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審計自查整改報告范文1
一、統一思想,提高認識,認真貫徹落實國家電網公司依法治企及落實審計整改專題會議精神
5月12日,國家電網公司依法治企暨落實整改專題會議在北京召開。會議的主要內容是通報審計署電力建設項目審計調查結果和國家電網公司依法治企整改工作進展情況,部署后期的整改工作。國家電網公司副總經理陳月明、總審計師歐陽勝英、審計部、發展部、財務部、物資部領導出席了會議,各單位負責整改工作的領導和整改辦公室負責人共110多人參加了會議。陳月明副總經理做了重要講話,提出了四點要求:一是各級領導要高度重視依法治企;二是認真整改,分析原因,結合單位實際,舉一反三,細化整改方案;三是利用審計成果,建立長效機制,提高基礎工作,完善規章制度,規范辦事程序。四是高度重視,積極配合做好今年的審計。審計部許以作主任作了題為《深入落實整改措施鞏固依法治企成果》的工作報告。報告主要內容包括電力建設項目審計調查結果,國家審計署的審計評價、審計發現的問題及審計建議;通報了各省公司依法治企整改工作落實進展情況,并對進一步鞏固依法從嚴治企整改落實工作提出了具體要求。國家電網公司依法治企暨落實整改專題會議對于我公司進一步推進依法治企及落實整改工作具有重要的指導意義,各單位各部門要認真學習,深刻領會,迅速將思想和行動統一到貫徹落實會議精神上來,落實到具體工作中去,和省公司一道,為深入推進依法治企及落實審計整改工作,推動公司經營管理水平的不斷提升而不懈努力。
二、上下聯動,形成合力,依法治企及落實審計整改工作取得階段性成果
為深入貫徹落實國網公司審計工作研討會議精神,2008年6月份,公司下發了《關于認真開展自查自糾和審計整改工作的通知》(陜電審綜[2008]2號),全面安排做好國家審計署對電網企業審計涉及七個方面問題的自查自糾,以及2007年公司內部審計發現問題的整改。公司各單位認真對照通知要求,積極整改。10月初,公司召開審計工作專題通報會,將內部審計發現主要問題的整改情況和2008年國家審計關注的八項重點進行通報。由公司總經部下發督辦單,將審計整改和督辦責任明確到職能部門,確保自查自糾和審計整改的落實。10月29日,公司黨組會議專題聽取審計整改情況匯報,公司賈福清總經理和陳棟才書記對審計整改工作給予了充分肯定,要求對2008年國家審計提出的八個方面重點要認真對照檢查,全面進行整改,促進公司各項管理規范。
2、2009年1月,國家電網公司召開黨政負責人會議,再次安排部署國家審計提出問題的整改以后,公司審計部結合審計提出問題,充分征求財務部、人事部、營銷部等16個相關部門的意見,經過幾次討論修改、總經理辦公會通過后,下發了《陜西省電力公司審計整改工作方案》(陜電審[2009]12號),成立審計整改領導小組和辦公室,明確審計整改的具體事項及責任分工,工作要求和時間安排,將審計提出的問題,歸納為執行國家法律法規、重大決策、執行公司規章制度、主多企業管理、內部控制五大類76項,逐項明確了審計整改的責任部門、配合部門、責任單位,切實將審計整改安排部署到位。
3、2009年4月份,公司審計部組成檢查組,對咸陽供電局、安康供電局、安康水電廠、漢中供電局、寶雞鐵塔廠、寶雞電力機械廠、寶雞供電局、銅川供電局8家單位進行檢查督導,分別聽取各單位整改工作開展情況匯報,了解整改工作安排,抽查了財務收支、稅金繳納、農電維管費收支、主業與多經產權關系和關聯交易、價外資金收繳、電費呆壞賬等事項的整改情況。經檢查組查看整改資料和調查詢問有關人員,已整改的問題均附有詳細的憑證依據、文件說明和報告資料。檢查組對往來款項清理不及時,使用用戶工程結余資金購置資產,歷史遺留多經欠主業資金,變電站、線路桿塔占地土地證取證不全等問題提出了限期整改要求;對無計劃購置車輛、大修計劃下達較晚影響當年費用列支,電費及往來呆壞帳核銷不及時等問題,與公司職能管理部門進行了溝通反映,要求盡快協調解決。
從檢查結果來看,各基層單位都十分重視這次審計整改工作,做到了安排到位,責任明確、措施有力。國家審計涉及到的部分問題各基層單位正在積極整改當中,個別問題待省公司職能部門統一協調后處理,審計整改任務在6月底以前能夠基本完成。
在看到成績的同時,我們也應該看到我們在依法治企和落實審計整改工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是心存僥幸、畏難回避,自查整改不徹底。個別同志對外部審計檢查未發現,或通過做工作未予公開揭示的問題認識不到位,存在僥幸心理,忽視對自查問題的整改,甚至存在抵觸情緒。還有個別單位對待整改工作,不認真分析問題成因,作表面文章;不腳踏實地地改正問題,仍然抱著“擺平”的幻想。片面強調客觀原因和小團體的利益,認為已經“擺平”了,就不是問題。這不僅違背了依法從嚴治企的基本原則,而且也為將來留下重大潛在隱患。二是就事論事,窮于應付,防范措施不到位。對待整改,個別單位習慣于就事論事,不認真學習國家法律法規,分析查找問題產生的主觀原因。特別是對于屢查屢犯,習慣性違規問題缺乏足夠的認識,甚至把習慣型違規自譽為“打球”、“踩紅線”的得意之舉。有的單位整改的數字雖不小,可是沒有觸及管理本身,缺乏從根本上、源頭上進行治理措施。還有個別單位把整改與日程經營作為“兩張皮”處理,把整改從日常經營管理工作中割裂出來,一邊糾正以前出現的問題,同類問題還在陸續發生。三是強調客觀,擺脫責任,問題解決不徹底。有的單位對歷史遺留問題和改革發展中出現的新情況、新問題重視不夠,研究不深,解決不利。有的同志對歷史遺留問題解決缺乏責任感,存在畏難情緒。認為前任遺留的問題,自己沒有責任,怕得罪人。解決問題缺乏力度,片面強調挽救、彌補措施。片面強調歷史客觀環境和政策因素,缺乏對及時響應政策調整的正確認識。
產生這些問題的原因是:對依法從嚴治企的認識不高、措施不力;對轉變電網發展方式和公司發展方式的認識不到位;對歷史遺留問題和改革發展中出現的新情況、新問題研究、解決、處理不及時等。各單位要實事求是地區分主、客觀原因,做到有的放矢,要全方位采取措施,為整改工作奠定堅實的基礎,保證整改工作按期、高質量完成。
三、完善措施,立足長效,推動依法治企及落實審計整改工作深入有效開展
依法治企、營造良好的法律環境,是公司落實科學發展觀的具體體現。近年來,公司前瞻性地提出了一系列發展戰略和經營理念,各項工作普遍邁上新臺階,公司的發展歷程充分證明,公司的重大決策和部署符合科學發展觀的要求。在推進依法治企工作中,公司貫徹落實科學發展觀,按照“依法決策、依法建章、依法行事、依法維權”的治企方針,正確把握依法治企的方向、節奏和力度,積極解決體制、機制運行中的突出矛盾和歷史遺留問題,不斷完善公司經營風險法律保障體系和監督體系,努力建設信用意識強、管理制度嚴、公眾形象好、經營業績優、品牌美譽度高的守法誠信企業,公司呈現出了“科學發展、和諧服務”的良好局面。國家審計署對電網企業的審計,是對公司系統工作的全面檢驗,有利于總結工作,幫助我們找出管理的薄弱環節,堵塞漏洞,進一步提高管理水平。我們應更加注重依法依規,高度重視自查和整改,主動規范經營管理行為,強化內部控制和自我約束,有效防范和化解各種風險,確保經得起各種檢查、審計,經得起時間的考驗。我們要充分認識依法治企和落實審計整改工作的重要性,進一步完善措施,狠抓落實,以此推動公司的全面、協調、可持續發展。
(一)要結合審計署審計調查結果,進一步落實整改措施。各單位要再接再厲,結合審計署審計調查結果繼續抓好整改落實工作。對于審計署審計調查報告提出的問題要逐一進行整改,積極落實審計署提出的各項建議。前一階段整改未完事項,要抓緊進行落實,務必6月底前完成整改。整改結果6月15日前報送省公司。
(二)要進一步完善整改措施,確保整改質量。對于審計及其他內、外部檢查提出的問題,要逐一制定具體整改措施,不留死角,確保整改的質量。需要糾正的問題,要不折不扣地予以糾正,堅決將整改落實到位。對歷史遺留問題,要認真研究,切實采取有效措施依法依規妥善解決。對需要溝通和協調的問題,要積極與地方政府和有關部門進行溝通。整改政策不清或遇有重大問題,要及時向公司報告。
(三)要加強督促檢查,把整改落實工作引向深入。按照黨政主要負責人會議要求,近期公司總部將組成聯合督察組,對省公司整改落實情況進行抽查,進一步督促整改措施的落實。省公司將進一步加強對各單位落實內外部審計、檢查意見的督促與指導,切實將整改落到實處。
(四)建立健全相互制約的監督機制。整改過程中要注重各項業務管理審核制度的完善,建立健全依法經營的第一道防線。對照審計署審計、監事會檢查和公司內部審計發現的問題,要按照公司開展“依法治企”活動的要求,對經營管理領域的規章制度、重大事項的決策程序和執行情況進行全面梳理,及時消除控制流程中牽制、復核管理缺陷,確保依法規范運作。審計、監察、財務和法律等監督部門也要全面掌握外部檢查揭示的問題,加強對帶有普遍性、苗頭性問題和控制薄弱環節進行重點檢查,及時糾正發現的問題。
審計自查整改報告范文2
一、充分認識專項檢查的重要性和必要性
在深入學習貫徹黨的十七大精神過程中,財政部、監察部、審計署、國家預防腐敗局針對合同改革發展形勢,做出開展合同執行情況專項檢查的重要決策,這既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理體制的客觀需要,又是從源頭上防止腐敗、建立長效機制的有力措施。
《合同法》實施五年來,在區委、區政府的正確領導下,我區合同工作取得了明顯成效:合同制度體系初步形成,合同工作體系基本健全,合同范圍和規模不斷擴大,合同管理與操作日趨規范,依法采購、公開透明的運行機制逐步形成,合同功能和作用得到明顯發揮,在促進廉政建設和反腐敗斗爭方面發揮了積極作用。但是,我們也要清醒地看到,推行合同制度改革的時間還比較短,不少方面還處于探索和完善階段,合同活動中仍然存在一些與制度和程序規定不相符合的薄弱環節和問題,主要表現在:執行合同政策存在偏差,有的政策和規定還沒有得到落實;應當實行合同的項目,沒有完全納入采購監管程序,存在脫離甚至規避監管的現象;合同中的違規操作、隨意操作問題時有發生。特別是有的違規性的故意行為,背后還可能隱藏著不正當交易。這些現象和問題,都在一定程度上影響了合同活動的公正性,破壞了公平競爭的市場秩序,也損害了合同的聲譽。總體上看,無論是合同規模還是合同行為,都必須著手進一步規范和完善。中央和省委省政府明確指出,要站在完善行政管理體制改革和加強反腐倡廉建設的高度,進一步推動合同制度改革。因此,在當前形勢下,開展合同執行情況專項檢查具有十分重要的意義。
二、專項檢查的任務和目的
此次專項檢查的任務和目的是:在廣泛開展對行政事業單位、團體組織(以下簡稱采購人)、政府集中采購機構和社會機構合同執行情況檢查的基礎上,摸清和掌握合同領域中存在的問題,重點查找法律制度、管理體制、監督機制、操作執行等方面存在的缺失和薄弱環節;通過認真開展自查自糾工作,使采購人、政府集中采購機構和社會機構受到深刻的思想教育和法制教育,自覺增強依法行政、依法采購的意識;針對自查和重點檢查工作中暴露出來的問題,一方面嚴肅查處和糾正不規范行為,另一方面建立健全各項規章制度,完善管理體制和運行機制,為建立健全科學的合同管理體制奠定基礎。
通過檢查,促進采購人、政府集中采購機構和社會機構進一步掌握合同法律法規和規章制度規定,提高依法采購的意識和能力,糾正錯誤觀念和不正當交易行為,堵塞管理與操作執行的漏洞,促進廉政建設,確保各項合同法律法規和規章制度得以正確貫徹執行。
三、專項檢查的范圍
此次專項檢查的范圍是:全區采購人、政府集中采購機構和獲得合同資格的社會機構和合同執行情況。
四、專項檢查的組織與實施
按照市財政局、市監察局、市審計局的統一部署,區財政局、區監察局、區審計局聯合成立區合同執行情況專項檢查領導小組,組長由區政協副主席、財政局局長孫愛忠擔任,副組長由區監察局局長張毓、區審計局局長趙立群擔任,成員由區監察局副局長馬文剛、區審計局副局長田欣華、區財政局副局長張寅生擔任,領導小組辦公室設在區財政局合同辦公室,主任由區財政局副局長張寅生擔任,副主任由區財政局合同辦公室主任周永勃擔任。專項檢查領導小組負責全區專項檢查工作的組織領導和督導工作,并負責區直部門和單位以及區直的集中采購機構、社會機構專項檢查工作。專項檢查工作結束后,專項檢查領導小組負責匯總全區專項檢查情況和工作總結報告,報市合同執行情況專項檢查領導小組。
五、專項檢查工作安排
專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結合的方法,從5月開始,到9月結束,具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結四個階段。具體安排如下:
(一)自查自糾。5月19日至31日為自查自糾階段。采購人、政府集中采購機構和社會機構要認真組織學習合同法和有關制度規定,增強開展自查自糾的主動性。各單位和采購機構開展和合同執行情況自查自糾的內容包括:
1、納入合同范圍的項目依法實施采購的情況,是否存在規避合同的行為;
2、合同預算、計劃編制和執行情況,是否存在不編、漏編現象;
3、合同方式選擇和執行情況,有無違規行為;
4、政府集中采購、部門集中采購和分散采購的執 合同檢查方案第2頁
行情況,納入集中采購目錄的項目是否都執行了集中采購;
5、采購組織程序、信息、專家抽取等環節執行情況,是否執行了制度規定,有無違規行為;
6、工程實施合同情況,有無規避招標等違規行為;
7、上級專項資金實施合同情況,是否都執行了制度規定;
8、合同政策功能落實情況,是否嚴格執行了制度規定;
9、受理質疑案件的答復處理情況;
10、政府集中采購機構和社會機構財務開支情況,是否存在違反財經紀律現象;
11、其他有關情況。
采購人、政府集中采購機構和社會機構自查自糾工作結束后,要對自查自糾情況歸納整理,查找問題根源,寫出自查自糾報告,并填寫電子版自查自糾有關表格,報區專項檢查領導小組辦公室(采購人填寫表格1、表格2和表格7;政府集中采購機構填寫表格3、表格4和表格7;社會機構填寫表格5、表格6和表格7)。
區財政局負責對自查自糾表格電子版軟件的下載安裝提供支持。自查自糾表格軟件可以直接從中國合同網下載安裝,也可以到區財政局合同辦公室拷貝后安裝,對于不具備上網條件的單位和下載安裝過程中有困難的單位,請及時與區財政局合同辦公室聯系。自查報告和自查自糾表格電子版必須在5月30日前報區專項檢查領導小組辦公室。
(二)重點檢查。6月1日—7月31日為重點檢查階段。重點對采購規模較大、采購項目較多的采購人、政府集中采購機構和部分社會機構合同執行情況進行檢查,對于不認真進行自查自糾,不按時填報自查自糾報表的單位同時列入重點檢查范圍,采購人的重點檢查覆蓋面要達到本地所有采購人的20%以上。重點檢查工作結束后,檢查小組或檢查工作承擔機構要根據重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議,及時上報區專項檢查領導小組。
(三)整改提高。8月1日—31日為整改提高階段。采購人、政府集中采購機構、社會機構要結合自查自糾和重點檢查發現的問題以及重點檢查意見,提出切實可行的整改措施,制定整改方案。整改情況要以書面形式提交區專項檢查領導小組。對整改措施不力、整改效果不好的,專項檢查領導小組要督促其重新進行整改。
(四)驗收總結。9月1日—30日為驗收總結階段。整改提高工作完成后,各級專項檢查領導小組要組織好本地專項檢查的驗收工作,總結分析檢查工作中發現的問題和原因,形成分析報告。
各單位要確保專項檢查不走過場,將整改措施落到實處。檢查期間,省專項檢查領導小組將組織督導組深入區、縣和市直被檢查單位進行督導。市專項檢查領導小組將組織督導組深入縣區和市直被檢查單位進行督導。
六、專項檢查工作要求
(一)要高度重視,加強組織領導。區專項檢查領導小組要根據上級通知要求,制定符合本區實際的相關配套文件和工作方案,明確目標要求和方法步驟,安排負責重點檢查的工作人員,切實做好此次專項檢查工作。檢查過程中遇到問題,要有向關領導和上級部門匯報,及時加以解決。
(二)要精心組織,狠抓落實。合同執行情況專項檢查工作涉及面廣,政策性強,工作難度大。區財政局、區監察局、區審計局要通力合作,從經費和工作人員上給予必要的保障,精心組織和安排各個階段的工作,做到任務落實、人員落實、責任落實、經費落實,確保一級抓一級,層層抓好落實。對工作不力、造成不良后果的,要追究有關領導和人員的責任。采購人、政府集中采購機構和社會機構要安排專門人員認真細致地做好自查自糾工作,并配合專項檢查領導小組做好重點檢查工作。
(三)要依法行政,公正嚴格。在專項檢查工作中,各級財政、監察、審計部門要做到依法檢查,準確運用相關法律、法規和政策,嚴格履行查辦程序,排除干擾,秉公辦事,防止檢查工作失之于寬,失之于軟,切實做到依法行政、公正嚴格。
審計自查整改報告范文3
一、專項檢查的任務和目的
此次專項檢查的任務和目的是:在廣泛開展對國家機關、事業單位、團體組織(以下簡稱采購人)、采購機構政府采購執行情況檢查的基礎上,摸清和掌握政府采購領域中存在的問題,重點查找法律制度、管理體制、監督機制、操作執行等方面存在的缺失和薄弱環節;通過認真開展自查自糾工作,使采購人和采購機構受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺增強依法行政、依法采購意識;針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題,嚴肅查處不規范行為,建立健全各項規章制度,完善管理體制和運行機制,為建立健全科學的政府采購管理體制奠定基礎。
通過檢查,促進采購人、采購機構進一步掌握政府采購法律制度規定,提高依法采購的意識和能力,糾正錯誤觀念和不正當交易行為,堵塞管理與操作執行的漏洞,促進廉政建設,確保各項政府采購法律制度得以正確地貫徹執行。
二、專項檢查的對象和范圍
此次專項檢查的范圍是,各級采購人、采購機構2006年和2007年政府采購執行情況。其中,采購機構包括政府集中采購機構和社會機構(指獲得省級財政部門認定乙級政府采購資格的社會中介機構)。
三、專項檢查的內容
1.政府采購范圍的項目依法實施采購的情況,是否存在規避政府采購行為;
2.政府采購預算、計劃編制和執行情況,是否存在不編漏編現象;
3.采購方式選擇和執行情況,有無違規行為;
4.政府集中采購、部門集中采購和分散采購的執行情況,納入集中采購目錄的項目是否都執行了集中采購;
5.采購組織程序、信息、專家抽取等環節執行情況,是否執行了制度規定,有無違規行為;
6.工程實施政府采購情況,有無規避招標等違規行為;
7.上級專項資金實施政府采購情況,是否都執行了制度規定;
8.政府采購政策功能落實情況,是否嚴格執行了制度規定;
9.受理質疑案件的答復處理情況;
10.采購機構財務開支情況,是否存在違反財經紀律現象;
11.其他有關情況。
四、專項檢查組織與實施
按照現行行政管理體制,縣財政局、縣監察局、縣審計局共同成立田陽縣政府采購執行情況專項檢查領導小組(以下簡稱專項檢查領導小組),負責全縣政府采購執行情況專項檢查組織工作和檢查的指導??h級領導小組下設辦公室,辦公室主任由財政局黃紀若副局長兼任,成員由各部門有關人員組成??h財政、監察和審計部門組成的領導小組負責我縣專項檢查工作的組織領導,并組織督導組加強對我縣專項檢查工作的指導和督導。專項檢查工作結束后,縣專項檢查領導小組辦公室負責匯總本縣各單位專項檢查情況和總結報告,報市專項檢查領導小組辦公室匯總。
五、專項檢查時間安排
專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結合的方法,從5月開始,到9月結束,具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結四個階段。具體安排如下:
(一)自查自糾。5月4日至31日為自查自糾階段。采購人、采購機構要認真組織學習政府采購法和有關制度規定,增強開展自查自糾的主動性。各單位要對照專項檢查的內容對2006年和2007年政府采購執行情況開展自查自糾。
采購人、采購機構自查自糾工作結束后,將自查自糾情況歸納整理,查找問題根源,寫出自查自糾報告,并填寫自查自糾有關表格(電子版)。采購人應當填寫表格1、表格2和表格7;政府采購集中采購機構應當填寫表格3、表格4和表格7;社會機構應當填寫表格5、表格6和表格7(分縣(區)填寫后匯總上報)。
各采購人、采購機構于**年5月29日前將自查自糾報告和匯總后的電子表格報送田陽縣政府采購執行情況專項檢查領導小組辦公室(縣財政局政府采購辦)。
自查自糾表格在中國政府采購“全國政府采購執行情況專項檢查專欄---全國政府采購執行情況專項檢查電子化表格下載”。
(二)重點檢查。6月1日一7月31日為重點檢查階段。自查自糾結束后,為了保證專項檢查工作質量,我縣將對采購規模大、采購項目多的采購人和部分社會機構執行情況開展重點檢查。專項檢查領導小組將根據本縣實際確定重點檢查范圍,其中,采購人的重點檢查覆蓋面要達到本縣所有采購人的20%,以及部分社會機構。要在財政部、財政廳確定重點檢查的基礎上,對建設部門、市政部門、水利部門、交通部門、衛生部門、教育部門以及工業園區的土地整理開發、農業綜合開發、校舍修建項目以及汽車定點保險等采購項目進行重點檢查。開展重點檢查時人員分組情況和時間安排另行通知。重點檢查工作結束后,檢查小組或檢查工作承擔機構應根據重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報縣專項檢查領導小組。
(三)整改提高。8月1日一31日為整改提高階段。采購人、采購機構要結合自查自糾和重點檢查階段中暴露出的問題,以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施,制定整改方案。整改情況要以書面形式提交給縣專項檢查領導小組。整改措施不力,效果不好的,縣專項檢查領導小組將督促其重新進行整改。
(四)驗收總結。9月1日一30日為驗收總結階段。整改提高工作完成后,專項檢查領導小組要組織好本縣的驗收總結工作,總結分析檢查工作中發現的問題和原因,形成分析報告。確保專項檢查工作不走過場,將整改措施落到實處。
六、專項檢查工作要求
(一)高度重視,加強組織領導。各級專項檢查領導小組要加強專項檢查工作的組織領導,縣專項檢查領導小組按照重點檢查的要求組成若干檢查小組和督導小組,分別負責對采購單位和采購機構的重點檢查工作和地方專項檢查工作的督導。縣專項檢查領導小組要根據各級文件和本方案要求,制定出符合本縣實際的相關配套文件和工作方案,確定負責重點檢查的工作人員和督導工作的小組。以指導本縣專項檢查工作,在檢查過程中遇到問題要及時向上級部門匯報,及時加以解決。
(二)精心組織,狠抓落實。政府采購執行情況專項檢查工作涉及面廣,政策性強,工作難度大,財政、監察、審計部門要通力合作,從經費和工作人員上給予必要的保障,精心組織和安排各個階段工作,做到人員落實、經費落實、任務落實、責任落實。確保一級抓一級,層層抓落實。對工作不力,造成不良后果的,要追究有關領導的責任。
(三)依法行政,公正嚴格。財政、監察、審計部門在專項檢查工作過程中,要做到依法檢查,要準確運用法律和政策,嚴格履行查辦程序,排除干擾,秉公辦事,防止檢查工作失之于寬,失之于軟,切實做到依法行政,公正嚴格。
審計自查整改報告范文4
一、總體要求
(一)緊緊圍繞省、市、區的重大決策部署,和各項重大項目、重點工程,特別是對培育消費和出口增長點、增加公共產品有效投資、促進民營經濟發展、鼓勵“大眾創業、萬眾創新”、破解民生“十困”、深化重點領域改革、推進新型城鎮化、實施生態環境三大保護計劃、推動產業升級等重點任務開展督查工作。
(二)認真查看重點領域改革是否取得新突破,經濟運行是否真正受益。堅持問題導向,著力解決工作中存在的突出問題,切實推進部門履職盡責,充分發揮督辦督查在推動各項“穩增長、促改革、調結構、惠民生”政策落實中的作用。
二、加強組織領導
為推進各項政策措施的落實,切實加強組織領導,成立區“穩增長、促改革、調結構、惠民生”政策措施落實情況督查工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)。
領導小組下設辦公室(設在區督辦督查局),辦公室主任由同志兼任,同志兼任專職副主任,負責處置大督查具體事務,有關工作情況將全部反饋至辦公室匯集上報有關領導和部門決策后,協調有關部門及時處置與改善。
三、督查內容和對象
全區各相關部門貫徹落實“穩增長、促改革、調結構、惠民生”系列政策措施的情況,以及審計發現問題的整改情況。同時,根據需要延伸至部分企業和建設項目。
四、督查方式和督點
采取全面督查和重點督查相結合、會議督查和實地督查相結合、實時督查和整改督查相結合等方式,對相關行業政策部署情況的督查橫向到邊,對各項措施具體落實到項目的督查縱向到底。重點督查以下方面:
(一)基本情況
1.各部門按照職責范圍和分工,制定具體落實措施、任務分解、工作進展和完善制度保障等情況。
2.各部門相關落實措施的具體內容、時間表、路線圖和執行進度,以及取得的實際效果。
(二)重點項目
1.“穩增長”:列為省的重大項目和重點工程建設和投資完成情況、加快電子商務發展、加快旅游業發展、增加消費增長點的系列措施、促進民營經濟發展、進一步擴大對外開放、大力發展會展業等。
2.“促改革”:經濟體制改革、城市規劃建設管理改革等類改革措施。
3.“調結構”:支持縣域經濟發展、推動產業轉型升級等。
4.“惠民生”:新型城鎮化建設(“疏老城、建新城”、暢通工程二期、生態環境三大保護計劃、扶貧搬遷、軌道交通、市域快鐵、新農村建設等)、保障性住房等十件實事、民生十困等。
(三)審計項目
1.對2015年市級明確的23項審計項目中涉及區的項目,開展審計工作的落實情況;
2.對審計查出的問題的整改落實情況;
3.2016年新增審計項目落實情況。
五、分級督查和時間安排
(一)分級督查
本次督查由區督辦督查工作領導小組(以下簡稱領導小組)牽頭負責組織領導、統籌協調、安排部署,并實行分級督查。
1.區級督查:領導小組辦公室(區督辦督查局)具體負責組織實施穩增長等政策措施落實情況的督查和綜合性報告,并對各責任單位的整改落實情況進行重點抽查。
2.部門自查:各相關部門要明確分管領導和聯絡人,對本單位重大項目的推進和政策落實進行調度研究、推進落實,并定期對本部門工作落實情況開展自查自糾,形成自查報告經分管區領導審閱后送領導小組辦公室。
3.審計督查:請區審計局嚴格落實督點中三項工作任務,認真開展涉及區的項目審計,并于每季度末(3月、6月、9月及12月的25日前)將工作完成情況梳理總結后報區督辦督查局匯總。
(二)時間安排
本次督查自2016年2月24日開始,分為三個階段,采取月度和季度相結合、定期和不定期相結合的方式開展督查。
第一階段:前期準備(2016年2月24日至3月底)。各相關部門負責對照省和市關于穩增長等政策措施的工作部署,收集區一級涉及本系統本行業穩增長等政策措施文件(特別是重點督查項目的),報領導小組辦公室,領導小組辦公室收集匯總后提交領導小組審核。
第二階段:全面督查(2016年4月至10月)。由領導小組成員單位組成聯合督查小組,按照領導小組工作安排,根據自身職責對各責任單位各項穩增長促改革調結構惠民生的政策措施落實情況進行督查,并按要求向領導小組辦公室提交督查報告。
第三階段:整改落實(2016年10月至11月)。相關責任部門對督查中發現的問題加強整改落實,并按要求向領導小組辦公室提交整改報告。
第四階段:總結通報(2016年12月上旬)。根據全年督查情況,由領導小組辦公室向領導小組提交總結報告并通報各有關單位和部門。
六、工作要求和結果應用
(一)高度重視,抓好組織實施。督查領導小組各成員單位要按照國家、省、市相關工作安排,高度重視、認真履責,對督查中發現的問題要及時指出、明確責任主體并提出整改要求或意見,督促責任主體及時整改落實,確保各項政策措施落到實處。對發現的新問題要認真研究,同時要明確專人負責,按時提交督查報告。
審計自查整改報告范文5
一、組織領導及任務分工
領導小組辦公室設在旗發展和改革局,辦公室主任由李有祿兼任,工作人員從相關部門抽調。
(二)任務分工
發展和改革局重點督查項目建設前期工作和工程投標及工程質量情況。財政局重點督查國債資金到位、使用情況。審計局重點督查財務審計制度的執行情況。監察局重點查處發改局、財政局、審計局移交的群眾舉報案件。國債資金各項目單位負責項目資金管理使用、工程質量等情況的自查工作。各部門既要各司其職,又要加強協調配合。
二、監督檢查的范圍和內容
聯合督查組重點對年新建及續建國債項目的建設情況;對2004年自治區發改委檢查中存在問題的生態移民工程和異地移民搬遷項目整改落實情況進行檢查,具體檢查內容如下:
(一)項目基本建設程序的履行情況,基本建設投資計劃的執行情況、工程進度和資金的撥付到位情況。
(二)工程的招投標情況、項目法人責任制、工程監理制、合同管理制的執行情況。
(三)工程質量和工程概、預、決算的執行情況。
(四)資金的使用情況,是否對國債資金實行“三專一封閉”管理,是否存在截留、挪用、擠占和騙取國債資金的現象。
(五)財務管理情況是否嚴格執行了現行基本建設財務管理和其他有關規定,是否存在貪污受賄、等腐敗行為。
三、監督檢查時間安排及要求
審計自查整改報告范文6
【會計基礎工作自查報告二】
為了進一步加強和規范會計基礎工作,堵塞資金安全管理的漏洞,根據區財政局《關于開展全區會計基礎工作規范化檢查的通知》的精神,結合201x年5月區審計局關于審計區環保局20xx年和201x年預算執行情況的審計處理意見,切實加強財務會計基礎工作,提升財務會計核算水平,我局開展了規范財務會計基礎工作的檢查,現將檢查的組織開展情況、自查情況、以及整改情況匯報如下:
一、組織開展情況
為使我局會計基礎規范檢查工作落到實處,確保會計工作信息質量的真實、完整和國家財產的安全。我局成立了以局長彭平為組長,副局長胡銘祥為副組長,各部門負責人為成員的領導小組。
確定了檢查的主要目標,并要求各部門要以高度的責任心,緊緊圍繞會計基礎規范檢查的目標任務,加強統籌規范,全面安排部署,采取有力措施,自查面要達到100%,確保會計基礎規范檢查工作目標的實現。
二、自查情況
1、嚴格按照《會計法》和《會計基礎工作規范》的要求,依法建帳。
2、原始憑證的格式、內容、填制方法、符合會計制度的要求,并嚴格按照財政國庫集中收付的報賬要求,明確了財務收支審批程序、記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限,業務金額無論大小,必須由經手人填制,科室負責人證明,經單位負責人和分管財務的領導審核無誤后方可報支。因此充分地明確了責任,做到了相互制約,公開透明。使各項業務事項得以有序進行。
3、記賬憑證內容、填制方法、所附原始憑證等符合會計制度的要求,字跡清楚,裝訂整齊。
4、加強了單位財務印簽的管理。財務專用章與法人代表私章分開放置,做到既相互配合,又相互制約。
5、會計憑證、會計賬簿、會計報表等按照規定定期整理歸檔,妥善保管,業務往來單位需調閱有關資料時,必須經單位負責人同意后,并辦理相關登記手續方可調閱。
6、不存在賬外設賬行為。
7、對兩個下屬單位財務內部管理每年堅持內審。
三、整改情況
根據區財政開展會計基礎工作規范檢查實施方案的要求,各單位對會計基礎工作規范、會計核算、內部監控等進行了交叉檢查。經查,個別單位20xx年和201x年總賬余額不平衡,記賬憑證與原始憑證不相符。已按現行會計制度和準則的要求,提出了整改措施,現已整改到位。
【會計基礎工作自查報告二】
根據《xxx財政局關于印發會計基礎工作合格單位創建活動實施方案的通知》文件精神,按照區民政局的安排,對我單位會計基礎工作、會計內部控制及財務會計行為等情況進行了自檢自查,現就自查情況匯報如下:
一、提高認識,搞好自查
通過開展行政事業單位會計法律法規制度執行情況專題檢查,促進單位嚴格遵守《會計法》,認真執行會計制度,夯實單位會計基礎工作,完善內部會計控制制度,規范財務會計行為,提高會計工作的質量,做到管好,用好資金,保障本單位各項業務正常運行。
二、明確目的,依法自查
我們在自查中嚴格按照《中華人民共和國會計法》、《行政單位會計制度》、《事業單位會計制度》,依法自查,確保達到自查的目的。
三、認真自查,突出重點
在自查中我們對照以下幾點,認真進行了自查
1、從事會計工作的人員是否持有會計從業資格證書;
2、會計賬簿設置是否合規,是否嚴格執行《會計法》、行政事業單位會計制度;
3、會計內部控制制度是否健全。
4、包括財務制度在內的各項規章制度是否健全,是否得到嚴格遵守;
5、會計核算是否真實合法,信息披露和財務會計報告是否真實完善。
6、會計電算化工作是否規范、會計電子文檔是否健全,
7是否存在會計造假及其他違反國家財經方針政策的行為。
四、針對問題,認真整改
(一)、財務收支執行情況
在財務工作中,我園嚴格按照《會計法》和《事業單位會計制度》的規定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整,根據我局實際撥入的、發生的會計事項進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報表,嚴格執行國家有關財務法規,所發生的各項會計事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記,核算,依據《行政事業單位會計制度》的規定進行會計核算,確保數據真實、完整。
在安排經費支出時,分輕重緩急,即保證常規工作的需要,又保障重點支出所需,即體現實際工作需要,有考慮財力可能,合理安排支出。
(二)、單位內部控制制度建立和執行情況
根據我園工作實際,在建立并實施內部監督和控制過程中,建立了經費支出管理,授權審批,財產清查等相關內部管理。在建立和完善各項制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守規章制度,有效地實施了內部監督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性,以及單位財產的安全,加強了對各項資產的監督和管理,杜絕了各種漏洞的發生,達到了以下三點要求:
1、明確了記賬人員與審批人員,經辦人員的職責權限,使其相互分離,相互制約,以確保責任,防止舞弊,各項款及事項得以有序進行。
2、明確了財務收支審批程序和審批人的職責和權限,規范了各項資金的使用,提高了資金使用效率。
3、明確了經費支出的開資范圍和標準,采取各種有效措施,控制力經費支出,杜絕了浪費現象的發生。
(三)、固定資產管理和使用情況
為加強固定資產管理和使用,在固定資產購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據有關規定,建立了賬簿、款項和實物資產清查制度。