前言：中文期刊網精心挑選了班級勞動教育計劃范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
班級勞動教育計劃范文1
一、“新縣開心教育農場”概述
1.基本構想
為實現孩子們必須在“今后的新時代”中生存下去這一目標特，制定“農業研究計劃”。
該計劃包括知識基礎社會、可持續的社會、虛擬世界、全球本土化社會、必須自己整備食品環境的時代。各學?？筛鶕镜貐^、兒童和學生的實際情況，將農業體驗定位到各教學科目的學習之中，使孩子們注意到農業的美好，珍惜生命和人與人的情義，熱愛故鄉新并引以為自豪，同時期待提高學習力，更好地解決實現可持續的社會的問題。即期待提高孩子們的生存能力。
（1）“農業研究計劃”的目的
該計劃是實現新縣教育規劃中提到的五個方面之一的“培養扎實的學力、寬廣的胸懷、健康的身體”。預期的遠景有三。
一是使孩子更好地解決實現可持續社會的問題，這是未來的故事。
二是使孩子學會感謝豐富的食物的恩惠，珍惜生命和人與人的情義，這是生命的故事。
三是使孩子感恩本地區農業的美好，熱愛故鄉新并引以為自豪，這是熱愛故鄉的故事。
（2）教育課程上的定位
與“農業研究計劃”相關的教學科目。（*根據文部科學省“學習指導綱要”編制各教學科目活用農業體驗的單元，并按學校種類編制、收錄基本計劃）
涉及各教學科目的內容有： 社會科（農業學習、地區學習、地區歷史學習）、理科（生物學習）之生活（栽培和飼養）、家庭（飲食教育）之技術和家庭、繪畫和美術之道德（生命的學習）、綜合學習實踐（環境教育、健康教育、職業教育）、特別活動（營養午餐指導、郊游和集訓的例行活動、俱樂部活動）。
在明確各計劃在學習指導綱要中的定位后，各學?？梢愿鶕镜貐^、兒童和學生的實際情況，有選擇地定位教育課程進行農業體驗學習，努力進行一貫性的指導。
（3）“農業研究計劃”實踐場所就是教育農場
場所包括新縣農業、新縣南東笠卷、Ikutopia食花、新縣中央區清五郎、市內各地農家、市區各地學校教育田、市內各地學校教學園等。新縣各學?？梢詫⑺邪凑铡稗r業研究計劃”進行農業體驗學習的場所都定義為“教育農場”。各學校在適當的范圍內根據地區和學校的實際情況，選擇可以進行學習的教育農場，以便就近就便開展社會體驗實踐活動。
（4）“農業研究計劃”看重的方面
“農業研究計劃”著重在以下五個方面進行設計。
一是通過五感來學習。孩子們可以通過五感的協調進行有效的學習活動，從而獲得結合自己體驗感受與知識整合的切實學習效果。
二是通過農魂來學習。人要生存就需要讓“培育”和“消費”兩者相互協調起來，這被稱為“農魂”。孩子們可以了解食物是怎樣被生產、加工、烹飪出來，體會在此過程中生命的結構和生產中的付出，并將體驗收獲形成成果、作品，由此自然地將勞動、吃飯等生活的意義作為自己的事加以考量。
三是通過勞動來學習。進行體驗學習，著重孩子們在勞動中的真誠付出。孩子們在思考決定自己將來的工作和生活方式時，勞動體驗是必不可少的。他們通過進行農業體驗學習，開始關注到勞動的意義，能認真思考適合自己的工作到底是什么，可以提高職業意識，從中獲得選擇自己未來前程的思路。
四是通過“體驗活動”“相互合作”和“語言互動”來學習。孩子們在學習課題、展望前景、相互合作、語言互動中， 不斷總結、回顧學習過程，定位農業體驗活動。
五是向專家學習。新縣農業園明確專家、講師、教師各自承擔的職責以及如何推進學習，以便有效指導孩子們的實踐。
（5）以將農業體驗活動提高到農業體驗學習層次為目標，并以兩種學習作為觀點制定了“農業研究計劃”。
這兩種農業體驗學習，一是有意義、有計劃地培養所有孩子，使其掌握按照學習指導綱要所必須擁有的教學科目，形成學習力；二是使孩子們自然地掌握各種能力的學習，收獲農業帶來的教育效果，學會應付各種情況。
如能實現以上目標，即可將農業體驗活動提高到農業體驗學習層次。
2.建立支援體制
（1）與設施關聯的支援
“新縣農業園”為實現其教育價值和功能長時間不動搖，確立了以下7個概念。
一是孩子們可以進行真正的農業體驗；
二是孩子們可以學習可持續的循環型農業；
三是孩子們可以進行結合體驗和知識的學習，以培養生存能力；
四是孩子們可以進行與農業體驗、加工體驗、飲食體驗相關的學習；
五是孩子們可以進行熱愛故鄉并引以為自豪、珍惜生命的學習；
六是孩子們可以進行通過農業體驗提高職業意識的學習；
七是孩子們可以在接受農家支援的同時，與伙伴互相合作，加深情義。
（2）與計劃相關的支援
一是新縣農業園的設施。包括：落實基本計劃的實施；納入學校愿望的修正計劃的實施；與學校共同開發的計劃的實施。
二是各學校、學園（幼兒園）。包括：落實學校、學園的計劃；聯手學校和農業人士的支援。
三是提供信息。包括：供“農業研究計劃”實踐的形態、成果和課題等的相關信息。
（3）農業研究計劃一覽
這里列舉了小學計劃（見表1）、主要體驗活動計劃（見表2）和農業園之族計劃（見表3）。
二、教學案例
1.實踐活動主題
“是那樣嗎――隱藏在牛奶中的生命的恩慧！”
涉及“農魂”――自己培育（種植、照看、采集、收獲）
在學習指導綱要中的定位：
小學校所有年級：特別活動[班級活動]
特別活動[班級活動]通識的要求：
通過農業體驗學習，以孩子們親身體驗方式展現孩子們是怎樣學習的，并記錄該內容處于學習指導綱要的哪些內容領域。如，本體驗活動涉及學習指導綱要的“適應日常生活和學習以及健康安全”“基于飲食教育觀點的學校營養午餐和形成良好的飲食習慣”等內容。
2.體驗活動
目的：
按順序記錄有效的體驗過程，了解各種農業體驗活動的學習流程，以增強孩子們的生存能力。體會與牛奶相關的大自然的恩惠，并表達感激之情。
在體驗學習之前，教師可以記錄學生的問題，來提高學生的問題意識、提高學生興趣和學生關注的事例，使體驗學習變成更加充實、豐富的學習與體驗活動。
【活動1】牛奶問答比賽
例如：是不是雄性、雌性都產奶？
學生也會提問：如果牛犢不出乳汁怎么辦？
【活動2】擠奶體驗、與奶牛親密接觸
與用擠奶練習機時不一樣，要用手溫暖、柔軟地擠奶。
【活動3】試飲牛奶
體會身體和骨骼的生長需要牛奶的滋養，調查牛奶擠出后，牛奶變成什么樣了。
教師提示：
農業體驗學習，可以通過插圖和學生的表達，按照活動順序記錄自己的感想，以及設想農家人的生活。
體驗活動后，根據學校的要求，通過清掃畜舍、喂食等表示對它們的感謝之意。最后進行評價。（見表4）
三、啟示與思考
北京市從2008年開始，把開展“社會大課堂”課程開發項目的研究與實施作為一項政府的實事工程。近期，又出臺了一系列教育綜合改革的文件，“中小學各學科10%的課時用于校內外實踐活動”明確列在相關文件中。如何有效落實，真正成為學生校內外綜合性的學習實踐？日本新縣“開心教育農場”計劃給我們以下幾點啟示。
1.政府推動
由新縣教育委員會主持推動，通過推進教育的方式，進一步發揮新縣田園型城市的優勢，并腳踏實地，努力實現“新縣教育規劃”。并且，充分考慮肩負起新時代使命的新縣的孩子們所需的“生存能力”，聯合農林水產部門制定了將農業體驗活動活用到學習之中的“農業研究計劃”。由政府推動的教育行動，力度空前。
2.因地制宜
眾所周知，新縣是人口超過80萬人的縣市，近郊田園地帶廣闊，擁有以大米為主的豐富的農產品資源，學生有條件愉快地體驗到農業生產的環境。人們在這里辛苦地耕作，付出辛勤汗水，豐富的農產品和家畜加工業，都可以給孩子們以智慧和靈感，客觀上促進了學生們的健康成長，也促使各學校按照地區特征和學校的實際情況、教學科目等，有選擇地定位教育課程進行實踐，將教育規劃的實現變為更加切實的行動。我國地域遼闊，各地差異大，各地區可以結合本地區實際，引導學生開展有效的實踐活動。
3.全員參與
該計劃讓新縣內的所有中小學生都進行農業體驗和學習的實踐活動。通過在學習基地進行的農業和食品的體驗學習，努力提高孩子們的學習力，培養孩子們寬廣的胸懷和健康的身體。同時，也加深對本地區引以為傲的農業和食品的理解，增進孩子們對故鄉的熱愛、自豪，培養他們的生存能力。
4.注重體驗
“農業研究計劃”除了此前已有的農業體驗的學校教育田、學校教學園、近郊農家以及“Ikutopia食花”之外，還以今年開園的“新縣農業園”為野外場地展開了實踐活動。在制定每個計劃時，都考慮怎樣推進教學、發揮學生的主觀能動性、研究和解決學習課題。對體驗活動進行語言表達、數據統計、圖面展示等方式的學習，使學生能夠結合知識和體驗，將其轉換為自己的“生存能力”。
班級勞動教育計劃范文2
一、為人師表，率先垂范
班級是學校教育、教學工作最基層的組織單位，而班主任則是這個單位的領導者、組織者和管理者，班主任工作是塑造學生靈魂的工作，班主任對創設良好的班集體，全面提高學生素質，陶冶學生情操，培養全面發展的人才，具有舉足輕重的地位和作用。在學校里，班主任接觸學生的時間最長，開展的教育活動最多，對學生的影響最大，在學生面前自己就是一面鏡子、一本書。因此，規范學生的行為，首先要規范自己的行為；提高學生的素質，首先要提高自身的素質。在教育工作中，真正做到為人師表，率先垂范。我作為一名班主任，在三四年的工作實踐中，要求學生做到的，我首先帶頭做到；要求學生講文明禮貌，我首先做到尊重每一位學生人格，從不挖苦諷刺他們；教育他們熱愛勞動，我每天早上和下午放學后和學生一塊打掃環境衛生和教室清潔衛生；教育學生搞好團結，我首先做到和科任老師、年級同志搞好團結；和學生交知心朋友；在學習上，要求學生書寫認真工整，我在板書時首先做到書寫規范認真。這樣自己的一言一行已經成了一種無聲的教育，同時也贏得了學生的愛戴。教師是學生心目中的榜樣，在全面推進素質教育的今天，作為教師更應提高自身素質，樹立職業道德，以高尚的道德風范去影響學生，當好學生健康的指導者和引路人。
二、制定德育計劃，結合學生特點
學校對學生進行思想品德教育，是社會主義精神文明建設的奠基工程，它貫穿于學校教育教學工作的全過程和學生日常生活的各個方面，滲透在智育、體育、美育和勞動教育之中，與其它各育相互促進，相輔相成，對促進學生的全面發展，保證人才培養的正確方向起著主導作用。開學初就制定好學期德育教育計劃。利用班會，隊會對學生進行安全宣傳教育，認真貫徹《小學生日常行為規范》，《小學生守則》，《禮儀常規》，對學生進行安全，紀律，法制，思想品德，環境文明禮貌等教育，使學生從開學起就有一個良好的開端。要通過對學生進行安全教育和行為規范教育，達到應有的效果，讓學生有所收獲和得到真正的提高。
三、多種方法，融入德育
對學生進行愛心教育是本期德育教育的重點內容。愛心在行動教育上，本班主要開展了以下幾項活動：
學校生活，要求孩子們樹立嚴格的集體和時間觀念，遵守學校紀律。一年級的孩子年齡小，僅懂得了道理，如果不經過反復訓練，也不一定做到。因此從開學起，我便對他們進行常規教育，對怎樣上課、下課、回答問題、尊敬師長、團結同學等等，都做了明確的要求，然后，進行反復訓練，對做得好的同學給予表揚，并讓他示范給大家看。有的同學做錯了，就讓他們重做一次，兩次、、、、、不厭其煩，多次反復，直到做好為止，不能因為錯了一次而批評，應真誠地鼓勵他們樹立信心去做好。
對一年級的小學生進行教育，僅憑單純的講道理是不行的，孩子們都喜歡聽故事，哪怕是最頑皮好動的孩子一聽講故事，馬上就會安靜下來。我就抓住了的這一好奇心理特征，常常通過講故事的方法對學生進行教育。為了培養良好的學習習慣，我給他們講“聞雞起舞”的故事，使他們懂得學習應該認真、刻苦。三十多個孩子在一起學習，難免有打鬧、吵架的現象發生。為了培養孩子們團結友愛的精神，我常根據班內發生的具體事例編成小故事，對學生進行教育。
聯系班內學生的思想實際，通過有意義的活動進行思想教育，是行之有效的方法。例如：個別學生對別人的東西（彩筆、鉛筆等）較感興趣，趁別人不注意時，就順手牽羊。遇到這種情況時，我就先找些拾物交公的例子給他們講講，然后說，有的同學可能錯裝了別人的東西，在自己的書包中找一下，如果真的裝錯了，就勇敢的交到老師這兒來，結果有個同學紅著臉交上來了，不好意思地說：“我不是故意的，請老師和同學們原諒！”頓時，掌聲齊起，最后讓大家討論，都說不能隨便拿別人的東西，并且拾到東西要交公。通過這一事例，學生們辨明了是非，自這次班會活動之后，班內拾物交公的學生多了。
把德育教育與對學生的表彰和獎勵緊密結合起來。注意尊重學生，堅持以表揚為主，把表揚與批評兩種教育方式有機結合起來。愛聽表揚是兒童心理特點，表揚運用得恰當，學生的積極因素就會像原子裂變一樣發生連鎖反應。例如：上課了，大部分同學在吵嚷，沒有做好上課準備，如果泛泛批評，收效甚微，如果點名批評，別人往往幸災樂禍；倘若從亂哄哄中找個坐得好，不說話，書本都準備好的同學進行表揚，其他學生便會仿效，秩序井然。人都有自尊心，表揚有批評的作用，是不傷害學生自尊心的批評。我常用表揚某個學生道德品質、思想行為上的積極因素去影響和克服后進學生中存在的消極因素，寓批評于表揚之中。這樣有利于學生之間互相學習，達到取長補短的目的。
做好學困生的轉化工作，確保班上有一個良好的學習環境。學困生不但自己學習不好，往往還要影響班上其他學生的學習，而我們這個班，學困生的人數較多。因此，轉化學困生是班主任的一項必不可少的工作。我在工作中對學困生注意給予特別的關愛。做到思想上不歧視，感情上不厭倦，態度上不粗暴。用自己對學困生的一片真誠的愛心，去叩響他們的心靈之門，去發現他們的閃光點。比如：在課堂上不要緊緊盯著優等生，應多給學困生創造條件，鼓勵他們舉手發言，及時給予肯定、獎勵，使他們也能自信地面對學習。課外積極輔導，多與家長聯系，爭取家校聯合為學生創造一個良好的學習環境，同時也促進班級的整體發展。
班級勞動教育計劃范文3
一、特殊教育的對象
一般地說，特殊兒童都是特殊教育的對象。特殊兒童有廣義和狹義的兩種理解。狹義的特殊兒童指生理或心理上有缺陷的兒童，也稱身心障礙兒童或殘疾兒童，如視覺障礙、弱智和肢體殘疾兒童等。廣義的特殊兒童除殘疾兒童外，還包括超常兒童等。②但事實上，特殊教育實施對象因地區的情況而異。一般地說，教育越是發達的國家或地區，特殊教育實踐的范圍也越廣，它包含的特殊兒童的類別也越多。
臺灣實施廣義的以特殊教育兒童為對象的特殊教育，包括身心障礙和資賦優異兩大類。③身心障礙包括：智能障礙、視覺障礙、聽覺障礙、語言障礙、肢體障礙、身體病弱、嚴重情緒障礙、學習障礙、多重障礙、自閉癥、發展遲緩和其他顯著障礙共12種；資賦優異包括：一般智能、學術性向、藝術才能、創造力、領導才能和其他特殊才能6種。
大陸近十幾年來主要是以視力殘疾、聽力殘疾和弱智兒童等殘疾兒童為主的特殊教育。2006年第二次殘疾人抽樣調查時規定為六類殘疾：視力殘疾、聽力殘疾、語言殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾，實際在調查和統計中又增加了綜合殘疾（多種殘疾）。根據調查數據推算，大陸各類殘疾人的總數為8296萬人，各類殘疾人的人數及各占殘疾人總人數的比重分別是：視力殘疾1233萬人，占14.86％；聽力殘疾2004萬人，占24.16％；言語殘疾127萬人，占1.53％；肢體殘疾2412萬人，占29.07％；智力殘疾554萬人，占6.68％；精神殘疾614萬人，占7.40％；多重殘疾1352萬人，占16.30％。
通過對兩次殘疾人抽樣調查數據的比較，殘疾人口總量增加，殘疾人比例上升，殘疾類別結構變動。但在實踐操作中，大陸對各類發展異常兒童的區分比較模糊，僅有少數高校招收個別殘疾類型學生。面對諸多類型的殘疾兒童，僅實施以視力殘疾、聽力殘疾、弱智兒童等殘疾兒童為主的特殊教育，其他各類兒童更多地被納入到普通教育系統內，沒有接受特殊教育。
二、特殊教育的教育體系
對于特殊兒童的安置，兩岸有很大的相似性，主要是特殊學校、普通學校中的特殊班及普通班，但在具體的實施過程中又有一些區別。
臺灣專設的特殊學校，分為啟明（收盲生）、啟聰（收聾生）、啟智（收智力不足學生）、仁愛（收肢體殘障學生）四類。目前，臺灣各類特殊學校有24所， 2000個特教班，共約4萬人接受特殊教育。其程度可分為幼稚部（3-5歲）、小學部（6-12歲）、初中部（13-15歲）、高職部（16-18歲）四個階段。有啟智、啟聰、啟學、啟健、啟仁等班；還設有輔導資賦優異和才藝優異的資優、數學、音樂、美術、體育等班。
大陸特殊教育發展較晚，各級各類特殊教育機構數量有限，各機構和系統之間的關系還要調整。但目前，大陸已把特殊教育列入教育發展的整體規劃，不少特殊教育學校開辦了職業高中或中專班，普通高中班，10余所高校建立了特殊教育學院和專門招收殘疾人的專業、班級，從服務的對象和所負擔的任務上，它可以分為以下幾個層次：
1、殘疾兒童的學前特殊教育：主要面向3至7歲的殘疾兒童，實行保育和教育相結合，擔負促進殘疾幼兒體、智、德、美全面發展，補償其缺陷，準備進入小學的任務。
2、殘疾兒童的初等特殊教育：面向學齡的殘疾兒童（年齡各地不全相同，有的地區從6、7歲開始招收，有的大于7歲）。擔負實施初等義務教育（特殊教育較發達地區可完成九年制義務教育）和進行一定勞動教育的任務，使學生成為全面發展的建設者。
3、中等文化和專業的特殊教育：面向受過基礎特殊教育的殘疾學生。任務是進一步提高文化科學知識，為升學做準備，或學習一門專業基礎知識和技能并達到專業等級水平。
4、高等教育：面向具有高中水平或同等學力的殘疾青年，進行國家規定的大學?？苹虮究频慕逃灾裂芯可逃?。
三、特殊教育的法律保障
“特殊教育法”是臺灣一部有關特殊教育的專門法，這足以體現臺灣對特殊教育的重視，其規劃了特殊教育的發展目標和努力方向。自1984年頒布“特殊教育法”后，特殊教育從過去點的實驗變成全面性的推廣，有84%的身心障礙和資質優異的特殊兒童進入了普通學校學習，其余的進入特殊學校和特殊機構。
從臺灣“特殊教育法”來看，臺灣特殊教育朝著一個長度、寬度和高度的三度空間在發展。長度是特殊教育向下延伸至三歲，向上可以進入大學學習；寬度是特殊學生的入學率逐漸提高，特殊教育的類別和程度有所增加；高度是特殊教育的質量有所提升，為特殊學生提供合適的個別教學計劃和教學服務。
大陸特殊教育的法律的較大發展主要在改革開放后的近20年。目前，具有中國特色的特殊教育法律體系包括：第一層次，國家的根本大法《憲法》（1982）第45條規定“國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾公民的勞動、生活和教育”，這是大陸發展殘疾人特殊教育事業的基本法律依據；第二層次，《義務教育法》（1986）和《殘疾人保障法》（1990）；第三層次，《殘疾人教育條例》，對特殊教育的各個方面作了原則而又細致的規定；第四層次，各省、市、自治區政府和教育部門制定的具體規定和地方法規。
但總體上，大陸的特殊教育立法比臺灣起步要晚，而且至今還不健全，特殊教育法律體系本身還有許多重要的方面需要加以完善。首先，在現存的特殊教育法規體系中缺乏核心的特殊教育法，也就是說，從法律的整體系統來看，大陸還缺乏一部較為權威的至少應該與《教師法》、《義務教育法》等具有同等效力的特殊教育法。其次，現有的特殊教育法律法規所規定的原則和制度不能滿足“特殊”教育本身的需要，致使殘疾兒童接受適當教育的權利沒有得到保障。再次，現行的特殊教育法律有些條款在一定程度上缺乏可操作性，沒有規定明確的法律問責制，導致了對特殊教育法律法規的執行不到位。如：1990年12月28日頒布的《中華人民共和國殘疾人保障法》中就已提到了要積極發展殘疾兒童的學前教育。1994年8月23日頒布的《殘疾人教育條例》中又規定了學前殘疾兒童的教育方式、教育機構、支持保障系統等。但由于法律法規執行、監管不到位，致使大陸目前殘疾兒童學前教育發展非常薄弱。以經濟、文化和教育比較發達的北京市為例，截止到2002年12月31日，北京市7歲以下的殘疾兒童僅有160名接受到學前機構的教育，而此部分兒童不到學前殘疾兒童總數的10%。⑥因此，大陸要借鑒臺灣的成功經驗，通過立法， 對特殊教育的資源配置、教學管理、經費保障、教師隊伍建設等作出具體的規定，加強普法執法，迅速提高我國殘疾兒童的入學率，切實解決當前現實中最緊迫也是最棘手的難題。
四、從事特殊教育的資格
教師是教學活動的主導力量，師資的水平決定著教育的質量。臺灣重視特殊教育師資的正規化與專業化， 于1975 年頒布了“特殊學校教師登記辦法”。該辦法規定了從事智能不足、視覺障礙、聽覺障礙、言語障礙、肢體障礙、性格或行為異常、學習障礙和資賦優異等類教育的教師的登記資格。對特殊教育教師的資格采取雙重資格認定，除了特殊教育系所畢業者以外，均要求須具有普通教育教師資格者再修特殊教育16個學分，并對三種級別的學校教師有不同的要求。對高職部特殊教育教師的要求較高，一般要求至少有大學本科以上的學歷?！疤厥鈱W校教師登記辦法”第十條第一款規定：應是島內外大學或獨立學院特殊教育系畢業者；第二款規定：應是島內外師范大學、師范學院、教育學院，或研究所本科系，或相關科系，或有學士以上學歷者。對于僅有大專文憑的教師，該辦法規定至少要在高級中學有3 年以上的工作經驗且成績優良者。對于中學教師部的資格，臺灣規定，獲得高職部教師資格的教師，可以在中學部任教而不必重新登記，因為中學教師的資格要求水平較高職部低些。臺灣對小學教師登記資格有些特殊，不但允許本科學士水平的教師，還允許在普通小學或幼稚園教師在修習特殊教育科目后可以擔任小學教師。
隨著臺灣特殊教育的發展，目前臺灣各類特殊教育師資培育制度也競相出現：（1）短期特殊教育師資培育制度。為了推行特殊教育計劃，針對實際參加工作的教師施予短期的，大約一年或半年，乃至更短時間的特殊教育師資的專業教育；（2）特殊教育師資正式專業教育制度。主要是由師范或教育院校的有關系組作較長更具系統性的專業課程以培育師資的制度，目前有兩種系統：師范?？茖W校的系統和師范或教育學院的系統。⑦這保障了特殊教育師資的質量，提高了特殊教育教學水平。
隨著特殊教育事業的發展，大陸也陸續建立了一些特殊教育師資培訓基地，對特教師資進行長期、短期培訓，但發展較快的地方只是少數。如特殊教育教師資格證書制度，大陸在1994年《殘疾人教育條例》第37條作出過明確規定，但缺乏措施來保障落實，這一制度只是在經濟發達的上海率先得到了實施?？墒窃谄渌∈?，這一制度并未得到普及，一些特殊學校由于師資不足而不得不聘請沒有資格證書的老師。因此，除部分特殊教育教師來自中等特殊師范學校或高等學校的特殊教育專業之外，大部分來自普通教育系統，基本沒接受過特殊教育理論訓練，對教師的培訓更多地停留在傳幫帶階段，即老教師帶新教師。使得特教學校師資嚴重老化，素質不高，專業知識缺乏。目前大陸僅有4所高等師范院校設有特殊教育本科專業（每年畢業生總數不到50人）、兩所大專層次特教專業（每年培訓30人左右）、34所中等特殊教育師資培訓機構（每年畢業生不到400人），算下來，大陸每年培養的中、高等特殊教育師資不足500人。據統計，到2000年，在3.1萬專業教師中僅有3%的人是特殊教育專業畢業，獲得了完全資格認證。到目前為止，僅有1.1%的具有特殊教育大專以上學歷，27.6%具有特殊教育中師學歷，17.7%的教師經過半年以上的短期培訓。⑧特殊教育師資隊伍數量不足和質量不高，嚴重制約了大陸特殊教育事業的發展。特殊教育師資培養已成為當前和今后發展特殊教育事業的一個重要和緊迫的任務。
五、臺灣特殊教育的啟示
通過對臺灣和大陸特殊教育以上四方面的比較可以看出， 臺灣的特殊教育對大陸特殊教育的發展具有借鑒價值和啟示。
1、完善的特殊教育體系。通過比較可以看出，特殊教育本身如果沒有一個完整的體系， 對特殊教育的發展是很不利的。大陸的特殊教育體系處于初步形成階段， 教育目標定位尚未具體化。因此，有必要借鑒臺灣地區的經驗，建立縱向通達、自成體系、橫向與普通教育相溝通的特殊教育體系，即縱向上使特殊教育在各個學歷層次開展，橫向上使普通教育與特殊教育成為可以互相交叉的立交橋體系，使特殊教育體系逐步完善。
2、培養特殊教育師資。目前大陸特殊教育師資隊伍比較的薄弱，嚴重影響了特殊教育事業的發展。針對此現狀，一方面要加強特殊教育師資基地的建設，在重點建設好特殊教育師范院校的基礎上，要在一部分有條件的普通院校增設特殊教育專業，增加特殊教育專業畢業生的數量，適度擴大招生規模；另一方面，各級教育行政部門和基層特殊教育學校應采用多種方式，積極開展在職教育的崗位培訓，努力提升教師隊伍的綜合素質。也可以像臺灣地區那樣，經過特殊教育培訓后上崗。
3、建立健全政策、法規。政策和法規是特殊教育事業發展的基本保障。在新的歷史條件下，隨著經濟實力的增強和社會進步，特殊教育立法的社會基礎條件將逐步成熟。保障公民受教育機會均等是《義務教育法》的重要原則?！叭巳斯蚕?，普遍受益”是教育公平的基本宗旨，也已成為各國或地區教育制度、法律和政策的基本出發點之一，受教育權利更是被視為基本人權的重要組成部分。我們應該吸取和借鑒臺灣先進的特殊教育理念，與時俱進，逐步完善內地特殊教育的法律體系。通過法律法規來促進特殊教育事業發展，以保障殘疾兒童受教育權益、保障特教教師的繼續教育培訓質量。重點通過法律來解決特殊教育學校數量明顯不能滿足需要的矛盾，真正達到促進特殊教育的發展目標。
（作者單位：華南師范大學）
注釋：
①樸永馨：《特殊教育辭典》，華夏出版社，1996年。
②湯盛欽：《特殊教育概論》，上海教育出版社，1998年。
③臺灣師范大學特殊教育中心編印：《特殊教育季刊》，1997年63期。
④李惜雯等：《中國殘疾人口研究》，北京，華夏出版社，1996.10。
⑤《第二次全國殘疾人抽樣調查主要數據公報及其回答》，第二次全國殘疾人抽樣調查辦公室，2006年12月1日。
⑥張毅、陳亞秋等：《北京特殊兒童學前家庭教育狀況調查報告》，《中國特殊教育》，2004年11月。
