種設備安全隱患專項治理領導小組，區質監局領導任組長，區安監、經貿、總工會、建設、房管、教育等部門為成員，領導小組下設辦公室，設在*區質量技術監督局，具體負責特種設備安全患治理專項整治的組織協調和檢查指導工作。
五、工作步驟
（一）動員部署階段（3月31日前）。根據工作目標，各鎮（開發區、街道）應組織監管部門與各相關部門結合本地區實際積極做好部署工作，研究制定開展特種設備安全隱患治理專項整治的具體實施方案，并進行宣傳動員，督促企業認真落實特種設備安全隱患專項治理的各項要求。
（二）企業自查自糾階段（4月1日至6月31日）。特種設備使用和生產單位按照隱患專項治理工作方案的要求開展自查自糾，對發現的問題要立即整改。自查自糾工作完成后，特種設備使用單位應將開展特種設備隱患專項治理工作總結隨附《特種設備安全隱患自查自糾工作記錄表》（附件1）上報所在地整治辦公室。
（三）督促檢查階段（7月1日至7月31日）。區特種設備安全隱患專項治理領導小組組織對各鎮（開發區、街道）及相關企業開展隱患專項治理情況進行監督檢查，進一步督促隱患整改，對存在安全隱患不予整改或整改不到位的違規行為要予以嚴格查處。
（四）整改提高階段（8月1日至9月15日）
根據前一階段隱患自查和專項治理工作進展情況，各單位、各部門對工作中發現的問題逐一進行梳理，明確責任，落實措施，督促整改，對于重大安全隱患應及時上報，協調解決。同時，按照已建立的隱患治理工作機制，進一步落實各項要求，消除死角。
（五）“回頭看”再檢查階段（9月16日至11月15日）。為鞏固特種設備安全隱患專項治理工作成果，確保取得實效，各單位、各部門應組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查各項排查出的重大隱患是否治理到位，隱患治理長效機制是否建立，對于專項治理工作中反映的突出問題是否有針對性地制定了改進措施。各鎮（開發區、街道）應于10月20日前將開展隱患專項治理的總體工作報告及《特種設備安全隱患治理匯總表》（附件2）書面上報區特種設備安全隱患專項治理辦公室，工作報告內容應包括基本情況（企業開展隱患自查和整治情況、自查設備數、自查出的隱患分類匯總情況、出動檢查人員數量和檢查次數、隱患整改情況、執法檢查情況）、開展情況、隱患治理和落實長效機制情況、存在的問題、下一步工作計劃和措施。11月1日前，區安委會將組織對各鎮（開發區、街道）特種設備隱患治理工作開展情況進行督查。
六、工作要求
（一）強化領導，落實責任。各鎮（街道、開發區）統一組織領導，成立隱患治理機構，質監部門組織實施，各有關部門密切配合。要結合本區域的實際，制訂切實可行的工作方案，明確分工，明確責任，狠抓落實，務求實效。
（二）突出重點，強化監督。針對本地區特點，突出重點行業重點企業的特種設備安全隱患治理。各單位、各部門要對重點行業重點企業加強督促、檢查和指導。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高企業安全責任意識和安全生產管理水平，增強事故防范能力。要把特種設備安全隱患治理與安全生產責任制相結合，全面強化特種設備安全管理。
安全隱患發現機制范文3
［關鍵詞］公路工程；安全管理；雙控機制
目前我國公路工程在安全管理這方面還不具備較為完善的制度，一般公路施工單位會從預防事故以及處理事故兩方面實施安全管理工作，預防事故就是分析可能會出現在公路建設中的一些安全隱患，進而做好相應的預防工作；而處理事故就是當安全事故發生以后，制定合理措施將事故有效處理，預防事故持續擴大，將損失降到最小。對此，筆者針對公路工程建設中安全管理工作的實施，淺談了構建“雙控”機制的策略，具體見下文。
1公路工程中存在的安全管理問題
構建“雙控”機制，并運用此機制對公路工程進行安全管理，與安全監管部門的設計理念相符合，在制定標準以及具體要求的基礎上，政府給予公路企業組織的安全培訓教育資源支持，在實際推動中做到了“執法監督”和“引導監督”不分主次，同等看待?？墒枪吩跇嫿ü钒踩芾怼半p效”機制過程中，還存在以下問題。
1.1重視程度不足
公路施工過程中，管理人員未明確安全管理工作的重要性，通常只做做表面工作，并沒有嚴格按照規定實施公路建設，這樣就有一些安全隱患存在公路工程中，這不但會對公路建設的進度造成阻礙，同時還會影響到施工人員的安全。
1.2機制不健全
通過對我國現在公路工程實施的安全管理工作進行分析，會發現安全管理機制存在較為嚴重的缺陷，還應該不斷完善管理機制。與此同時，公路工程施工管理過程中，施工單位還沒有制定科學有效的安全管理方案，這在一定程度上也影響了安全管理效果[1]。除此之外，公路管理站沒有落實管理工作，一些管理漏洞經常出現，進而促使眾多安全問題不斷發生。以上任何一項因素都會影響安全管理機制的構建，與此同時，還會使安全管理這項工作的效率一直無法提升。
1.3管理力度較弱
公路施工人員并沒有重視到安全管理對于公路工程的重要，所以，經常不按照相應規范進行施工，施工失誤問題經常發生。公路管理站在管理期間，沒有做好安全教育這項工作，在施工場地設置施工設施時，經常會有一些安全隱患存在其中。施工單位在施工的時候，必須嚴格堅守生產與安全管理一手抓這項原則，并明確公路施工單位需要擔負的責任[2]。
2公路工程安全管理過程中構建雙控機制的措施
公路管理站在對“雙控”機制進行構建的時候，必須根據安全生產要求，做好相應部署，在投入使用時應該整體推動，將安全管理工作有效落實。通常情況下，公路工程安全管理過程中構建“雙控”機制的措施包括以下幾種：
2.1公路工程管理中風險分級管控機制的構建
第一，建設風險等級管控機制的規范。明確風險分級管控的范圍；對規范性文件進行引用；了解風險分級管控的總體要求以及要素構成；構建風險等級的管控體系（對辨識危險源的方法和步驟、評價風險等級、控制風險的方法、管控風險等級、監測危險源方法以及技術、企業應急體系要求等進行明確）；做好安全設計工作等。第二，控制風險的方法。首先，工程控制方法。通過設計設備設施、施工裝置和施工流程等減弱或消除風險；針對那些可能引發危害的施工場所或是設施，應該做好密閉處理工作。其次，管理控制。制定安全操作規程、實施作業程序以及安全許可等；做好風險監測監控工作；構建安全互助體系；做好風險管控知識培訓工作[3]。再次，應急控制?？刂茟憋L險實際上是對“現實風險”的控制，此類控制比較難，主要原因就是“急”，公路管理站應該做好應急預案編制工作，提升處理應急事件的能力，此環節在應急預案體系當中極其重要，必須被重視。
2.2公路工程中隱患排查治理機制的構建
第一，構建隱患排查治理機制的規范。明確風險分級管控的范圍；對規范性文件進行引用；掌握隱患排查治理的要素以及要求；對隱患排查治理的機制進行構建（排查隱患的方法以及標準、隱患的分類、治理隱患的方法、治理監管隱患的法律法規、監測隱患的技術等）。第二，排查治理隱患的方法。首先，明確排查以及治理隱患的內容。人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素、安全管理的缺陷等。其次，排查以及治理隱患的具體步驟。公路管理站需要對安全工作加強重視，積極排查治理施工隱患；編制排查和治理隱患的制度，并將這些制度有效落實，如果因為工作失誤引發的安全事故，必須對責任人進行嚴肅處理。再次，掌握排查和治理隱患的基礎知識，分類排查安全隱患；明確排查隱患的標準；評估和統計排查隱患的結果；制定相關的方案與政策[4]。
安全隱患發現機制范文4
【關鍵詞】電力施工；安全隱患；原因；對策措施
前言
隨著我國經濟的快速發展，電力產業正處在蓬勃發展的鼎盛時期，特高壓及超大電網改造工程量不斷增加，所涉及的領域越來越廣，電力施工過程中新材料、新設備、新技術雨后春筍般出現，導致電力施工過程中存在的安全隱患日益突出，電力施工過程中的安全事故也層出不窮，僅在2012年上半年全國發生的電力施工及生產事故就有24起，其中電力建設過程中發生人生傷亡事故11起，死亡21人，造成了重大的經濟損失。因此，必須提高電力施工企業的管理和監控水平，加強對電力施工過程中安全隱患的研究與分析，查找危害電力施工的根本性原因，提出針對性的措施，從本質上、源頭上將電力施工過程中的安全隱患消除，保證電力施工過程中的安全與質量。
1 電力施工過程中存在的安全問題及原因
電力施工過程中存在的安全隱患，導致電力施工過程中安全事故頻繁發生，給國家和人民帶來了嚴重的經濟損失以及重大的人身傷亡。因此，必須高度重視電力施工過程中存在的安全隱患，對其研究、分析發現，電力施工過程中存在的安全問題及原因主要體現在以下幾個方面：
1.1 電力施工管理部門存在的問題及原因
電力施工管理部門存在的主要問題及其原因主要體現在：首先，電力施工過程中管理部門的職責與職權協作及匹配不夠。對于項目的基本情況了解較多的是項目核準部門，這是因為該部門是負責項目前期規劃審批工作的，但是項目核準部門不履行項目安全管理的職責；安全監督管理部門在實踐當中往往在事故查處方面停滯不前，雖然它是安全綜合管理部門；建設行政主管部門在項目工程管理方面有所缺陷，往往只擔當頒發施工許可證和安全生產許可證的職責；電力監管機構往往在相應監管手段上有所欠佳，該部門的職責主要是整個建設過程中建設項目的管理。其次，電力施工過程中沒有貫徹落實安全生產責任制。企業的安全生產第一責任人即是該企業主要負責人，他在整個項目建設過程中負責全部的安全工作。實際上，在現實的項目建設過程中，全面負責安全工作的卻是分管安全工作的副職，而企業的主要負責人卻忽略安全的重要性，去做一些以創效益、跑項目為主的日常工作，安全第一責任人的相關職責并未履行。最后，電力施工部門的安全機構設置不符合規范。建設施工單位依據相關規定都該配備一定數量的安全管理人員，設立相關的安全生產管理機構。經過檢查發現，大部分施工單位并未嚴格按照規定設置安全生產管理機構和配備一定數量的安全管理人員。
1.2 電力施工隊伍的問題及原因
施工隊伍存在的主要問題及其原因論述如下：首先，施工隊伍的整體素質伴隨著招募農民工數量的增多而下降。隨著工程量的日漸劇增，為了滿足施工單位施工量的需求，好多電力建設施工單位開始大量招募農民工以滿足日益增加的施工量的需求。該現象在跨省作業隊伍中表現的相當的突出。農民工自身存在著很多的缺點，比如安全知識掌握的很少、很膚淺，再比如較差的安全技術知識功底等等，加之農民工的自我防范能力幾乎沒有，好多施工單位對于農民工的培訓又不到位，所以很容易會出現施工質量和安全管理方面的問題。其次，許多施工單位存在著嚴重的偷工減料、弄虛作假的現象，埋下很多安全事故的隱患。唯利是圖是電力施工單位產生安全隱患的根源，這樣以來極易導致施工單位不按照先前設計的圖紙進行施工，進而引發安全事故。最后，實際施工過程中施工單位搶趕工期導致建設項目的工期不合理。目前電力施工單位之間的競爭愈加激烈，施工單位為了能在招投標中獲取工程，競相把價格壓低，這就必然造成施工單位的預期利潤有所下降，為了取得利益的最大化，只有縮短單個工程的工期，增加承接工程的數量。
1.3 電力施工安全方面的問題及原因
電力施工在安全方面存在主要問題及其原因主要有以下兩個方面：第一，安全的相關投入不到位。當前施工企業的競爭比較激烈，為了能承接更多的工程，各施工企業之間競相壓低標價。如果嚴格按照相應的規范和標準進行施工，施工企業只能實現薄利經營，如果管理不慎甚至會出現虧損的現象。依據規定，施工單位列入的安全相關費用必須用來購買安全設施不得挪用，但在實際施工過程中普遍存在嚴重的安全措施費用被挪用的現象。第二，對于施工的現場隱患排查不徹底。電力建設工程自身存在許多特點，主要有室外作業、交叉作業、較多的參建隊伍等等，施工現場存在很多的隱患。但在實際建設工程的過程中，大部分員工尤其是一線的工作人員對其視而不見、習以為常。這樣以來，就會導致不能及時發現和治理現場存在的安全隱患，最終釀成大禍。
2 電力施工存在安全隱患的對策措施
電力施工建設是一項非常復雜的系統工程，要徹底消除其施工過程中存在的各種安全隱患，首先必須加強電力施工過程中各級人員對安全的重視，建立健全電力施工安全管理機制；其次，電力施工過程中的安全管理人員要做好施工過程中安全隱患的排查和治理工作；最后，要保證電力施工過程中安全生產責任制切實能夠落實到實處，只有這樣才能夠保證電力施工過程中的質量和安全。
2.1 加強電力施工過程中各級人員對安全的重視
加強電力施工過程中各級人員對安全的重視，首先，必須提高電力施工人員的安全意識，讓他們認識到電力施工過程中安全隱患無處、無時不在，時刻注意做好自身的安全防護工作；其次，作為電力施工過程中的安全監管人員，必須嚴格按照相關的安全標準、規范，切實做好施工過程中的各個施工環節及施工過程中的安全檢查工作，虛心接受施工人員對施工過程中與安全相關的建議，避免施工過程中違章操作等現象的發生。
2.2 建立健全電力施工安全管理機制
“無規矩不成方圓”，要想徹底解決電力施工過程中的各種安全隱患，必須建立健全電力施工過程中的安全管理機制，保證電力施工過程中的安全管理工作開展過程中有法可依。同時，應建立電力施工過程中行政、安監及電力監督機構等各個安全管理部門之間的協作，建立各部門之間信息共享機制，保證電力施工過程中存在的各種安全隱患能夠及時發現并進行防治，確保電力施工過程中的安全。
2.3 施工現場安全隱患的排查與治理
在電力施工過程中存在的主要安全隱患主要包括：坍塌、高處墜落及各種地質災害等。在實際施工過程中安全管理人員必須將其列入日常檢查工作中，并逐一進行排查，發現安全隱患及時處理或者上報，確保采用有效的安全防護或者治理措施將其消除，保證電力施工過程中不再發生各種安全事故。
2.4 保證電力施工過程中安全措施及責任落實到位
電力施工過程中，存在多種安全隱患，施工現場的安全管理人員必須對現場施工安全管理工作進行規劃設計，保證電力施工過程中的安全處于最好狀態，發現施工人員安全意識淡薄、責任心較差等問題時及時處理，將電力施工過程中的安全生產責任制切實能夠落實到人，保證電力施工過程中各種規范、制度能夠落實到實處，避免制度懸空的現象存在于電力施工過程中。
3 總結
綜上所述，電力工程項目數量日益增加，而電力施工過程中存在的安全隱患如果得不到有效地處理，將會造成嚴重的經濟損失和人員傷亡。因此，必須提高電力施工過程中安全管理人員的素質，加強對電力施工過程中安全的監管力度，采用各種有效的措施將存在的安全隱患消滅在源頭，切實保證電力施工過程中的安全，促進我國電力事業穩定、快速發展，為我國經濟的發展做出更大的貢獻。
參考文獻：
[1]白建軍，龍云.淺議電力施工中存在的安全隱患及對策[J].投資于合作，2012（3）.
安全隱患發現機制范文5
關鍵詞：合力共管；治理；安全隱患
中圖分類號：TP39 文獻標識碼：A
為進一步加強電力安全管理，保障人民群眾生命、財產安全，我局對涉電外部安全隱患方面高度重視， 同時集全社會合力共管，不斷治理隱患問題，防止電力安全事故的發生。
一、國內涉及電力生產隱患情況
2012年3月，電 監 會 發 出 《關于 深 入開 展 電 力 安 全生 產 隱 患 排 查 治 理工 作 的 通 知 》，要 求 在 近 年 來 電 力安全隱患排查治理工作的基礎上，重點排查跨省跨區重要輸電通道和典型受端電網，百萬千瓦級大機組和大電廠，大規模集中接入地區風電場以及超高壓及特高壓輸電、超超臨界機組和自然條件惡劣的水電站等電力建設項目的安全隱患。隨后，一場大規模的排查治理隱患工作在電力行業展開，一大批影響電力安全生產的重大隱患被排查治理，其中，一般隱患308393項，整改率達到94.98%；重大隱患237項，整改率75.11%，未完成治理的重大隱患均列入了整改計劃，落實治理資金27.93億元。 正是電力安全生產隱患排查治理工作地扎實推進，保障了電力系統安全穩定運行，電力可靠供應。自2012年8月份以來，全國電力事故和安全事件起數及人身傷亡人數明顯降低，沒有發生重大以上電力事故，全國電力安全生產形勢保持了持續穩定的良好態勢。
2013年1月14日，電監會《電力安全隱患監督管理暫行規定》，《規定》將促進電力行業進一步落實隱患排查治理責任，進一步加強隱患排查、治理、管控、信息管理等各環節工作，促進電力安全隱患排查治理法制化、科學化，促進建立電力安全隱患排查治理工作的長效機制，有效解決當前安全生產中存在的突出問題和薄弱環節，提高電力行業安全生產和監督管理工作水平。
二、深圳電網外部安全隱患成因和現狀
隨著經濟的發展，深圳地區電網運行環境發生變化，危及電力安全運行的外部安全隱患逐漸形成，外部安全隱患因城市建設軌道建設等引起的違法填土、樹木超高、違章建筑等危及電網安全運行的隱患有越演越烈之勢，到2013年6月為止，已經形成危及輸電網安全運行的有800多處，危及配電網運行的有500多處且危害程度在加劇和隱患數量在上升，如何有效治理隱患是保證電網安全運行的重要工作。
外部安全隱患成因有以下情況，一是在電力電纜通道上和在高壓線路下種植樹木，樹木根徑和重量擠壓運行電纜造成破壞以及樹木超高碰觸高壓線路形成隱患點。二是在電力線路保護區違章施工危及電力電纜高壓線路。三是城市軌道建設和房地產開發產生的渣土違法堆填引起電力線路安全距離不足產生的隱患點。四是在電力線路保護區范圍內修建建筑屋影響電力設備安全運行。
電力外部安全隱患如果任其惡性發展，將會危及電網運行和人身安全，根據深圳電網近五年安全隱患事故進行統計，因違章施工、違法填土、樹木超高、外力破壞等原因引起的電力安全事故造成間接經濟損失5000多萬元，人身傷亡十三人；深圳市因事故造成的損失每年人民幣7億多萬元， 給人民生活水平和經濟帶來危害，給國家和人民帶來了巨大損失。不管是事故造成的損失和治理隱患所花經費，都是造成社會能源嚴重緊缺、資源供應不足、環境壓力加大，危害社會和諧有序發展。全社會有責任和義務對涉及電力隱患的形成進行制止和治理。
三、外部安全隱患的控制及治理。
電力外部安全隱患四點成因全部都有人為因數為主導，可以通過協調和行政手段予以控制和消除，附以法律手段進行維權，只要社會各界通力合作，齊抓共管、可有效將安全風險降低或消除，使安全局面在可控、受控、在控狀態，預防電力安全事故發生，確保電力生產安全運行。
隱患治理可按以下步驟達到有效控制。一是由電力運行部門作為設備管轄部門，應做好線路巡查，及時發現外部隱患，制定隱患處理措施，將隱患情況上報有關單位和上級領導。二是由城管和國土巡查大隊做好屬地巡查，制止電力線路保護區范圍產生違章建筑和種植樹木（因條件因素在保護區只能種植矮桿景觀樹）。三是建立供電企業和政府相關部門、社區三方聯動機制，及時制止違法行為和消除安全隱患。
對于已經形成的外部安全隱患，能落實到隱患制造單位的，應做到發現一單控制一單，將隱患及時消除，杜絕隱患事故的發生，一般的流程處理如下：
發現隱患——由運行部門負責電力線路保護區安全隱患工作排查。
現場溝通協調處理——由運行部門與隱患制造單位溝通協調，制造止隱患發展和消除現有隱患。
發出隱患告知通知書——如果運行部門與隱患制造單位溝通協調未達成有效控制，運行部門向隱患制造單位發出隱患告知通知書。
發出隱患整改通知書——運行部門向隱患制造單位發出隱患告知通知書5個工作日未處理的，運行部門向隱患制造單位發出隱患整改通知書。
采用行政手段——運行部門向隱患制造單位發出隱患整改通知書15日內未處理的，可采用停止供電和行政執法機構采用的其他行政手段處理。
發出律師函——采用行政手段處理未果的，向隱患制造單位發出律師函通過法律維權。
對于發展中形成的外部安全隱患，應做到發現一單控制一單，將隱患消滅在萌芽狀態，可參照上述流程處理。每月對發現的隱患治理情況進行滾動跟蹤，制定具體治理方案和關鍵節點，完善電力設施和電力線路走廊標識標牌，做好電力設施保護宣傳工作；加大清查力度和線路巡護；做到有條不紊消除安全隱患。
結語
電力安全生產是關系到國家財產和廣大人民群眾生命的大事。為了國家的利益，企業的利益和本人的安全，及家人的幸福。全員全社會同心協力共同努力，通過溝通協調與行政執法，附以法律手段，治理電力安全隱患，創建電力安全環境，同時可以提高電力安全生產保障能力，確保電力系統運行的可靠性、穩定性和經濟性，更好的滿足我國社會主義現代化建設需求。
安全隱患發現機制范文6
關鍵詞：管道輸油；安全隱患；識別技術；事故預防；對策
中圖分類號：TB
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2014）05018101
1引言
管道輸油安全是整個管道工程安全運行的重要內容，對確保油氣資源的順利輸送，滿足人們對油氣的使用具有重要作用。然而在實際工作，由于受到人員、制度等因素的制約，管道輸油安全隱患識別存在著一些不足，影響了安全事故的預防。為此在實際工作需提高安全隱患識別技術，并采取相應的事故預防策略，為管道輸油的安全提供保障。
2管道輸油安全隱患的種類與識別技術
（1）安全隱患的種類。根據分類標準的不同，管道輸油的安全隱患可以分為外泄露、內泄露，或者是動泄露、靜泄露等種類，導致這些泄露出現的原因是多方面，包括管道腐蝕、人為破壞、自然災害等等，為確保管道輸油的安全，必須采取相應的措施加強對安全隱患的識別和預防。
（2）安全隱患識別技術。具體的安全隱患識別技術有很多種，例如，負壓波法、聲波法、統計決策法、實時模型法、壓力梯度法、應力波法、質量平衡法等等，在安全隱患識別的時候，需要根據具體情況選用，以達到最佳的識別效果。
3管道輸油安全隱患識別存在的不足
（1）工作人員素質較低。很多管道輸油工程缺乏專職安全管理人員，缺少必要的專業技能和知識，難以做好日常安全管理工作，安全隱患識別技術沒有掌握，制約日常工作的開展，也難以采取有效的措施預防安全事故發生。
（2）安全管理制度不完善。對安全隱患識別不重視，安全管理機構設置不完善，安全隱患識別人員配置不齊全，難以對管道輸油存在的安全問題進行有效識別，導致安全問題出現之后沒有及時被發現，沒來得及立即采取措施處理。
（3）安全隱患巡查不到位。在對管道輸油進行安全隱患巡查時，工作人員不認真履行職責，相關記錄填寫不規范，不完善，不能全面反映管道輸油的安全狀況，制約了管道輸油安全管理水平的提高。
4管道輸油安全事故的預防對策
（1）提高管道設計、施工、安裝水平。提高設計水平，避免不合理設計給管道輸油帶來的泄露等問題，管道設計、施工、驗收要嚴格按照SH3501—2002的規范要求進行。整個管道系統在進行壓力和氣密性試驗之后，確保系統無泄露，或者泄漏量在允許值范圍內，才能竣工投產。
（2）改進管道輸油安全隱患識別技術。高效先進的檢測技術能夠提高安全隱患識別水平，提高檢測的精確度和可靠性，對管道輸油事故的檢測，應該以軟件方法為主，硬件方法為輔，將二者有效的結合起來，將檢測系統與SCADA系統結合起來使用，提高安全隱患識別水平。重視分布式光纖傳感器的運用，采取相應措施，有效預防管道輸油的破壞，例如，安裝聲光報警裝置，110聯動報警裝置，微機監控系統等，提高安全防范水平，確保整個管道輸油的安全。
（3）提高安全管理人員素質。企業必須重視對人員的管理，全面提高他們的素質。定期對安全管理人員開展培訓，充實他們的理論知識，豐富他們的安全管理經驗，提高他們的安全隱患識別技術，進而全面提高他們的綜合素質，使他們具備嚴格的責任意識，履行好自己的職責，做好自己的每一項工作。還要注重引進和吸收優秀的安全管理人員，充實本企業安全管理隊伍。完善獎懲激勵機制，充分發揮激勵作用，促進管理人員履行好自己的職責，出色的完成安全管理和安全隱患識別工作。
（4）完善管道輸油安全管理制度。企業領導在思想上就要重視安全管理和安全隱患識別工作，完善安全管理制度，強化領導，健全安全管理組織機構，建立安全管理責任制，將管道輸油安全管理和安全隱患識別的各項工作落實到相關單位和個人。管理人員應該明確施工安全管理的要求，提高本企業安全隱患識別意識，加強各項工作。做好管道輸油的日常巡檢工作，加強管道輸油的日常監測和控制，及時發現存在的安全隱患，并立即采取措施處理。
（5）重視管道輸油的日常巡查工作。對管道輸油進行定期巡查，發現問題及時通知管理人員。管理人員也要對管道輸油的安全狀況進行全面檢查。對存在的安全隱患要及時研究和分析，根據具體情況采取相應的安全控制措施，預防安全事故的發生。管理人員還要定期或不定期對管道輸油的安全狀況進行巡查，提高安全隱患識別技術，采取措施預防可能出現的事故，確保管道輸油的安全。
（6）建立管道輸油安全事故應急制度。在整個管道輸油過程中，管理部門要重視風險管理理論的運用，對可能出現的隱患進行預測和管理，提前做好安全隱患識別，做好重大安全事故的預測預報和防治工作，對其中可能出現的隱患及時預測和評價，并采取措施進行控制。同時建立完善的應急救援制度，制定應急預案，一旦發生事故，立即采取措施處理，將出現的事故可能帶來的影響降到最低，為管道輸油的安全順利運行提供保障。
5結束語
總之，在管道輸油過程中，加強安全管理，做好安全隱患識別的重要作用是不言而喻的。今后在實際工作中，應該認識安全管理和安全隱患識別的重要作用，并根據具體情況采取相應的對策，提高安全隱患識別技術，加強對安全事故的預防和控制，為管道輸油的安全運行提供保障。
參考文獻
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