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鄉村道路建設施工方案范文1
關于妥善解決群眾阻工和預防警民糾紛的幾點思考
從我們部隊近些年的情況看,群眾阻工是基層官兵在公路施工過程中經常遇到的問題,若不能及時妥善解決,輕則影響施工進度,重則激化矛盾,引發警民糾紛,給部隊造成較大的經濟損失和較壞的社會負面影響。因此,妥善解決群眾阻工問題,既是確保部隊施工生產順利進行的一個重要環節,也是切實預防警民糾紛的一項重大工作。
群眾阻工的原因和形式,一般有以下五種類型:一是因征地拆遷與群眾發生矛盾。如果地方政府前期工作不到位,施工紅線內土地補償款沒有及時發放,或群眾對施工紅線附近未征用的土地、房屋等存在爭議,這種情況涉及的家庭一般較多,極易導致群體性阻工;在施工過程中,由于修筑施工便道或存料、棄土等原因,需進行局部臨時征地拆遷時,若與群眾發生矛盾,處理不好,也會導致少數個別群眾的阻工。二是因施工損害了群眾的利益。施工中由于放炮、挖填方、堆放各種材料、施工用水等原因,或因施工引發了滑坡、水淹、環境污染等局部災害,破壞或影響了部分群眾的土地、農作物、山林、房屋、生產生活基礎設施及正常生活等,如果沒有得到妥善解決,就可能引發個別或群體性的阻工。三是因施工設備和材料運輸占用或損壞了鄉村道路。高速公路施工期間進出施工現場的機械設備多,水泥、鋼材、沙石等材料用量大,車輛進出場頻繁,在運輸過程中,很多情況下必須占用、損壞一些鄉村道路,但鄉村道路一般不屬征遷對象,目前大多數鄉村道路都是由駐地群眾集資義務修建的,施工單位使用時,駐地群眾就會提出經濟補償等要求,如果協調不好,就容易引起個別或群體性阻工;四是工程設計不合理,影響了群眾的生產生活。由于工程設計單位前期調查不充分,導致一些工程設計不合理,例如人行天橋密度不夠、地下通道坡度過大、排水設施不暢等,影響了駐地群眾的通行和生產生活等,如果解決不到位,也會引發個別或群體性阻工。五是個別人為獲取不正當利益,而挑撥部分群眾發生的群體性無理阻工。這種情況較為少見,一般發生在偏僻落后、當地政府管理不力和社會治安不好等區域,處理不好,極易導致警民糾紛。
鄉村道路建設施工方案范文2
一、抓好歷年項目管理工作
(一)完成了20__年、20__年預算內以工代賑項目的建設任務
在20__年中,地區經濟科完成了歷年以工代賑建設項目3件,完成總投資1004.2萬元,其中:國家資金878萬元,省級補助15萬元,市級補助23萬元,群眾投勞折資84.1萬元,部門資金整合4.1萬元。
1、萬興鄉以工代賑片區宗合開發項目
根據保山市發展和改革委員會(保發改地區〔20__〕486號)文件,項目計劃總投資590萬元,其中:國家資金515萬元,市級補助10萬元,縣級配套及群眾自籌65萬元。建設內容有:基本農田、農田水利、人畜飲水、公路建設。到目前為止,已完成投資588萬元,其中:國家資金515萬元,市級補助10萬元,群眾投勞折資63萬元。完成的具體情況是:基本農田、農田水利、人畜飲水、公路建設已完工建成,年內完成縣級驗收。
2、 太平鎮興華片區綜合開發項目
根據保山市發展和改革委員會、保山市財政局(保發改地區〔20__〕565號、保財農[20__]149號)計劃總投資408萬元,其中:中央以工代賑資金363萬元,市級配套13萬元,縣級配套32萬元。項目建設規模及內容:一是農田水利建設:①興華大溝除險加固工程:復修整治溝渠9.22km。②陳家壩塘擴建及配套灌溉渠:陳家壩塘大壩整治及新建倒濾體防浪墻,新開挖三面支砌引水渠一條306m,復修配套溝渠20__m,其中三面支砌470m。③沈家墳灌溉渠復修整治工程:修復整治渠道2.86km,其中三面支砌830m。二是鄉村公路建設:改建四級彈>:請記住我站域名/
工程于20__年12月開工,20__年7月完工建成。實際到位資金376萬元,實際完成總投資376萬元,其中:中央以工代賑資金363萬元,市級配套13萬元,共支付勞務報酬33萬元。按計劃完成以下工程量:農田水利工程共修建溝渠12.856km,修建取水壩1座,鄉村道路建設共調整路基及敷設彈石路19.8km,修建管涵294m,支砌擋墻1012m3,邊溝開挖15.35km。年內完成驗收工作。
3、太平鎮興華寺水溝村民小組以工代賑整村推進
根據保山市發展和改革委員會(保發改地區〔20__〕625號)計劃總投資32萬元,其中:省級配套15萬元,縣級配套17萬元。計劃修建彈石路1.5km,建涵洞3道10米,支砌擋墻150米,建衛生圈48間960m2,衛生廁48間96 m2,院場硬化48戶2400 m2,墻體整治30戶2400 m2,墻體粉刷48戶5760 m2。
工程于20__年12月開工。實際到位資金19.1萬元, 20__年2月完成建設任務,實際完成投資40.2萬元,占計劃的126%,其中:省級配套15萬元,群眾投工投勞折資21.1萬元,部門資金整合4.1萬元(沼氣池建設)。20__年6月23日完成竣工驗收。實際完成村寨道路擴修建設1.5km,其中:水泥硬化路面1km,彈石路面0.5km,涵洞3道10m,支砌擋墻150m。建衛生圈48間960m2,衛生廁48間96 m2,院場硬化48戶2400 m2,墻體整治30戶2250 m2,墻體粉刷48戶5760 m2,修建8m3沼氣池41口。
(二)狠抓20__年度以工代賑、易地扶貧項目實施工作
年內實施啟動以工代賑、易地扶貧項目5項,計劃總投資1092萬元,其中:國家資金837萬元,省級補助60萬元,市級補助10萬元,自籌185萬元。
1、舊城鄉磨房田20__年易地扶貧搬遷工程
項目計劃:20__年11月20日下達投資計劃計劃總投資165萬元,其中:國債資金122萬元,群眾自籌43萬元,搬遷44戶240人。建設內容有:安居工程、農田水利工程、人畜飲水工程、通路工程、通電工程、學校建設工程、農村衛生建設和農村能源八項工程。
工程進展:工程于20__年4月5日開工,經項目指揮部認真組織,扎實工作,已落實移民44戶,調整土地面積27.72畝,截止目前實際完成投資125萬元,占總投資的76%,預計年底完成建設任務。
2、仁和鎮蘇家村以工代賑示范項目
項目計劃:20__年4月16日下達投資計劃總投資295萬元,其中:上級補助資金250萬元,自籌資金45萬元。建設內容有:基本農田建設、小型農田水利建設、鄉村道路建設、人畜飲水工程及其它基礎設施建設五項工程。
工程進展:工程于20__年 4月23日開工建設。截止目前工程已全面啟動,實際完成投資129萬元,占計劃投資的45%,預計年底完成主體工程。
3、舊城鄉中山坡20__年易地扶貧搬遷試點工程
項目計劃:根據保發改地區〔20__〕109號下達舊城鄉中山坡20__年易地扶貧搬遷試點工程項目搬遷規模為50戶270人,計劃總投資194萬元,其中:中央預算內投資135萬元,自籌59萬元。項目遷入點為舊城中山坡,共有安居工程、農田水利工程、人畜飲水工程、通路工程、通電工程、學校建設工程、農村衛生建設和農村能源八項建設工程。
工程進展:工程于20__年 5月10日開工建設。截止目前工程已全面啟動,實際完成投資69萬元,占計劃投資的36%,預計20__年4月完成建設任務。
4、20__年水長鄉以工代賑小型基礎設施建設項目
項目計劃:根據保財農﹝20__﹞165號、保發改地區﹝20__﹞483號、保財農﹝20__﹞173號文件精神,計劃投資432萬元,其中上級補助390萬元,自籌42萬
元。建設內容有:基本農田、農田水利、鄉村道路三項工程。工程進展:工程于20__年 11月16日開工建設。截止目前工程已全面啟動,實際完成投資7萬元,預計20__年6月完成建設任務。
5、20__年太平鎮李山村下西山人飲工程
根據保發改地區﹝20__﹞483號、保財農﹝20__﹞173號文件精神,計劃總投資6萬元,其中:市級補助5萬元,縣級配套1萬元,發放勞務報酬1萬元。此項目12月開工建設,預計12月底完工。
二、完成了20__年度計劃投資項目前期工作
20__年內完成項目前期工作4項,其中:預算內以工代賑項目2項,以工代賑示范村建設2項。計劃總投資790萬元,具體項目有:
(一)預算內以工代賑項目2項
1、太平鎮里脈箐至東蚌村委會公路:計劃總投資155萬元,申請上級補助150萬元,自籌5萬元,修建13.5公里四級彈石路,可研已批復。
2、水長鄉九條溝村大浪壩水庫引水溝整治工程:計劃總投資100萬元,申請上級補助95萬元,自籌5萬元,修建溝渠4.9公里,可研已批復。
(二)以工代賑示范村建設2項
1、由旺鎮尹家莊以工代賑示范村建設:計劃總投資278萬元,申請上級補助223萬元,自籌55萬元,建設內容有:尹家莊基本農田建設項目,尹家莊溝渠支砌,施七路至尹家莊至坡腳村公路建設,尹家莊村寨道路建設,尹家莊人畜飲水,尹家莊農村能源建設。目前已完成可研批復,正在做編制施工方案的準備工作。
2、由旺鎮由旺村國債以工代賑示范村建設:計劃總投資257萬元,申請上級補助250萬元,自籌5萬元,建設內容有:支砌排洪溝1.8公里,支砌灌溉溝2.58公里,修建道路6.6公里。目前正在編制可研。
(三)上報了20__年新增以工代賑示范項目7項
根據國家擴內需的相關要求,通過實地調研,__縣20__年新增以工代賑示范項目7項,計劃總投資2110萬元,其中:申請上級補助2100萬元,自籌10萬元。具體項目有:仁和鎮昌和村以工代賑示范村建設,太平鎮水頭村以工代賑示范村建設,萬興鄉萬興村以工代賑示范村建設,仁和鎮瓦房村以工代賑示范村建設,擺榔鄉擺榔村以工代賑示范村建設,仁和鎮五樓村以工代賑示范村建設,木老元鄉大地村以工代賑示范村建設。7個示范村項目已完成規劃并上報市發改委,目前正在編制可研,爭取全部立項。
(四)其他前期工作
按省市的要求,抓住國家擴大內需的發展機遇,科學規劃,合理布局,選好建設項目。地區經濟科密切配合相關部門和相關科室編制完成了20__年至20__年項目建設計劃。
三、20__年以工代賑項目工作重點
在20__年即將結束之際,為使工作具有超前性和計劃性,在對20__年在建項目全面進行掃尾的基礎上,具體的工作重點是:
1、全力以赴,爭取和落實20__年度以工代賑建設項目和項目資金下達;
2、進一步加強項目管理力度。嚴格按照基本建設程序監督管好項目,負起責任,真正體現以工代賑項目主管的作用;
3、認真落實以工代賑勞務報酬政策。注重以工代賑資金扶貧作用,落實以工代賑資金中按規定的比率用于當地農民工勞務報酬的政策,直接增加農民收入。
四、成績經驗,存在問題及工作建議
一年來,地區經濟科緊緊圍繞著項目管理、資金管理及前期工作三大內容,順利完成20__年、20__年項目掃尾工作。按項目管理程序完成了20__年度的項目申報工作,積極地完成了部分項目的可研編制工作,為20__年的項目申報打下了堅實的基礎。在項目管理工作中成績良好,也取得了一定的成功經驗,主要表現在:一是預算內以工代賑資金實行報帳制管理措施十分有效,極大的提高了資金就位率,為項目按時、按質、按量的完成提供了良好的保障;二是實施項目的鄉鎮黨委政府高度重視,專門成立項目建設指揮部,宣傳發動項目區群眾積極參與項目建設。三是在項目前期工作及項目實施管理中得到各業務主管部門的配合支持,是規范管理的重要保障。
我縣以工代賑雖然成效顯著,但是,以工代賑工作面臨的矛盾和問題仍然突出,主要表現在:
1、貧困人口多、分布廣,脫貧難度大。我縣是國家級貧困縣,大部份貧困人口生活在屬怒江峽谷和卡斯河谷沿岸山區。這些地區山高坡陡、土地瘠薄,水、電、路等基礎設施陳舊落后,農村公路等級低,基本上是晴通雨阻,農田水利條件差,靠天吃飯較為突出,這嚴重地制約了貧困山區群眾脫貧致富。
2、以工代賑項目規模偏小。雖然省市發改委對我縣以工代賑項目、易地扶貧項目實行重點傾斜,但是,與我縣貧困鄉、貧困人口規模比較,投資規模仍然較小。
3、一些項目前期工作不到位。一是項目實施方案編制中,部分鄉鎮工作不細致、不踏實,沒有做到逐一核查,導致項目計劃審批后不得不調整范圍。二是項目可研、施工圖設計等相關技術資料不能按時提交,使項目滯留在前期階段,拖延了項目的審批。
4、項目實施主體各鄉鎮技術人員緊缺,業務不熟悉導致各項工作不能按期推進。
5、檢查、督促跟蹤不到位,管理措施不夠健全。存在著重在爭取項目工作,忽略跟蹤管理。
(二)對策及建議
1.進一步擴大以工代賑項目、易地扶貧項目規模。農民生產和生活的基礎設施落后,農業資源有限,農民增收困難是農民貧困的直接原因。要加快農民脫貧致富步伐,首要是進一步擴大以工代賑建設規模,加強貧困地區縣鄉村道路、基本農田、小型農田水利、人畜飲水、小流域治理等項目建設,改善貧困農民生產生活條件,提高農民脫貧致富的基礎平臺;其次是增加農民勞動就業,千方百計增加農民收入。
2、進一步強化以工代賑項目、易地扶貧項目全過程管理。首先,樹立項目管理意識,進一步明確以工代賑項目管理過程中縣發改局權限和責任,加強以工代賑項目全程管理,提高以工代賑項目管理水平。其次,堅持按規劃辦事,加強項目論證,不斷完善項目庫,扎實做好項目前期工作。第三,進一步完善制度和機制,規范操作程序,加強上下溝通與銜接,提高工作效率。建立以工代賑項目后期管護的長效機制,做到建成一處,發揮效益一處,增強農村基礎設施抗御自然災害的能力。落實勞務報酬發放條例,公開操作,嚴格管理,確保勞務報酬及時、足額發放到務工群眾手中,增加農民收入。
鄉村道路建設施工方案范文3
關鍵詞:工程成本 成本差異
紅土崖河六道岔段治理工程位于白山市紅土崖鎮六道岔村。施工方是吉林省水利水電工程局(第四工程處),主要工作內容是漿砌石及混凝土、土方工程。工程規模(投標價)20075555元。合同工期:2013年4月20日~2013年10月31日,計14個月,年度計劃工期:2013年6月1日~2013年12月31日,計7個月。其中:施工期:2013年6月1日~2013年11月30日,計6個月,非施工期:2013年12月1日~2013年12月31日,計1個月。
一、項目基本情況
(一)施工區建設條件
對外交通:對外交通道路利用白山市至紅土崖鎮的城鄉公路及紅土崖鎮至本工程施工區(四道岔村、六道岔村境內)各村的鄉村道路,交通較為便利。
場內運輸道路:場內交通利用原有道路(含堤頂路)與各施工現場、附屬企業、生活管理區并與外部公路相連??梢詽M足施工交通要求。
施工用電:施工用電及生活用電均采用當地電網電或自備30KW發電機組進行發電。
施工生產及生活用水:施工用水采用水泵抽取河道水,經凈化后使用。生活用水采用當地居民用水,消防用水需在施工現場和生活區分別設消防水池,每個水池容積20m3。
通信:通訊布置采用在項目經理部駐地安裝程控電話機一部,計算機一臺,移動電話若干,用于對外協調聯系工作。
(二)施工方法和施工機具選擇
本工程土方開挖施工時采用人工配合采用1m3挖掘機開挖,開挖料一部分用于土方填筑,一部分不合格土料用10噸自卸車運出施工現場。開挖過程中要經常校核測量開挖平面位置、水平標高、水準點及邊坡坡度。開挖前測放開挖邊界線,以便控制斷面開口尺寸,使之符合設計要求。
(三)勞動力計劃
包括外雇工的選擇、來源、數量、計件及計日工單價、技工及普工單價、進退場時間、所施工工程部位等。
(四)主要材料和周轉材料需求計劃;
首先進行文字說明,包括各種材料的來源、廠家、供應商選擇及情況、數量、單價、進場時間、所用于工程部位等。
(五)機械設備需求計劃。
包括外租機械設備的租賃方式、數量、租金;處內機械設備的租賃方式、數量、租金(或計提折舊標準及計提折舊費)、進退場時間、所用于工程部位等。
二、紅土崖河六道岔段治理工程項目成本(費用)預算與測算差異分析
表1是紅土崖河六道岔段治理工程項目成本(費用)預算與測算差異分析表。
紅土崖河六道岔段治理工程成本費用項目包括直接費(材料費、施工機械使用費、人工費)、施工管理費(其他直接費、現場經費、間接費)和其他費用。在日常核算中人工費包括:生產工人的基本工資、工資性補貼、生產工人的輔助工資、職工福利、生產工人勞動保護費、住房公積金、勞動保險費、醫療保險費、危險作業意外傷害保險、工會費用、職工教育經費。材料費包括:材料原價或供應價、運輸損耗費、檢驗試驗費、材料運雜費、采購保管費。
從表1可以看出,直接費約占成本(費用)總額的九成(預算指標:88.45%,測算指標91.08%),施工管理費約占成本(費用)總額的一成(預算指標:11.55%,測算指標8.92%)。因此,紅土崖河六道岔段治理工程成本(費用)風險因素主要來自于直接費項目。
從測算值可以看出,材料費在直接費中占比最大,但是,材料費測算值較預算值節約了1314432元,由此可以認為材料費風險是可控風險。同理,施工機械使用費風險也可以認為是可控風險。唯獨人工費超支1423109元,可以認為人工費風險最為顯著。
三、紅土崖河六道岔段治理工程項目成本測算與實際差異分析
表2是紅土崖河六道岔段治理工程項目成本測算與實際差異分析表。
從表2可以看出,直接費約占成本(費用)總額的九成(實際指標:91.33%,測算指標91.08%),施工管理費約占成本(費用)總額的一成(實際指標:8.67%,測算指標8.92%)。因此,紅土崖河六道岔段治理工程成本(費用)風險因素主要來自于直接費項目。
從實際值可以看出,材料費在直接費中占比最大,但是,材料費實際節約了84020元,由此可以認為材料費風險是可控風險。同理,施工機械使用費風險也可以認為是可控風險。唯獨人工費超支127422元,可以認為人工費風險最為顯著。
結合表1表2可以看出,直接費中的材料費、施工機械使用費、人工費,施工管理費中的其他直接費、現場經費、間接費等成本(費用)項目預算、測算、實際等三項差異較大,其中,直接工程費、直接費、材料費、施工機械使用費,施工管理費中現場經費、間接費等呈節約狀態,表明施工方(吉林省水利水電工程局第四工程處)施工管理水平較高;人工費項目呈持續超支狀態,表明人工費是施工項目是紅土崖河六道岔段治理工程成本(費用)風險中最主要的因素。材料費占比持續超過50%,表明材料管理應該是該項目的核心。
四、啟示:中小水利工程成本(費用)風險控制對策
結合表1表2可以看出,紅土崖河六道岔段治理工程項目成本(費用)風險主要來自于人工費、材料費。本文成本(費用)風險控制對策也主要考慮人工費和材料費。
中小水利工程成本(費用)風險控制對策:
(一)預算、測算前開展市場調查
將影響成本的各種因素,包括施工規模、合同條件、工程難易程度、技術含量高低和施工地域的地理、自然、氣候、人文及周邊環境因素等都納入現場調查范圍。
通過市場調查,獲取準確的成本項目信息,包括工程材料價格、設備價格、當地人工價格、當地運雜費市場的物價走勢,掌握使用新技術、新工藝、新材料的可能性及其對成本的影響。確定符合項目實際情況的人工費用;主材、地材、輔材;合理使用的機械設備費用等。
(二)結合實際,做好項目成本預測
通過實施性的施工組織設計和工程所在地的價格水平,按作業層確定直接成本費用(人工費、材料費、機械費、現場獨立費),按單位工程、分項工程和施工工序所耗用的實物量,應用定額和費用標準計算的直接用于工程主體的費用。
同時開展施工方案引起費用變化預測、輔助工程費預測、臨時設施及工地轉移費預測。
(三)材料管理對策
結合項目所在地和項目施工需要,科學制定采購方案,保證采購價格和質量,合理確定采購數量、進料時間和運輸方案,減少積壓和二次搬運。
改進施工技術,合理使用新技術、新工藝、新材料。
加強材料管理,合理確定材料定額。
建立經濟承包制,層層落實材料消耗定額指標,制定材料消耗節超獎懲措施。
建立內部制約機制,定價與采購分開,收料、管料及發料分離。
(四)人工管理對策
預算階段應該結合人力資源市場的現實情況提高人工預算單價,測算階段亦如此。
實際施工時,應該考慮施工季節和農民工的供給狀況,盡量在農閑季節施工。
加強勞務分包管理,選好選對有實力有誠信的外部勞務隊伍。堅持勞務使用“以我為主,為我所用,合理有序,考核業績,注重實力,總量控制”的方針;堅持勞務使用“基地化、彈性化”的制度。同時,在保證自有隊伍有活干前提下,提倡“混編帶用勞務‘架子隊’形式為主”,“使用建制隊伍‘清包工’方式為輔”,“重要崗位禁用外部勞務制度”。
參考文獻:
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鄉村道路建設施工方案范文4
關鍵詞 金溫擴能改造工程;橋梁高墩;標準化;安全管理。
1 工程概述
隨著高鐵的快速發展,橋梁高墩施工在鐵路建設工程中越來越普遍,高墩施工安全管理問題也較為突出,近年來,高墩施工高處墜落、物體打擊、墩身炸模等安全事故越來越多。橋梁高墩施工安全管理標準化工作的推進將有效提高高墩施工安全管理成果。
橋梁高墩施工安全生產標準化要求生產經營單位分析生產安全風險,建立預防機制,健全科學的安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規程,各生產環節和相關崗位的安全工作符合法律法規、標準規程的要求,達到和保持一定的標準,并持續改進、完善和提高,使企業的人、機、環始終處在最好的安全狀態下運行,進而保證和促進企業在安全的前提下健康快速發展。
跨金麗溫高速2#特大橋位于浙江省永康市石柱鎮新店鄉境內。始于金麗溫高速旁(DK054+611.2)通過58米路基與新店特大橋相連,終于大面山隧道入口(DK057+534.66),途中于DK054+705~DK054+745.5處跨越金麗溫高速公路,與DK054+760.8~DK054+907.2處跨越 圖1、高墩施工上下通道
南溪,另外還跨越多條鄉村道路。橋址位于河谷地帶,地勢開闊低平,有大片農田、村莊,植被茂盛。全橋共有空心墩66個(2#~67#墩)、實心墩17個(1#、68#~83#墩),其中20m以上高墩有74個,高墩施工安全管理難度較大。
2地質水文資料
工程地質條件:本地區土質如下所示:
(0)1 種植土(mlQ4):雜色,松散~稍密
(1)2粉質黏土(a1-plQ4):軟塑,σ0=100kpa
(1)3粉質黏土(a1-plQ4):可塑,σ0=150kpa
(1)4粉質黏土(a1-plQ4):硬塑,σ0=150kpa
(1)6細圓礫石(a1-plQ4):褐灰色、灰黃色,稍密~密實,潮濕
σ0=250kpa
(2)7粗圓礫土(a1-plQ4):褐灰色、灰黃色,中密~密實,潮濕~飽和,σ0=350kpa
(4)2粉質黏土(e1-dlQ):褐黃色,軟塑,σ0=150kpa
(4)3粉質黏土(e1-dlQ):褐黃色,軟塑,σ0=200kpa
(5)1沙礫巖全風化(W4):暗紅色,褐黃色,巖心較破碎,呈土狀、碎狀σ0=200kpa
(5)2沙礫巖強風化(W3):暗紅色,灰白色,砂質結構、層狀構造、巖心呈碎塊狀,σ0=350kpa
(5)3沙礫巖弱風化(W3):暗紅色,灰白色,灰褐色,砂質結構σ0=450kpa
(6)1沙礫巖全風化(W4):暗紅色,褐黃色,巖體結構已破壞,巖心較破碎,呈土狀、碎狀σ0=220kpa
(6)2沙礫巖強風化(W3):暗紅色,灰白色,巖體結構大部分破壞,砂質結構、巖心呈碎塊狀,σ0=350kpa
(6)3沙礫巖弱風化(W3):暗紅色,灰白色,灰褐色,中厚層狀、巖石較破碎、局部完整,巖心呈碎塊狀、短柱狀、少量呈長柱狀σ0=450kpa
水文條件:
跨金麗溫高速2#特大橋橋址范圍內DK54+610.91―DK55+400地段地表水具有酸蝕,環境作用等級H1;DK56+100―DK57+567.2段地下水具有酸蝕,環境作用等級H1;其他地段地下水和地表水無侵蝕性,環境作用等級為T2、T1。
3 高墩總體施工步驟
跨金麗溫高速2#特大橋高墩均為變坡圓端型薄壁空心墩,最大高度為38.5m,墩身高度較高,采取分段澆注以保證模板穩定性,模板采用定型鋼模,模板型號為29m一套、38m一套、38.5m一套共計三套組合鋼模板。標準節2m,并設1m、0.5m的調整段。由于墩身截面為變坡型,模板加工時按最高高度進行加工,施工時根據墩身高度支立,為加快施工進度,墩身每次澆注6m,澆注完成后支立上部模板,下部拆除后的模板進行下一個墩身模板支立。
第一次澆注至實體段頂(澆注下部實體段),外側搭設雙排腳手架,澆注完畢后拆除腳手架。在墩身外側用扣件式鋼管腳手架搭建“格構式”井架、內設“之字形”踏步的樓梯供施工人員上下。
第二次澆注至空心段底部內倒角頂面,此段高度為1m。
從第二次支模開始,人員由腳手架步梯進入模板外側作業平臺進行施工,模板采用周轉使用,下部砼澆筑完成后拆除支立上部模板進行下一次循環,第二次澆注后以6m標準高度,依次循環。最后一節空心段采用調整塊調整至空心段頂部內倒角頂面。
頂部封頂段先翻一節2m標準翻模段,澆注完成后,待混凝土達到設計強度的100%后再澆注剩余2.5m實體段。
空心墩內側搭設支架,一方面做為內模作業平臺,另一方面做為墩身頂部封頂段混凝土支架。
4 高墩施工危險有害因素分析
4.1高處墜落
在高墩施工的過程中最常發生的事故就是高處墜落。
高處墜落事故產生的主要原因有:工人違反操作規程或勞動紀律;個人防護用品缺乏或有缺陷;防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;培訓教育不足,不懂得操作技術和知識;設備、設施、工具、附件有缺陷;勞動組織不合理,禁忌人員進行高處作業;現場缺乏檢查工或指導有錯誤;造成安全裝置、防護失效;冒險進入危險場所;光線不足或工作地點及通道情況不良;大風或惡劣天氣下冒險作業。
4.2物體打擊
物體打擊傷害是建筑行業常見事故中“三大傷害”的其中一種,指由失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。物體打擊會對建筑工作人員的安全造成威脅,容易砸傷,甚至出現生命危險。特別在施工周期短,勞動力、施工機具、物料投入較多,交叉作業時常有出現。這就要求在高處作業的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發生。
高墩施工中物體打擊事故產生的主要原因有:使用的工具、其它物品的擺放不符合安全要求,或安全防護措施不符合規范,或未正確使用安全網,或未按安全操作規程進行操作,引起物品墜落、倒下,工作人員未正確佩戴安全帽,有引發砸傷、撞傷的危險,易發生物體打擊事故。從受傷部位看,物體打擊造成死亡的部位大部分都在頭部,其次是胸部,而造成的重傷事故,其受傷部位大多數在腿部,其次是眼部。對物體打擊傷害所造成的重傷死亡事故分析的結果表明,主要原因大致是違反操作規程或勞動紀律、對現場缺乏檢查和設計有缺陷。
4.3坍塌
坍塌事故產生的主要原因有:工程施工方案不合理,檢查腳手架結構計算、腳手架構造、腳手架搭設、拆除方案不滿足規范要求,欠缺檢查和未及時維護保養,大風、暴雨等自然災害造成的腳手架坍塌。
坍塌主要發生在高墩操作平臺、井架、空心墩內部腳手架。
4.4起重傷害
指從事起重作業時引起的機械傷害事故。適用于統計各種起重作業引起的傷害。起重作業包括:橋式起重機、龍門起重機、門座起重機、搭式起重機、懸臂起重機、桅桿起重機、鐵路起重機、汽車吊、電動葫蘆、千斤頂等作業。如:起重作業時,脫鉤砸人,鋼絲繩斷裂抽人,移動吊物撞人,鋼絲繩刮人,滑車碰人等傷害;包括起重設備在使用和安裝過程中的傾翻事故及提升設備過卷、蹲罐等事故
高墩施工中起重傷害產生的主要原因有:起重機吊裝作業未安排專人指揮,吊裝人員違反起重吊裝“十不吊”原則。作業人員穿越或進入吊裝區域,起重機械超負荷或帶病工作,吊裝輔助機具存在缺陷,吊裝區域沒有設置警示范圍
4.5觸電
造成觸電的主要原因有:電工不按規定穿戴勞動保護用品,作業人員無證操作,私自接電或拆除設備電源線,爬梯與戶外高壓線距離太近,不設置防護網,、電氣設備、電氣材料不符合規范要求,絕緣受到磨損破壞,機電設備的電氣開關無防雨、防潮設施,施工現場電線架設不當、拖地、與金屬物接觸、高度不夠,電箱不裝門、鎖,電箱門出線混亂,隨意加保險絲,并一閘控制多機,電動機械設備不按規定接地接零,手持電動工具無漏電保護裝置,不按規定高度搭建設備和安裝防雷裝置。
5 高墩施工安全標準化目標體系
高墩安全標準化的建設可以從管理和作業兩方面著手。管理可以分為安全生產方針和目標、法律法規、安全培訓與教育、安全檢查和事故應急、報告、調查與分析五個元素。而作業方面可分為高空作業、腳手架施工、起重機作業、防雷避電四個元素,主要對人的行為和設備的狀況、布局等進行考評??荚u辦法的主要依據前文對高墩施工的危險有害因素分析和高墩施工安全操作規程、高墩施工安全保障措施等其他資料和等相關文件。
5.1管理目標體系的建立
5.1.1安全生產方針與目標
? 企業是否制定安全生產方針,并由主要負責人簽發。
? 企業制定安全生產方針時,應考慮法律法規要求、企業的風險特點與核心業務。
? 方針是否闡明企業安全生產的總目標和對改進安全績效的承諾,并簡明扼要。
? 安全生產方針是否體現:
遵守法律法規與其他要求;
企業風險特點;
預防傷害和疾??;
預防財產損失;
持續改進。
? 方針的制定是否確保員工充分參與,并與相關方進行溝通。
? 企業是否通過適當的方式向員工傳達所制定的方針,并使所有員工熟悉和理解。
? 企業是否根據內外部條件的變化,及時對方針進行修訂,以確保其適宜性。
? 企業是否設立文件化的安全生產目標。
? 企業的安全生產目標是否符合下列規定:
與安全生產方針一致;;
體現企業的風險特點和不同職能、層次的具體情況;
具體并可測量。
? 企業是否制定目標實現計劃并保證實施。
? 企業是否對目標的完成情況進行監測。
? 企業是否根據監測結果和內外部條件的變化,對目標進行修訂。
5.1.2安全生產法律法規
?安全生產法律法規是否規定了主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、其他職能部門與崗位的安全生產責任制。
?安全生產責任制是否實用并滿足安全生產法律法規與其他要求。
?是否依據安全生產法律法規與其他要求、企業的狀況設立安全生產委員會。
?是否依據安全生產法律法規與其他要求設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。
?安全生產管理機構人員的配置是否滿足安全生產管理需要。
?依據安全生產法律法規與其他要求,相關人員是否持有相應的資格證。
?是否制定下列安全生產規章制度。
安全生產檢查制度;
安全教育培訓制度;
重大危險源監控制度;
重大隱患整改制度;
危險物品和物料管理制度;
職業危害預防制度;
特種作業管理與審批制度;
特殊工種管理制度;
事故和事件管理制度;
設備和設施安全管理制度;
安全生產檔案管理制度;
安全生產獎懲制度。
?是否對員工的安全生產法律法規意識情況進行了調查。
?是否根據調查情況制定了員工安全生產法律法規意識的提升計劃。
?安全生產法律法規意識情況的調查是否涉及所有層面的員工。
?是否確定了負責安全生產的法律法規與其他要求進行識別、獲取、評審與更新的部門、人員及其職責。
5.1.3安全生產培訓與教育
安全生產教育與培訓
? 是否按所識別的需求為員工提供了安全生產法律法規與其他要求的培訓。
? 各級管理層是否接受了相關的安全生產職責與權限的培訓。
? 主要負責人、安全生產管理人員及安全生產委員會成員是否接受安全生產培訓,并考核合格。
? 專職安全管理人員是否參加了下列培訓:
安全生產管理培訓;
標準化系統評價培訓;
危險源辨識和風險評價培訓;
安全生產崗位職責培訓;
事故、事件調查技能培訓。
? 是否對員工進行了安全意識調查與評價。
? 新員工進入企業后是否首先接受安全意識的培訓。
? 培訓是否包括下列內容:
培訓目標;
培訓大綱;
培訓時間;
培訓內容;
培訓方式;
培訓教材;
考核方式。
? 管理層是否就下列內容接受了培訓:
事故調查分析技術;
危險源辨識、風險評價和風險控制技術;
溝通技巧;
檢查、審核技術;
法律依從性管理;
應急管理;
職業衛生管理;
變化管理。
? 是否對特種作業人員進行專門培訓。
? 是否保留了培訓記錄。
? 培訓時間是否滿足要求:
5.1.4安全檢查
? 是否制定了安全檢查制度。
? 是否針對不同的檢查對象設計不同的檢查表。
? 檢查的對象是否全面,沒有遺漏。
? 檢查的依據是否符合國家相關的法律法規。
? 檢查人員是否有相應的資格證書。
? 是否對檢查人員進行相應的培訓。
? 培訓的內容是否包括以下內容:
危害識別;
危害分類;
有效的補救技術;
檢查報告。
? 檢查發現的問題是否完整的處理。
? 管理層是否對檢查報告內容及建議作出了回應及采取了行動。
? 是否保持了檢查的記錄,并可獲取。
? 是否針對檢查發現的問題提出整改建議。
? 管理層意見是否反饋給了提交報告的部門。
? 行動及進度是否傳達給受影響的員工。
5.1.5事故應急、報告、調查與分析
事故應急、報告、調查與分析
? 是否建立由專業或兼職人員組成的事故應急預案救援小組。
? 相關人員是否接受專業培訓。
? 是否有必要的應急救援器材和設備。
? 是否對應急器材和設備實施了檢查與維護。
? 是否編寫了應急預案。
? 根據應急預案是否任命了責任人。
? 應急預案是否發給相關部門和人員。
? 平時是否舉行應急預案的演習。
? 是否制定了事故、事件報告制度。
? 是否根據報告制度制定事故、事件登記表及相關的報告、表格標準格式。
? 是否對報告的事故、事件進行登記管理。
? 是否制定了事故、事件的調查制度。
? 報告的事故、事件是否依據制度進行調查。
? 事故發生后是否做到“四不放過”。
? 報告是否提交給相關部門。
5.2作業目標體系的建立
5.2.1高空作業
?作業人員是否熟悉掌握高空作業工種專業技術及規程。
?作業人員是否年滿18歲,
?作業人員是否經體格檢查合格后從事高空作業。
?作業人員是否凡患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病和其它不適于高空作業的疾病,有以上疾病者禁止登高作業。
?作業人員防護用品是否穿戴整齊,褲角要扎住,戴好安全帽,不準穿光滑的硬底鞋。要有足夠強度的安全帶,并應將繩子牢系在堅固的建筑結構件上或金屬結構架上,不準系在活動物件上。
?登高前,施工負責人是否對全體人員進行現場安全教育。
?是否所用的登高工具和安全用具(如安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架、防護板、安全網)是否安全可靠,嚴禁冒險作業。
?高空作業區地面是否劃出,用竹籬笆圍起,并掛上“閑人免進”、“禁止通行”等警示牌。
?靠近電源(低壓)線路作業前,是否先聯系停電。確認停電后方可進行工作,并應設置絕緣檔壁。作業者最少離開電線(低壓)2m以外。禁止在高壓線下作業。
?高空作業所用的工具、零件、材料等是否裝入工具袋。上下時手中不得拿物件;并必須從指定的路線上下,不得在高空投擲材料或工具等物;不得將易滾易滑的工具、材料堆放在腳手架上;不準打鬧。工作完畢應及時將工具、另星材料、另部件等一切易墜落物件清理干凈,以防落下傷人,上下大型另件時,應采用可靠的起吊機具。
?夜間作業,是否設置足夠的照明設施,否則禁止施工。
?是否嚴禁上下同時垂直作業。若特殊情況必須垂直作業,是否經有關領導批準,并在上下兩層間設備專用的防護棚或者其他隔離設施。
?是否有操作人員坐在高空無遮欄處休息。
?腳手架的負荷量、每平方米是否超過設計計算值
?腳手板斜道板、跳板和交通運輸道,是否隨時清掃。如有泥、水、冰、雪,是否采取有效防滑措施,并經安全員檢查同意后開工。當結凍積雪嚴重,無法清除時,停止高空作業。
?遇六級以上大風時,是否禁止露天進行高空作業。
?使用梯子時,是否先檢查梯子是否堅固,是否符合安全要求。立梯坡度60°為宜。梯底寬度不小于50cm,并應有防滑裝置。梯頂無搭勾,梯腳不能穩固時,須有人扶梯人字梯拉繩必須牢固。
5.2.2腳手架施工
?進入施工現場的人員是否戴好安全帽,高空作業是否系好安全帶,穿好防滑鞋等,現場嚴禁吸煙。
?是否有酗酒人員上架作業,施工操作時要求精力集中、嚴禁開玩笑和打鬧。
?腳手架搭設人員是否是經考試合格的專業架子工,上崗人員是否定期體檢,體檢合格者方可發上崗證,凡患有高血壓、貧血病、心臟病及其他不適于高空作業者,一律不得上腳手架操作。
?上架子作業人員上下是否走人行梯道。
?護身欄、腳手板擋腳板、密目安全網等影響作業班組支模時,如需拆改時,是否由架子工來完成。
?腳手架驗收合格后任何人不得擅自拆改,如需做局部拆改時,是否經技術部同意后由架子工操作。
?是否利用腳手架吊運重物;作業人員是否攀登架子上下作業面;是否推車在架子上跑動。
?是否將模板支撐、攬風繩、泵送混凝土及砂漿的輸送管等固定在腳手架上,嚴禁任意懸掛起重設備。
?在架子上的作業人員是否隨意拆動腳手架的所有拉結點和腳手板,以及扣件綁扎扣等所有架子部件。
?使用電焊氣割時,是否派專職人員做好防火工作,配備料斗,防止火星和切割物濺落。
?支架搭設完成后,安全員是否每日開工前進行檢查支架情況,發現基礎下沉、桿件變形嚴重、防護不全、拉結松動等問題是否及時解決。
?是否保證腳手架體的整體性,不得與外用架體一并拉結,不得截斷架體。
?施工人員是否凌空投擲桿件、物料、扣件及其他物品,材料、工具用滑輪和繩索運輸,不得亂扔。
?使用的工具是否放在工具袋內,防止掉落傷人;登高是否穿防滑鞋,袖口及褲口是否扎緊。
?腳手架堆放場所是否整潔、擺放合理、專人保管,并建立嚴格領、退料手續。
?施工人員是否做到活完料凈腳下清,確保腳手架施工材料不浪費。
?運至地面的材料是否按指定地點隨拆隨運,分類堆放,當天拆當天清,拆下的扣件和鐵絲是否集中回收處理。是否隨時整理、檢查,按品種、分規格堆放整齊,妥善保管。
?五級以上大風、大雪、大霧、大雨天氣是否停止腳手架作業。在冬季、雨季是否經常檢查腳手板、斜道板、跳板上有無積雪、積水等物。若有是否及時清掃,是否采取防滑措施。
?步梯護欄位置的腳手架是否用安全密目網包裹以防高空眩暈,密目網是否包住管頭,鋼管頭伸出整體支架盡量縮短。腳手架搭設完成后是否設攬風繩進行防護。
?腳手架拆除前,是否全面檢查待拆腳手架,根據檢查結果,是否擬訂出作業計劃,報請批準,進行技術交底后才工作。
?架體拆除前,是否察看施工現場環境,包括架空線路、外腳手架、地面的設施等各類障礙物、地錨、纜風繩、被拆架體各吊點、附件、電氣裝置情況,凡能提前拆除的盡量拆除掉。
?拆架時是否劃分作業區,周圍是否設繩綁圍欄或豎立警戒標志,地面是否設專人指揮,禁止非作業人員進入。
?拆除時是否統一指揮,上下呼應,動作協調,當解開與另一人有關的結扣時是否先通知對方,以防墜落。
?在拆架時,是否中途換人,如必須換人時,應將拆除情況交代清楚后方可離開。
?每天拆架下班時,是否留下隱患部位。
?拆架時嚴禁碰撞腳手架附近電源線,以防觸電事故。
?所有桿件和扣件在拆除時是否分離,不準在桿件上附著扣件或兩桿連著送到地面。
?所有的腳手板,是否自外向里豎立搬運,以防腳手板和垃圾物從高處墜落傷人。
?拆下的零配件是否裝入容器內,用繩索送下;拆下的鋼管是否綁扎牢固,雙點起吊,嚴禁從高空拋擲。
5.2.3起重機作業
?作業前是否檢查作業環境、吊索具、防護用品。吊裝區域是否有閑散人員,障礙以排除。吊索具是否無缺陷,捆綁是否正確牢固,被吊物與其他物件是否有連接。確認安全后方可作業。
?使用起重機作業時,是否正確選擇吊點位置,是否合理穿掛索具,試吊。除指揮及掛鉤人員外,是否有其他人員進行吊裝作業。
?使用兩臺吊車抬吊大型構件時,吊車性能是否一致,單機荷載應合理分配,且不得超過額定荷載的80%.作業時必須統一指揮,動作一致。
?新起重工具、吊具是否按說明書檢查,試吊后方可正式使用。
?長期不用的起重、吊掛機具,是否進行檢測、試吊,確認安全后方可使用。
?鋼絲繩、套索等的安全系數是否大于8~10。
?起重機作業時,支腿是否全部伸出,并鋪平墊實。當回轉動作時,是否平穩地接合回轉離合器,減小重物擺動。
?負荷時嚴禁伸縮臂桿。起落臂桿時,應緩慢動作。
5.2.4防雷避電
?是否采用避雷針、接地線與建筑物避雷系統連成一體的措施。
?避雷針設置高度是否不小于1m,是否設置在腳手架四角立桿上,并將所有最上層的大橫桿全部連通,形成避雷網絡。