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安全建筑法范文1
關鍵詞：建筑工程；管理；安全；質量
在建筑工程實際工作中，經常出現因管理問題而導致的安全事故、質量事故的發生，給國家及人民的生命財產安全造成一定的威脅。因此，建筑施工管理的安全和質量管理的研究是非常必要的。
1.建筑施工質量管理和安全管理中存在的問題
1.1.建筑工程質量管理方面存在的問題
1.1.1重視程度不夠，存在僥幸心理
部份施工企業在施工中對質量管理存在著僥幸心理，不根據工程的實際情況來分析，往往依據以往的習慣和經驗來對質量進行控制，對工程質量管理一直放不到主要的位置，領導在意識上就不夠重視，因此往往導致質量管理工作做不到位，在施工過程中監督力不夠，從而為工程的質量埋下了隱患。
1.1.2片面要求工程進度，輕視工程質量
部分建筑企業在利益的驅使下，為了獲得利益的最大化，在施工過程中，為了片面的追求工程進度，趕工期問題嚴重，這樣往往忽視了對施工過程中質量的控制。施工人員在施工現場，只為求快速完工，而忽視了質量的要求，為圖方便快捷違規操作的情況時有發生，施工人員多勞多得，因此為了趕進度，粗制濫造，把規范標準置于腦后，同時因領導對質量的不重視，施工現場的質量管理工作監督不力，管理措施落實不到位等情況，導致施工過程中質量缺乏控制，建筑產品無法達到質量的要求。
1.1.3細節處著力不夠，管理不到位
在施工現場的質量管理過程中，無法把具體的管理措施落實到每個施工環節上，質量管理往往只做表面文章，沒有在細節上做到位，這樣對工程的質量勢必會產生影響。
1.2.建筑施工安全管理方面存在的問題
1.2.1建筑法律法規體系方面的問題
當前的頒布的法律法規中，有一部分是在計劃經濟體制下建立的，可以說有些法律法規已經不能適應當前新形勢發展基本需要，導致傷害事故行為缺少法律規范。因為法律人才與資源的短缺，導致立法工作不能和新問題同步的情況，在法律法規體系中出現的疏漏之處較多。
1.2.2建筑安全業績評估方面的問題
當前對建筑企業開展的建筑工程安全評估，一般是政府安全檢查執法部門用打分的形式來開展。一般來講，國家開展安全大檢查的一段時間內，建筑工程安全管理形勢較好，但是在安全大檢查之后，就會出現安全事故的再次反彈。
1.2.3安全生產管理機構體系中的問題
建筑工程安全生產管理機構體系方面存在的實際問題，很長一段時間以來并未徹底解決，管理體制還不十分完善以及多次反復性改革，為建筑安全生產管理產生了一定影響。管理職能相對來講比較分散，效果大打折扣。安全生產管理職能與工傷保險分開，導致了雙方在發揮工傷預防以及使用工傷保險提升安全生產水平方面，管理效果不佳。
2.加強建筑施工質量管理和安全管理的有效措施
2.1加強質量管理的有效措施
2.1.1建立和完善工程質量管理制度
為進一步提高管理水平，首先要加強管理，在現有的管理水平的基礎上，對工程的一些關鍵部位，加強施工技術的運用，制度上建立更有效的、更加科學的管理體制，明確每一個施工人員的目標責任。要建立和完善管理制度，通過管理制度的規定減少施工中各專業的配合問題，使各專業施工隊進一步明確施工順序和責任。
2.1.2.制定切實可行的質量管理目標。
在質量目標管理當中，最重要的就是要制定切實可行的質量管理目標，但是這是一項系統的復雜工程。在制定的過程中需要注意以下幾點：第一，所制定的目標必須符合企業的自身情況，也就是與企業的人力、物力、財力、技術狀況、質量保證體系的執行能力等方面的因素協調起來。第二，要詳細了解國家有關建筑工程質量管理法規及相關標準要求，了解建筑市場質量競爭的基本情況，掌握建設單位資金與工程合同內容和要求，在了解這些內容的基礎上由質量管理小組領導會同成員制定詳細的質量管理目標。
2.1.3.強化工程質量監理
質量管理貫穿于工程建設的全過程。施工階段的質量控制，主要是對施工生產各個環節或中間產品進行全過程的監督、檢查與驗收，其質量控制程序和內容隨著施工的不同階段而變化。不論施工準備階段、施工階段，還是工程保修階段，質量監理單位都應按照有關法律法規、技術標準、技術規范及合同規定的要求。
2.1.4建立健全質量保證體系，推動質量管理規范化、科學化
質量保證體系是指企業為保證工程產品質量，運用系統的概念和方法，把企業所有的質量管理職能組織起來形成一個有職有責有權、互相協調、互相促進的有機整體。形成由線到面，由一面到多面、環環相扣、連結緊密的有機整體。
2.2加強安全管理的有效措施
2.2.1完善建筑法律法規體系，做好安全立法工作
在進行建筑工程安全作業期間，施工單位應該制定安全生產方面的具體計劃，對建筑工程項目的具體流程進行全方位的管理。法律部門充分結合當前建筑工程未來發展的態勢來做好安全立法方面的工作，進一步完善建筑法律法規體系，讓建筑工程安全管理真正實現有法可依。
2.2.2做好建筑工程安全業績評估方面的工作
進行建筑工程安全業績評估是為了盡快發現存在的實際問題，并且做好建筑工程安全防范措施。建筑工程安全業績評估包含風險評估和安全性評價兩個方面，這是安全管理現代化的重點，也就是對單位安全現狀與水平加以全面、正確的評價，對每一個方面存在的一些危險因素的嚴重度展開評估，這些都應該是建筑工程施工單位需要全面審視的問題。
2.2.3確立安全生產管理理念，建立企業崗位風險評價指標系統
1）確立安全生產管理理念
在建筑工程施工的整個過程中，需要全面遵守安全生產管理的重要理念，在工程質量、工程進度以及工程施工工藝的整個過程中，都需要全面貫徹這一理念。在開展安全管理的整個過程中，如果不關注任意一個環節的話，就會出現安全事故，為企業形象、廣大人民群眾的生命財產安全帶來很大的損失。因此，創建主管機構，確立主導思想：建筑工程施工沒有大小事之分，必須將安全生產始終放在頭等重要位置來抓，并將安全生產當成是工程施工的主要工作來進行。
2）建立企業崗位風險評價指標系統
工程項目建筑施工是復雜體系，涉及到的崗位相對來講比較多，并且各個不同的崗位面臨的風險也是不一樣的，企業需要對具體的崗位風險程度進行全面的評估，按照不同的崗位風險程度，建立不同崗位的費用投入與管理措施，提升建筑工程項目安全管理的實效性，達到最佳目標。具體來講，企業經濟和安全效益崗位風險評價包括四個指標，分別是個人行為、管理方面、物品設施以及環境衛生等。
3）政府和相關的建設管理部門強化管理
根據社會主義市場專業化分工的基本原則，建筑工程項目安全管理內的工作，并不是由建筑工程企業來承擔的；根據社會主義市場經濟條件下政府職能轉變，不能直接參與到市場中來；切實考慮到檢測、安全性評價以及檢驗等工作，性質上就需要出具公正性的結論，真正做到其公正性與客觀性，并且做到既要獨立于政府監督管理部門外，還需要由建筑工程企業中的中介組織來完成，這也是國際上普遍做法。特別是隨著我國建筑業市場發展中的意外傷害保險，已經趨于成熟，保險公司一定會加強安全生產的監管，通過安全中介來加強監控。
3.結語
建筑工程施工是一項較為復雜的工作，施工管理涉及很多方面的內容，因此必須針對施工過程中存在的問題及時采取有效的措施，保證安全生產，確保工程的施工質量，才能真正的提升企業的管理水平，促進建筑行業的發展。
參考文獻：
[1]馬保忠.淺談建筑工程安全管理與控制[J].山西建筑，2011（3）.
安全建筑法范文2
關鍵詞：安全；施工管理；問題
引言：建筑工程行業是傳統的職業傷害事故多發行業，隨著我國宏觀經濟的發展，建筑施工安全問題能否妥善解決將直接影響著我國建筑行業與國際的接軌。近年來建筑領域事故頻頻發生，分析建筑施工傷亡事故發生的原因，探索預防對策和措施，對減少事故的發生、促進建筑企業的健康發展有重大意義。
一、建筑工程安全管理存在的問題及其分析
現在建筑工程安全的管理方面仍存在不少問題。如果每個要素存在的異常和危險都能得到有效地調整和嚴格的控制，那么建筑工程中的安全問題就會不復存在。
目前我國建筑工程的安全問題主要是它的危險源。危險源一般是指一個施工項目整個系統中具有潛在能量和物質釋放危險，在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、設備及其位置，也是可能導致死亡、傷害、安全問題、財產損失、工作環境破壞或上述情況的組合所形成的根源或狀態。從整個施工的現場上看，評價施工現場的安全狀況，體現了系統論的基本要求，施工安全無小事，凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情，再微不足道的安全問題，也要竭盡全力的去解決。同樣，施工人員和管理人員要很熟悉施工現場和施工的范圍，同時也應該進一步了解施工現場中哪些是施工現場的危險源。例如，通過對整個施工現場施工過程的分析，界定出施工現場施工過程中施工區域、施工環境、設備、人員等這些是否屬于危險源；同時，還要很清楚的了解這些危險源的危險性質、危險程度、存在狀況、危險源能量與物質轉化為事故的轉化過程規律、轉化條件、觸發因素是什么。
做為管理人員要正確的掌握和分析危險源的相關信息和內在的矛盾與聯系，通過分析原因到結果的途徑，揭示其內在聯系和相互關系，才能得出正確的分析結論，才能采取恰當的安全對策措施。此外，很多職工的私人物品常常與一些倉庫和危險性很強的物品一同堆放。很多工地的臨時住所居住的建筑工地人員很多，空氣流通等非常不好，常常只有一個門，一旦失火，人員難以疏散，極易造成火燒連營的局面。因施工需要，部分施工現場仍然采用木制等?？扇夹缘哪_手架和易燃材料作為安全防護物。那么就要注意這些易燃和可燃性的材料要遠離居住場所，加強防護管理。
二、安全管理存在問題的解決方法與優化措施淺析
1、堅持“三級”安全培訓制度，提高作業人員的安全意識是安全工作的基礎。
“三級”培訓就是業主、總包和施工單位的培訓。實踐證明：只有通過這三級培訓才能使那些綜合素質相對較低、安全意識相對淡薄的進場施工人員，了解或熟悉“入場須知”、安全管理規定和制度等，從而增強他們的安全意識，提高他們的防范技能，減少事故的發生。這“三級”培訓應強制執行，否則不能進場施工作業。目前很多單位特別是個體小型承包隊，很不情愿地接受安全教育和培訓，一怕耽誤施工（作業）時間，二還要付出一定的費用，常以各種借口和理由推托，得過且過。針對這一現象，本文強調必須采取強制措施落實“三級”教育，企業有“企業必須對員工進行健康安全環境培訓”的規定，無論是企業內部還是企業外部的施工現場都應這樣做，以提高作業人員的安全意識為目的，這也是安全工作的基礎。
2、建立健全建筑施工企業安全保證體系
（1）進一步加強企業安全教育，提高全員安全意識
各級建設行政主管部門、安全監督機構要督促建筑施工企業建立健全安全保證體系，做到安全生產組織到位、安全教育到位、安全措施到位，努力建立安全生產的長效機制。同時各建筑施工企業要切實抓好施工現場一線操作人員的基本安全知識的教育培訓，嚴格執行三級教育制度。
（2）安全教育要注重實效，切忌流于形式走過場
企業年初要制定安全教育計劃，特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級有關部門的培訓.對新工人的崗前培訓由企業安全部門負責，對全體員工可以結合本單位的實際，組織定期和不定期的學習《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》及安全方面的有關標準及常用知識。對一些專業管理人員需要學習和掌握安全法規、勞動保護與消防、中小型機具、土方作業、現場臨時用電、高空作業、垂直運輸設備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現場急救等安全常識。
3、進行全面安全檢查
工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產意識的重要手段，是安全控制工作的一項重要內容。通過安全檢查可以發現工程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產。施工項目的安全檢查應由項目經理組織，定期進行。工程項目組、車間、科室每月至少進行一次安全檢查；班組每周、每班次都應進行檢查。針對特種作業、特種設備、特殊場所，如電焊、氣焊、起重設備、運輸車輛、鍋爐壓力容器、易燃易爆場所等應進行專業性檢查。春季風大，要著重防火、防爆；夏季高溫多雨雷電，要著重防暑、降溫、防汛、防雷擊、防觸電；冬季著重防寒、防凍等。節假日前后要針對節假日期間容易產生麻痹思想的特點，節日前進行安全生產綜合檢查，節日后要進行遵章守紀的檢查等。另外在工程或設備開工和停工前、檢修中、工程或設備竣工及試運轉時進行必要的不定期的安全檢查。
4、做好施工現場的安全監理工作
（1）施工準備階段安全監理工作
首先，要審核安全文件。比如審查安全文件是否有針對性、可行性、實用性、可操作性；專項方案是否附有驗算結果、詳圖、文字說明；安全文件的內容是否全面等。其次，要檢查安全生產條件?，F場監理部在工程開工前應檢查各類施工設備、設施、機械是否符合安全生產要求；現場消防器材是否準備到位；施工現場生活、生產臨時設施是否符合安全要求等。
（2）施工階段安全監理工作
首先，常規檢查：檢查現場安全生產情況，安全措施的落實情況；定期參加施工現場的安全生產檢查；檢查施工現場大型施工機械和安全設施的驗收備案情況。其次，重點檢查。監理工程師應對建筑施工中常發、多發的危險因素重點控制、重點檢查。
（3）驗收階段安全監理工作
主要包括兩個方面，一是對工程的安全驗收，應對工程實施安全檢查，發現問題應及時發出整改通知，并跟蹤檢查、驗收整改情況。二是監理的安全資料整理歸檔。工程竣工后監理單位應及時進行監理的安全資料整理歸檔，并移交給建設單位備案。
三、運用科研成果提高安全防護能力
通過加大科學技術投入含量，用于減少和彌補人為的錯誤，防止安全事故的發生，不斷提高施工技術管理水平。采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統落后的施工工藝，努力做建筑企業由勞動密集型產業向技術密集型轉變。解放生產力，變手工操作為機械作業，變高空作業為地面操作，在提高勞動生產率的同時，最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學和安全心理學的科研成果，調整好施工操作人員的心理，生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時出現失常行為，有效避免人的不安全行為。
安全建筑法范文3
發改運行[2003]2116號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團計委（發展改革委），經貿委（經委），建設廳（建委）、質檢局、工商局，各直屬檢驗檢疫局：
為加強建筑安全玻璃的生產、流通、使用和安裝管理，提高建筑工程質量，特制定了《建筑安全玻璃管理規定》，現印發給你們，請按照執行。
附：建筑安全玻璃管理規定
中華人民共和國國家發展和改革委員會
中華人民共和國建設部
中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局
中華人民共和國國家工商行政管理總局
二三年十二月四日
附：
建筑安全玻璃管理規定
第一條 為加強建筑安全玻璃的生產、流通、使用和安裝管理，保障人身和財產安全，規范建筑安全玻璃應用，提高建筑工程質量，依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國產品質量法》，制定《建筑安全玻璃管理規定》（以下簡稱《規定》）。
第二條 本規定所稱安全玻璃，是指符合現行國家標準的鋼化玻璃、夾層玻璃及由鋼化玻璃或夾層玻璃組合加工而成的其他玻璃制品，如安全中空玻璃等。
單片半鋼化玻璃（熱增強玻璃）、單片夾絲玻璃不屬于安全玻璃。
第三條 國內所有從事建筑安全玻璃生產、進口、銷售和建筑物建設、設計、安裝、施工、監理單位，應執行本規定要求。
地市級以上（含地市級）城市自本《規定》實施之日起的新建、擴建、改造、裝修及維修工程等構筑物，應按本規定要求使用安裝安全玻璃。
第四條 國家質檢部門和工商行政管理部門分別負責對建筑安全玻璃生產和流通領域的產品質量的監督管理，國家檢驗檢疫機構負責進口安全玻璃檢驗監督管理，建設行政主管部門負責本地建筑物使用、安裝建筑安全玻璃的管理監督工作。中國建筑玻璃與工業玻璃協會應通過引導企業遵守行規行約，實行自律，協助政府有關部門督促企業執行本規定。
第五條 安全玻璃生產企業必須按照國家標準組織生產，所有出廠的安全玻璃產品應達到國家標準的要求。
對進口安全玻璃按照國內同類產品的強制性技術規范實施檢驗，不合格的不得進口。
建設、施工單位采購用于建筑物的安全玻璃必須具有強制性認證標志且提供證書復印件，對國產安全玻璃提品質量合格證，對進口產品提供檢驗檢疫證明。以上資料作為工程技術資料存檔，資料不全的產品不得使用。
第六條 建筑物需要以玻璃作為建筑材料的下列部位必須使用安全玻璃：
（一）7層及7層以上建筑物外開窗；
（二）面積大于1.5m2的窗玻璃或玻璃底邊離最終裝修面小于500mm的落地窗；
（三）幕墻（全玻幕除外）；
（四）傾斜裝配窗、各類天棚（含天窗、采光頂）、吊頂；
（五）觀光電梯及其外圍護；
（六）室內隔斷、浴室圍護和屏風；
（七）樓梯、陽臺、平臺走廊的欄板和中庭內攔板；
（八）用于承受行人行走的地面板；
（九）水族館和游泳池的觀察窗、觀察孔；
（十）公共建筑物的出入口、門廳等部位；
（十一）易遭受撞擊、沖擊而造成人體傷害的其他部位。
本款第十一項是指《建筑玻璃應用技術規程》JGJll3和《玻璃幕墻工程技術規范》JGJ102所稱的部位。
第七條 安全玻璃生產企業應能夠獨立組織生產，應有完整的工藝裝備，有完善的生產、質量管理體系和嚴格的規章制度；應建立健全質量檢驗制度、必備的檢驗設備和質量管理機構。
安全玻璃生產企業應取得國家指定的強制性產品認證機構頒發的強制性產品認證證書，未取得認證的企業生產的建筑安全玻璃不得出廠、銷售和在其他經營性活動中使用。
第八條 建筑物按規定應使用安全玻璃的部位，建設單位不得要求設計單位在設計方案中設計非安全玻璃，也不得要求施工單位安裝非安全玻璃。
第九條 設計單位應當按照工程建設強制性標準進行設計，在建筑物按規定應使用安全玻璃的部位，應在設計文件中標明。
第十條 施工單位對進入施工現場的安全玻璃，應核查本規定第五條所要求的產品質量證明材料，安裝施工過程中，應嚴格執行有關設計方案和安裝技術標準。對建筑施工人員的培訓，應包含安全玻璃安裝操作的內容。
監理單位應督促施工單位嚴格按照批準的設計方案進行施工。
第十一條 在本規定第六條第（三）、（四）、（五）項所列部位的安全玻璃安裝施工完成后，由建設單位組織設計、施工、監理等有關單位進行中間驗收，未經中間驗收或驗收不合格的，不得進行下一道工序施工。
第十二條 處罰
（一）因安全玻璃本身質量問題造成重大經濟損失或人身傷亡事故的，安全玻璃生產企業負相應法律責任，質量監督部門應對其產品質量進行監督檢查，對其不符合質量要求的，應按有關規定對其進行處罰，強制性認證機構應按相關規定撤銷其認證證書。
按有關規定進行處罰，認證機構應負相關的法律責任。
（二）對違反本規定銷售不合格安全玻璃的單位，其銷售的產品造成重大經濟損失或人身傷亡事故的，銷售單位應負相應法律責任。
（三）對違反本規定進口不合格安全玻璃的貿易關系人，其進口產品造成重大損失或人身傷亡事故的，應負相應的法律責任。
（四）對違反本規定的建設、設計、施工、監理單位，由建設行政主管部門按照有關規定，給予相應處罰。對違反規定銷售不合格安全玻璃的單位，由工商行政管理部門依法予以查處。
安全建筑法范文4
措施。
關鍵詞：施工管理；安全管理；安全生產
隨著我國經濟快速的發展，以往的傳統施工管理模式已明顯不適合時代的要求，施工安全管理如何適應新形勢的要求隨之也成了廣大管理工作者面對的新課題。安全生產貫穿各行業和領域，這是一項極其重要的工作，也是施工企業贏得信譽和市場的先決條件。因為安全管理工作的好壞將直接影響到企業生產經濟效益。必須緊密結合企業安全質量工作的實際，認真研究和探索在企業生產規?？焖贁U張、管理跨度加大、施工技術要求更高、更新、更險的新形勢下，從而有效的強化施工企業安全生產保障措施，以推進企業穩健發展。
一、建筑施工的主要特證
1．生產崗位不固定、流動作業多，作業環境不斷變化，作業人員隨時面臨著新的隱患的威脅。
2．多工序同時或連續作業，工序間配合，材料設備調度，與建設各方的協調等過程多，管理過程復雜，綜合性強。
3．作業內容多變，主要表現在三個方面：一是同工種，但在不同的作業時段、不同作業部位的作業內容常常不同；二是同工種，但在不同施工現場的作業內容和作業環境并不相同；三是工種時常不固定。
4．人員流動性大、作業技能參差不齊。
5．多為露天作業，受自然環境影響大，如高低溫作業，雨、雪、風中作業等。
6．手工作業多，勞動強度大。
7．立體交叉作業及電氣、起重吊裝、高處作業等特種作業多。
8．分包作業多，總、分包之間以及各分包隊伍之間的企業安全文化背景不同，容易形成文化沖突。
二、安全管理存在的問題
（一）安全管理人員配備不足素質不高
由于企業負責人對安全工作的不重視，導致個別企業安全生產管理機構形同虛設，安全管理人員隊伍不穩定，變動頻繁。甚至有的企業和項目部根本沒有配備安全生產管理人員或一人身兼數職，起不到應有的安全監督檢查的作用，更無從談起開展安全教育培訓、隱患排查及安全大檢查等活動，安全管理成了一句空話。
（二）專業分包、勞務分包隊伍安全監管不到位
部分企業對專業分包或勞務分包隊伍把關不嚴、安全培訓教育不重視、安全監督檢查不嚴格，對分包隊伍的安全管理工作疏于管理，導致分包隊伍承建工程安全隱患突出。
（三）安全管理手段落后及安全責任不落實
個別施工企業的安全規章制度都編制得很齊全，寫在紙上，掛到墻上，但是沒有得到有效落實和執行。施工企業對“三違”多以罰代管，安全管理手段單一，忽視安全管理體系的建設。有些企業建立的安全生產制度不是用來管理，而是用來應付檢查，談不上管理和責任落實。
（四）施工現場管理不嚴與隱患整改不力
個別項目經理部的安全質量管理基礎差，安全意識不強，自我管理、自檢自查要求不嚴格，落實上級要求執行力差，對隱患排查治理工作不認真，對發現的隱患整改不力。
（五）危險源辨識不認真
一些項目安全預案馬虎、湊合，敷衍了事。查找危險源是一項十分重要的工作，但是現場真正把查找危險源當作一件大事來抓的人不多，有的是說在嘴上，寫在紙上，沒有落實在實際行動上。有的項目編制安全預案是為了應付，不切合實際，甚至文字都不通順，從思想到行動上根本沒有重視安全防范工作。
（六）安全教育培訓工作不到位
部分企業忽視對員工特別是外協隊伍的安全教育，安全培訓流于形式。導致作業人員對安全生產認識不足，缺乏應有的安全技能，盲目操作，違章作業，冒險作業，自我防護意識較差，事故頻頻發生。
三、做好施工安全管理措施
（一）加大安全宣傳力度和提升全員安全理念
“安全第一、預防為主”雖然早已人人熟知，但實際工作中依然存在著喊得多、干得少，叫得響、行動慢的問題。以“預防為主”就是要從對工程質量的事后檢查把關，轉向對工程質量的事前控制，事中控制；對產品的質量檢查，轉向對工作質量的檢查，對工序質量的檢查，對中間產品的質量檢查；這是確保工程質量的有效措施。要認真分析當前安全工作面臨的新形勢、新特點，深刻吸取企業內外事故的教訓，分析事故原因，舉一反三，真正提高全體員工的安全思想認識。
（二）加強培訓教育并提高人員素質
重點加強對一線作業人員的安全教育培訓，認真落實“三級教育”培訓制度，并建立“三級教育”登記卡，特別是加強對電工、架子工、焊工、機械操作工等特種作業人員的培訓，嚴格實行持證上崗制度。對各級施工企業的管理人員進行安全生產法律、法規、操作規程和國家強制性標準的培訓，提高業務素質，增強他們的安全意識和安全操作技能。一線作業人員擔負著安全生產的首要職責，他們迫切需要對安全操作技能有個安全的掌握。因此，對他們的安全教育培訓要落到實處，使全體職工掌握個人安全防護及自救基本技能。
（三）堅持以人為本并提升執行力
人是質量的創造者，工程質量過程管理必須以“人為核心”。以人為本的管理是企業安全生產的基石，在安全生產中必須突顯“以人為本”的管理理念，要尊重人，塑造人，開發人，管理干部要用“心”與職工溝通，講實話，講心里話，讓職工真正體會到快樂工作是追求，在工作中體會快樂，在快樂中積極工作。同時要建立切實可行的激勵約束機制，調動全體員工的積極性和創造性。要大力加強執行力、落實力建設，確保安全管理的各項制度規定和要求能落到實處，確保各級各類人員的安全責任能落到實處。安全檢查要重點查不執行規定、不抓落實的單位和人員，嚴肅查處安全隱患的責任人。除了專職安全人員抓安全的監督管理外，要把安全責任分解到具體人頭，分解到具體工序和每一步的作業行為中，使每個人的安全職責與收入、獎懲和績效考核掛鉤，以形成人人抓安全、處處講安全的良好氛圍。
（四）緊抓安全生產的目標責任
建筑安全生產工作要緊緊咬住安全生產目標責任不放松。建設主管部門要嚴格按照規定辦事，一級對一級負責，級級簽訂安全生產貴任書，將安全控制指標層層分解，全面落實安全生產責任。建筑企業應當建立以企業法人為第一責任人的各級負責的安全保證體系，定期分析企業安全生產狀況及所有存在問題，提出解決辦法并加以落實。企業應當建立專職安全監督機構，對所屬工程項目嚴格依照法律法規和強制性標準進行檢查。對安全生產形勢較差的地區，要進行深刻剖析，虛心學習先進，努力創新安全生產管理新思路，拿出新舉措，切實把事故多的勢頭降下來。安全生產形勢較好的地區，不要驕傲，更不能有麻痹松懈思想，要繼續鞏固成果。工程項目較少的地區要克服安全工作與己無關思想。不能因為工程項目少就忽視安全，否則，出了問題后果同樣嚴重。
（五）制度落實并執行到位
安全生產工作離不開制度的落實和執行。因此，建設主管部門、施工企業要認真落實好安全生產許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業堅決不允許施工。只有這樣，才能提高企業事故防范能力，保障一線操作人員的合法權益，最大限度保護人民群眾生命財產安全，減少損失，分散企業風險，促進行業健康發展。
（六）加強監督并履行職責
建設施工安全，加強監督是大事。各級建設行政主管部門應繼續完善安全監督體系，建立健全安全執法機構，配備一定數量和專業齊全的執法監督員，對施工現場進行執法檢查；同時嚴格實施安全生產的動態管理，落實安全生產一票否決制。各地建設工程質量安全監督站應切實履行職責，監督人員要時刻牢記質量、安全重于泰山的神圣貴任，努力提高建筑施工安全監管水平。要不斷提高安全監督人員的執法水平，嚴格執行“四不放過”原則，強化對安全生產法律法規和標準規范的培訓，提升安全監督檔次。
安全建筑法范文5
關鍵詞：建筑工地 安全問題 施工現場 安全隱患 現狀 對策
Abstract: Safety related to people's lives and safety of state property and social stability, improve safety is to guarantee the survival and development. Real estate companies focus on safety, construction safety should be the protection of development projects. Housing construction has been among the casualties number and frequency of the forefront of the industry, second only to transportation and coal industry, the industry is more accident.
Key words: construction siteSecurity issuesConstruction siteSecurity risks StatusStrategy
隨著企業的快速發展和企業經營機制的逐步完善，建筑行業對安全生產的管理力度進一步加強，社會和公眾輿論對企業的安全生產越來越關注，安全生產已成為事關穩定大局的熱點，房地產業既是國民經濟的支柱產業，又是一個施工安全高風險的行業，安全生產更關系到社會的穩定和企業的發展進程。無數安全事故的教訓告訴我們，管理的疏漏、人為的失誤、安全技術的滯后，往往是事故發生的主要原因，也是安全生產的最大危害，而管理疏漏又是發生事故的根本原因。現結合筆者實際,作一些簡要分析：
1、造成建筑施工安全生產管理問題的主要原因
1.1建筑工程安全監督機構的問題
一直以來，建筑工程安全監督僅局限于大檢查、標化驗收，而現有監督機構的安全監督人員正在做大量本該是建筑施工企業安全員應做的工作。事實上，無論是從人員數量、工作范圍、工作深度，安全監督人員絕對代替不了施工企業安全員的工作。在工作方式方法上，往往是以點帶面。監督機構僅能發現到位檢查的那幾天的部分工程安全問題，而對大量不在現場檢查時工程的安全就無法顧及了。
1.2 建筑市場競爭激烈的原因
建筑市場的不規范對安全生產發展的制約。建筑市場競爭激烈、復雜的人際交往及社會經濟狀況迫使相當部分建筑施工企業實際上喪失了自和控制權，被動地依附能承接建筑施工項目的承包人，也從某種意義上，喪失了主宰控制權和建筑施工企業的指導管理責任，從而造成現在部分建筑施工現場，造成政令不通和建筑施工現場失控的被動局面；從另一個角度來看，也一直存在重工程質量、輕施工安全、輕文明施工、重經濟效益、輕安全保障，抱著僥幸心理對待建筑施工安全的被動局面。
1.3施工安全監理方面的問題。
某些地方要求監理單位負責安全監理工作，這對加強安全管理工作是有利的。但目前應該說還缺乏法律依據。在法律未明確規定監理單位安全責任或監理單位非自愿承擔安全監理工作的情況下，通過地方政府強行規定要求安全監理是不合適的。相反政府應該鼓勵建設單位將安全監理工作通過合同形式委托監理單位依照合同實施。不過，現在監理單位也同樣缺乏熟悉安全管理的監理人員。
1.4 建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全
建筑施工企業目前多為項目管理型，承攬施工任務后只從公司派項目管理人員在現場進行項目管理，工器具和施工設備大多采用租賃形式（例如：架桿、模板、加扣、塔吊、吊籃等），勞務用工采用委托承包給勞務專業單位（委托一家或按照專業分項委托幾家），致使安全不可控因素增大，安全隱患增多。自上個世紀以來，建筑大軍在不斷發展壯大，而建筑施工企業內部安全管理隊伍卻一直在萎縮、流失，存在很大反差?，F場項目部安全員一般都只有一人或是掛名的，安全管理人員整體素質也在下降。在施工企業內部，有時往往把一些專業技術能力差或企業內部無法安排的人員分配到安全管理部門，根本無法勝任工作。建筑施工企業內部安全投入不足，少投入安全成為企業利潤挖潛的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化[2]。企業安全檢查工作虛化，建筑企業過分依賴監督機構和監理單位，安全工作有的在很大程度上就是為了應付上級檢查。沒有形成嚴格明確細化的過程安全控制，全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。
1.5 現場事故易變成社會事件的原因
由于現在通訊的發展和勞務工維權意識的提高，使得事故信息向社會傳播的速度非?？?，一旦處理不當，會給相關方造成很大社會責任壓力且形成被動局面。個別人和單位也是認識到社會事件對當事人會形成非常大的社會責任壓力，大多時會使事件擴大，向社會事件轉變，最后通過政府、上級單位對社會穩定的重視，進一步向當事人施加壓力，使事件的處理更快速會更有利于他們。勞務工不正當手段維權事故多。由于前幾年勞務工維權渠道少，形成了通過爬塔吊、爬樓、堵路等不正當維權手段，近幾年通過政府努力和社會的引導，此現象雖有好轉但是此類事件還是經常發生，且由于此類事件社會影響大，維權成功率高，個別地方已經有專業運用上述手段維權人員。
2、建筑工程安全管理中的若干對策
鑒于當前形勢，為有效遏制安全管理的不到位現象，迅速扭轉安全形勢的不利局面，筆者認為可以采取以下一些適宜的措施：
2.1.建筑工程安全監督管理中的對策。
一是工程安全監督要從現場實際出發，拓展到建筑工程參與各方行為；應重點監督施工現場是否建立健全這個保證體系，保證體系是否有效運行；應重點監督工程建設參與各方安全責任是否落實；應重點監督施工企業各有關人員安全責任是否履行。
2.2 細化建設工程的招投文件
將安全監管辦法和考核細則編入招標文件，單列工程項目的安全生產及文明施工專項經費，?？顚Ｓ?，并按《建筑法》落實建設工程意外傷害保險制度。使承包單位明白安全管理辦法，進場后按照該辦法嚴格執行。各單位對招標文件和合同的規定應該是重視的，也是嚴格遵守的，合同由于是標準文本無法附加太多內容，但是招標文件作為一個邀約文件，是提前告知投標單位一旦中標需要遵守的內容，可以將各項考核獎罰細則說明，承包方進場后可以按照約定予以管理和考核獎罰。
2.3 .施工安全監理方面的對策。
落實安全監理責任，實現安全監理、監督互補，徹底解決監管不力和缺位問題。整合現有質量監督人員力量兼管安全，形成質量安全監督一體化；監理單位在施工質量進行控制基礎上，接受業主委托，拓展到施工安全的控制，形成安全生產的真正全過程、全天候實時監控。強化安全生產責任追究制，做到級級有責任，級級須負責，級級抓落實，充分發揮人的主觀能動性。將安全工作作為考核的重要指標，建立獎勵基金。對工程安全管理工作做的好的單位予以獎勵。
2.4 更新安全觀念，調整管理機制，
施工安全管理工作要標本兼治，施工企業是安全生產保障的主體，治本需要從企業角度下手，落實施工現場建立安全生產保障體系，用制度和責任制來規范安全事故行為。 加強建筑施工安全生產培訓教育工作，增強各方安全意識，確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現場，讓每一個人都學安全、懂安全、守安全、切實提高建筑施工一線人員的安全生產意識和自我防護能力，從而制止和消除違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的不安全行為。堅持實行安全入場培訓制度，實行實名制，對于培訓考核合格的人員頒發入場證。入場管理委托第三方保安公司管理，嚴把入場管理，保證持證進場和上崗作業。充分利用各個協會及教學資源，對建筑工人的建筑工程基礎知識、安全基本要求要進行強制性培訓；鼓勵技術工人參加技術等級培訓，提高職業技能水平[3]。通過勞務交易中心，規范勞務承發包行為，杜絕閑散零星勞力上門推銷或無合同上崗現象。大力組建多工種、多專業勞務分包企業，使建筑企業結構分類更趨合理，真正形成總承包、專業分包、勞務分包三級分工模式。
3、結束語
安全生產是體現人本精神、構建和諧社會的一個重要方面，應該引起有關各方的高度重視。社會和公眾輿論對企業的安全生產越來越關注，安全生產已成為事關穩定大局的熱點，房地產業既是國民經濟的支柱產業，又是一個施工安全高風險的行業，安全生產更關系到社會的穩定和企業的發展進程?？倳浱岢觥翱茖W發展觀”的思想，最根本的出發點就是要保持社會穩定、持續和諧的快速發展。在當前倡導‘以人為本’安全理念的指引下，我們更應該緊緊依靠科技進步，提升安全管理水平，實施長效管理。只有這樣才能真正提高我國工程項目施工的安全管理水平，減少安全事故給國家和社會帶來的損失。
參考文獻：
[1]JGJ 59-99,建筑施工安全檢查標準[S]
安全建筑法范文6
【關鍵詞】建筑施工；安全管理；施工安全；問題；方法建議
一、建筑施工安全生產中存在的問題
1.1安全意識薄弱，缺乏重視力度
現如今建筑施工中，仍有一些單位未能采用“安全第一”的生產理念，未能將經營、效益、質量及安全生產之間的關系處理完善，未將企業生產及經營作為安全管理中的重要組成部分，安全生產工作未能放在首位。只會在口頭上注重安全生產，在實際運作中，卻較多的將經濟效益擺在首位，盲目的對進度及經濟效益進行管理，忽略了安全生產，并抱有僥幸心理，缺乏對安全生產的重視程度，造成安全隱患存在。
1.2經費投入不足，造成管理工作落后
根據規定，施工企業的安全生產費用應做到?？顚Ｓ?，現如今，有些企業的執行上仍未到位，出現未提出或提取不足的現象，以及未能對提取的費用做到專款專用。施工企業領導甚至還將提取的安全生產作為額外支出，在安全生產上以降低投入的方式對企業利潤進行獲取。未能對必要的安全生產設施及保護用品進行配備，對施工人員的合法勞動保障權利不夠重視，對建筑施工的安全檢查及自我控制等工作的實施過于形式化，往往只是為了應付上級的檢查而采取的。有些建筑單位將必要的安全管理機構中的人員進行精簡及合并，對專業安全人員的配備有限，雖然有的施工企業配備了安全檢查員，但其并未發揮安全員的責任，缺乏責任意識，監管水平落后，未能使安全員的巡查糾錯職能進行履行。
1.3崗前培訓力度不足，安全教育不到位
隨著農村越來越多的富余勞動力向建筑施工企業涌入，企業若未能對其進行嚴格的三級安全教育及不到位的安全技術交底工作，許多未進行崗前勞動技能培訓且缺乏施工現場安全教育的人員在上崗之后，未能對施工現場的不安全因素進行了解，缺乏安全生產的重要性的及施工規范的基本常識的掌握，安全技能相對較差，導致越來越多的違章指揮、違章操作及違反勞動紀律的問題產生。
1.4建筑施工的不規范化，難以對安全檢查進行落實
建筑施工中存在的安全問題從根本上看來是市場秩序混亂而造成的，不規范的市場行為是促使安全事故產生的潛在原因。通常表現在施工企業安全生產制度及管理措施無法在施工現場得到普及。在施工現場的管理中，總承包企業和分承包企業缺乏有效的配合機制，給安全生產埋下隱患，最終形成安全事故。在現如今的建筑市場中，有大量墊資、拖欠工程款、工程肢解、非法掛靠及違法分包等現象存在。特別是選用不具備施工資質的隊伍或缺乏施工條件的隊伍進行施工作業。施工企業在工程中標之后，對安全投入進行削減，促使安全生產設施及設備出現嚴重不足，無法對相關措施進行落實。甚至還有一些建筑項目未辦理施工許可、質量安全監督等手續就盲目施工，避開政府部門的監管。在工程項目建設過程中還會有搶工及趕工的現象出現，對工期進行任意壓縮，促使安全隱患產生。
1.5建筑施工安全監督不到位
當前的建筑施工安全管理中存在著安全監督不到位的現象，主要原因在于監督執法人員的思想業務素質不高，沒有正確地履行監督職責，甚至在工作崗位上，而建筑行政主管部門和監督機構沒有將安全監督管理的責任下放，沒有強化責任監督人員對施工工程的日常巡查工作，使得規避監管行為沒有及時被遏制，安全監督效率很難得到發揮。此外，在已經納入的監督工程項目中，還存在著安全事故隱患檢查不到位，防范措施不堅決和整改不徹底的現象
二、建筑中解決安全事故的方法和建議
（1）加強對施工人員的建筑施工安全的培訓。做好建筑施工安全生產的首要前提則是對建筑施工人員的安全意識的提升，則又取決于企業安全教育的培訓力度。安全教育培訓的展開能夠促使施工人員對安全知識進行掌握，有效的使其自身的安全施工技能得到提升，增強自身的保護能力，盡可能將工程及人員傷亡事故的現象得到減少。
（2）促使建筑施工的安全監督體系得到不斷完善。1）對于承包施工企業，應加大對建筑施工隊伍安全保障體系進行監督；2）在進行監督控制時，應按照建筑施工現場的具體情況及工程發展來進行，運用計算機網絡來對建筑施工進行合理的管理；3）施工平衡。平衡施工單位之間及施工項目之間的安全生產，從而有效的促使建筑施工的安全水平得到整體改善；應經常性的對建筑施工進行安全檢查；4）建筑安全生產規范的分析。按照我國建筑安全生產中存在的現狀與發達國家相比進行分析，對全國統一的建筑安全生產法規的制訂及建筑工程安全管理的應用進行詳細分析；5）分析建筑單位內部的安全管理體系。使用單位應加大對建筑安全管理體系的普及，在條件允許的條件下，針對工程規范標準來對相關軟件進行開發研究。
（3）完善建筑施工安全監督管理機制
建筑施工安全監督管理是促進安全管理效率提高的催化劑，也是防范安全事故發生的有利武器通過建筑施工的安全監督管理，能夠促進施工依法安全講行，并及時地發現安全生產隱患，從而有效地消除隱患。首先，要完善建筑安全監督管理體制，積極設立相應的監督管理機構，并建立一支綜合素質較高的安全監督管理執法隊伍，通過制定安全教育計劃、特殊工種等，選拔具備一定條件的安全管理人員，并在接受上級部門培訓之后走入工作崗位，確保監督工作順利開展。其次，執法監察機構除了對施工單位講行監督管理之外，還應該對設計單位、建設單位、監理單位進行管理，對有問題和地方要加強檢查和處罰，依法規范好建筑市場主體中的行為，將安全責任落實到位，促進施工安全管理在其他工作的配合下強化功效。最后，建筑施工企業本身要落實好安全生產責任制度，通過定期和不定期的安全生產大檢查強化安全管理的作用根據本企業的項目講行自查自糾，找到薄弱環節，提出防范措施，落實安全管理，特別是針對薄弱的環節進行安全監察，一旦發現違規行為和事故隱患都要加以整改，做出果斷的處理，而在檢查之后要加強總結，要及時表揚安全生產做得好的項目，要及時批評和處罰安全生產做得差的項目，以在企業內部形成一個安全管理的良好氛圍。
三、結語
綜上所述，從施工安全監督的角度來看，建筑施工安全逐漸由現場監督開始向行為監督進行轉化。在不久的將來，通過共同努力，在施工生產中做到盡職盡責，能夠有效的對生產事故進行預防，進一步加快我國建筑安全管理工作逐漸向科學化、規范化及健康化的道路發展。
參考文獻
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