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自由貿易制度范文1
這只貓看見兩只蝴蝶就想要抓，自以為是，結果卻被蝴蝶給甩了，讓他撲了好幾個空，他看見蝴蝶飛走了，十分不甘心，想要有一對可以飛上天的翅膀，便美美的做起了夢，他夢見了一只漂亮的紅蝴蝶，在飛舞，讓他撲上去吃了下去，美美的飽餐了一頓。夢中貓還在罵老鼠，真是改不了本性。夢醒后，還不成腔調的，挺自豪的唱起了歌。貓一向瞧不起鴨子，鴨子對他笑嘻嘻的，可這只貓卻不知好歹，板起了臉，好像所有人都是他的部下。還叫鴨子的綽號，因為逞能，他的尾巴被魚咬的亂甩起來， 終于釣起了一條烏魚，也算是沒丟面子。公雞不滿意貓的不老實、不勞動，還要驕傲自大。貓本想騙喜鵲，卻反過來被喜鵲嘲弄了。貓要飛，最后從樹枝上摔了下來。
其實，在我們的生活中，也有許多像這樣的人，很驕傲，很自大，自以為很了不起，結果一考起試來，一問三不知，考不及格，還不知道學習。還有一些自大的人，自己知道自己說大話了，可不知悔改，還要一個盡的說下去。
自大使人后退，我們千萬不能自大呀。
自由貿易制度范文2
在故事《一杯鮮奶》中，一位女孩20年前不經意的行善在多年后挽救了她的生命。
在故事《追隨傻瓜》中，一個傻瓜成為了“大師”，啟示我們審視自己的思維和判斷方式。
在故事《清晰聽到蟋蟀聲》中，印第安老人對大自然的向往,啟示我們傾聽我們心靈的聲音。
我在書中發現了一件事：
愛是聽、寬恕、聲音、努力。不信？把LOVE折開來看看，你會發現：
L代表LISTEN，聽。我們要仔細傾聽愛的聲音。
O代表OVERLOOK，寬恕。想要擁有更多的愛，就要學習寬恕別人。
V代表VOICE，聲音。你要常和愛的主人談心。
E代表EFFORT，努力。付出更多的愛。
很有意思吧！
對于里面那4個故事中，我還是最喜歡“貓”?？吹焦适陆Y尾時，眼淚在我眼睛里打轉。建議大家也去看這本書。
自由貿易制度范文3
【關鍵詞】新自由制度主義區域國際經濟組織法多邊貿易體制組織機構
國際法與國際關系的關系十分緊密，其是國際關系法制化的結果。新自由制度主義理論是當今國際關系的主流理論，對國際經濟立法產生了重大影響。然而其價值論的不足導致多邊貿易體制偏離了社會正義，使得多邊貿易自由化陷入困境。與之對應的是區域經濟一體化發展迅速，推動了區域性國際經濟組織法的發展。
新自由制度主義與多邊貿易體制的發展
新自由制度主義是20世紀70年代應全球形勢的發展而發展起來的國際關系理論，代表人物是美國著名的國際關系學者羅伯特·基歐漢和約瑟夫·奈，他們合著的《權力與相互依賴：轉變的世界政治》一書是新自由制度主義的巔峰之作。相互依賴、國際機制、全球主義等構成新自由制度主義的核心概念。
新自由制度主義摒棄了現實主義認為國際關系的本質是沖突這樣一種理念，更加倡導國與國之間或組織與組織之間通過一種默契的行為使雙方之間或多方之間達成一種雙贏或共贏的利益關系。在國際關系中，尤其是在經濟領域當中，國與國之間只有趨利避害，才能在更廣泛的層面上達成一致，使參與其中的行為體在無政府狀態這樣一個國際大環境中，將這場博弈達成一種“非零和”（nor-zero-sum）的結局，從而使其在博弈中達到最優。新自由制度主義認為保證國際合作的有效機制是國際制度，因為國際制度可以通過加大或減少國際之間的交易成本和提供可靠的信息、調整博弈效用結構、加強互信行為、加強對未來的重視，使行為體相互期望值趨同，達到促成國際合作的目的。①與新現實主義不同的是，新自由制度主義更強調經濟利益在國家利益中的地位，認為經濟利益與國家安全至少同等重要，而且經濟利益顯然是國家安全的根本保證。②在這種思想影響下，各國為促進生產力發展而制定符合世界市場統一趨勢的國際經濟規則便成為欲求之目標，拆除各種不利于經濟自由化的法律壁壘成為晚近國際經濟規則談判的主要內容。關貿總協定烏拉圭回合達成的一攬子協議是二戰以來國際經濟自由化立法的最重大成就。
新自由制度主義價值論的不足對多邊貿易體制的影響
新自由制度主義者在對國家行為的分析中，把道德因素排除在外，國際合作不需要依靠利他主義、理想主義、個人品德、共同目標、中立標準，或是共享深嵌在文化中的價值意識。這樣一來，新自由制度主義在價值觀上的缺失，對國際經濟法律自由化偏離“社會正義”的傾向產生了一定的影響。即現有立法傾向是對發達國家有力的形式的“程序正義”，而忽視了發展中國家緊迫需要的“社會正義”。其表現在不顧南北方經濟實力的差距，不切實際地要求南方國家加快自由化步伐，而對自由化可能產生的各種負面影響嚴重考慮不周。③
首先，從世界貿易組織達成的協議上看，烏拉圭回合產生的服務、農產品、知識產權等捆綁協議都要求發展中國家改變自身的國內經濟政策以適應自由化發展需要，這對許多發展中國家非常不利。其次，wto協議中包含了一些關于給予發展中成員及最不發達成員有關差別和優惠待遇的規定。但實踐中，這些特殊和優惠往往被大打折扣。第三，從wto的決策程序看，發展中國家也存在被邊緣化傾向。wto在進行決策時，遵循的是“協商一致”的原則，在無法達成一致時，采用投票制，每個成員國擁有一票。協商一致和一國一票制相比，似乎更為民主，但在實踐中，由于一些非常貧困的發展中國家往往都不在場，對wto而言，沉默就意味著同意，所以發展中國家很難得到真正的公平。④另外，wto的爭端解決程序復雜，使發展中國家在啟動或辯護上存在很大困難。況且，爭端解決機制最終效力來源于成員方的報復能力，而發展中國家實施報復的能力很小，很難利用爭端解決機制來維護自身的利益。
毋庸置疑，多邊貿易體制堅持的形式正義，沒有考慮或很大程度上沒有考慮發展中國家與發達國家之間的實力對比懸殊的事實，把發展中國家置于嚴重不利地位，發展中國家從多邊貿易中得到的收益只占世界總收益的很小一部分，出現了窮國愈窮、富國愈富的情況。因此在新一輪多邊貿易談判中，各成員方動力不足，成為多哈談判失敗的關鍵。在多邊自由貿易進展緩慢、多邊貿易談判進程受阻的情況下，許多國家開始尋找新的實現貿易自由化的有效途徑，區域經濟一體化成為各個成員的首選，而且區域經濟一體化程度向縱深發展。wto規定的自由貿易協定（fta），主要為貨物貿易自由化，包括降低或取消區內關稅、消除非關稅障礙等，以及與貨物貿易自由化相關的貿易投資便利化。然而，目前全球范圍內的自由貿易協定的內容逐步超越了這一范圍，除了貨物自由貿易外，還包括服務貿易自由化、投資與貿易的便利化與產業合作等內容。
第一，區域性國際經濟組織具有新的發展特征。其一是區域性國際經濟組織的主體突破了國家的限制。傳統上，區域性國際經濟組織的主體是一定地理區域的國家，即主權國家是區域性國際經濟組織的唯一主體。隨著區域性國際經濟組織的發展，出現了區域性國際經濟組織成為主體的情形，比如apec的成員包括北美自由貿易區和東南亞國家聯盟等區域性國際經濟組織；近年來，伴隨著區域性國際經濟組織的進一步發展，一個主權國家內的不同關稅區亦成為區域性國際經濟組織的主體。如cepa，中國內地、香港、澳門同屬于一個主權國家，但在wto框架內，又屬于不同的關稅區；其二是區域性國際經濟組織打破了地理上相連的特性。早期的區域性國際經濟組織主要在毗鄰或地理距離較近的國家間組成，但晚近成立的區域性國際經濟組織，大多打破了地理上的相連性，表現出跨地區、跨洲際的特征。如中國—智利自由貿易區、美國—以色列自由貿易區等均打破了地理上相連性；其三是雙邊一體化組織成為新的亮點。雙邊自由貿易協定擁有易于達成、靈活多樣、運作機制高效、涉及內容既廣且深，較少受經濟發展水平和地域相鄰等方面的限制等無可比擬的諸多優勢，成為許多國家區域一體化戰略的首選，現有的大多數fta都是兩國間或一個國家與一個經濟聯合組織間的雙邊自由貿易協定。如美國近年來簽訂的自由貿易協定中，有20個是雙邊自由貿易協定。生效的fta均為雙邊自由貿易協定，這導致區域經濟一體化組織呈現出雙邊化發展趨勢；其四是區域性國際經濟組織交叉重疊。傳統的區域經濟一體化組織邊界清晰、成員關系單一，一般一個國家或地區只是一個區域經濟一體化組織的成員。在20世紀90年代以來成立的一些區域經濟一體化組織則互相交叉重疊，一個國家或地區參加多個不同層次的區域經濟一體化組織；或者大的區域組織包容次區域組織，相互關系錯綜復雜。
第二，區域性國際經濟組織的機構設置漸趨弱化。區域性國際經濟組織為了保證本組織職能的常設性和穩定性，都設有一套常設機構，有具體的運行機制。傳統上，按照每個機構所承擔的職能來講，區域性國際經濟組織的機構一般是按照“三權分立”的模式設置的，主要包括權力機構、執行機構、行政機構、司法或準司法機構。但由于晚近達成的區域經濟一體化協定多為雙邊自由貿易協定，其具有運作機制高效的特點，無需按照“三權分立”的模式設置組織機構。大多區域性國際經濟組織采用強化自由貿易規則、弱化組織機構的方式來推動區域貿易組織的運行。各自由貿易協定的法律規則十分具體、明確，具有可操作性，因此，對于龐大的組織機構的需求就不是十分強烈。
目前，大多數雙邊自由貿易區均設立類似于自由貿易區委員會這樣的機構，作為自貿區的最高機構。其主要職能是：負責對雙邊自由貿易協定的實施及執行情況進行審議，考慮任何關于修改雙邊自由貿易協定或其附件的建議，并監督雙邊自由貿易協定的進一步實施；負責與雙邊自由貿易協定執行有關的事項，并考慮任何可能影響雙邊自由貿易協定實施的其他問題；在必要時建立增設委員會及特別工作組，并向任一委員會或工作組就相關事宜征詢意見。但在自由貿易委員會之下，并沒有建立常設的執行機構和行政機構，只是就具體事項設立相應的委員會或工作組，如貨物貿易委員會、服務貿易委員會以及投資委員會等，負責處理相關事項，在各自領域發揮著具體的職能。
此外，從新近達成的自由貿易協定中還可以看出，絕大部分區域性國際經濟組織并沒有建立常設性的爭端解決機構，只是在自由貿易協定中規定爭端解決機制，以完備的爭端解決機制代替常設性爭端解決機構。（作者單位：南陽師范學院法學院）
注釋
①秦亞青：《權力·制度·文化》，北京大學出版社，2005年，第100頁。
②倪世雄：《當代西方國際關系理論》，上海：復旦大學出版社，2004年，第129～130頁。
自由貿易制度范文4
【關鍵詞】自由貿易園區 發展階段 經驗借鑒
自由貿易園區的相關理論
所謂自由貿易園區，即指在一國境內設立的特殊區域，能夠推行優惠稅收政策以及海關監管政策，相對于其他區域而言在金融、貿易、服務等多個領域享有更大的自由。自由貿易園區從最初理念的提出到當前的興盛階段，“境內關外”的監管模式最為突出。另外，自由貿易區一般還具有以下特點：一是園內各項基礎設施配套齊全；二是沿?；蜓剡叺貐^，一般位于港口周圍；三是園內具有相應的財稅激勵制度，且多數企業將出口作為主要業務；四是園內擁有高效和便利的制度環境。建立自由貿易園區將對一國的經濟發展產生巨大的促進作用，主要表現為：一是能夠有效地提高本國的產業競爭力，為吸引外商投資加注籌碼；二是使本國出口貿易加速增長的同時出口貿易更加多樣化；三是能夠提升本國的技術創新能力；四是政府收入以及本國外匯儲備均增加；五是可以切實解決一國的就業問題，對國內其他地區的對外開放政策制定以及區域改革起到了一定的促進作用。
全球自由貿易園區的發展階段
初步形成階段。在古希臘時代，泰爾、迦太基兩個港口被當時的腓尼基人劃定為獨立區，對于外來運貨船只進行貿易保護，使其免受各種監管與外來阻力，自由港區的雛形在這一階段初步建立。13世紀20年代，法國將其位于南部的馬賽港的部分區域規劃出特定范圍，允許區外貨物在免稅政策下進出這一特定范圍。14世紀60年代，德意志將其北部的幾個自由市區加以聯合，建立了自由貿易聯盟，稱為“漢薩同盟”。到了16世紀40年代后期，意大利建立了雷格亨自由港區，成為全球首個得以正式命名的自由港區。由此，在西歐的許多國家開始逐漸掀起建立自由港和自由貿易園區的風潮。
逐步發展階段。第二次世界大戰以后，許多殖民地附屬國已經獨立，于是民族經濟的發展要求應運而生，越來越多的國家和地區通過劃定特定區域制定相應的優惠政策、廉價的勞動力以及提供各種各樣的優惠條件來吸引外商的合作與投資，由此，自由貿易園區又以一種嶄新的形式呈現在歷史舞臺，即“出口加工區”。中國臺灣在1966年建立了高雄出口加工區，成為了全球首個正式命名為“出口加工區”的自由貿易園區。在此階段異軍突起的出口加工區，對于很多發展中國家的經濟騰飛起到了舉足輕重的作用。
蓬勃發展階段。自由貿易園區在20世紀60年代后進入蓬勃發展階段，在經濟全球化的大背景下，各國都更加重視與其他國家之間的合作，對外經貿的發展進一步加深，從而一些具有產業競爭力的國家的產業轉移速度也隨之加快，發展中國家的工業化進程也在不斷的提升，各國自由貿易園區構建的形式和發展態勢也更加多樣化和綜合化。自由經濟區、免稅區、保稅區以及企業園區等多種形式的自由貿易園區在出口加工區之后迅速發展起來。目前全球大多數的自由貿易園區的功能都在逐步完善，對于進出口貿易、產品加工以及倉儲、金融服務等都進行了政策制定，大大增強了自由貿易園區的抗風險能力并使其運行效率得以提升。
根據亞洲主要國家（包括新加坡、韓國、中國香港、中國臺灣、日本以及中國等）成立自由貿易園區的基本情況，園區基本定位在國際物流中心或基地，其中中國臺灣定位在亞太海運轉運中心，日本則定位在其南方國際交流據點，園區形式主要包括自由貿易園區、自由貿易港以及保稅港區等。自由貿易園區的主要功能集中在轉口、貿易、倉儲、物流、包裝、加工、制造、展覽等，新加坡和中國香港地區主要利用民營機構對自由貿易園區進行管理，而其他國家則主要是由中央或地方政府進行管理和運營。在相關法律方面，新加坡設立了專門的自由貿易園區法，韓國也設立了關稅自由區專門法、東北亞商貿中心國家實現方案，中國香港地區則采用香港特別行政區基本法、進出口條例、進出口等級規例、應課稅品條例，臺灣地區也有自由貿易港區設置管理條例，日本則運用沖繩振興特別措置法，只有中國目前對自由貿易園區的管理尚無立法，僅有《中華人民共和國海關保稅港區管理暫行辦法》。在自由貿易園區的優惠政策方面多數國家采取稅賦優惠政策，韓國采取的是租稅減免及投資獎勵措施，日本除稅賦優惠政策以外還包括輔助金制度、低利融資等，中國在稅賦優惠之外還包含了外匯自由等優惠政策。
我國自由貿易園區的發展及其意義
黨的十報告中已明確提出“形成能夠引領國際經濟一體化合作和具有競爭力的全面開放區域，努力培育可以帶動區域發展的“開放高地”的最新戰略要求，因此，我國一些具備開放條件的特殊區域以擴大對外開放，優化資源配置，打造區域合作新基地等為目標，開始積極推動自由貿易園區的構建。截至2012年底，我國已經在27個省市開發建立了共110個特殊區域，其中涵蓋了12個保稅區、5個保稅物流中心、46個出口加工區、31個綜合保稅區、14個保稅港區和2個跨境工業區。2013年9月27日，國務院印發了上海自由貿易試驗區總體方案，為我國自由貿易園區的建設注入了強心針。我國經濟在對外開放與政府扶持政策不斷完善和成熟的共同作用下，特殊經濟區域向自由貿易園區轉型已經成為大勢所趨。
上海自由貿易園區自2013年3月總理進行調研后僅僅半年的時間，于9月29日正式掛牌成立，這樣的推行力度和成立速度讓外界都始料未及。上海自由貿易園區進入實質運行階段，標志著中國已經開始了“再開放”的新篇章。根據方案，自貿園區將在金融、航運、商貿、專業、文化以及社會服務六大服務領域擴大開放，其成立的直接目的是希望能夠通過先行先試的方法，在取得成功、獲取經驗以后可以在全國范圍內予以復制和推廣。另外，我國之所以快速推行自由貿易園區的建設，還有其更重要的意義：
第一，中國在后危機時代的經濟崛起已經引領世界經濟的發展方向，但是由于國際環境的不穩定因素，經濟全球化已經被區域一體化模式所取代。一些國家和經濟體將經濟戰略轉向進行局部范圍內的自貿區談判，比如以美國為代表的TPP談判以及TTIP談判等，日本和韓國兩個東北亞地區的成員國分別于2011年11月和2013年9月宣布加入TPP談判，而中國卻并沒有參與。所以，中國需要加快上海自由貿易園區的建設來削弱其他經濟體之間的貿易談判給自身帶來的巨大壓力，同時，將其作為最直接的推動力，避免在跨國自貿區談判中處于孤立。
第二，十報告中提出“調結構、穩增長”的政策方針，目前，中國經濟的調整和轉型已經到了最關鍵的時期，而對服務業的升級乃是調整經濟結構的重中之重。在前30年的改革開放過程中，中國主要通過產品進出口貿易來分享經濟全球化所帶來的紅利，而以上海自由貿易園區成立為契機，中國的“再開放”階段必然要轉向以服務貿易為主，進一步優化經濟結構，帶動中國貿易的升級。
第三，伴隨著全球經濟環境的變化，中國在經濟、政治、文化以及生態建設等方面的發展和建設也進入了一個新的階段，中國的改革也面臨著各種外界因素的阻礙和挑戰。在此時，大力推行上海自由貿易園區的成立，可以通過“再開放”來倒逼國內改革紅利的釋放，從而推動深層次的改革，維持中國各個方面的可持續發展。
國際自由貿易園區發展模式
歐洲自由貿易園區的發展模式。歐洲是自由貿易園區的發源地，目前，歐洲共有74個自由貿易園區，共分為兩種類型，其中，第一類包含56個自由貿易園區，其類型是用柵欄或圍墻隔離出的一塊特殊地域，對于園區內的貨物的監管和檢查等工作則由海關負責；第二類包含18個自由貿易園區，不同于第一種類型的是，在第二類園區內海關實際監管的是管理者的存貨賬戶，即所有報關過的貨物才可享有園區內的各種優惠政策。
本文以歐洲最早建立的香農自由貿易園區的運作經驗為主要研究對象，香農自由貿易區的整體發展模式可以看作是一種“政府主導”型發展。在其早期建立時，主要憑借地理優勢、良好的基礎設施建設以及稅收優惠減免政策等吸引了大量的外商投資。之后，香農地區政府對區內基礎設施進行進一步優化建設，引入高薪產業、航空航天服務業以及其他服務性企業，從而促進產業集聚，使香農自由貿易園區成為歐洲市場引進外資企業進駐的重要門戶。截至2011年，園區內銷售額已經超過了30億歐元，出口貿易額達90%以上。
香農自由貿易園區的優惠政策以及便利措施為招商引資以及自身競爭力的提升提供了強有力的支撐。其稅收優惠政策主要體現在稅收減免、抵免以及避免雙重征稅協定等，例如園區內企業所得稅稅率為12.5%，而美國高達40%，中國也有25%。另外，全區內關于稅收方面的優惠政策還有對園區內的超支研發費用給予25%的稅收抵免等等，包括對考察合格項目提供的研發補助、培訓補助等。香農自由貿易園區的便利化措施有以下幾個方面：一是運用電子數據系統處理所有通知、決議等海關信息，同時，相關成員國也應建立同樣的系統，目的是為了監管標準的統一，且各相關部門可以同時處理各項信息，為經營者也提供了信息應用和處理的便利；二是對除減免進口稅的貨物以及非共同體貨物以外的其他入境貨物可以免除進入園區內的報關手續；三是建立授權的經營者制度，使得在歐盟境內符合相關條件的經營者可以在此項制度下享有更大程度的便利條件。這項制度對于歐盟境內其他自由貿易園區在監管力度以及各項功能等方面較低的自由化程度而言，使得香農自由貿易園區的發展模式以及成功經驗更為成熟。
美國自由貿易園區的發展模式。美國作為全球設立自由貿易園區最多且發展最為迅速的國家，其自由貿易園區被稱為“對外貿易區”，創建于20世紀30年代，是以進出口貿易為主，簡單加工和裝備制造為輔的商貿結合發展模式。所有在法律規定范圍內的商品都可以進入園區內進行各項國際貿易活動。美國目前共有171個對外貿易區，主要分為主區和分區兩類，主區所涵蓋的區域具有多種用途，而分區所涵蓋的是一些具有特殊用途的區域。
美國的“對外貿易區”采用的是以企業管理為主導的管理模式，其稅收優惠政策具有多樣性，包括關稅減免、稅率轉換、區對區轉移關稅延遲等等。例如關稅減免政策主要是指進口貨物或欲出口貨物存放在園區內，可免除一定的從價稅；稅率轉換即指使用者能夠選擇在區內制造的原料、進口零部件以及最終產品中較低的稅率，經過委員會的許可，將其作為進入美國境內所繳稅率。在美國對外貿易區內所享受的便利化措施也是多種多樣的，主要有以下幾個方面：一是便利的直接通關程序使得園區內成員可以在貨物抵達之前向當地海關提出通報和申請，這樣便可在免除申報的情況下直接運往區內，有效提高了物流支配調度效率；二是境內貨物進入園區時免除報關等手續；三是電子化申報系統的建立，使得區內的企業可以使用該系統來完成相應的報關程序；四是周報關制度的建立，使得園區內使用者對進出口貨物可以采用集中申報，從而減少相關成本。
美國對外貿易區以其獨特的企業化管理模式以及境內關外的監管方式，加之有效的優惠條件和便利化措施，在近幾十年來數量不斷增加。同時，美國的對外貿易區的一部分經營和日常管理權限相對放松，這在一定程度上激發了企業的積極性。
國際發展模式對中國自由貿易園區建設的啟示
在全球經濟發展的大背景下，伴隨著改革開放的進一步深化，區域一體化已經成為我國參與國際競爭、融入世界經濟環境、實現市場化改革的主要手段之一。近年來，建立以沿海經濟帶、腹地經濟區為中心的區域一體化合作正進行得如火如荼。僅在2009年，國務院批復的區域規劃已經達到11項，可見對區域資源的有效整合，促進實現區域化發展已經上升為國家經濟發展戰略。
通過前文對歐洲香農自由貿易園區以及美國對外貿易區相關發展模式、稅收優惠以及便利措施等經驗的介紹，對與中國的自由貿易園區建設而言，具有很強的借鑒意義。
參考香農自由貿易園區的經驗，建構以政府為主導，面向企業的園區管理模式。即由政府或政府控股的企業機構統一管理自由貿易園區的發展，制定針對園區內企業的便利條件，比如審批流程簡化、維護園區設施以及減少日常監管等。盡量在宏觀層面上對園區內的發展進行把控，避免重復管理，使企業發展更加自由化。
發揮原有產業優勢的同時促進產業集聚與升級。我國一些沿海經濟帶和腹地經濟區都擁有其具有相對比較優勢的產業，比如遼寧沿海經濟帶的裝備制造業以及物流產業就具有其固有的優勢等等。我國上海自由貿易園區的建設，就是在上海原有的金融經濟領域優勢的基礎之上，大力促進服務領域的產業集聚與升級。對于以后自由貿易園區的建設中，我國應在保留固有優勢的基礎上，在更多領域促進產業結構的調整與升級，比如航空航天、航運及配套服務、高新技術、信息技術以及生物制藥等等。同時，應推動本土企業與跨國公司在園區內的合作與共同經營，為整體產業鏈的拓展和延伸創造便利條件和優越的環境。
對于稅收優惠條件的合理性要有效把控。我國自由貿易園區在稅收優惠方面的政策可以借鑒美國對外貿易區的經驗，將稅收優惠政策多樣化，從而使不同的企業可以針對適合自身的優惠條件進行投資和其他貿易合作活動。在優惠政策制定中，首先要做到的是對相關進口費用的減免，其次針對特定產業類型，設計多樣化的中間產品以及最終產品稅率，積極倡導在園區內搭建完整的產業結構。最后，為保證可持續發展，應對園區內企業的培訓、研發等各項支出采取一定的補助政策，以保證園區內企業的競爭優勢。
增加便利措施，加強信息化管理水平。結合歐洲和美國對于自由貿易園區建設中相關便利措施的制定，我國在自由貿易園區建立的過程當中，應在減少通常的監管條件基礎上，在貨物報關手續等方面應進一步削減。同時，對電子化平臺的搭建和完善是實現園區內共享資源、便利服務、提高運營效率的有效手段之一?？梢越⒁欢ǖ目己酥贫龋瑢τ陂L期以來誠信度較高的園區內的企業，海關可以為其提供更為便利的通關服務，同時，在將來自由貿易園區越來越多的情況下，搭建統一的電子化平臺，增加國內各個自由貿易園區海關的聯系，為優質企業在全國范圍內的產品和服務的轉移提供便利，從而提高整體的運營效率和競爭力。
自由貿易制度范文5
貿易政策大致可以分為自由貿易政策和保護貿易政策兩大類，孰優孰劣之爭貫穿在幾百年國際貿易理論與實踐的發展過程中。中國對外貿易政策的選擇一直以來也是充滿爭議的問題，隨著經濟全球化步伐的加快，中國貿易自由化的進程也在加快，中國的市場將會對世界各國更加的開放。在這樣的背景下，中國再實施以往的保護色彩濃重的貿易政策，顯然是有礙于全球經濟一體化以及貿易自由化的進程的，但也不能立即推行自由度很高的貿易政策，傳統的非自由貿易政策即保護貿易政策的對外貿易政策模式已經不能適應經濟全球化的大背景。
一、中國對外貿易政策選擇的整體思路
自由貿易是一種最佳的貿易制度，其最大的益處就在于自由競爭，自由競爭可以避免因保護而導致效率損失，也即能實現最優效率的配置。自由貿易還有利于擴大市場，由此的重要意義就是規模經濟。在政治方面，自由貿易不易受到各種利益集團的影響，從而增進一國的福利。他們強烈批評貿易保護，要求“每個國家必須做出正確的選擇。只有采取鼓勵開放貿易政策和加速結構調整，才能及時利用世界經濟瞬息萬變的機會，使本國經濟和貿易獲得快速增長?！?/p>
但是，自由的市場力量往往會帶來某種相反的結果。比如，經濟運行的盲目性和不可控性。而各國都不愿任由不可預見的市場力量所左右，故又往往限制、利用、干預、控制和管理這種市場的運行，限制其失靈的行為，發展其有利的方面。更重要的是，隨著經濟全球化步伐的加快，中國貿易自由化的進程也在加快，中國的市場將會對世界各國更加的開放。在這樣的背景下，中國再實施以往的保護色彩濃重的貿易政策，顯然是有礙于全球經濟一體化以及貿易自由化的進程的，但也不能立即推行自由度很高的貿易政策，傳統的非自由貿易政策即保護貿易政策的對外貿易政策模式已經不能適應經濟全球化的大背景。那么，如何在國家擁有經濟主權、自主的調節內外經濟政策的前提，靈活的運用對外貿易政策，為自己的國家和整個社會爭取更多的福利?中國應該怎樣選擇自己的貿易政策?筆者認為，在目前管理貿易的發展趨勢下，中國貿易政策的最佳選擇是管理貿易。
二、管理貿易對中國經貿發展的積極影響
首先，國際貿易協調機制的完善和加強會促進中國經貿的發展。管理貿易是在戰后貿易自由化的大趨勢中，在貿易保護主義的壓力下出現的一種貿易制度，其目標是在自由貿易原則基礎上，協調各國之間的貿易關系，均分貿易利益，促進各國經濟發展。隨著WTO的成立，國際貿易協調機制將進一步完善和加強。各國間的貿易關系將在多種WTO協議或協定的約束基礎上展開自由競爭。作為國際經濟社會重要一員的中國，正在積極努力、盡量融入國際貿易協調機制及國際管理貿易體制中。這一融入的過程，將會逐步改善中國的投資環境，加速中國經貿的協調發展。
其次，中國將受到國際管理貿易傳導作用的影響，對外貿易具有傳導作用。中國在對外開放，大力發展對外貿易的同時，也將會受到國際管理貿易傳導作用的影響。盡管西方發達工業國家二十余年來經濟增長速度減緩并時有停滯，但它們在經濟發展高階段增長的“含金量”較之處于經濟發展低階段增長的“含金量”要高得多。因此，中國將受到國外，尤其是西方發達工業國家經濟增長正向傳遞的影響。
最后，中國企業的貿易機會增加。管理貿易是以協調為重要內容的貿易體制。這種體制盡管不是純粹的自由貿易，但在一定程度上促進了貿易自由化，抑制了貿易保護主義的發展。管理貿易也為世界各國的企業提供了有協定或協議保護的貿易機會和市場，為這些企業競爭的合理性、合法性提供了保證。因此，那些資金雄厚，技術先進，銷售渠道暢通，信息靈通，擁有全球戰略的企業因競爭能力強而能更好地利用貿易機會開拓市場。
三、中國對外貿易管理制度發展趨勢
隨著中國對外貿易的快速發展，中國在國際貿易中地位的提高，國際國內貿易環境的變化，以及政府管理職能的轉變，中國對外貿易制度的演變也會出現新的特點。
1.中國的對外貿易法律制度將進一步完善
法律手段是最重要的外貿宏觀管理制度手段，處于外貿管理體制結構中的最高層次。雖然中國的對外貿易方面的法律體系的基本架構已經形成，但中國外貿在某些領域缺失，可操作性不強，立法落后于需要的問題依然存在。建立健全中國有效的貿易防御和貿易救濟措施的法律體系是將來對外貿易法律制度的趨勢。
2.中國對外貿易管理的宏觀調控與其他部門的協調將會加強
中國的產業制度，利用外資制度.外匯管理制度，環保制度等都與對外貿易管理制度有著越來越密切的聯系，這些制度的改革和完善都深刻的影響著中國的進出口企業。中國的對外貿易管理制度在促進對外貿易發展的同時，在一定程度上會與其他制度產生矛盾，因此對外貿易管理制度與其他制度之間協調將成為發展的新趨勢。
3.中國將加強區域國際經濟貿易合作制度的建立和完善
在WTO制度存在缺陷和發展緩慢的情況下，越來越多的國家開始轉向尋求發展雙邊或區域性一體化組織為本國經濟發展服務。中國的區域性或雙邊安排也取得了巨大進步，通過對區域性或雙邊安排方面的制度進行完善，擴展中國經濟發展的空間，將成為中國對外貿易管理制度發展的又一趨勢。
4.改善外貿秩序，加強對外貿易非正式制度的建立
當前，中國出口企業之間為爭奪國際市場競相壓價的現象十分普遍。這種情況不僅使中國的出口企業的利潤大量流失，而且由于價格過低引使中國出口產品頻頻遭到進口國的反傾銷投訴。此外，誠信制度的缺乏也為中國的進出口企業造成巨大的損失，包括因為違約造成的直接經濟損失，還包括更大的潛在市場的損失。
中國對外貿易政策的選擇一直以來都是充滿爭議的問題，隨著經濟全球化步伐的加快，中國貿易自由化的進程也在加快，在這樣的背景下，傳統的非自由貿易政策即保護貿易政策的對外貿易政策模式已經不能適應經濟全球化的大背景。因此本文探討了中國對外貿易管理政策發展。
自由貿易制度范文6
關鍵詞：絲綢之路經濟帶；自由貿易區；實施策略
中圖分類號： F752.8 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）32-88-2
0 引言
“絲綢之路經濟帶”戰略構想的提出，為以陜西省西安市為中心的城市發展提供了全新的思路和視角。積極主動地建設以西安為中心的自由貿易區成為落實十八屆三中全會“加快自由貿易區建設，擴大內陸沿邊開放”的必然要求。
1 西安建立“絲綢之路經濟帶”自由貿易區的必要性
1.1 西安具有優越的地理區位優勢
西安作為“絲綢之路經濟帶”的起點城市建設自由貿易區，可以憑借地理區位和國家相關政策的優勢輻射周邊地區關中城市群及“西三角”經濟帶的發展，使西安成為絲綢之路經濟帶上的重要樞紐，對于西安國際化大都市的建設能提供重要的支撐和保障作用。西安會加大對外開放的力度，可以為西安帶來高端裝備及戰略性新興產業，充分發揮關中地區的比較優勢，也可以與中亞、中歐地區開展貿易，互通有無。西安自由貿易區可以構建開放型的經濟發展模式，為新常態下中國經濟的發展提供有力支持。
1.2 西安作為中國西部重鎮，絲路起點城市，具有極為重要的戰略地位
建立西安自由貿易區，將會打通中國東中西部貿易通道，提高生產要素的利用效率，為絲路經濟帶建設提供戰略支撐點，促進內陸開放步伐，發揮對絲路經濟帶沿線國家和地區的輻射和集聚效應，促進國際跨區域合作，特別是與中亞五國及中歐地區的有機聯系。利于形成合作共贏的新經濟體系，有效降低國際區域合作的成本。
1.3 西安國際內陸港的建設和發展為自由貿易區的建設提供了必要的物質基礎
西安內陸港的建成可以起到以點帶線，以線帶面的作用。實現絲路經濟帶若干城市群與環渤海經濟帶、長三角經濟帶、珠三角經濟帶的有機協調發展。設立絲路經濟帶西安自由貿易區，發揮西安綜合保稅區和出口加工區的優勢，在此基礎上逐步擴大貿易園區范圍、輻射關中城市群，大力發展高新技術產業、旅游業、裝備制造業、現代服務業等新型產業。
2 西安建立“絲綢之路經濟帶”自由貿易區的條件分析及功能定位
2.1 西安建立自由貿易區的條件分析
西安作為陜西省會，西北地區最大城市，是絲綢之路的起點，世界級旅游城市，區位條件優越。有現代化立體化的現代交通網絡，西安咸陽國際機場是我國六大空港之一，西安市我國西部地區最大的鐵路樞紐，是歐亞大陸橋的重要節點。高度發達的現代交通網絡的建成，西安與絲綢之路沿線國家和地區以及我國中部、西南、西部腹地的聯系更加便捷，西安的區位優勢更加突出。西安區域經濟中心地位明顯。在內陸型城市中，西安設立陸港型綜合保稅區，財政、土地、稅收等各方面的優惠政策明顯。西安國際港務區的地理位置優越， 2015年第一季度，西安GDP總值超過甘肅、寧夏、青海、新疆四省區的經濟總和，經濟實力強大。西安綜合保稅區具有較低的集裝箱裝卸費用，國際中轉總量比重逐年提升。西安市所在的陜西省礦產資源豐富，陜北能源基地為西安自由貿易區的建設提供能源支持。西安綜合保稅區地理位置優越，與西安咸陽國際機場比鄰，距離西安行政中心、海關兩個特殊監管區域距離較近，口岸功能完善，為自由貿易區的建設提供了條件。
2.2 西安內陸自貿區的功能定位與發展方向
國內正在建設的自貿區各有特色，上海自貿區定位為國家級自由貿易試驗區；廣東自貿區更加注重粵港澳合作，帶動珠三角經濟發展，為推進海上絲綢之路服務；天津自貿區面向東北亞市場，為京津冀一體化服務；福建自貿區重點在于突出海峽兩岸合作，形成閩臺經濟一體化?？傮w來看，上海、廣東、天津、福建自貿區屬于沿海型自貿區，西安要建設的自貿區屬于內陸型自貿區，定位應不同于其他已經批準設立的自貿區。西安自由貿易區應該準確定位，著力打造“絲綢之路經濟帶”內陸型自由貿易試驗園區，帶動陜西關中城市群發展，引領西北五省區及陜成渝西部金三角經濟帶經濟發展，輻射絲綢之路經濟帶沿線城市與地區互聯互通、協調發展。西安建設的自由貿易園區，應結合自身優勢打造區域金融中心、商貿中心、科研中心、物流中心，將注重功能整合，結合區域比較優勢和要素稟賦，與競爭對手適當錯位發展，避免惡性競爭和重復建設，促進西部地區經濟社會的可持續協調發展。特別是針對中亞五國與東歐國家積極有效地開展對外合作，推動產業結構優化升級，形成差異化發展策略。
3 西安“絲綢之路經濟帶”自由貿易區的實施策略
3.1 貿易、投資領域的制度創新
借鑒上海、廣東、天津、福建四個自貿區的經驗，西安在貿易、投資領域應進行制度創新，制定西安自由貿易區的準入前國民待遇加負面清單政策，逐步放開對國內外投資者在西安的投資限制，廣泛吸引外資。應對外商投資項目由核準制變為注冊制，方便外商投資，降低投資準入門檻，為外商投資提供便利。西安自由貿易區應逐步減少和取消對于外商投資者的資質要求、股權比例、業務范圍等方面的準入限制。制定先進區，后報關的相關政策，增加貿易和物流企業的數量和層次。西安自Q區應重點發展絲路經濟帶核心城市轉口貿易、國際配送、國際采購、增值加工等主體業務，大力發展金融、會展、休閑、信息等現代服務業，形成體系完整、改革力度大的自由貿易區投資、貿易體系結構。
3.2 以“絲路經濟帶”為依托，提升西安開放水平
繼上海成立自貿區后，廣東、天津、福建自貿區建設相繼獲批，西安“絲綢之路經濟帶自由貿易區”應有區域性特色。西安的競爭力體現在西安擁有區位優勢，應盡量爭取政策支持，獲取改革紅利。以絲路經濟帶為依托，西安地處中國版圖的中心位置，聯通東西、輻射南北的重要交通樞紐，在交通、信息、物流、基礎設施建設方面都較為完善。西安高校眾多，研究實力雄厚，五大主導產業高新技術產業、裝備制造業、旅游業、現代服務業、文化旅游產業可與絲綢之路經濟帶沿線城市豐富的能源資源、相關產業形成有效的補充，可以做到產業互融。西安口岸平臺齊備是西安的一個重大優勢。西安市不沿邊、不靠海，但有西安國際港務區這個全國最大的內陸港，還擁有兩個功能齊全的綜合保稅區和一個出口加工區，在海關特殊監管和對外開放政策創新方面有一定的基礎和經驗，有能力有條件為絲路沿線對外開放提供便捷的口岸物流服務，建設西安絲綢之路經濟帶自由貿易試驗區，可以進一步提升西安在絲綢之路經濟帶建設中的輻射、帶動、服務、支撐作用，使之成為聯通歐亞、承東啟西的樞紐，進而達到以點連線、以線帶面的效應，實現絲綢之路經濟帶涉及的8個城市群之間，以及絲綢之路經濟帶與長江經濟帶、沿海經濟帶之間的互融互通、協同發展?！苯ㄔO西安絲綢之路經濟帶自由貿易試驗區將為構建開放型經濟新格局、打造中國經濟升級版提供更為有力的支撐可有效提升西安開放水平。為絲路經濟帶自貿區的建設提供物質基礎和條件。
3.3 轉變政府職能條件下的制度創新
建設自由貿易區，政府職能的轉變顯得尤為重要。要建設西安自由貿易區，要專注于政府職能轉變。按照自貿區理念，建設自貿區需要按照要求改造政府職能。政府要在市場準入方面進一步放開，貿易要向“境內關外”的目標努力，做好事后監管。要求政府必須是一個有限政府、責任政府，政府在相關領域既要管得少又要管的到位，政府應是效能政府、服務型政府，要為市場主體提供高效、優質的服務。同時，西安市政府應效仿上海等地，加強自身的改革和流程再造，優化對于市場和企業的服務。西安市政府還應在培育社會信用體系、完善信息共享、綜合執法制度、鼓勵社會力量參與市場監管等方面制定一系列的規章制度并嚴格遵守，將其作為事中事后監管重點領域和關鍵環節進行研究和如破。
參 考 文 獻
[1] 馮宗憲.國外自由貿易園區發展的態勢及我國的對策[J].經濟縱橫，2015，10.
[2] 建設絲綢之路經濟帶西安自貿區可行性分析及政策建議[J].西部財會，2016，4.
