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社區衛生服務站的優勢范文1
大家上午好！春回大地，萬象更新。在這春暖花開、春意盎然的美好季節， 在各級領導的關心和支持下，迎來了3周年慶典。
首先，請允許我代表 ，向 表示誠摯的祝賀。
社區衛生服務站是我市衛生局批準的一家綜合性醫療機構，設有內科、中醫科、口腔科，特聘多名資深專家長期坐診，他們不僅擁有豐富的臨床經驗，并且在對各類常見病、多發病以及疑難雜癥的檢查、診斷、治療上都有獨到的見解和有效的治療方法。
我們有理由相信，社區衛生站暨血栓病醫院的開業，一定會為轄區的居民朋友帶來更加優質的醫療服務，給轄區的醫療行業注入新的活力。
我們更加相信，有市、區各有關部門營造的良好環境，有廣大人民群眾的支持和厚愛，社區衛生服務站一定會不負眾望，把健康事業做得更好！
最后祝所有來賓工作順利，身體健康，合家幸福！
謝謝！
尊敬的各位領導、各位同仁，女士們、先生們：
上午好！在這春意盎然的時節，我們相聚在一起，參加 社區衛生站3 周年的慶?；顒樱腋械椒浅８吲d。我謹代表民政局向 社區衛生站表示熱烈的祝賀！
日月輪回、春秋待續。社區衛生站秉承“仁愛、忠誠、嚴謹、務實、奉獻、創新”的醫療服務理念精神，始終保持精湛的醫術和高尚的醫德，自強不息，勵精圖治，奮力拼搏，碩果累累，已發展成為一所集醫療、健康教育、科研為一體的綜合性醫院。長期以來，你們注重內涵建設，推進技術發展，強化服務和管理創新，提升了醫療管理和技術水平，可以說是一所群眾舒心、病人放心、和諧有序、流程便捷的綜合診所。
今天，讓我們以 社區衛生站3周年院慶為契機，相互學習、相互促進，為全區衛生事業的發展做出更大的貢獻！
祝 社區衛生站的未來更加美好！
謝謝大家！
各位領導，各位來賓，同志們，朋友們，上午好！
云霞變幻耀金秋，溪水歡笑迎佳賓。今天是個喜慶的日子，在這喜慶的日子里，我們舉行隆重的慶?；顒?，熱烈祝賀社區衛生服務站成立三周年。在此，我代表社區居委會向光臨慶?；顒拥母魑活I導、各位來賓表示熱烈的歡迎，向一直以來關心和支持社區衛生服務站發展的各有關單位表示衷心的感謝！
社區衛生服務站的建設是社區建設不可缺少的一部分，也是保障民生，促進和諧的重要條件。三年來，社區衛生服務站在社區居委會和衛生服務站的共同努力和領導的關懷下發展壯大，成為了今天綜合性高、專業性強的現代化衛生服務機構。有一個健康的體魄是人們共同的心愿，社區衛生服務站正是本著以人為本，患者至上的崇高精神不懈的努力著。在這種努力下，社區衛生服務站發展完善、精益求精，保證了轄區居民健康，維護了社區和諧穩定，換來了居民的好評和領導的肯定。
朋友們，發展社區醫療衛生事業任重而道遠，希望我們在三周年發展成果的基礎上，同心同德、再接再厲，將社區衛生服務站的明天建設的更加美好！
最后，預祝社區服務站三周年慶祝活動順利，祝各位領導、各位來賓、同志們、朋友們身體健康，事事如意。
謝謝大家！
各位領導、各位來賓、各位同事，同志們，朋友們大家下午好
在這個陽春三月，草長鶯飛的季節，我們齊聚在這里，參加 社區衛生服務站成立三周年慶?；顒?。首先我代表辦事處向社區衛生服務站表示熱烈的祝賀。
社區衛生服務站在市衛生主管部門和街道辦事處的領導下，立足社區，服務居民，成立三年來，取得了令人滿意的成果。作為一所基層醫療衛生服務站，該站依靠優勢，立足長遠，經過三年的努力建設成為一所門類基本齊全，設施基本完善，臨床經驗豐富，具有一定特色，在 社區及周邊社區有一定影響的綜合性醫療衛生服務站。該站全體醫護人員融匯“心系社區，服務居民”的理念，在服務上，全面推行“一對一護士全程導診服務”，“一站式微笑服務”等綠色、溫馨、人性化服務；在診療上，該站始終將老百姓的疾苦放在第一位，針對不同的疾病進行深入分析，科學分類，為患者提供最佳而不是最貴方案，通過實際行動解決了老百姓看病難，看病貴的困難，贏得了百姓們的口碑。
三年來 社區服務站取得的成果令人矚目，但與其他優秀社區衛生服務站相比仍有差距。因此全體醫護人員仍要堅持卓越的醫療技術和優質服務質量，以更加積極的心態、更加熱情的工作，將 社區衛生服務站建設的更加輝煌！
謝謝大家！
各位領導、各位來賓、同志們:
在這和風細雨,鳥語花香的美好季節,今天我們相聚在這里共同祝賀社區衛生服務站成立三周年,值此,我謹代表社區警務室對社區衛生服務站表示衷心的祝賀，對所有關心支持社區基層工作的單位和個人表示衷心的感謝!
自從 社區衛生服務站成立以來就與我警務室建立了良好的合作關系，相互交流，相互促進，共同攜手保證了轄區居民的身體健康、財產安全，為密切警民關系，進一步促進社區警務工作的深入開展做出了巨大貢獻。我們對衛生服務站三年來取得的成就感到由衷的高興，為長期以來轄區居民生活和健康質量不斷提高感到由衷的欣喜。當然,這所有的一切離不開上級部門及轄區辦事處黨委的重視和關心, 離不開各兄弟單位的密切配合和大力支持,離不開轄區群眾和社會各界人士的無私奉獻和相互理解、支持。新的起點,新的征程。今后,我們希望 社區衛生服務站全體醫護人員和警務室全體干警克服困難,團結一心,不斷增強大局意識、群眾意識和法制意識,堅持執法為民，以人為本,真正把群眾的利益作為第一考慮,積極應對各種挑戰,扎扎實實做好各項基層基本工作。
各位領導,同志們,我們希望并相信在上級部門和轄區辦事處黨委、政府的關心支持下,在各兄弟單位的密切配合下,在社會各界人士和廣大群眾的幫助和監督下, 衛生服務站定能在今后的工作中取得更大的成績。
社區衛生服務站的優勢范文2
[關鍵詞] 社區衛生服務；中醫藥
[中圖分類號]R195.1 [文獻標識碼]A [文章編號] 1672-4208(2009)19-0007-03
在社區衛生服務中開展中醫藥服務是我國認真貫徹黨的“中西醫并重，發展中醫藥”衛生工作任務的具體體現，是一種由當地政府投入資金、當地衛生局負責管理、社區全科醫師團隊負責實施，以中醫藥適宜技術的運用為抓手，針對社區全體居民的福利型衛生保健服務?！秶鴦赵宏P于發展城市社區衛生服務的指導意見》(國發[2006]10號)中指出，要發揮中醫藥和民族醫藥在社區衛生服務中的優勢與作用，加強社區中醫藥和民族醫藥服務能力建設。中醫藥進入社區，是由中醫藥具有的顯著療效和特色優勢決定的，是開展好社區衛生服務工作的必然選擇。筆者對廣州市白云區社區衛生服務機構中醫藥服務的現狀進行調查分析，報道如下。
1 對象與方法
2007年4月～2008年10月由廣州市白云區衛生局向本區內的32間社區衛生服務機構統一發放書面調查問卷和電子調查表格，統一回收。在數據整理期間，遇到數據填寫不正確的問卷，由書面調查結果與電子調查問卷進行核對，發現錯誤或疑問，利用電話進行詢問糾正。數據整理完畢后，選擇部分社區衛生服務機構進行實地調查，并檢驗調查結果的準確性。采用描述性研究與分析性研究相結合的方法，以問卷調查、現場調查和現有資料為基礎，運用比率分析法和SWOT分析法相結合的方法對廣州市白云區社區衛生服務機構開展中醫藥服務的調查情況進行分析和研究。
2 結果
2.1 發展概況 廣州市白云區共設置32個社區衛生服務機構，現已有28個機構開展了中醫藥服務(其中有1個社區衛生服務中心由于停業裝修，未能參與此次調查)，有2個社區衛生服務站未納入廣州市城鎮職工醫療保險定點醫療機構范圍。社區衛生服務中心主要是由政府醫院和企事業單位舉辦，社區衛生服務站主要由個人、社會團體舉辦。見表1。
2.2 中醫藥人力資源現狀 參與此次調查的31個社區衛生服務機構共有衛生技術人員940人，其中13個社區衛生服務中心占70.21％，18個社區衛生服務站占29.79％。醫師與護士的比例為1.02：1，其中13個社區衛生服務中心醫師與護士的比例為1.03：1，18個社區衛生服務站醫師與護士的比例為1：1.04。中醫執業醫師共有85人，占衛生技術人員總數的9.04％，占執業醫師總數的22.67％；其中13個社區服務中心有中醫執業醫師50人，占服務中心衛生技術人員總數的7.58％，占服務中心執業醫師總數的17.99％，占社區機構中醫執業醫師總數的58.82％；18個社區服務站共有中醫執業醫師有35人，占服務站衛生技術人員總數的12.50％，占服務站執業醫師總數的37.23％，占社區機構中醫執業醫師總數的41.18％。參與此次調查的31個社區衛生服務機構共有85名中醫執業醫師，其人員素質構成呈以下特點：性別以男性為主；年齡主要以中青年為主，30-和40-年齡段人數占較大比例；學歷層次主要集中在大學本科及以上和大專學歷，人數隨著學歷層次的降低而減少；職稱主要集中在初級職稱和中級職稱，見表2。
白云區社區衛生服務機構的中醫執業醫師參加過全科醫學崗位培訓的人數僅占中醫醫師總數的35.29％，培訓的合格率相對較高，取得省統考證書人數占參加過培訓人數的76.67％，見表3。
2.3 社區衛生服務機構提供中醫藥服務的現狀 參與調查的31個社區衛生服務機構已有17個機構開展了慢性病中醫保健服務，有20個機構已經開展了慢性病中醫康復服務；在開展中醫藥服務項目方面，目前主要是以中醫理療、針灸、推拿和火罐等基本項目為主，其他服務項目只有小部分服務機構已經開展。參與調查的31個社區衛生服務機構的中醫門診人數僅占總門診診療人數的11.60％，其中11個社區衛生服務中心的中醫門診人數占社區服務中心總門診診療人數的9.35％，18個社區衛生服務站的中醫門診人數占社區服務站總門診診療人數的17.11％。
3 討論
3.1 分析 根據此次調查結果，對白云區社區衛生服務機構開展中醫藥服務的情況進行SWOT分析如下。
3.1.1 優勢(strength)主要表現為：(1)中醫藥社區衛生服務貼近社區居民，有較強的可及性；(2)中醫藥資源豐富，具有的簡、驗、便、廉的特色并能夠很好地契合社區衛生服務的需求；(3)政府對中醫藥服務投入逐漸加大，高度重視中醫藥工作；(4)白云區社區居民對中醫藥服務的需求較強烈；(5)中醫藥服務方式開始向多元化發展；(6)中醫藥對老年病、慢性病具有良好的療效，且藥物引起的不良反應較??；(7)中醫藥服務提供連續、協調、綜合性辯證施治的服務，較有特色。以上所提及的這些優勢，部分優勢在白云區社區衛生服務機構的中醫藥服務中并沒有得到充分利用，如中醫藥服務方式開始向多元化發展，但白云區社區服務機構所提供的中醫藥服務方式還比較單一，主要提供理療、針灸、推拿和火罐等較為常用的中醫藥服務。
3.1.2 劣勢(Weakness) 主要有：(1)政府投入力度還較小，資金缺乏；(2)社區衛生服務機構中醫藥人員隊伍結構不合理、技術水平低；(3)中醫藥管理工作相對薄弱；(4)中醫藥社區衛生服務保障制度還不夠完善；(5)中醫藥服務項目尚不能滿足白云區社區居民需求。從白云區社區機構中醫藥人員素質情況的調查結果來看，白云區社區衛生服務機構在中醫藥人員隊伍結構不合理、技術水平低方面的劣勢較為突出。
3.1.3 機會(Opportunity)社區衛生服務機構進一步開展中醫藥服務的外部環境機會主要有：(1)社區醫療服務體系的轉變；(2)疾病模式的轉變；(3)人口老齡化，老年病、慢性病成為危害人們健康的主要因素；(4)社區居民對健康的重視。目前，醫療服務體系逐漸從傳統的三層服務體系向“城市一社區”二層醫療服務體系轉變，這對于社區衛生服務機構進一步開展中醫藥服務來說是一個很好的機會。
3.1.4 威脅(Threat) 目前，白云區社區衛生服務機構開展中醫藥服務所面臨的威脅主要有：(1)西醫診療的強大優勢；(2)中醫藥的相關法律體系不完善；(3)經濟利益的
影響；(4)中醫藥適宜技術問題突出，特色療法逐漸減少；(5)中醫藥天然藥物數量減少。從此次調查的結果可以看出，白云區社區服務機構的中醫門診人數僅為總門診診療人數的11.60％，西醫診療的強大優勢是進一步發展中醫藥服務最大的威脅之一。
3.2 建議
3.2.1 健全社區衛生服務機構中醫藥服務網絡逐步健全白云區社區衛生服務機構的中醫藥服務網絡，衛生行政管理部門要依托現有的社區衛生服務機構網絡，不斷加強中醫藥服務的基礎條件建設，建立和健全中醫科或中醫診療室，設立中藥房，配置中醫藥設施設備，配備中醫藥人員，積極創辦具有中醫特色的社區衛生服務機構。
3.2.2 高度重視中醫藥人才隊伍建設政府應進一步加大對中醫藥隊伍建設的投入，加快落實培養與培訓的專項經費，并形成制度。從此次調查結果來看，目前廣州市白云區內社區衛生服務機構的中醫執業醫師嚴重缺乏。占衛生技術人員總數的9.04％。因此，衛生行政部門應把培養合格的中醫全科醫師作為社區衛生服務機構開展中醫藥服務的一項重要工作，解決好社區衛生服務機構中醫藥人員補充來源問題，鼓勵中醫藥大學生畢業后到社區衛生服務機構就業。另外，目前廣州市白云區社區衛生服務機構對中醫執業醫師的培訓力度還遠遠不夠，參加過全科醫學崗位培訓的人數僅占中醫醫師總數的35.29％。因此迫切需要加大對中醫執業醫師的培訓力度，提高人員的素質。
3.2.3 進一步完善中醫藥服務在社區衛生服務機構中的政策制度政府要加強社區衛生服務機構開展中醫藥服務工作，衛生行政管理部門應有一名分管領導負責，職能部門應配合專(兼)職中醫藥工作人員，行使政府職能，對中醫藥事業和社區中醫藥服務工作進行規劃、指導和管理。
3.2.4 加強社區衛生服務機構開展中醫藥服務的工作政府應采取政策引導和資金支持相結合的策略，設立中醫藥服務的專項基金，落實政府對社區衛生的中醫藥服務的財政投入，明確中醫藥服務工作在社區衛生服務機構的功能定位和發展方向。衛生行政部門還應加強社區衛生服務機構的中醫藥服務項目建設，支持社區衛生服務機構開展形式多樣的中醫藥服務，并開展社區衛生服務機構的中醫藥服務先進單位和個人評比表彰活動，逐步建立制度化的獎勵機制，調動各方面支持參與中醫藥服務工作和單位、個人的積極性。
3.2.5 重視中醫藥社區科普宣傳。加強群眾健康教育工作
政府及衛生行政部門應積極探索在社區衛生服務發展新形式的情況下，如何開展適合社區居民中醫藥健康教育的新形式、新方法，重視中醫藥文化建設，營造社區中醫藥文化氛圍，加大中醫藥知識宣傳普及力度。
3.2.6 建立社區衛生服務機構中醫藥服務的有效運作機制
3.2.6.1 SO策略 利用外部機會，充分發揮中醫藥服務在社區中的自身優勢。社區衛生服務機構應充分認識到醫療服務體系和疾病模式的轉變、人口老齡化進程的加快、社區居民對健康的重視而導致的居民衛生服務需求的變化，充分利用貼近社區、了解社區的優勢，提供便捷、質優、價廉、綜合、連續、整體辨證施治的中醫藥服務，開發社區居民潛在的中醫藥衛生服務需求，增加居民對中醫藥社區衛生服務的利用程度。
3.2.6.2 ST策略 發揮優勢。克服威脅。社區衛生服務機構應該充分發揮中醫藥資源豐富，具有的簡、驗、便、廉的特色并能夠很好地契合社區衛生服務的需求，對老年病、慢性病具有很好療效，且不良反應小等優勢，與西醫進行競爭，共同發展，增強自身的服務功能和可持續發展的能力。
社區衛生服務站的優勢范文3
為進一步深化城市醫療衛生體制改革，推動城市社區衛生服務工作順利開展，保障城市居民享有安全、有效、便捷、經濟的社區衛生服務，根據《國務院關于發展城市社區衛生服務的指導意見》（國發〔〕10號）、《省人民政府關于加快發展城市社區衛生服務的決定》（政發[]51號）等文件精神，結合我市實際，現就加快發展城市社區衛生服務有關事項通知如下：
一、明確發展城市社區衛生服務的基本原則和工作目標
㈠基本原則。堅持社區衛生服務的公益性質，健全和完善補償機制，注重衛生服務的公平、效率和可及性；堅持政府主導，部門協作，鼓勵社會參與，多渠道發展社區衛生服務；堅持統籌規劃，立足現有衛生資源調整與合理配置，輔以改擴建和新建，健全社區衛生服務網絡；堅持公共衛生和基本醫療服務為主，中西醫并重，防治結合；堅持因地制宜，探索創新，積極而扎實地推進社區衛生服務發展。
㈡工作目標。到年底，在城區建成2個社區衛生服務中心，即：贊陽社區衛生服務中心和光化社區衛生服務中心。建成14個社區衛生服務站，即：友誼路社區衛生服務站、城東工業區社區衛生服務站、和平路社區衛生服務站、小東門社區衛生服務站、秋豐路社區衛生服務站、光明社區衛生服務站、攔馬河社區衛生服務站、三岔路社區衛生服務站、大橋路社區衛生服務站、航空路社區衛生服務站、東啟街社區衛生服務站、太平街社區衛生服務站、三環路社區衛生服務站、濱江社區衛生服務站。到年，全市建立起機構設置合理、服務功能健全、人員素質較高、運行機制科學、監督管理規范的社區衛生服務體系。居民可以在社區享受到公共衛生服務和一般常見病、多發病等基本醫療服務。城市社區衛生服務覆蓋比例達到90%以上，社區居民在社區衛生服務機構就診比例達到35%以上，健康檔案建檔率達到85%以上；社區內高血壓、糖尿病人等重點人群的管理率達到75%以上；社區居民對社區衛生服務機構的滿意率達到90%以上。
二、建立健全城市社區衛生服務體系
㈠合理設置社區衛生服務機構。社區衛生服務機構由社區衛生服務中心和社區衛生服務站組成，實行一體化管理。社區衛生服務機構的設置，由市衛生局、市編辦根據《城市社區衛生服務機構設置和編制標準指導意見》、《醫療機構管理條例》、《醫療機構管理條例實施細則》、《社區衛生服務中心基本標準》、《社區衛生服務站基本標準》進行。原則上，社區衛生服務中心由城區衛生院組建而成，主要承擔對轄區社區衛生服務站的管理和業務指導。社區衛生服務站可由社區衛生服務中心或其他公立醫療機構舉辦，也可按照平等、競爭、擇優的原則，根據國家有關規定，通過公開招（投）標確定社會力量舉辦。
㈡完善社區衛生服務功能。社區衛生服務機構提供公共衛生服務和基本醫療服務，具有公益性質，不以營利為目的，不得向單純的醫療型機構發展。要以社區、家庭和居民為服務對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務重點，以主動服務、上門服務、團隊式服務為主要服務模式，為居民提供公平、可及的綜合性健康管理與服務。大力開展健康教育與健康促進工作；認真做好計劃免疫和傳染病預防控制；對慢性非傳染性疾病實施干預措施，做好高血壓、糖尿病等重點人群的監測和規范化管理；提供保健服務和計劃生育技術服務；開展常見病、多發病和診斷明確的慢性疾病的診療及護理；為殘疾人提供康復醫學技術指導，開展殘障、智障、疾病恢復期康復治療。
㈢加強社區衛生服務隊伍建設。建立適應社區衛生服務要求的全科醫師、社區護士等專業技術職務任職資格評聘制度。建立吸引和鼓勵高等醫學院校畢業生到社區衛生服務機構服務的機制，對經考試考核合格聘用到社區衛生服務機構工作的畢業生可提前轉正，并在職稱評定上給予適當傾斜。加強社區衛生服務隊伍的醫德醫風教育，組織社區衛生服務機構開展全員轉型培訓，建立社區衛生服務人員進修培訓基地，有計劃的組織社區衛生服務人員到市直醫院和婦幼保健機構進修學習，培訓社區衛生服務技術與管理骨干。采取多種形式鼓勵和組織各級醫院醫務人員到社區參與社區衛生服務。鼓勵和吸引符合條件的退休醫務人員到社區衛生服務機構工作。繼續全面實行城市衛生技術人員晉升高級技術職稱前到社區或農村衛生服務機構工作半年的制度。
㈣健全社區衛生服務運行機制。政府舉辦的社區衛生服務機構屬于事業單位，要根據事業單位改革原則，改革人事管理制度，按照服務工作需要和精干、效能的要求，實行定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核的辦法，對工作績效優異的人員予以獎勵；對經培訓仍達不到要求的人員按國家有關規定解除聘用關系。改革收入分配管理制度，實行以崗位工資和績效工資為主要內容的收入分配辦法，加強和改善工資總額管理。社區衛生服務從業人員的收入不得與服務收入直接掛鉤。建立科學合理的社區衛生服務收支運行管理機制，實行收支兩條線管理試點。市政府將按照購買服務的方式，根據社區服務人口、社區衛生服務機構提供的公共衛生服務項目數量、質量和相關成本核定財政補助。要采取有效辦法，鼓勵藥品生產經營企業生產、供應質優價廉的社區衛生服務常用藥品，開展政府集中采購、統一配送、零差率銷售藥品和醫藥分開試點。
㈤嚴格社區衛生服務監督管理。嚴格按照《城市社區衛生服務機構管理辦法（試行）》管理社區衛生服務機構，實行社區衛生服務機構、從業人員和技術服務項目準入制，健全社區衛生服務技術操作規程和工作制度，完善社區衛生服務考核評價制度，將接受服務居民的滿意度作為考核社區衛生服務機構和從業人員業績的重要標準，堅持定期考核，獎懲兌現。加強社區衛生服務的標準化建設，對不符合要求的社區衛生服務機構和工作人員，及時調整、退出，保證服務質量。加強社區衛生服務執業監管，發揮行業自律組織提供服務、反映訴求、規范行為等作用。加強藥品、醫療器械管理，確保醫藥安全。嚴格財務管理，加強財政、審計監督。保證社區衛生服務工作正常運轉。
㈥發揮城鎮居民基本醫療保險政策的促進作用。勞動保障部門要將社區衛生服務機構納入基本醫療保險定點醫療機構范圍，參保人員在社區衛生服務中心住院起付線按基本醫療保險執行的同等級醫院起付標準降低20%，符合基本醫療保險規定的個人自付比例相應降低5個百分點。建立社區慢性病費用控制與效果管理機制，將基本醫療保險報銷范圍的慢性病納入社區衛生服務機構治療管理，個人自付比例相應降低5個百分點。社區衛生服務中心為病人設立家庭病床，符合醫療保險有關規定的，納入醫療保險報銷范圍。社保機構應及時結清社區衛生服務機構墊付的醫保病人費用。
㈦建立社區衛生服務機構與預防保健機構、醫院分工協作關系。調整疾病預防控制、婦幼保健等預防保健機構的職能，適宜社區開展的公共衛生服務交由社區衛生服務機構承擔。疾病預防控制、婦幼保健等預防保健機構要對社區衛生服務機構提供業務指導和技術支持。實行社區衛生服務機構與市直醫院多種形式的聯合與合作，建立分級醫療和雙向轉診制度，探索開展社區首診制試點，到年達到由社區衛生服務機構逐步承擔市直大中型醫院的一般門診、康復和護理等服務。
㈧繼承和發揚傳統醫學。加強社區中醫藥和民族醫藥服務能力建設，合理配備中醫藥或民族醫藥專業技術人員，積極開展對社區衛生服務從業人員的中醫藥基本知識和技能培訓，推廣和應用適宜的中醫藥和民族醫藥技術。在預防、醫療、康復、健康教育等方面，充分利用中醫藥和民族醫藥資源，發揮其特色和優勢。
㈨統籌解決社區衛生服務業務用房。規劃、建設部門要將社區衛生服務機構業務用房納入城市公共設施建設規劃，統籌安排，優先保證。今后，城區內新建或改擴建0.5萬人以上居民住宅區時，必須配套建設社區衛生服務機構業務用房，由市政府按照綜合成本價購買并統一調配使用。衛生部門負責監督和管理，未經批準不得改變其使用性質。
三、切實加強對發展城市社區衛生服務工作的組織領導
市人民政府成立由市政府分管領導任組長，市政府辦公室、市委宣傳部、市衛生局、市發展和改革局、市編辦、市勞動和社會保障局、市民政局、市財政局、市物價局、市規劃局、市建設局、市人事局、市食品藥品監督管理局、市人口和計劃生育局等單位負責人為成員的發展城市社區衛生服務工作領導小組，具體負責發展城市社區衛生服務工作的組織協調和檢查督辦。領導小組下設辦公室，辦公室設在市衛生局。領導小組各成員單位職責如下：
衛生部門負責制定全市社區衛生服務發展規劃、準入標準和管理規范，制定城市社區公共衛生服務項目，加強行業監管；按照國家有關規定，組織開展社區衛生從業人員崗位培訓和繼續教育；制定推動中醫藥為社區居民服務的有關政策措施。
機構編制部門負責制定政府舉辦的社區衛生服務機構及人員編制解決辦法，會同衛生部門審核批準社區衛生服務機構及人員編制。
發展和改革部門負責將社區衛生服務發展納入國民經濟與社會發展規劃，根據需要安排社區衛生服務機構基礎設施建設投資，對必要的改擴建或新建給予支持。
民政部門負責將社區衛生服務納入社區建設規劃，建立以社區衛生服務為基礎的城市醫療救助制度；把社區衛生服務機構達標作為對社區工作考核條件之一，幫助社區衛生服務機構解決工作中遇到的困難；探索建立以社區衛生服務為基礎的城市醫療救助制度，對貧困戶、五保戶、烈軍屬和殘疾人在參與和享受社區衛生服務中遇到的各種困難給予政策和經濟上的幫助；做好社區衛生服務的民主監督工作。
財政部門負責制定社區衛生服務的財政補助政策及財務收支管理辦法，并對經費收支情況進行監督、檢查；適當調整衛生經費支出結構，按社區衛生服務人口數安排社區預防保健等公共衛生服務所需工作經費，適當安排社區衛生服務管理信息系統及公立社區衛生服務機構房屋建設、設備更新等方面的啟動經費和人才培養、教育經費和人員經費。
新聞宣傳單位負責宣傳社區衛生服務的目的意義和社區衛生服務工作中的先進典型及好人好事，為開展社區衛生服務創建良好的社會輿論環境。
人事部門負責完善全科醫師、社區護士等衛生技術人員的任職資格制度，制定全科醫師、社區護士等衛生技術人員的聘用辦法和吸引優秀衛生人才進社區的有關政策，完善社區衛生服務機構醫務人員的工資福利制度，并認真監督落實。
勞動和社會保障部門負責制定促進城鎮職工基本醫療保險參保人員到社區衛生服務機構就診的有關政策措施，將符合條件的社區衛生服務機構納入城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構范圍，將符合規定的醫療服務項目納入基本醫療保險支付范圍。
規劃、建設部門負責按照有關標準，在城市新區建設和舊城改造中統籌安排社區公共服務設施，并優先辦理相關手續，減免相關費用。
人口和計劃生育部門負責社區衛生服務機構計劃生育技術的監督、管理和指導，協調解決社區計劃生育技術服務經費和服務人員崗位津貼，配備涉及計劃生育技術服務的有關器械、藥具。
社區衛生服務站的優勢范文4
1月18日至1月23日，副市長XX率市人大社會事業委、市府辦、市衛生局有關負責同志一行6人，赴遼寧海城、吉林蛟河學習考察醫療單位體制改革和農村社區衛生服務改革工作，感觸頗深，收獲不少。
一、基本概況
（一）海城市進行鄉鎮衛生院產權制度改革的有關情況
海城市地處遼寧南部、遼東半島北端，是全國縣級綜合體制改革試點單位，全市現轄4個管理區、1個經濟技術開發區、27個鎮、576個行政村，總面積2732平方公里，總人口111萬。改革開放以來，海城充分發揮區位優勢，以勇于實踐、敢為人先的膽識和氣魄，進行了全方位的改革，使經濟和社會事業煥發出新的生機和活力。實行綜合體制改革前，由于整個醫療衛生都是由政府包辦，機制僵化，經營管理不善，人浮于事，效率低下，有的衛生院甚至連工資都無法保證。為此，從1996年開始，該市本著"提高市一級、搞活鎮一級、強化村一級"的原則，對20家鄉鎮衛生院進行了產權制度改革，改制面達70%。該市的做法是：
1、深入調查研究，堅持因院施策。改制前，該市首先進行了深入的調查研究，通過召開職工座談會、專家論證會等形式廣泛征求意見，摸清底數，掌握實情，制訂詳細的實施方案，并公布于眾。在改制過程中，由市資產評估事務所對衛生院進行清產核資與資產評估，對購買者進行資質和能力審查，確保改制的順利進行。在改制形式上，該市堅持因地制宜、因院施策，改制的20家醫療單位，競價出售12家，定向出售7家，兼并1家。
2、采取多種方式，妥善安置人員。該市對改制前已退休的職工主要采取三種安置方法：一是鎮政府用原衛生院事業費繼續支付其退休費用；二是衛生院及退休職工共同投保，參加社會養老保險；三是在退休職工自愿申請的情況下，發放一次性安置費。對在職職工的安置采取雙向選擇的方式：一是繼續在醫院工作；二是自己開診所；三是自謀職業。醫院改制后，有關善后工作及債權債務由所在鎮政府統一處理。出售衛生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養老保險、支付退休費和償還衛生院所欠債務。
3、組建管理機構，實行醫防分設。在鄉鎮衛生院改制前，該市就實行了醫防分離，鎮政府成立了衛生管理辦公室，負責管理原來由醫療單位代管的各鎮預防保健，理順了農村預防保健的管理體制。
4、切實采取措施，強化管理服務。在領導關系上，該市要求改制后的衛生院必須接受當地黨委、政府的領導，服從市衛生行政部門的監督管理和業務指導；醫院的院長、副院長必須同當地政府和市衛生局協商后任命，報衛生局備案。在服務功能上，要求改制后的衛生院承擔支援農村、指導基層醫療衛生工作等任務，在發生重大災害、事故、疾病流行或其他意外情況時必須服從衛生行政部門的調遣。在人員使用上，要求不得使用非衛生技術人員從事衛生技術工作，外聘衛生技術人員必須具備中級以上職稱。在醫院基本醫療保證上，要求按等級醫院基本標準設置科室和人員。同時，該市衛生局還成立了衛生執法大隊，對全市的醫療市場進行集中管理，發現問題及時查處，問題嚴重的吊銷營業執照，真正做到了從"辦醫"向"管醫"的轉變。
經過改制，該市衛生事業得到了長足的發展，取得了明顯的成效，具體體現在以下五個方面：
一是衛生事業的社會化投入明顯增加。據統計，改制前三年，20所衛生院的專項投資不足100萬元，改制后僅一年，經營者就投入923.5萬元，是改制前三年的9倍多。截止到2000年末，20所衛生院固定資產總額為2739萬元，比改制前的622萬元增加了2117萬元，增幅達340%。
二是衛生技術人員素質明顯增強。2000年底，20所衛生院具有中高級技術職稱的人才達87人，比改制前增加了60人。新引進的高中級人才主要來自鞍山和沈陽市的大醫院。在引進人才的同時，為增強衛生院發展后勁，投資者還注重培養人才，有的送到醫學院深造，有的送到上級醫院進修。
三是醫療條件明顯改善。改制前20所衛生院基本上是大內科，外科只搞處置、縫合，不開展手術。其中，15所衛生院沒有搶救室，也沒有必要的搶救器材。改制后，各衛生院在加強內科的同時，還健全了外科、婦產科、兒科、中醫科、正骨醫科等，開設臨床科室由原來的3個增加到11個。改制衛生院普遍設置了搶救室，配備了必要的設備和藥品，裝備了X光機、B超機、心電圖機，有的還裝備了動態心電圖機、腦電圖機等設備。
四是醫療收費水平明顯降低。各改制醫院為贏得市場，增強競爭力，紛紛降低醫療收費水平，許多衛生院明碼標價或在患者入院時就承諾費用總額，使患者的醫療費用大大降低。據調查，改制前，闌尾炎手術住院費用為1500元左右，改制后，絕大多數衛生院的收費水平在700-900元之間。
五是衛生院運營質量明顯提高。20所衛生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%，日門診量由改制前的441人次增加到644人次；2000年總收入達到1880萬元，比改制前翻了一番。
（二）關于蛟河市推進農村社區衛生服務改革的有關情況
蛟河市地處吉林省東部，屬半山區。全市轄20個鄉鎮、258個行政村，總人口47萬，其中，農村人口29.9萬。2001年實現財政收入1.17億元，農民人均純收入3180元，略高于全省平均水平。近年來，該市針對農村三級衛生服務網關系松散，鄉村醫生服務水平較低，農民看病貴、看病難等問題，積極推進農村社區衛生服務改革，取得了很好的效果，得到了國務院的充分肯定，李嵐清副總理作了重要批示："蛟河市黨委、政府積極開展農村社區衛生服務改革，探索出了一條適合當地條件發展農村衛生事業的可行之路"。該市的主要做法是：
1、調整農村衛生機構布局。打破"一村一室"的傳統格局，對原有鄉、村衛生資源重新進行合理配置，將265個村衛生室和個體診所調整為218個村級社區衛生服務站（以下簡稱服務站），均衡設置在農村人口相對集中地區，每站覆蓋人口1000-3000人。服務站受鄉鎮衛生院（以下簡稱衛生院）領導，承擔對農民的健康教育、疾病控制、婦幼保健、常見疾病和損傷的治療、康復等工作。
2、改革用人制度。由衛生院擇優錄用、統一調配進入服務站的人員，并實行全員聘任制和末位待崗制。全市先后有26名衛生院醫生充實到服務站工作，有17名業務素質不合格的鄉村醫生被解聘。
3、加強市、鄉、村三級衛生機構間的縱向合作。對鄉、村衛生機構實施衛生服務一體化管理，由衛生院全面負責服務站的業務培訓、監督與管理，實行對口幫扶、以強帶弱、強弱聯合。衛生院還拿出部分資金，為服務站統一采購藥品和一次性注射器等，對服務站給予資金支持。在政府的組織下，服務站每月提取毛收入7%的資金，鄉鎮衛生院配套相應資金，作為農村社區衛生服務發展基金，主要用于服務站的設備購置以及農村社區衛生服務監督、管理和人員培訓等。
4、轉變服務觀念和服務模式。變坐堂行醫為上門服務，變單純醫療為預防保健與醫療相結合。服務站按照立足社區、服務農民、滿足需求、強化管理的基本要求，開展入戶調查，為12.3萬農民建立健康檔案；實行家庭訪視制度，對老年人、慢性病患者定期訪視，對孕產婦、雙向轉診轉回的患者和臨終病人隨時訪視，實行全天侯待診、電話叫診和巡診，及時對患者進行診斷與治療；開展雙向轉診服務，服務站及時將其不能診斷與治療的患者轉到衛生院，患者病情好轉后轉回服務站繼續進行治療，衛生院從醫療收入中給予服務站一定比例的提成費，真正做到便民利民。
蛟河市推行農村社區衛生服務以來，取得了較好的成效，主要表現在：
1、通過對農村衛生資源合理調配，形成了覆蓋全市的功能合理、便民利民的農村衛生服務網絡，強化了衛生院的技術指導與管理能力，拓展了鄉、村衛生機構的服務功能，增強了競爭意識，激發了經營活力，實現了農村社區衛生服務與初級衛生保健的有機結合，保證了預防保健工作的落實。
2、通過加強服務站的基本建設、充實技術人員和24小時待診等手段，提高了服務質量，方便了農民就醫。自改革以來，該市衛生院和服務站患者就診量平均增加了近10個百分點，衛生院業務收入逐年增長，服務站直接增收達16萬元，每名鄉村醫生年收入平均增長近400元，不僅提高了社會效益，而且增加了經濟效益，穩定了鄉、村兩級醫療衛生隊伍。
3、通過實行入戶訪視、雙向轉診、健康體驗等措施，不僅使農民在家中即可享受到便利的醫療衛生保健服務，而且較大幅度地降低了農民的醫療費用負擔。據不完全統計，自開展雙向轉診和多次降低藥品價格以來，農民患者大病和手術醫療費用人均每次減少150元左右，藥品費用減少20%左右。同時，由于服務站的藥品由衛生院統一采購，較好地保證了藥品質量。
二、啟示與建議
借鑒兩地經驗，結合江都實際，我們建議，今后一個時期要著力抓好以下兩個方面的工作。
社區衛生服務站的優勢范文5
一、基本概況
（一）海城市進行鄉鎮衛生院產權制度改革的有關情況
海城市地處遼寧南部、半島北端，是全國縣級綜合體制改革試點單位，全市現轄4個管理區、1個經濟技術開發區、27個鎮、576個行政村，總面積2732平方公里，總人口111萬。改革開放以來，海城充分發揮區位優勢，以勇于實踐、敢為人先的膽識和氣魄，進行了全方位的改革，使經濟和社會事業煥發出新的生機和活力。實行綜合體制改革前，由于整個醫療衛生都是由政府包辦，機制僵化，經營管理不善，人浮于事，效率低下，有的衛生院甚至連工資都無法保證。為此，從年開始，該市本著"提高市一級、搞活鎮一級、強化村一級"的原則，對20家鄉鎮衛生院進行了產權制度改革，改制面達70%。該市的做法是：
1、深入調查研究，堅持因院施策。改制前，該市首先進行了深入的調查研究，通過召開職工座談會、專家論證會等形式廣泛征求意見，摸清底數，掌握實情，制訂詳細的實施方案，并公布于眾。在改制過程中，由市資產評估事務所對衛生院進行清產核資與資產評估，對購買者進行資質和能力審查，確保改制的順利進行。在改制形式上，該市堅持因地制宜、因院施策，改制的20家醫療單位，競價出售12家，定向出售7家，兼并1家。
2、采取多種方式，妥善安置人員。該市對改制前已退休的職工主要采取三種安置方法：一是鎮政府用原衛生院事業費繼續支付其退休費用；二是衛生院及退休職工共同投保，參加社會養老保險；三是在退休職工自愿申請的情況下，發放一次性安置費。對在職職工的安置采取雙向選擇的方式：一是繼續在醫院工作；二是自己開診所；三是自謀職業。醫院改制后，有關善后工作及債權債務由所在鎮政府統一處理。出售衛生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養老保險、支付退休費和償還衛生院所欠債務。
3、組建管理機構，實行醫防分設。在鄉鎮衛生院改制前，該市就實行了醫防分離，鎮政府成立了衛生管理辦公室，負責管理原來由醫療單位代管的各鎮預防保健，理順了農村預防保健的管理體制。
4、切實采取措施，強化管理服務。在領導關系上，該市要求改制后的衛生院必須接受當地黨委、政府的領導，服從市衛生行政部門的監督管理和業務指導；醫院的院長、副院長必須同當地政府和市衛生局協商后任命，報衛生局備案。在服務功能上，要求改制后的衛生院承擔支援農村、指導基層醫療衛生工作等任務，在發生重大災害、事故、疾病流行或其他意外情況時必須服從衛生行政部門的調遣。在人員使用上，要求不得使用非衛生技術人員從事衛生技術工作，外聘衛生技術人員必須具備中級以上職稱。在醫院基本醫療保證上，要求按等級醫院基本標準設置科室和人員。同時，該市衛生局還成立了衛生執法大隊，對全市的醫療市場進行集中管理，發現問題及時查處，問題嚴重的吊銷營業執照，真正做到了從"辦醫"向"管醫"的轉變。
經過改制，該市衛生事業得到了長足的發展，取得了明顯的成效，具體體現在以下五個方面：
一是衛生事業的社會化投入明顯增加。據統計，改制前三年，20所衛生院的專項投資不足100萬元，改制后僅一年，經營者就投入923.5萬元，是改制前三年的9倍多。截止到年末，20所衛生院固定資產總額為2739萬元，比改制前的622萬元增加了2117萬元，增幅達340%。
二是衛生技術人員素質明顯增強。年底，20所衛生院具有中高級技術職稱的人才達87人，比改制前增加了60人。新引進的高中級人才主要來自和市的大醫院。在引進人才的同時，為增強衛生院發展后勁，投資者還注重培養人才，有的送到醫學院深造，有的送到上級醫院進修。
三是醫療條件明顯改善。改制前20所衛生院基本上是大內科，外科只搞處置、縫合，不開展手術。其中，15所衛生院沒有搶救室，也沒有必要的搶救器材。改制后，各衛生院在加強內科的同時，還健全了外科、婦產科、兒科、中醫科、正骨醫科等，開設臨床科室由原來的3個增加到11個。改制衛生院普遍設置了搶救室，配備了必要的設備和藥品，裝備了X光機、B超機、心電圖機，有的還裝備了動態心電圖機、腦電圖機等設備。
四是醫療收費水平明顯降低。各改制醫院為贏得市場，增強競爭力，紛紛降低醫療收費水平，許多衛生院明碼標價或在患者入院時就承諾費用總額，使患者的醫療費用大大降低。據調查，改制前，闌尾炎手術住院費用為1500元左右，改制后，絕大多數衛生院的收費水平在700-900元之間。
五是衛生院運營質量明顯提高。20所衛生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%，日門診量由改制前的441人次增加到644人次；年總收入達到1880萬元，比改制前翻了一番。
（二）關于市推進農村社區衛生服務改革的有關情況
市地處省東部，屬半山區。全市轄20個鄉鎮、258個行政村，總人口47萬，其中，農村人口29.9萬。2001年實現財政收入1.17億元，農民人均純收入3180元，略高于全省平均水平。近年來，該市針對農村三級衛生服務網關系松散，鄉村醫生服務水平較低，農民看病貴、看病難等問題，積極推進農村社區衛生服務改革，取得了很好的效果，得到了國務院的充分肯定，李嵐清副總理作了重要批示："市黨委、政府積極開展農村社區衛生服務改革，探索出了一條適合當地條件發展農村衛生事業的可行之路"。該市的主要做法是：
1、調整農村衛生機構布局。打破"一村一室"的傳統格局，對原有鄉、村衛生資源重新進行合理配置，將265個村衛生室和個體診所調整為218個村級社區衛生服務站（以下簡稱服務站），均衡設置在農村人口相對集中地區，每站覆蓋人口1000-3000人。服務站受鄉鎮衛生院（以下簡稱衛生院）領導，承擔對農民的健康教育、疾病控制、婦幼保健、常見疾病和損傷的治療、康復等工作。
2、改革用人制度。由衛生院擇優錄用、統一調配進入服務站的人員，并實行全員聘任制和末位待崗制。全市先后有26名衛生院醫生充實到服務站工作，有17名業務素質不合格的鄉村醫生被解聘。
3、加強市、鄉、村三級衛生機構間的縱向合作。對鄉、村衛生機構實施衛生服務一體化管理，由衛生院全面負責服務站的業務培訓、監督與管理，實行對口幫扶、以強帶弱、強弱聯合。衛生院還拿出部分資金，為服務站統一采購藥品和一次性注射器等，對服務站給予資金支持。在政府的組織下，服務站每月提取毛收入7%的資金，鄉鎮衛生院配套相應資金，作為農村社區衛生服務發展基金，主要用于服務站的設備購置以及農村社區衛生服務監督、管理和人員培訓等。
4、轉變服務觀念和服務模式。變坐堂行醫為上門服務，變單純醫療為預防保健與醫療相結合。服務站按照立足社區、服務農民、滿足需求、強化管理的基本要求，開展入戶調查，為12.3萬農民建立健康檔案；實行家庭訪視制度，對老年人、慢性病患者定期訪視，對孕產婦、雙向轉診轉回的患者和臨終病人隨時訪視，實行全天侯待診、電話叫診和巡診，及時對患者進行診斷與治療；開展雙向轉診服務，服務站及時將其不能診斷與治療的患者轉到衛生院，患者病情好轉后轉回服務站繼續進行治療，衛生院從醫療收入中給予服務站一定比例的提成費，真正做到便民利民。
市推行農村社區衛生服務以來，取得了較好的成效，主要表現在：
1、通過對農村衛生資源合理調配，形成了覆蓋全市的功能合理、便民利民的農村衛生服務網絡，強化了衛生院的技術指導與管理能力，拓展了鄉、村衛生機構的服務功能，增強了競爭意識，激發了經營活力，實現了農村社區衛生服務與初級衛生保健的有機結合，保證了預防保健工作的落實。
2、通過加強服務站的基本建設、充實技術人員和24小時待診等手段，提高了服務質量，方便了農民就醫。自改革以來，該市衛生院和服務站患者就診量平均增加了近10個百分點，衛生院業務收入逐年增長，服務站直接增收達16萬元，每名鄉村醫生年收入平均增長近400元，不僅提高了社會效益，而且增加了經濟效益，穩定了鄉、村兩級醫療衛生隊伍。
3、通過實行入戶訪視、雙向轉診、健康體驗等措施，不僅使農民在家中即可享受到便利的醫療衛生保健服務，而且較大幅度地降低了農民的醫療費用負擔。據不完全統計，自開展雙向轉診和多次降低藥品價格以來，農民患者大病和手術醫療費用人均每次減少150元左右，藥品費用減少20%左右。同時，由于服務站的藥品由衛生院統一采購，較好地保證了藥品質量。
二、啟示與建議
借鑒兩地經驗，結合江都實際，我們建議，今后一個時期要著力抓好以下兩個方面的工作。
社區衛生服務站的優勢范文6
關鍵詞：中醫藥；社區衛生服務；問題探析
衛生部、國家中醫藥管理局等部委在有關文件中明確要求：社區衛生服務機構要積極采用中醫藥、中西醫結合與民族醫藥的適宜技術，充分發揮中醫藥在社區衛生服務中的特色和優勢[1]。由此可見，國家有關主管部門對于中醫藥參與社區衛生服務給予很大的支持。中醫藥進入社區，是由中醫藥具有的顯著療效和特色優勢決定的，是開展好社區衛生服務工作的必然選擇。
1中醫藥在社區衛生服務中的優勢與意義
中醫藥學為中國傳統文化的主要組成，為我國重要的衛生資源，全社會都應該對中醫藥事業進行重點的扶持、保護與發展。近年來，將中醫藥應用于社區衛生服務中，使中醫藥的優勢在社區衛生服務中得到充份的展現。
1.1社區群眾基礎廣泛 中醫在我國有著悠久的歷史，自古以來，民間就有中醫強身健體、致病療傷的習慣。中醫在社區居民中，特別是老年人，接受程度高，有極高的信任度。中醫藥中所使用的天然藥物、自然療法等，開始越來越受到大眾的青睞，市場前景一片大好。同時，中醫藥中傳統送醫、送藥服務，能與居民的需求貼近。
1.2中醫傳統理論可滿足社區衛生服務需求 中醫提出"未病先防，既病防變"的理論，其中，"未病先防"充分顯示了健康教育、疾病預防與保健的重要性；"既病防變"是指導健康與醫療活動。中醫認為，人體是否患病，其主要在于體內正氣是否充足，可抵御外邪，確保人體健康的功能，但是維護正氣，進行機體預防，作保健知識的普及，是人們所關注的焦點。社區衛生服務需要以疾病預防為主，中醫藥能滿足社區的康復、保健、計劃生育、醫療與健康教育等需求。
2中醫藥在參與社區衛生服務中面臨的問題
2.1缺乏科學管理 中醫藥參與社區衛生服務的工作是一項復雜的過程，每一個環節都十分重要，對于流程和操作的管理需要嚴格的規章制度，但是就目前的情況來看，很多社區還沒有形成完善的管理制度，導致中醫藥在社區衛生服務的融入過程中銜接不嚴密，具體操作缺乏規范性，出現錯誤后沒有及時的發現和糾正[2]。
2.2社區衛生服務人員的素質有待提高 ①衛生服務人員缺乏必要的責任心，在工作中不夠嚴謹，對于患者的接待不夠細致，不按規范對中醫藥藥品進行管理，使得一些人為的事故產生；②醫護人員的專業技術和理論知識不到位，業務水平不高，比如對于中醫藥的特點、構成、使用等了解不夠充分，用藥不準確；③醫護人員缺乏應有的職業素養，對待患者態度較差，存在中醫藥亂收費的現象。
3提高中醫藥在社區衛生服務融入進程的對策
3.1中醫藥社區衛生服務網絡健全 衛生部門與中醫藥管理部門，依托于目前已經存在的社區衛生服務基礎，不斷鞏固中醫藥在社區衛生服務中的基礎建設。讓許多社區都建立起中醫診療科室，配置中醫設施與中醫人員。根據區域規劃，也有中醫院構建了中醫特色服務機構，承擔轄區中的中醫藥技術的指導工作等。使中醫藥在社區衛生服務網絡中的應用不斷完善
3.2制定和完善相關的規章制度 首先在體制內部要制定出相關的制度，實行問責制，加強對于社區衛生服務人員的管理和監督，讓其自覺養成良好的中醫藥使用習慣和正確服務意識。其次國家要加強對于中醫藥在社區衛生服務中使用的規范化管理，出臺更加完善的法律法規，對于具體操作要有可行的標準，并且要建立外部的監督機制。
3.3提高社區衛生服務工作人員的素質 提高工作人員的素質是保障中醫藥融入社區衛生服務工作的前提，也是我國公共衛生建設目前需要投入大量資源和長期堅持的一項工作，優秀的醫療和護理人才，能夠有效的提高中醫藥使用的精確性和安全性，為患者提供更優質的醫護服務。首先要強化工作人員的專業能力，擁有完善的知識基礎和豐富的工作經驗，同時對于新的中醫藥產品及時的了解和掌握，不斷提高知識水平；其次要形成專業負責的態度，對待醫護工作細致認真，能夠及時發現問題。
3.4政府要加強財政投資力度，完善基礎設施建設 政府是公共衛生事業建設工作的主導者和指引者，政府對于社區衛生服務的重視和投入程度直接影響了該項工作的質量和進程，因此為了更好的完善其內容和作用，政府要加大財政投入，劃撥?？顚A設施進行完善。
3.5建立健全基層服務機制 社區衛生服務機制是公共衛生建設的重要前提，首先要建立前面而長效的體系，確保服務站的功能和價值得到長期的發揮，實現可持續發展，其次要轉變思維，以服務的的態度開展各項工作，最后要對領導干部實行責任問責，以保證服務站建設的順利進行[3，4]。
4結論
做好社區衛生服務是國家醫療改革的必然要求，是社會主義和諧社會發展的必然趨勢，是提高生活水平和人口身體素質的具體表現，將中醫藥參與到社區衛生服務中，不僅是對服務工作的一種充實，更是對中西醫思想的一種結合，能夠更好的完成服務工作。當然，在實踐過程中，由于經驗和理論的欠缺，仍然還存在一些問題，但是只要轉變思想，將理論同實際聯系，把服務工作落到實處，相信中醫藥在社區衛生服務中的作用會更加明顯。
參考文獻：
[1]吳軍，徐蕾，王荔源，等.社區產褥期婦女中醫藥綜合保健管理模式的探討[J].中國全科醫學，2012，15（13）：1536-1538.
[2]李澤華，溫志浩.高血壓病中醫藥干預的社區調查研究[J].北京中醫藥，2012，31（8）：594-596.
