低碳經濟的發展和前景范例6篇

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低碳經濟的發展和前景

低碳經濟的發展和前景范文1

關鍵詞:地方文獻 資源 經濟發展

中圖分類號:G203 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2014)08-0013-01

以區域為中心地方文獻的記載物,反映一個特定地區在經濟、政治、歷史、文教以及科學技術的全面情況,是地區發展的一個縮影,也是文化的深層結構。在商品經濟的社會中,地方文獻能為地區經濟發展提供有效的信息服務。如何開發地方文獻資源,促進經濟發展,已成為圖書館亟待解決的問題之一。

一、地方文獻資源的經濟價值

地方文獻內容廣泛,既可縱觀千年,又可橫成百科,集古今科學成果于一體。它上及天文,下及地理,旁及社會,人文諸事物的歷史與現狀。從經濟角度來說,地方文獻可待開發的資源,主要表現在下列幾個方面。

1.自然資源

“一方水土養一方人”。自然資源是指大自然客觀具備的特定區域內可供利用的原始資源,在地方文獻中大量記載著先輩們對生活中的客觀認識,有許多經濟價值。

1.1記載了豐富的礦藏資源。在地方文獻中,記載了大量蘊藏在各地的礦藏資源,有的還標明可待開采礦藏品位和含量以及歷代開采經過,是提供國家或地區發展工業的珍貴資料。例如我國的煤礦,不僅儲量大,品種齊全,而且分布面廣,地方文獻對煤炭資源都有不同程度的記載,可為現代地質普查和勘探提供參考。地方文獻對石油的記載可追溯到很早時間,如《玉門縣志》記載當地農民用“石脂水”(即石油)來點燈照明,四川《榮縣志》、遼寧《撫順縣志》也都有關于石油的歷史記載,為我們對石油的開發開采入境提供了依據。

1.2記載了眾多的動物資源。我國野生動物資源豐富。據統計,已發現鳥類1166種,獸類414種,兩棲類200種,爬行類300種,這些野生動物不公可供人觀賞,更能提供大量毛、羽、皮、肉、脂和貴重的動物藥材,對科學研究和發展畜牧業有很大的價值。魯迅先生曾親自整理過失傳的《嶺表錄異》(唐劉詢著),這本書專門記載了南國珍奇的鳥獸蟲魚和奇花異草,如嶺南所產犀牛,已屬稀有動物。書是還列有蚊母鳥、韓月鳥、嘉魚、兩頭蛇等數十種稀奇動物,有些已經絕種,有些還有待開發研究?,F在不少地方根據地方文獻的提示,找到了鰻魚、雙脊鯉魚、六腿蝎子等名貴土特產,成為發展地方經濟的生財之道。

1.3記載了繁茂的植物資源。我國是世界上植物資源最豐富的國家之一,僅高等植物就有32000多種,李時珍《本草綱目》就著錄藥物1892種,如長白山的人參,的紅花,寧夏的枸杞,云貴的三七等,都是珍貴的藥物。山東棗莊齊村區北慶公社過去生產一種能“咬人”的怪樹,被視為“不詳之物”而砍伐殆盡,1981年,當地從地方文獻中查出這是當地古來就有的一種優質漆樹,后來經精心培養,現已發展到20多萬株,從而變成當地發展經濟的重要財源。

2.人文資源

人是構成一個地區最活躍的因素,是建設開發地區的主要力量。人類自古就一直從事著征服自然改造自然的活動,積累了豐富的經驗,留下大量的勞動成果。這些人類的活動統稱為人文資源。地方文獻中可供開發的經濟類人文資源主要表現在以下幾方面:

2.1記載了獨特的地方工藝和生產技術。在長期人類改造自然的活動中,人類利用特定地區提供的特有資源,進行了許多發明創造。這些地方手工藝,有的已經失傳,有的一直延續到了今天,并得到進一步的完善和發展,如扶風的法門寺,一方面可為佛教的發展提供自然資源,另一方面也成為當地的旅游勝地,極大的提高了當地知名度,增加了地方經濟發展與交流。

2.2記載了歷史人物留下的遺跡、遺物、紀念性的設施,是以往社會的遺存。比如一說到曹操,我們就想到赤壁之戰、官渡之戰;講到鄭成功,我們就想到,他們都是和一定的歷史事件聯系起來的。比如說古戰場的遺址,我們在某個古戰場的遺址上可以挖到古代的建筑、古代的兵器,甚至當時死人的白骨,這些都是遺物。為了紀念這些事件,我們也會建立紀念性的保護設施,如紀念碑,遺址的現場都可以把它留著。

2.3記載了物質文明和精神文明的建設。旅游在我們國家越來越普及,世界上很多人預測它將是未來最有前途的產業。因為人滿足了衣食住行的基本生活以后,就要追求精神上、物質上的享受,旅游當然是最有效的途徑之一。特別是在環境污染、精神危機已成為困擾人們社會問題的今天來說,對人文資源的充分利用,不失為解決這些問題的一個重要途徑。并且,它將成為促進經濟可持續發展和精神文明建設的一個重要資源。以文物、建筑群、遺址等物質形態出現的文化遺產,雖然挖掘整理時需要較多的投入,可是它們一經面世,毋需再行加工生產,就會有豐厚的回報。一些地方以此而興起的旅游產業,其財政收入的大量增加,已充分顯露出人文資源的社會經濟效益。

二、地方文獻的作用

一個地方的發展離不開特定地區的各種自然資源,人文、歷史等具體條件的制約和影響,從而使得記錄某一地區自然現象和社會現象的地方文獻,在地方經濟發展中起著不可忽視的作用。這種作用主要表現在:

1.為地方經濟發展提供歷史借鑒

地方文獻是區域性經濟建設的史料來源和決策依據。凡是地方文獻中的地方史志,以全見長,以實獨尊,既是一方經濟社會活動規律的揭示,又注重一方人事、環境、民俗風情的勾勒,突出事物變化起伏規律及失敗教訓的記載,因此在地方性經濟發展的總體決策和改革中,就可以借鑒歷史的經驗教訓,避免決策的主觀性和盲目性。

2.為地方政府發掘經濟資源,拓寬致富途徑提供信息服務

一個地方的經濟發展有賴于對地方經濟資源的深層次挖掘。由于歷次社會的動蕩和歷史的變遷,有一些適合地方經濟發展的傳統作物,傳統產業,今天已經鮮為人知。積極從豐富多彩的地方文獻中挖掘經濟信息,是地方經濟拓寬致富門徑的一個可行之道。

3.為地方基礎設施的建設提供資料和設計依據

“地近剛易核,時近則跡真”。地方文獻所記錄的文字多為編纂者耳聞目睹,或實地調查采訪的原始材料。因此,一般來說地方文獻的可靠性比較高,凡是其中的礦藏、物產、地質變遷、自然災害、氣候、水利、人口等有關經濟發展的資料大多為原始記錄。借鑒于這些原始資料,有關部門從事地方基礎建設時,可以少走彎路,避免不必要的開支。如安徽省馬鞍山市1960年在缺乏水文、地質資料的情況下,興建沿江碼頭,到1983年碼頭塌陷,使第二期建港作業沉入江底,后來為調查這一事故查閱了有關文獻,終于在地方文獻中查明這一地段是明清時的沙洲,假如事前能及時查閱一下地方文獻,這一重大經濟損失是完全可以避免的。

三、做好地方文獻服務工作的幾點設想

1.全面系統地收集有關地方經濟資源的文獻,這是做好服務工作的基礎

有關地方經濟資源,包括本地的自然面貌和自然資源,特別是富有地區的礦物、植物、動物、耕作技術、農作物、果蔬、水利工程、

森林、園藝、畜牧、水產、陶瓷、釀酒、飲料、烹調、食品、制煙、制茶、傳統手工藝、中藥、土特產以及工業、貿易、物價、旅游等,要進行全面地系統地收集。特別是經濟特區與沿海開放城市,更應有計劃地建立起自己的地方文獻專藏,我們做好經濟文獻的收集工作,才能更好地為本地區有關部門進行有效的服務。

2.編制地方文獻書目資料

地方文獻書目在研究開發地區自然資源、發揮地區經濟優勢,發揚地區特色產品等方面,有著重要意義。建國以來,各地圖書館都十分注意編制地方文獻書目,如甘肅、遼寧、山東等省館都曾編過農業書目、礦產書目、土特產書目等,無錫市圖書館還編了《無錫解放前后(1938-1950年)米價一覽表》,為地方提供這一時期無錫市米價升降情況資料。有的館還編了名勝古跡書目資料,目的是為發展旅游業和進行愛祖國愛家鄉的教育,都收到了一定的效果。

3.建立地方文獻數據庫

隨著科學技術的進步和計算機的廣泛應用,將收集到的地方文獻數據資料,輸入計算機系統,建立地方文獻數據庫,由計算機進行存貯和檢索,這是現代技術應用到地方文獻研究與開發中的一項新工作,也是地方文獻情報化的一種體現。目前,數據庫的類型,大體可以分為題錄型、參考型、綜合型文獻數據庫以及數字、物質數據庫等。廣東省中山圖書館有鑒于提高地方文獻的貯存率和利用率,在全國率先建立了“廣東地方文獻數據庫子系統”,使用IBM5550高檔微機作處理機,可進行人機對話方式的文獻檢索,機內標引詞管理、文獻標引管理、征集管理、打印、輸出文獻通報多種書目以及發行管理等一系列功能。該數據庫具有總體設計合理、軟件功能比較齊全、操作方便、檢查迅速等特點,因此,獲得了國家科學技術進步二等獎,并在全國公共圖書館系統中推廣使用。如深圳外商獨資企業的數量、名稱、資產、職工數、領導集團、創匯的數據,深圳證券市場的發展概況、金融市場數據、貨幣兌比值數據等等。只要有條件的圖書館,都應建立地方文獻數據庫,這是存貯、檢索、利用地方文獻的有效工具,也是我們服務工作準確、快捷、方便的一種手段。

綜上所述,地方文獻是一種可待開發的文獻資源,它能為地方經濟建設提供有效的信息,從而促進經濟的發展。在我們注意收集整理歷史性的地方文獻的同時,更應及時地運用現代化技術,整理新的地方文獻,使地方文獻更好地為人類社會發展,作出應有的貢獻。

參考文獻

低碳經濟的發展和前景范文2

【關鍵詞】黑龍江墾區 農田水利 地位和作用

1 農田水利工程是糧食安全的重要保障

黑龍江墾區作為國家重要的商品梁基地,在墾建的50年以來,尤其是改革開放的幾十年中,墾區水利建設得到了突飛猛進的發展,在城鄉供水、灌溉抗旱、水土保持、水力發電、基層水利團隊建設,等方面獲得了顯著性的成就。農田水利工程建設促使墾區這些年存在的水患問題獲得了有效性的掌控,使得內澇問題得到了有效的治理,且農林牧副漁業得到了全方位的穩定發展,創造了國民經濟發展與生態效益的雙贏局面。糧食問題自始至終是關乎國民經濟穩定發展的重要因素,可對農業結構進行科學合理性的調整,促使農民增收,是“三農”工作的重中之重。

保障糧食安全、促進農民增收是促使農業綜合生產性能得以顯著提升的根本措施,要想做好農田水利建設工作,促使農田水利條件得到有效地改善。從目前我國各大省份的糧食增長現狀來看,黑龍江是最具強大潛能的,黑龍江墾區是將本地區農業作為支柱型產業的糧食產業基地,為此,墾區糧食產量是促使國家糧食安全得到有力保證的關鍵。所以,農田水利建設成效及發展的整體速度與糧食產量的增長速度是完全同時進行的。這些年以來,墾區大規模的建設水利工程使得農田在自然災害的抵抗性能上得到了顯著性的提升,對黑龍江墾區產業結構的科學調整、生態環境的進一步改善及國民經濟的發展而言都起到了極為重要的推動性作用。

到20世紀90年代,墾區洪澇災害、水資源短缺、水污染等矛盾十分顯著,現已給我國國民經濟的健康可持續發展造成了極大的阻礙,對國民經濟的安全、糧食的生產、社會的和諧穩定都造成直接性的威脅。在國民經濟中,水利作為基礎性設施,關乎著整個國民經濟的健康發展命脈。從墾區的發展歷史中可以了解到,農業生產的高產穩產,國民經濟的健康穩定發展,是需要水利工程建設作為強大的基礎力量保障的。

2 農田水利工程是農業生產的主要基礎設施和保障體系

從黑龍江省墾建的50多年發展歷程當中,歷經了好幾代水利工作者的辛勤勞動,創建一大批水利基礎設施,截止2005年,墾區水利逐漸作為該省的基礎性產業,在城市供水、灌溉等系統中發揮著極為重要的作用。目前,建設成功的江河堤防達到2 828 km,保護耕地74.8萬hm2,保護人口63.72萬人;水庫共151座,總庫容10.23億m3;治理澇區99處,除澇面積135.8萬hm2;治理水土流失面積33.07萬hm2,小流域治理6.8萬hm2;建成灌區1 232處,設計灌溉面積 119.8萬hm2;促使71.98萬人和30.74萬頭牲畜的飲水問題得到了有效的解決,本省在水利工程建設方面投資共達到60.59億元,工程量達到21.53億m3,基礎設施建設對于水旱災害的有效防御起到了很大的作用,將損失降到最低的程度,為人們日常生活生產用水提供了強有力的有效性保障,促使本省農業生產健康的可持續發展下去,在提高農村人民基本生活水平、維護社會安定局面上發揮了強大的作用。

當前,黑龍江墾區農業與國民經濟處在最初的發展時期,為此,促使糧食生產水平的進一步提升,促使農業產業結構得到科學的調整,使得農業生態環境得到有效性的改善,增進農村小康社會建設速度,則需要進一步強化農田水利工程建設,堅持因地制宜的基本準則,這樣才能夠促使黑龍江當前的農田水利基礎設施現狀得到根本上的轉變。 通過制定一系列的優惠政策、進行各項機制的不斷創新、供應充分的資金支持下,對農民群眾的籌資情況進行科學性的引導,按照“一事一議”流程,組織廣大農民自愿參加到水利工程修建當中來, 從而促使基礎的生產條件得到良好的改善,使得農業綜合生產水平得到進一步的明顯提升。

3 農業經濟發展中農田水利工程建設的重要地位

在農業生產當中,農田水利是一項基礎性設施,是保障農業安全生產的關鍵所在。從農田水利工程建設對墾區農業及糧食生產及農村社會發展中的重要地位可以了解到,農田水利工程建設所起到的作用是其他因素無法替代的,農業經濟若想得到穩定的可持續性發展,則與農田水利工程建設的發展是密不可分的,開展農田水利工程建設最終是為了確保我國農業經濟發展水平得到穩定性的顯著提高。

4 農田水利工程在水資源科學配置中的關鍵性作用

黑龍江墾區資源大體上包含:地表水與地下水??傮w數量達到97.57億m3,地表水資料數量達到56.93m3,其中有33.04億m3要進行開采,可是受到時空分布因素的影響,平均每年水量的分配呈現出不均勻的一種形態,并且每年之間有著比較大的差異性。

地表水資源量東部、西部地區與中部相比要低一些,平原地區比山區地區較低,西部平原地區比東部平原地區略低。從整體上來看,東四局地下水資源十分豐富、西五局地下水資源較為匱乏,特別是九三、綏化、北安三大分局的地下水資源是非常缺少的。通過對水土資源數量的對比分析,東部4個分局耕地面積達到西部五個分局的2倍以上,其中含有的地表水資源卻僅僅占到其1.6倍。墾區年降水量、年凈流量的一半多主要分布在每年的6-9月份,到了4-5月的時候徑流量整體上就下降至10%的比例??梢钥闯?,徑流量在不同的月份其變化是非常顯著的,大水年與小水年相比,徑流量能夠查到幾十倍的一個比例,并且有周期性的變化,這是造成墾區經常會有春早、秋澇、西旱、冬澇及頻繁性水旱災害發生的主要原因。

5 結語

在日后墾區的農田水利發展過程當中,應最大限度上運用地表水資源,對地下水的開發利用情況進行科學系統性的掌控,對回歸水進行科學性的有效利用,實施開源與節流并舉,水田與旱田并重,堅持新建與擴建的基本準則,為此,農田水利工程在水資源的科學合理性配置上發揮著非常重要的作用。

參考文獻:

低碳經濟的發展和前景范文3

【關鍵詞】低碳經濟;低碳服裝;低碳經濟模式

隨著低碳經濟時代的到來,低碳經濟理念是順應時代需求的產物。所以服裝企業構建低碳經濟模式必然是一場突破性的革命,低碳經濟模式是一種新型的、符合可持續發展的經濟模式。服裝企業要抓住低碳經濟帶來的大好契機,轉變傳統經濟模式,構建低碳經濟模式,提高服裝企業的管理、技術含量,在企業中廣泛應用新設備,低碳面料,自主創新,低碳生產,使低碳理念深入服裝企業內部,這樣服裝企業低碳經濟模式才會得到更完美的演繹,而綠色環保、低碳、向往人與自然的和諧統一則將成為服裝企業經濟發展追求的永恒主題。同時,低碳經濟模式也將是服裝企業經濟發展的必然趨勢。

一、低碳經濟發展模式

低碳經濟的發展模式就是在實踐中運用低碳經濟組織經濟活動,將傳統經濟模式改造成低碳型的新經濟模式。具體來說,低碳經濟發展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎,以低碳發展為發展方向,以節能減排為發展方式,以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式。在整個生產過程中,加強循環經濟的發展,減少廢氣、廢水、廢渣的排放量。上一個工作環節的廢棄物同時也是下一個工作環節的原材料,例如發電廠,冷卻水、蒸汽可以供暖,煤渣可以做水泥原料。既可以保證電力的供應,節約能源,減少三廢的排放,又可以降低生產成本,符合綠色生態環保標準,一舉幾得,是低碳經濟的發展方向。低碳經濟的發展方式和發展方法具有戰略和戰術的關系,只有將不同的低碳經濟發展方法成功運用到發展實踐中,才能逐漸形成具有區域特色的、穩定的低碳經濟發展方式,最終實現低碳發展的目標。

二、服裝產品的低碳表現

1、低碳環保面料

如果制衣業的原料大量使用化纖織物,碳排放量就會很高,如果使用絲綢、棉布、麻布為主要面料,碳排放量就會降下來。服裝在生產過程中難免使用各種化學制劑,如果其應該用天然、環保制劑,就會減少碳排放量。服裝專家建議,這些工藝,企業應該遵循低碳原則進行認真處理,提高應對碳關稅的能力和水平。

制約低碳服裝普及的主要因素是價格,制約價格的瓶頸是低碳面料研發和生產成本。然而,推廣低碳服裝的難點所在是如何尋找適合大面積種植或開發,產量或儲量豐富,種植或開發過程中環保節能的服裝材料。為了保護生存環境,促進低碳服裝的普及,建議政府應該有計劃的投資、建立一批開發和生產嚴格遵循生態標準的低碳服裝面料高新技術研發基地,加速開發新面料,盡早解決低碳服裝目前高成本、高價位的問題,推動我國低碳服裝面料的發展。倡導低碳著裝主張選擇原料和面輔料進行設計,增加服裝的使用率,同時增強服裝的功能設置延長服裝的淘汰周期,最終實現節能減排。

2、制作使用碳標簽引導消費者購買

“碳標簽”是服裝企業推行服裝生產工序更透明化的一種手段,即在服裝生產進行過程中運用低碳流程設計,并轉化為成衣上的碳標簽。它的作用是低碳服裝的身份證,代表服裝已經過嚴格環保論證和檢測為消費者選購時提供依據,這樣消費者就能更快的掌握衣服的環保性能,也更利于服裝節環保事業的健康發展。

其實,低碳裝材料外觀與普通衣服沒有區別,但材料卻可以循環利用,而且成衣的標簽上有“衣年輪”標記,標記越多,代表它再生的次數越多。而“低碳裝”可讓每個人在消耗全部服裝過程中產生的碳排放總量更低,提倡一衣多搭,增加每件衣服的使用率。

合理生產,控制庫存。我們都知道,服裝如果沒有銷售出去,不但占用資金和庫存,還增加了碳排放量。因此,服裝企業應該嚴格按照市場需求制定生產計劃,減少直至沒有庫存,縮短衣服從生產出來到消費者手中的周轉時間,讓衣服得到合理的使用,避免浪費。

三、服裝企業構建低碳經濟模式策略

我國的服裝企業大多數是中小型企業,在許多學者看來,發展低碳經濟中小企業大有作為。服裝企業走向低碳經濟必然是一場突破性的革命。與此同時,低碳經濟模式也將是服裝企業經濟發展的必然趨勢。首先,是在服裝面料的生產環節,盡量用原始的天然纖維原料,比如棉、麻、真絲,少用石化產品,這樣原料在加工過程中,從源頭上保證了低碳排放,還支持了農業的產業結構調整,提高了農民的收入。其次,在服裝的設計過程中,提倡回歸自然,盡量采用天然纖維面料,用棉、麻、毛、真絲面料,既舒適、美觀、又符合綠色生態理念,減輕了碳排放量。再次,在服裝的制作過程中,多采用傳統工藝,既符合現代人們對天然纖維的愛好,追求精工細作的心理,又可以減少石化產品的使用,符合低碳經濟的要求。第四,在服裝的制作過程中,要提倡節約用電,節約能源,即是減低了碳排放。據服裝企業目前的技術設備和管理水平,服裝企業要走低碳之路,雖非易如反掌,絕非難于上天。

四、服裝企業構建低碳經濟的展望

展望未來,低碳經濟必將滲透到服裝企業的各個領域,促進服裝企業生產方式的深刻改變。隨著服裝企業經濟模式的轉型,服裝企業管理、技術含量的進一步提高,新技術、新設備、新材料在企業中的廣泛應用,服裝企業低碳經濟模式將會得到更完美的演繹,而綠色環保低碳、向往人與自然的和諧統一則將成為服裝企業經濟發展追求的永恒主題,與此同時,轉向低碳經濟模式也將是服裝企業未來經濟可持續發展的必然選擇。以下為服裝企業低碳經濟模式的發展趨勢:

1、服裝企業將更深入研究運用低碳經濟模式。

2、服裝企業應對低碳經濟時代到來的措施將多元化、科學化、創新化。

3、服裝企業的經濟模式將更趨向于低化、環?;?、科學化。

4、服裝企業將更注重創造品牌低碳化,低碳經濟品牌綠化將成為服裝企業的發展新趨勢。

5、服裝面料生產、服裝生產、管理低碳化、銷售低碳化,將使低碳化,環?;灤┓b行業成產的全過程。

走低碳經濟之路是對我國服裝企業的遠見和智慧的考驗,只有超前謀劃、掌握主動、贏得先機,才是正確的戰略選擇。服裝企業向低碳戰略轉型是一項具有前瞻性的重大轉型,低碳經濟將成為我國服裝企業經濟結構調整的新主題,也將開啟我國經濟發展的新階段,為我國經濟注入強大的動力。

21世紀是低碳經濟的時代,低碳經濟理念是順應時代的產物,低碳經濟是社會發展的理性選擇,更是現代文明的現實需要。所以低碳經濟應從現在開始做起,服裝企業應加快產業轉移和結構調整,大力倡導企業使用天然、再生和綠色材料,利用新型能源節能減排,提高能源利用率,應用新技術,新工藝、新設備,增加產能和效率,生產出更加符合人類需要和可持續發展要求的服裝產品,因此,服裝企業也將會有寬廣和美好的發展前景。同時,我國的服裝企業只要抓住低碳經濟帶來的良好機遇,釋放自身發展動力,必將成為低碳經濟時代先行者。

【參考文獻】

[1] 陶紅亮.碳經濟知識讀本[M].北京研究出版社,2010.

低碳經濟的發展和前景范文4

[關鍵詞]金融支持;低碳經濟;發展

[中圖分類號]F832 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2013)07 — 0156 — 02

一、低碳經濟的產生與發展

低碳經濟的產生和發展與世界各國應對全球性氣候變化的認識和采取行動密切相關。

(一)低碳經濟的起源

隨著人類對氣候問題的不斷關注和人類活動對氣候環境影響認識的不斷提高,人類大量排放二氧碳(CO2)對氣候的影響問題得到重視。近代瑞典科學家阿累尼烏斯早在1896年發表的“大氣中二氧化碳(CO2)濃度升高將帶來全球氣候的變化”理論,已經被確認為不爭的事實。隨著人類對氣候環境變化的認識,低碳經濟被提上重要的位置。低碳經濟的發展理念最早起源于英國。2003 年英國發表《我們能源的未來——創建低碳經濟體》能源白皮書指出:“低碳經濟”是以低排放、低消耗、低污染為特征的經濟發展模式。是從傳統高能耗、高物耗、高排放的發展模式轉向可持續發展模式的橋梁,是能源技術創新與制度的創新與發展觀的改變。

(二) 綠色金融促進低碳經濟發展

綠色金融是指金融部門把環境保護作為一項基本政策,在投融資決策中要考慮潛在的環境影響,把與環境條件相關的潛在的回報、風險和成本都要融合進銀行的日常業務中,在金融經營活動中注重對生態環境的保護以及環境污染的治理,通過對社會經濟資源的引導促進社會的可持續發展。

(三)低碳經濟成為世界經濟的戰略選擇

由世界銀行前首席經濟學家尼古拉斯·斯特恩牽頭的《斯特恩報告》, 報告分析了氣候變化所產生的財政、社會和環境上的影響?!端固囟鲌蟾妗分赋觯翰粩嗉觿〉臏厥倚獙乐赜绊懭蚪洕l展,其嚴重程度不亞于世界大戰和經濟大蕭條。報告按照常規經濟模式預測,全球以每年GDP1%的投入,可以避免將來每年GDP5%~20%的損失,呼吁全球向低碳經濟轉型。2007年7月美國參議院提出了《低碳經濟法案》,表明低碳經濟的發展道路有望成為美國未來的重要戰略選擇。德國則希望在2020年國內的低碳產業要超過其汽車產業。向低碳經濟轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢。

從低碳經濟的產生和發展不難看出,走低碳經濟的發展路線是資源型城市和能源型城市可持續發展的重要模式。因此,低碳經濟一開始就是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式提出的。低碳經濟的實質是提高資源和能源利用效率和清潔能源結構,問題核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。

在全球氣候變暖的背景下歐美發達國家大力推進以高能效、低排放為核心的“低碳革命”。著力發展“低碳技術”并對產業、能源、技術、貿易等政策進行重大調整以搶占先機和產業制高點。

(四)中國低碳經濟前景廣闊

中國發展低碳經濟的機遇和挑戰并存。作為全球最大的發展中國家,現階段我國能源結構以煤為主的經濟結構性矛盾仍然突出,增長方式依然粗放,能源資源利用效率依然較低,控制溫室氣體排放面臨巨大壓力。另一方面,積極應對氣候變化,控制溫室氣體排放,提高適應氣候變化的能力也為我國加快轉變經濟發展方式帶來重要機遇。

我國要加快實施低碳經濟模式,從國內角度看,可以降低國內資源過度消耗、提高能源的使用效率和減少環境污染排放。從國際角度看,在經濟復蘇進程中圍繞碳排放交易標準和體系的博弈,是主要經濟大國關注的焦點之一。為獲得一定相對優勢及避免未來出口貿易受阻,低碳經濟必將越來越得到人們青睞,愈加受到政府重視。中國的低碳經濟前景廣闊,大有可為。

二、國外金融體系支持低碳經濟模式

英、美等發達國家為實現其低碳經濟的戰略目標,在政府制定一系列法案、政策支持和財政投入的基礎上,充分利用市場機制融資,盡可能的調動銀行、基金等金融機構參與低碳經濟的熱情。同時,作為金融機構自身,其通過杠桿和利益傳導機制參與低碳經濟的積極性也越來越高。而巴西、印度等發展中國家則注重加強與發達國家的合作,通過引進國外的資金和低碳技術實現本國產業轉型和低碳經濟發展。

(一)英國模式

英國是低碳經濟的倡導者。為此,英國先后引入了碳信托基金、氣候變化稅、排放貿易機制等多項創新性措施。其中,碳信托基金是一家獨立的公司。其目標是幫助企業和公共部門有效減少CO2排放和尋找低碳技術的商業機遇,從而有效促進英國節能減排和走向低碳經濟。碳信托基金的投資主要集中在低碳技術研發、低碳技術產業化和低碳項目孵化器等領域。另外,英國的倫敦是“氣候變化資本”的發祥地,出現過第一家專門辦理與碳有關業務的銀行?!疤纪欣埂币财鹪从趥惗亍T趥惗刈C券交易所創業板上市的公司中,有60 多家企業致力于研發有助減少碳排放的新技術。英國為實現節能減排的各項金融支持措施已取得積極成效,為英國低碳經濟的發展提供了長足的動力。

(二)美國模式

美國政府積極鼓勵和引導金融機構向低碳經濟項目提供資金支持。2003 年成立的芝加哥氣候交易所(CCX)是全球第一個自愿性參與溫室氣體減排量交易并對減排量承擔法律約束力的組織和金融市場交易平臺。華爾街金融巨頭高盛積極參與碳排放、氧化硫、可再生能源稅收抵免及天氣等衍生產品開發對氣候相關的各類交易市場進行股權投資。隨著碳交易市場規模的不斷擴大,美國銀行、花旗銀行等銀行機構紛紛投資開發與碳排放權相關的金融產品和服務。

(三)值得借鑒的模式

巴西近年來通過積極引進外資支持節能減排和低碳經濟發展。通過與美國的合作,巴西將在今后30 年內利用美國的資金支持積極開發新能源。另外巴西通過電力基金支持在節能方面取得了卓越的成效。印度政府也十分重視發展低碳經濟為此積極利用外資、鼓勵金融機構投資低碳領域。

三、構建我國低碳經濟創新型金融支持體系

低碳經濟的發展即是機遇也是挑戰,將低碳經濟與金融支持有機地結合起來,以金融支持促進低碳經濟發展,以低碳經濟發展為機遇大力發展低碳金融,將有效實現了低碳經濟和金融業的共贏發展。從外國低碳經濟發展經驗和我國的現實來看,我國發展低碳經濟的創新型金融支持體系主要有以下幾個方面:

(一)完善銀行“低碳間接融資”體系

早在2007 年國家環??偩?、中國人民銀行、銀監會聯合通知,要求對不符合產業政策和環境違法的企業和項目進行信貸控制。目前,絕大多數政策性銀行和商業銀行都確立了信貸領域的環境準入條件,在切斷高耗能、高污染行業盲目發展資金來源的同時,加大節能減排重點企業和重點項目貸款,有效促進了低碳經濟的發展。但由于低碳行業投資周期較長、經濟效益緩慢等特點一定程度上減緩了商業銀行對低碳企業、低碳項目的信貸投放積極性。因此,建立并完善銀行“低碳間接融資”體系,一方面要求政府應當建立稅收減免、財政貼息等相應的促進銀行低碳信貸投放的配套政策和激勵機制,調動商業銀行推進低碳信貸的積極性;另一方面商業銀行應當把握低碳經濟發展所帶來的機遇,成為低碳經濟的“踐行者”,優先支持緩解資源瓶頸制約、改善環境污染狀況、減少溫室氣體排放的低碳企業和低碳項目,,大力推廣低碳抵押貸款,為低碳、節能、環保企業和項目提供信貸支持的同時,積極組織“銀團貸款”,積極發展信用擔保融資,對重點低碳經濟項目建設給予貸款審核、貸款發放、還款期限、利率等方面的必要優惠,提高金融服務水平。與政府部門合作建立低碳經濟間接融資的長效機制,在促進低碳經濟發展的同時實現銀行自身發展。

(二) 推進“低碳資本市場”的建設

低碳經濟是新型經濟發展模式,需要充分發揮“看不見的手”,即市場機制在資源配置中的基礎性作用。在低碳經濟發展中要積極推進“低碳資本市場”對低碳經濟產業發展和技術創新的支持功能。優先支持致力于發展低碳技術和低碳經濟的企業在主板上市融資,積極發展“低碳創業板”,推進發展低碳經濟的中小企業融資。在優先核準符合發展低碳經濟發展要求的企業和建設項目,發行“低碳債券”的同時,積極支持金融機構發行“低碳金融債券”籌措資金,投資于一些周期長、規模大的低碳產業,加強低碳信托基金的培育和開發鼓勵私募基金、社會捐贈資金和國際援助資金,加大對減排、低碳項目的資金投入,促進低碳資本市場投資主體的市場化與規模化發展。

(三)大力開發低碳衍生金融產品

隨著國際碳交易市場的不斷壯大和碳貨幣化程度的日益提高,碳排放權已經衍生為具有流動性和投資價值的金融資產,成為近年來國際金融領域出現的一項重要金融創新。由于全球碳減排需求和碳交易市場規模的迅速擴大,基于碳交易的金融衍生品包括遠期產品、期貨產品、期權產品及掉期產品不斷出現。因此,在完善低碳間接融資體系和低碳資本市場建設的同時,應當借鑒國際經驗著力加強中國碳排放權交易市場的培育和發展,加快開發各類支持低碳經濟發展的碳掉期、期權、期貨等金融衍生工具和產品,助推低碳融資和低碳經濟迅速成長。

(四)充分發揮風險投資的作用

IT、生物工程、新能源等產業一直是風險投資青睞的領域。但國際上新的動向表明,眾多風險投資越來越看重“低碳舞臺”。節能環保、開發新能源已經成為國際機構投資者和風險投資基金的新熱點。目前,我國節能環保科技企業多是利用國家的優惠政策獲得小額貸款、財政補貼等方式將技術商業化,而真正利用國際上流行的風險投資卻很少。原因之一在于風險投資是一個舶來品,傳統觀念對其持懷疑態度。但從長期看,風險投資是低碳技術研發和商業化的重要途徑,也是真正利用市場規律的運作手段。對此,中國應當制定相應的政策法規,扶持和規范風險投資機制的發展運行,建立健全風險投資的進入和退出機制,大力引導風投資本投資低碳經濟,為低碳技術、低碳經濟的發展做出應有貢獻。

低碳經濟的發展和前景范文5

關鍵詞:低碳經濟;結構調整;新興企業;發展對策

中圖分類號:F062.9 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2016)11-0123-02

低碳經濟,顧名思義,就是減少對碳的使用,采用新的,清潔的,高效的資源發展的一類經濟模式,也順應了如今社會對低能耗低污染高效率的追求。

1 低碳經濟背景下新興產業具有的特征

我國是人口大國,經濟產業多以燃煤為主,因此,要想發展低碳經濟,促進新型產業的興起,就要對以燃煤為主的傳統工業企業進行限制甚至合并,在此同時還要多發展以旅游、服務為主的新型第三產業,大大減少碳的排放。對于新型企業需要滿足以下幾個要求。

1.1 低能耗,低污染

低碳低碳,就是要減少對碳的排放,此必定要減少以煤炭、石油為主的傳統能源的使用,開發新型的清潔能源,風能,太陽能等,擺脫以傳統能源為主的經濟發展模式,使產業的發展,城市的進步,符合如今社會對低碳生活的要求。現如今大力發展的新興企業與傳統企業相比,更注重發展過程上的變動,在低碳環節上更具有優勢。唯有如此才能保證新型產業能夠適應低碳經濟的要求,使我國的傳統經濟更好更快的像低碳經濟發展轉變。

1.2 節約能源資源,能夠減少廢棄物排放

要想發展低碳經濟,就必須滿足低碳經濟的要求:低碳,低排放,低能源,低消耗,高清潔低污染。因此,新興產業的發展不僅減少了碳的排放,還促進了新能源的發展與利用,減少了能源消耗及因此造成的環境污染,滿足了人們高水平高質量的生活要求。

1.3 科技投入高,能夠促進技術創新

我國經濟的傳統發展模式就是消耗以煤炭、石油為主的能源資源的發展,耗能高,污染高,能源利用率低,因此,要想在新的低碳經濟的產業結構調整中爭取主動權,就必須加大科技投入,促進技術的創新。新興產業的發展目標是低能源低消耗的低碳經濟,這就需要運用新型的技術手段去開發新型的清潔型能源,提高能源的利用率,減少燃煤燃油后碳氣的排放量。低碳經濟作為一種新生的經濟發展模式,其優化發展需要低碳技術創新的支撐和推動,低碳技術代表了未來技術與經濟發展模式的方向,因此,我國必須加大科技投入,重視低碳技術的發展創新,使我國在新一輪的產業結構調整中獲得先機,促進經濟的發展,從而提高國際競爭力。

1.4 對我國經濟體系發展具有引領作用

現在低碳經濟愈演愈熱,其發展趨勢勢不可擋,未來必定是新興企業的天下,低碳經濟將占據主導位置,一定要發揮好新興產業的帶頭作用,積極發展高新技術產業,大力推進旅游業、服務業、新能源產業等第三產業的發展。如今,國家為鼓勵新興企業的發展,還推出了許多優惠政策,加大對低碳經濟的扶持與支持力度,這一措施極大地促進了新興企業的出現與發展。與傳統產業相比,低碳經濟下的新興企業將發展的重點放在經濟、社會人類的和諧共處上,帶動低碳經濟的蓬勃發展,帶領國家的經濟朝著新型的經濟體系發展,為以后的社會進步鋪好路,為國家的美好未來與社會安全打下堅實的基礎。

總而言之,低碳經濟下的新興企業是未來我國及其世界經濟的領頭者,是完成低污染、低排放,高效益的重要途徑。

1.5 重視人與自然的和諧相處

我國的傳統經濟發展模式比較落后,以犧牲環境來換取經濟效益。煤炭、石油、天然氣的開采和不完全利用,極大地破壞了自然,造成了嚴重的環境污染。新型的低碳經濟就要從根本上改變傳統經濟對自然環境的無限掠奪,注重人與自然的和諧發展。

新興企業要重視綠色發展,提高自然能源的利用率,創建可循環、低碳、低污染的發展模式,采用新型創新技術,生產處低污染甚至無污染的產品,既能促進環境的可持續發展又能滿足人們對環境質量的要求。

2 低碳經濟背景下新興產業的發展途徑

如今環境污染嚴重,氣候變化日益受到人們的重視,低碳經濟自然就被提出并蓬勃發展。而低碳經濟下的新興產業就是為了減少環境污染與碳的排放,它們必定是未來經濟發展的重頭戲。基于對這以問題的認識,我國應積極做好應對準備,利用國內外先進的技術,借鑒其他國家在這一方面的應對措施,從實際出發,制定出符合我國經濟情況的應對方案。而且國家還要在政策及制度上給予高度的支持,制定出適合新興企業發展的法律法規,使它們朝著制度化、規范化的方向發展,為低碳經濟的發展開好頭,創造出更高的效益。

2.1 為新興企業的具體發展做好計劃

基于我國人口眾多,第三產業發展緩慢,經濟發展不平衡的現狀來看,低碳經濟是促進我國經濟發展轉型的首選方案。我國工業的發展以傳統能源為主,不僅耗能大,而且污染嚴重。再者,這些煤炭、石油等的傳統能源,數量有限,屬于不可再生資源,若是我國還不轉變經濟發展方式,依然延續傳統的經濟發展方式,必然要受到能源資源的約束,而且如今的環境狀況也要求我們必須轉變發展方式,因此制定合適的發展計劃迫在眉睫。低碳經濟下的新興企業將會在我國的經濟發展大潮中居于主導地位,現在我們首先要制定好它的發展目標與途徑,加大科技投入,出臺政策法規,為低碳經濟的發展創造良好的外部環境。

2.2 積極發展新型低碳產業,做好產業結構調整

我國做為一個發展中的大國,第一、二產業還占據主導位置,要想充分利用經濟危機帶來的機遇,勢必要進行產業結構調整。首先關閉高耗能、高污染、低效益的企業,為低碳經濟的發展掃清障礙;然后加大科技投入,提高節能減排技術,從根本上促進低碳經濟的發展;再者制定嚴格的獎罰措施,對那些排放超標,有污染現象,但效益較好的企業實行懲罰措施,促進他們進行結構調整或技術創新,同時還要對那些低污染、低能耗、高收益的企業予以獎勵,鼓勵他們的發展。但這些措施一定要落實到位,不能只是一席空話,不然根本起不到任何作用。最后加大對低碳產業的扶持制度,使他們在良好的政策環境中順利發展。

2.3 加強新型能源的開發利用

要發展低碳經濟,新型的低碳能源肯定要被提起。那么什么叫做新型能源呢?百度百科解釋說:“新能源,又稱非常規能源,是指傳統能源之外的各種能源形式。指剛開始開發利用或正在積極研究、有待推廣的能源,如太陽能、地熱能、風能、海洋能、生物質能和核聚變能等。我們不難發現,這些新型能源有一個共同的特點:清潔、高效、可再生。這些新能源的使用可以有效控制氣候變化,溫室效應,全球變暖等問題的發展,還可以帶動新的產業的發展,引領新的經濟增長點。

2.4 建立新興產業發展的良好外界環境

新興產業要取得較好的發展前景,不僅需要從根本出發,良好的外部環境同樣起著至關重要的作用。積極的政策支持,先進的經驗技術,則是外部環境的首推,要想在這次的產業調整中抓住機遇就必須要重視這些。

首先,國家一定要大力支持低碳經濟的新興產業發展,可以制定頒布實施一些積極的政策,如加大對新興產業的投資力度;對發展較好的新興產業實行獎勵制度;提高辦理新興企業相關事宜的辦事效率;還可以調整相應的稅收政策,對碳排放量較高的企業進行稅收懲罰,提高他們的稅收,對碳排放量較低的企業進行金錢上的獎勵,減少他們的稅收等。這些政策措施可以有效的減少碳的排放量,不僅促進了新型低碳產業的發展,而且還促進了產業的結構調整。再者就是先進的技術支持??茖W技術是第一生產力,要發展低碳產業,低碳技術則是關鍵,因此要加大科技投入,大力發展低碳技術。

根據我國現在的實際發展狀況來看,首當其沖的是提高能源利用率,節約能源資源。煤炭、石油等傳統能源的使用能耗較高,污染較大,浪費也比較嚴重,所以技術研究的重點應放在能源如何更好的利用上。國家和企業不應只是口頭提倡技術創新,還要有實際行動,首先就是資金上的大力支持,然后就是大力推廣低碳技術,擴大其應用范圍,使國企、私企等企業都明白到低碳技術的好處,在此基礎上促進自己的企業研究出一套符合自己的發展模式,推動創新技術的應用,以此生產出新型產品,從而促進我國的低碳經濟的發展進程。

2.4 擴大國際合作與交流,積極引進應用國外先進技術

只有引領國際技術的潮流,適應國際發展的新趨勢,集中攻克關鍵技術和重點工藝,積極研究開發組織科學技術,才能夠保證低碳技術的跨越式發展。在經濟全球化和區域經濟一體化趨勢下,我國發展低碳產業,當然也離不開國際的交流與合作。但實際情境中,卻并非如此。比如,如今發達國家憑借著它獨特的資金、政策、技術等優勢,積極引導和支持企業的兼并、擴張、壟斷,從而使其低碳企業高度集中,促進其向著專業化、高度化、豐富化的方向發展,占領了世界低碳經濟市場。我國的低碳產業要想迅速發展,就必須立足如今的趨勢,積極推進科技創新,加強企業的研發。

2.6 建立健全碳排放交易體系

要使企業將低成本的傳統能源替換成清潔高效的新型能源,促進產業在清潔型能源上的開發與利用,減少生產成本,提高生產效益,那么,必須建立健全的碳排放體系。目前,國內很多經濟發展水平較高的地區已經建立了合適的體系。公平的競爭,透明的交易環境,有效的法律法規等,為資源的合理利用、低碳下新興企業的發展提供了便利的條件,提高了資源的利用率,進一步推動了低碳技術的使用發展。

參考文獻:

低碳經濟的發展和前景范文6

關鍵詞:低碳經濟;融資機制;碳金融

中圖分類號:F832.1 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)01-0-02

低碳經濟的概念由英國政府于2003年在題為《我們能源的未來――創造低碳經濟》的能源白皮書中首次提出,是一種以低能耗、低污染、低排放為主要特征的經濟發展模式。面對全球氣候變化和能源短缺的嚴峻挑戰,世界各國都積極轉變經濟發展方式,選擇向低碳經濟邁進。我國作為一個發展中大國,推行低碳經濟的必要性,除了應對全球氣候變暖之外,還與我國本身能源稀缺和環境污染直接相關。另外,發展低碳經濟也是我國履行國際社會責任、提升國際競爭力的客觀需要和有利途徑。

低碳技術和相關制度的創新是低碳經濟的核心,資金和技術則是制約低碳經濟發展的兩個主要因素,技術問題的解決在很大程度上依賴于足夠的資金支持。因此,研究低碳經濟融資機制對我國發展低碳經濟有著重大的意義。

一、低碳經濟融資的主要特點

(一)低碳經濟融資資金鏈長、需求量大

低碳經濟在發展過程中必然會帶動與其相關產業的發展。因此,從產業的角度看,低碳經濟具有較長的產業鏈,產業內各行業之間的關聯度較高,導致了低碳經濟資金鏈條較長。同時,在促進經濟向“低碳”轉化的過程中,大量新技術的使用,還會催生出許多新的產業和產業集群。各個產業對資金的需求量大,融資關系彼此交織,產業資金鏈條長、資金關聯度高。2007年8月,UNFCCC秘書會委員會刊發了一分技術報告,《應對氣候變化的投資與現金流》認為,為了實現綠色經濟,達到減排目標,全球每年需要2000至2100億美元的額外投資。

(二)低碳經濟融資期限長

低碳經濟產業的融資需求量大,而且資金周轉慢、使用期限較長。經濟發展模式從“高碳”轉向“低碳”,必然要經歷一個過程。為了實現低能耗、低污染、低排放的目標,企業和政府在資金和技術等方面的投資必須具備持久性和穩定性。在長期穩定的投資中,通過乘數效應的作用,使得低碳產業成為拉動經濟增長的新動力??偠灾?,低碳經濟的持續發展,需要大量穩定的資金投入,通過在技術和制度上的創新改進原先高消耗、高污染、高排放的經濟發展模式。

(三)低碳經濟融資風險高、政策性強

低碳經濟發展要從減少化石能源消耗和增加零碳能源供給兩個方面入手。然而,與歷史上幾次大的能源技術革命不同,零碳能源的開發缺乏技術突破的引領,是被動式的,這使得企業在投入大量資金研發新技術、購買新設備的同時面臨較大的市場風險。再加上前期高昂的投資成本,使企業對能否獲取利潤不免產生更多的擔心,從而造成企業投資的動力不足。因此,在推進低碳經濟的過程中,政府必須發揮主導作用,通過政府資金和政策的介入,適當減輕企業的成本壓力,建立激勵機制,提高企業參與低碳經濟發展的積極性,引導私人資本進入低碳經濟的投資領域。

二、我國低碳經濟融資存在的主要問題

(一)低碳項目開發融資不足

我國是一個發展中國家,在國際碳交易市場上屬于供應方,交易的主要類型是基于項目的交易,更多的是指依托清潔發展機制(CDM)產生的交易。雖然通過CDM機制在我國發展迅速,但仍存在一些局限限制了其對低碳經濟融資發揮作用。CDM主要是一種事后支付機制,但為了實現大規模的減排量,需要前期在技術和設備上給予大量的投入,這導致許多具有創新特點的低碳項目無法在我國開展。由于CDM項目批準程序繁瑣,開發時間長,風險因素多使得許多金融機構不愿意向其融資。除此之外,近年來聯合國CDM理事會頻拒中國CDM項目,未來我國CDM項目批準前景堪憂。

(二)金融機構參與程度不夠

隨著碳交易市場規模的擴大,一些發達國家圍已經構建了以包括直接投資融資、銀行貸款、碳期權期貨等一系列金融工具為支撐的碳金融體系。我國碳金融的發展相對落后,國內金融機構對碳金融的價值、操作模式、交易規則等尚不熟悉。另一方面,由于低碳經濟投資期限長,項目風險較高,所產生的經濟效益在短期內很難有所體現,一定程度上抑制了各金融機構支持低碳項目的積極性,參與該項目的內在動力不足。例如,雖然國內銀行“綠色信貸”發展較快,但據人民銀行研究局最新研究結果,綠色信貸在商業銀行資產占比僅為1%左右,資金缺口高達20倍。

(三)融資機制不完善

目前我國低碳經濟融資機制的發展還處在“供給引導型”階段,公共財政發揮著主要作用,其他機制要么缺乏穩定性,要么由于激勵不足而流于形式。雖然我國政府采取了補貼、減稅、綠色信貸等多種融資方式,但政府財政投入帶來的資金是非常有限的,其主要作用是引入更多的民間投資,充分激發市場機制的融資作用。然而,我國低碳經濟發展在股票、債券、基金市場上的融資力度遠遠不夠,難以從資本市場上募集資金。例如,A股市場低碳概念股票仍然較少,低碳經濟企業上市融資還較為困難,缺乏相關政策的扶持。低碳經濟融資機制的健全,很大程度上取決于市場融資機制。我們必須建立更加多元化、高效和穩定的資金機制,不斷完善現有的融資機制,將政府財政投入和民間投資有效結合在一起。

三、我國低碳經濟融資機制的建議

低碳經濟融資的特點決定了其機制的制定必須從多方面入手,需要金融體系、政策機制的共同支持,下面主要從這兩個角度對我國低碳經濟融資機制提出建議。

(一)優化低碳經濟融資的政策機制

政府在低碳經濟的發展中必須起到良好的引導作用,出臺相應政策,指引發展方向,當低碳經濟發展到一定程度,則必須充分發揮市場機制的融資作用。

1.建立促進低碳經濟發展的財稅政策

通過出臺相應政策,政府自身首先積極地參與到促進低碳經濟融資的過程中,起到示范和促進的作用。比如,增列低碳經濟發展支出預算項目,把低碳經濟發展資金作為財政的經常性支出,為低碳經濟發展提供資金方面的保證。開征碳稅,一方面可以對化石燃料使用者進行約束,促進碳減排;另一方面,征收碳稅產生的財政收入,繼續投入到低碳經濟的發展中,形成一種穩定的融資機制。

2.建立激勵與約束機制

政府和監管部門在自身參與的基礎上,還應建立科學合理的激勵和約束機制,鼓勵企業、金融機構參與節能減排領域的投融資活動。例如,對企業低碳經濟投資項目在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優惠,以降低企業生產的成本,維護企業的可持續發展。對商業銀行切實執行綠色信貸成效顯著給予一定的獎勵,對踐行綠色信貸政策不力或者根本沒有貫徹執行綠色信貸政策的商業銀行進行嚴厲的行政處罰,為商業銀行實施綠色信貸提供動力和壓力。

3.適度干預,適時退出

政府在推動低碳經濟融資時,應根據實際情況以不同的干預力度采取不同的政策工具。例如,對于可再生能源的基礎研發,需要大量的公共財政直接投入,推動技術進步,加強研發能力;對于技術尚不成熟有商業前景的可再生能源,主要依靠公共資金及相關政策支持;對于接近商業化的可再生能源,仍需相應政策支持,但更多的是金融政策,激勵私人資本進入,公共資金應逐步退出;對于達到商業化程度的可再生能源,已經有穩定的市場和穩定的現金流,政策干預應當弱化。

(二)完善低碳經濟融資的金融支持體系

碳金融已成為全球金融機構競爭的新領域。為了讓碳減排獲得持續不斷的資金流,為了從碳減排權中獲得能源效率和可持續發展效益,構建碳金融體系已是大勢所趨。低碳經濟減排項目和技術創新活動在初期具有高風險性,高投入性,收益不穩定等特征,需要金融體系予以支持。

1.加大銀行業的支持力度

我國金融體系主要以銀行為主導,商業銀行應該作為低碳經濟融資的主渠道,大力支持低碳經濟的發展。銀行可以為優質低碳企業設置上市的“綠色通道”,予以積極的信貸支持,還可以以多種形式為我國CDM項目提供融資服務,例如融資租賃形式,不少商業銀行成立了融資租賃公司,通過下設金融租賃公司或者與專業的租賃機構合作,為CDM項目建設階段的設備提供融資租賃服務。

2.推出促進低碳發展的金融產品

目前在我國的碳交易市場上還沒有碳期權交易、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生品的金融創新產品。這類金融創新產品能為交易雙方提供新的風險管理和套利手段,使我國的碳交易市場更豐富多樣化。因此,國家應出臺相應措施支持金融機構推出促進低碳發展的金融產品,利用各種金融產品,最大限度地放大國家減排資金投入的效果,進一步激活節能減排市場,調整經濟結構。

融資問題作為低碳經濟發展中的關鍵性問題,不能僅僅停留在政府熱,市場冷的局面,需要各方的共同努力,建立以政府政策為引導、銀行投資為主體、市場力量積極配合的多元化融資機制。唯有如此,才能使低碳經濟發展融資機制更加完善、合理,才能更好地促進全社會的低碳發展。

參考文獻:

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