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海綿城市建設規劃范文1
中圖分類號：S732 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）03-0214-01
1、引言
2015年10月，國務院辦公廳印發了《關于推進海綿城市建設的指導意見》（[2015]75號），提出總的工作目標，通過海綿城市建設，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。
2、梅州市概況
梅州市地處粵東北山區，是廣東省重要的生態屏障和粵東地區飲用水源涵養地，也是典型的河谷盆地城市。中心城區既是全市城市化程度最高的地區之一，也是梅江母親河與程江匯流的重要地區，具備建設海綿城市的良好基礎。
3、條件分析
3.1 地形地貌梅州市中心城區位于市域中部的梅江盆地，由梅江、程江等河流沖積而成，整體地勢呈四周高、中間低。經統計，微敏感度地形占總面積的26%，低敏感度地形占50.5%，中敏感度地形占21.9%，僅邊緣局部極少地區呈高敏感度，基本不存在極敏感度地區。整體地形相對簡單，有利于開展海綿城市建設。
3.2 地質災害中心城區地質災害類型以崩塌、滑坡為主；災害隱患點主要集中于北部、西南部地區。少量地質災害隱患點集中于城郊平原與山地、丘陵的過渡地帶，因此，在城郊用地開發過程中應額外重視地質災害的防護。
3.3 河流水系梅州市境內河流溪澗縱橫密布，并成格子狀水系。中心城區范圍內的主要河流有梅江、程江、周溪、黃塘河等，分布有26個水庫。劍英湖、文化公園湖是城市建成區內兩個大型城市湖泊；未建成區內分布有大量的坑塘水面，約占城市總面積的2.5%。河流湖泊較多，具備較強的自然調蓄能力。
3.4 土壤類型目前，梅州市中心城區內梅縣部分為紅壤、赤紅壤和水稻土，梅江區部分為赤紅壤、水稻土、紫色土和沖擊土。其中，水稻土和赤紅壤貯水庫容和有效水庫容相對較大，適合調蓄水體，是涵養水源的的理想土壤類型，紅壤的貯水庫容和有效水庫容小，是實現海綿城市需要改良的土壤類型。
3.5 生態綠地資源梅州全市森林資源豐富，森林覆蓋率為73.55%，主要分布在城區周圍的低山丘陵地區，森林圍城特色明顯。圍繞中心城區設立了4個自然保護區和多個森林公園。其中自然保護區包括：梅江區泮坑市級自然保護區、梅縣清涼山市級自然保護區、梅縣佛子高市級自然保護區以及梅縣蕉坑縣縣級自然保護區。
3.6 氣候降雨梅州市中心城區年平均降水量為1475.6毫米，多年平均降雨日數為141天，屬于雨日較多和雨量豐富區。雨日中以小雨日（
3.7 城市下墊面在梅州市國土局2014年土地利用現狀變更數據的基礎上，基于梅州市衛星影像圖進行綜合校核。在所有下墊面中，綠地面積約為263.24平方公里，約占城市總面積的70.08%，海綿城市建設的生態本底資源良好。裸地面積約占0.43%，城市開發建設強度較高，裸土面積最少。此外，梅州城區水面率為4.97%，未來在建設海綿城市時需合理保護和利用河湖水系，適當增加滯留湖等水域面積。
4、存在問題
4.1 水生態城市水面率逐年下降，部分管渠、河涌淤積嚴重。高強度開發建設導致城市水面率下降，大量客家圍龍屋前的風水塘被填埋，護城河部分被掩埋。位于金山路一帶的護城河古河道作為暗涌匯入梅江。渠化后的江河由于破壞了自然屬性，水質凈化功能喪失，不利于生物多樣性的保護。城市藍線管理制度不全，缺乏相關的藍線管理辦法和制度，管理不嚴。梅州市處于水土流失典型區，水土流失以崩崗為主。近年來占用耕地建設嚴重，導致自然生態環境受到破壞。隨著城市規模的擴張，“雨島效應”不斷加劇，導致城區的雨量增加，暴雨次數增加，若未及時疏導則有可能造成城市內澇問題
4.2 水環境污水處理設施建設難以滿足未來發展需求，周溪河、黃塘河等黑臭水體亟待整治。污水處理廠（站）建設滯后，點源污染問題突出。目前，梅州城區污水處理率只有64.6%，主要有2個方面原因：一是污水管網建設滯后，二是未完善截污工程。根據《廣東省地質環境公報（2014年度）》報告結果，梅州市地下水質量評價屬良好級的占70%，較差級的占30%。
4.3 水資源水供需矛盾日益凸顯，供水安全保障不足，水資源總體利用率不高。突破用水管理紅線要求，水供需矛盾日益凸顯。2014年清涼山水庫供水總量已超過其擴建后的設計供水能力，梅江水質惡化且存在潛在不確定因素污染事件的威脅。梅州市供水以地表水源供水為主，約占總供水總量的95%，其中梅州市中心城區供水以清涼山水庫供水為主，供水結構單一。部分供水設施落后，供水安全保障不足，長期處于超負荷運作狀態，梅州老城區大部分供水管網老化。
4.4 水安全防洪排澇設施建設滯后，排水系統亟待升級改造。中小河流淤積嚴重，行洪能力低。梅江中上游及各支流河道彎曲局部狹窄，導致中小河流淤積嚴重，受上游水土流失影響，河床淤積抬高，行洪能力降低。排水系統不暢，布局不完善。排水管渠規劃建設協調銜接不足，排水系統復雜多樣。排水方向單一，排水出口較少，排水路線過長，排水設施布局不完善。排澇設施老舊，受損程度較高。排水設施建設年代較早，一直未進行大規模的改造和更新，標準較低。
5、規劃措施
5.1 提高城市水面率保護既有水體，健全藍線規劃管理制度，包括梅江規劃區段、程江、周溪河及程江支流、清鏨剿庫和其它非水源地水庫；有針對性地保護利用生活岸線和生態岸線?；謴鸵呀浵У乃w，恢復梅州市歷史城區內的文保路、金山路一帶的護城河古河道。結合規劃新增水體，結合梅花山森林公園及規劃的蔡嶺公園各增加一處水體。
5.2 修復河湖水系生態系統水體岸線生態修復，結合梅州近期開展的中小河流整治工程，對河道進行改造，保證雨洪安全的同時發揮河流的生態和景觀功能。建議結合綠道的郊野區域段建設，依綠道旁側建設調蓄積存或排水空間，滯留山洪。
5.3 防洪排澇規劃結合中心城區內澇風險區的分布以及城市水系、綠地公園與豎向布局，根據雨水利用、排水防澇等要求，科學布局建設雨水調蓄設施33處。加強防洪堤工程規劃，注重與排澇設施銜接，強調山洪防治。規劃將清涼山水庫、梅南水利樞紐工程和益塘水庫作為梅州市中心城區主要水源，將梅江以及干才水庫作為備用水源。加快新水源供水工程建設，以及污水處理廠建設。
參考文獻
[1] 美麗中國的水生態基礎設施：理論與實踐[J].俞孔堅.鄱陽湖學刊.2015（01）.
海綿城市建設規劃范文2
小規模海綿難解整體內澇
自2015年4月起，住建部等三部委先后公布兩批中央財政支持海綿城市建設試點，重點解決城市建設中的水環境、水生態和內澇問題。2016年5月以來，我國多地城市遭遇暴雨、出現城市內澇，其中包括濟南、武漢、鎮江等多個海綿城市建設試點。
記者不完全統計發現，目前已納入試點的30個城市中，近期出現內澇的城市至少有14個，占比接近50%，其中首批試點的16個城市中，至少有9個城市出現內澇。
海綿城市建設是指通過加強城市規劃建設管理，充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，被視為增強城市防澇能力的重要舉措。海綿城市建設試點為何也會出現內澇？
中國城市規劃設計研究院水務分院資源能源所所長王家卓表示，當前部分海綿城市建設試點出現內澇，這恰好說明當前加強海綿城市建設的迫切性。試點城市之所以出現內澇，一方面試點啟動時間有限，首批16個試點城市2015年4月才確定，第二批14個2016年4月確定，大部分項目還在建設中；另一方面海綿城市是個系統工程，大部分城市試點建設規模僅二三十平方公里，第一年建設完成的區域基本都在幾平方公里，小規模的海綿城市建成區無法解決整體城市的內澇問題。
記者調查發現，在一些試點城市，海綿化改造的點面“對比效果”十分突出。在試點城市河南鶴壁市，改造后的桃園公園及淇水大道等路段，由于鋪設了透水材料，建設了下凹式綠地、蓄水模塊等，雨水迅速下滲，幾乎看不到暴雨肆虐的痕跡；與此同時，未經過海綿化改造的主城區部分路段積水嚴重。
濟南海綿城市建設工作領導小組辦公室綜合組副組長田戎介紹，海綿城市在治理內澇方面，只是對一定范圍內降雨量形成的內澇起蓄滯作用。遇到超過百毫米、甚至200毫米的降雨，防治內澇還得看城市排水系統。比如，濟南市試點規劃中，到2020年市區海綿城市對應控制設計降雨量為27.7毫米。
已建成社區海綿化改造難
根據國辦2015年的《關于推進海綿城市建設的指導意見》要求，通過海綿城市建設，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求。王家卓說，這些指標并非只針對試點城市，而是面向全國所有地區的。
業內人士指出，目前，雖然一些試點城市在加快海綿城市建設，但不少地方海綿城市建設在整體進程、規劃指標等方面仍然面臨一些挑戰：
已建成社區改造難。海綿城市建設，重要任務就是對已建成小區，尤其是經常出現積水小區進行“海綿體”改造。相對于新建城區或社區可以通過先期區域詳規、中期施工監督、后期項目驗收等指標與渠道來約束，已建成的老舊社區建設難度非常大，被業內視為“帶刺的骨頭”。
一個海綿城市試點建設負責人坦言，已建成社區海綿體改造施工中會遇到各種矛盾，比如新增下凹式綠地，可能導致停車位減少；房頂綠化，面臨違章建筑拆除問題，“實現規劃目標的難度非常大”。
建設標準不明晰。盡管住建部2014年《海綿城市建設技術指南》，指導各地開展海綿城市建設，但由于各地建設海綿城市的目標與方式差異較大，只能靠試點城市自身“摸著石頭過河”。
深圳市創環環?？萍脊臼菄鴥榷嗟睾＞d城市建設的技術顧問商?？偨浝淼云G云介紹，一些試點城市職能部門對于海綿城市建設內容都不太清楚，以為就是修修道路、收集雨水等。實際上，各個試點城市目標方向不一，有的重在儲蓄水資源，有的偏重解決內澇，有的側重解決水污染。缺乏科學的建設標準，就容易使海綿城市建設走彎路，甚至南轅北轍。
政府部門配套不同步。一些受訪專家表示，海綿城市建設需要規劃、城建、水務、園林等部門充分協調“齊步走”。尤其是各地城市新區建設中，即便不是試點城市或區域，也必須提前規劃、系統建設。
濟南城建集團副總經理劉相華說，當前一方面要投入大量資金，按照海綿城市標準改造既有建筑小區，另一方面大批傳統路面硬化的新小區不斷建成，不僅導致重復投資浪費，而且極易出現改造速度永遠趕不上城區擴張的尷尬。
亟需吸引社會資本積極參與
住建部部長陳政高曾公開透露，預計海綿城市建設投資將達到每平方公里1億元至1.5億元。
有業內人士計算，部分地區實際每平方公里建設投資成本可能達到1.5億元至2億元。按當前國家海綿城市的建設規劃，至2020年，全國658個城市建成區的20%以上面積需要達到設計標準，全國每年投資總額預計將超過4000億元。
建設海綿城市的巨大投資錢從何來？記者了解到，目前中央財政給予各試點城市每年4億至6億元專項資金補助。以濟南為例，作為省會試點城市，濟南市于2015年至2017年共可獲得15億元中央補助資金。
相對于巨額的海綿城市建設投入，中央財政補助顯然難以支撐。各地也將PPP作為資金籌集的重要渠道。按照預期，鶴壁市海綿城市試點建設總投資32.87億元，其中政府財政投資27.24億元，剩余5.63億元資金需靠政府與社會資本合作（PPP）模式來解決，PPP模式所占比例約17.1%。
盡管投資空間大，項目選擇多，但社會資本進入海綿城市建設領域仍選擇觀望。“技術門檻高，項目回報期長，后期風險不清，一般企業不敢輕易嘗試?！必撠煶薪恿硕鄠€試點城市單體示范項目的翟艷云說，即使企業在海綿工程競標中拿到合同，如果扣掉每年近7%的融資成本，最后也剩不下多少利潤。
缺乏穩定收益回報，是海綿城市建設項目采取PPP模式的最大難題。一個試點海綿城市建設負責人介紹，不同于地下管廊、污水處理等收費運行項目，一般海綿城市項目屬于公益項目，后期運營維護支出較大。
“我們曾嘗試將改造后的停車位作為投資收益回報，但測算結果一個投入12億元的項目，相關停車位收費10年的整體收益才120萬元，收益率基本可以忽略不計?！边@位負責人說。
海綿城市建設規劃范文3
【關鍵字】： 海綿城市 低影響開發 雨水花園
長沙經開區“環城綠帶”建設工程一標段位于長沙繞城高速的長永高速～老遠大路之間兩側綠地，地塊南北長約1500m，東西寬約450～800m，占地約39.18公頃，投資估算11754萬元。根據招標書要求建設一個海綿城市示范區――雨水花園。
1、設計目標
以《指南》為導向，設計不僅滿足雨水積存、滲透和凈化等功能要求，而且環境優美、內涵豐富的城市戶外空間活動――雨水花園，引領海綿城市建設潮流。
2、設計步驟與方法
上位規劃――基地解讀――確定雨水花園設計范圍――確定雨洪管理規劃控制目標――劃分保護和建設的范圍――雨水花園設計
3、雨水花園設計
3.1、上位規劃解讀
3.1.1本項目位于長沙市東部的經濟技術開發區中部，它同時屬于長沙環城綠帶生態圈的規劃控制范圍。
3.1.2《長沙市環城綠帶生態圈概念性規劃》
《長沙市環城綠帶生態圈概念性規劃》沒有對海綿城市建設規劃的闡述，對本設計場地也沒有提出要求。
3.1.3《環城綠帶（經開區段）修建性規劃》
《環城綠帶（經開區段）修建性規劃》僅對海綿城市和雨水花園的含義和作用進行了簡單的介紹說明，沒有對海綿城市建設提出具體實施目標、控制指標及詳細規劃等要求。
3.1.4《長沙市環城綠帶生態圈設計導則》
《長沙市環城綠帶生態圈設計導則》沒有對海綿城市建設提出要求。
3.1.5湖南省沒有編制海綿城市建設規劃。
3.2、基地解讀
設計場地北面以長瀏高速為界、南面以老遠大路為界。長沙繞城高速由南往北把場地分成東西兩半，漓湘東路在中南部由東往西橫穿場地。長永高速互通位于設計場地的北部。高速公路車流量大，汽車排放的尾氣、揚灑的灰塵以及可能拋灑的防凍劑等污染較嚴重。
設計場地周邊用地規劃主要為工業和商業用。
漓湘東路以南地勢比較平坦，現狀主要為荒地、臨時菜地，還有少量水塘、洼地和待拆遷建筑。
漓湘東路以北場地高差變化較大，主要為坡地和洼地，坑塘、濕地、溝渠等水生態敏感面積較大，東面部的安能物流中心規劃要保留。長永高速出入口匝道周邊及環島綠化為近年新栽植，植物長良好、植物群落完善、景觀效果較好。
3.3、確定雨水花園設計范圍
漓湘東路以北場地高差變化較大，有利于雨水隨高差逐級積存、滲透和凈化；水生態敏感面積大同樣為雨水積存、滲透和凈化提供了有利于條件，這里是建設海綿城市示范區--雨水花園的最理想場所。
本項目海綿城市示范區----雨水花園設計范圍為漓湘東路以北的設計場地。
插圖：海綿城市示范區（雨水花園）設計范圍及保留范圍平
3.4、確定雨洪管理控制目標
招標書要求建設海綿城市示范區------雨水花園；上位規劃對建設海綿城市沒有具體要求，基地周邊路網密布、污染較嚴重。
《指南》指出雨洪管理的控制目標一般包括徑流總量控制、徑流峰值控制、徑流污染控制、雨水資源化利用。根據對招標書的研讀及對上位規劃和基地的解讀可以確定本項目雨洪管理控制內容主要為徑流總量控制、徑流污染控制，同時兼顧徑流峰值控制、雨水資源化利用。
根據《指南》湖南長沙市徑流總量控制為75%～85%，徑流污染控制則沒有明確。
3.5劃分保護和建設的范圍-
3.5.1針對長永高速出入口匝道周邊及環島綠化為近年新栽植，植物長良好、植物群落完善、景觀效果較好。本設計遵循“對原有生態系統保護”的原則，劃定原地保留的范圍。
3.5.2現狀坑塘、濕地、溝渠等水生態敏感區原則上保留。針對環境差的狀況，并采用生態恢復和修復技術，結合營造雨水花園的需要進行景觀升級改造。
3.5.3根據低影響開發雨水系統構建要求，水面、濕地、溝渠等水生態敏感區的面積開發前后應可能保持一致。
3.6低影響開發雨水系統設施設計
3.6.1設施設計和比選
根據《指南》各類用地中低影響開發設施的選用應根據不同類型用地的功能、用地構成、土地利用布局、水文地質等特點進行，可參照“低影響開發設施比選一覽表”（表4-1）和“各類用地中低影響開發設施選用一覽表””（ 表4-2）選用。
本設計為海綿城市示范區，選用的設施不僅要滿足功能要求、還要充分考慮景觀效果，對本地區海綿城市建設起到示范性作用。設施功能為控制徑流總量、徑流污染，同時兼顧徑流峰值控制、雨水資源化利用。
結合場地條件和方案特點，本設計確定設施的最佳組合為透水磚鋪裝、透水水泥混凝土、濕地泡（干塘）、簡易型生物滯留設施、復雜型生物滯留設施和雨水濕地。
（1）透水磚鋪裝：園路采用透水磚鋪裝
（2）透水水泥混凝土：綠道和廣場采用透水水泥混凝土鋪裝。
（3）簡易型生物滯留設施：園路、廣場等場地產生的徑流雨水污染較小，采用簡易型生物滯留設施進行初次收集、凈化、積存。
（4）復雜型生物滯留設施：高速公路、市政道路排放的徑流雨水污染較大，，采用復雜型生物滯留設施進行初次收集、凈化、積存。
（5）濕地泡（干塘）：利用場地高差，分層布置濕地泡，逐級收集、凈化、積存雨水并削減徑流峰值。濕地泡為雨水二次收集、凈化、積存的主要設施。
（6）雨水濕地：所有雨水最后匯入雨水濕地凈化、積存，超出設計容量外的雨水將通過就近市政管網排放。
3.6.2設施規模計算
3.8、雨水花園植物設計
3.8.1設計原則
植物設計根據《長沙市環城綠帶生態圈概念性規劃》制定植物規劃目標及原則進行。
以“生態、自然、穩定、低維護”為定位，
（1）物多樣性原則
采用喬木、灌木、地被和水生及濕地植物等構建空間多層次、相對穩定的混交植物群落；充分運用觀花、觀葉植物；適當配置漿果類、干果類植物以招引有益昆蟲、野生動物和鳥類，豐富生物多樣性。
（2）以鄉土植物為基調原則
以“越長越健康，越長越健壯”為理念，堅持以鄉土植物為主，打造“少病蟲害、低維護成本” ，粗放管理，自然野趣的濱水植物景觀。
（3）生態性原則
場地周邊為工業區，有多條城市主干道和高速公路，路網密布。要選擇相應的植物，吸音除塵、降解毒物、凈化空氣、調節溫濕度，達到防災防害的生態效應。
（4）藝術性原則
營造自然、野趣，人與自然和諧相處優美環境。以水生植物為主構建“春花、秋色”的地方特色濱水景觀，同時作為水生植物的科普樂園。
3.8.2植物配置
雨水花園整體為水濕環境，雨季多水、旱季少水、甚至無水；干濕環境周期性循環交替出現，這對植物設計是一個不小的挑戰。既耐旱又耐澇的植物品種很少，雨水花園植物以水生、耐濕植物為主。
雨水經陸地、濕地分級多階段吸收、凈化后匯入雨水濕地，在雨水濕地挺水植物、浮水植物、沉水植物再次對雨水進行立體凈化，最終達到徹底凈化的目的。
（1）水生植物
挺水植物：水杉、池杉、落羽杉、荷花、香蒲、蘆葦、水蔥、紙莎草、席草莖、鳶尾、千屈菜、水稻。
浮水植物：睡蓮、浮萍、水蓮花
沉水植物：四季常綠矮型苦草、金魚藻、夏季水下森林（小黃草、刺苦草）冬季水下森林（小茨藻）
（2）濕地植物：馬蹄金、斑葉芒、細葉芒等。
（3）色葉植物：紅楓、雞瓜槭、細葉石楠、烏桕、水杉、櫸樹。
（4）香花型植物：木荷、桂花、薔薇、梔子花、山茶、含笑、楓香、臘梅、白玉蘭等
（5）典型鄉土植物群落：樟科、殼斗科、山茶科植物。
3.9、雨水花園環境問題及對策
雨水花園長期的水濕環境，蚊蠅滋生理想之地，應堅持采用生態環保的的手段進行治理。
（1）通過科普宣傳，讓人們認識并自覺愛護益蟲、益鳥，保護環境。
（2）通過種植漿果、干果植物，人工筑巢等辦法吸引鳥類、蝙蝠等動物來棲息、覓食。
（3）種植開花、芳香招引瓢蟲、蜻蜓、蜜蜂、蝴蝶等昆蟲，并為益蟲創造良好的生存環境。
（4）通過植物凈化水體、保持干凈的水體打破蚊蠅滋生的理想環境。
（5）通過種植樟樹、茴香等驅蟲植物，驅趕蚊蠅。
（6）運用生態科技手段殺蟲：如采用太陽能光媒殺蟲器等，
4、海綿城市雨水花園設計存在的問題及改進建議
4.1為緩解并最終解決內澇、水環境污染、缺水等“城市病”，各省市應盡快根據《指南》制定詳細的雨洪管理規劃，統籌管理雨洪排放量。
4.2《指南》提供的設施規模計算方法主要有容積法、流量法、水量平衡法。其中容積法、流量法，計算方便快捷，但計算基礎數據太粗略，最終計算結果誤差很大。水量平衡法，計算簡單易懂、結果也較精確，但計算過程繁雜且缺少降雨、蒸發、滲透等大量基礎數據，使得此方法計算基本不可行。
4.3低影響開發設施實施后的初期及正常年份使用的效果如何？應通過試驗和實踐及時制定相關的評價指標，以利于其實施、改進和推廣。
5、海綿城市示范區------雨水花園設計效果圖
【參考文獻】：
1、住房城鄉建設部組織編制《海綿城市建設技術指南--低影響開發雨水系統構建（試行）》2014年10月
2、住房城鄉建設部組織編制《室外排水設計規范》（GB50014-2006）
3、《長沙市環城綠帶生態圈概念性規劃》
4、《環城綠帶（經開區段）修建性規劃》
5、《長沙市環城綠帶生態圈設計導則》
海綿城市建設規劃范文4
關鍵詞：海綿城市；城市環境；作用及淺析
引言：主席高度重視城市化發展的質量，并且發表了“加強海綿城市建設”的講話，明確指出要大力構建“海綿城市”。目前海綿城市理念在多個發達國家，如美國、加拿大、新加坡、日本等都發揮了巨大的功效，我國海綿城市理念的提出相對較晚，要善于借鑒發達國家的成功經驗。建設海綿城市，是實現城市建設和自然生態系統協調發展重大舉措，從根本上解決“城市病”，推動我國城市發展早日走上生態化、持續化的道路，實現城市發展的可持續。
一、海綿城市的概念和特征
1.海綿城市的概念
我國《海綿城市建設技術指南―――低影響開發雨水系統構建》中對海綿城市的概念進行明確了定義：指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。在這一“吸”一“收”的過程中實現了城市內部良性的水循環系統，還能自動吸收水系統的污染物質，保持城市水土。
2.海綿城市的特征
第一，注重城鎮化和自然環境的協調發展，在對城市地下水、自來水等進行存儲、排放、使用時不是依靠傳統的地下管道而是依靠城市自然環境綜合利用各種措施吸收、存儲大氣降水和地下水，進而緩解城市的洪澇問題；第二，讓城市“彈性適應”環境變化與自然災害，海綿城市建設思路不僅注重恢復和保持城市內部的水系統，更注重原有自然生態系統的保護，重視城市系統的自我調節；第三，轉變了排水防澇思路，海綿城市徹底摒棄了“快排式”傳統的排水模式，在城市排澇過程中始終堅持“滲、滯、蓄、凈、用、排”的六字方針；第四，開發前后的水文特征基本不變，海綿城市構建了一個良性的水系統。
二、分析“海綿城市”對城市環境的作用
根據《指南》的相關規定，海綿城市建設規劃實施的主要內容包括以下幾點：：一是充分保護城市原有生態系統；二是對已經受到破壞的自然環境及水體進行修復；三是低影響開發。海綿城市的建設對解決城市內澇問題、調節地下水、凈化水中污染物質、維護自然生態環境的多樣性、美化城市環境等發揮了巨大功效。
1.緩解城市內澇問題
海綿城市建設理念在城市發展過程中的應用，起初就是從解決城市雨洪問題出發，發揮著雨洪調蓄、雨水資源收集利用與地下水涵養等作用，完善城市雨水管理體系。海綿城市的建設，改變了以往單純使用市政地下排水管道和泵站的現狀，側重于依靠城市自然生態系統來吸收、存儲、排放降水，綜合利用自然生態調節和人為調節措施來緩解城市內澇問題。
群力雨洪公園是海綿城市建設理念運用的一大成功案例。該區域在歷史上是洪澇災害多發區，在對其進行設計的過程中，以保護濕地為原則，巧妙的將其打造成收集雨水、儲蓄雨洪、下滲雨水、補充城市地下水、涵養水源、凈化水中污染物質、增加生物多樣性等功能于一體的濕地公園。在具體實施的環節中，盡量保持原有的濕地區域，群力雨洪公園成功的運用了海綿城市建設理念，濕地公園的開發，為調節濕地公園的生態系統發揮了巨大的作用。
群力雨洪公園的成功案例實現了緩解城市內澇帶來的問題和危害，增強城市排水系統的能力，通過協調市政道路和地下排水管之間的關系，增大城市的綠色植被覆蓋率，完善城市水系統等措施來達到排澇的目的，確保在雨季時城市市民依然享受安逸的生活。
2.形成良性的水循環系統
海綿城市的建立，不僅有效的減輕城市洪澇災害，還能夠緩解我國水資源不足、水質惡化的局面，為建立良性的水生態系統提供助力。
武夷新區踐行“海綿城市”在此方面取得了非常成功的效果。其主要理念體現在以下幾個方面：一是注重對森林生態的修復工作，閩北地區原生態的森林在被人為的濫砍亂伐之后正呈現急劇下降的趨勢，鼓勵當地林農還林于上，加大對林業種植的補貼力度；二是城市生態修復同樣不可忽視，一些貼近地面的建筑如廣場、硬地、建筑等工程在材料的選擇上采用通氣、透水性較好的；三是恢復和修復自然生態環境，保持生態物種的多樣性，擴大生態用地的面積，凈化水資源，淡化水質，減少暴雨對城市的影響。
筆者認為，海綿城市就像被放大了的“濕地”一樣，最大程度的修復城市原有的水生態系統，注重開發雨水的滲透、調蓄、凈化、利用等綜合作用，實現雨洪資源的有效利用，使地表徑流和地下徑流維持著一定的徑流量。森林植被、濕地等大大提升地下水的涵養能力，凈化水質，吸收水中的污染物質，確保居民生產和生活用水的安全性，促進雨水資源的利用和生態環境保護，同時實現地表水、地下水和自然降水三者之間的平衡循環。
3.保持城市水土
不可否認，城市水土保持是實現涵養水源、防風固沙、提供動植物棲息地等的關鍵，而海綿城市的建設，又能夠給城市水土保持工作的雨水控制環節提供便捷。在建設海綿城市的過程中，做到了開發前后的水文特征基本不變，始終堅持低影響開發的原則，城市水土保持離不開對雨水的控制。
比如，我國投資建設的重慶海綿城市，其建立了完整的防水控制，也因為重慶地處高原，山地較多，在進行海綿城市建設的時候發展了綠化工程，讓綠色植被對城市的水土進行保持。雨水較多季節植被能夠吸收水分，保持水源，對于雨水能夠做到有效控制。并且，綠色植被與重慶城市的人文特征相符，也是海綿城市與其人文氣息相得益彰構建之處。
鑒于此，筆者從海綿城市建設和城市水土保持出發提出以下建議：一是結合海綿城市建立起合適的雨水控制利用設施，做到真正的系統優化；二是加強對水土保持工作的監測，糾正雨水控制期雨水控制的不當之處；三是注重低影響開發理念和水土保持臨時排水措施相結合；四是政府部門要積極引進和開發雨水利用控制系統的新工藝、新技術、新手段等。
4.改善城市的人文和自然景觀
在實施“建設海綿城市”的規劃策略時，對居住區和城市道路進行分割，增大了建設綠地的用地面積，合理的修建了廣場，廣場鋪裝多采用透水式鋪裝，城市道路人行道也采用了透水式鋪裝的方法，增強了城市內部的水循環系統；另外，城市內濕地、公園面積增大，提供了良好的生態環境。
比如，嘉興海綿城市的建設，便是對居住區和城市道路進行有效規劃，開墾綠地面積，增加綠化建設，讓百姓在享受到其“海綿”作用的同時還能夠欣賞到美麗景色，增添了城市的人文氣息，美化了城市的自然景觀，可以說是一箭雙雕。嘉興海綿城市建設是全國海綿城市建設的標桿，也得到了全國各地的爭相效仿。
結語：
海綿城市的建設是實現城市化和自然生態系統協調發展的有效途徑，有力克服了城市化發展過程中的問題。當前，無論城市規模的大小，建設海綿城市已經是大勢所趨，其推動了新型城鎮的建設，在城市化發展中貫徹落實了以人為本的思想理念。
參考文獻
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海綿城市建設規劃范文5
關鍵詞：紅河州；生態文明規劃；建設；優化途徑
引言
當前，為了緩解經濟、環境的發展壓力，政府提出了生態文明建設。生態文明作為當代社會的產物，其規劃發展重點強調了人與人、人與自然、人與社會之間的和諧關系。從我國環境發展現狀來看，其水污染、霧霾天氣等人與自然不和諧的景象隨處可見，所以，政府致力于推進生態文明建設，有利于推動我國社會主義和諧社會的進步與發展。因此，政府及相關部門應注重生態文明建設工作，為文明社會的發展奠定堅實的基礎。
1生態文明規劃概述
在生態文明社會構建過程中，將生態文明規劃建設理念與“多規合一”及“海綿城市”結合觀念進行整合，有利于更好地實現城市的生態文明建設。下面我們就簡單介紹一下生態文明規劃、多規合一、海綿城市：
1.1生態文明規劃
生態文明主要由三大部分組成：
第一，是人與自然之間的協調發展。在社會不斷發展過程中，人與自然的和諧發展是保證人類生態環境的關鍵，只有充分認識到環境的可持續發展對人們生產、生活的影響，才能為人與自然的和諧相處提供可能。
第二，生態文明與現代化社會文明之間的和諧關系。在人類歷史發展長河中，生態文明本身是人類現代文明的重要組成部分，同時，其也是建設政治、經濟文明的前提。
第三，生態文明與經濟發展之間的關系。在經濟建設過程中，做好生態文明的規劃與建設工作，能夠實現環境的可持續發展目標，從而為經濟的穩定發展提供必要的資源與能源?？梢哉f經濟發展離不開生態文明的概述，同時，其也是促進生態文明改善的動力。
以生態原理的相關理論為基礎，以實現人與自然的和諧共融為根本，在最大限度地開發、利用自然資源的基礎上，合理地規劃、保護自然，是實現生態文明的一個重要途徑。
1.2多規合一
從我國城鄉規劃體系的編制、審批和實施看，推進“多規合一”還應溯源而上，從規劃體系結構出發，建立一套縱向銜接、橫向協調的規劃體系，并由此牽動相應規劃內容的調整，聯動相關規劃協調機制的建立，督促規劃編審機制改革，從而逐步推進各類規劃的有機協調。
1.3海綿城市
海綿城市概念的提出，為城市水資源的合理利用與調配提供了保障。通過建立城市海綿體系，能夠有效緩解城市洪澇壓力，削弱污染給發展帶來的阻礙，實現水資源的可循環利用。同時，城市海綿體系的構建，也能夠有效調節城市氣候，改善各類景觀設計，最終實現循環可持續發展的健康目標。如，在海綿城市建設過程中，海綿城市應對災害的能力更高，當干旱與洪澇災害侵襲時，通過水系統循環能夠有效發揮收縮韌性解決問題；隨著海綿城市的開發建設，海綿城市體現可持續發展思想，其能通過調整存蓄水，保障水資源高效應用，從根本上保護生態發展。
2紅河州生態文明規劃建設研究
2.1紅河州生態文明建設的現狀
在當前的紅河州綠化造林之中，速度不斷加快，森林資源也在不斷的增加。利用退耕還林、石漠化治理、天然林保護等方式，該地區的生態環境逐漸得到改善。紅河州森林面積年均增加近80萬畝，活立木蓄積每年凈生長約80萬立方米；森林覆蓋率達45%；活立木總蓄積量達8600萬立方米。
2.2優化紅河州生態文明規劃建設的途徑
2.2.1轉變發展理念
在“多規合一”的全過程中將生態文明理念充分融入，大力突進循環發展、綠色發展、低碳發展，對水、土地一級能源等資源加強集約節約，對生態修復與環境保護不斷強化，最大程度地降低對自然的損害與干擾，從而形成一個綠色低碳的城市建設運營模式與生產生活方式。以生態文明理念為指導，創新規劃理念，將規劃空間結構逐漸從擴張性轉向限定城市邊界，對城市的生態形態與功能定位進行科學地確定，管制城市的開發利用空間，對城市的開發邊界、城市規模以及保護空間等進行合理的確定。與海綿城市建設的相關要求結合，對城市建設中的各項綠化指標與要求嚴格執行，以達到下雨時能夠滲水、吸水、蓄水等目標，并且將蓄水合理的釋放出來，加以利用。
2.2.2轉變經濟發展方式
在紅河州生態文明建設過程中，依據當代社會及環境發展現狀，轉變經濟發展模式是非常有必要的。新常態經濟的發展對我國經濟發展戰略、理念以及途徑等也提出了更高的要求，其不僅強調經濟的增長效益，同時，還強調了經濟增長、環境與資源之間的協調發展關系。因此，紅河州在生態文明建設過程中，應不斷鼓勵發展第一、第三產業，放緩淡化第二產業。
以紅河縣庫博公司為例，該公司探索實行的“公司+基地+合作社+農戶+市場”的農業產業化經營模式，使流轉土地集中經營，變廢為寶，能夠有效治理荒山地，改善當地生態環境，帶動集體經濟發展，使群眾持續增收、共同脫貧致富。
以瀘西高原足球訓練基地為例，該基地是集體育教學、足球訓練比賽、體能訓練、康復療養、休閑度假為一體的多功能綜合訓練基地，項目堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長并重，在保護環境中求發展。以瀘西縣黃草洲生態濕地恢復建設項目為例，該建設項目是集城市旅游核心區、城市綜合功能區、康體休閑度假區、城市居住區為主的片區，項目建設追求的是人與自然和諧相處，以環境承載能力為基礎，以遵循自然規律為核心，以綠色科技為動力，堅持保護優先、開發有序，合理進行功能區劃分，倡導環境文化和生態文明，追求經濟、社會、環境協調發展的社會體系。
以上建設項目符合生態文明建設發展理念，應大力倡導，并在今后城市生態文明建設過程值得借鑒。
2.2.3處理好經濟、社會與環境三者之間的關系
在生態經濟發展過程中，處理好經濟、社會與環境三者之間的關系是非常重要的。因為，經濟的發展離不開環境的支持，同時，經濟結構的平衡也離不開社會環境的構建。政府在生態文明構建過程中，只有將資源支撐力、人口承載力以及生態環境承受力進行充分的考慮，處理好社會、環境與經濟發展之間的關系，統籌當前發展與長遠發展目標，才能做好文明建設工作，推動社會經濟的協調發展，走出一條生態發展良好、生產發展、生活富裕的文明發展道路。
2.2.4發展循環經濟和保護生態環境
核心是提高資源的利用率，重點是發展清潔能源、綜合利用資源、節約資源，措施是促進技術進步、調整結構以及加強管理，從而大大的降低廢物拍房、資源消耗，大大的提高勞動生產率。按照改造更新與保護修復并重的要求，健全城市機制，引進海綿城市規劃建設新思路，優化城市生態景觀功能，全面改善人居環境。
結束語
在新常態經濟下，為了實現經濟與環境的協同發展，構建社會主義和諧社會，做好生態文明建設工作是非常重要的。因此，政府及相關部門應注重生態文明建設規劃的制定，致力于循環經濟和保護生態環境的發展，處理好社會、經濟與環境三者之間的關系，轉變經濟發展方式與發展理念，抓住生態文明建設的良好契機，引導全社會共同參與全市生態文明建設。
參考文獻：
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海綿城市建設規劃范文6
你省關于報請審批沈陽市城市總體規劃的請示收悉?，F批復如下：
一、原則同意《沈陽市城市總體規劃（2011—2020年）》（以下簡稱《總體規劃》）。
沈陽是遼寧省省會，東北地區重要的中心城市，先進裝備制造業基地和國家歷史文化名城。《總體規劃》實施要深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議精神，認真落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認識、尊重、順應城市發展規律，堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略，深入實施新一輪東北振興戰略，提高新型城鎮化質量和水平，統籌做好沈陽市城鄉規劃、建設和管理的各項工作，逐步把沈陽市建設成為經濟繁榮、和諧宜居、生態良好、富有活力、特色鮮明的現代化城市。
二、重視城鄉區域統籌發展。在《總體規劃》確定的3471平方公里城市規劃區范圍內，實行城鄉統一規劃管理。加強城中村和城鄉結合部整治與改造，城鎮基礎設施、公共服務設施的建設應當統籌考慮為周邊農村提供服務。根據市域內不同地區的條件，重點發展縣城和基礎條件好、發展潛力大的中心鎮，優化村鎮布局，加強對村鎮建設的指導，促進農業產業化和農村現代化。加強沈陽經濟區各城市分工協作，發揮沈陽市的區域輻射帶動作用。
三、合理控制城市規模。到2020年，中心城區常住人口控制在725萬人以內，城市建設用地控制在720平方公里以內。要貫徹城鄉規劃法關于先規劃后建設的原則，禁止在《總體規劃》確定的建設用地范圍之外設立各類開發區和新城新區。要落實好《總體規劃》確定的城市開發邊界，加強邊界管控，促進城市緊湊布局。增強城市內部布局的合理性，提升城市的通透性和微循環能力。堅持節約和集約利用土地，嚴格控制新增建設用地，加大存量用地挖潛力度，合理開發利用城市地下空間資源，提高土地利用效率，切實保護好耕地特別是基本農田。
四、完善城市基礎設施體系。要按照綠色循環低碳的理念規劃建設城市基礎設施。進一步完善公路、鐵路、機場等交通基礎設施，加強城市內外交通銜接。發展軌道交通，建立以公共交通為主體，各種交通方式相結合的多層次、多類型的城市綜合交通體系，方便不同交通方式的換乘。做好停車場規劃布局，推動城市停車場建設。堅持先地下、后地上的原則，統籌規劃建設城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎設施，按要求開展地下綜合管廊建設。劃定基礎設施黃線保護范圍，加強對各類設施用地的規劃控制和預留。高度重視城市防災減災工作，建立健全包括消防、人防、防洪、防震、防地質災害等在內的城市綜合防災體系。
五、建設資源節約型和環境友好型城市。要按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求，形成合理的城市空間結構，促進經濟建設、城鄉建設和環境建設同步發展。要切實做好節能減排工作，加快化解過剩產能，明確責任主體，落實工作措施，嚴格控制污染物排放總量，支持發展綠色建筑。加強城市環境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無害化處理率，限期達到《總體規劃》提出的各類環境保護目標。劃定城市藍線保護范圍，落實最嚴格的水資源管理制度，結合水域自然形態進行保護和整治，提高水資源利用效率和效益，建設節水型城市。積極推行低影響開發模式，推進海綿城市建設。要加強對棋盤山等風景名勝區、自然保護區以及濕地、水源地等特殊生態功能區的保護，制定并嚴格實施有關保護措施。
六、創造優良的人居環境。要堅持以人為本，統籌安排關系人民群眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃布局和建設。將城市保障性住房的建設目標納入近期建設規劃，確保保障性住房用地的分期供給規模、區位布局和相關資金投入。加快棚戶區、城中村、城鄉危房改造及配套基礎設施建設，根據城市的實際需要與可能，積極開展城市修補、生態修復，穩步推進城市有機更新。不斷完善城市管理和服務，提高城市發展的宜居性，努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。
七、重視歷史文化和風貌特色保護。要統籌協調發展與保護的關系，按照整體保護的原則，切實保護好城市傳統風貌和格局。要編制歷史文化名城保護專項規劃，落實歷史文化遺產保護和紫線管理要求，重點保護好歷史城區、歷史文化街區和沈陽故宮等各級文物保護單位及其周圍環境。加強綠化工作，劃定城市綠地系統的綠線保護范圍。要做好城市整體設計，加強城市景觀視廊的控制和引導，嚴格控制景觀風貌區周邊的建筑高度，保護城市整體山水格局，塑造具有東北地域特色和歷史文化傳承的城市風貌。
八、嚴格實施《總體規劃》。城市建設要實現經濟社會協調發展，物質文明和精神文明共同進步。城市管理要健全民主法治，堅持依法治市，構建和諧社會?！犊傮w規劃》是沈陽市城市發展、建設和管理的基本依據，城市規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求。要結合國民經濟和社會發展規劃，明確實施《總體規劃》的重點和建設時序。城市規劃行政主管部門要依法對城市規劃區范圍內（包括各類開發區）的一切建設用地與建設活動實行統一、嚴格的規劃管理，市級城市規劃管理權不得下放，切實保障規劃的實施。要加強公眾和社會監督，提高全社會遵守城市規劃的意識。駐沈陽市各單位都要遵守有關法規及《總體規劃》，支持沈陽市人民政府的工作，共同努力，把沈陽市規劃好、建設好、管理好。
沈陽市人民政府要根據本批復精神，認真組織實施《總體規劃》，任何單位和個人不得隨意改變。你省和住房城鄉建設部要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。