土地情況調研報告范例6篇

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土地情況調研報告

土地情況調研報告范文1

一、 **土地市場建設的現狀

近年來,我國土地使用制度改革在不斷深化,如何盤活土地,抓好土地儲備交易工作成為經營城市的一大課題。為此,我們按照縣委政府的統一部署,創新工作思路和方法,在改造舊城、開發新城工作中,為實現政府壟斷土地一級市場,在完善土地儲備交易制度方面結合縣情做了大量艱苦細致的工作。

(一)成立機構 建章立制

土地收購儲備制度的產生是政府壟斷土地一級市場、調控土地二級市場的內在需求,也是深化土地有償使用制度改革的必然結果。由于我縣城鎮規模較小,布局分散,城區基礎設施不完善,城市建設資金短缺,過去長期實行無償、無期限的土地使用制度,大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉讓,非法入市現象嚴重,應征土地出讓金隨意減免現象時有發生,造成大量國有土地資產流失,政府難以發揮宏觀調控的作用,也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況,為全面貫徹落實國務院《關于加強國有土地資產管理的通知》(國發[XX]15號)和國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》(國土資源部第39號令)等文件精神,依法規范土地市場,確保政府對土地一級市場的高度壟斷。XX年8月,我縣成立了土地儲備交易中心,隸屬**縣國土資源局,定編5人,主要從事土地征收征用、土地收購、土地儲備、國有建設用地出讓等工作。

確定土地收購儲備中心是接受縣政府委托實施國有土地資本運營工作的法定機構,代表縣政府對城鎮國有土地實行統一征收、儲備、經營和管理,做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時,結合我縣實際,制定出臺了《**縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《**縣國有土地收儲運營程序》和《**縣土地使用權交易市場管理暫行辦法》等制度,為規范有序地實施土地儲備交易提供了保障。

(二)清理整治土地市場,優化土地儲備交易環境

XX年2月20日,國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議,下發相關通知,針對一些地方土地管理松馳,制度不健全,土地市場混亂問題,決定在全國范圍開展土地市場秩序治理整頓。為優化土地儲備交易環境,我縣以進一步治理整頓土地市場秩序為契機,抓好土地市場秩序治理整頓,促進土地市場建設,進一步深化土地使用制度改革,明確劃撥供地范圍,切實抓好經營性土地招標拍賣掛牌出讓工作。自XX年以來,我縣就完善土地儲備交易機制,加大土地市場配置力度,連續推出了一系列舉措。結合我縣實際,下發了《**縣人民政府關于加強國有土地資產管理的通知》,堅持統一規劃、統一征用、統一開發、統一管理、統一出讓的土地管理“五統一”的原則;根據土地市場的變化,及時修改我縣的城鎮規劃區基準地價,并就土地儲備范圍、土地儲備工作程序、儲備土地的處置程序等內容進一步明細化、規范化;相繼出臺《關于加強城鎮規劃區內土地管理的通告》、《關于加強土地市場秩序管理、嚴禁非法買賣土地轉讓土地的通告》,堅決凍結縣城區內建設用地的供應和審批,查處非法買賣、轉讓土地。一系列文件的出臺,為搞好土地收購儲備和規范土地市場提供了法律法規支持。

(三)多形式并舉,廣泛宣傳國土資源法律法規

為使國土資源法律法規家喻戶曉,人人皆知,我縣在宣傳力度上花了很大的力氣,收到很好的效果。近年來,我們始終把國土資源法律法規、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。采用書寫張貼懸掛標語、出動宣傳車、利用網絡、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發資料、召開座談會等貼近實際、貼近群眾、貼近生活的形式,廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動,使全縣人民特別是各級領導干部充分認識到我縣國土資源保護與利用的現狀及所面臨的嚴峻形勢,明白土地是不可再生的資源,以此增強土地憂患意識,全面提高耕地保護和合理利用土地的自覺性。這樣,使國土資源法律法規更加深入人心,干部、群眾的法律意識有了明顯提高,也為我縣推進土地儲備工交易工作和規范土地市場營造了良好的氛圍。 (四)認真履行職責,實施土地交易“陽光工程”

招拍掛出讓國有建設用地是《土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》(國土資源部第39號令)及相關法律法規要求的公開土地出讓的方式。法律規定,經營性用地必須實行“招拍掛”。近年來,我縣不斷完善經營性用地“招拍掛”出讓制度,著力于掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作,堅持公開、公平、公正原則,采取招拍掛方式公開出讓。并通過《中國土地網》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外公告,實施陽光交易。參加競買土地者有縣內、縣外,州內、州外,也有省內、省外的投資商、開發商。每宗地掛牌出讓公告期滿后,有兩家以上要求現場競價,均由縣政府牽頭組織新區建設指揮部、國土資源、建設、紀檢監察、財政等部門聯合舉行現場競價會,在媒體上交易結果,接受社會監督,取得了良好的成效。

土地儲備交易中心成立以來,嚴格按照規定對國有土地實行統一征用、儲備、經營和管理,依法按程序對全縣經營性用地實施了招標拍賣掛牌出讓工作,自土地儲備交易成立至今的5、6年時間,**縣土地儲備交易中心在**縣國土資源局的領導下,以盤活存量國有建設用地、合理流轉土地資源為工作出發點,供應國有建設用地32.4840公頃,其中劃撥21.39公頃,出讓11.0940公頃,收取土地出讓金5054.2625萬元,為**縣城新區基礎設施配套建設提供了必要的資金保障,解決了72個黨政機關及社會團體單位的辦公用地問題,為**縣城特別是縣城新區的建設發揮了積極的作用。

二、 **土地市場建設存在的主要問題

我縣的土地市場建設正處于發育起步階段,經過五年多的培育和規范,雖然取得了一定的進展,但也存在一些問題。

一是市場機制配置土地資源的基礎性作用還未得到充分發揮,出讓供地、招標拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由于行政行為和部門利益驅動,在發展經濟、企業改制和招商引資等方面供地操作不夠規范,低價出讓、甚至減免出讓金的現象依然存在,影響了市場機制配置土地資源作用的充分發揮。

二是土地市場管理的法律法規和各項制度有待進一步落實,政府對土地市場的宏觀調控還有待加強。土地市場發展的前提是政府控制土地供應總量,但社會上部分人員國土資源政策、法律意識淡薄,違法占地、隨意占用耕地的現象屢禁不止,少數開發商與鄉(鎮)、村違法私自簽訂用地協議圈占土地搞建設,多頭分散供地久治不絕,影響了政府對土地供應宏觀調控的實施和耕地保護。

三是由于我縣是一個較為貧困落后的山區縣,年供地量不大,競爭力不強,加上收購土地的資金無來源,財政提供不了專項周轉金,銀行貸款困難,造成收儲資金無著落,從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。

四是土地私下交易行為比較突出,少數單位和個人為逃避稅費,不依法申報辦理變更手續,部分企業、行政事業單位利用原劃撥土地直接非法入市或用于經營性房地產開發,造成土地交易市場混亂。

上述問題的產生,既有國土部門內部制度不健全、管理不到位的原因,也有外部的諸多原因,主要表現在:一是土地用途管制制度不能得到很好的落實。建設項目用地選址隨意性大,未能按照土地利用總體規劃進行選址,在項目用地不符合土地利用總體規劃時,往往實行規劃跟著項目走,隨意調整規劃。多數情況下,用地單位或個人忽視城市規劃,認為只要獲得政府批準的土地,建設過程中隨意性較大,不嚴格執行供地過程中的規劃設計要求;部門間的相互協調不夠,宗地管理無法實現,違規現象時有發生。二是土地收購儲備中心的職能不到位,政府不能集中統一供地,多頭供地現象依然存在,使“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則得不到真正的落實。三是一些單位和個人對土地政策、法律法規意識不強,違法占地現象時有發生,部分鄉鎮過分強調發展經濟,隨意提供工業用地,只顧當前利益,不顧長遠計劃。為引進資金,興辦企業,一味遷就企業不合理要求,以犧牲土地和農民利益為代價,不要求企業主嚴格地完善依法用地手續,造成農村土地市場混亂。四是缺乏土地儲備資金,從而對老城區企業改制、劃撥用地改變用途等國有土地管理的難度加大,無法按照相關法律法規進行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理,征收的土地出讓金未按上級要求管理、分配使用,致使在應對上級檢查時捉襟見肘。

三、解決**土地市場建設問題的對策措施

規范土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地,通過運用市場機制和市場規律,最大限度地優化配置土地資源、資產,實現土地的經濟、社會和環境效益的行為,它對于促進可持續發展有著至關重要的作用。針對上述我縣土地市場建設存在的問題,我們堅信在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督指導下,通過自身的努力一定能逐步加以解決。

一是繼續深入開展宣傳教育工作。采取多種有效方式,從發展和規范土地市場、完善社會主義市場經濟體制的高度,大力宣傳規范土地市場、實施經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的重要意義,為深入推進經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。

二是進一步健全和完善土地公開供應制度。建立土地市場集中統一供應制度,國有土地招標、拍賣制度和依法行政工作制度。促進土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。

三是要同相關協作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題,完成供地前期規劃、供地后期管理的基礎工作和驗收工作;建立統一協作關系,共同促進和培育規范的土地市場。

土地情況調研報告范文2

重點圍繞農業產前、產中、產后相關環節崗位操作規范和技術技能要求開展培訓工作。擬重點開展以下幾類人員的培訓:年陽光工程堅持立足現代農業發展和新農村建設人才需求。

一)種植業服務人員。主要是病蟲專業防治員、肥料配方師、種子代銷員、化肥農藥經銷員以及經濟作物的有償技術服務員。

二)畜牧、漁業從業人員。主要是畜禽繁育員、飼料營銷員、畜禽水產養殖技術員、草原村級植保員、人工草地建植員、奶站管理員、內陸漁業船員等。

三)獸醫服務人員。主要是村級動物疫情報告觀察員、村級動物防疫員、鄉村獸醫、獸藥經銷員等。

四)農機服務人員。主要是農機駕駛操作人員、農機維修人員、農機營銷員、農機技術指導員等。

五)農業經營管理和農村社會管理人員。主要是農民專業合作社經營管理人員、農業產業化龍頭企業負責人、農民專業合作社輔導員、農村土地流轉評估員、農村土地規劃員、村級物業管理員、土地承包糾紛調解員、農村會計(村會計和專業合作社會計)農民信息員、沼氣工和物管員、農村經紀人等。

六)涉農企業及休閑農業從業人員。包括制種工、育苗工、飼養員、休閑農業服務員等。主要是種子公司、各類園藝公司、綠色食品生產企業、大型畜禽水產養殖場、農產品貯藏、加工和流通企業、休閑農業等涉農企業的技術工人。

七)農業創業人員。面向農業產前、產中、產后中小農業生產、服務組織(企業)經營者或管理者。開展系統培訓和跟蹤服務。提高組織(企業)市場競爭力,以激發創業熱情、教授創業技巧為主。幫助其提高經營管理水平。提高其對現代農業發展和新農村建設的支撐能力。

二、申報程序

年陽光工程任務申報嚴格按照自主自愿的原則。逐級匯總上報。具體按照以下程序進行:采取自下而上的方式。

一)各縣(市、區)組織專門人員。并對年當地農業農村人才需求的數量和結構進行預測形成專門調研報告。根據當地現代農業發展和新農村建設實際開展農業農村人才情況摸底調查。

二)各縣(市、區)根據當地年農業農村人才需求情況。選擇比較急需且需求達到一定規模的人員。填寫《縣(市、區)年陽光工程任務申報表》已經明確的年陽光工程各類培訓對象中。按類別提出培訓人數需求。

三、有關要求

土地情況調研報告范文3

全市人民調解員實行持證上崗制度

金融支持錫赤經濟帶戰略發展研究

赤峰地區契丹遼文化遺存開發利用研究

赤峰市小微企業用工情況調查報告

赤峰市新登記注冊企業情況調研報告

對一枚承安寶貨鉛制方孔錢的幾點思考

價格下跌赤峰市玉米出售進度趨緩

推進赤峰市城鄉支付環境一體化建設研究

國學“尚智”思想與智慧人生

赤峰市城鎮化現狀及問題和建議

赤峰保稅物流中心業務發展情況調查

赤峰市新登記注冊企業情況調研報告

赤峰市金川市政建設工程有限公司

踐行群眾路線共筑精彩中國夢

在全市宣傳思想文化工作會議上的講話

培育和踐行社會主義核心價值觀意義深遠

2014年度赤峰市社科聯工作要點

2014年度赤峰市社會科學科研課題指南

2013年赤峰市房地產市場運行情況分析

2013年赤峰市建筑業生產經營形勢分析

推進赤峰市新型城鎮化問題研究

提升赤峰市社會科學科研課題水平研究

赤峰市社會組織建設管理情況調研報告

赤峰市城鄉一體化發展問題研究

赤峰市旅游業轉型升級發展戰略研究

赤峰市旅游與文化融合發展研究

赤峰市人力資源公共服務中心

優秀傳統文化是社會主義核心價值觀之根

依法治國必須加強和改進黨的領導

全面推進依法治國,檢察機關責無旁貸

新常態下赤峰市金融業發展的應對措施

“四中全會”為法院降下“及時雨”

增強全民法治觀念,推進法治社會建設

健全機制創新形式著力打造學習型領導班子

國學“崇禮”思想與優雅人生

赤峰殯儀館始終在改革創新中提升殯儀服務

新常態下赤峰經濟形勢分析與展望

赤峰市工業企業科技活動情況的分析與思考

赤峰市農村牧區土地流轉現狀及問題、建議

拓展財產性收入升值空間加快農牧民收入增長

“十二五”期間赤峰市農牧民耐用消費品更新加速

經濟下行持續期赤峰市經濟運行的現狀、問題和對策

赤峰市規模以上工業企業科研活動開展情況簡析

赤峰市農牧民專業合作組織黨建工作問題研究

力推規范決策權新舉措開啟建設法治政府新局面

淺談促進紅山區非公經濟發展的稅收對策及建議

赤峰老街區的保護與再設計研究——以頭道街為例

土地情況調研報告范文4

 為深入貫徹落實省、市開展“四群”教育、落實干部直接聯系群眾制度動員會精神,***區各級領導干部堅持走群眾路線,充分利用元旦、春節兩個節點,深入基層、深入實際、深入群眾,訪民情、知民意、解民困,開展走訪慰問活動,認真落實干部直接聯系群眾制度。

一、深入調研問民情。全區各級領導干部以元旦、春節走訪慰問活動為契機,深入基層、深入實際、深入群眾,認真開展民情調研和民情懇談,了解責任區和掛鉤聯系戶所想、所思及生產生活困難,并把群眾反映的問題收集歸類,撰寫成調研報告提供區委、政府決策參考。目前,各級領導干部深入責任區開展民情懇談1100多次,撰寫調研報告40余篇、民情日記1000余篇。

二、走訪慰問解民困。大力開展“送溫暖進萬家”活動。各級領導干部深入責任區,與困難群眾、職工和困難黨員、老黨員親切交談,詳細了解他們的生產生活情況,為他們送去慰問金和年貨物品,鼓勵困難群眾樹立信心,自力更生,過好祥和年?!皟晒潯逼陂g,***區為城鄉低保戶、困難戶、軍烈屬、傷殘軍人、老復員軍人、抗美援朝老戰士、參戰退役困難人員、老困難黨員等發放一次性生活補助和慰問物質及資金共755.34萬元,惠及人口3萬余人。讓困難群眾實實在在感受到和諧社會的溫暖,享受到改革發展的成果。

三、協調資金強基礎。充分整合各級各部門和社會各界的資源,為基層群眾協調資金,幫助解決村組道路硬化、水利設施、活動場所、文化設施等基礎設施建設。兩節期間,通過各級干部的努力,共為責任區協調資金931.758萬元、物資折合資金279.85萬元。區人大在深入責任區蘆山村調研時,得知村民因道路不暢,導致農產品不能及時運出去的困難后,主動協調資金21萬元、水泥278噸,為蘆山村修通了進村致富路,贏得了蘆山村人民的好評。

土地情況調研報告范文5

(一)重點摸清我縣三峽庫區移民搬遷安置及產業發展現狀,研究解決庫區發展和穩定的重大問題,完善庫區今后五年的發展思路及政策措施,推動庫區各項工作。

(二)認真研究國家及重慶市對庫區發展和穩定的重大政策措施,圍繞解決庫區產業發展、擴大移民就業、提高移民生活水平、維護庫區穩定等問題,結合我縣“十一五”發展規劃,充分利用移民、扶貧和民族等特殊政策,進一步加快三峽庫區綠色生態經濟強縣建設步伐。

(三)為起草好縣委十一屆八次全委會議文件提供科學依據。

二、調研課題及分工

(一)庫區移民搬遷安置現狀分析

調研重點:移民生活現狀(包括土地占有情況、收入水平、居住條件、就業狀況)和移民失業、養老、最低生活、社會救助等社會保障現狀及新的保障措施,分城鎮、農村的不同情況予以調研,提出意見。

牽頭單位:縣移民局

參與單位:縣統計局、縣勞動保障局、縣財政局、縣民政局,庫區各鄉(鎮)。

(二)庫區產業發展現狀及未來五年的發展思路

調研重點:“十五”期間庫區產業發展現狀,庫區“十一五”期間產業發展目標、主要任務和重點項目。

牽頭單位:縣計委

參與單位:縣經貿委、縣農辦、縣移民局,庫區各鄉(鎮)。

(三)我縣庫區農業產業發展面臨的主要問題及對策

調研重點:結合加大扶貧開發力度和推進庫區新農村建設,對“十一五”庫區農業特色產業發展進行科學定位和規劃。

牽頭單位:縣農辦

參與單位:縣農業局、縣林業局、縣畜牧局、縣辣椒辦、縣扶貧辦、縣醫藥公司、縣移民局,庫區各鄉(鎮)。

(四)加快我縣庫區城鎮化及基礎設施建設的思路和對策

調研重點:庫區集鎮體系、道路交通、供電、通訊、人畜飲水等基礎設施現狀,“十一五”規劃的實施步驟安排及項目推進。

牽頭單位:縣計委

參與單位:縣建委、縣交通局、縣市政園林局、縣經貿委、縣水利局、縣國土房管局、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司,庫區各鄉(鎮)。

(五)促進庫區對口支援及招商引資工作的對策措施

調研重點:庫區對口支援及招商引資現狀、存在的問題、對策措施。

牽頭單位:縣計委

參與單位:縣移民局、縣經貿委、縣農辦,庫區各鄉(鎮)。

(六)提高移民安置質量和確保安得穩的對策措施

調研重點:移民工程推進情況及存在的突出問題,如何確保剩余移民搬得出,如何提高已安置移民的生活質量,確保穩得住。

牽頭單位:縣移民局

參與單位:縣級相關部門,庫區各鄉(鎮)。

(七)開發西沱古鎮特色旅游的政策措施

調研重點:充分利用西沱古鎮的區位優勢和豐厚的歷史文化資源,制定發展古鎮特色旅游,活躍第三產業的具體政策措施。

牽頭單位:縣旅游局

參與單位:縣計委、縣文廣局、縣建委、縣交通局、縣移民局,西沱鎮。

(八)加快我縣庫區加工業和流通業發展的對策建議

調研重點:庫區加工企業、流通企業現狀,在移民搬遷和結構調整中存在的問題,新時期爭取或制定的相關政策,促進其加快發展。

牽頭單位:縣經貿委

參與單位:縣計委、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣農辦、縣農業局、縣畜牧局、縣辣椒辦、縣醫藥公司、縣信用聯社,庫區各鄉(鎮)。

(九)加強我縣庫區環境保護和生態建設的途徑及措施

調研重點:庫區生態環境存在的問題,庫周綠化帶建設、水污染防治、水環境治理、三期地災防治、農業面源污染治理、消落區治理、清漂等規劃的實施、項目的推進。

牽頭單位:縣環保局

參與單位:縣計委、縣林業局、縣農業局、縣水利局、縣國土房管局、縣建委、縣移民局、縣市政園林局。

(十)我縣庫區農村勞動力轉移的途徑及政策措施

調研重點:庫區農村勞動力轉移現狀及存在的主要問題,今后五年庫區農村富余勞動力培訓轉移的目標、規劃和服務管理的工作措施。

牽頭單位:縣農業局

參與單位:縣農辦、縣勞動保障局、縣教委、縣移民局,庫區各鄉(鎮)。

(十一)庫區社會事業發展專題調研

調研重點:摸清庫區教育、衛生、文化、體育、科技、廣播電視、計劃生育等工作現狀,分別提出推進以西沱一職中為基地的職業教育、完善新型農村合作醫療、文化陣地建設、實用科技推廣應用等政策措施。

牽頭單位:縣委宣傳部

參與單位:縣教委、縣衛生局、縣文廣局、縣科委、縣財政局等縣級部門,庫區各鄉(鎮)。

(十二)確保我縣庫區社會長期穩定的思路和辦法

調研重點:庫區穩定(、治安、安全、突發事件處置等)工作現狀、影響庫區穩定的主要因素及化解社會矛盾的工作措施。

牽頭單位:縣委政法委

參與單位:縣法院、縣辦、縣公安局、縣安監局等縣級相關部門。

(十三)我縣庫區基層組織、領導班子和干部人才隊伍建設問題研究

調研重點:庫區基層組織、領導班子、干部人才隊伍現狀,加強庫區基層組織建設,擴大庫區基層民主,加大新型實用人才培養力度,提高領導干部及干部人才隊伍素質,建立移民干部選拔任用的激勵機制等。

牽頭單位:縣委組織部

參與單位:縣人事局、縣編辦、縣民政局等縣級相關部門。

三、調研要求

(一)加強領導。為加強這次調研活動的組織領導,縣委成立以陳航同志負總責,李成群、李奎同志具體負責,縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委研究室等部門共同參與的領導小組,專門負責整個調研活動的統籌和領導工作。

(二)強化責任。各牽頭單位和參與單位要落實一名領導擔綱,成立專門的調研組,指定主筆人員,并于4月15日前將牽頭領導、調研組、主筆人員名單及聯絡電話書面報縣委研究室。牽頭部門負責起草綜合調研報告,參與部門要積極配合,按照部門的職能分工及牽頭部門的要求分別承擔各自的調研任務。各重點課題綜合調研報告必須送縣分管領導審閱簽字后送縣委研究室(縣綜合辦公大樓413室)??h委、縣政府督查室要對調研工作的完成情況進行專項督查。

土地情況調研報告范文6

今天,我們在這里召開學習實踐科學發展觀活動轉段動員會議,主要任務是貫徹落實上級深入學習實踐科學發展觀活動轉入分析檢查階段的動員會議精神,回顧總結我局學習調研階段的工作情況,安排部署分析檢查階段的工作任務。下面,我代表局黨組就我單位轉段工作談以下幾點意見:

一、肯定成績,總結經驗

學習調研階段是順利完成整個活動的基礎和前提。局黨組高度重視這項活動,3月25日全市動員會召開以后,多次召開黨組會、領導小組成員會、專班會研究,科學謀劃,精心組織,務求實效;整個學習調研階段,方案具體、動員廣泛、學習深入、活動豐富、效果顯著?;顒娱_局良好、進展順利,圓滿完成了第一階段的工作任務,達到了預期目標要求。5月12日,市委學習實踐活動指導組對我局第一階段工作進行了檢查驗收,給予了100分的滿分評價。

(一)制定方案,全面動員。為確?;顒诱嬲涞綄嵦帲揖殖闪⒘松钊雽W習實踐科學發展觀活動領導小組,組建了工作專班,并結合實際制定了《活動實施方案》,確立了“項目實施上規模,服務水平上臺階,保障資源促發展”的活動主題。3月31日召開了全局動員大會,對活動進行了總體安排,各二級單位迅速組織傳達學習和動員部署,成立了相應機構,制定了活動方案,積極營造活動氛圍,從而形成了一級抓一級、層層抓落實、人人都參與的可喜局面。

(二)周密部署,扎實推進。我局制定了學習調研階段的工作安排,在活動中統籌兼顧,注重做好“五個結合”,即開展活動與業務工作相結合、集中學習與自學相結合、領導講課與專家輔導相結合、走出去與請進來相結合、深入調研與解決問題相結合,扎實推進活動開展。在學習調研階段,按照有關要求進行了科學發展觀知識的學習,市局集中組織學習4次,集中交流1次,黨員干部撰寫學習筆記平均在1000字以上,心得體會2篇以上,組織理論知識測試1次,各單位均組織開展了解放思想大討論。與此同時,我們加大了對二級單位的檢查指導,組織專班到二級單位檢查2次,召開專班負責人會議1次,調閱了部分黨員干部的學習筆記和心得體會。此外,我們還積極接受市委指導組的指導檢查,在我局召開現場會1次,參加我局活動2次,從而確保了活動規范有序,做到了“規定動作”抓落實,“自選動作”有特色,上下步調保一致。

(三)征求意見,集思廣益。在活動中,我們緊緊圍繞活動主題,向全體黨員干部發出了“我為國土資源事業發展獻一計”的征求意見函,多方聽取意見和建議,找出目前影響和制約國土資源科學發展的突出問題,共收集119份、182條意見和建議。目前市局活動專班已進行了整理和歸類,我看后深受感動和啟發,很多建議非常具有針對性、可操作性,如地價所張京球同志建議全局要建立涵蓋土地招拍掛、測量、評估、用地審批、內部管理、征收任務等指標的科學考核指標體;直屬分局雷偉、覃仕新等同志提出的要加大第二次土地調查中發現的遺留問題處理力度,解決商品房分戶登記發證率不高等問題的建議,等等。說明我們的黨員干部高度關注、經常思考國土資源事業發展問題,對這些建議,我們黨組將認真對待,深入研究,根據實際進行處理。

(四)深入調研,理清思路。市局印發了學習實踐活動調研32道課題,機關及二級單位均組織進行了廣泛、深入的調研活動,形成了《推進節約集約用地、破解工業用地瓶頸》等16篇高質量的調研報告。執法大隊組織專班,圍繞我市國土資源執法監察的現狀、面臨的形勢和困難、措施與建議等方面進行調研,形成了12頁、6000余字的調研報告;礦管所吳澤民同志,克服平時材料寫作少的困難,根據自已的工作實際,深入到礦山企業進行調研,撰寫了《關于礦山地質環境恢復治理備用金征收管理的思考與建議》。對于這些調研報告,我們將匯編成冊,下發到各單位進行學習,并開展評選,優秀調研文章將推薦到相關刊物上進行發表。

(五)突出特點,初見成效。我局在學習實踐科學發展觀活動中,注重結合工作實際,突出實踐特色,在抓工作落實、為基層和群眾辦實事方面搞好結合,堅持邊學習邊工作,學以致用,做到了“兩不誤,兩促進”。一是大力申報實施土地整理項目,正在實施的項目進展順利,斯家場等五個鄉(鎮)低丘崗地改造項目和陶家沖聯合土地開發整理項目已完成工程總量的90%,南海鎮(血防)土地整理項目已完成工程總量的40%。申報的4個土地整理項目資料已準備就緒并上報省廳,預計可爭取資金1億元以上。二是加大地質災害防治力度,及時處理多起突發地質災害,出資5萬元對紙廠河十字嶺土質滑坡進行了工程治理。積極開展劉家場煤礦區礦山地質環境恢復治理項目第二期工程實施的籌備工作,工程施工設計方案已通過省廳審批,即將組織招投標;三是全力服務“項目建設年”活動,積極組織申報新增建設用地,圍繞重點企業、校舍改造、經濟適用房、廉租房建設用地等,提供綠色通道和一站式服務;四是加大了國土資源法規政策宣傳力度,借“電影下鄉”平臺送政策到農村,組織開展了基本農田協管員培訓,參加廣播電臺行風評議節目接受社會咨詢,在全市春季局干班上進行了政策宣傳;五是積極開展結對幫扶活動,機關制定了幫扶方案,規劃院積極幫助聯系村申報土地整理項目,執法大隊投入1.5支持聯系村進行農田水利設施建設。六是大力推行優質服務,直屬分局結合二調工作實行送證上門,已發證6000余宗;交易中心在開展征地拆遷工作中,堅持以人為本,耐心、細致做好拆遷戶工作,實現了和諧拆遷。

綜上所述,我局學習實踐活動開局良好、進展順利、特點鮮明、初見成效。特別是在聯系我局實際開展學習、促進學習成果轉化上,呈現出細致主動作風,開展了一系列講實效、重創新、有特色的活動,為開展下一階段活動打下良好基礎。這些成績的取得,是全局各支部、各科室和廣大黨員干部共同努力的結果,在此,我代表局黨組表示衷心感謝,你們辛苦了!

在肯定成績的同時,我們還實事求是地看到活動中存在的差距和不足,一是國土資源局作為宏觀調控部門和政府重要工作部門,各項業務工作非常忙碌,雖然在兩結合、兩促進上采取了許多切實可行的措施,但仍感覺工學矛盾壓力較大;二是個別黨員干部對活動意義的認識還不夠深刻,學習的積極性、主動性有待進一步提高;三是由于學習階段時間短、內容多,學習在聯系實際求實效上也有待進一步加強。這些問題我們要高度重視,有待于在第二階段工作中認真研究,切實加以解決。

二、明確任務,扎實推進

按照市委學習實踐活動方案的統一部署,這次大會后我局的學習實踐活動將正式轉入活動的第二階段,即非常關鍵的分析檢查階段,也是從思想層面向實踐層面、從務虛層面向務實層面轉變的重要階段。因此,我們要高度重視,精心組織,始終堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞提高思想認識、解決突出問題、促進改革創新、推動科學發展的總體目標,堅持環節不減、標準不降、要求不變,真正把這一階段的工作抓緊抓實,確保實效。

(一)明確總體要求,堅持統籌兼顧

分析檢查階段是整個活動承前啟后的重要環節,我們要嚴格按照市委的要求扎實推進。在第二階段都要重點圍繞“召開領導班子專題民主生活會”、“形成領導班子分析檢查報告”、“廣泛接受群眾評議”三個環節,在廣泛征求意見基礎上,深入查找問題,深刻剖析原因,理清發展思路,形成高質量分析檢查成果。

(二)抓好關鍵環節,完成各項任務

按照有關要求,第二階段的主要任務是找準突出問題、完善發展思路,在前一階段基礎上,進一步征求意見、找準問題、分析原因、明確整改方向、完善發展思路。概括起來講,在這個階段我們要重點抓好以下六方面的工作:

1、繼續深化思想認識。廣大黨員要進一步加強學習,深化思想認識,緊密結合工作實際,及時調整發展理念、工作思路和工作措施,不斷增創新優勢、取得新發展;充分認識本階段的承上啟下作用,高度重視,認真落實,穩步提高。

2.、廣泛征求群眾意見。要在第一階段撰寫調研報告的基礎上,采取問卷調查、座談討論等方式廣泛征求意見;組織廣大黨員參加分析檢查,積極建言獻策,提出合理化建議。切實把制約和影響發展的突出問題找準找實,為有針對性提整改措施、促科學發展奠定基礎。

3、認真開好專題民主生活會。領導班子要召開專題民主生活會,檢查科學發展觀貫徹落實情況,推動國土資源工作的健康開展;各單位要組織廣大黨員參加組織生活會,結合上一階段查出的主要問題,深入剖析原因,明確努力方向。專題民主生活要充分準備,確保質量;班子成員要認真撰寫發言提綱,相互交流談心,會后認真梳理總結,形成整改方案,抓好整改落實。

4、認真做好檢查分析總結。要重點圍繞貫徹落實科學發展觀,站在新的歷史起點上總結過去,查找問題,謀劃未來等方面進行分析。分析檢查報告要緊扣科學發展主題,從我局工作實際和服務地方經濟兩個重點問題出發,理清發展思路,明確改進措施。查找問題中要清醒地認識困難和挑戰,不為成績自滿;清醒地認識差距和不足,不為經驗束縛;清醒地認識前進中的變化和特征,不為機制所困。

5、認真組織群眾評議。要認真組織好群眾評議,廣泛合理確定參評代表;采取靈活多樣方法進行評議,并公布群眾評議結果,自覺接受群眾監督。要虛心接受社會各界群眾對我們提出的寶貴意見和建議,針對群眾評議的內容,我們要召開會議專題研究,制定整改措施。

6、始終突出實踐特色。實踐特色是學習實踐活動的特征,要在學習實踐活動中抓住學習與實踐的結合點,以學習推動實踐,在實踐中深化學習,做到相互促進、有機結合,努力把貫徹落實科學發展觀提高到新水平。

三、加強領導,確保實效

1、切實加強組織領導。領導干部要提高認識,克服松勁情緒,帶頭學習、調研、分析檢查和創新實踐,發揮先鋒示范作用。領導干部要堅持層層負責的工作機制,班子成員經常深系單位指導學習實踐工作。局學習實踐辦要認真履行職責,加強對活動情況的具體指導,注意掌握進展情況,及時發現問題,提出工作建議,確保各個環節的工作要求落到實處。

2、加強輿論引導。充分利用我局網站、宣傳欄、簡報等宣傳陣地,深入宣傳開展學習實踐活動的重大意義,及時反映活動進展情況和工作成效,大力宣傳涌現出的先進典型事跡,全面展示學習實踐活動中形成的新思路、新舉措、新經驗,營造濃厚的輿論氛圍,擴大學習實踐活動效果,同時還要積極向外進行推介和宣傳。

3、堅持標準,勇于創新。在活動中要結合實際,大膽創新,既要抓好“規定動作”,又要善于創造“自選動作”。要針對不同崗位和不同黨員的特點,精心策劃組織各種有創新、有實效的活動,充分調動廣大黨員干部投身學習實踐活動的積極性和主動性,確保整個活動有聲勢、有特色、有亮點、有成效。

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