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疾病預防控制制度范文1
【關鍵詞】計算機 局域網 病毒預防 安全控制
與單機相比，局域網有極強通訊功能，傳播病毒的速度較快，病毒檢測難度大。加強局域網的病毒預防及安全控制，有利于保證網絡軟件及硬件系統順利正常運行，促進網絡信息的有效性與安全性，保障計算機網絡工作高效、安全運轉，強化安全建設。局域網主要安全威脅、病毒預防及安全控制為以下研究重點。
1 局域網主要安全威脅
主要威脅來自欺詐性軟件、計算機惡意代碼及病毒、服務器區缺乏獨立防護、用戶缺乏安全意識等。在種種威脅下，局域網數據的安全性大大降低，病毒快速傳播，導致網內計算機互相干擾，屢屢殺毒不盡，造成數據丟失等后果。病毒是威脅計算機安全主要因素，現階段，病毒種類逐漸增加，傳播方式相應增加，病毒總數高達上萬。用戶使用局域網web填寫表格、查看文檔及圖像瀏覽時，不必擔心病毒，但接收不明來歷E-mail及下載可執行的文件時，應高度警惕，避免病毒入侵，破壞系統。使用局域網時，應首先做好以下幾點準備工作：
（1）禁止使用網卡PnP功能；
（2）檢查網絡設備及網線正常；
（3）發生故障后先檢查網卡；
（4）確保驅動程序完好；
（5）網卡設置應正確。
2如何預防局域網病毒
（1）預防U盤、手機等病毒。使用手機、U盤等傳送或接收信息數據時，應慎重選擇，避免傳播病毒。
（2）加強防范意識。提高用戶自身防范意識，對計算機病毒有正確認識，意識到病毒危害性，重視病毒防護，減輕或避免危害。不得隨便打開不明郵件、文件及網頁等。下載軟件、程序時，應選擇大型網站，下載完成后及時殺毒。
（3）安裝防火墻及正版軟件。打開防火墻，并選擇安裝規范、正版、合格殺毒軟件，及時更新軟件，并定期升級。建立緊急修復盤及緊急引導盤，選擇NTFS文件系統。對瀏覽器安全級別進行設置。
3 安全控制措施
3.1 計算機維護
計算機放置環境應干燥，使用時避免液體進入內部，預防主板短路及機器燒毀等。計算機需在通電狀態下運行，此過程中散發一定熱量，特別是計算機中樞神經―CPU，若散熱不有效，則可導致CPU燒毀，甚或致使主板損壞，故使用時應切實做好通風。周圍環境需保持整潔、干凈，避免機箱內部進入大量灰塵，長期堆積加大散熱扇負重，散熱不佳。使用時，開關機頻率不得過高，關機后10秒內避免開機。開關機順序應正確，預防顯示屏損壞及內部故障。開機時，先將掃描儀等外部設備打開，打開顯示器電源，最后打開主機電源；關機順序則和開機順序相反，防止打開外部設備時或電流過大電波沖擊對計算機造成損傷。關閉程序前，應按照正常退出方法將全部程序關閉，防止由于退出過程不正常導致軟件程序受到損壞。運用Ghost對C盤數據進行備份。硬盤反復刪除、反復讀寫、碎片整理等均可導致Ghost備份錯誤。除軟件維護外，也應加強硬件維護。維護方法有插拔法、觀察法和替換法等。
3.2 防火墻技術
在計算機中單獨安裝防火墻，并與網絡部分隔開，達到內部網絡與外部其他網絡或Internet相隔離，網絡互訪受到限制，內部資源得到保護，避免受到非法使用者入侵，并實行安全管制，對一切可疑事件進行記錄。防火墻是控制兩個網絡的系統，是一種基于信息安全及網絡通信技術的應用性技術。常用防火墻技術有TCP/IP協議終止、深度數據包處理及IP/URL過濾。TCP/IP協議終止運行效率高，可對端口或IP是否合法進行檢查訪問，并有效攔截；深度數據包處理對檢測速度、分析速度及重組速度要求較高，以此防止延遲；IP/URL過濾基于應用響應，提高攻擊檢測準確性。URL過濾為重要操作，可有效避免一般腳本類型攻擊。
3.3 封存空閑IP
對空閑IP進行封存，啟動IP綁定，并采用IP與MCA唯一對應方式，達到沒有網絡空閑IP目的。通過無空閑IP，可從根本上預防因IP導致的局域網數據泄密、網絡中斷及病毒傳播等。
3.4 網絡訪問控制
該方法可防止非法使用網絡資源，是對網絡安全保護及防范的關鍵手段，由此網絡訪問可實現第一層控制?？刂苾热萦杏脩羧刖W工作站及入網時間，哪些用戶可登錄服務器獲取資源等。將權限賦予到用戶組及用戶，網卡控制的用戶組及用戶可訪問文件、目錄及其他資源等，并指定用戶操作。通過啟用密碼，要求用戶設置密碼，如服務器控制臺鎖定口令，避免非法用戶進行修改。還能對非法訪問進行檢測，設置服務器登錄的時間限制等?？蓜h除破壞性數據及信息，以此促進系統安全；如計算機密碼與要求不符，可給予警告，多次警告后聯網被阻斷。
3.5 網絡屬性控制
用戶可利用屬性控制，執行查看、修改文件及目錄；避免誤刪除文件及目錄；刪除或拷貝文件及目錄；執行文件隱含、共享；設置系統屬性；顯示文件寫數據等。網絡屬性對重要文件及目錄起保護作用。
4 結束語
計算機局域網病毒預防及安全控制為一項重要、長期且艱巨的任務，應不斷探索。狠抓當前工作，并放眼于未來，探索新措施，防患于未然。筆者查閱有關資料，對如何預防局域網病毒及其安全控制進行研討，有很大價值。
參考文獻
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疾病預防控制制度范文2
關鍵詞：風速預測 儲能 風電場 發電調度
Abstract： prediction of short-term wind speed by using BP neural network method， to obtain accurate prediction of wind speed， the wind farm grid transmission power calculation， the measurement results will be sent to the grid debugging center. In the wind farm with vanadium battery energy storage system， compensation error of the actual wind farm grid transmission power and the forecasting results， the grid wind power prediction is improved， the wind farms scheduling， enhance mutual coordination and wind farm grid.
Keywords： wind speed forecasting； energy storage； wind power generation scheduling
一、風電預測的概述
現階段我國風電場事業處速發展中，風電場規模越來越大，相應的發電技術也逐漸完善。風速是風電場的核心要素之一，與其電力輸出功率有著直接的關系，風速具有隨機性、間歇性的特點，會對風電場的電力輸出功率產生較大的影響，致使電網在運行的過程中出現各種不穩定，進一步影響了電能質量。由于風速決定了風力發電的輸出功率，電力工作人員需對其進行控制，但風速存在較高的隨機性，難以作出準確的調度方案，甚至會造成加重電力系統的不穩定狀態。當前風電場預測風速、預測電力輸出功率的水平不高，難以保證準確的預測精度，缺少了基礎依據，風力發電并網后調度工作將無法開展。運用科學有效的并網調度模式，促進電能交換工作的順利實施，提高風力資源的利用率，使其發揮出最佳的效用。國內外研究風速預測的資料有很多，相應的風速預測方法也比較充足，運用次數較多的預測方法有空間相關性法、持續法、數值天氣預報、BP神經網絡法、時間序列法、卡爾曼濾波法等，BP神經網絡法適用范圍較廣，優點較多，可自行處理和存儲分布式信息，并具有良好的容錯性、調節能力、適應能力，即使在面臨復雜的環境下也能主動做出調試，由網絡訓練決定風速預測結果的準確程度，網絡訓練好則風速預測準確性高。
風電場調度控制方法也相對完善，常用的調度方法是建立模型，例如根據用電激勵、可中斷負荷結合用電調度，建立發用電一體化調度模型，實現風電資源的最佳使用率，但此法忽略了風速對電力輸出功率的影響，投入使用時可行不高?？紤]到煤耗量建立電網調度決策模型，明確風電波動范圍，在規定值以內的風電波動則不會造成電網的不穩定，風速隨機性較高，引起電力輸出功率也比較不穩定，風電機組無法再第一時間對其作出處理。采用BP神經網絡法預測近期的風速，在得到準確的風速預測值后，計算出風電場電網發送功率，并將測量結果送達至電網調度中心。在風電場中結合釩電池儲能系統，對實際的風電場電網發送功率與預測結果的差錯性進行補償，使電網調度能力得到提升，進一步滿足風電場的電網調度。
二、基于風速預測與釩電池儲能風電場并網控制方式
風電調度以保證電網安全穩定運行為主要目的，按照公平、公開、公正的原則對風電場的電力進行調度，停止風電場運行的過程中，根據原有的裝機容量合理調配各風電場輸出電力，結合實際風電發電的情況及時對其進行調節。
（一）風力發電功率預測
采用BP神經網絡法預測近期的風速，在得到科學、準確的風速預測值后，根據風電輸出功率特性曲線計算出風電場電網發送功率，并將測量結果送達至電網調試。實際的風電場電網發送功率與預測調度功率值存在一定的差錯性，在風電機組出口部位設置儲能設備，在風速預測的過程中，每十五分鐘采集一次風速值，選一個輸入層的神經元作未來5天的預測風速值，風速值采樣為四百八十個，輸出值則為未來一天的預測風速值，風速值采樣有九十六個。下圖1為風機功率特性曲線。
圖1 風電機組功率特性曲線
其中vcut-in即切入風速，vr即額定風速，vcut-out為切出風速，根據上圖就可獲得應輸入的電力功率，當預測風速值小于切入風速大于切出風速時，風電機組將停止運行。根據原有的風速信息與風機功率特性曲線，就可獲得風電功率時間序列的數據。儲能電池有很多種，如鉛酸電池、鋰電池、釩電池等，釩電池又叫做釩氧化還原液流電池，具有使用周期長、容量大、應變能力強、維修價格適宜、可靠性高等優點，可廣泛應用于大型風力發電場中。釩電池儲能系統結合風電場，運用DC/AC 逆變器，通過控制功率來調節釩電池充放電，使其升壓變壓器并聯電網母線，電力系統獲得電能的支持。
（二）控制算法
風電場電網風功率曲線與風速預測來計算實際的風速預測調度功率值，此功率值與實際的風電場電網發送功率間的差既釩電池儲能系統的有功控制信號，電力系統需要的無功功率為電網的無功功率控制信號，當釩電池充放電時，充放電功率超過釩電池額定功率，釩電池儲能系統保持恒定功率充電，充放電功率低于釩電池額定功率，釩電池儲能系統有功功率與無功功率處于獨立調節狀態。風速預測調度功率值與釩電池儲能的功率可進行補償，風電場功率依照調度值輸出，電力系統發電調度可以順利實施。釩電池儲能系統變流器控制原理圖可見下圖2所示。
圖2 釩電池儲能系統變流器控制原理
注：Pr為電網調度功率；PN為釩電池額定功率
三、結束語
綜上所述，在風電場運行的過程中，風速是不可預估的一項要素，會對電網調度產生一定的影響，因此，難以保證電力系統的安全有效運行?；陲L速對電網調度的影響，為實現風電場的穩定運作，從基于風速預測與釩電池儲能的風電場并網功率協調控制出發，提高風電場的可調度。
參考文獻：
[1]畢大強，楊歆玉，吳正平.基于風速預測與儲能的可調度風電場并網功率控制[J].電工電能新技術，2013（1）
疾病預防控制制度范文3
關鍵詞：疾病預防控制中心；固定資產管理；必要性
一、前言
疾病預防控制中心作為國家事業單位，其管理經營資金主要依賴于財政撥款，自有經營收入只占總體資金較少的一部分，基于這一現狀，疾病預防控制中心在財務管理工作中，應做好固定資產管理工作，應盤活現有資產，提高固定資產的管理效率，滿足疾病預防控制中心的財務管理需要。從這一角度出發，要想提高固定資產管理工作質量，就要認識到疾病預防控制中心做好固定資產管理工作的必要性，并認真分析目前疾病預防控制中心固定資產管理工作存在的問題，制定具體的解決措施，提高疾病預防控制中心固定資產管理工作的實效性。
二、疾病預防控制中心固定資產管理工作存在的問題
目前來看，疾病預防控制中心由于在固定資產管理中投入精力不足，管理過程不細，導致了疾病預防控制中心的固定資產管理工作存在突出問題，主要表現在以下幾個方面：
（一）家底不清，賬實不符，造成國有資產潛在流失。一是疾病預防控制中心對固定資產不按規定核算，有總賬，無明細賬、無卡片賬，存在賬賬不符。二是增加資產不能及時、正確地賬務處理，如新購的固定資產只作經費支出，減少現金或銀行存款，不增加固定資產和固定基金，使其資產直接在賬外，失去控制。
由于未建立準確的固定資產臺帳，導致了疾病預防控制中心的固定資產在實際管理過程中非常容易發生流失，使固定資產管理的效果大打折扣。為此，在固定資產管理中，必須建立臺帳，保證賬物相符。
（二）擅自處置，造成國有資產流失。目前疾病預防控制中心國有資產管理意識不強，在國有資產售出時不按規定程序處置，未委托評估機構評估，未經國有資產管理部門審核備案批準，僅經單位領導同意后，擅自出售國有資產，擅自定價，隨意性較大。
考慮到固定資產在使用過程中會存在報廢現象，疾病預防控制中心的固定資產狀態應得到及時更新。但是由于目前固定資產缺乏狀態標識和備案，導致了固定資產發生了流失現象，造成國有資產流失，產生了嚴重的危害。
（三）管理制度不健全。目前疾病預防控制中心只重視固定資產的購置，而忽視固定資產的日常管理，缺乏規范的購置、驗收、保管和使用制度。購置后不能及時登記固定資產的臺賬、卡片賬。
疾病預防控制中心在實際工作中，未對固定資產管理工作引起足夠的重視，未建立嚴格的固定資產管理制度，缺乏必要的制度約束，使固定資產管理難以取得積極效果，對疾病預防控制中心的固定資產管理產生了重要影響。
三、疾病預防控制中心做好固定資產管理工作的必要性
從疾病預防控制中心的固定資產管理實際來看，固定資產管理暴露出的問題，反映出了固定資產管理工作還有待于加強，考慮到疾病預防控制中心事業單位的性質，在疾病預防控制中心的財務管理中，必須對固定資產管理引起足夠的重視，并認識到固定資產管理工作的必要性。目前來看，疾病預防控制中心的固定資產管理工作的必要性主要表現在以下幾個方面：
（一）疾病預防控制中心的固定資產管理工作，是提高財務管理質量的必要手段。通過加強疾病預防控制中心的固定資產管理工作，能夠使固定資產的規模、賬目和實物得到一一對應，便于財務管理工作的開展，使財務管理工作能夠實現對固定資產的有效管理。從這一角度出發，在疾病預防控制中心做好固定資產管理工作，是提高財務管理質量的必要手段，能夠滿足疾病預防控制中心的實際要求。
（二）疾病預防控制中心的固定資產管理工作，是盤活現有資產的重要方式。疾病預防控制中心作為衛生系統重要的事業單位，要想實現有效管理，就要盤活現有資產，發揮現有資產的積極效益。為了達到這一目標，就要積極做好固定資產管理工作，實現對固定資產的有效管理，滿足疾病預防控制中心的實際需求，提高疾病預防控制中心的資產管理效率，提高固定資產的管理收益。
（三）疾病預防控制中心的固定資產管理工作，是促進事業單位發展的必要措施。從目前事業單位的財務管理來看，固定資產管理是一項重要內容。固定資產管理不但是提高財務管理質量的重要手段，同時也是促進事業單位發展的必要措施。從這一角度來看，疾病預防控制中心作為重要的事業單位，對固定資產管理工作的關注程度也應該提高，并將固定資產管理工作作為促進事業單位發展的必要措施。
四、疾病預防控制中心如何做好固定資產管理工作
出于提高疾病預防控制中心固定資產管理效率，解決固定資產管理中存在的問題，應從以下幾個方面入手，切實做好固定資格管理工作：
（一）抓緊研究新的固定資產管理的規章制度。隨著經濟的發展，有些物品界定為固定資產還是界定為消耗用品，如現在購買的一些電子產品，有些單位價值在500元左右，使用年限也可能長也可能短，財務人員很難把握和認定是固定資產還是一般消耗物品。
對于這種情況，疾病預防控制中心應從建立嚴格的規則制度入手，提高規章制度的適用性和科學性，滿足疾病預防控制中心財務管理的實際需要，提高固定資產管理的整體效果。從疾病預防控制中心的固定資產管理實際來看，規章制度的建立十分重要。
（二）通過預算管理、政府采購以及政府收支分類統計手段，強化對行政事業單位資產的管理。主要應強化預算管理約束機制，使資產配置通過部門預算逐漸趨于合理。從疾病預防控制中心的管理實際來看，要想取得積極的固定資產的管理效果，就要從預算制度的建立和執行出發，使預算制度能夠滿足固定資產管理需要，提升固定資產管理效率，完成固定資產管理指標，促進固定資產的整體管理工作。
（三）加強固定資產管理人員的培訓，提高管理人員的素質。隨著經濟發展，對固定資產管理人員也提出了新的要求。固定資產管理不僅僅局限原先的數據統計整理，傳遞資料，還要對固定資產的使用進行分析，為管理提供決策參考。
在疾病預防控制中心的固定資產管理中，管理人員是推動固定資產管理取得積極效果的關鍵。為此，我們應加強固定資產管理人員的培訓，提高管理人員的基本素質，滿足固定資產管理工作需要，全面提高固定資產管理工作質量，促進疾病預防控制中心的固定資產管理取得積極效果。
五、結論
通過本文的分析可知，疾病預防控制中心作為重要的事業單位，要想提高財務管理效益，就要對固定資產管理工作引起足夠的重視，應結合單位工作實際，認識到做好固定資產管理工作的必要性，提高固定資產管理工作效果，滿足疾病預防控制中心發展需要。
參考文獻：
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疾病預防控制制度范文4
【關鍵詞】 疾病控制；體系；規范化建設；探討
為貫徹落實深化醫藥衛生體制改革的總體部署，建立健全公共衛生服務體系，不斷提升疾病預防控制專業人員的綜合素質和基本能力，赤壁市于2010年根據《湖北省衛生廳關于實施疾病預防控制“強基工程”的指導意見》（鄂衛辦發[2010]84號）的精神，緊緊圍繞?；?，強基層，建機制的工作思路，開展了疾病預防控制體系規范化建設探討。
1 研究的對象與方法
1.1 研究的對象 赤壁市疾病預防控制中心、市直醫療機構和鄉鎮衛生院（社區服務中心）、村衛生室（社區衛生服務站）。
1.2 研究的內容 一是疾病預防控制中心疾病預防控制工作規范化建設；二是疾病預防控制中心公共衛生實驗室創等達標；三是基層醫療衛生單位疾病預防控制職能完善；四是人才隊伍培養。
1.3 研究方法 緊緊圍繞?；窘ㄔO、?；竟ぷ鳌⒈；窘涃M和強化疾病預防控制機構、市直醫療機構、鄉鎮衛生院（社區服務中心）公共衛生科、村衛生室（社區衛生服務站）規范化建設，并建立以服務質量和服務數量為核心，以崗位責任與績效為基礎，以質量體系和技術規范流程為支撐的考核和激勵機制的工作思路和方法，開展疾病預防控制和基本公共衛生服務項目工作。
1.4 資料來源 赤壁市基本情況來源赤壁市年鑒，其它資料來源于赤壁市疾病預防控制中心檔案室。
2 結 果
2.1 赤壁市基本情況 赤壁市位于長江中游南岸，地處湘鄂邊陲，全市國土面積1723平方公里，轄有11個鄉鎮，3個辦事處，152個行政村（居委會），總人口52萬。2010年完成國民生產總值134.1億元，可支配財政收入5.28億元，城鎮人均可支配收入13330元，農民人均純收入7044元，全市有8家市直醫療單位，11個鄉鎮衛生院和4個社區衛生服務中心，均設立了公共衛生科。
2.2 疾病預防控制中心規范化建設，按照疾病預防控制基本職責的要求結合自身實際，設置了47類崗位，明確了各崗位的工作職責，制定崗位責任書并實施了考核，制定了30個制度并編制成冊，專業科室科學設置工作流程17個，并懸掛上墻，績效考核經咸寧市考核，達到良好等次。基本保障，按人員編制和人員經費政策，財政下撥經費230萬元，公用經費和業務經費120萬元，統一按照《湖北省疾病預防控制中心形象識別系統設計手冊》規范形象標識，建立了網絡和信息服務平臺，開展了政策法規和防病知識的宣傳，公布了投訴電話，在精神文明創建中，制定職業行為標準和崗位行為標準，被湖北省衛生廳授予“省級文明疾控中心”。在結核病、艾滋病防治和基本公共衛生服務項目管理中，有項目實施方案，有工作計劃安排，有督導檢查，有總結評估報告。
2.3 疾控中心公共衛生實驗室創等達標，按照國家頒布的疾病預防控制中心建設標準，公共衛生實施室設備配置A類57臺，B類16臺，C類9臺，開展新技術，新方法的標準與應用11項次，制定實施室管理制度29個，建立操作規程66個，實施標準化、信息化管理，經湖北省疾病預防控制機構實驗室管理辦公室考核達到甲級標準。
2.4 市、鎮、村三級醫療單位疾病預防控制職能完善 市政府加大了疾病預防控制中心基層醫療機構公共衛生科，村衛生室和社區衛生服務站基礎設施建設力度，房屋面積、人員、藥品、器材的配備達到開展基本公共衛生服務的必要條件，市衛生局制定了基本公共衛生服務均等化實施方案，組建了全科型公共衛生醫師指導團隊4個，共16人，對二級以上醫院、鄉鎮衛生院（社區服務中心）疾病預防控制工作的綜合指導和培訓。鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）組建了全科型公共衛生醫師責任團隊15個，負責重大和基本公共衛生服務，全面完成上級下達指標的工作任務。市衛生局組織基層疾病預防控制隊伍開展基本公共衛生服務項目技術規范培訓4次、120余人，利用“好醫師”網絡及光碟開展農村衛生人員、鄉鎮全科醫師、社區護士的公共衛生知識技能培訓320人，將晉升高級職稱的醫藥護技人員下派到農村鄉鎮鍛煉半年，實施城市對支援農村。市衛生局建立對基本公共衛生服務均等化工作績效考核工作制度，績效考核結果與經費及單位主要領導的年度考核、任免掛鉤，與工作人員工資與獎金掛鉤。鄉鎮衛生院和二級以上綜合醫院均設立公共衛生科，公共衛生科下設傳染病與衛生應急管理、免疫預防、慢病管理等業務科室，并使用統一的標識標牌。
2.5 人才隊伍培養，市衛生局組建了疾病預防控制專家庫，市疾病預防控制中心定期選派分管領導到上級疾控中心掛職鍛煉，選派業務骨干到上級疾控部門、醫療單位進修，全年共有12人次采取上掛下傳的方式進行鍛煉，有70人次參加上級進修或接受培訓，疾控中心開展內部集中學習15次，培訓人次達550人，有效提升了專業人員的基本理論知識和基本技能。
3 分 析
疾病預防控制制度范文5
一、災害前的醫療救護與疾病預防策略
(一)切實加強領導，建立高效、統一的組織保障系統。
1、在市委、市政府統一領導下，市衛生局成立衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作領導小組及其辦公室，加強對衛生防汛救災工作的領導。領導小組的主要職責是：為市防汛指揮部提供防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作的建議；協調、指導全市防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作；積極組織和協調全市衛生人力資源，對災區醫療救護與疾病預防控制工作進行緊急支援。
2、縣區、鄉鎮兩級醫療衛生單位都應成立相應的防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組，在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的指導和當地政府防汛救災指揮部的領導下，統籌安排當地的防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作。根據當地汛情預測以及當地人口分布、衛生資源等實際情況，參照本預案，制定適合本地特點的防汛救災醫療救護與疾病預防控制預案，做到組織、人員和措施三落實。
(二)建立健全防汛救災醫療救護與疾病預防控制技術保障體系。
1、制定xx市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制應急技術預案。市衛生行政部門組織有關醫療和衛生防病專家，根據本市可能發生的汛情級別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預測，全面評估本市醫療救護與疾病預防控制應急反應能力，制定本市防汛救災醫療救護與疾病預防控制應急技術預案。
2、完善市衛生系統防汛救災醫療救護隊伍，成員以xx市公共衛生突發事件應急衛生救治隊和“三網”建設意外傷害醫療組為主。我市鄉鎮以上醫療機構，要分別組建防汛救災醫療救護隊和預備隊。醫療救護隊和預備隊要以創傷外科為主，適當配備其它相關專業的臨床醫護人員。負責全市災害地區指定區域內傷員的分級救治和轉運。
3、完善市衛生系統防汛救災疾病預防控制隊伍。以市疾病預防控制中心和衛生監督所聯合組建市級防汛救災疾病預防控制隊伍，各鄉鎮衛生院成立防汛救災疾病預防控制小組。疾病預防控制隊伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環境、飲水、食品以及職業衛生等工作的公共衛生專業人員和相關的檢驗、藥械供應工作等人員組成，負責災害地區指定區域內的疾病預防控制工作。
4、防汛救災醫療救護與疾病預防控制隊伍要配備必需的現場醫療救護設備和藥品，消殺滅藥械、預防用生物制品，檢驗設備、試劑及必備的個人防護物品和生活物資，保持通訊暢通，以保障應急任務的執行。
5、開展防汛救災醫療救護與疾病預防控制技術培訓和應急演練活動。為了提高醫療救護隊與疾病預防控制隊伍的技術水平和整體應急反應能力，市衛生局、各醫療衛生單位要有針對性地進行相關技能和個人防護知識的專業培訓，根據實際情況適時組織不同規模的模擬演練，發現問題及時調整人員。
(三)收集災害醫學信息資料。
在市委、市政府的統一領導下，市衛生防汛救災救護與疾病預防控制領導小組應協調有關部門做好災害及其災害發生后，可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集，為市委、市政府提供決策參考，以加強對防汛救災防病指導工作。
災害醫學信息資料應包括以下內容： 1、人口分布和生命統計資料； 2、衛生資源配置、疾病動態、傳染病監測資料； 3、重點傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料；4、醫療救護和疾病預防控制藥械的儲備資料; 5、其它相關資料。
(四)做好防汛救災醫療救護與疾病預防控制所需的經費、藥械、血源、物資的籌集、儲備和管理。
各級衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組要根據預測災情波及的范圍，提出救災醫療救護與疾病預防控制所需經費的測算，藥械和物資的儲備方案，上報同級人民政府安排落實。并配合有關部門做好防汛救災醫療救護與疾病預防控制相關的防治藥品、設備和消殺滅藥械等物資的籌集儲備，保障應急供應。市中心血站要組織應急獻血隊伍，建立安全的血源儲備。
(五)完善醫療救護與疾病控制機構設施和設備，加強防汛抗災能力。
努力提高醫療機構醫療救護與疾病控制機構設施和設備的防汛抗災能力，保障防汛工作的正常運轉。
(六)開展醫學自救、互救和疾病預防控制的科普知識教育活動。
要充分發揮新聞媒體的積極作用，對公眾進行有針對性的災害發生時醫學自救、互救以及疾病預防控制科普知識的宣傳教育和培訓，提高自我防護意識和心理應激承受能力。
二、災害發生時醫療救護與疾病預防控制的應急措施
(一)啟動醫療救護與疾病預防控制組織系統和保障體系。
1、發生災情后，在當地人民政府的領導下，緊急啟動所設立的防汛救災醫療救護與衛生防病領導小組，根據所制定的預案，組織安排部署本行政區域內的醫療救護與疾病預防控制應急工作。并根據災情的需要組織協調相應的衛生資源對災區進行醫療救護與疾病預防控制的援助。
2、各醫療衛生單位在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的指導和人民政府防汛救災指揮部的領導下，迅速開展以下工作: (1)對災害進行快速醫學評估，確定災害所引發的重點衛生問題，調配相應的專業救援隊伍。 (2)開展醫療救護和疾病預防控制工作。 (3)廣泛開展社會動員，并接受社會各界為災區醫療救護與疾病預防控制捐助的資金、防治藥品器械等，為災區提供醫療救護與疾病預防控制緊急救援。
(二)災區的醫療救護。
在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的統一組織指揮領導下，醫療救護力量相互配合，劃分搶救區域，重點搶救重傷員，突擊救治中、輕傷員，對災區傷員進行分級醫療救護。
1、現場搶救。到達現場的醫療救護人員要及時將傷員疏散轉送出危險區，在脫險的同時進行檢傷分類，標以傷病卡，并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對傷員進行緊急搶救。 現場搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運，準備轉運至適宜的醫院。
2、早期救治。醫院對接收的傷員進行早期處理，包括糾正包扎、固定，清創、止血、抗休克、抗感染，對有生命危險的傷員實施緊急處理。同時醫院要做好救治傷員的統計匯總工作，及時上報。
3、傷員轉送。超出醫院救治能力的傷員，醫院要寫好病歷，在統一安排下，及時將其轉往指定的醫院，并妥善安排轉運途中的醫療監護。
(三)災區疾病預防控制工作。
加強對傳染病防治和公共衛生工作的監督管理，組織疾病預防控制專業人員實施衛生防疫措施。
1、加強災后疾病監測工作，組織開展災區現場流行病學調查，對災區可能發生的傳染病及其危險因素進行分析、預測，并提出防治措施。
2、加強疫情報告，實行災區疫情專報制度。在災區工作的醫療衛生人員按要求向指定的衛生機構報告疫情，對重點傳染病和急性中毒事故等實行日報和零報告制度，同時報告衛生行政部門和當地政府，以便及時組織力量開展調查處理，迅速控制和撲滅疫情。
3、加強飲水衛生監督管理。及時確定可供飲用的水源，定期開展飲用水源的衛生狀況監測。對分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等進行消毒。
4、加強食品衛生監督管理和宣傳教育。對災區的食品要進行抽檢，及時發現和處理污染食品，消除食物中毒的隱患，預防食物中毒和其它食源性疾患。
5、指導開展環境的衛生清理。加強災民聚集地的廁所及垃圾場的設置和管理。對患傳染病死亡的尸體應依據有關規定進行處理。
6、加強對蚊、蠅、鼠等病媒生物的監測，安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物，采用多種措施，及時有效開展殺蟲、滅鼠等工作。
7、認真做好對參加救災防病醫療衛生人員的自身防護。
(四)開展疾病預防控制知識的宣傳活動。
充分利用各種宣傳手段，對災區群眾進行健康教育和疾病預防控制知識的宣傳，最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面，提高群眾自身防護、自我保健意識和心理調節能力。
三、災害后期的醫療救護和疾病預防控制工作
(一)開展災后醫療衛生機構的恢復和重建工作。
1、派往災區的醫療救護隊在完成醫療救護任務撤離災區前，須做好與災區醫療機構的交接工作，確保災區傷病員醫療工作延續。
2、災區醫療衛生保健機構與設施的恢復和重建工作，要在當地人民政府的統一領導下納入地方政府災后重建整體計劃，統一規劃，優先安排，確保醫療救護與疾病預防控制工作的正常運轉。
(二)災后傷病傷殘人員的治療與康復。
1、繼續做好災區留治傷病員的治療工作?？梢圆扇￠T診、巡回醫療、家庭病床等多種形式，對傷病員進行檢查、治療，同時還要對發現的漏診傷病員及時治療。
2、對于轉院的傷病員，進行系統檢查，優化治療措施。根據恢復情況，醫院可按照領導小組的統一安排，將基本痊愈的傷員轉送回當地，并與當地醫療機構做好銜接工作。
3、當地醫療衛生人員須對傷愈出院的傷病員進行回訪、復查，對有功能障礙的傷員指導他們科學地進行功能鍛煉，促進康復。
(三)災后的疾病預防控制工作
各醫療衛生單位要做好衛生防病工作，確保大災之后無大疫。
1、完善疾病監測系統。
(1)加強對傳染病監測和疫情報告各個環節的督導檢查，落實各項防病措施。(2)繼續加強災區重點傳染病的預防與控制工作，防患于未然。 (3)加強疾病監測與報告工作，及時評價和反饋監測信息。報告內容包括法定報告傳染病、人口的暫時居住和流動情況、主要疾病的流行動態等。
2、廣泛開展群眾國衛生運動。按照“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督，分類指導”的工作方針，整治居住區和公共場所的環境衛生，清運垃圾污物，做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊、蠅孳生地，開展居住地及其周圍的滅鼠工作，努力消除傳染病可能發生或傳播的條件。
3、加強食品衛生和飲水衛生監督管理。
(1)強化對食品的生產、加工和經銷衛生監督管理以及從業人員的健康體檢和食品衛生知識的培訓。 (2)加強飲用水源和臨時供水設施的衛生監督管理，定期監測水質，保障供水安全。
4、加強流動人口的衛生管理，及時發現傳染病人，采取措施，防止疫病的播散。
疾病預防控制制度范文6
【關鍵詞】 疾控中心；疾病預防；疾病控制；對策
【中國分類號】 R49【文獻標識碼】 A【文章編號】 1044-5511（2012）02-0304-01
疾病預防與控制的范圍包括為世界衛生組織提出的三種疾病，一是傳染病、營養不良性疾病和孕產期疾病，二是慢性非傳染性疾病，三是傷害與職業病。實際工作中，人們所指的疾病的預防與控制主要是關于傳染病的預防與控制，即狹義上的疾病預防與控制。在2000年，國務院辦公廳轉發了國務院體改辦等8個部門共同制定的《關于城鎮醫藥衛生體制改革的指導意見》要求,指出要在原衛生防疫站基礎上,對其它衛生預防資源進行整合，分別組建衛生監督所和疾病預防中心，為政府衛生防病工作提供全面的技術支持，為專業的疾病預防控制機構。筆者結合近幾年疾控機構的工作情況進行分析，提出以下問題。
一、疾病預防控制工作現狀
在2000年以后，我國的疾病預防控制工作了得到了快速發展，特別是經歷了2003年抗擊"非典"的斗爭后，公共衛生工作得到了各級政府高度重視，社會各屆也日益重視這一問題。經過幾年來的大力發展，我縣疾病控制體系建設有了巨大的進步和發展，疾病預防控制工作能力有了明顯的提高。制定了各類應急預案。逐步的建立和完善各級重大疾病預防控制法律法規體系，使疾病預防和控制工作有了法律和制度保障。
雖然經過我國醫務工作者的不懈努力，很多嚴重危害人民身體健康的烈性傳染病得到了控制，隨著經濟和社會的發展，有些傳染病在近幾年來出現了明顯的上升趨勢，通過分析近幾年各城市遞交的疫情報告：出現麻疹疫情；每年新增肺結核患者高達200多例，肺結核發病居高不下；自1985年發現首例艾滋病首例以來，截止到目前，全國已累計發現二十多萬例HIV感染者，發病率達到了1/3，發病的患者中有4/5都已死亡。同時，近幾年來，手足口病處于高發態勢，對少年兒童的身體健康產生了嚴重威脅。隨著生活節奏的加快，和生活環境的巨大變化，各類慢性非傳染性疾病如心腦血管疾病、高血壓、糖尿病、惡性腫瘤、冠心病等慢性疾病發病率日益增長，對廣大人民群眾的身體健康產生了嚴重的危害，每年都有很多人死于上述疾病。疾病預防控制工作重點已經從以往的防治傳染病，過渡到了逐防治慢性非傳染性疾病和傳染病。
近幾年來隨著醫改工作的深入反應推進，我國各級政府對疾病預防控制工作逐漸加大了資金投入，拿出了專項經費用于疾病預防控制中心建設和業務工作開展等。雖然政府投入了大量的資金，這些資金對于大部分的疾病預防控制中心的建設和發展來說，顯得很無力，對很多的疾病預防控制機構都是通過二類疫苗接種服務、衛生監測等公共衛生服務等來自籌資金進行發展。實際政府投入的事業經費很難充分的滿足實際工作的需要。使得日常的疾病預防控制工作，專項調查以及購置和更新大型儀器設備等經費都無法得到滿足。特別是在添置必備的儀器設備上，亟待解決。如國家在2007年7月1日頒布實施了《生活飲用水衛生標準》（GB5479-2006），很多疾病預防控制中心就是因為缺乏必要的經費，儀器設備不到位，一直不能全面的開展檢測工作。此外，同西方發達國家相比，雖然我國在醫療衛生資源總量上很大，但由于我國人口眾多，人均享有的醫療資源十分有限。而且，衛生資源大部分配置在大中型城市以及大型醫院。據統計,我國約80%的醫療資源都集中在城市地區,而且大部分又分布在東部大城市，城市中的醫療資源有2/3都分布在大型醫院。據統計,整個疾控機構所有設備的總值,還比不上一個區人民醫院的設備價值,而我國人口大多數居住的農村地區，衛生醫療資源缺乏,缺醫少藥現象非常突出。農村地區的疾病預防控制服務能力很差，已成為制約衛生事業發展的瓶頸,必須破解。
二、疾病預防控制的對策
㈠強化政府主導作用:疾病預防控制工作，縣體現各級政府為公民提供公共衛生服務、管理社會的職責。必須確保每個公民都享有基本的衛生保健權利，政府要發揮在制度建設、經費投入、資源配置以及監管等方面的主導作用，確保疾病預防控制工作的公益性。政府發揮主導作用的關鍵就是建立穩定的經費保障機制、責任機制。政府必須繼續加大多疾病預防控制工作的經費投入，一是硬件方面的能力建設，如基礎建設、設備建設等，二是人才隊伍的建設；同時，建立完善的公共衛生事業財政運行的監督機制，對經費的投入和使用都進行有效的制度監督，使個性政策得到充分的執行和貫徹，再是落實政府的責任，納入政府議事日程，年終考核。要著力解決當前部分疾控機構存在的受利益驅動，公益性質弱化引發的問題。政府要大力推進疾控機構改革，工作的重點就是落實疾控工作的公益性。政府還應該建立長效的疾病預防控制的財政投入與補償機制,使疾病預防控制的經費投入，尤其是用于重點疾病防控的專項經費得到保證。還要逐漸的加大對監測與防治研究慢性非傳染性疾病的經費投入，使疾控經費有了保障，扭轉當前存在的疾控機構創收傾向，降低群眾醫藥費用負擔，同時加大疾控機構人員的工資待遇，才能真正體現人民群眾得實惠、醫務人員受鼓舞。
㈡創新服務理念，加強服務能力:每個城鄉居民的健康安全都與基本疾病預防控制服務息息相關，是疾控機構工作的重點。在工作中必須創新和完善服務模式和流程、樹立以人為本的服務理念，建立新型的疾病預防控制、科研和服務一體化工作格局。從技術性、學術性和服務性三方面入手，堅持以群眾需求為中心，以工作需求為導向，提高服務水平，就必須要調整服務體系，科學、優質、準確地履行好公共衛生服務工作，提高基本疾控服務的水平。同時，要根據國家的相關規定，向全體城鄉居民提供免費的疾控服務，確保人民群眾共能享受到和城市一樣的基本公共衛生服務。還應該加強對經濟欠發達地區和農村地區的疾控工作，在政策上、資金上、待遇上傾斜，確保城鄉居民都能享受到同等的免疫接種、疾病預防等基本疾控服務，縮小城鄉居民基本疾控服務差距，提高廣大人民的健康水平。
㈢構建疾病預防控制體系新框架:根據機構整合，預防歸口,綜合管理,功能重組的原則,調整疾控中心的工作科室，對疾控中心實驗室的傳染病預防、檢驗,慢性病預防以及健康教育等科室的技術力量進行重點強化。從而,在疾控中心建立以傳染病防治,預防醫學檢驗,慢性病防治, 預防性和法定健康體檢，職業醫學,環境醫學, 全民健康教育等工作為重點的疾病預防、研究、控制、服務的新型框架。同時，還要組織工作人員參加各類專業培訓,把防疫工作者培養成一支專業素質高，知識全面的復合型防病隊伍,能應對隨時可能出現的各種突發公共衛生事件。建立起健全的各項業務工作的等級管理體系,把常規的、基本的以及具體落實的疾病預防控制工作都下放鄉鎮，逐步在居民區建立"區域衛生服務網",充分的利用好鄉村這塊資源，把疾病預防控制服務帶到千家萬戶。使基層防病的重要關口和前沿陣地作用得以實現，實現疾控中心的可持續發展。
綜上所知，在新時期，疾病預防控制工作受到政府的重視是工作有效開展的前提，政府重視是關鍵，資金支持是保證。創新人事制度改革，加強引進各種專業高素質人才。同時，要充分的利用現代技術手段，建立疾病預防控制信息網絡體系，提高工作的科學性各實效性。各級疾控部門還要增強自身競爭力，積極拓寬有償服務渠道，通過充分挖掘自身潛力來不斷完善與發展自我，保障廣大人民群眾的身體健康，為構建和諧社會做出應有的貢獻。
參考文獻
［1］ 陳慶鋒. 疾病預防控制機構績效管理模式探討［J］中國衛生質量管理, 2009,(04) .
［2］ 葛永宏. 山東省公共醫療衛生服務困境分析與解決路徑研究［D］山東大學, 2007 .
