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監理安全教育內容范文1
我國工程建設的發展一日千里,氣勢磅礴,大量安全生產事故層出疊現,成為關注的焦點,因此,安全監理應運而生?!吨腥A人民共和國安全生產法》在2002年11月1日宣布實施,目的明確,旨在加強安全生產監督管理,消除特大事故,促進安全生產。國務院于2003年11月12日針對建設行業頒布了《建設工程安全生產管理條例》,并且宣布2004年2月1日起開始實施。在《建設工程安全生產管理條例》的第14和57條,赫然是監理安全職責,內容明確規定工程監理單位和監理人員的安全責任。隨之不久,地方政府關于監理安全職責、管理條例陸續問世,建設監理中,安全監理逐步成為監理內容的關鍵部分。
2電能的特性
①電能重要性。國家的發展,人民的生活都和電力工業息息相關,國民經濟發展的情況受到電力工業的極大影響,因為電能作為高質量的能源形態,在日常生活中不可或缺,對日常生產起著舉足輕重的作用,不能夠出現任何隱患,必須力保安全。
②同時性。發電、輸電、變電、配電是一氣呵成的,幾乎沒有時差,這就要求電網的設備不能發生故障,否則牽一發而動全身,會造成連鎖反應,造成危害與損失。
③電能的特殊性。電氣設備投資巨大,熱機設備成套,工作中,機械設備高速旋轉,在一定區域內,易燃易爆物品大量存積,有毒物品無處不在,到處存在著安全隱患,比如設備事故并發,一旦發生,損失無法估量。
④電力生產的密集性與群眾性。電力生產投資巨大,技術領先,人員眾多,不安全因素極易出現,需要群策群力,眾志成城,防患于未然。
3電力建設工程安全監理要點
①重視安全教育工作。企業生產,安全第一,尤其是對于電力企業的建設。電力企業危險性高,在管理工作中,大力宣傳安全教育知識,讓管理者以身作則,使得每一個工作人員都黽勉惕厲,重視安全,嚴格操作,苦練技術,學習安全方面的知識,積極地吸取教訓,認真地總結經驗,定時學習,廣泛宣傳。
②一視同仁。安全教育一視同仁,自上至下,根據內容需要,進行相關的安全教育工作。上至電力企業的領導,中有專業技術干部、特種作業人員;下有一般普通員工的安全教育工作,要求每一個人都有安全意識:安全重于生命。
③重點分明。電力工程在建設過程中,不斷地出現工作的重點,以是之故,安全工作也隨之有所側重。對于職工,要經常性地開展安全宣傳工作,加強安全教育,讓他們警鐘長鳴,時時警惕,把安全永遠放在第一位,避免出現任何事故,以免造成損失,追悔莫及。
4突出體現安全保證體系和安全監督體系的價值
總的來說,電力企業的安全保證體系和安全監督體系尚屬于完善的,由于長期的建設、發展、擴大,兩者共同運作,相輔相成,彼此裨益,共同推進,達到了一定的完善,保證了長期以來電力企業的生產安全;要注意《安全生產責任書》的層層落實,簽訂好每一個協議,按照規定,落實每一個安全生產的責任;按照規程的要求合乎標準地完成安全監理工作;百日安全競賽盡心盡力等,總之,各類安全大檢查不斷開展,使得企業的安全保證體系和安全監督體系日趨完善。
5重視電力工程建設過程的安全監理
工作監理項目機構嚴格按照要求,制定出一系列的規劃,對監理內容做明確的規定,將程序制定分明,令職責了然,至于工程重點,尤其要對其內容進行詳細的規劃,編制出細則。
①《安全協議書》的簽訂是首要任務,嚴格監督建設單位與施工單位。
②審查總包、專業分包和勞務分包單位的資質和安全生產許可證是否合法有效。
③嚴格檢查工作人員是否持證上崗,一人一證,不得冒名頂替,若有虛假,嚴格查辦。
④對于危險性較大的分部分項工程加大審核力度,制定安全措施。
⑤安全教育經常舉辦,借此活動宣傳安全重要性。
⑥審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
⑦建立專門的安全監理日志,每日詳細記錄,安全監理人員對施工中發生的安全問題和處理措施隨時登記備查,總監理工程師應定期審閱,發現問題,及時糾正。
⑧項目監理機構制作監理報表,必須條理清晰,編寫嚴謹;根據監理報表,做出反思報告,做詳細的注解、評述,以利于安全監理工作,抄送工整,然后報送安全監督部門、建設單位。
⑨監理工作結束,由專人負責做出詳細的安全監理工作總結,結果審慎的檢查、對照,提交給建設單位。
⑩在工程進行中,設置錄像設備,制作音頻監控資料,將工程進行中的施工現場安全生產情況記錄下來,如果發現問題,立即載入安全監理月報。
6保證電力建設工程的質量和安全
①從上至下,全面關心質量。質量是企業的生命,電力建設工程監理關注的就是質量和安全。建議工程單位的領導層要有強烈的質量觀念,鳥無頭不飛,上行下效。領導關注了,參與了,重視了,才能夠建立有效的質量管理體系,質量觀念才能夠在企業里有效推動;推出獎懲決策,制定周密細節,達到積極的引導、有效的監督、順利的推行和良性的發展。
②加大培訓力度。只有不斷學習,才能提高認識和業務水平。堅持培訓,全面提高質量體系運行,完成質量管理要求,加大宣傳投入,認真指導,嚴格規范,對技能培訓不能有絲毫怠解。培訓因人而異、因材施教,堅持內部質量審核的規范化、正?;?,認真對待出現的問題,及時解決,未雨綢繆有效預防,杜絕臨渴掘井,形成自我完善、自我約束和自我改進機制。
③全員努力。一個螺絲釘壞了,可能整個機器的運轉都會受到影響,因此,質量管理整體進行,發揮全員的作用,提高每個員工的質量意識,重視人力資源的構建,加強員工的道德建設,提高責任心,提升業務能力和知識水平,增強質量觀念,堅守職業道德,完美地完成本職工作,達到質量要求,讓人人成為自我管理者,保證企業質量管理體系的有效運行。
④發揮部門強項優勢。要利用工程監理的優勢,加大安全宣傳力度,加強質量學習,對工作人員做相關指導和培訓,加大監督,嚴格對工程質量進行監管。
⑤完善內部管理。改進管理體系咨詢機構的工作導向,提高咨詢人員的業務水平,提升其道德素質,全面提高質量。
7結論
監理安全教育內容范文2
【論文摘要】:自《建設工程安全生產管理條例》的頒布和實施以來,安全監理工作逐步走向完善,但由于長期沒有進行安全監理,使這個條例在實施過程中遇到了阻力,文章就監理項目部如何在具體建設工程項目上開展安全監理的問題進行探討。
隨著《建設工程安全生產管理條例》的頒布和實施,安全監理工作成為建設工程監理工作內容的一個重要組成部分,與質量、進度、投資共同構成一個完整的目標控制體系,并在監理委托合同中以合同條款的形式予以明確。但由于長期沒有進行安全監理,監理人員一時難以適應自己應負有的責任和義務。文章就監理項目部如何在具體建設工程項目上開展安全監理的問題進行探討。
一、組建監理項目部時,根據項目的大小復雜程度,配備專兼職安全監理工程師及安全監理人員。制定安全監理工作制度與工作流程,明確監理人員的安全監理職責,總監理工程師對工程項目的安全監理負責。上述工作應在由總監理工程師主持編制的《監理規劃》及由安全監理工程師編制的《安全監理實施細則》中體現。實施細則應當明確安全監理的方法、措施和控制要點。強調安全監理工作應融入到質量、進度、投資目標控制工作中,而不是將其孤立;在明確分工的前提下,強調安全監理是所有監理人員的職責,不只是安全監理工程師及安全監理員的工作,做到分工不分家。
二、工程開工前,監理項目部應對施工單位所報送的資料進行認真審核,主要內容有:
1. 審核施工單位企業資質證書及安全生產許可證是否合法有效。若施工條件成熟可以如期開工的工程,因在其招投標階段已進行了企業資質及安全生產資格的審核工作,監理項目部只需留有其證書復印件以備查用。有些工程由于某些原因不能如期開工,當工程延期開工時間超過3個月及以上,應對施工單位企業資質證書及安全生產許可證原件重新進行審核。當出現施工企業資質等級降級或被吊銷或安全生產許可證年審不合格等情況,監理項目部應對該施工企業是否具有繼續履行施工合同的能力向業主書面說明。
2. 督促施工項目部建立健全安全生產管理網絡和一系列的安全生產規章制度。監理應重點審查項目經理及專職安全管理人員是否具有合法資格,是否與投標文件相一致。審核特種作業人員資格,做到相關證書與人員及身份證相符,特別要注意證書的年審時間。嚴禁特種作業人員只掛名不上崗現象,或一名特種作業人員在幾個工地的掛名現象,或人與證不符合的現象。安全生產規章制度包括安全生產責任制度、安全生產教育制度、安全生產檢查制度及傷亡事故報告制度等,監理應重點審查施工項目部所建立的規章制度是否體現了《安全生產法》及《建設工程安全生產管理條例》的精神并具有針對性。
3. 審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。應重點審查的項目有:地下管線保護措施;基坑支護與降水;土方開挖與邊坡防護;模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等專項方案;施工現場臨時用電專項方案;電氣防火措施;冬雨季等季節性施工方案;應急救援預案;施工總平面布置圖等。施工組織設計與危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案應經施工單位技術負責人審批簽字加蓋施工單位公章,然后向總監理工程師報審。對深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作業的工程、深水作業工程及城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程應督促施工單位組織專家進行論證。
4. 審核施工項目部安全生產經費的落實情況。安全生產經費主要有民工意外傷害保險費、五小設施(辦公用房、宿舍、食堂、廁所、浴室)費用、民工安全教育經費、安全防護用品費用、現場圍護(包括道路圍護、各類臨邊防護及門樓)費用、各類標牌費用等。施工單位應提供落實安全生產經費的有效證明材料及采購安全防護用品的合格證。搭建臨時活動房應有產品合格證和檢驗檢測報告,通過監理的簽證后方可投入使用。
5. 審核施工項目部進場擬投入使用的機械設備及施工機具,要求其提供有相應資質的檢測機構出具的檢測合格證明。必須由具有相應資質的單位承擔施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的安裝及拆卸,安裝完畢后,安裝單位先進行自檢,出具自檢合格證明,辦理驗收手續并簽字,并在驗收合格之日起30天內向建設行政主管部門登記。
6. 督促施工項目部在開工前做好對進場民工的安全教育及安全技術交底。安全教育及安全技術交底的內容應根據項目的不同具有針對性,并做好相關的記錄,交底人與被交底人均應簽字,不能代簽。安全技術交底不能由施工技術交底代替,因二者的交底目的、交底內容、交底對象并不相同。
7. 審核分包單位的企業資質及安全生產許可證。這里所指的分包工程內容與范圍是符合法律及施工合同規定的,對于不符合法律及施工合同規定的分包申請應予以退回。鑒于目前建筑市場對勞動力正規化的管理,勞務分包形式已被廣大施工單位所接受。無論何種形式的分包,應督促施工項目部在簽訂分包合同或協議的同時簽訂分包工程安全生產協議書,明確總、分包單位在安全生產方面的職責,以免出現事故后的推諉扯皮情況。
8. 督促施工單位做好開工核驗前的準備工作,包括對施工現場臨時用電設施的檢查、對“五小”設施的檢查、對施工單位安全臺帳的檢查、對民工安全教育及安全技術交底的檢查等。未通過工程建設質量安全監督站的開工核驗,施工單位不得擅自開工。
三、工程施工過程中,監理項目部安全監理工作的主要內容有:
1. 監督施工單位嚴格按批復的施工組織設計和各專項施工方案實施,對工程建設的五大要素即人、機、物料、方法、環境進行監理,對施工過程中的冒險性、盲目性、隨意性及發現的隱患,及時提出書面整改通知,并督促其限期整改;情況嚴重的,監理項目部及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監理項目部應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門報告,以電話形式報告的,應當有通話記錄,并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。
2. 每月組織全面安全檢查不少于一次,重點是安全生產責任是否落實,安全生產措施是否到位。督促施工單位進行安全自查工作(班組檢查、項目部檢查、公司檢查)和對職工進行崗前教育工作,落實三級安全教育制度;并對其自查情況進行監理抽查。不定期抽查現場施工管理人員到崗和持證上崗情況。
3. 如實、全面記錄安全監理臺帳,主要有:(1)安全監理工程師、監理員登記臺帳;(2) 安全教育培訓臺賬,監督施工項目部對施工管理人員及民工的安全教育培訓的實施情況; (3) 安全會議臺帳,應對會議內容進行記錄并附簽到表; (4)安全隱患整改通知書; (5)安全監理日志及各類安全監理檢查表。
4. 對在監危險性較大的分部分項工程監理項目部應每月填報《在監項目危險性較大的分部分項工程信息匯總表》提交建設單位和監理公司備案?!秴R總表》應經總監理工程師簽字,加蓋監理項目部印章。每天巡視危險性較大的分部分項工程的作業情況,按要求進行監理旁站。
5. 在施工過程中,當施工單位對經過審批的危險性較大的分部分項工程的《專項施工方案》進行重大調整或者變更時,監理項目部應督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準和報審手續。須專家論證的重新組織論證。
6. 施工現場一旦發生人員傷害,工程施工的險兆、險情等,現場總監或總監代表、安全監理人員、專業監理人員應立即向監理公司報告,一般事故6小時內,重大事故半小時內。同時總監或總監代表應向建設單位報告,并督促施工單位按各類事故規定的程序和時限及時進行報告。
監理安全教育內容范文3
關鍵詞 電力工程 安全監理
一、當前我國電力建設工程安全監理面臨的問題
1.電力建設工程的規章制度不完善。規章制度是單位規定的組織勞動過程和進行勞動管理的制度的總稱,是維護企業穩定運行和發展的重要基礎。作為電力建筑工程項目來講,安全生產規章制度主要是用于約束工作中的不良行為,明確各個崗位工作人員的具體職責,按照規定糾正并處罰電力工程施工過程中的違章行為,在電力工程施工過程中有著重要的作用。但是,在實際的工作過程中,許多電力施工企業對規章制度的重要性不夠重視,他們雖然在招標的時候建立了相應的安全生產規章制度,但是,缺少有效的實施。在工程施工的過程中,大的安全規章制度一般不會違反,像施工時佩戴安全帽等涉及個人的安全生產制度往往會被忽視。再加上監管單位監管不嚴,這些安全生產的規章制度就不能夠及時有效地實施,成了一種擺設。
2.電力企業員工缺少安全教育培訓。在電力工程建設中,除了電力工程師和管理人員之外,施工人員多大部分是由農民工組成的。首先,施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來自于農村,專業技術和綜合素質缺乏,對電力施工的安全準則和操作流程掌握不夠明確,容易出現電力施工過程中的安全事故;其次,施工人員的流動性比較大,施工單位不愿意花錢去培養他們,造成了自身素質的缺乏;再次,電力企業員工自身的安全意識淡薄,自我保護能力不高,也不會主動地要求進行安全培訓。在電力企業工程建設的項目中,有些電力企業為了節約生產成本,企業項目部只有降低用人門檻,默許協作隊伍使用當地剩余廉價的勞動力,這樣一來,大量的勞動技能差的農民工不斷涌入和無序流動,對項目安全管理和質量控制帶來了前所未有的壓力。因此,加強對農民工的安全教育培訓,進一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產壓力,預防和減少事故的最有效的方法和途徑。
3.電力施工建設過程中的安全監管力度不夠。項目質量控制和安全管理的重點和難點應放在電力建設施工的具體過程中,所以,采取有效措施加強施工現場管理是預防安全事故發生的關鍵,是保證電力施工建設項目質量的重要措施。而施工現場管理的成敗很大程度上取決于建設單位派駐工地工程師、項目經理、現場技術人員、工程監理、工長、班組長等各個部門的相互配合和相互協調。然而,目前的工程建設過程中,監理的權利不能夠得到全面的實現,在涉及一些重大問題的決策上,電力施工相關部門不能為建設單位提供參考決策,工地上也缺乏強有力的管理。另一方面,由于農民工文化素質較低,理解能力也較差,安全意識淡薄,往往在面對違章處罰上態度蠻橫,抵觸情緒大,造成了安全監理實施的困難。有些時候,監理雖然在施工現場,但大多數時間是在辦公室,不能及時發現施工過程中的安全、質量問題。以上這些都造成了當前電力施工過程安全監理缺乏力度,不利于電力工程建設的順利進行。
二、項目各階段的電力工程安全監理要點分析
1.施工準備階段安全監理要點。建立監理安全監督體系,安排相應地安全生產責任人,定期召開監理會議,使各層管理人員及施工人員提高對安全生產的認識;監理工程師應督促建設單位同施工單位簽訂安全施工目標責任書;對施工總包、專業分包和勞務分包單位的資格進行審查,尤其是要加強對電工、焊工、架子工、起重機械工、爆破工及塔吊人員的從業資格的審查;監督施工單位建立健全施工現場安全生產保證體系,并檢查各分包單位的安全生產制度健全與否;對高危作業專項安全施工方案及施工組織設計、安全技術措施等進行審查,并提出監理要求;要求施工單位認真做好現場安全技術交底工作,督促其開展施工安全教育活動。
2.施工過程中的安全監理工作要點。監理工程師應嚴格要求施工承包單位按照專項安全施工方案及工程建設強制性標準組織施工,召集所有參建單位共同協作、文明施工,杜絕野蠻施工和行為魯莽,發現有違章施工或存在安全事故隱患時,立即予以制止并要求施工承包單位整改,對于安全危害較大的,由總監理工程師下達工程暫停施工令,并向甲方匯報,對于拒不停工或不整改的,應向安全監督部門反應。做好施工單位施工機械、安全設施的驗收程序的檢查,未經安全監理人員簽署認可不得投入使用。要求施工單位定期組織施工現場安全生產檢查,以便及時發現問題并予以整改。每周堅持開展監理例會,對上周安全生產情況進行評述,并總結存在的問題,提出改進建議。監理人員要根據工程的特點對各個工序和各個環節進行仔細研究,找出安全事故易發的工序或部位,將易發事故源、薄弱環節、重要工序及高危作業作為安全監理的重點,采取安全旁站、巡視等手段,加大監督檢查力度。施工用地、交通道路、排水系統、設備器材堆放等符合安全、衛生的要求,采取防止環境污染的措施,不得在施工現場熔融瀝青,焚燒油氈及其他有毒及難聞氣味的物質,禁止將泥漿水、油污水未經處理排入排水設施,禁止將有毒、有害廢棄物用作土方回填。
3.施工后期的安全監理要點。監理工程師在電力工程施工的后期應對工程安全文明施工情況進行綜合考評,確??⒐を炇召Y料的真實性、完整性、規范化,做到工程驗收評價的客觀性,公正性。及時上報安全文明施工標準化管理專項檢查考核記錄,并認真總結安全文明施工中存在的問題及整改情況等,在以后的工程中避免出現類似問題。
四、關于加強電力工程安全監理的若干建議
1.加強安全教育工作。安全教育是安全管理工作的基礎,電力工程安全教育的內容包括安全思想、安全管理知識、安全技術知識、安全生產經驗教訓等,其教育的對象包括行政領導、專業技術干部、特種作業人員及普通施工人員,教育的形式有特種作業專業教育、定期安全教育、三級安全教育和特殊情況的安全教育。只有做好了安全教育,提高全體人員的安全意識,才會讓大家自覺遵守安全生產的要求,更加便于安全監理工作的開展。
2.發揮好安全監督體系及安全保證體系的作用。建立從安全監理員到總監理工程師的安全組織體系,監督電力施工企業建立和完善安全監督體系和安全保證體系,組織開展日常查崗、各種季節性安全大檢查等各類安全大檢查、安全專項檢查活動,保證安全經費的合理使用,認真落實好各種安全工作措施。
3.監理單位提高自身的監理能力。監理部內部應加強對安全法律、法規和制度的學習,掌握電網建設安全管理的基本知識?,F場監理工程師應具備辨別危險、發現事故隱患的能力,注重安全監理經驗的積累,不斷提升安全監理水平。
參考文獻
監理安全教育內容范文4
1.培訓對象的分類
分類教學法是根據參培人員的不現崗位(包括建設、勘察、設計、監理和施工等單位的人員),針對他們所從事的工作類型進行有側重培訓的教學方法。在《建設工程安全管理條例》和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)等培訓中,就是采用這種分類教育法對他們的心理特征和不同崗位進行分析和分類,從而編制出具有針對性的教案,做到因人施教,內容有別。
1.1共同特征
幾年來,我們掌握的第一手資料表明,各類參培人員學歷水平較以前有了大幅度提高,對工程建設的實踐經驗也較豐富,但仍普遍存在重質量輕安全的現象。再者,參培人員所從事的工作流動性強,尤其是建設、監理和施工單位之間的人員變動尤為頻繁,培訓方案應當根據各類人員所從事工作的工作內容和安全責任進行重點講解,對于不是其工作范圍的安全責任也應有所涉及,使參培人員能夠全面了解參建各方責任主體的安全責任,以適應各類不同工作崗位的需要。
1.2分類特征
第一,在以往工程建設過程中,法規沒有對建設、勘察、設計、監理單位的施工安全責任作出明確的規定,使得有關人員對安全法律法規的了解不夠?!督ㄔO工程安全管理條例》實施后,明確了參建各方責任主體的安全行為和安全責任。
第二,施工單位原來作為工程建設的第一責任單位,是工程質量和施工安全的主要管理者和參與者,對《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)等安全法律法規較為熟悉,并有較為豐富的實踐經驗。因此,培訓授課時重點應對建設工程安全管理中出現的實例加以分析、比較,充分調動參培人員聽課的積極性,這樣才能提高培訓效果。
第三,為了確保施工過程的安全管理得到有效控制,監理單位工程管理要從“進度、質量、投資”三控制發展為“進度、質量、安全、投資”四控制。因此,監理人員必須全面掌握《建設工程安全管理條例》和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)的有關規定和標準的原則,把好施工現場安全關。
通過以上分析,我們將建設、勘察、設計、監理單位與施工單位參培人員的不同安全責任進行分類,從而做到教學有針對性,聽課有目的性,服務生產現場。
2.教案實例
鑒于《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)實施已有5個年頭,而《建設工程安全管理條例》和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)中部分內容互相交錯,象這樣的安全教育培訓,我們力求通過大量實例全面系統分析、比較,使培訓內容通俗易懂又具有可操作性,并且通過多媒體演示等方式將內容形象化,使參培人員能夠掌握安全管理的基本概念和好的管理方法,確保施工安全。
2.1安全概論
安全是一個大家都很熟悉的課題,全國建設系統的安全事故發生頻率僅次于煤礦系統,《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》頒布實施后,建筑施工安全管理面臨著前所未有的機遇和挑戰,給安全生產管理工作提出了新的研究課題,做為建筑施工企業應當高度重視安全生產,通過學習安全法律法規和安全概論,全面提高安全管理水平。
安全理論具有與時俱進的本質,它是在不斷發展中完善的理論,這是學好《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)的基礎,參培人員必須加深和解決當前安全理論基本概念的認識。
2.1.1安全為質量服務,質量由安全保證?!百|量與安全誰為第一,是否存在矛盾?”這是施工管理人員經常提出的問題。質量與安全是互相作用,互為因果的關系,兩者并不矛盾。安全第一是從保護生產因素的角度提出來的,而質量第一則是從對產品成果的要求提出來的,丟掉哪一方面,施工生產活動都要陷于失控狀態。
2.1.2安全管理是動態因素。在建筑施工過程中的任何時候,安全與危險是并存的,它們是同一事物運動中相互對立,相互依賴,相互轉化的辯證關系。安全是可控制的,它并不是約束施工活動的順利進行,而是將人和不安定因素控制在合理的范圍內,確保順利施工。
例1某工程各班組日常生產管理均由配備的一名施工員全權負責,在檢查中發現項目經理和負責安全生產的專職安全員經常不到位,施工現場存在不少事故隱患,例如:小孩隨意出入,切割機械沒有加防護罩裝置,木配電箱隨意丟棄地上等。施工員對安全知識一問三不知,卻再三強調“自己在建筑行業已干了三十多年從沒有安全事故,工程已是收尾階段,應該沒有問題?!?/p>
從以上例子我們可以看到因為該工程負責人對安全生產的重要性認識不足,企業安全生產人員和安全經費投入嚴重不足,配備的管理人員沒有意識到安全生產管理是動態管理,任何時候安全事故都可能發生,尤其是工程收尾階段容易出現麻痹思想,即使是處于安全狀態也會由于盲目樂觀使安全狀態由量變到質變發展成為危險狀態,這也是安全動態管理中的人為因素,應引起參培人員的重視。
2.1.3安全程序化管理?!督ㄔO工程安全生產管理條例》明確了建設工程參建各方責任主體的安全責任,按照一定程序落實安全生產責任制,將安全隱患消滅在萌芽狀態之中,確保安全生產順利進行。安全程序化管理是深化安全監督管理模式,轉變安全監督職能,提高安全管理標準化、規范化的重要舉措,也是今后安全監督管理形式轉變的重點。
例2某工程高支撐模板工程搭設后,施工單位通知安監員到工地進行專項檢查,安監員檢查發現專項施工方案未有審批和監理單位的審查手續,無交底和自檢驗收記錄,搭設的模板工程也與施工單位所提供的施工方案存在較大差異和安全隱患,部分需拆除或重新搭設。
監理安全教育內容范文5
一、領導重視措施有力
為進一步做好施工安全教育工作,切實加強對施工安全教育工作的領導,項目部把安全工作列入重要議事日程,項目部第一下責任人直接抓,分管安全工作領導具體抓,項目部、外協隊、作業班組等具體分工負責組織實施。
二、制度保證措施到位
1、建立施工安全工作領導責任制和責任問責制。項目部第一責任人與專職安全經理責,和施工安全工作列入各有關科室的目標考核內容,并進行嚴格考核,嚴格執行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。
2、簽訂責任書。項目部與科室和作業隊層層簽訂責任書,明確各自的職責。部分危險工種作業管理層與作業人員還簽訂了安全責任書,明確了彼此應做的工作和應負的責任。將安全施工工作作為對參戰人員考核的重要內容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。
3、不斷完善安全文明施工的各種規章制度。建立安全文明施工考核評分等各項規章制度,并根據安全文明工作形勢的發展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度,以及施工人員管理、門衛值班、油庫管理、防火防災制度、食品衛生管理、防火安全管理、施工作業中的危險源摸查制度、高空作業相關安全技術交底制度等規章制度。對涉及施工中的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
4、建立防火防災和防汛處理等預案制度。項目部建立事故處置領導小組,制定了意外事故處置預案制度。
三、齊抓共管群防群治
施工中的安全文明工作是一項很有系統性要求的工程,需要項目部、管理層與作業層的密切配合。項目部安全部門積極與派出所、項目部各科室和外協作業隊等部門通力合作,做好施工中的安全文明工作,施工區在項目部相關部門的積極配合下組織開展一系列生動活潑的教育活動,取得了良好的教育效果。
四、加強教育,促進自護
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是項目部安全工作的基礎。我們以每周星期三晚上的安全教育為重點,經常性地對參戰人員開展安全教育,特別是抓好爆破作業安全和駕車行駛、高排架的高空作業等的安全教育。
監理安全教育內容范文6
【關鍵詞】安全;教育培訓;種類;重要性
安全教育培訓是安全生產工作的一個重要環節,是一項基礎性的工作,國家《安全生產法》明確規定:“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業”。
員工的安全意識和能力也是職業健康安全管理體系成功實施和有效運行的關鍵,2011版《職業健康安全管理體系要求》的4.4.2“能力、培訓和意識”中明確規定:“組織應確保任何在其控制下完成對職業健康安全有影響的任務的人員都具有相應的能力,該能力應依據適當的教育、培訓或經歷來確定。組織應當建立、實施并保持程序,使在本組織控制下工作的人員意識到:……”
2005年以來,本院通過建立并實施職業健康安全管理體系,深入開展安全生產標準化,更加深切認識到:安全教育培訓是貫徹落實國家安全法規及要求的一個重要的組成部分,是促進員工掌握安全法規的要求、提高職業健康安全管理體系績效的必備手段。只有員工具有強烈的職業健康安全意識,才能使所有的職業健康安全管理活動變成員工的自覺行動,只有員工具有相應的安全知識和操作技能,才能具有事故預防和處理能力,避免或降低安全風險。特別是隨著本院各項工作業務的不斷拓展,海外、總承包、監理業務安全管理的覆蓋面越來越廣、形式越來越復雜,管控方面越來越多,安全教育培訓在新形勢下越發凸顯出緊迫性、必要性和重要性。
因此,本院在安全教育培訓方面努力改進,除全面修訂《人力資源及培訓程序》、《員工教育培訓管理規定》外,還不斷完善《安全教育管理規定》,細化安全教育培訓的主管領導、相關部門和各級人員職責,明確具體的安全教育培訓管理內容、考核與檢查內容等。以不斷提高員工的安全素質、引導和強化員工學習安全管理的新知識、掌握安全生產的新技能、解決安全管理和職業健康安全體系中出現的新問題,形成人人要安全、人人懂安全、人人抓安全的良好氛圍。本文結合具體實踐,對安全教育培訓內容有以下幾方面的理解。
1.總要求
對本院員工、聘用人員都應接受有關的安全生產教育培訓。主要培訓內容:(1)本崗位安全生產職責規范、安全操作規程、安全操作技能。(2)國家和上級主管部門有關勞動保護、安全工作規程、安全生產有關規定;院職業健康安全管理體系和安全生產管理體系文件。(3)危險源辨識、風險評價及其預防和控制措施。(4)安全質量管理要求及以往存在問題。(5)應急準備與響應;緊急救護法、應急預案,事故教訓及預防措施等。
2.院主要領導干部安全培訓
院主要領導干部上崗前應學習國家安全生產法規、上級和本院有關的安全生產管理規定、職業健康安全管理體系文件等,并經培訓考試合格后上崗工作。每年應進行安全生產再培訓。
3.安全管理人員安全培訓
(1)安監部人員上崗前必須經過安全生產培訓,并經考試合格后上崗工作。取得國家注冊安全工程師資格,每三年接受國家有關機構的繼續教育培訓及考試,每年參加外部培訓及現場安全學習。
(2)二級安全網絡部門專職/兼職安全管理人員(包括工程部、監理部、勘測工程部、海外事業部、項目經理部、技術質管部、院長工作部、工會等),上崗前必須經過安全生產培訓;每年安監部還應組織對其進行一次安全生產再培訓。
(3)每年安監部會同工程部、監理部、勘測工程部對現場安全管理人員及有關人員進行多次安全考試,考試內容必須包括電力建設安全工作規程、電力工程勘測安全技術規程等。
(4)二級安全網絡部門專職/兼職安全員要經常性地指導本部門三級安全網絡人員,并組織開展日常安全教育。
4.特種作業人員上崗培訓與復訓
(1)對本院正式職工和聘用人員中的特種作業人員,必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。以后應按規定時間進行復訓。
(2)安監部要做好本院特種作業人員狀況的統計工作,督促有關崗位人員的初訓或復訓,保證做到持證上崗。
(3)對院總承包工程,現場項目部要檢查分包施工單位特種作業人員資格證和安全員培訓合格證,督促施工分包單位做好施工人員的安全教育和培訓工作。
5.新入院大學生、研究生崗前安全教育
培訓主管部門和安監部每年組織新分配大學畢業生、研究生崗前培訓時,必須設定專門的安全培訓課程,包括適用的安全法規及行業安全管理規定、企業安全生產管理體系和職業健康安全管理體系文件,考試合格方可上崗。
6.上崗、轉崗、離崗適應性培訓
(1)各部門對新聘用人員、借用人員、臨時工等,都應進行安全教育培訓,特別是其崗位工作安全責任較大時,安全教育培訓更不能降低要求??赏馄笇<一虮驹?本部門稱職人員進行培訓。
(2)當人員調換崗位,所操作設備、技術條件、安全管理要求發生變化時,必須進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和實際操作訓練,使其掌握有關安全技術特性,采取有效的安全防護措施。培訓形式可多樣化,但必須考核合格方可上崗。
(3)對違反操作規程、院安全生產制度造成事故或嚴重違章的責任者,除按院《安全事故和違規行為處罰辦法》和《安全生產考核管理辦法》處理外,還應根據具體情況,對其進行離崗培訓、在崗學習等形式的安全教育,進一步掌握崗位安全操作規程、院有關安全規章制度和安全操作方法等,經考核合格后方可重新上崗。
針對不斷拓展海外業務,本著“海外項目安全管理不低于國內安全管理標準”的要求,做到每批人員出國前進行安全培訓,完善《出國前安全教育手冊》,強化境外突發事件應急預案、相關現場處置方案的培訓,確保掌握安全風險防范措施、預防突發事件的發生。
7.全院性的安全教育培訓活動
每年年初安監部會同培訓主管部門,組織提出安全教育培訓計劃,每半年進行一次全面的增補;對培訓項目實行動態管理,及時根據上級和院安全管理要求、各部門需求,隨時補充調整計劃,以適應院及各類項目現場安全管理及發展需求。堅持不懈地開展日常的安全宣傳教育,如:網上開辦“安全監察”專欄、每月編印安全簡報、制作安全宣傳展版和安全培訓課件、開展“安全在我身別”主題攝影比賽、開展安全知識答卷或競賽、應急演練、播放事故案例教育片。
8.檢查與考核