前言：中文期刊網精心挑選了辦公室采購管理制度范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
辦公室采購管理制度范文1
一、進一步擴大政府采購范圍和規模。
（一）鄉（鎮）以上國家機關、事業單位和團體組織（以下簡稱采購人）全部或者部分使用財政性資金采購貨物、工程和服務的，要全部依法實行政府采購。
（二）以財政性資金作為還款來源的借（貸）款（包括世行貸款和外國政府貸款等）、中央和省級補助?？?、國債資金、農業開發資金以及其他部門專項資金、支持和補助給企業用于采購的資金，以及各單位先由供應商墊資供貨或建造后用財政性資金回購或支付的采購項目，均應納入政府采購范圍，依法實行政府采購。
（三）工程項目概算金額未達到招標限額標準，不實行招標投標的，必須按照政府采購管理規定執行。工程項目概算金額達到招標限額標準，實行招標投標的，財政部門要明確除招標投標環節外執行政府采購的有關具體規定。
（四）貨物和服務類采購。由縣財政局根據每年省財政廳制定并公布的全省集中采購目錄及政府采購限額標準和公開招標數額標準，結合我縣實際制定并公布，要進一步優化集中采購品目結構，逐步將體現國家政策功能的項目和關系民生的項目納入集中采購范圍，進一步擴大集中采購的規模，發揮集中采購的優勢。
（五）采購要根據《省政府采購工作規范》，以及縣財政部門制定的《縣集中采購目錄及政府采購限額標準和公開招標數額標準》的規定，嚴格執行政府采購法律制度規定的工作程序和操作標準，合理確定采購需求，及時簽訂合同、履約驗收和支付資金，不得以任何方式干預或者規避政府采購。嚴禁以任何理由規避或簡化政府采購程序。
二、進一步完善政府采購申報、審批程序。
為進一步規范政府采購行為，結合縣公共資源交易中心工作實際，在加大政府采購監督力度的基礎上，更加公平、高效的開展政府采購工作，我縣政府采購申報、審批嚴格執行如下程序：
（一）五十萬元以上（含五十萬元）政府采購項目申報、審批程序。
1、申報。采購人按有關規定完成對采購項目方案和預算的的評審工作后，到縣政府采購管理辦公室領取《縣政府采購招標事項核準表》（附件1），根據要求進行填報，由單位負責人簽字并加蓋單位公章。
2、核準采購預算?？h財政局業務股室在核準采購預算后，在《縣政府采購招標事項核準表》中財政業務歸口股室欄中簽署意見并加蓋股室章。
3、核準采購招標事項。縣政府采購管理辦公室根據政府采購法律、法規和規章制度的要求，核準采購方式、采購組織形式，采購信息媒體等相關事項，報縣財政局分管領導和局長簽字審批。
4、縣政府審批。在完成上述核準和審批流程后，采購單位將《縣政府采購招標事項核準表》報縣政府分管財政領導批示。
5、縣紀委監察局備案。采購項目在獲得縣政府分管財政領導批準后，將《縣府采購招標事項核準表》報縣監察局，按要求完成項目備案工作。一百萬元以上項目，同時完成重大項目報告工作。
6、縣政府采購管理辦公室審核備案。在核準的事項范圍內，根據政府采購法律、法規以及各級政府和相關部門出臺的規范性文件規定的程序，完成招標公告，發售招標文件，組織開標、評標等工作，確定中標供應商，簽訂采購合同等工作后報縣政府采購管理辦公室備案。
（二）二十萬元以上（含二十萬元）至五十萬元（不含五十萬元）政府采購項目申報、審批程序。
1、申報。采購在縣政府采購管理辦公室領取《縣政府采購招標事項核準表》（附件2），根據要求進行填報，由單位負責人簽字并加蓋單位公章。
2、核準采購預算?？h財政局業務股室在核準采購預算后，在《縣政府采購招標事項核準表》中財政業務歸口股室欄中簽署意見并加蓋股室章。
3、核準采購招標事項?？h政府采購管理辦公室根據政府采購法律、法規和規章制度的要求，核準采購方式、采購組織形式，采購信息媒體等相關事項，報縣財政局分管領導審批。
4、縣紀委監察局備案。采購項目在獲得縣政府分管財政領導批準后，將《縣府采購招標事項核準表》報縣紀委糾風室，按要求完成項目備案工作。
5、縣政府采購管理辦公室審核備案。在核準的事項范圍內，根據政府采購法律、法規以及各級政府和相關部門出臺的規范性文件規定的程序，完成招標公告，發售招標文件，組織開標、評標等工作，確定中標供應商，簽訂采購合同等工作后報縣政府采購管理辦公室備案。
（三）二十萬元以下采購項目。
按現行的審批程序不變，即：使用《縣政府采購申報表》（附件3），由采購人申報，財政業務歸口股室核準采購預算，縣政府采購管理辦公室核準采購方式和審核采購價格。
三、進一步明確政府采購開標、評標地點的管理。
根據縣公共資源交易管理辦法的要求，政府采購開標、評標應在縣公共資源交易中心的開標、評標室組織，如因特殊情況需在異地開展開標、評標工作的采購項目，則必須填寫《縣政府采購異地開標、評標審批表》（附件3），報縣紀委監察局審批同意。
辦公室采購管理制度范文2
關鍵詞:零星物資采購;合同管理;規范性;內部控制
引言
近些年來，國家為適應市場經濟發展的要求，培養應用型合格人才，對高職院校辦學加大了投資力度，促進了高職院校的發展。在政策的扶持下，高職院校得到了更多建設資金，在教學設備、儀器、辦公設施等方面的物資采購日益增多。盡管高職院校按照《政府采購法》來執行物資采購，但是在部分零星物資采購的過程中依舊存在著一些問題，特別是零星物資采購合同管理的規范性不夠，制約了采購來的設備物資發揮其應有的作用，而且也容易產生廉政風險［1］。高職院校必須認真研究，采取有效措施來加強零星物資采購合同管理，提高采購合同管理的規范性。
1高職院校零星物資采購的特點與方式分析
1．1高職院校零星物資采購的概念
高職院校零星物資的采購是指國家創辦的高職院校為滿足學校教學、管理等工作需求，依據一定的程序開展對教學、實驗、實習和辦公等過程中一些耗材、設施、維修等零星物資和服務的購買，其單次采購的總費用一般不高于10萬元。這種采購的主體是高職院校，采購的內容是高職院校辦學或者辦公所需設備物資以及相關服務等。除了設備設施的采購外，高職院校中的一些服務項目(如物資的報廢處理、設備的搬遷、咨詢服務等)也屬于零星物資采購的范疇［2］。
1．2高職院校零星物資采購的特點
高職院校零星物資采購雖然也屬于政府采購的范疇，但是與一般的政府采購相比，有著不同的特點。(1)單次采購的物資價值小。高職院校采購的零星物資大都是價值不大，單次采購一般在10萬元以下，有的采購甚至只有一、兩萬元或甚至幾千元。這就容易造成投標方的投標興趣不大，特別是在設備及維修工程上，參加采購的企業不多，有時還會造成公開招標的失敗。(2)高職院校的零星物資采購計劃性不強。雖然高職院校資金使用大都納入了地方的財政預算，其物質采購的資金需要在年度預算中體現，但是由于零星物資采購大都是一些臨時性和突發性的物資需求，難以在前一年制定下一年度預算時加以準確確定［3］，這就容易造成年度預算中很難完全體現出零星的物資需求，也就不好科學地安排零星物資的采購計劃，使得其采購的計劃性不強。
1．3高職院校零星物資采購的方式
高職院校零星物資采購由于其單次采購的價值較小，往往達不到《政府采購法》及地方采購規定中公開招標的標準;同時，它又需要利用國家資金，因此必須符合《政府采購法》的要求。采購方法一般是邀請招標、競爭性談判或者詢價以及單一來源采購。其中單一來源采購是在只有一家供應商的情況下高職院校才選用的零星物資采購方式［4］。
2高職院校零星物資采購合同管理存在的問題
2．1高職院校零星物資采購的合同管理
高職院校的零星物資雖然單次采購的價值不高，但是長期累計的數量較多，其最終形成的價值也是可觀的。例如，一個部門的打印機所使用的打印紙雖然不多，但是全校各個院系和部門一年累計使用的打印紙就非常多了，累計價值也較大。為了對這些零星物資加強管理，需要按照國家的法律法規和高職院校的制度，對這些零星物資采購的立項、采購方式的選擇和合同的訂立及歸口管理、合同履行等環節實施嚴格的管理［5］，以保證采購合同的合法性與規范性，確保合同得到有效執行。
2．2高職院校零星物資采購合同管理規范性欠缺及原因分析
從我國高職院校開展零星物資采購的實踐來看，采購合同管理在整體上欠缺規范性(如表1所示)。高職院校零星物資采購缺乏規范性的原因，有以下幾點:(1)重視度不夠，缺少對合同的統一管理。由于零星物資單次采購的價值小、計劃性不強，造成了人們對其重視程度不足，認為能夠買來使用即可，忽視對其規范性管理。在實際操作中，缺少合同歸口管理部門，也未對零星物資采購合同進行統一的分類和連續編號管理。(2)零星物資采購制度不夠完善。高職院校簡單地遵循一般的《政府采購法》的規定來開展零星物資的采購工作，往往造成不適應現實情況的難題［6］。如選擇公開招標方式進行采購，因單次采購的合同價值太小，供貨商往往不愿意參與公開投標。(3)對采購合同的前期準備工作缺乏管理。高職院校缺少對零星物資采購的立項論證，工作準備不足，對采購的必要性以及相關采購的內容、物資的技術規格參數等研究不透徹，合同要求不明確。(4)采購合同的內部控制機制不完善。高職院校采購主管部門與監管部門對零星物資采購合同的管理沒有形成完善的管理體系，內部控制機制不規范，管理職責不清，合同風險控制不力，對合同的審核存在漏洞。對于影響重大或法律關系復雜的合同文本，未經組織業務部門、法律顧問、財會部門等相關部門進行聯合審核。
3加強高職院校零星物資采購合同管理規范性的對策研究
高職院校零星物資的采購合同管理不僅關系到采購物資的有效使用，以及院校的教學與科研工作，而且也是高職院校反腐倡廉制度建設中的一項重要內容，關系到校風、黨風建設，應該從黨風廉政建設的高度來認識高職院校零星物資采購的合同管理，認真研究和采取有效措施來實現合同管理的規范性。
3．1高職院校要從全校廉政建設的高度來認識零星物資采購的合同管理工作
高職院校應加強領導，明確零星物資采購管理的歸口部門。為了便于實施統一管理，可由校國有資產管理部門或者單獨設立的招標采購管理部門來統一負責零星物資的采購工作。
3．2建立與完善零星物資采購的合同管理制度
從零星物資采購的立項、技術論證和采購過程管理以及合同驗收、物資使用等各個環節完善制度建設，聽取各院系、部門、社會采購管理部門和供貨商以及招標機構的意見，集思廣益，對不適合高職院校實際情況的采購與合同管理制度進行修改，使得采購合同管理制度能夠適用于高職院校的零星物資采購。明確相關制度規定，要求各部門、院系提前做好各項零星物資的采購計劃，并將其列入年度預算。
3．3采購主管部門須強化零星物資采購的合同管理工作
由高職院校的零星物資采購主管部門統一零星物資的采購公告，實施統一公開招標，以避免各院系單獨采購零星物資因合同價值過低，供貨商投標意愿不強的弊端。主動與供貨商溝通交流，合理選擇采購方式，根據情況規范使用競爭性談判和邀請招標以及詢價等方式，盡量避免采用單一來源的采購方式［7］。
3．4采購監管部門應加強對零星物資采購的監督檢查力度
高職院校的紀委、監察部門以及效能建設管理部門都是零星物資采購合同的監管部門，應認真履行內部控制職責，加強采購立項、招投標、驗收等環節的合同監管工作［8］。在重要和價值較高的零星物資采購中，監察部門或者校招標采購管理辦公室要牽頭組織采購部門、國資管理部門、財務部門等，邀請相關專家共同提前審核招標文件與評分辦法，防止采購中出現違法肢解、規避招標以及評分歧視等行為。同時，監管部門要積極參與零星物資招投標和進場驗收環節的監督，發現采購不符合規范要求或者采購物資不符合合同條款，要立即指出并要求相關單位及時予以整改，以確保零星物資采購合同管理的規范性。
3．5合同的歸口管理
各高職院校的專業與發展歷史不同，管理機制也不一致，所設立的部門也不相同，這使得對零星物資采購的合同管理部門也有差異性。有的學校由采購管理辦公室管理零星物資采購合同，有的學校由校長辦公室管理，也有的院校由監察或審計部門管理。為便于統一歸口管理，可設立校采購管理辦公室來負責校零星物資采購合同的管理;同時采購申請部門要負責合同的執行情況管理，組織對物資進校后的檢查和驗收，并邀請校采購管理辦公室、財務部門、國有資產管理部門等共同參與，各部門均同意驗收合格后方可按照合同規定進行付款。
4結語
辦公室采購管理制度范文3
關鍵詞： 高校；實驗室；問題；辦法
1 高校在實驗室建設過程中遇到的問題
高校實驗室是培養學生創新能力和實踐能力、實施素質教育的重要場所[1]，但高校在建設實驗室的過程中，也出現了一些亟待解決的問題，例如：盲目采購造成的購置設備價高質次、與實驗要求不匹配、購進后閑置或利用率不高；由于舊有的實驗室管理制度不適應新的管理要求造成的管理混亂、責任不明確等。這些問題如果得不到有效解決，會影響到實驗室的正常使用，從而影響科研、教學活動的順利開展。我們把兩所院校在建設實驗室的過程中所采取的一些做法進行對比總結，取長補短，探索革新。
2 反思幾個實用的應急對策
2.1 加強采購前實驗室建設論證工作
各高校要設立招標辦公室，負責實驗室建設項目的審核、修改、采購、驗收的組織協調工作。實驗室使用單位負責編制實驗室建設項目的采購計劃，報高校的招標辦公室審核。招標辦公室負責組織高校相關部門及聘請校外專家審核實驗室建設項目的必要性和可行性。項目審核通過后，招標辦公室還要組織人員詳細了解實驗室建設項目中包含的儀器設備的性能指標、型號規格、主流價格等信息，提升高校在招標時的話語權。進行項目審核時要遵循以下原則：
1）根據財力狀況對高校的重點專業的實驗實訓室優先建設。
2）購置教學儀器設備的目的是為了滿足專業發展的需求。對于專業特色明顯，社會影響較大，緊貼市場需求，有發展潛力，就業前景較好的專業的實驗室優先建設。
3）每個實驗室的儀器設備的配置數量，要與學生規模相適應，并盡可能考慮到未來的招生人數的變化。對于專業規模大，學生人數較多，且不能滿足目前需要的優先購置。
4）緊密集合教學、科研實際注重設備的優化、設計、選型[2]，對于利用率高的儀器設備優先購置。
5）因設備陳舊老化，無法維修，需淘汰報廢，而試驗教學又必需的設備，或因科技進步，同類設備已更新換代或升級的，優先更新。
2.2 公開透明進行招標
公開、公平、公正的招標過程，是采購的實驗室儀器設備能否達到計劃要求的重要保障，也是對參加投標商家展現高校形象的重要渠道。
招標會參加人員應由使用單位、政府采購管理部門代表、紀委、財務、資產管理等相關部門負責人及行業專家（或外聘專家）組成，組長由使用單位分管領導擔任。招標可根據情況采用公開招標、邀請招標或議標、競爭性談判、詢價等不同方式進行。采用公開招標的項目，應當招標公告；采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請。招標公告或招標邀請書應當說明招標項目的性質、數量、實施地點和時間，以及獲取招標文件的辦法等事項。采用詢價招標方式的應當向三家以上信譽良好的法人或者其他組織詢價。
評標人員要以方案可行、質量可靠、技術先進、報價合理和售后服務優良等依據進行綜合評價，然后由招標辦公室按投票或評議結果確定中標單位。中標單位確定后，由招標辦公室向中標人發出中標通知書。
2.3 重視驗收及人員培訓
長期以來，高校采購中存在“重采購、輕驗收、輕管理”的現象，通過制定嚴密的制度來加強驗收工作，責任到人，誰簽字驗收誰負責。驗收前，中標供應商應當完成對使用單位具體管理儀器設備的技術人員的培訓。驗收小組的構成一般涉及到如下人員：使用單位技術人員、采購機構人員、質量檢測機構人員、供應商代表、政府采購管理部門代表，另外如有必要還可以邀請紀檢部門代表參加驗收。驗收小組的人員組成可以由高校結合實際情況靈活掌握。不能通過驗收的實驗建設項目，要由驗收小組上報招標辦公室，由招標辦公室督促供應商解決。如產生無法調和的嚴重分歧，則由招標辦公室根據經濟合同，訴諸法律來維護高校的權益。
2.4 制定適當的日常實驗管理規章制度，并嚴格執行
實驗室的日常管理很大程度上影響了儀器設備的使用效率和使用壽命，科學完善的管理體制和管理制度是實驗室正常運行的根本保障。要為實驗室建立健全規章制度，并根據實際情況進行調整。要為實驗室配備責任心強、有一定業務能力的人擔任專職或兼職管理員，負責日常管理工作。要本著誰管理誰負責的原則，明晰管理職責。同時根據責權利相結合的原則，落實管理員的福利待遇，體現多勞多得；出現責任事故，造成儀器設備人為損壞、丟失的，也要有相應的處罰措施并堅決貫徹執行。管理人員隊伍要力求穩定，確因工作調動、退休等原因離職離崗，要認真辦理移交手續。
3 做好經驗交流總結，不斷提升管理服務水平
高校通過采取以上辦法，能夠有效地加強實驗室的建設和管理力度，把相對有限的資金花在最需要的地方，使得實驗室能為高校的教學科研工作提供堅實的基礎。當然，還有一些問題，例如：實驗室所在樓房房間過大，不適合小班教學，而采用合堂的上課形式，教師又管理不過來；有些大型儀器設備的用電量較大，超出原來線路的承受載荷；有的儀器設備噪音非常大，在上課使用時會影響到其它同樓實驗室的授課。以上種種問題雖不具有共性，但都是高校在進行實驗室建設時要考慮到的。在實驗室建設的項目論證環節多花些時間，同其他高校或儀器設備的使用單位以及該項目的專家多進行交流溝通，就能避免出現上述狀況。一句話，只要認真交流總結經驗，就會不斷提高管理服務水平。
基金項目：聊城職業技術學院教改項目《以職業技能大賽為平臺的Java課程實踐教學改革與研究》（項目編號：2012LZYJ05）
參考文獻：
辦公室采購管理制度范文4
一、繼續集中精力做好現行各項工作，確保政府采購改革工作順利開展
1、進一步完善規章制度。根據《政府采購法》和財政部“三個辦法”要求，建立健全規章制度是20__年的核心工作內容。為此，要認真做好相關制度的研究起草工作，力爭在9月份前上報縣有關部門，主要有：貨物類招投標管理辦法、限額招標實行公告制、完善投訴處理制度、對政府采購評標委員監督管理制度、供應商實行準入制、分散采購的管理制度等。計劃制定的制度辦法涉及貨物、工程和服務招標、信息公告、供應商投訴、評委、集中采購機構考核、采購國貨等方面。
2、努力擴大政府采購范圍和規模。嚴格按20__年政府集中采購目錄和政府采購限額標準，擴大集中采購規模；要改進工作方法，重點推行并抓好政府采購預算編制和追加采購項目的工作，實現采購方法的創新；要加大工程實行政府采購管理的力度，充分與政府有關部門協作，創造性地開展工作；要加強對分散采購的管理與監督，促進規模目標的實現。
3、完善指定媒體管理，加大宣傳力度。要充分發揮報紙、雜志和網絡三個指定媒體各自優勢，促進各種采購信息的交流；要增加信息內容，尤其是動態新聞信息，要做好媒體指定及管理工作，做到信息資源共享和互通，增強做好政府采購宣傳服務工作的能力。
4、加強政府采購信息統計管理與政府采購業務培訓。要建立科學全面的政府采購信息統計管理體系，擴大和規范統計內容，增加中標供應商合同、采購本國貨物、工程和服務的合同、投訴情況和培訓等指標，進一步提高政府采購信息統計工作的電子化水平，建立考核獎懲制度；要加大培訓力度，建立起對政府采購管理人員、執行人員及供應商經常性培訓制度。
5、進一步加強政府采購規范化管理。要嚴格執行各項規定，繼續抓好政府采購預算編制、采購程序的規范和公開，加強對政府采購工作人員和評委的監督管理。
6、進一步做好車輛保險工作。行政事業單位公務車輛實行統一保險能有效節約財政資金，規范財政支出行為，也是黨風廉政建設的一項重要內容。今年將對全縣公務車輛保險進行招標，實行定點保險。
二、根據改革發展需要，努力做好開創性工作
1、認真研究并落實《政府采購法》中有關政策性規定。要發揮政府采購政策功能，把實行政府采購制度的目標由重視經濟效益延伸到兼顧社會效益；要重點落實社會和老百姓關心的采購項目和購買本區域貨物的規定，并著手從信息產品領域探索規范的實施模式。
2、加快“管采”分離工作。政府采購管理和操作機構的分離，是指設在財政部門的集中采購機構與財政部門脫鉤，成為政府獨立設置的機構。也是規范政府采購管理體制不斷完善和發展的需要。
3、研究建立政府采購供應商投訴機制。供應商投訴是維護政府采購公正、保護供應商合法權益的有效措施。要依據《政府采購法》明確供應商投訴的條件、投訴供應商的權利和義務、投訴程序、受理投訴的條件以及處理要求，逐步實現政府采購供應商投訴的制度化、程序化。
4、探索并完善政府采購資金財政國庫支付中心辦法。要進一步發揮財政支付手段的管理作用，政府采購資金實行財政直接撥付的規模。政府采購管理機構要在配合做好國庫集中改革試點部門改革的同時，采取有效措施，科學確定非試點部門的政府采購資金直接撥付項目，積極實行拼盤采購資金直接撥付和政府采購辦撥付辦法。
5、開展監督檢查，逐步建立正常的監督機制。要針對《政府采購法》的貫徹實施以及政府采購工作等事項開展監督檢查活動。財政部門可以單獨開展檢查，也可以與有關部門組織聯合檢查；要通過檢查工作，探索建立正常監督檢查的方式和方法，完善監督機制。
6、加強各部門工作的調查研究，盡快實現各部門政府采購規范化管理。要繼續開展調查研究，在此基礎上，提出對我縣貫徹落實《政府采購法》有關規定及管理模式的建設性意見。
7、建立書面監督意見制度。
各政府采購當事人應自覺依照政府采購法律、法規、規章、規范性文件的規定開展采購活動?？h政府采購管理辦公室依法加強對政府采購活動及供應商的監督檢查，尤其是分散采購和部門集中采購的監督檢查，對監督檢查中發現的問題視情節出具《政府采購監督意見書》，提出具體監督意見，明確整改期限和逾期不改的后果。
三、積極做好其它工作。積極配合、支持，做好其它財政性工作。
辦公室采購管理制度范文5
1.醫院要認真貫徹執行《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施細則》及《醫院感染管理辦法》、《消毒管理辦法》的有關規定，醫院感染管理是院長重要的職責，是醫院質量與安全管理工作的重要組織部分；醫院成立院內感染控制委員會，全面領導院內感染管理工作。
2.建立健全院內感染監控網，以醫院住院病人和工作人員為監測對象，統計住院病人感染率。
3.院感科定期或不定期深入各科病房及重點科室工作，做空氣、物體表面、工作人員手的微生物監測，督促檢查預防院內感染工作。
4.醫院要制定和實施醫院感染管理與監控方案、對策、措施、效果評價和登記報告制度，確定臨床預防和降低醫院感染的重點管理項目，并作為醫院質量管理的重要內容，定期或不定期進行核查。
5.把對醫務人員的消毒、隔離技術操作定期考核與醫院感染管理指標的完成情況，納入定期科室醫療質量管理與考核的范圍，并定期向醫務人員與管理部門通報。
6.建立醫院感染控制的在職教育制度，定期對醫院職工進行預防醫院感染的宣傳與教育。
7.醫院須規范消毒、滅菌、隔離與醫療廢物管理工作，嚴格執行無菌技術操作、消毒隔離工作制度，要加強感染性疾病科、口腔科、手術室、重癥監護室、新生兒病房、產房、內窺鏡室、血液透析室、導管室、臨床檢驗部門和消毒供應室等重點部門的醫院感染管理與監測工作。
8.執行《抗菌藥物臨床應用指導原則》，提高抗菌藥物臨床合理應用水平。制定和完善醫院抗菌藥物臨床應用實施細則，堅持抗菌藥物分級使用。開展臨床用藥監控，實施抗菌藥物用量動態監測及超常預警，對過度使用抗菌藥物的行為及時予以干預。
9.應當按照《醫療廢物管理條例》《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的規定對醫療廢物進行有效管理，并有醫療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故的應急方案。
（二）醫院感染監測管理制度
1.醫院感染管理辦公室必須對病人開展醫院感染監測，以掌握本院醫院感染發病率、多發部位、多發科室、高危因素、病原體特點及耐藥性等，為醫院感染控制提供科學依據。
2.醫院感染管理辦公室應采取前瞻性監測方法進行全面綜合性監測。每月對監測資料進行匯總、分析，每季度向院長、醫院感染管理委員會書面匯報和反饋。
3.每年對監測資料進行評估，開展醫院感染的漏報調查，調查樣本量應不少于每年監測人數的10％，漏報率低于20％。
4.對醫院感染病原體分布及其抗感染藥物的敏感性進行監測。
5.有條件的醫院可開展目標性監測。監測目標應根據本院的特點、醫院感染的重點和難點決定。
6.對重點部位醫院感染（呼吸機相關性肺炎、留置導尿管所致尿路感染、血管內導管所致血行感染、手術部位感染）制定監控指標。
7.消毒滅菌效果的監測
醫院必須對消毒、滅菌效果定期進行監測。滅菌效果合格率必須達到100％，不合格物品不得進入臨床使用部門。監測方法執行《醫院消毒技術規范》。進入人體無菌組織、器官或接觸破損皮膚、黏膜的醫療用品和接觸皮膚、黏膜的醫療用品，應符合《醫院消毒衛生標準》
8.環境衛生學的監測
環境衛生學監測：包括對空氣、物體表面和醫護人員手的監測。手術室、重癥監護病房、產房、母嬰室、新生兒病房、骨髓移植病房、血液病房、血液透析室、供應室無菌區、治療室、換藥室等重點部門進行環境衛生學監測。當有醫院感染流行，懷疑與醫院環境衛生學因素有關時，應及時進行監測。監測方法按國家規定，衛生標準符合國家規定。
（三）醫院感染的消毒隔離制度
1.醫務人員必須遵守消毒滅菌原則，進入人體組織或無菌器官的醫療用品必須滅菌；接觸皮膚粘膜的器具和用品必須消毒。用過的醫療器材和物品，應先去污染，徹底清洗干凈，再消毒或滅菌；其中感染癥病人用過的醫療器材和物品，應先消毒，徹底清洗干凈，再消毒或滅菌。所有醫療器械在檢修前應先經消毒或滅菌處理。
2.根據物品的性能選用物理或化學方法進行消毒滅菌。耐熱、耐濕物品滅菌首選物理滅菌法；手術器械及物品、各種穿刺針、注射器等首選壓力蒸氣滅菌；油、粉、膏等首選干熱滅菌。不耐熱物品如各種導管、精密儀器、人工移植物等可選用化學滅菌法，如環氧乙烷滅菌等，內窺鏡可選用環氧乙烷滅菌或2％戊二醛浸泡滅菌。消毒首選物理方法，不能用物理方法消毒的方可選化學方法。
3.化學滅菌或消毒，可根據不同情況分別選擇滅菌、高效、中效、低效消毒劑。使用化學消毒劑必須了解消毒劑的性能、作用、使用方法、影響滅菌或消毒效果的因素等，配制時注意有效濃度，并按要求進行監測。更換滅菌劑時，必須對用于浸泡滅菌物品的容器進行滅菌處理。
4.病人使用的吸氧裝置、霧化吸入器、氧氣濕化瓶、呼吸機面罩、管路和嬰兒溫箱等要一人一用一消毒，用畢終末消毒并干燥保存于消毒物品柜內。濕化瓶應為滅菌水，每日更換或消毒。呼吸機的螺紋管、濕化器、接頭、活瓣通氣筏等可拆卸部分應定期更換消毒。
5.手部皮膚的清潔和消毒執行衛生部《消毒技術規范》（2002年版）。
6.地面的清潔與消毒：地面應濕式清掃，保持清潔；當有血跡、糞便、體液等污染時，應即時以含氯消毒劑消毒，消毒劑濃度按要求配制。拖洗工具應有不同使用區域的標識，使用后應先消毒、洗凈、再晾干。
7.醫院應在實施標準預防的基礎上，根據不同情況，對感染病人采取相應隔離措施。
（四）消毒藥械管理制度
1.醫院感染管理委員會負責全院使用的消毒、滅菌藥械的監督管理
2.醫院感染管理科（辦公室）按照國家有關規定，對擬購入的消毒、滅菌藥械的資質進行審核，并具體負責醫院消毒、滅菌藥械的購入、存儲和使用進行監督、檢查和指導。
3.醫院感染管理科負責對消毒、滅菌藥械使用效果進行抽查，對存在的問題及時匯報醫院感染管理委員會并提出改進措施。
4.采購部門應根據臨床需要和醫院感染管理委員會的對審核意見進行采購，按國家規定查驗所需證件，監督進貨質量。
5.醫院必須建立消毒、滅菌藥械的采購和出入庫登記制度并由專人負責。
6.醫院自配消毒藥時，應建立消毒劑使用登記冊，登記配制濃度、配制日期、有效日期、操作人姓名等內容，并嚴格按照無菌技術操作程序和所需濃度配制。
7.醫院使用消毒器械時也應建立使用登記冊，登記消毒對象、消毒時間、操作者和定期消毒效果的監測結果以備查驗。
8.使用部門應嚴格按照消毒、滅菌藥械的使用范圍、方法、注意事項；掌握消毒、滅菌藥械的使用濃度、配制方法、消毒對象、更換時間、影響因素等，發現問題及時報告醫院感染管理科。
9.禁止醫院使用過期、淘汰、無合格證明的消毒、滅菌藥械。
（五）一次性使用無菌醫療用品管理制度
1.醫院所用一次性使用無菌醫療用品必須統一采購，臨床科室不得自行購入和試用。一次性使用無菌醫療用品只能一次性使用。
2.醫院感染管理辦公室認真履行對一次性使用無菌醫療用品的采購管理、臨床應用和回收處理的監督檢查職責。
3.醫院采購的一次性無菌醫療用品的三證復印件應在醫院感染管理辦公室備案，即《醫療器械生產許可證》、《醫療器械產品注冊證》《醫療器械經營許可證》，建立一次性使用無菌醫療用品的采購登記制度。
4.在采購一次性使用無菌醫療用品時，必須進行驗收，除訂貨合同、發貨地點及貨款匯寄帳號應與生產企業和經營企業相一致，查驗每箱（包）產品的檢驗合格證，內外包裝應完好無損，包裝標識應符合國家標準，進口產品應有中文標識。
5.醫院設置一次性使用無菌醫療用品庫房，建立出入庫登記制度，按失效期的先后存放于陰涼干燥、通風良好的物架上，禁止與其它物品混放，不得將標識不清、包裝破損、失效、霉變的產品發放到臨床使用。
6.臨床使用一次性無菌醫療用品前應認真檢查，若發現包裝標識不符合標準，包裝有破損、過效期和產品有無不潔等不得使用；若使用中發生熱原反應、感染或其它異常情況時，應立即停止使用，并按規定詳細記錄現場情況，必須及時留取樣本送檢，均應及時報告醫院感染管理辦公室。
7.醫院發現不合格產品或質量可疑產品時，應立即停止使用，并及時報告藥品監督管理部門，不得自行作退、換貨處理。
8.一次性使用無菌醫療用品使用后，按國務院《醫療廢物管理條例》規定處置。
9.對骨科內固定器材、心臟起搏器、血管內導管、支架等植入性或介入性的醫療器械，必須建立詳細的使用記錄。記錄必要的產品跟蹤信息，使產品具有可追溯性。器材條形碼應貼在病歷上。
（六）醫療廢物管理制度
1.醫院應當按照《醫療廢物管理條例》、《醫療廢物管理行政處罰辦法》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的規定對醫療廢物進行嚴格的管理，未經消毒或無害化處理，不得排放、清淘或作農肥。
2.醫院必須設置污水、污泥處理裝置，并有專人負責。
3.污水處理人員必須經過崗前培訓，正確掌握有關衛生知識及設備操作技術。
4.處理后的污水、污泥應符合國家《醫院污水排放標準》，并定期檢測。
5.化學毒性廢物的管理遵照《危險化學品安全管理條例》執行。放射性廢物的管理遵照《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》執行。
（七）醫院感染的分級防護管理制度
1.根據衛生部《醫院感染管理規范》及《消毒技術規范》制定以下內容：
1.1工作人員上崗著裝符合要求（工作帽、白衣，必要時戴口罩、手套、隔離褲、隔離鞋、防護鏡、防護面罩）。
1.2工作人員的發生醫院感染事件以及銳器傷、化學燒傷及時報告醫院感染管理辦公室應立即報告醫院感染管理辦公室。
1.3在進行消毒工作時工作人員應采取自我防護措施，防止因消毒操作不當可能造成的人身傷害。
2.各類人員均應嚴格執行醫院感染管理制度，做好個人防護和公共環境的保護，完成操作或離開工作區域時應及時摘手套，嚴禁工作人員穿工作服進入食堂、宿舍和醫院外環境。
3.醫院感染實行分級防護的原則
3.1基本防護
適用對象：在醫院傳染病區、發熱門(急)診以外的從事診療工作的醫護技人員
辦公室采購管理制度范文6
第一章 總則
第一條 目的
為充分利用網上采購優勢，規范網上超市采購管理，及時快速采購到質優價廉的物資，有效降低采購成本，提高采購效率，按照省市局關于加強網上超市采購工作的相關規定，并結合稅務局采購工作實際，制定本規程。
第二條 項目設置說明
一、網上超市采購：是指以國家稅務總局稅務采購云平臺和網絡技術為載體，通過網上超市入圍的各大型、正規供應商詢價，采取網上交易的形式，在現實交易中完成采購的行為。
二、網上超市采購平臺：指基于國家稅務總局稅務采購云系統，為促成買賣雙發交易而建立的平臺。
一、網上超市采購機構：區稅務局成立采購領導小組，負責區局的采購工作，財務管理科科長任小組組長，采購崗位設有查詢崗、經辦崗和審核崗。各崗位協同工作，形成職責清晰、分工明確、合理配合、相互制約的工作機制。
三、網上超市采購人員：指采購辦公室下設專門負責網上超市采購的人員。采購辦公室確定2名工作人員，一人設置查詢崗和經辦崗，負責對各項物資貨物的采購工作，一人設置審核崗，負責對平臺所購貨物進行審核確認，產生訂單，完成采購工作。
二、申購經辦人員：是辦公室安排專人負責審核各部門提交采購需求并編制采購計劃單，核實匯總后提報各采購相關領導簽署審批意見，審核同意后方可提報采購人員實施采購。申購經辦人還負責辦理接收發票、驗收物資、費用報銷等方面的工作。
第二章 組織分工
第一條 采購實施。區局政府采購辦公室負責網上超市采購物資的采購工作及采購賬號管理。
第二條 監督考核。區局各級局領導、辦公室負責對網上超市采購監督考核。
第三章 網絡采購范圍
固定資產、辦公用品、耗材、五金、工具、勞保等貨物。
一、固定資產：如電腦、便攜式筆記本、辦公家具、打印機、復印機、電視機等各類資產設備。
二、辦公用品：簽字筆、計算器、電池、訂書機、直尺、垃圾桶、剪刀等日常辦公用品等物品。
三、低值易耗品：U盤、鼠標、鍵盤等電腦配件；紙張、墨粉、墨盒、硒鼓等打復印物品。
四、五金工具、電氣、勞保等：如老虎鉗、螺絲刀、扳手等五金工具，洗滌劑、香皂等清潔用品，手套、肥皂、口罩等勞保用品。
五、其他雜項。在網上超市中可以采購到的其他各類雜項物品。
第四章 網上超市采購流程
第一條 賬號管理。
區局政府采購辦公室在網上超市采購平臺申請注冊一個網絡采購賬號，委托專人負責管理并報市局裝備和采購處備案。
第二條 計劃采購單審批。
申請采購需求部門根據物資需求狀況、使用數量等要求，提報采購申請單，采購申請單應注明物品名稱、數量、規格型號及其他注意事項編制計劃采購單，經分管局領導審批確認后交由網上超市采購人員進行網上貨物查詢，實施采購。急需物品須有分管領導批準后，方可先行送貨。網上超市搜不到或供應商無法上架的貨物在計劃采購單上注明轉到線下采購，由辦公室申購經辦人員負責線下采購。
第三條 網上采購實施。
網上超市采購人員根據計劃采購單注明的貨物需求，在網上超市平臺上進行詢價比選，貴重或采購金額大（單價）的貨物必須三方詢價并實施網上超市采購，網上超市采購應當嚴格按照批準的預算和采購計劃執行。具體原則如下：
1．網購貨物（尤其是有質保期的貨物）必須注明生產日期。
2．網購貨物供應商須提供合法、有效的發票。
3．網上超市采購人員與供應商落實好網購貨物相關條件后，使用采購賬號在稅務采購云平臺發起采購。
5．購買貨物到貨后，由辦公室申購經辦人員進行查驗貨物，驗貨無誤后簽字確認，并通知網上采購人員在采購網站上點擊“確認收貨”，完成采購。
6. 采購過程中應尋找有全國聯保的供應商或商，以便做好采購貨物后期使用中服務保障工作。
四、完成網上采購后，由辦公室申購經辦人員對所購貨物進行驗收、入庫、報銷等，完成整個貨物購買、費用支出流程手續。
五、因質量問題退換貨時，辦公室申購經辦人員和網上超市采購人員必須在驗收貨物時確定。并立即通知平臺供應商出現問題原因，由供應商給予退換貨物。
第四條 網上超市采購合同
一、網上超市采購貨物，如單批次采購金額在1萬元以上的 ，需經局長辦公會審議通過才許可報送采購辦公室采購崗實施采購，且必須與網上超市供應商簽訂購銷合同（物資在使用過程中有安全要求和售后服務的需在合同別注明）。
二、網上超市采購在網絡平臺上與供應商進行溝通聯系，商定好一切細節，以郵寄、電子郵件的方式簽訂帶有水印的網絡合同，供應商應將正本的合同蓋好章后送交至區局政府采購辦公室。同時如有聊天記錄、通話錄音等資料，建議網上超市采購人員對聊天記錄、通話錄音予以保存留檔，以作為出現糾紛后對合同條款進行談判的證據。
第五條 發票及付款
一、在稅務采購云平臺采購中，必須要求貨到付款。
二、在收貨時看到發票并驗真偽后才能進行付款，若發現無發票或假發票，詢問供應商情況，要求申請延時付款或退貨，并將此網上供應商投訴至稅務采購云平臺有關管理機構。
第六條 采購資料存檔
申購經辦人員完成簽字后的入庫單據、發票或收據等有效憑證，需備份一份，交至政府采購辦公室，按照區局檔案管理規定要及時入檔，保存好各項憑證留作備查資料。
