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安全預案的目的范文1
關鍵詞：房地產；建設項目施工；管理進度；安全問題
中圖分類號：F293.33 文獻標識碼：A
運用項目管理的基本理論，從業主方對項目管理的要求出發，研究工程項目管理的歷史發展歷程及影響工程項目管理的幾個主要因素，從中得出房地產項目業主對項目管理與建筑施工企業具有相同的共性以外，有著它的特殊性。著重分析房地產項目業主對項目進度計劃的制定，項目進度的管理及施工安全的管理工作。
1、進度控制的概念
進度控制指的是在既定的工期之內，由承包商編制合理的進度計劃，經過監理工程師的審批之后，承包商按照其計劃組織來進行施工。在其施工的過程之中，監理工程師要充分的掌握進度計劃的執行情況。一旦發現有偏差，就及時的分析產生偏差的原因以及對施工工期的影響。并且基于分析的結果，督促承包商強化進度管理的力度或者是采取一定的措施，來調整后續工程的進度計劃。如此不斷循環，以期在預定的工期內完成所有工程項目。
建設工程進度控制的最終目的是確保建設項目按預定的時間動用或提前交付使用，建設工程進度控制的總目標是建設工期。
進度控制必須遵循動態控制原理，在計劃執行過程中不斷檢查，并將實際狀況與計劃安排進行對比，在分析偏差及其產生原因的基礎上，通過采取糾偏措施，使之能正常實施。如果采取措施后不能維持原計劃，則需要對原進度計劃進行調整或修正，再按新的進度計劃實施。
2、房地產開發施工進度控制的主要任務
2.1、設計準備階段進度控制的任務
(1)收集有關工程工期的信息，進行工期目標和進度控制決策；
(2)編制工程項目建設總進度計劃；
(3)編制設計準備階段詳細工作計劃，并控制其執行；
(4)進行環境及施工現場條件的調查和分析。
2.2、設計階段進度控制的任務
(1)編制設計階段工作計劃，并控制其執行；
(2)編制詳細的出圖計劃，并控制其執行。
2.3、施工階段進度控制的任務
(1)編制施工總進度計劃，并控制其執行；
(2)編制單位工程施工進度計劃，并控制其執行；
(3)編制工程年、季、月實施計劃，并控制其執行。
3、影響房地產建設項目施工進度的因素分析
3.1、施工單位方面的因素
很多的施工單位都存在缺乏技術人員的問題，由于技術人員的缺乏，致使不少施工單位沒有辦法完成對技術有特殊要求的施工工序，從而延誤了項目工期。并且施工單位對項目工程進度及項目造價之間的關系缺乏科學的認識，一旦施工工期滯后，需要增加人力、設備時，施工單位就沒有條件增加人力、設備等，也會造成工期的延誤。
3.2、監理方面的因素
有些監理公司在進行監理工作時不能做到“公正、誠信”。在認識上也存在一定的片面性，認為控制工程進度主要是依靠施工單位實現，而監理工程師在控制工程進度上沒有多大作用，由于這種思想的存在，也就放松了對工程進度的控制?，F階段雖然很多監理公司都配備了計算機等現代科技管理手段但是真正實現使用計算機對進度進行控制的還是少數，根本達不到對工程進度進行動態控制。
3.3、項目業主方面的因素
業主受到利益驅動，為了追求工程項目的進度，在工程招標文件中會不合理地壓縮施工時間，不能建立一個合理的施工工期。在評價定標時，一些業主不能正確處理好投標標價與工期的關系。一些報價雖然偏高但是比較合理的投標者會被舍棄，中標者往往是標價較低但是工期不合理的施工單位。在審查施工單位提交的施工計劃時，業主對施工方案的可行性及合理性沒有足夠的認識，不能充分考慮工期縮短對工程質量和造價的影響，所以很難實現控制進度的目標。
4、工程進度的保證措施
4.1、施工機械設備及施工技術保證措施
施工的機械設備對施工的效率有著至關重要的影響。其中塔吊工作直接影響整個現場的施工進度，所以對其的安裝、操作必要要有嚴格的要求，不但要有專門機構的質量安全鑒定同時操作人員必須具有上崗證，實行崗位責任制，而且在操作時必須嚴格按照操作規程進行操作，確保設備的安全、正常的使用，不延誤施工工期。
施工技術對施工工期影響嚴重。所以施工單位要有一支比較好的施工隊伍。對施工中對技術有著特殊要求的施工工序能夠快速的解決，確保工程進度。
4.2、施工組織及施工物資保證措施
項目中的關鍵人員例如主要技術人員、項目經理部管理人員都應該是由具有一定經驗的人員擔任，為確保工期，應該保證工程中所需要的物資、人力、設備等的充沛；項目主要管理人員在合同簽署后要能夠及時地對施工現場進行勘察，編制實施性施工組織設計，在施工過程中要按照質量管理體系，根據施工季度制定詳細的施工計劃，確保施工進度。同時要確保施工中每道工序都有充足的材料、構件、配件等，并對這些物資進行嚴格的質量檢查、實驗等。施工單位在其物資采購的訂貨合同中，不僅要涉及比較詳細的質量狀況，供貨的時間、地點等條款也要包括在內，以便為以后質量監管審查提供便利。當然建設單位也應該確保資金的到位，這樣才能避免因材料供應不足而引起的工期延誤的問題。
5、房地產項目施工安全管理
5.1、施工安全管理的基本內容
(1)依據項目設計文件、施工作業規程、有關行業和部門的法規、規程及合同文件，結合現場作業條件，檢查項目設計和施工的有關技術文件、施工順序、施工工藝、施工管理及施工人員素質等，發現問題及時向設計單位、監理單位、承包商提出口頭或書面意見。
(2)當發現違反安全保護方面的有關規定，且出現嚴重后果時，要及時提出書面通知，警告以至勒令停工等。
(3)當安全保護與施工進度發生矛盾時，應貫徹“安全第一”的原則，由項目經理負責做出調整項目進度的決定。
(4)項目經理部有關成員要參加有關的各種安全保護的分析與追查責任會議。
(5)分清事故責任，正確處理。若是由于有關當事人的責任所造成的損失和罰款，要由責任方負經濟賠償責任，不能列入建設投資。如事故屬于合同所規定的非人力所能預見和不可抗力等非責任事故，經調查認定，并按有關合同規定，單獨支付發生的相關費用。
5.2、施工安全管理的措施
(1)設計上全面細致的考慮安全因素。在項目的設計階段；就要注意安全方面的設計。在施工組織設計階段；選擇有安全防護措施的方案；
(2)采用新技術、新裝備加強施工安全防護；
(3)制定嚴密的施工安全組織措施和安全紀律；
(4)嚴格按照施工規范和施工安全操作規程施工；
(5)加強直接進入施工現場的工作人員的安全防護措施；
(6)在險要地段或工點，設置安全預警系統和監測系統；
(7)加強安全教育培訓，增強員工的安全意識，樹立“安全第一”的思想；
(8)健全各項安全檢查制度，推行安全施工責任制；
(9)建立應對突發事件的應急系統，如救護系統、消防系統等；
(10)實現安全保險制度和風險抵押制度。
總之，運用房地產建設項目管理的基本理論，站在對項目管理要求的角度，探討了影響工程項目管理中有關進度與安全問題的主要因素，重點分析了房地產項目中業主對建設項目進度的安排、管理及施工安全方面的管理工作。
參考文獻
[1]張衛東.房地產建設項目施工管理過程中的進度與安全問題探析[J].科技視界,2012,28:314-315.
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[3]劉林傳.論中小房地產企業建設項目管理的現狀、問題和對策[D].華南理工大學,2012.
安全預案的目的范文2
關鍵詞 總承包 前期 安全管理
在如今建筑業產業結構加速調整，市場競爭日趨加大的環境下，工程總承包建設模式以其一體化、集成化的特點，在加大資源整合、提高生產效率方面的有力優勢，逐步順應當今工程建設行業發展規律和社會化大生產的要求，成為大中型建設項目建設的首選模式，受到目前國家、社會、行業的極大關注而不斷引用并優化。然而因模式變化帶來的安全管理問題在一定程度上也制約著該模式的優化發展。此模式下，分部分項工程較多，水、電、暖、土建等專業高度集中，分包隊伍繁多，人員素質參差不齊且流動性大，各地方安全管理政策文件存有較大差異，給工程建設項目的綜合安全管理帶來巨大難題。為此前期安全管理機構及制度的建設完善尤其重要。
1.安全管理機構
安全管理是一項全方位的管理過程，涉及專業繁多，分部分項工程點多面廣，工程項目總承包尤其如此，單一的以項目經理及專職安全員的安全管理機構，無論從時間、精力、專業技術等方面無法全面勝任并履行安全管理職責，將造成工程項目因人為因素而出現的隱患。因而一個專業配備合理，設置齊全的安全管理機構必須由以項目經理為第一責任人，專職安全工程師及項目所有專業負責人共同參與，從專業技術角度出發共同開展安全生產管理工作，以達到全員參與，專業突出，齊抓共管的目的。
2.安全管理制度
制度是組織活動開展的首要規范條件，一項完善的制度建設，可以有效規范組織及參與組織的人員的行為，通俗而言，制度需要告知組織及其人員如何規范的實施行為，如何運行，其范圍如何，其程度如何，是否符合等。
工程建設總承包安全管理制度鑒于其安全責任的負總責原則，其制度制定需要包括的范圍、層次、深度如何確定？
工程總承包作為建設項目管理責任的主體，單線管理上與各分包單位唇齒相依、相互制約、相互促進；多線管理上是各分包單位之間協調、管理、督促的紐帶，總線上需要全面顧及項目整體安全環境的保證，安全制度的建立據此展開。
2.1綜合安全管理制度
2.1.1項目現場安全管理規定
該規定是工程總承包現場同時針對項目本部及分包單位的綜合性安全管理規定，是其他安全管理制度建立的綱領性文件及依據，規定中需要明確項目本部在項目整個生命周期中應該制定哪些安全管理制度，各種制度的審批、執行、修改程序及其實施范圍、有效期限等；同時也明確提出分包單位進場施工必備的安全條件，針對施工行為所必須的安全管理規定；以及對各種制度符合與否的獎懲措施。其制定報批程序為：項目部負責編制，總部審核、批準、備案或提出意見返回項目部修改，項目部實施，如因外界因素發生變化需要修改，修改程序遵照報批程序。
2.1.2 項目現場綜合應急預案
應急預案作為安全管理體系中的重要組成部分，是規范應急管理工作，提高應對風險和防范事故發生，減少參與組織活動人員傷亡、財產設備損失、環境損害并恢復組織活動環境的重要措施。
介于上述原因，項目現場綜合應急預案的編制無需具體針對具體事項，但需要對其附件即專項應急預案或現場處置方案起到方針、政策上的指導作用，其主要內容包括該預案編制的目的、作用、適用范圍、依據、構成體系、原則、工程項目概況、主要風險分析、組織機構、預警原則、響應程序、人員職責、后期處理及該預案的保障措施等。編制時應重點關注其目的、適用范圍，構成體系、組織機構設置等方針、政策性規定，為其余專項應急預案或現場處置方案提供必要的依據。其編制、審核、批準、執行、修改程序遵照項目現場安全管理規定程序，評審方法參考《安全監管總局印發生產安全事故應急預案評審指南》進行評審。
2.2單項安全管理制度
該制度是指具體針對項目部某種組織活動所定的安全管理守則，制度中需要清楚明確該制度針對事項，實施人員，以及具體操作細則等要求。其編制、執行等程序為：項目現場專職安全工程師制定，項目部全體會審，項目經理批準執行，并報總部備案管理。
2.3專項安全管理制度
該制度是指具體針對某專項組織活動、施工行為所定的安全管理制度及專項應急預案或現場處置方案，其重點要求參考國家法規、行業標準、部門文件等資料，要求編制嚴謹，符合規定，數據精確，操作性強等。專項應急預案是針對具體的事故類別、危險源和應急保障制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，并作為綜合應急預案的附件留存；現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所定的應急處置措施，可作為綜合應急預案的附件留存。
專項安全管理制度中施工專項安全管理制度的編制，應重點參考行業標準，嚴格聲明其中需要明確的數據和要求、依據的標準、和具體操作程序進行編制。
專項應急預案的編制，要求參考國家法規、行業標準等文件資料，按《應急預案編制導則》中格式編制，同時充分分析某組織活動或危險的狀態，全面考慮可能出現的后果及不同級別、狀態下的應對方式，明確事故應急組織單位、響應程序、處置方式、現場恢復方法，并說明該應急所需的資源儲備及儲存場所和使用方法等。
現場處置方案由于針對較為固定的裝置、場所或設施、崗位，其制定應根據設施等的風險評估及危險性控制措施逐一編制，要求更加具體、簡單、針對性強，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并做到事故發生時迅速反應、正確處置。
施工專項安全管理制度、專項應急預案、現場處置方案的編制、執行等程序參照單項安全管理制度執行，并報總部備案管理，其中專項應急預案和現場處置方案的評審方法同樣參考《安全監管總局印發生產安全事故應急預案評審指南》進行評審，并將評審過程記錄留存備案。
參考文獻：
安全預案的目的范文3
[關鍵詞]高職院校；安全事故；應急預案；實訓室
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.131
[中圖分類號]G482 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）12-0-02
隨著經濟的發展，科學的大安全觀已經逐步深入人心，人們對安全的訴求不僅體現在生產活動過程中，還體現在生活和學習領域。高等職業院校作為培養新一代高級技能型人才的基地，在搞好職業教育的同時，也逐漸將安全提上日程，并制定了相關的突發事件應急預案，但將安全事故納入應急預案體系的相對較少，建立實訓室安全事故應急救援體系的更是少之又少。
實踐訓練是高職院校培養學生職業道德、工程實踐能力和創新能力的重要途徑，高職院校學生在實訓室進行實踐訓練過程中使用機器設備、電器類儀器、儀表等都存在安全隱患，近年來也發生了機械傷害、火災爆炸、中毒窒息等安全事故，造成師生人身傷亡、設備損壞等。因此，各高職院校必須建立實訓室安全事故應急預案體系，以保障師生人身安全，并使設備和設施免遭破壞，從而促進學校安全、穩定、持續發展。
1 高職院校實訓室安全現狀分析
安全生產法規定了生產經營單位的安全生產條件和相關法律責任，但多數高職院校普遍沒有按照安全生產法規定建章立制，雖然大部分院校在安全生產方面建立了突發事件應急預案，但在實訓安全事故應急方面仍未形成體系。高職院校建有大量的實訓室用于學生實踐訓練，實訓室的設備設施與生產經營單位類似，在實踐訓練過程中難免發生安全事故，因此必須進行危險源辨識和有害因素分析，以明確實訓室可能發生的事故類型，并對事故發生的概率和事故嚴重程度作出評估，從而針對事故隱患提出預防措施，建立事故應急預案體系，達到事故預防的目的，提高實訓安全管理水平。以某高職院校為例，實訓室危險源辨識清單如表1所示。
2 實訓室事故應急預案體系建設
2.1 實訓室安全事故應急預案體系分級
根據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T 29639―2013）可知，實訓室應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。由于高職院校實訓項目較多，危險有害因素導致的風險類型多，因此，必須建立實訓室安全事故綜合預案，預案內容包括實訓室安全事故應急工作原則、應急組織機構及職責、事故預警及事故報告、應急響應程序及應急保障等內容；而針對風險較高的事故，要建立實訓室專項應急預案，包括實訓室事故風險分析、應急指揮和應急處置等內容；而對于具體的實訓場所，可根據事故類別制定現場處置方案，在分析風險的基礎上提出應急處置措施，明確注意事項。建立實訓室事故應急預案體系可在日常實訓過程中起到事故預防的作用，使相關工作人員在事故發生時可迅速做出應急反應，啟動應急預案，起到控制事故的作用，降低事故損失。實訓室安全事故應急預案體系分級如圖1所示。
2.2 實訓室安全事故應急預案體系模型
實訓室事故應急預案體系建設需要領導高度重視事故應急預案的重要性，確保在事故發生時啟動應急預案能起到控制事故的目的，保障師生的生命安全，降低財產損失。事故應急預案體系必須包括保障機制和運行機制，且在體系運行過程中能持續改進，保證應急預案的針對性、有效性和科學性。實訓室安全事故應急預案體系模型如圖2所示。
圖2 實訓室安全事故應急預案體系模型
2.3 實訓室安全事故應急預案編制程序
在應急體系中，應急預案的編制和修訂是核心，實訓室安全事故應急預案在對實訓室危險源辨識的基礎上確定事故類型、事故發生的可能性及嚴重程度，對應急機構、人員、裝備、救援行動及指揮和協調等方面作出具體安排。在應急預案后，應對全體師生進行應急培訓和應急演練，找出應急預案在實施過程中存在的不足，檢驗應急預案的科學性和有效性，若發現與實際不符合的情況，及時修訂并完善應急預案。
3 實訓室安全事故應急預案體系建設關鍵問題
3.1 實訓室事故風險分析
事故應急預案是實訓室安全事故應急預案體系的重要組成部分，而實訓室危險源辨識是預案編制的第一步，也是關鍵的一步，如果對實訓室危險源辨識不夠全面，可能會漏掉事故發生可能性較小但一旦發生事故后果嚴重的危險源，尤其是一些特種設備，必須要加強日常安全管理和檢驗。此外，還要根據GB/T13861-2009《生產過程危險和有害因素分類與代碼》找出實訓室存在的危險和有害因素，從人的因素、物的因素、管理因素和環境因素四方面找出可能引發的事故類型。
3.2 現場處置方案的制定
現場處置方案是針對某一特定的場所可能發生的事故類型，在風險分析的基礎上，制定相應的應急程序和具體措施，明確規定應急響應相關人員的職責，使其在應急預案啟動時能夠快速作出反應。在制定現場處置方案過程中，必須結合實訓室實際情況，邀請實訓室管理人員參與編制工作，應急處置方案必須經過應急演練來檢驗其效果，發現不符合實際情形的，應及時修訂，確保萬無一失。
3.3 應急演練的開展
實訓室安全事故應急預案在編制過程中難免會有疏漏之處，可能無法預測事故現場狀況，導致實施過程中出F問題，應急演練的開展成為檢驗應急預案與實際情況符合度的有效手段，只有通過演練才能發現問題，因此全體師生必須重視應急演練。但是，在實際工作中，多數師生往往將應急演練作為一種形式，普遍存在走過場的現象，沒有從應急演練總結經驗教訓，在事故發生時無法保證應急救援行動有效進行。因此，在應急演練之前，必須對演練者進行應急救援預案的培訓，提高其思想認識，并使其真正獲得安全知識，提升安全技能。
3.4 應急預案體系的實施
在實訓室安全事故應急預案體系運行過程中，應根據實際情況的變動及時修訂事故應急預案，通過應急演練及應急救援不斷完善，持續改進。此外，在應急救援中，根據事故影響情況啟動相應的應急響應級別，在事故擴大時，及時調整響應級別，必要時還要與外部應急預案相銜接。
4 結 語
高職院校實訓室存在一定的安全隱患，而建立實訓室安全事故應急預案體系可有效預防事故發生，在安全事故發生時及時啟動應急預案可降低事故損失，保護師生生命安全和降低設備財產損失。因此，各高職院校應根據院校實際情況，建立實訓室安全事故應急預案體系。
主要參考文獻
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安全預案的目的范文4
為進一步貫徹《中華人民共和國突發事件應對法》，增強全社會預防和處置突發事件的能力，提高全區應急管理工作水平，區政府決定今年在全區開展“應急預案演練年”活動，現制定如下實施意見。
一、指導思想
開展“應急預案演練年”活動，是全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神的要求，是認真落實科學發展觀的要求，是堅持以人為本、執政為民的重要體現，是轉變政府職能、提高行政能力的內在要求，是構建社會主義和諧社會的基本保障?！皯鳖A案演練年”活動要緊緊圍繞區委、區政府中心工作，按照“鞏固、提升、精細化”的總體要求，使應急預案更加完備、可操作性強，應急隊伍熟練掌握救援技能，熟悉應急工作的指揮機制和決策、協調、處置的基本程序，檢驗各部門之間協調配合、現場處置能力和應急專業隊伍的快速反應能力，全面推進全區應急管理工作科學化、規范化、制度化建設，進一步提高全社會預防和處置突發事件的能力，保障人民群眾生命財產安全和全區經濟社會平穩快速發展。
二、工作目標
各鎮政府、街道辦事處，區政府有關部門、有關單位今年各單位至少要開展一次以上的應急預案演練，演練要有針對性，確保達到演練的目標。
一是通過開展應急預案演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的實用性和可操作性。
二是檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等準備情況，不足之處及時調整補充。
三是提高指揮組織人員的組織協調能力，增強應急演練組織單位、參與單位和人員的應急執行處置能力，鍛煉應急救援隊伍的快速反應能力，提高演練隊伍的技能和素質。
四是加強應急聯動，進一步明確相關單位、人員職責任務，理順部門協調聯動關系，完善應急聯動機制。
五是加強應急管理知識宣傳，提高公眾風險防范意識和自救互救應對能力。通過演練和實踐，進一步完善各鎮（辦）的總體應急預案和各部門、各單位的專項應急預案，進一步掌握預案內容，檢驗預案的科學性、規范化和可操作性，進一步提高本單位應急應對突發公共事件的能力，提高應急管理整體工作水平。
三、工作要求
（一）精心準備，明確目的
各鎮政府、街道辦事處，區政府有關部門和有關單位要圍繞演練目的，精心策劃演練內容，科學設計演練方案，周密組織演練活動，制訂并嚴格遵守有關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全，確保應急演練工作順利進行。通過應急演練，培訓應急隊伍，落實崗位責任，掌握相關技能，了解應急機制和管理體制，熟悉應急工作的指揮機制和決策、協調、處置的基本程序，檢驗各部門之間協調配合、現場處置能力和應急專業隊伍的快速反應能力，評價應急準備狀態。
（二）全面實施，檢驗能力
1、檢驗應急響應的能力。演練單位要根據應急演練的目的和類別，啟動相關應急預案，按照職責分工，迅速開展事件信息的研判工作，并按照分級響應原則作出應急響應，及時決策，制定搶險救援方案，迅速成立現場指揮部實施指揮救援，及時做好事件的先期應急處置工作。
2、檢驗現場救援的能力。演練單位按照不同的演練目的、演練形式、演練內容和演練方法，全方位、多角度考慮可能出現和發生的問題，注重問題設置的綜合化和復雜化，檢驗本單位應急救援隊伍處理實際問題的能力和出現復雜情況的應變能力，全面提高本單位應急救援隊伍的實戰能力。
3、檢驗應急聯動的能力。應急演練由預案編制單位牽頭，其他相關單位予以協助?，F場應急指揮機構要根據應急處置的實際需要，成立專項工作組，按照職責分工，各司其職，協同作戰，做到指揮機構、救援隊伍，通信指揮、交通疏導、醫療救護、治安管理等協同配合，做到統一組織、協調、指揮、調度，全力以赴做好各項應急處置工作，提高參與演練各單位的應急聯動、協同配合能力。
4、檢驗應急保障的能力。演練單位要按照職責分工和相關預案，做好應急演練的人員保障、財力保障、場地保障、應急物資和器材保障、通信保障及安全保障等應急保障工作，確保應急演練活動順利開展。
（三）總結經驗，提升水平
演練活動結束后，演練部門和單位要進行演練評估，及時總結經驗，查找自身不足，適時修訂、完善預案相關內容，整改存在問題，不斷增強預案的實用性和可操作性，并及時將應急預案演練總結評估報告和圖像資料等報區政府應急管理辦公室。
安全預案的目的范文5
【關鍵詞】《預案》；危險源；界定；時效性
國務院關于《建設工程安全生產管理條例》已于2004年2月1日起開始施行。《條例》中第四十八條關于“施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練?！钡囊幎ǎ鞔_了“預案”的制定是施工單位議事日程中必須的工作。
1.施工單位在編制《預案》的過程中，首先必須明確在整個項目施工活動過程中，《預案》中所指的危險源
即《預案》中危險源的概念以及危險源的界定范圍和時效性。否則，將會使《預案》的制定工作走入迷宮或走向歧途，將危險源中的可控性危險因素與非可控性危險因素，將正常施工活動中必須的，合理的安全生產措施和科學的安全生產防護設施，與《預案》中確定所必須的應急救援處理資源配置混淆，或者將其兩者的關系割裂，或者將兩者的關系本末倒置，甚至使《預案》的制定工作迷失方向。因此，在《預案》的制定工作中，準確地掌握《預案》中危險源的概念、界定范圍和時效性，將是極為重要的關鍵要素。
2. 從建設項目施工活動中的全過程來看，和其它行業的比較相對而言，建筑行業是一個高風險的行業
它具有行業自身的獨有性質和特點，它對施工作業人員在施工活動中的人身安全和經濟投資風險來說，危險因素充斥著整個作業活動。人們通過多年的實踐經驗積累總結出來的一系列施工安全生產操作規程和安全生產防護設施，以及不斷發展的科學技術的應用，使建設項目施工活動中大量安全生產危險因素，在采用了合理的施工安全生產措施和科學有效的安全生產防護設施后，得以較為有效地控制，甚至得到了避免和消除。就《預案》中的危險源而言，不應該是《預案》中危險源所要考慮的主要危險因素，甚至不應該是《預案》中危險源所要考慮的危險因素。應該是：合理的、相關的生產安全措施，科學有效的生產安全防護設施控制和解決以外的潛在的安全危險因素，超出生產安全設置防范能力的潛在安全危險因素，潛在的、可能發生突發性變異的安全危險因素，可預測而不可預期的外來突發性安全危險因素等。因此在《預案》制訂中，給危險源正確的概念，才能抓住解決問題的關鍵；給危險源正確的界定范圍，才能有的放矢開展《預案》的制訂工作，解決問題將產生事半功倍之效。
3. 明確了《預案》中危險源的概念，其危險源的界定范圍也就有明確的區域
（1）合理的、相關的生產安全措施，科學有效的生產安全防護設施控制和解決以外的潛在安全危險因素區域：如作業人員，違規操作等可能造成的重大危害；深基坑防護設置因側向壓力發生變化，側向壓力值超出原設計取值而造成塌陷等可能造成的重大危害；火災、高聳各設施由傾倒而對施工作業區內其他設施造成破壞可能產生的重大危害；臺風、暴雨、強降雪、地震等可能造成重大危害。
（2）以上的安全危險源區域劃分雖然較為獨立，而實際施工場區內發生的重大危害時，則往往是各危險源區域相互滲透，即你中有我、我中有他。因此，應該綜合考慮各區域之間的相關作用和相互影響而進行科學評價。明確了安全危險源的區域界定范圍，有利于了解安全危險源可能造成重大危害的影響度和影響面以及所造成重大危害的破壞范圍。
（3）建筑施工危險源有著它行業本身獨有的特殊性，它的產生是由建設項目的施工活動開始而相繼出現，隨著施工活動的逐步深入和時間的推移而不斷變化，有部分危險源在逐步地減弱它的影響力，有部分危險源在逐步地提高它的風險度，有部分風險源在逐步地消亡，有部分危險源在逐步地顯現，最終，隨著施工活動的結束，危險源的影響力也結束。從危險源影響力的變化過程來看，危險源的影響力是有它自身的時效性。
（4）危險源除了它自身的時效性外，它還受到其它因素的影響而改變它的時效性。即改變它的影響力時間。一般來說，通常它會使危險源的影響力時間延長。筆者引用深基坑防護設置作為例子來說明。深基坑崩塌的危險源影響力的時間周期為從基坑開挖到基礎分部完成所需要的正常施工時間段。但由于這個施工時間段發生變化，因而它的影響力時間周期也發生變化。由此可見，危險源的時效性也受到其它因素的制約和影響。
（5）通過對危險源時效性的了解和掌握，為我們的《預案》制訂工作中的風險評估和應急救援處理中按不同施工活動階段的綜合資源配置，減少重復的資源投入，將有限的資源配置投入運用到極致，提供了科學的依據。
安全預案的目的范文6
公司火災應急預案范文（1）一、總則
根據相關法律法規的要求，為適應突發事故應急救援的需要，通過演練，進一步加強我公司應急指揮部各成員單位之間的協同配合，提高應對突發事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營造安全穩定的氛圍，制定公司20**年應急救援預案演練計劃。
二、應急演練目的
1、檢驗預案。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用性和可操作性。
2、完善準備。通過開展應急演練，檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發現不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍。通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。
4、磨合機制。通過開展應急演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，完善應急機制。
5、科普宣傳。通過開展應急演練，普及應急知識，提高職工風險防范意識和應對突發事故時自救互救的能力。
三、應急演練要求
1、結合實際，合理定位。緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規模。
2、著眼實戰，講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好經驗，及時整改存在的問題。
3、精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、要制定出應急演練方案交安全環保部審核，演練方案應包括演練單位、時間、地點、演練步驟等。
5、預案演練完成后應對此次演練內容進行評估，填寫應急預案評審記錄表和安全生產應急預案演練登記表后交安全環保部備案。
6、每年對應急預案本身進行一次評審。
公司火災應急預案范文（2）為了促進員工了解和掌握特種設備各項安全應急預案，提高員工實戰能力和安全意識，同時檢驗特種設備事故專項應急救援預案的可行性和有效性，根據《*****安全生產事故應急預案》要求，為增強職工安全意識，全面落實“安全第一、預防為主”的安全方針，為提高特種設備事故應急處置能力，確保一旦發生特種設備事故，能夠有效組織、快速反應、臨事不亂，最大限度地減少事故危害，我礦計劃于20**年11月1日9：00分進行特種設備事故（叉車）進行應急演練。為了保證在特種設備事故（叉車）應急演練過程中的安全，特制定應急演練計劃。
一、應急演練目的
檢驗預案。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用和可操作性。
二、應急演練組織機構
1、應急演練指揮部
建立以礦長、黨總支書記為總指揮的礦井特種設備事故應急演練指揮部，應急演練指揮部設在礦調度室。
總指揮：礦長黨總支書記
副總指揮：機電副礦長、總工程師
成員：機電副總工程師、機電技術科、調度室、物資裝備科、安全檢查科、保衛科、醫院、奧迅公司及事故單位等單位負責人
職責：
1）事故發生后，分析判斷事故，決定啟動應急救援預案；
2）召集指揮部成員到達指揮現場；
3）協調物資、設備、醫療、救護、消防、通信、后勤等專業小組活動；
4）負責批準現場搶險救災方案，組織指揮現場搶救；
5）在應急預案演練避險過程中，組織協調各種對外聯系；
6）負責井上、下信息資料的收集、分析，為總指揮提供決策資料及意見，并及時傳達總指揮的命令，按指揮部的統一安排進行工作。
2應急演練成員單位職責
2.1調度室：承接特種設備事故報告；請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場；協調各成員單位的搶險救援工作；及時向集團公司、晉城市質監局匯報事故情況和應急處理進展情況；落實集團公司關于事故搶險救援的指示和批示；做好相關記錄。
2.2機電技術科：協助制定搶險工作的各項安全技術措施和方案，負責協助事故單位提供事故地點電氣設備具體情況；按命令進行停送電工作，協助事故單位及時搶修或安裝機電設備。
2.3安全檢查科：負責監督搶險救災工作中的各項安全措施的有效落實；負責較大以上事故損失的調查、匯總和上報。
2.4物資裝備科：負責保證搶險救災中所需的材料工具和設備；負責將救護搶險材料、工具、設備運送到指定地點。事故地點的準備工作。
2.5保衛科：負責搶險救災工作中的警戒設置，疏散人員，維持秩序；保證搶險救災人員、物資運輸的道路交通暢通和礦區治安及危險源控制。
2.6醫院：負責組織搶險隊伍對遇險人員的救援和事故搶險；負責對受傷人員進行搶救治療。
2.7奧迅公司：負責搶修事故車輛。
3、現場演練指揮部
由調度室主任擔任現場指揮部總指揮，組織現場事故搶救。
三、應急演練范圍
配件庫大門口與主干道交匯的三叉路口
四、應急演練的規模
模擬演習
五、應急演練時間
擬定于20**年11月1日9：00—11：00
六、應急演練背景
20**年11月1日上午9：00，客戶拉貨車輛因車速過快，在配件庫大門外三叉路口與廠內作業的叉車發生相互碰撞，造成人員受傷和交通堵塞。配件庫看門人員發現后立即將情況報告給礦調度室，礦調度室得知后立即上報礦應急辦公室啟動特種設備（叉車）事故應急救援預案。
現場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現場布置搶險工作，安檢科負責人撥打交通事故“122”報警電話和“120”急救電話，保衛科組織人員搶救傷員和疏導道路交通，保護好事故現場。7分鐘后，交警趕到事故現場，進行拍照取證和事故責任鑒定；10分鐘后，“120”急救車趕到將傷員拉走；搶險人員用搶險設備（鋼絲繩或拖繩、千斤頂等）將兩車分開，拖離事故現場，恢復交通。
七、演練現場規則
為確保演練參與人員、公眾和環境的安全，應急演練必須遵守以下規定：
1、事先通知開始日期和具體時間，必須有足夠的安全監督措施，以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；
2、參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進入禁止進入的區域，不得接觸不必要的危險，也不使他人遭受危險；
3、參演的應急響應設施、人員不得預先啟動、集結，所有演習人員在演習事件促使其做出響應行動前應處于正常的工作狀態；
4、除演習方案中列出的可模擬行動及調度室的指令外，演習人員應將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應，應將模擬的危險條件當作真實情況采取應急行動；
5、所有演習人員應當遵守相關法律、法規，服從指揮人員的指令；
6、調度室應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關并由其負責的信息，演習人員必須通過現有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志；
7、演習過程中不應妨礙發生真正的緊急情況，應同時制訂發生真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序，迅速、明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉變；
8、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時，調度室可命令，指導演習人員采取相應行動，也可提供現場培訓活動，幫助演習人員完成關鍵行動。
八、應急演練前的準備
1、演練前1天，通知相關部門，告知調度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練，以免引起不必要的恐慌；(配件庫需準備的內容：看門人員1名，叉車1部)
2、應急演練指揮部在演練前2天召開參演單位負責人的碰頭會，讓其熟悉此次演練方案；
3、應急演練指揮部在演練前培訓所有參演人員，讓所有參演人員熟悉并遵守演練現場規則；
4、準備好模擬演練響應效果的物品和器材；模擬演練物品和器材：
1）擔架一副；2）干粉滅火器4只；3）警戒線50米；4）叉車1部；5）鋼絲繩或拖繩；6)千斤頂一個；7）客戶拉貨車輛（外借工具車）；
5、演練前，應急演練指揮部將相關要求和方案發放給參演人員；
九、演練模擬程序
時間：9：00，演練正式開始
項目：特種設備（叉車）事故應急預案演練
演練內容
開始：應急演練指揮部總指揮宣布應急演練開始
9：00一輛客戶拉貨車輛（晉D-12345）在配件庫卸貨后出來，因車速較快，在配件庫大門口的三叉路口與裝備科生產作業的叉車發生相互碰撞，造成叉車駕駛員受傷和廠區道路交通堵塞。一位裝備科配件庫看門人員發現后立即上前查看，感覺事故嚴重，立即用電話向礦調度室報告，并維持現場秩序，與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。
9：01礦調度室接報事故后，立即報告應急指揮部總指揮，由應急指揮部總指揮批準，立即啟動特種設備（叉車）事故應急預案，按照各自的職責和工作程序執行預案。
9：03現場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現場，掌握現場情況，現場總指揮立即對事故性質、嚴重程度、可能的發展趨勢進行判斷，如判斷發生一級或二級事故，依靠公司應急隊伍無法控制和消除其嚴重危害時，向礦應急指揮部總指揮請示實施擴大應急行動，擴大應急行動由礦應急指揮部總指揮決定，并由礦應急指揮部向集團公司、城區人民政府請求支援。
信息傳遞：
1、應急指揮部通知其他應急人員趕赴事故現場協助展開搶救、封鎖現場。
2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報警電話，并向他們簡要反映交通事故發生的地點、傷者情況，提出求援要求，詢問是否可以由公司把傷者送到醫院等。
3、保衛科應通知物資裝備科。由物資裝備科協調好叉車作業，保證礦區生產正常運轉；物資裝備科通知客戶迅速來廠處理交通事故。
4、應急指揮部通知保衛科在一號門崗處引導（救援）車輛和人員，安排人員疏導廠內交通。
現場救援：
1、現場救援人員將受傷叉車駕駛員及時轉移到安靜場所采取可靠的急救措施，對病人進行搶救護理。
2、詢問醫院的前提下，如醫院認可可以把受傷員工送至醫院，則公司組織車輛把受傷員工送至醫院。
3、醫院救援車輛到達，把受傷員工送至醫院。
演練場景規劃：
1、在一號門崗處安排安保隊員（演練人員1名）設立交通引導點，引導救援車輛的進入和道路交通的疏導。
2、配件庫看門人員（演練人員1名）發現事故后，第一時間用電話向調度室報告。
3、借用客戶車輛和礦用叉車在配電房十字路口模擬兩車發生相互碰撞的現場；
4、客戶車輛駕駛員和配件庫看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車，處理外傷，等待救護。
5、現場指揮人員和搶險救護組人員（帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔架等）趕赴交通事故現場。救援人員將受傷叉車駕駛員轉移到安靜場所進行緊急救護。
6、救援人員和保衛科人員（演練人員4名）帶警戒線封鎖事故現場，對事故現場進行拍照取證。
7、救援人員（演練人員2名）用擔架把受傷駕駛員（演練人員1名）抬上王臺醫院救護車送往醫院救治。
8、經交警（演練人員2名）勘察拍照取證后同意，搶險人員用搶險設備（鋼絲繩或拖繩、千斤頂等）將兩車分開，拖離事故現場，恢復交通。
