城鄉環境綜合治理工作方案范例6篇

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城鄉環境綜合治理工作方案

城鄉環境綜合治理工作方案范文1

一、領導高度重視,組織機構和制度健全

為搞好“五治三化”專項行動,我局調整了領導機構,由局黨組書記、局長任組長,副局長為副組長,各股室負責人為成員。制訂了開展“五治三化”深入推進城鄉環境綜合治理“進機關”活動方案和城鄉環境綜合治理宣傳及督查工作方案,使城鄉環境綜合治理工作在組織機構和制度上得健全。

二、職責明確,督查到位

為搞好“五治三化”專項行動工作,我局一是制訂了《開展“五治三化”活動的實施方案》,做到行動有具體內容,有具體時間安排;二是制定了《各股室城鄉環境綜合治理工作考核標準》;三是做到城鄉環境綜合治理督查日志,責任落實上墻,定期不定期進行督查,對發現的問題,立即責成相關責任人限期整改。

三、全力支持,密切配合

為切實抓好城鄉環境綜合治理工作,一是在經費極度緊缺的情況下,籌資3000元用于環境整治工作;二是加大督查力度,對所掛包的街道及農村,做到隨時掌握城鄉環境綜合治理動態,及時解決在城鄉環境綜合治理中的具體問題,與街道和掛聯村簽訂“五治三化”責任書;三是加強問題交流力度,在參與、配合、指導開展城鄉環境治理中對發現的問題隨時與社區銜接,交流情況,提出整改建議。

四、整治有力,效果明顯

在我局及街道的密切配合和努力工作下,“五治三化”專項行動取得了階段性成果。一是負責的街道公共區域進一步美化和亮化。二是街面基本整潔無衛生死角。三是車輛停放有序。四是臨街店鋪牌匾安放規范。

五、年工作打算

為深入推進“五治三化”活動,更好地完成省、市、縣對城鄉環境綜合整治的具體工作部署,將從以下幾方面開展工作:

1、進一步加大“五治三化”活動的重大意義和具體內容的宣傳力度。

2、按照工作計劃繼續派專人前往掛聯街道及農村進行城鄉環境綜合治理工作的調研,及時發現并解決存在問題。

3、繼續營造治理工作的濃厚氛圍,使群眾真正了解到,城鄉環境綜合整治是一件與自身切身利益相關的好事。

城鄉環境綜合治理工作方案范文2

一、加強領導,落實責任

高度重視城鄉環境綜合治理聯系鄉工作,將此項工作納入重要議事日程。成立城鄉環境綜合治理領導小組,結合實際細化工作方案,落實部署具體工作,做到任務到人、目標到人、責任到人,抓緊、抓實、抓出成效,確保我局城鄉環境綜合治理聯系鄉工作各項任務全面完成。

二、上下聯動,整體推進

明確我局城鄉環境綜合治理聯系鄉工作主要任務,密切配合、統籌安排,全力以赴投入到縣城鄉環境綜合治理工作中。一是搞好計生系統內部(縣局機關、鄉鎮計生服務站)的環境綜合治理工作,爭做城鄉環境綜合治理示范單位;二是組織單位職工,宣傳和動員聯系鄉群眾積極參與城鄉環境綜合治理工作;三是加強聯系鄉的檢查督促指導,推進聯系鄉政府做好城鄉環境綜合治理工作。

三、強力推進,攻堅破難

在各縣級領導的指導下,加強對所聯系鄉的檢查督促指導,加大在人力、物力、財力等方面的支持幫助力度,出謀出力,幫助解決城鄉環境整治過程中急需解決的問題,深入推進城鄉環境綜合治理工作。

一是督促指導聯系鄉搞好場鎮環境治理。深入治理場鎮“五亂”(垃圾亂倒、攤點亂擺、廣告亂貼、車輛亂停、工作亂象)等,完善場鎮功能配套設施,打造場鎮整體形象。

二是督促指導聯系鄉搞好農村環境治理。全面治理農村“五亂”(污水亂排、家什亂擺、畜禽亂養、雜物亂堆)等,加大治理宣傳力度,強化農村清掃保潔,塑造農村整體風貌。

三是督促指導聯系鄉搞好道路環境治理。強力治理交通“三線”(公路、鐵路、河道)等,全面整治交通要道環境衛生狀況,特別是停托車亂停亂放等問題。

城鄉環境綜合治理工作方案范文3

今年在縣委、縣政府的領導下,在縣治理辦的安排部署和統籌規劃下,我局嚴格按照《**縣城鄉環境綜合治理工作目標考核及獎懲辦法》要求,認真完成城鄉環境綜合治理各項工作任務,現將工作情況總結如下:**縣城鄉環境綜合治理工作目標考核及獎懲辦法》要求,認真完成城鄉環境綜合治理各項工作任務,現將工作情況總結如下》,排出《網格化管理值班表》,明確責任、明確時間、明確人員,從制度上保障了網格化管理工作的有序開展。

二是貫徹落實《**縣城市管理五大專項治理行動工作方案》,加強對區域內的“五亂”治理工作,及時對發現的不文明行為進行勸告,對違法行為進行制止,對負責的街道公共區域進一步美化和亮化,街面基本整潔無衛生死角,車輛停放有序,臨街店鋪牌匾安放規范,清理責任區店鋪門前張貼的廣告、宣傳語,

涂刷責任區內被破壞污染的建筑物、構筑物墻體,責任區域內的“五亂”得到明顯遏制。

三是嚴格執行周五清掃制度,通過示范帶動,小區內環境衛生得到有效改善。

二、幫助指導聯系村示范村做好環境綜合治理將城鄉環境綜合治理同駐村幫扶、地震安全示范村(小區)創建等工作結合起來,深入聯系貧困村和示范村,指導幫助開展農村家園環境整治和庭院清潔衛生整治,營造全民參與、共建共享的濃烈氛圍。

三、提高機關軟環境建設水平

一是廣泛開展機關節能降耗活動。

圍繞機關節能降耗工作,大力提倡勤儉節約的優良傳統,反對鋪張浪費,身體力行節約。引導廣大黨員干部職工注重工作行為,嚴格做到節約每一滴水、每一張紙、每一度電,樹立廉政高效的機關形象。

二是倡導文明生活方式。

城鄉環境綜合治理工作方案范文4

一、提高認識,領導重視。

高度重視,鎮在接上級通知后。立即要求各村(居)和有關部門要充分認識五月攻堅月活動的重要性,進一步深入貫徹落實奇葆書記“治理工作要向基層延伸、村莊延伸、盲點延伸”批示要求,結合我鎮實際,認真研究制定了詳細的工作方案,繼續深化“七進”工作的基礎上,將“五亂”治理作為攻堅月的首要任務,重點要抓好集鎮街道、交通道路沿線、主要河流和溝渠沿線、院落等的整治工作。

二、全面動員,抓好宣傳。

鎮充分利用現有電子顯示屏、公布欄、展板、宣傳欄等宣傳方式開展環境綜合治理宣傳,繼續加強資料宣傳的同時。使城鄉環境綜合治理工作深入人心,不時提高群眾主動參與的積極性。以“七進”活動、除陋習、樹新風”等專項行動為抓手,把攻堅月活動的要求落到實處,不時提高群眾文明衛生素質。堅持組織開展志愿者服務活動和文明勸導活動,制止和規勸不文明、不衛生行為,引導群眾養成講文明愛衛生的好習慣,提高人民群眾城鄉環境綜合治理意識,促使人民群眾維護環境,自覺做到不亂扔、亂倒、亂吐、亂畫、亂張貼,營造人人愛衛生、講衛生,共同掀起維護國家利益衛生活動新,不時推動城鄉環境綜合整治工作的深入開展。

三、深入治理,扎實工作。

(一)場鎮方面鎮城管隊集中力量抓好四項重點工作:一是開展環境衛生清潔行動。集中治理集鎮背街小巷、集貿市場和經營和工作場所的環境衛生。維護好整治效果。二是大力開展市場秩序整治行動。清除“牛皮癬”68處,撤除、清理違章設置的戶外廣告和店招店牌5個,并加強對蔬菜市場的秩序管理,通過加大對流動攤點的治理,有效的規范攤點,維護了市場秩序。三是大力整治“車輛亂?!毙袨椋幏盾囕v停放秩序。四是加強對集鎮周邊垃圾清運,做到日產日清,積極防止蚊蟲的大量滋生。

(二)農村方面為扎實深入推進農村環境衛生治理。確保以整潔優美的城鄉環境迎接“五一”和“5.12三周年紀念活動。鎮各村要在進村社”進家庭”活動的基礎上,結合農村工作實際積極開展治理。通過“一池三改”項目的實施,大力推廣清潔能源的使用,抓好城鄉垃圾、污水處置設施建設;努力健全和完善垃圾處置機制,進一步加強生活垃圾處置工作,推行生活垃圾分類收集。各村依照減量化收集、無害化處置、資源化利用的要求,強力推進農村生活垃圾“戶投、組集、村收、鎮運、市處理”機制建設;結合春季植樹活動,號召群眾積極參與道路、庭院綠化、美化,因地制宜地推進環境美化亮化行動,美化農家環境的基礎上,打造靚麗庭園,營造歡樂、喜慶氣氛;各村對道路沿線進行集中清理,清除雜草和建渣后開展植樹添綠活動,依照在道路沿線可視范圍內不能有垃圾及建渣出現的要求落實治理;各村結合大春備耕對溝渠進行清掏,對河道垃圾進行打撈,針對橋墩下、院落旁等重點區域開展治理行動。

城鄉環境綜合治理工作方案范文5

一、指導思想

以科學發展觀為指導,牢固樹立環境保護“命門”意識,堅持政府主導、城鄉并舉、部門聯動、分工負責,明確大氣污染治理任務,建立健全工作制度,形成責任具體、工作落實、績效考核的長效工作機制,著力解決道路運輸、建筑施工、物流園區、料場堆場、露天礦山、機動車排氣、垃圾焚燒和重點企業等大氣污染問題,確保空氣質量良好天數持續穩定達標。

二、具體任務

(一)道路、交通運輸揚塵污染治理(責任單位:區環衛局、公路分局、區交通運輸局、交警大隊,各鎮政府、街道辦事處)

1、道路清掃沖洗保潔。區環衛局負責建成區內的道路清掃、沖洗保潔;公路分局負責建成區外國道、省道的清掃、沖洗保潔;區交通運輸局負責城區外環路、路的清掃、沖洗保潔;各鎮負責各鎮政府駐地主要道路的清掃、沖洗保潔。城區主要道路機掃率要確保90%以上、沖洗率達到100%。國道、省道及城區外環路的機掃率、沖洗率要達到90%以上。道路沖洗時,要保持慢車速(低于15公里/小時)、大水量(高壓噴水形成徑流、將路面塵土沖入下水道),確保沖洗效果。

2、實施密閉運輸。嚴格按照市政府辦公廳《關于加強建筑渣土等散裝物料密閉運輸管理的通知》要求實施密閉運輸,特別要抓好散裝物料運輸車輛密閉運輸改裝工作。嚴格執行路查制度,促進密閉運輸工作有效開展。

3、禁止大貨車違規進入城區行駛。交警部門要設置明顯禁行標志并組織定點檢查和經常性、全天候、不定時上路檢查,杜絕大貨車違反禁行規定穿城行駛;在主要交通路口劃定大貨車禁行區域,設立禁行標志,加強對城區內無牌、無證、遺撒、飄散的貨運車輛及大貨車違反禁行標志行為的查處。

4、做好路面硬化工作。區交通運輸局、公路分局、區住房和城鄉建設局,各鎮政府、街道辦事處要對轄區內主要道路和負責的主要道路與支線的平交道口全部進行硬化,杜絕車輛帶泥上路造成揚塵污染。

5、設立車輛沖洗站點。各鎮政府、街道辦事處要在進入轄區的主要道路設置車輛沖洗站點,對進入車輛實施沖洗保潔。各企業要在廠區出入口設置車輛沖洗設施,對進出車輛實施沖洗保潔。

6、區交通運輸局負責城區運營車輛雙燃料改造工作,設立固定檢查站,加強對城區外超限超載和未采取密閉運輸裝置車輛的查處。

(二)建筑、拆遷、市政工程施工工地揚塵污染治理(責任單位:區住房和城鄉建設局、區房管局、區園林局)

1、建筑、市政工程施工工地揚塵控制措施。所有施工場地必須按揚塵控制要求達到施工現場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率六個100%。高空作業施工渣土集中袋裝運至地面,不得拋灑,風力四級以上不得從事產生揚塵的施工作業。

2、區房管局負責拆遷施工工地揚塵污染控制。所有拆遷施工工地必須采取圍擋、灑水降塵等揚塵控制措施,拆遷垃圾及時清運,清運渣土廢料實施密閉運輸。

3、區園林局負責城區地面的硬化和綠化工作。

(三)物流園區和料場堆場揚塵污染治理(責任單位:區交通運輸局)

1、物流園區和經營場所揚塵污染控制措施。物流園區和經營場所必須對所屬場地實施綠化、硬化和灑水降塵;進出車輛密閉運輸;設置車輛沖洗點,對進出車輛實施沖洗保潔。

2、粉性物料堆場、貨場揚塵控制措施。存放煤炭、灰渣、沙石、灰土等散裝物料的堆場、貨場的道路和場地必須實施硬化或綠化,并采取自動噴淋和灑水降塵措施;在貯存、堆放過程中采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施;物料裝卸過程采取封閉作業方式,并采取噴淋等防塵措施;進出車輛采取密閉運輸措施;建立車輛沖洗設施,對進出車輛進行沖洗保潔。

3、渣土堆清理整頓。嚴格按照市環境保護工作委員會辦公室《關于城區渣土堆清理整治的實施意見》要求,全面完成建成區及城鄉結合部所有渣土堆和建筑、拆遷垃圾的清理整治工作,并建立及時清理的長效工作機制。

4、規劃建設建筑垃圾吸納場所。區住房和城鄉建設局,各鎮政府、街道辦事處要規劃建設建筑、拆遷垃圾吸納場所,對垃圾渣土采取資源化利用和無害化處理等措施,并建立規章制度,確保工作落實。要加大管理力度,嚴格制止隨意傾倒建筑垃圾的行為。

5、閑置場地綠化。對于閑置或未開發的土地,實施“黃土不露天”工程,各土地產權單位或個人負責實施全面綠化,并采取圍擋降塵措施,減少城區地面。

(四)露天礦山開采加工揚塵污染治理(責任單位:國土資源分局)

全區“二區兩線”(重要風景名勝區、城市規劃區、鐵路、重要公路沿線)可視范圍內的礦山禁止開采和石料加工,廢棄露天開采礦山要實施生態恢復和綠化,符合條件的開采礦山要落實生態開采要求,嚴格按環評報告完善污染治理設施和采取污染控制措施;石料粉碎加工企業要嚴格采取密閉作業、灑水降塵、場地硬化、圍擋、密閉運輸等揚塵控制措施,禁止向無制式密閉裝置的運輸車輛出售和提供原料。

(五)企業煙塵、二氧化硫、揚塵、化工異味污染治理(責任單位:環保分局)

1、企業煙塵、二氧化硫必須達標排放。對無環保審批手續、無治理設施,不符合國家產業政策、不符合規劃要求的企業,以及國家明令禁止的十五土小企業,依法由區政府決定關閉。關閉工作由相關鎮政府、街道辦事處組織實施。對不能穩定達標的企業,省運會期間依法實施停產治理整改。停產整改由相關鎮政府、街道辦事處負責組織實施。省運會結束后,經環保分局、相關鎮、街道聯合驗收,穩定達標的方可恢復生產。

2、排放化工異味的企業,必須做到廠界無異味。對產生化工異味污染的企業,一律責令停產,實施限期治理。在治理期限內不能完成任務的,由環保分局報區政府批準后,相關鎮政府、街道辦事處組織停業關閉。

3、企業粉性物料必須采取庫房式存放,臨時性料場貨場要采取嚴格的篷蓋和圍擋措施。

4、嚴格按照市環保局《關于加強企業進出貨運車輛清潔運輸的管理意見》要求,實施密閉運輸和清潔運輸。嚴禁使用無密閉運輸裝置的車輛運輸粉性散裝物料。

5、企業內的道路、場地要全部實施硬化、綠化,定期清掃和灑水沖洗抑塵;大力推進清潔生產,減少污染排放。

(六)機動車排氣污染防治(責任單位:環保分局、交警大隊)

1、加強機動車排氣監管機構建設。環保分局要嚴格按照市環保局《關于進一步做好機動車排氣污染防治工作的通知》要求,成立機動車排氣檢測機構,確保路檢、抽檢率不低于本轄區內在用機動車保有量的5%。

2、加強對機動車簡易工況法檢測站及機動車環保合格分類標志的監督管理。

3、加大對高污染(冒黑煙)車輛的查處力度。交警大隊要采取路查措施,禁止高污染(冒黑煙)車輛上路行駛。

4、交警大隊要嚴格執行國家相關政策,采取有效措施加大黃標車等高污染車輛的淘汰力度。

(七)清潔生產審核(責任單位:環保分局)

按照省市要求,相關企業要制定工作方案,加強組織領導,按時完成清潔生產審核任務。

(八)抓好秸稈禁燒(責任單位:區農業局)

嚴格落實秸稈禁燒要求,加大監管力度,特別抓好夏秋收后期的禁燒監管,防止后期焚燒現象的發生。

(九)垃圾焚燒污染防治(責任單位:區城管執法局)

負責查處在城區內未采取密閉措施造成撒漏污染的運輸車輛,負責城區及周邊建筑渣土、生活垃圾私拉亂倒和垃圾焚燒及城區內餐飲油煙污染治理,禁止城區內露天燒烤。各鎮政府、街道辦事處和區環衛部門要加強垃圾收集站點管理,嚴禁垃圾焚燒,對焚燒電線、橡膠、塑料等排放有毒有害氣體垃圾的,區城管執法局要嚴格依法查處。

三、時間安排

(一)集中整治階段。從9月6日起至9月26日,開展大氣污染綜合治理集中整治專項行動,各鎮政府、街道辦事處和有關部門單位按任務分解要求完成階段性綜合治理任務。

(二)檢查驗收階段。9月27日開始,各鎮政府、街道辦事處,各有關部門,相關企業和單位組織自查,區大氣污染綜合治理辦公室組織檢查考核,通報有關情況。

(三)建立長效治理機制。大氣污染集中治理結束后,各鎮政府、街道辦事處和有關部門要建立大氣污染綜合治理的長效工作機制。區大氣污染治理辦公室履行日常監管職能,建立聯席會議、集中辦公和聯合檢查等制度,各成員單位要指定專人負責,實現大氣污染治理的制度化、經?;?。

四、保障措施

(一)加強領導,嚴格責任。為確保全區大氣污染綜合整治工作順利開展,區政府決定成立全區大氣污染綜合整治工作領導小組,區政府分管領導任組長,區政府督查室、區監察局、環保分局、區環衛局、公路分局、交警大隊、國土資源分局、區住房和城鄉建設局、區交通運輸局、區農業局、區城管執法局、區林業局、區園林局、區房管局、供電部等部門負責人任成員,領導小組下設辦公室,設在環保分局,具體負責調度督導大氣污染綜合治理工作,及時協調解決大氣污染綜合治理中遇到的問題,抓好治理工作的檢查考核和情況通報。各鎮政府、街道辦事處按照屬地管理要求,負責轄區內大氣污染綜合治理工作。區政府督查室負責大氣污染綜合治理的調度督導和檢查考核工作。區監察局參與調度督導和檢查考核,并檢查各有關部門和單位履行職責情況。供電部對相關企業采取停電措施,確保關閉、停產工作落到實處。

(二)制定方案,明確任務。各鎮政府、街道辦事處和有關部門單位要依據本方案,結合各自實際制定大氣污染綜合治理工作方案,建立工作責任制,明確目標,分解任務,將治理責任落實到具體責任人,確保治理工作落到實處。

城鄉環境綜合治理工作方案范文6

一、主要內容

(一)土壤環境安全保障總體情況

2019年,縣以保障農產品質量和人居環境安全為出發點,強化土壤污染源源頭管控,積極開展土壤污染防治工作,努力保障土壤環境安全。本年度未發生因耕地土壤污染導致農產品質量超標造成不良社會影響事件,未發生因疑似污染地塊或污染地塊再開發利用不當造成不良社會影響事件。

(二)基礎工作開展情況

1.土壤污染防治工作安排部署情況。根據省、市土壤污染防治工作要求,縣制定印發了《縣土壤環境保護與綜合治理方案》,并成立土壤污染防治工作領導小組,全面貫徹落實國家和省市關于土壤污染防治的各項決策部署,指導和協調推進全縣土壤污染防治工作,研究解決土壤污染防治工作重大事項。各鄉鎮、各部門嚴格按照職責分工,協同推進土壤污染防治工作。

2.土壤污染防治工作目標責任書簽訂情況。為全面貫徹落實省、市《土壤污染防治行動計劃》《土壤污染防治工作方案》和《縣土壤環境保護與綜合治理方案》,確保完成2019年度全縣土壤污染防治目標任務,根據土壤環境重點監管企業行業及篩選要求,我縣市級土壤環境重點監管企業3家,縣政府與3家土壤環境重點監管單位簽訂了土壤污染防治責任書,明確了土壤污染防治工作目標和工作要求,縣政府對各項任務進行層層分解,嚴格按照市級監督考核要求推進落實。

(三)土壤污染狀況詳查(滿分15分,自查得15分)

根據《農用地土壤環境管理辦法》《省土壤污染狀況詳查實施方案》要求,確定重點行業企業3家,布設點位11個。積極配合相關單位完成全縣農用地土壤污染狀況詳查和重點行業企業土壤污染調查清單篩選上報工作,組織相關部門技術業務人員參加了全省重點行業企業用地土壤污染狀況詳查技術培訓,參訓人員對土壤污染狀況詳查工作的重要性、迫切性有了清晰地認識,學習了相關技術規定、工作規范,掌握了點位核實的工作要點,有針對性地為全縣農用地土壤污染狀況詳查工作打下堅實的基礎。

(四)源頭預防(滿分24分,自查得分24分)

1.涉重金屬行業污染防控情況(自查得分9分)。我縣每年開展涉重金屬行業企業排查,未發現我縣轄區內有涉重行業企業。

2.工業固體廢物堆存場所環境整治(自查得分5分)。我縣轄區內一般固體廢物企業有五家,均屬于季節性生產企業,2018年工業固體廢物主要為爐渣10327.7噸、薯渣5916.88噸和污泥137.28噸,爐渣大部分銷往外單位修路、建筑等綜合利用,少部分本單位綜合利用和貯存,無外傾外倒、隨意堆放現象;薯渣全部銷售給養殖戶,用于畜禽養殖飼料;污泥全部運往垃圾填埋場填埋;我縣轄區內涉及的危險廢物主要為醫療廢物,縣潔衛醫療廢物處置中心2018年處置感染性醫療廢物121.729噸,處置損傷性醫療廢物31.03噸,共計處置醫療廢物152.759噸,消毒處置后的廢渣全部運往垃圾填埋場填埋。2019年的正在統計當中。

3.化肥農藥使用量零增長(自查得分2分)。我縣在近3年耕地質量提升和化肥減量增效實施成效,耕地質量提升行動、化肥零增長行動工作基礎上,根據測土配方施肥工作現狀,進一步推進取土化驗、田間試驗、配方制定和指導服務等工作,統籌開展耕地質量調查監測與評價。2019年,推廣配方施肥技術240萬畝,使配方肥使用面積達到86萬畝,全縣完成取土化驗392個,田間試驗5個,耕地質量等級持平或提升,測土配方施肥技術覆蓋率達85%以上,全縣肥料利用率達39%以上,農用化肥使用量增幅低于0.6%。

4.廢棄農膜回收利用情況(自查得分3分)。一是繼續建設回收網點??h廢舊農膜回收由廢舊農膜回收加工企業牽頭負責,相關部門配合,已在全縣設立19個收購網點,網點設在全縣28個鄉鎮,并結合縣農膜使用量不均勻的實際,在適宜設流動收購點的地方設置了流動站點。二是建設加工企業。縣已建成并享受省級廢舊農膜回收利用專項補助資金的廢舊農膜回收加工企業6家,其中較大型加工企業2家,職業收購販子30多人,季節性臨時販子40多人,2019年年回收量達5000多噸,回收利用率達80%以上,現已形成了田間回收有網絡,生產加工有設備,產業發展有龍頭,市場營銷有平臺的產業模式。

5.非正規垃圾堆放點排查整治情況(自查得分5分)。2018年,省上下發我縣農村非正規垃圾堆放點47處,經排查柴家門鎮10處為生活垃圾已全部清運;甘溝驛鎮15處為移動式垃圾箱不屬非正規垃圾點已進行日產日清;郭城驛鎮1處位于郭城文化廣場區域,沒有非正規垃圾堆放點;河畔鎮2處經排查分別是垃圾收購點和固定垃圾收集點,已組織人員全部清運,垃圾收購點已勸導收購點工作人員對收購的垃圾進行分類整理;侯家川鎮3處為生活垃圾及建筑垃圾已全部清運;會師鎮2處,其中東河村1處為鋼材加工廠,不屬非正規垃圾堆放點,南咀村一處為會師大道征遷建筑拆除垃圾,已清理完畢;漢家岔鎮4處為開放式垃圾箱,已進行日產日清;頭寨子鎮3處為開放式垃圾箱,已進行日產日清;新添堡鄉5處,其中4處為開放式垃圾箱,已進行日產日清,1處為建筑垃圾已全部清運;翟家所鎮2處,其中1處為開放式垃圾箱,已日產日清;1處為建筑垃圾已全部清運,累計清理垃圾85.45噸。

(五)農用地分類管理情況(滿分27分,自查得26分)

1.耕地土壤環境質量類別劃定(自查得分4分)。為積極響應國家級各部門的政策、方針,切實保護土壤環境,防治和減少土壤污染,根據《國務院辦公廳關于印發近期土壤環境保護和綜合治理工作安排的通知》(〔2013〕7號)、《關于貫徹落實〈國務院辦公廳關于印發近期土壤環境保護和綜合治理工作安排的通知〉的通知》(環發〔2013〕46號)和《市環保局關于編制〈土壤環境保護與綜合治理工作方案〉的函》(市環函發〔2015〕24號)等文件精神,結合縣實際,在我縣開展土壤環境質量詳查工作,制定印發了《縣土壤環境保護與綜合治理方案》。

2.受污染耕地安全利用和治理與修復(自查得分11分)。

加強土壤肥料技術推廣隊伍建設,完善耕地質量監測網絡,提升檢測化驗能力。縣農技中心成立耕地質量提升和化肥減量增效工作專家指導組,提出具體技術方案,開展指導服務,把各項關鍵技術落實到位。各地分區域、分土壤類型提出耕地質量建設和污染耕地治理的技術方案,開展指導服務,落實關鍵措施,提升耕地質量,確保技術人員能夠準確掌握、熟練應用新技術,為項目區實驗示范技術不走樣,顯著增產、增效奠定基礎。

3.重度污染耕地種植結構調整或退耕還林還草(自查得分11分)。按照“以水帶肥、以肥促水、水肥耦合、高效利用”的技術路徑,根據不同地區氣候特點、農業種植方式及水肥耦合技術要求,重點在鎮、鎮、鎮、鎮、新塬鎮、劉家寨子鎮、草灘鎮、四房吳鎮、新莊鎮、漢家岔鎮、柴家門鎮、甘溝驛鎮、河畔鎮、白草塬鎮、郭城驛鎮、土高山鄉等16個鄉鎮選擇荷蘭豆、甘蘭、辣椒、西藍花等大棚設施蔬菜生產,水肥一體化技術覆蓋塑料大棚3萬座。鑒于文丘里施肥器損壓嚴重、注肥時間長,壓差式施肥罐供肥不均勻等諸多施肥問題,首部樞紐選擇配置“加壓式注肥泵+施肥桶”組裝配套的簡易可移動式輕簡化施肥裝置,能夠快速均勻注入水溶肥,解決了傳統施肥肥料浪費利用率不高、費工費時。每戶示范戶共4個棚,配置一套首部樞紐(加壓式注肥泵+施肥桶),覆蓋種植農戶7500戶。

(六)建設用地準入管理(滿分20分,自查得19分)

1.疑似污染地塊名單建立情況(自查得分10分)。根據省環境保護廳、省國土資源廳、省住房與城鄉建設廳《關于做好全國污染地塊土壤環境管理信息系統應用工作的通知》(甘環發〔2017〕159號)要求,生態環境、自然資源、住建等部門開通了管理賬號,實現了多部門聯動監管及信息共享。我縣以有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、農藥、電鍍、制革等行業為重點,對照重點行業企業篩選原則,由生態環境局會同住建局、自然資源局全面排查確定疑似污染地塊,我縣轄區內無疑似污染地塊。

2.土地征收、收回、收購等環節監管情況(自查得分5分)。

嚴格執行土地利用總體規劃及年度計劃,落實用地項目預審制,限制其它經營性集體建設用地報批,積極將集體建設用地指標用于保障鄉鎮村公共設施、扶貧產業及農民宅基地建設。認真執行“兩規定、兩規范”,嚴格出讓程序,對工業、住宅等經營性用地一律以“招拍掛”方式出讓。

3.暫不開發利用污染地塊環境風險管控情況(自查得分4分)。

嚴格排放重點污染物的建設項目的環評審批,對需要新建的土壤污染防治設施,嚴格落實“三同時”管理制度。對重點行業企業用地用途擬變更為居住和商業、學校、醫療、養老機構等公共設施的建設項目,其環境影響報告書(表)中重點說明土壤環境質量調查現狀和風險評價結論,并有針對性提出土壤污染防治相關要求。

(七)土壤污染治理與修復技術應用試點(滿分7分,自查得7分)

經排查,縣沒有土壤污染治理與修復技術應用試點情況。

(八)落實各方責任及公眾參與(滿分7分,自查得6分)

1.部門協調配合(自查得分2分)。充分利用縣現有環境保護和生態建設相關組織領導機構,成立了土壤環境保護和綜合治理工作領導小組,建立多部門參加的土壤環境保護和綜合治理工作機制。土壤環境保護和綜合治理辦公室設在市生態環境局分局,負責組織、指導協調、督促檢查全縣土壤環境保護和綜合治理工作實施情況。有關部門按照其在土壤環境保護和綜合治理工作中的職責分工,加強協調配合,共享數據信息,制定相關配套政策措施,督促和指導地方政府及相關部門開展工作。

2.環境信息公開(自查得分2分)。在政務網站上提供了政府信息依申請公開受理機構以及公布聯系方式,及時妥善地處理公眾直接向市生態環境局分局提出和縣政府信息公開辦公室轉辦的政府信息依申請公開事項,2019年度縣環境保護局受理依申請公開政府信息和不予公開政府信息數量是0件。因政府信息公開申請引起的行政復議、提起行政訴訟數量是0件。

3.宣傳教育(自查得分2分)。規范土壤環境信息,建立土壤環境監測信息報送和統一制度。建立縣土壤環境信息管理平臺,利用政府門戶網站、微信公眾平臺,結合“六五”世界環境日、世界地球日、世界土壤日等主題宣傳活動,普及土壤污染防治相關知識,加強法律法規政策宣傳解讀,營造保護土壤環境的良好社會氛圍,把土壤環境保護教育融入學校、工廠、農村、社區等環境宣傳和干部培訓工作,引導公眾積極參與和支持土壤環境保護。通過熱線電話、公眾信箱、社會調查等方式及時了解公眾意見和建議。

(九)地方特色、經驗和成效

大力開展大棚蔬菜水肥一體化技術節水效應研究、加強示范推廣化肥減量增效技術,在鎮,鎮,鎮、鎮選擇荷蘭豆、甘蘭等大棚蔬菜,開展水肥一體化技術、高效施肥技術、水溶肥科學利用技術示范應用工作,帶動化肥減量增效新技術新產品大面積推廣應用。

二、存在的問題、困難及有關建議

(十)存在的問題、困難

一是基層土壤環境監管能力薄弱,相關部門沒有土壤污染防治與保護的專業人才、儀器設備。二是全社會對土壤環境保護意識不夠,法律意識不強。好生態應該“水氣土”共治,“霧霾天”能看得見,“水污染”也能看得見,唯獨土壤污染看不見。因此,土壤污染容易被忽視,而土壤影響過程漫長,危害性極大,不但影響農產品安全,還會影響到生物多樣性,最后影響到整個生態產業鏈。三是土壤污染底數不清,相關法規依據不健全,基層土壤污染防治能力培訓跟不上需要,土壤污染防治缺乏專項資金。四是因縣級財政困難,污水處理設施建設投資較大,全縣鄉鎮生活污水處理設施仍未配套建成。五是農藥使用過程中,存在農藥過量施用情況,農藥包裝物收集管理不規范,對土壤環境造成了一定污染。

(十一)有關建議

一是加強相關部門每年定期培訓與土壤污染防治與保護相關的專業性人才。二是加大科技支撐,及時跟蹤國家的土壤環境保護和綜合治理技術名錄。三是規范土壤環境信息,建立土壤環境監測信息報送和統一制度。

三、下一步工作打算

下一步,將按照省、市統一部署,做好土壤污染詳查、狀況評估和土壤修復治理工作。

一是大力開發利用優質有機肥,限制大化肥和高殘留農藥的使用量,實現大化肥用量“零增長”。

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