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工程項目內部審計報告范文1
【關鍵詞】油田工程;項目審計;審計質量
一、提升油田工程項目審計質量的基本思路
1.堅持科學審計的理念。對石油工程項目進行審計要使用科學的審計方法,并用正確的理念去引導審計工作。審計項目的選擇要有一定的代表性,審計的內容要盡可能的詳盡,審計的問題要有一定深度,只有做到以上幾點才能提升審計的質量。石油系統內部審計部門要做好對自身定位,內部審計部門不僅僅是要做好監督工作,同時還要做好服務工作,為石油系統的高層領導和被審計單位進行服務,找到日常工作中存在的風險點并引導其加以改正,查出問題不是目的,避免風險發生才是內部審計工作的意義所在。在內部審計工作的過程中,不能只是查出問題就算完成任務,更重要的是發現問題成因,看看是經營管理的漏洞還是內控制度的缺失,盡快查缺補漏,幫助被審計單位在日后更好地開展工作。服務型的內部審計工作能夠避免被審計公司的抵觸情緒,有利于審計工作的開展,也能夠更好地解決問題,避免風險的發生。
2.油田領導大力支持工程項目審計工作。石油公司的高層領導們始終注重內部審計部門,把審計部門看作是石油系統內部重要的組成部分,非常支持開展審計項目。石油系統每年都會定期、不定期的舉辦審計專題會議,討論審計方向、審計方法、審計技術及審計經營等內容,同時石油系統高層還會向各分公司領導傳達重視審計的精神和要求,全系統內都要支持審計部門的工作。審計部門的硬件設施、軟件設施以及人員配備在系統內部都是精良的,對于審計部門的合理需求領導們一般都會直接開綠燈,大力支持審計部門工作。在高層領導的支持下,石油公司的內部審計部門每年都會按照計劃有序地開展審計工作,正是由于高層領導的重視,內部審計部門更要提高審計報告的質量,對問題的剖析要有一定的深度,能夠找出問題產生的根本原因并給出指導建議,同時還要把這些問題進行整理,在系統內部進行交流學習,讓其他分公司在日常工作中規避這些風險,做到一勞永逸,提高審計效率。有廣度、有深度、有經驗、可復制的審計報告才是高質量的審計報告,石油系統內部的審計部門要盡可能地提高審計報告質量。
3.建立完善的項目審計運行機制。石油系統是一個龐大的體系,涉及面非常廣也很復雜,這給內部審計工作帶來了一定的壓力,為了保證內部審計工作的正常運轉應該建立完善的內部審計機制。石油審計主要針對兩大方面,一是廉政項目審計。二是業務項目審計。這兩個項目在做審計時應該獨立開展,并且在審計部門內做好檢查與監督,確保審計的公正性和完整性。相互制約又相互聯系的機制才是成熟的機制。石油系統內部審計可以將審計工作分為幾個層次,不同的層次負責不同的工作內容,有監督的、有質檢的、有審計項目的,這樣才能保證審計工作有序開展。審計每一層級都要對其自身和下一層級的工作負責,審計工作要層層檢查,嚴格把關,保證審計工作的質量和效率。在審計工作中也要有嚴格的規則和賞罰制度,讓審計人員按規則辦事,不能徇私舞弊或夸大問題,為審計項目負責。
二、構建審計質量控制節點模式的操作流程
1.劃分審計業務節點。首先,構建審計業務流程。可以將審計工作分為三個階段:一是審計工作準備階段,組建審計小組,了解審計項目,制訂審計方案。二是審計工作實施階段,進入現場開始審計,收集審計資料,專人訪談,編輯審計工作底稿。三是審計工作完成階段,向領導匯報工作,撰寫審計報告,簽發審計結果,整理歸檔。其次,明確各環節工作內容。將石油公司內部審計工作劃分業務節點后要明確各節點的工作內容,做好行事歷并明確責任人,這樣能夠及時完成各節點工作,有利于提高審計工作的效率。梳理各節點的工作內容能夠讓審計小組按部就班的工作,不會出慌亂或者遺漏情況。最后,明確審計人員工作職責。在項目審計時會成立審計小組,審計組組長應該明確審計小組內每個人的工作內容,這樣大家才能各司其職,協同工作。
2.明確審計節點業務內容。提高審計實施質量控制最有效的辦法就是明確審計工作中各節點業務內容。將審計工作科學劃分節點有利于明確審計工作的所有流程,并保證各節點工作保質保量按時完成。石油項目內部審計工作可以在明確流程和節點后做出具體的分解,分解各節點的審計內容、審計方法、審計目的,明確每個節點的工作人員職責和節點工作完成時間,這樣才能更好地控制審計質量。對于審計節點工作的細化有利于集中資源重點審查某一項內容,不僅能夠提高內部審計工作的效率還能提高審計工作的準確性。在審計過程中可以參照流程進行追蹤,對各個環節加以管控,同時也方便分析及修改。除了明確各環節的工作內容外還要明確負責人,如果有某個環節出現問題就可以直接找到各環節負責人去解決。
3.檢查審計質量控制的關鍵點。在石油項目審計過程中會出現一些不利于審計質量達標的因素,這些因素就成為影響審計質量的關鍵點,在審計工作開展過程中就是要找到這些不利因素并加以避免。影響審計質量的因素有很多,審計工作人員應該對這些因素加以分析和分類,不同種類的風險因素要使用不同的方法去控制,從而提升審計工作整體質量。審計工作人員可以將風險因素分為高風險。中風險和低風險。對于高風險、中風險因素一定要進行控制,杜絕這些風險因素的發生,把主要精力放在中高風險上。對于那些低風險因素則可以采取觀察的辦法,不必要過于緊張,只要做好監控工作即可。
工程項目內部審計報告范文2
關鍵詞:施工項目內部審計提高審計效能
中圖分類號:TU7文獻標識碼:A
一、施工企業內部審計的特點及必要性
目前我國很多大型施工企業都設置了審計機構,以更好地為管理服務。但由于我國內部審計剛起步,還不是很成熟:(1) 內審工作在管理和經營領域深入不夠,多數停留財務收支審計及差錯防弊的傳統審計方式,使審計成果利用價值不大。(2)目前在審計方式上,仍然以事后審計為主,并非是富有建設性的經營審計,大部分公路施工企業的內部審計還停留在事后審計的基礎上,已經遠遠不能適應公路施工項目的現實要求。并非是以過程控制為主的事前、事中審計;審計手段單一,使內部審計監督缺乏有效性;審計程序簡單,取證不到位加大了審計風險。(3)內部控制制度執行力度欠缺,項目管理規章制度流于形式,一些企業管理層沒有把內部控制放在整個企業經營管理的策略高度來考慮。
當前我國建筑市場不規范行為仍然存在,拖欠工程款、墊資施工、造價一次包死的中標工程,結算時砍一刀等建設單位的不規范行為嚴重影響著建筑市場秩序,給建筑施工企業的經營和競爭力的提高帶來較大影響。另一方面,建筑用鋼材、水泥、銅等建筑材料價格波動較大,直接影響了企業工程成本 ,尤其是對造價一次包死的項目影響更大。施工企業在管理上與現代企業制度的要求仍存在差距,粗放型管理的影響還較深;還有一些企業管理層次較多、管理手段較落后、施工技術層次較低。以上這些因素直接造成建筑施工企業存在合同管理、投資、融資、墊資、拖欠工程款、市場價格波動、國家宏觀經濟政策等多方面的風險,而內部審計是有效控制風險的手段之一。它是施工企業經濟活動的再監督,是內部控制機制的一個重要組成部分。
由于施工企業生產特點,須加強內部審計:(1)施工生產具有流動性、單件性,須追隨工項目跟蹤審計。(2)施工生產周期長、消耗大,尤須注重期中審計與多類型審計。(3)須以單位工程為對象,采用建造合同形式進行會計核算。(4)務須關注分包經營風險、勞務用工安全、規范化管理等審計內容。(5)為了使責任制落到實處,就必須堅持實行內部審計。
二、施工企業項目內部審計內容
施工企業所承建的建筑工程項目具有固定性、多樣性、工期長、規模大、技術復雜等顯著特點,每一個工程項目幾乎都具有其獨特的形式和結構,需要有單獨的設計圖紙并采用互不相同的施工方法和施工組織。在施工過程中,容易受到基礎施工地基條件的不確定性、氣候條件復雜多變及市場波動等因素的影響,從而會給建筑施工企業項目內部審計工作的開展帶來一定的難度。
事后對項目進行內部審計,查錯糾弊,已經不能適應施工企業發展的需要。必須對施工項目進行全過程監控,根據建設項目長期性、階段性的特點,可以把內部審計分為三個階段:即項目 投標(事前)、施工中(事中)和竣工后(事后)的經濟效益審計,監督項目按期、不超成本地進行。針對建筑施工項目的特點,可以將其內部審計總體目標設定為:.項目投標決策內部審計;對施工項目利潤實現情況進行審核分析;對施工管理過程中施工質量、工程進度、物資設備管理、施工安全、成本控制、合同執行情況等現場管理進行控制的及時性、有效性、完整性進行內部審核分析及進行內部控制測試,并出具內部控制評審意見;對財務收支真實性進行審計,并在此基礎上進行完成產值、實現利潤和風險測評,出具項目中期控制預警報告,以達到過程控制,目標管理。
重點審查的內容為: (1)分包工程量的真實性審計及分包單價執行情況審計,即包括實體工程量和實際消耗量的大小,分包單價是否偏離合同。(2)材料物資使用情況的審計,即施工單位材料定額消耗考核及材料采購單價調查、核實。(3)審計工程價款計量情況,即對完成實物工程量的計量是否及時、是否存在滯后現象。(4)審計工程質量,即其是否按照合同約定采取相應的質量保證措施。(5)審查支付工程款的情況及有無擠占、挪用、超支付借款現象。(6)通過審計,提出合理索賠 的可能性,根據同期施工日志,對索賠事件的起因和責任歸屬進行劃分,按索賠程序,收集 充分適當的索賠證據。(7)在建設項目結算階段,重點檢查影響項目成本的事項,如材料市場信息價格的變化、補充合同、工期執行和工程質量控制情況等。
三、施工企業項目內部審計的審計實施過程
施工企業項目內部審計實施過程就是實現項目審計目的的過程,其實施主體是總公司層級的內部審計部門,傳統的財務收支審計只是項目審計的一部分,而對影響工程成本的施工組織方案 、材料物資供應、施工機械的配置與調度、分包工程成本等重要因素的審計,需要工程技術 、經營計劃、物資設備及審計部門本身等多部門參與。項目內部審計過程一般為:下達審計通知書,制定審計實施方案,組織實施審計,編寫審計報告,交換審計意見等。
1.項目成本考核指標的審計。以系列查證分析表單為線索,工程項目建設階段內部審計以成本費用為重要審計內容,在工程計價收入較為確定的情況下,主要以分析影響效益的關鍵因素為重點,對工程項目施工組織,人、財、物的供應,機具的配置等等進行分析,判斷是否超出成本考核指標。以《分包工程成本控制表》為例,審計表格的設計是為了最終反映審計成果,通過履行相應的審計程序,對審計表格中的數據進行確認。在大量存在分包工程的情況下,重點加強對分包工程的審計監督,對人工、材料、機械等結算數量及價格的審查,是內部審計重點關注內容和必須履行的審計程序。通過選擇或制定審計所需管理表單,在審計相關數據基礎上,記錄并分析相關數據。
2.材料物資的審查。以《消耗主要材料量價分析表》為例,材料費一般占整個工程造價的60%-70%以上,因此對主要材料的審查就顯得尤為重要。通過審查物資采購招標是否合法,采購申請、批準、經辦、驗收、付款程序是否符合內控制度要求進行符合性測試等具體的審計程序,采用工程預算與財務數據的對比分析等雙因素分析方法,確定分別由價格和數量引起的偏差幅度。在價格審查上,可以通過查證材料購買合同及發票,詢問對方單位及對比市場信息價,來發現材料價格的真實性和合理性。在數量分析上,主要審核材料進出庫的內部控制、材料使用有無浪費、材料采購數量有無超預算、材料采購計劃合理性等。
3.資金撥付情況審計。審查業主資金到位情況,有無計價滯后情況,分析存在原因。審查資金支付情況,有無按規定審批程序審批支付資金,有無違規審批支付、擠占挪用資金、超支付資金情況。
4.其他如機械使用情況、工程進度、工程質量、安全、企業規章制度執行情況等審計。企業內部審計要把企業的結算、采購等一切活動都列入審計工作范圍,包括內部責任控制制度、內部程序控制制度、內部工程預決算控制制度、財產購置及管理控制制度等,防止項目成本失控和成本信息失真。
四、嚴格把關關鍵環節,控制審計質量,提高審計效率
加強審計質量控制,防范審計風險,提高審計效能,為單位領導進一步加強管理、科學決策提供言之有據、施之有策的報告,充分發揮內部審計機構的功能作用,具有重要意義。為提高審計質量,應努力做到以下幾點。
3.1不斷完善審計制度建設,正確運用內部審計依據
內部審計依據是衡量和評價內部審計對象的合法、合規、合理性及有效性,據以形成審計結論和審計建議的客觀標準。既包括國家法律、法規、政策等依據,也包括企業單位自訂的計劃、預算、定額、合同等。審計人員在審計過程中要以與審計項目及審計目標密切相關的、適用的、具有正式書面文件形式的法律、法規、決議等為審計依據,全方位、辯證地分析問題,抓住主要矛盾及問題實質,形成正確、可靠的審計結論和建議。
3.2規范內部審計流程,堅持審計程序,做到有條不紊
主要抓好審計立項、審前調查、審計實施、審計查處、問題整改落實等各關鍵環節,力求收到事半功倍的審計效果。隨著企業生產、經營規模的不斷擴大,工程項目的增多,審計機構要按照重要性原則,有針對性地選擇涉及面廣影響力大、管理層和群眾高度觀注的項目進行審計立項。在實施審計前要充分做好準備工作,事先了解工程項目基本情況如:招投標情況、工程概況、組織機構設置、人員配置、生產經營概況等;制定好審計計劃、擬好審計方案,明確審計目標、審計重點、審計步驟等做到有的放矢。實施審計過程中要按照審計計劃和方案認真收集相關資料形成可靠審計證據,通過實地走訪、觀察、實質性測試等審計手段,審核內控制度有效性,經營成果的真實性,形成審計底稿,編寫審計報告,作出審計決定。同時出具審計報告要嚴謹細致,敘述問題,分析原因和做出結論,都必須以事實作依據,不偏不倚,以提高其可信性;反映的數字必須是來源于被審計單位相關資料并經核實無誤,以保證其真實性;處理意見引用的法律、法規必須準確無誤,以維護其嚴肅性;文字表述要準確,條理清晰,重點突出,層次分明,言簡意賅,以體現其藝術性;審計報告報批前要征求被審計單位意見,遵從其客觀原因分析,以體現其靈活性。
3.3結合實際,靈活運用審計方法
內部審計是作為企業內部加強風險管理和控制及治理的重要手段而存在和發展的,其履行職責的范圍涉及被審計單位的生產、經營、管理等各個方面的經濟活動及其信息載體,審計人員要根據不同的審計內容綜合運用審核、計算、函證、監盤、觀察、詢問、分析性復核等方法,以獲取充分、相關、可靠的審計證據,支持審計結論和建議。同時面對審計力量薄弱和項目單位多、跨區域廣的特點,要提高審計覆蓋率,審計部門必須改變審計工作方式,要充分利用好計算機審計技術,大力開展遠程審計,提高審計工作效率。
3.4把握審計重點,突出經濟效益
圍繞企業價值最大化目標要求,審計工作重點從真實合法與效益并存兩方面入手,在審計過程中除了關注相關法規遵守情況及內控制度執行情況外,重點考察項目成本管理過程中機械設備利用效率、材料物資采購價款合理性、管服經費責任成本落實情況、資金運轉情況、勞務協作隊伍驗工計價情況等成本效益情況,保證提高經營活動的經濟性和有效性,實現增值服務功能。
3.5強化后續審計,提升內部審計質量控制
加強后續審計管理,提高企業整體管理水平,是質量控制的關鍵和目標。后續審計是指在審計報表發出后一定時間內,內部審計人員檢查被審計單位對審計發現的問題和建議是否已經采取了適當的糾正行為和采納措施,并取得預期的效果而實施的跟蹤審計。目的是對內部審計報告中提出的審計結果是否落實而采取的檢查行為。可見,后續審計是質量控制的關鍵環節,只有加強后續審計管理才能保證內部審計目標的最終實現,改善企業內部控制的薄弱環節,確保風險控制在可以接受的范圍。
3.6加強審計隊伍建設,提高審計人員綜合素質和職業道德水平
隨著內部審計工作由財務領域向經營管理領域的滲透與擴展,加之生產、經營規模的擴大,及管理型隊伍模式的轉換,企業所面臨的經營、稅務、分包、合同、財務等各種風險不同程度增加,這就要求內部審計人員不僅要精通財務會計、審計,還要熟悉公司內控制度、掌握驗工計價、合同、稅務等相關知識,以便更好地實施審計并為企業管理服務。內部審計人員的構成也應該趨向多元化,不僅要有懂財務及審計的專業人才,還應配備信息技術、管理和工程技術專門人才充實內部審計隊伍,以適應審計領域日益拓展的需要,使內部審計機構在現代企業制度下發揮更大的作用。在職業道德方面,內部審計人員應具有較高職業道德水平;具有不畏困難、敢于堅持原則、不怕得罪人的勇氣;具有較強的政治思想水平和政策水平,工作踏實,不計名利,不計得失的情操;具有較強的發現問題、分析問題、處理問題的能力和客觀公正、廉潔奉公的思想品質;具有較強的人際交往技能。為了達到目標要求企業應對內部審計人員進行經常性的職業道德和后續業務培訓,不斷提高內部審計人員的業務素質和道德修養,提高法律意識和責任意識,從而提高審計工作質量。同時,要建立健全審計質量考核激勵機制,宣傳典型,調動工作熱情,促進內部審計事業健康發展。
工程項目內部審計報告范文3
關鍵詞:增值審計 增值服務領域 增加價值
企業的目標是股東財富最大化,企業的一切資源和活動都應該圍繞這一目標,從生產到銷售過程中不斷為股東創造價值。內部審計雖然不參加生產銷售活動,但其作為集團企業監督管理過程中的一部分,具有參與價值創造的需求和條件,可以通過保護企業資產、降低企業成本、減少組織風險、提出有價值的建議、增加企業獲利機會等活動,增加企業的價值。
一、增值審計服務
內部審計增值服務,是內部審計基本服務的拓展和延伸,其主要目的并非傳統的以查錯防弊為主的監督和評價,而是在于增值和改善,是以進一步增加企業價值和改善組織運營為內部審計活動方向,為企業間接創造價值的增值審計。完善的內部審計部門是僅向治理層負責并報告工作的獨立性組織,其地位的超脫性、審計人才的多樣性和專業性、對企業信息的全面綜合了解特性,為內部審計增值服務領域的開拓提供了良好的條件和可靠保證。
內部審計增值服務,不僅要求內部審計人員善于發現問題,解決問題,而且要求審計人員與被審計對象保持良好的溝通,積極向管理人員推銷自己的內部審計產品,使審計增值服務適合企業內部發展的環境,具有可行性,能夠為管理人員接受,否則,內部審計難以贏得管理層的支持和重視。
二、增值審計服務領域與案例
內部審計增值服務在傳統審計的基礎上增加了許多新的內容,筆者所在公司的集團審計部每年向董事會和管理層報送的審計報告包括經濟效益審計、工程項目結算審計、內控制度審計、離任審計、盡職調查審計、績效考核審計、專項審計等內容。在每份審計報告中,審計部都提出了相關的能夠促進企業發展與增值的改進觀點與審計建議,其中相當一部分得到了董事會和管理層的認可并推廣執行。下面挑選部分案例就內部審計增值服務領域分別進行分析闡述,充分展示內部審計的增值服務。
(一)參與企業經營決策和風險管理,為企業增加價值
內部審計增值服務,通過參與企業風險識別與評估,完善風險管理體系,提出風險應對措施,為企業增加價值。內部審計通過對企業財務狀況和經營成果、現金流量的了解,能夠進一步為企業的發展提出有價值的可行性建議,發揮內部審計避免風險的閃光點,并通過審計報告的形式將相關建議分發至相關部門,使不同部門得以聯合將審計建議落實推廣。
筆者所在集團公司于2012年收購了一家建筑機械生產企業,由于該企業生產技術和生產工藝一般,生產設備陳舊,而且銷售形式單一,主要供貨對象是建筑公司和建筑機械租賃公司,產品銷售狀況不好,積壓嚴重,部分產品存在質量問題,在建筑機械市場舉步維艱。面對企業困境,是增加投資擴大再生產,還是改變企業經營方向,對該企業市場重新定位,如何定位?集團審計部利用在該企業收購審計過程中掌握的大量資料,通過對該企業經營風險和現有生產技術的分析,認為由于該企業生產技術缺乏優勢,盲目增加投資擴大再生產,只能加劇產品積壓,不能擺脫企業困境。同時,集團審計部了解到目前建筑市場大多數工程采用私人承包方式,不少工程承包商自行購置建筑機械掛靠建筑機械生產企業或建筑機械租賃企業進行施工作業。因此,集團審計部提出應改變企業經營方向,對該企業市場重新定位,建議該企業經營方向以大型建筑機械維修為主,小型建筑機械生產為輔,以辦理建筑機械產權掛靠手續和提供售后終身維修服務為促銷手段開展經營。主要提出三點可行性建議:(1)聯系全國各地大型建筑機械生產企業和福建各地建筑工地,承攬在福建建筑機械定點維修任務;(2)開拓小型建筑機械生產市場;(3)利用本企業的資質,為建筑工程承包商提供租賃服務,收取租賃費。集團審計部通過參與該企業的風險管理,提出企業市場定位的合理化建議,得到該企業領導的重視,開拓了企業市場,消化了不少積壓產品,使企業很快走出了困境,明顯地增加了企業的價值。
(二)通過經濟效益審計間接增加企業價值
內部審計增值服務,可通過經濟效益審計保護企業資產,降低企業成本,間接增加企業價值。內部審計部門進行審計活動過程中,謹慎審查企業財務憑證及報表,及時幫助企業發現經營異常,并提出改進及提高企業經營效益的合理化建議,使企業處于良性運行狀況。內部審計在全面了解企業的財務報表后,還可以進一步對財務會計估計、會計政策的選擇、重大事項的會計處理和大額會計調整事項進行評估審查,以防范管理層舞弊,保護企業資產。管理層采用的舞弊手段隱蔽而復雜,例如管理層虛構業務,將資金通過其他應收款或層層采購付款等形式轉出,以滿足其挪用企業資金或在外投資、民間借貸目的;又如,管理層未按公平的價格進行采購或銷售,可能預示著其與對方存在私人關聯關系,或管理層從中撈取傭金。內部審計可以關注大額業務往來憑證,檢查其批準審批流程,及相關的合同、入出庫資料、收發貨資料及相關驗收報告等資料,同時可以與對方單位進行溝通驗證,或在企業盤點時施行監盤,就有可能辨識管理層是否存在相關侵占資產的舞弊操作,以保護企業資產不被侵蝕。
筆者所在公司審計部在對下屬混凝土子公司經濟效益審計時發現,該子公司為集團內建筑工程公司提供混凝土建筑材料,不僅要承擔混凝土6%增值稅,而且還需要花費不少混凝土運輸費。集團審計部會同財務部研究稅務有關政策,向稅務局提出申請在大型工程項目附近設立混凝土臨時攪拌站,自產自用混凝土材料,后得到稅務局認可,降低了混凝土增值稅和運費??梢姡瑑炔繉徲嬐ㄟ^經濟效益審計可以發現問題,獻計獻策,間接為企業增加了價值。
(三)加強事前審計,參與企業經營籌劃和稅務籌劃,為企業增加價值
事前審計主要指對企業經營計劃、稅務籌劃、財務預算、經濟合同和內部控制制度的審查。加強事前審計監督,勢必會提升企業經營決策質量,完善企業內控機制,提高企業經濟效益。由于審計部門熟悉了解集團內各個子分公司的運行狀況,通過事前審計,參與企業經營籌劃和稅務籌劃,可充分利用資源,捕捉獲利機會,為企業增加價值。
案例一:筆者所在公司是一家大型的綜合性建筑企業集團,以建筑安裝企業為龍頭,在集團總部所在地還有混凝土生產企業、建筑機械租賃公司、腳手架工程公司、建筑勞務公司、建筑材料貿易公司和建筑機械生產企業等建筑配套企業。集團建筑安裝工程年產值100多億元,其中總部所在地建筑安裝工程占60%左右,然而筆者所在公司建筑安裝工程使用的混凝土材料、建筑機械、腳手架和建筑勞務與公司建筑配套企業簽約不到30%。簽約率較低的主要原因包括:(1)有的掛靠工程項目,若沒有事先約定,工程承包商可以不選擇與公司建筑配套企業合作;(2)有的自營工程項目,項目部為了從其他企業得到好處費,有意不與我公司建筑配套企業合作。集團審計部針對建筑配套企業銷售合同審計時發現的問題,向集團領導提出如下合同管理建議:(1)自營工程項目使用的建筑材料、設備、勞務、腳手架必須選擇公司的建筑配套企業簽約;(2)接受掛靠承包工程前,可以在合同中約定,掛靠工程使用的建筑材料、設備、勞務、腳手架應當首先選擇與公司建筑配套企業簽約。通過集團審計部努力,公司建筑安裝工程與建筑配套企業簽約率大幅度上升,為企業增加了價值。
案例二:參與企業稅務籌劃,為企業增加價值。筆者所在公司的關聯公司有腳手架工程有限公司、建筑工程有限公司、建筑工程有限公司租賃分公司等。腳手架工程有限公司腳手架工程業務,屬于集團建筑工程的占70%,其他建筑公司工程占30%,腳手架工程搭架使用的周轉材鋼管扣件等全部由集團下屬租賃分公司提供,由集團公司與租賃分公司直接結算鋼管租賃費,而腳手架工程公司營業稅率3%,租賃分公司營改增前租賃營業稅率5%,從集團整體利益來說節稅潛力沒有得到挖掘。集團審計部在腳手架工程公司和建筑工程公司租賃分公司稅務審計過程中,提出如下節稅建議:(1)腳手架工程公司承接集團下屬工程使用的周轉材鋼管,可由集團公司與租賃分公司直接結算鋼管租賃費,這是由于此部分租賃收入屬于不征稅收入;(2)腳手架工程公司承接集團以外建筑公司腳手架工程,所需要的鋼管由腳手架工程公司自行購置,將鋼管租金計入腳手架工程收入,鋼管折舊費計入腳手架工程成本,鋼管租賃稅金即可由5%降為3%。2012年11月實行營改增后,租賃業務一般納稅人增值稅率為11%,審計部建議,收購其他合格租賃公司,將對外租賃收入分攤后降低至小規模納稅人收入限額500萬元以下,使租賃業務享受小規模納稅人3%的稅率。集團審計部通過稅務籌劃,為企業增加了價值。
三、結語
現代企業不斷推廣集團化,對內部審計發揮增值服務的需求也隨之增長。內部審計師應清楚地知道影響特定組織和行業持續發展的各種要素,與時俱進,精通專業技術,清楚認識企業管理需求及其經營目標,應用自身技術防范和降低風險,完善企業管理體系,及時提供具有建設性和全局觀念的審計報告,為企業增加價值。
參考文獻:
1.王浩.淺談如何實現內部審計的增值功能[J].中國內部審計,2011,(9).
工程項目內部審計報告范文4
關鍵詞:造價審計 審計風險 風險防范
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
引言:長期以來,我國的工程建設一直存在著嚴重的投資膨脹現象,其造成的后果是工期延長、施工索賠增多,工程造價越來越高。針對這種現象,實施有效的工程造價控制顯得尤為重要。
1、工程造價審計現狀分析
工程造價審計,通常是通過工程項目的預決算審計來完成的。預決算是一個統稱,它包括投資估算、設計概算、施工圖預算和竣工決算四大主要文件形式。在工程造價審計過程中還存在許多問題,這些問題不解決,工程造價審計工作很難按照客觀存在的要求正常發展與深入。
2、工程造價審計潛在的風險
首先,施工過程的多變性容易造成審計期間工作的忽略和疏漏。一個基建工程項目的實施,既要經過立項、勘察、設計、施工等基建程序,同時又要經過計劃、概(預)算、實施過程中追加投資以及最后結算的財務環節。在這過程中,往往受到人為的、自然條件的制約而出現多變性,如變更設計、擴大規模、增設項目等。其次在市場調節的情況下,建筑材料價格的起落政策、法規的廢止、調整和起用也足以說明工程造價審計所碰到的多變性。這些現象的出現,顯然給審計工作增加了一定的工作量和難度,審計人員如果對某個細節忽略或疏漏,都會給工程造價的真實性帶來不同程度的影響,審計人員也不可推脫地要承擔審計責任。
其次,工程造價審計的滯后性容易造成審計質量下降和工程造價不實。一是基建項目種類繁多,這些項目雖然規模大小不一,但都具有自己的特點。要開展對這些項目的審計,需要專業知識比較全面的審計人員加以實施。但是,當前各級審計單位對工程造價的審計都普遍存在專業人才缺乏,審計方法和經驗都有待提高的實際問題。二是介入審計的滯后。近幾年的實踐證明,審計單位對工程造價審計的介入,在時間上大都是滯后的。有的工程項目在竣工交付使用近一年,審計單位才接到開展審計的指令。如果僅對財務收支實施審計,借助于被審計單位的會計資料是可以查清楚的,但如果要對某一具體項目進行現場考察和分析,困難程度就很大,有的現場已經面目皆非,根本無從考究。
3、工程造價審計面臨的審計風險根源
工程造價審計與其它審計存在兩大不同之處:一是它所面對的被審計主體經濟成份的復雜性。一個建設項目同時針對的是建設單位、多個施工單位和多個中介組織;二是建設項目審計內容繁雜,所涉規范較多,專業廣泛。因此審計風險根源主要體現在以下方面:
第一,工程合同的性質認定對國家建設項目工程建設合同性質存在兩種觀點:一種觀點是國家建設項目承發包本身是一種建筑市場交易行為,在建設合同簽訂過程中,不涉及行政權力的行使,建設合同雙方主體均具有法人地位,其法律地位是平等的;另一種觀點認為,國家建設項目使用的多為財政性資金,其目的是為了公用基礎、公益性事務,審計部門有權根據《審計法》及相關條例的規定,對利用建設合同損害國家利益和公共利益的行為予以制止。
第二,工程價款認定的文書不同,對于工程價款的出具認定文書很多,其中主要有審計部門的審計報告和審計決定、財政部門的評審報告、社會中介造價咨詢報告、司法鑒定機構的司法鑒定報告。在不同的環節采用不同的報告,導致了混亂、無序的狀態。上述文書存在著工程造價審核角度不一致、法律效力不一致的問題,必然造成工作方法和審價口徑有很大的區別,工程價款最終確定也不盡相同。
4、工程造價審計風險防范
由前面的分析可以看出,在社會主義市場經濟條件下,工程造價審計風險可歸結為以下幾種類型;由于審計人員素質原因造成的工程造價審計人員素質風險;由于審計方法不得當造成的工程造價審計方法風險;由于審計手段運用不合理造成的工程審計手段風險;由于行業規范不完善和法規不健全造成的工程造價規范風險;由于審計客體的復雜化造成的工程造價審計客體風險;由于審計報告的不合理和不完善造成的工程造價審計報告風險。針對以上各種工程造價審計風險的成因及類型,防范工程造價審計風險可以通過以下對策來實現。
第一,建設高素質工程造價審計人員隊伍。通過對政冶理論的學習提高審計人員政治素質;通過專業選拔、定期培訓、績效考核等方式提高審計人員的業務素質;通過學習先進人物光輝事跡和先進思想提高審計人員的道德素質。
第二,采用先進科學的審計方法。這是做好審計工作的關鍵。為此我們應吸收和引進國內外先進的審計方法,以適應新出現的工程造價審計風險;采用合理的審計方法,防范具有特殊特征的審計風險;不斷改進審計方法,適應變化了的新情況。
第三,采用先進的審計手段。這是提高審計效率、降低審計風險的必備條件。采用工程全程審計手段,是做好審計工作的必備基礎;實行主動控制,可以能動地影響投資決策、設計、施工等過程,是防范審計風險的內因;利用現代科學技術,提高審計方法的科技含量,能夠提高審計效率,降低審計風險。
第四,加強行業規范化建設。完善的行業規范和相關的法律制度的健全,可以降低工程建設中存在的不確定因素,約束工程建設的不合理行為。首先,完善工程建設行業規范。明確的、合理的、有效的工程建設行業規范,可以使得工程建設的各項工作有章可循,有章必循,不但有利于企業內部的監督和企業之間的監督,同時更加有利于審計部門對工程建設企業的審計監督;其次,完善相應的法律法規。完善的法律法規是對工程建設的最大外在約束力,能夠確保企業在工程建設方面做到有法可依、有法必依,對于降低審計風險具有巨大的促進作用。
第五,完善審計主體內部運行機制。它能夠保證審計主體的各項工作有序、合理、科學地進行,更加有利于不斷修正審計主體自身存在的不合理狀況。完善此機制要從以下兩個方面入手:首先,不斷完善現有的審計制度。根據外部環境的變化,不斷改進和完善現有的審計規章制度,建設科學的.合理的新的審計制度,才能在新情況、新問題出現的時候找到合理的依據;其次,做好審計質量檢查工作。
第六,規范審計報告的完整性。審計報告是審計工作終止的書面說明,能夠指出審計過程中發現的不合理工程造價問題。但一般的審計報告只是單純注重報告審計結果,而不標明所采用的審計方法、審計建議和審計過程中發現的審計工作自身存在的問題,導致對于其他審計工作的借鑒意義不大,更加不利于改正審計工作自身存在的不足。因此必須首先完善審計報告書寫制度。審計報告書寫制度能夠規范審計報告的結構和內容,對于其他審計工作有借鑒意義;其次,把切實有用的信息納入審計報告中來,這樣不但可以幫助防范審計風險,還可以促進其他各項工作的不斷完善。
5、完善審計主體內部運行機制
完善的審計主體內部運行機制是應對審計客體的復雜化的有效保證,能夠保證審計主體的各項工作有序、合理、科學地進行,更加有利于不斷修正審計主體自身存在的不合理狀況。完善審計主體內部運行機制要從以下兩個方面人手:首先,不斷完善現有的審計制度。任何一項審計制度都不可能是放之四海而皆準的真理,都不可能適合所有的實際狀況。只有根據外部環境的變化,不斷改進和完善現有的審計規章制度,建設科學的、合理的新的審計制度,才能在新情況、新問題出現的時候找到合理的依據;其次,做好審計質量檢查工作。審計質量檢查是檢驗審計質量的重要手段。建立審計工作的責任制度、問責制度和獎勵制度,能夠約束審計人員的不規范行為,能夠充分審計人員工作的主動性和積極性,對于做好審計工作和防范審計風險具有積極意義。
結束語:審計人員要樹立審計風險和自我保護意識,應以當時適用的和有效的法規制度為審計工作準繩,對問題定性定量結論必須準確并要謹慎,以人為本, 注意審計技巧。對于審計風險要敢于正視它,認真貫徹謹慎原則,有效地防范審計風險。
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工程項目內部審計報告范文5
關鍵詞:工程造價;內部審計;創新;控制
中圖分類號: F407 文獻標識碼: A
前言:基本建設工程審計即是強化審計和經濟監督的一種具體體現,也是重點搞好投資效益審計的一種具體方法。隨著市場經濟的進一步發展,工程項目投資主體的日趨多元化及利益格局的多樣化,都迫切需要開展好工程項目審計。通過企業基建工程項目竣工結算由承包人編制,一般委托具有相應資質的工程造價咨詢機構進行審核。內部審計部門如何圍繞提高企業效益、效率,創新審計方法,控制審計質量,降低工程造價成為重要問題。
一 建設工程項目審計基本情況
(一)建設工程項目竣工決算審計目的
通過對建設工程項目竣工決算審計,以確認該項目的全部建設投資支出、基本建設資金來源、建設資金結余的真實性、合法性發表意見;同時對該建設項目的設計概算的執行情況及與實際情況進行對比、審核、分析,最終通過審計確認基本建設工程項目工程建設項目形成竣工交付使用財產的完整、真實的資產價值及資產明細表。
(二)、建設工程項目審計范圍及內容:
1、審計范圍:
(1)工程建設項目竣工財務決算資金來源及運用情況,即從項目實施的第一筆資金投入或第一筆項目支出發生開始,到該項目建設財務竣工決算報表編制完成結束,所反映記載的項目事項的全部財務會計資料和相關的其他資料。
(2)如果建設工程項目改建項目采用全過程建設財務監理的方法,則在進行基本建設財務竣工決算審計時,根據實際財務監理的效果,通過一定程度的測試,可以適當運用財務監理報告的有關內容。
2、審計內容:
(1)建設工程項目的上級主管單位、各相關政府職能部門的立項批復、可行性報告、初步設計概算批復、項目設計概算書等
(2)建設項目的建筑及市政設計、地質勘察、服務技術咨詢服務等合同。
(3)建設工程項目的國內、國際招投標資料、設備合同及安裝施工或分包合同。
(4)建設工程項目施工總承包合同及各專業分包合同
(5)建設工程項目改建項目根據設計概算或設計變更確認的單項工程核驗單及總體設備竣工質量驗收資料。
(7)其他與項目相關的資料
(三)、審計的方法:
1、采用就地審計,并運用抽查和詳查相結合、詢證和函證相結合,以及計算等程序實施審計。
2、對擬交付使用資產所對應的相關明細單位工程、設備等進行現場核對、盤點、核實,以確認帳帳、帳實相符。
3、通過審計核準,調整實際建設投資。
(四)、基本建設工程項目財務竣工決算審計的程序:
1.工程項目實施審計:
1)對實際的建設資金到位及實際使用情況按照年度進行審計。并相應形成項目建設資金來源的審計工作底稿
2)關注項目建設資金的實際貸款、實際支付利息和會計處理情況,編制形成建設資金實際支付利息和確認資本化金額的審計工作底稿
3)審計建設工程項目自有配套資金的實際到位及使用情況,編制企業自有資金實際來源的審計工作底稿
4)審核有關支付施工工程款項的會計憑證,確認建筑投資的實際支出,并形成建筑安裝投資的審計工作底稿。
5)審計建設工程項目設備的采購、驗收和實際安裝情況。同時根據經審核的實際設備明細表,到現場進行實地盤點予以確認
6)根據設備的審計情況形成設備投資明細表,包括:設備名稱、規格、型號、單價、數量等要素,同時編制設備投資審計工作底稿。
7)審計建設工程項目其他與建筑安裝及設備有關的實際支出情況,包括:待攤投資、其他投資等,并編制審計工作底稿。
8)根據項目竣工決算完整性的要求對應計入基本建設投資的支出,包括建筑安裝投資、設備投資等,扣除已經計入的基建支出部分,將余額調整計入基建投資總支出。
9)將項目的概算與項目的實際基本建設支出進行對比分析,形成項目概算執行情況和節約或超支的原因,并在審計報告中予以披露。
10)將審計確認的“待攤投資”在“建筑安裝投資”和“設備投資”中平均分攤。
11)按照設計概算的資產明細以及實際盤點的情況,正確計算交付使用財產的價值,并形成固定資產、流動資產、其他資產、遞延資產的明細表和總表。
2. 工程項目審計工作底稿整理及編制審計報告階段;
按照注冊會計師獨立審計準則和執業規范的要求,對收集的審計證據和資料進行適當的整理和分析,最終編制完整的的審計工作底稿。
1)根據編制完成的審計工作底稿,由主審編制試驗場建設項目基本建設財務竣工決算審計報告的征求意見稿。
2)由委托方對審計報告的意見征求稿進行審核確認。
3)將委托方審核確認的審計報告征求意見稿交公司有關部門進行三級審核并簽發。
二、工程項目審計的質量控制
(一)、工程結算審計質量的基本要求
工程結算審計質量是指工程結算審計工作的優劣程度。從廣義角度看,它是指工程結算審計工作的總體質量,包括相應的管理工作質量和業務工作質量。從狹義角度講,它是指工程結算審計業務工作的質量,包括審計準備、實施、報告等一系列過程的工作效果及達到審計目的的程度。本文的工程結算審計質量側重于狹義理解,即工程結算審計業務工作質量。
(二)工程結算審計質量控制的措施
第一,應把好工程結算審計準備關,制定切實可行的審計實施方案。
第二,要把好工程結算審計實施關,善于嚴格收集和清晰完整記錄審計證據。
第三,還要把好工程結算審計報告關,正確表達審計意見。
(三)、提高工程造價審計成效的四項措施
首先建設一支高素質的工程造價審計人員隊伍,其次將風險意識貫穿于工程造價審計全過程,在此完善工程造價審計主體的內部運行機制、最后,規范工程造價審計報告的完整性
三、改善管理,控制工程造價
(一)工程造價控制的重點
長時間來,對于工程建設項目的前期工作工程造價控制我國的工程人員普遍沒有給以重視。他們常常把控制工程造價的主要目標放在施工階段一審核施工圖預算、合理結算建安工程價款。這種做法,雖然也能夠取得一定的效果,但畢竟不是很理想??刂乒こ淘靸r要想做到有效,就必須要把工作的重心轉移到建設工程前期階段上來,一定要抓好設計這一關鍵性階段做好造價控制工作。
(二)工程造價控制的措施
要想實現工程造價有效地控制,應該從組織、經濟與信息管理等方面考慮有正對性的采取有效的措施。組織是工程造價控制的重要措施;技術措施是工程造價有效控制的關鍵因素;經濟措施主要是對計劃值與實際值進行動態地分析比較,對工程各項費用支出進行的嚴格審核,對節約投資給以獎勵等。
控制工程造價最有效的手段是把技術措施與經濟措施相結合。長時間以來,我國建設工程領域,技術和經濟都處于分離的狀態。 我國工程技術人員的水平、能力、專業知識面,缺乏經濟性的理念,工作較保守,設計與施工規范比較落后。而我國的財會、概預算人員是按照公司的財務制度來處理事情,他們對工程方面的知識不是很熟悉,也很少考慮工程中的各種關系與問題,只會單純地從財務角度審核工程開支,很難實現工程造價的有效地控制。所以,目前想要提高項目投資效益,在工程建設過程中必須先解決技術與經濟有機結合的問題,要 尋找合理的方法處理技術與經濟結合的問題,努力做到將降低控制工程造價的理念滲透到工程的各個環節之中。
結束語:基本建設工程審計是搞好投資效益審計的一種方法,建設工程項目竣工審計可以確認出整個項目的資金投入,來源以及結余,對項目的預算有了清晰的了解。文章結合工程實例,對工程項目的資料背景進行調查,根據工程項目的幾乎、規定、合同、采購、資金支出、概預算等進行了審計,并做出了完整的審計底稿,以及審計報告,為審計的下一步奠定了基礎。審計人員以審計底稿和審計報告為基準,依法對工程進行了全面的審計,在保證工程質量的同時,對工程項目的決策、概預算、竣工都做好了審計方面的控制。無論是哪個項目和企業,想要提高工程項目造價的審計工作都要進行多方面的準備,要有高素質、高度責任心的審計人員,審計人員要不斷加強學習創新,提高自身素質,掌握審計的關鍵一擊審計方法。同時,需要相關部門制定完善的審計制度和運行機制,對審計底稿以及審計報告要進行完善。在此基礎上,想要推動審計事業的發展,就要對審計工作進行不斷的研究和創新,從多方面著手,從每個項目環節著手,對施工單位、建立單位、審計隊伍、審計制度、審計機構等各個方面進行完善,從而做好成本控制,保證質量的同時是企業收獲更大的效益。 文章以齊齊哈爾第二機床廠污水處理站的審計項目為例,做出了審計工作的詳細闡述,希望可以為相關行業起到一定的參考作用。
參考文獻:
工程項目內部審計報告范文6
關鍵詞:內部審計主要因素強化施工企業
On the construction of enterprise internal audit
Zheng Jing
Zhejiang Hangzhou
Abstract : in order to ensure the healthy development of construction enterprises, strengthening the enterprise internal audit work is very important. This paper presents the internal audit problems and factors, improve the quality of internal audit staff as to how to strengthen the construction of enterprise internal audit of.
Key words: key factors to strengthen the internal audit of construction enterprises
隨著市場經濟的進一步發展,工程項目投資主體的日趨多元化及利益格局的多樣化,但其內部審計仍停留在原有的以查錯防弊為目的、以財務檢查為開展方式,在財務總監的指導下進行會計報表審計的階段,這種審計不但不能保證內部審計的獨立性和權威性,更談不上發揮內部審計參與企業經營管理的作用,已經越來越難以滿足企業不斷發展的需要了。因此,必須根據施工企業的行業特點,搞好施工企業內部審計工作,提高審計監督效果,強化審計監督力度。
一、內部審計的重要性
企業內部審計是為企業內部的經營管理服務的,是為提高企業的經營效益、管理效率服務的,是為實現企業的最終目標服務的。內部審計自身的獨立性和對本企業情況的了解,以及在長期審計工作中積累的經驗,使它能夠及時發現內部控制制度實施中存在的薄弱環節,并通過分析問題產生的原因和影響,找出措施和方法來完善企業內部控制系統。
二、當前內部審計存在的主要問題
1、管理意識偏差,弱化了內部審計地位。施工企業大多存在著重攬輕管的弊端,事后核算的問題仍未根本解決。2、傳統的審計方法無法提供及時的信息。目前,內審工作仍未走出財務審計的框框,以查錯究弊、事后監督為主,欠缺實際指導意義。3、內審人員受專業限制較大。對于施工企業來說,良好的審計開展需要審計人員對工程造價、投標競標、資源配置和整個工程流程有所了解,能夠從各類報表中看出問題來,從而參與到管理中來。而這往往是企業中所缺乏的。
三、影響企業內部審計結果的主要因素
1、近年來,由于建筑市場競爭越來越激烈,施工企業為了承攬工程項目有時候也是“饑不擇食”,有的工程采取低價中標;有的工程資金不到位就開工建設,長期墊資施工;有的業主不按雙方簽訂的合同行事,隨意削減工程造價。這些現象造成工程項目盈虧具有很大的不確定性,往往需要工程項目完全結束、資金全部回收才能確定,造成工程結束后若干年還不能進行項目終結審計。
2、隨著施工領域的不斷發展,施工企業產品層出不窮,各類工程項目的工程技術人員均按工程種類配備,財務人員在工程技術方面存在先天不足,對現場不熟悉,加上施工現場隨時發生變化,會計期末對工程現場的未完施工盤點往往流于形式,使得占工程造價約一半以上的工程物資成本與實際難以配比,財務部門核算時只能按照工程部門提供的資料核算,造成產品成本很難確定,導致帳面財務成果與實際有較大差異。
3、審計人員既偏少,又普遍缺乏工程技術專業知識和現場管理經驗,只能通過被審計單位提供的資料進行確認,很難達到審計目的。
4、審計人員獨立性不強,與被審計單位員工較熟悉,發現問題不深究;有些被審計單位提前做好了“防備”,使調查取證增加了困難。這些人為因素對審計結果的影響也是非常重要的。
四、強化施工企業的內部審計應抓好以下幾方面
施工企業具有生產周期長、生產環境惡劣、投入產出較大等特點,加之在激烈市場競爭中許多企業為了中標而不得不將計劃利潤壓得過低,其盈利空間大打折扣,經濟效益嚴重下滑。因此,為了保證企業的健康發展,加強施工企業內部審計工作就顯得尤為重要。強化施工企業的內部審計應抓好以下幾方面工作。
1、取得領導支持,確立內部審計在企業中的角色地位
內部審計對改善施工企業經營管理和提高盈利水平具有促進作用。要搞好施工企業的內部審計,首先要取得領導支持。只有提高領導層對內部審計工作的充分認識,才能發揮內部審計的作用。要從領導做起廣泛宣傳內部審計的重要性,提高內部審計機構和內部審計人員的地位,樹立內部審計在企業管理過程中的權威,為內部審計人員創造一個相對穩定并且能夠獨立工作的外部環境。針對管理和控制的缺陷,提出建設性意見和改進措施,協助管理人員更有效地管理和控制各項活動,合理使用資源,以提高經濟效益,降低經營風險,促進企業經營目標的實現。
2、改進審計方法,不斷提高審計質量
隨著施工企業經營活動的多元化和企業管理的現代化,單純的事后審計已不能對企業的經營活動做出全面、科學、及時、準確的評價,因此新的形勢要求企業內部審計要做到事前預測、事中控制、事后評價相結合。事前預測重點是對施工合同的簽訂、評審以及資金來源等方面進行風險審計;事中控制是指對項目的施工管理特別是各職能人員履職情況進行審計,并對項目階段性效益進行認定;事后審計主要是對整個項目的經濟考核與評價。采取“三結合”的審計方法,能及時發現項目施工管理過程中多個環節可能出現的問題,以便采取有效措施,確保項目效益的最大化。同時,要將計算機應用技術引入到施工企業審計中,自行開發適用的應用軟件,建立企業在建工程項目數據庫,對全部工程全面實行動態管理,隨時掌握工程的相關信息、進度,將各工程項目部的會計報表等各項財務數據及工程項目完成情況等相關資料輸入審計資料庫,只有這樣,才能隨時掌握工程的施工情況和財務指標變動情況,為安排審計工作方案奠定基礎。
3、確保內部審計的獨立性
獨立性是審計的靈魂,內部審計也要增強獨立性獨立于基建等部門、項目部等一切被審計對象。不僅要確保內部審計機構的獨立,而且要確保審計人員的獨立。在保持審計機構和審計人員獨立性的基礎上,實行定期換崗,以防止審計部門或審計人員與被審計對象合謀竊取公司資財的行為。由于施工企業生產周期較長,各項目部的職工在長期的共事過程中容易形成一定的裙帶關系,因而項目部的組合看似由各相互獨立的人員組成,或審計部門、審計人員看似與被審計單位獨立,但可能其中包雜著復雜的親屬、朋友、原同事等關系網。因而施工企業的內部審計尤其要強調獨立性,一定要做到形式和實質都獨立。
4、加強后續審計,確保審計結果的貫徹落實
施工企業的設備和人力投入一般都比較大,但在目前勞動力自由流動市場尚沒有完全形成的情況下,設備和人力一旦投入就成了企業的沉沒成本。能否使投入的設備和人力不斷創造出經濟價值,需要有利的市場條件和競爭環境,還需要企業過硬的施工技術和高效益的管理水平。審計在其中發揮著監督、鑒證和評價的職能,但對監督、鑒證和評價的職能的發揮必須加強后續審計,以督促審計結果貫徹落實,維護審計的權威。否則審出的問題不改,發現的跡象不防微杜漸,結果等于沒有審計,使審計成果付諸東流。一方面,這可能給審計人員造成審計報告提交后審計工作就大功告成,審計結果的落實與己無關的缺乏后續審計意識的心理。另一方面,企業的審計報告甚至還可能成為其他項目部模仿造假、腐敗的“方向”和“暗示”。為避免這種加倍的負面影響的產生,審計的導向一定要既重視審計本身,又重視審計結果的落實,形成一種威懾機制,確保審計結束后審計結果的貫徹落實,真正使內部審計達到以審促管的作用。
5、提高內部審計人員綜合素質,滿足企業的需要
目前,我國施工企業多數內部審計人員是從財務部門分離出來的,專業單一,知識結構不盡合理,缺乏工程管理的相關知識和經驗。隨著施工企業規模不斷擴張、施工領域不斷延伸、項目種類不斷繁多,對審計人員的業務能力也提出了更高的要求,內部審計人員越來越不能適應企業發展的需要。內審人員要想有為、有位、有威,當務之急是要全面提高內審人員的綜合素質,尤其要培養內審方面的復合型人才。一是審計機構在人員構成上應該是多樣化,不僅要有懂財務及審計的人才,還應配備懂工程技術、法律、計算機技術的復合型人才;二是要選拔懂經營管理才能的人員充實審計隊伍。由于審計是高層次的監督,工作中不但需要懂專業,而且更需要善管理的審計人才??傊┕て髽I內部審計人員只有全面提高了綜合素質,才能適應形勢需要,其審計措施才會得當,審計建議才會有的放矢,審計作用才有可能充分發揮。
五、總結
以上闡述了施工企業如何進行內部審計工作 , 強化施工企業的內部審計,使施工企業的內部審計工作有一個質的飛躍,為施工企業的持續快速發展提供有力的保障。
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