鄉鎮道路交通應急預案范例6篇

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鄉鎮道路交通應急預案

鄉鎮道路交通應急預案范文1

近期,我縣氣象臺暴雨黃色預警信號,我鎮結合實際,開展相關防汛工作。

一是科學嚴謹細致,做好應急預案編制工作。按照上級部門要求,我鎮根據行業領域突發事件的特點和發生規律,突出重點,做好應急預案編制修訂工作,在預案的針對性、實用性和可操作性上下功夫,確保為有效處置各類突發事件提供有力保障。通過和各行業管理部門充分會商,編制和修訂了《自然災害應急預案》、《小水庫和山洪災害應急預案》。

二是嚴格落實防御責任制。進一步完善山洪、地質災害網格化包保責任體系,明確各責任人的具體職責和任務,確保每一處山洪災害危險區、每一個地質災害隱患點防御責任“無縫隙”、“全覆蓋”,發現險情及時果斷轉移危險區域群眾。

鄉鎮道路交通應急預案范文2

一是狠抓思想認識提升。組織學習公安部公交管[2012]號文件精神,切實提高交通事故管控工作的思想認識,結合當前開展的“三超一疲勞”專項整治行動,落實各項交通安全嚴管措施,堅決杜絕一次死亡3人(含)以上道路交通事故發生。

二是狠抓重點車輛監管。全面加強對營運客車、學生接送車、危險品運輸車的監管,組織警力會同安監、教育等部門,對全縣轄區學校校車進行一次摸底排查和安全檢查,詳細掌握轄區學生接送車輛數量、車輛所有人、駕駛人、運行時間和路線等情況。對手續不全、車輛安全性能不達標的運輸車輛一律禁止其上路運營,對非法營運校車,一律堅決予以取締。同時,嚴格落實校車戶籍化管理措施,將所有校車納入營運車輛戶籍化管理,建立健全交通違法和交通事故信息通報制度,并以書面形式定期向交通、教育等部門進行抄告,督促相關部門進一步落實交通安全管理主體責任,切實加強交通安全源頭管理。每天上學和放學時間在轄區設立檢查站,對學生接送車實行逢車必查、逐車登記,強化路面管控力度,嚴厲查處營運客車交通違法行為。截至目前,共出動警力330人次,警車50臺次,檢查校車65臺次。

三是狠抓行車秩序整治。加強惡劣天氣時交通安全管理,針對冬季惡劣天氣和近期多霧天氣增多的特點,進一步完善惡劣天氣道路交通應急預案和警種聯動管理預案,全面落實部門惡劣天氣勤務和管理措施,杜絕因天氣原因而造成群死群傷的交通事故發生。

四是狠抓道路隱患治理。對全縣道路交通安全隱患進行“回頭看”,與轄區鄉鎮協作對轄區交通安全隱患再進行一次全面排查,并建立“一患一檔”,確保隱患排查工作落到實處,堅決防止走過場。對存在的安全隱患及時形成書面材料向黨委政府進行匯報。加快道路、橋梁及重點部位的交通安全隱患治理進度,最大限度地消除農村道路交通安全隱患。

五是狠抓安全宣傳教育。以“文明交通安全行動”活動為契機,緊緊圍繞“文明駕駛、平安出行”主題,深化“進學校”、“進農村”、“進社區”交通安全宣傳活動,并重點開展“六個一”活動:即掛一條宣傳橫幅、貼一套宣傳掛圖、送一份交通安全提示、看一盤交通安全VCD、上一堂交通安全課、開展一輪文明勸導活動,并加強對活動的督促檢查,規定安全宣傳事后統一錄入“交警隊信息平臺”,開展情況一律納入部門考核范疇。積極開展城區交通秩序“文明勸導”活動,活動中,共向行人、司機發放文明交通宣傳單500余份,勸導行人、車輛70余次,活動取得了良好效果,進一步提高市民交通文明素質,預防和減少道路交通事故。

鄉鎮道路交通應急預案范文3

關鍵詞:農村道路;交通安全;混合交通;運行機制

1背景

農村經濟是中國經濟的重要組成部分,農村道路交通安全問題是一個很嚴峻的問題。隨著社會經濟發展,農村道路交通快速發展,農民出行方式發生了很大變化,由過去主要以摩托車、自行車為主向摩托車、電動自行車、小型客車、面包車等多元化交通出行方式轉變。農村地區小型客車、面包車的增長速度快,交通工具和道路的飛速發展給交通安全帶來了隱患。近年來,中國加大了對農村公路的投資建設,截至目前縣與鎮之間的公路建設工程大部分完成,農村公路硬底化建設穩步推進。由于山區地形復雜,道路多依山逐水而建,存在典型的山大路窄、曲折蜿蜒、坡陡彎急、臨庫臨崖、安全防護設施建設滯后等問題?;谥袊鐣洕焖侔l展條件下農村道路安全的嚴峻形勢和發展需求,應不斷建立健全與農村社會經濟發展的客觀要求相適應的道路交通安全管理機制,減少農村交通事故的發生,保護農村居民的生命和財產,創造安全、有序、和諧的農村道路交通運營環境。因此要積極對道路交通安全影響因素進行分析,從而不斷探尋改善農村道路交通安全狀況的有效措施。

2農村道路交通安全存在的問題及原因分析

2.1自然地理因素引發交通事故

農村多處在山區丘陵地帶,山脈較多,地形復雜,地勢變化多端,很多道路多依山逐水而建。尤其在山區,多以炸炮的方式開山修路,土層植被涵養能力薄弱,雨季山體崩塌極易發生塌方、泥石流等自然災害。而且夏季雨水多,遭受暴雨的襲擊,道路極易被洪水沖毀、坍塌,造成人員受傷甚至死亡。季節因素對道路交通安全的影響較大,夏季雨水增多容易引發山洪,冬季雨雪天氣對交通安全的影響也很大,山區冬季雨雪天氣較多,道路易上凍,車輛摩擦力低很容易發生事故,尤其是摩托車和電動自行車。

2.2道路基礎設施薄弱引發交通事故

山區道路的建設目前以村級單位為主實施村村通道路硬化工程,道路較窄,很多鄉村道路在建設過程中資金不足,地方財政有限,加之沒有經過系統規劃設計和施工,建成后也沒有資金保障進行正常的維護,日積月累造成路面坑洼不平、路基松軟、道路等級低等狀況。且道路兩旁的交通標志線、防護墻、隔離墩等安全防護措施也落實不到位。在崎嶇的山間避讓車很困難,尤其是在轉彎處,很難快速做出反應。車輛通行過程中會遇到很多種具有災害性的自然氣候,例如自然地震、洪澇、強風、暴雨等,這些自然災害會對農村正常交通出行造成一定的不良影響。隨著中國農村經濟發展,汽車、電動車逐步發展成為現代人們日常出行的重要交通工具,交通客流量也在快速增加,尤其是在召開重大活動、節假日、上下班高峰期等時段,道路交通的客貨運量遠超過道路承載能力,會對農村道路交通正常運行造成影響。主城區以外的山區交通基礎設施缺乏,紅綠燈、斑馬線等在省道與鄉道交叉處才有,交通照明設施嚴重缺乏,大部分路燈設國道、省道、主城區和旅游景區,山區道路照明設施幾乎處于真空狀態。山區坡陡彎多,又缺少必要的交通設施,人們夜晚出行時安全隱患較多[1]。

2.3混合交通引發交通事故

山區內經濟發展水平差異顯著,農村居民普遍收入低,鄉鎮居民收入較高,農民出行大多依靠自己的雙腿或者是自行車、摩托車、電動自行車等,電動自行車以三輪電動車居多,方便農民外出采購、搬運等。一些家庭收入較高的農村家庭會使用面包車和小轎車等作為出行工具。向山區內運輸石子、磚等建筑原材料時,以農用車為主要運輸方式,加之區內國道和省道穿境而過,客車、公交車、汽車、貨車等混合并行,混合交通問題突出。除主城區外農村道路大部分沒有劃分車道,很多車輛行駛時不僅不遵守靠右行駛的規則,甚至超出界限,占用對面車輛的車道,同時電動自行車和摩托車等小型車輛也會混雜其中,各類車輛車況參差不齊,令人擔憂。因為農村經濟收入相對較低,絕大多數農民購買交通工具時會選擇價格相對低的車輛,這些車輛安全性能相對較差,比如三、四輪低速載貨汽車、三輪拖拉機、簡配的摩托車等,有的人甚至購買報廢車的二手車,這些年久失修的車輛一旦上路,無異于定時炸彈,很容易造成交通事故[2]。

2.4政府管理不嚴引發交通事故

警力不足是目前中國農村道路交通安全管理中存在的一個普遍現象,在經濟不發達的山區尤為突出。因此,除對重點鄉進行突擊整治外,鄉鎮中隊只能管轄轄區主干道,而大部分縣、鄉、村道路則存在失控漏管情況,交通違法問題突出,交通事故頻發。同時,有些群眾對交警部門依法查處交通違法的行為不理解、不配合,有的村民甚至對交通法律有抵觸情緒,阻礙了民警日常執法。交通管理模式相對單一,只關注城鎮和惡劣天氣下道路交通安全問題,對交通道路所存在的隱患沒有進行及時排查。沒有建立預防機制,側重于事后處理。隨著社會主義新農村建設不斷深入,新開通的道路數量逐年增加,政府部門對道路交通安全設施的投入力度不足導致農村道路交通安全措施不完善,交通安全配套防護設施嚴重缺乏。此外由于同區縣地方財政收入較低,分配的村村通公路建設資金僅夠用于路面工程,購買鄉村公路安全保障設施的專項經費不足、養護維護的力度不夠。后續的道路標志、標線及安全防護設施投入的資金得不到保障、籌措困難,而由之前的泥土路變為板油路、水泥路,村民已心滿意足,也不會去再追求這些安全保障設施,有關部門沒有真正為農民辦實事。

2.5農民安全意識薄弱引發交通事故

近年來,農村經濟發展水平雖得到了一定程度的提升,但是人民群眾的安全意識還相對薄弱。雖然交警部門投入了大量的人力、物力、財力,不斷創新交通安全宣傳的工作形式,但是廣大農民還是缺乏對交通管理工作的認識,不能正確理解和自覺遵守交通法規,對交通事故的危害認識不到位,認為一般的交通違法行為無關緊要,各種交通陋習普遍存在,比如行人隨意亂穿馬路,與機動車搶行等。此外,在農村無證駕駛已成為一種風氣,當交警攔下他們時,有人甚至認為是交通管理部門在故意刁難他們,因此對交通管理工作極其不情愿不配合,根本沒有意識到交通違法行為對自己家人和他人會造成嚴重后果。在偏遠的農村,農民交通安全意識淡薄,隨意違法載客、行車、走路,逃避處罰、抗拒執法現象時有發生。超速超載行駛、酒后駕駛、不按規定駕駛、疲勞駕駛、不按規定讓行、騎摩托車不戴頭盔等現象仍廣泛存在,這些嚴重的交通違法行為造成事故的比例很高,已經成為導致農村地區許多重特大交通事故發生的主要原因。

3農村道路交通運輸安全管理的對策

3.1完善農村交通安全社會化管理運行機制

轉變農村道路交通管理模式,建立由政府主導的社會團體、企業、公眾多方共同參與的管理體制。不能單純只靠政府交通管理部門管理,要動員各方力量共同參與。要廣泛建設“交通安全村”和“交通安全社區”,實行交通安全與鄉鎮領導、包村、掛職村干部以及村委會干部政績掛鉤的責任制,建立嚴格的獎罰制度,及時處理各種影響交通安全的隱患,向道路主管部門提出建議。加強管理及執法的及時性和威嚴性。嚴格執法是防止道路交通安全事故發生的最根本的方法之一。加強道路巡查,及時發現違法行為,及時制止并作出相應的解決措施,使交通參與者牢記交通法律法規,堅決遏制違紀行為。加強農村基層公安交警隊伍建設,優化警力,強化公安交警人員的整體素質,加強崗位學習、交通業務知識培訓和管理技能的學習,提升其素質。同時可以采用志愿者形式,招募學校學生和業余人士,經過培訓后成為交通協管員,解決警力不足的問題[3]。

3.2加強和完善道路交通安全設施

要加大對農村尤其是貧困山區農村道路交通建設的投入,政府應積極克服困難不斷籌集資金。積極安排預算,用于建設農村公路安全工程,廣泛吸收社會資本??蓪W習神農架林區農村公路安全工程建設的經驗,引導企業為安防工程配套建設的資源開發活動增加投入,鼓勵農村公路沿線受益單位建設農村公路安全設施,鼓勵企業和個人為農村公路安全設施建設捐資出力。鼓勵使用道路、安全設施冠名權,開發路邊資源。統籌農村公路建設和維修資金。加強對農村公路安全工程建設資金的監管,確保??顚S谩U朕k法募集資金用于道路建設,擴大車流集中以及流量較多處的路面寬度,盡快硬化山區道路。如果不能提前及時發現和排除設備故障,那么就很可能導致事故發生以至危及人身安全。因此保證設備狀態良好的關鍵是及時發現故障和排除故障,這同時也是保證運營安全的關鍵。

3.3加強對農村機動車輛和駕駛員的管理

造成交通事故的要素是人和車,目前中國對農用車輛和駕駛員的管理不到位,相應的管理部門沒有掌握農用車和司機的基本情況,不能有針對性地對其開展管理和調控。農用車輛、司機數量快速增長與管理滯后之間的矛盾,是山區農村交通事故高發的主要原因,要用有效的方法對農用車輛和駕駛員進行排查,建立臺賬,排查的同時進行有效治理和安全教育。建立科學的管理制度,對車輛設備設施進行定期維護和保養,降低運營過程中發生故障的概率。如果發現安全隱患應該在第一時間解決,避免影響列車正常運營。為設備設施制定完善統一的技術標準和規范,確保車輛運輸安全。嚴格執行機動車運行標準,堅決杜絕報廢汽車、拼裝汽車、改裝汽車上路。定期深入農村、社區,以低速貨車、三輪汽車、摩托車為管理重點,推行機動車村級化管理,對農村“三小”車輛登記和駕駛證申請情況進行全面檢查,做到心中有數。從源頭上加強對車輛的管理,流動車管所開展上門服務活動,開通綠色通道,為群眾車輛辦理牌證,最大限度地簡化辦事程序,方便群眾。強化監管,加強對乘客安全的監管,加大對運輸車輛、客運車輛的檢查,堅決禁止駕駛技術不高、作風不良的駕駛人從事客運,堅決禁止拖拉機和客車等農用運輸車運載乘客。發現道路交通危險源時及時控制,促進群眾之間相互監督,對及時控制風險源的群眾給予褒獎。實施安全巡查責任制,按時巡查、隨時抽查。完善應急預案機制,應急管理部門要定期進行應急演練。多角度分析交通事故原因,完善應急預案細節,盡量使應急預案更具體更易懂,以便實施時易上手[4]?,F行的城市軌道交通法規政策中,雖然對安全管理有著原則和定性的要求,但是缺少具體的管理條文和一些定量的衡量標準。安全管理法規是實現城市軌道交通建設、安全和持續發展的重要基礎,所以要建立完善的、針對農村地區的交通安全法規體系。

3.4加強對農村居民的交通安全教育

要想從根本上減少農村道路交通事故,必須在提高廣大群眾的交通安全素質上下功夫。應進一步加大宣傳力度,深入開展交通安全宣傳教育活動,以發生在群眾身邊的事故為主,采用通俗易懂的形式,強化群眾的交通安全意識,讓人們知法守法,讓群眾參與、社會各界積極配合,營造強有力的安全氛圍。積極利用廣播、電視、網絡等媒體,向農村群眾報道重特大道路交通事故案例和交通安全防護常識,宣傳相關政策法規,引導農民自覺依法文明出行,將交通事故消失在萌芽狀態。道路運營企業在日常運營過程中,還要增強對農村道路交通安全宣傳的重視力度,使司機、農民有一定的安全意識,對全民進行交通安全教育。同時有條件的話也可以開展一些交通安全培訓或者實地演練活動,使廣大群眾對交通事故事件的危害有更加全面且深刻的了解[5]。只有當群眾真正參與到交通安全活動中才會對該類問題有更加全面的認識,也才能全身心配合交通安全工作,并且自覺遵守交通規則。可經常向群眾發放出行安全指南,舉行安全知識問答講座,邀請群眾參與到互動中,開展交通安全有獎知識問答。在當前信息化時代,可通過信息化手段來加強大眾對安全突發事件的認識,可以通過微信、微博、公眾號等媒介向公眾普及道路交通安全知識和提高處理突發事件的能力。

參考文獻:

[1]裴玉龍,王煒.道路交通事故成因及預防對策[M].北京:科學出版社,2014.

[2]史驕麒.別讓“村村通”變成“村村痛”[J].中國鄉村發現,2020(2):147-148.

[3]中華人民共和國公安部交通管理局.中華人民共和國道路交通事故統計年報[R].2019.

[4]唐小青.城鎮化進程中農村集鎮交通擁堵問題調查[J].中國鄉村發現,2015(1):106-109.

鄉鎮道路交通應急預案范文4

今年月,我市職責范圍內共發生各類生產安全事故起,死亡人,受傷人,直接經濟損失萬元,與去年同期相比分別上升%、%、%、%。事故死亡總數占總控指標的%。其中:交通事故死亡人,占該項控制指標的%;工礦企業死亡人,超出該項控制指標的%;建筑安全死亡人。

二、安全生產工作采取的主要措施

(一)切實履行職責,精心組織安排,全面加強安全生產領導。

安全生產工作事關人民生命財產安全,事關改革開放穩定大局,事關全面建設小康社會的進程,也是我們黨先進性和執政理念的重要體現,市委、市政府高度重視,全面貫徹落實國家、自治區、地區安全生產工作部署,依法履行職責,與經濟工作同安排、同檢查、同落實,全面加強安全生產工作的領導。一是全面安排部署安全生產工作,下發了全市安全生產工作安排意見、專項整治總體實施方案、安全生產目標管理考核實施意見及“安全生產月”活動實施方案等一系列文件。二是先后召開了次全市安全生產工作會議,及時傳達上級有關會議精神,全面分析研究解工作中存在的問題,對各項安全生產工作進行再安排再部署;原創:同時針對非煤礦山生產安全事故多發的勢頭,召開了次全市非煤礦山專題安全生產工作會議,全力推進整治工作深入開展。三是在節假日和重大社會活動期間,及時成立督查組,加強監督檢查,督促、指導各部門單位企業切實加強安全生產工作。

(二)全面落實責任,及時跟蹤督查,強化安全生產責任制考核追究體系管理。

今年,我市按照地區安全生產目標管理責任制考核要求,狠抓落實,進一步強化了安全生產責任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標管理責任書》,并簽訂到各鄉鎮、街道、市直各系統黨委黨組,同時各鄉(鎮)、街道、部門又把安全生產責任制簽訂到了所轄村(居)委會、站所和基層企業,并督促企業將安全生產責任制落實到了一線各環節和各崗位,從而進一步強化了基層黨委、政府、村(居)委會、企業的安全生產責任。二是制定了安全生產目標管理考核實施意見,對全市安全生產考核實行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關部門,對各鄉(鎮)、街道、部門安全生產責任制落實情況進行季度督查,并就存在的問題在全市進行了通報。四是堅持“四不放過”原則,對道路交通、非煤礦山、建筑等生產安全事故認真組織開展調查,采取行政、經濟、法律等各種手段,嚴肅追究責任者,并及時召開通報會,警示教育企業業主和從業人員,增強防范事故的責任意識和主動性。

(三)強化監管整治,狠抓措施落實,深入開展專項整治和大檢查。

按照地區安全生產專項整治檢查要求,今年我市各部門及時制定檢查整治方案,明確目標,突出重點,采取有力措施,嚴格檢查嚴格整治,全面推動項安全生產專項整治深入開展,大力開展“百日安全生產”活動,并在全市范圍內組織開展了次安全生產大檢查。在檢查整治中,我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點,投入大量人力物力加大對非煤井建及生產許可礦山的日常監管力度,嚴格控制非煤礦山采礦許可的審批發放,嚴厲整治無證開采、不具備基本安全生產條件、未取得井建及生產許可礦山;加大對國道線、省道線和市區道路交通的安全監管;加大對消防、建筑、?;?、食品衛生、農機、教育、工業企業等行業的安全監管整治。

截止目前,全市專項整治和大檢查工作已累計檢查各類機動車輛萬多臺次,糾正違章萬多人次,處罰違章萬多起;檢查各類企業、商戶多家(次),其中:非煤礦山企業多家(次),?;瘡臉I單位多家(次),食品經營戶多家(次),工業、建筑企業多家(次),人員密集場所多家(次),個體工商戶多家(次)。下發各類整改指令達多份,提出整改意見達多條。

(四)積極營造氛圍,狠抓宣傳教育,努力提高全民安全素質。

今年我市安全生產宣傳教育活動,以冬季安全生產宣傳教育和“安全生產月”活動為契機,大力營造宣傳教育氛圍,突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規及生產、生活常識,全方位多層次開展了各種形式的安全生產宣傳活動。一是在全市“安全生產月”期間,緊緊圍繞“遵章守法,關愛生命”這一活動主題,在認真配合地區開展安全咨詢日、重特大生產安全事故應急救援演練和安全校園項活動的同時,結合我市實際情況,以政府副市長在電視新聞媒體安全生產的講話為序幕,組織公安、經貿、建設、機關工委等部門及各鄉(鎮)、街道、企業開展了演講比賽、知識競賽、廣告宣傳、培訓教育、消防文藝晚會、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規同遵守、“應急演練進企業”、安全社區、鄉鎮、企業等項活動,將宣傳教育活動覆蓋到全社會。二是積極開展冬季百日安全生產宣傳教育活動、交通安全“五進”、消防安全宣傳教育及農機安全等宣傳教育活動。三是在自治區《安全生產法》執法檢查組檢查期間,加強對《安全生產法》的宣傳,在主要街道懸掛宣傳橫幅,發放宣傳單。四是加強非煤礦山、建筑等高危行業特種作業人員培訓力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網絡等宣傳媒體,多渠道開展宣傳教育活動。各類活動累計組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場次,出動宣傳車多車次,開展救火演習場次,指導企業開展應急救援演練家次,發放各類宣傳資料萬多份,懸掛橫條幅多條次,彩球個,展出各類宣傳圖版達多場次,張貼事故宣傳畫多張,培訓特種工、企業負責人達多人。

(五)認真組織籌備,協調聯動配合,全力開展事故應急救援演練。

為有效檢驗《重特大生產安全事故應急救援預案》的實效性,我市組織安監、公安、衛生、建設等部門聯合行動,在認真分析研究事故應急救援演練各要素、各環節的基礎上,將人員密集公眾場所領先大廈作為實地救援演練單位,認真組織籌備,制定切實可行的實地演習方案,并于月份多次組織開展實地模擬演練,×月×日正式開展應急救援演習。通過演練,真實模擬了事故報警、人員疏散、重特大生產安全生產事故應急救援預案啟動及部門協調組織開展事故應急救援的全過程,有效檢驗了我市重特大生產安全事故應急救援預案和企業應急預案的可行性和操作性,進一步明確了各相關救援部門在應急救援工作中的責任和任務,增強了各救援部門的配合銜接能力,并使企業職工和觀眾學習、掌握了火災事故應急逃生技能,起到了擴大宣傳的作用;同時通過演練查找出應急救援預案報警、人員疏散、救援配合、保護措施及事故恢復等方面存在的問題和不足,對修改完善應急救援預案,提升我市對重特大生產安全事故應急救援處理的能力起到了積極的作用。

(六)落實防范措施,立足隱患治理,確保重大社會活動和隱患單位安全。

在節假日和重大社會活動期間,我市加強安全監管力度,對元宵花燈展及各部門、單位、企業舉辦的各類較大公眾聚集活動,都組織公安、安監等相關部門強化交通、消防等安全監管,并按照“誰主辦誰負責”的原則,責令活動單位制定應急救援預案,落實人員措施加強組織管理,確保活動正常有序開展;同時針對友誼路批發市場、豐茂市場、領先商廈等重點公眾聚集場所和重大隱患單位,由市公安消防、安監等部門落實人員措施,深入企業經營場所,全面檢查消防安全防范措施落實情況,并督促企業及時開展自檢自查,規范安全經營行為,加強市場商廈日常安全管理。

三、存在的主要問題

一是車輛駕駛員存在僥幸心理,違章超速、逆向行駛;全民道路交通安全意識淡薄,遵紀守法自覺性不高,造成道路交通事故頻發。二是對非煤礦山安全生產監管力度不夠,防范措施落實不力,致使生產安全事故頻發。三是企業管理負責人安全責任落實不到位,規章制度流于形式,“三違”現象在企業不同程度存在。四是非煤礦山企業點多、面廣、線長,企業職工流動性大,專業技術人員不足,安全設施投入不足。

四、今后工作重點

(一)進一步深化九大安全生產專項整治和大檢查工作,突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、危險化學品等領域安全整治。非煤礦山整治要嚴格落實《關于加強哈密市非煤礦山安全與生產管理的決定》和專項整治要求,加大非煤礦山安全監管;道路交通要充分發揮交警、協管員作用,加大國道線、省道線、市區道路監管力度,遏制事故多發的勢頭;原創:消防安全和危險化學品安全要加大對重點單位的監管整治。

(二)進一步落實安全生產責任制,加強動態管理,及時開展安全生產責任制督查,督促各簽約單位全面落實安全生產責任制,指導、幫助各簽約單位總結創新工作思路,落實各項措施,依法開展安全生產檢查整治,并做好年終安全生產責任制考核。

(三)繼續利用各類宣傳媒體,全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農機、建筑等安全生產政策、法規及安全常識的宣傳教育,積極引導和推動全市安全生產宣傳教育工作深入開展。

(四)督促、指導各鄉(鎮)、街道、部門、重點企業開展安全生產事故的應急救援演練,進一步完善事故應急救援預案。

鄉鎮道路交通應急預案范文5

一、總體研判

去年同期我縣發生生產安全事故6起,死亡3人,受傷4人,事故主要類型為道路運輸和建設施工,無較大及以上事故發生,安全形勢總體平穩。

根據我縣今年氣候、環境、經濟、社會等各方面因素對安全生產的影響和相關行業領域風險研判的情況,2021年第二季度安全生產主要風險分布為道路交通、房屋建筑、危險化學品、消防和森林防滅火、防汛抗旱、非煤礦山、煙花爆竹、有限空間、旅游等重點行業領域。

二、重點行業領域突出風險及防范措施建議

(一)道路交通方面

突出風險:一是公路貨運量持續攀升,貨運車輛肇事風險增大;二是節假日多出行量大,各種交通流交織疊加,安全風險突出;三是汛期影響不容忽視,雷電、大風、高溫、暴雨等極端天氣帶來諸多不利影響。

防范措施建議:

一是交警部門要積極主動對接協調,結合交通、旅游、氣象、住建、農業農村、高速營運中心以及教育等部門相關數據,針對汛期極端天氣和節假日群眾出行以及旅游景區景點等特點和實際,對汛期道路交通安全形勢進行綜合、全面分析研判,研究部署并組織實施具有針對性、切實有效的事故預防工作措施,切實做好交通事故預防工作。二是要緊盯重點源頭,持續推進隱患“清零”,抓住“兩客一危一貨”等重點車輛和重點路段的安全監管和專項檢查。三是緊盯季節特點,加強路面執法管控,管好城市郊區、陵園墓區、旅游景點等重點區域,做到在重要路口、關鍵卡點、事故多發路段有人管、有車巡,確保道路安全暢通。四是要大力加強道路安全法律法規宣傳教育,著力提升廣大交通參與者的道路交通安全意識,增強主動防范意識,營造安全、有序、文明的道路交通環境。

(二)房屋建筑方面

突出風險:一是進入汛期,大風、暴雨、高溫等極端天氣增多,洪水、滑坡、垮塌和泥石流時有發生,嚴重威脅施工工地宿舍、工棚、圍墻和倉庫等重要點位,嚴重影響深基坑、起重機械、腳手架、高大模板支撐體系等危大工程安全操作,極易發生高處墜落、物體打擊、坍塌事故等生產安全事故。二是大風、降雨天氣增多,易造成城市低洼地區、道路涵洞受淹,形成城市內澇,發生觸電、墜井和樹木倒伏傷人傷物等安全事故。三是城市公園和人員密集場所、商品房高空墜物和農村自建房以及城鎮老舊危房年久失修存在一定安全隱患。四是進入夏季,城市用電、用水、用氣進入高峰時段,安全隱患增多,事故頻發。

防范措施建議:一是建設主管部門要堅決克服麻痹僥幸思想,切實落實好各項有力的防汛避險措施,加強督促對建設、監理、施工單位安全生產主體責任的落實,嚴禁違法分包、轉包、掛靠工程等行為,嚴防盲目搶趕進度的同時措施不到位的、降低安全生產投入等情況的發生;重點檢查安全生產責任制和建筑施工安全生產法律法規、操作規程落實情況,做好應急預案管理、應急演練和安全生產教育培訓;加強建設工程施工現場安全隱患排查及臺賬記錄情況;嚴禁機械設備帶病運轉,嚴禁操作人員無證上崗、假證上崗和超重吊裝等違章作業,落實好揚塵防治等各項施工防護措施。二是加強施工現場用火用電制度落實,突出現場危險化學品、易燃易爆物品、施工材料堆放和使用及生活區域消防設施有效配備的安全管理。三是住建主管部門牽頭組織相關部門,加強城市排水防澇工作的管理和整治,定期對城鎮危舊房和市政公用設施、城市公園、高層建筑外墻、涵洞(隧道)、廣告牌及附屬物進行安全檢查,提前對大型戶外廣告、大樹進行支撐固定,設置醒目的警示標志。督促物業加強居民安全教育,使人民群眾充分認識高空墜物的危害,自查自糾,增強防范意識。四是建設主管部門全面排查治理城鄉公用設施等重點部位安全隱患,確保城市供電、供水、供氣設施設備安全運行。五是住建主管部門牽頭組織各鄉鎮(街道)加強農村既有房屋安全隱患排查治理,對排查出的安全隱患,要及時督促房屋所有人、管理人、使用人切實落實安全責任,確保農村房屋使用安全。對確定為危房的,要實行動態監管,密切關注風險變化,防范倒塌事故發生;對不能繼續使用的危房,要指導產權人或使用人及時停止使用,妥善安置相關群眾,并采取劃定危險區域、設立警示標志等安全防護措施。

(三)危險化學品和油氣勘探方面

突出風險:一是氣溫回升易引發危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故。二是企業抓任務、趕進度、搶效益現象突出,頻繁加班加點,員工容易疲勞作業,“三違”現象增加。三是?;洜I點多面廣,銷售超標違禁產品或非法產品、超量儲存和超范圍儲存等違規行為存在較大風險。

防范措施建議:一是縣經濟科技信息化局牽頭、應急配合,加強危險化學品重大危險源管控,督導有關企業、單位落實安全生產主體責任,加強隱患自查自糾,以防井噴和硫化氫中毒事故為重點,加強石油天然氣開采作業及儲運安全管理,強化責任落實,及時更新完善應急預案和開展專項應急演練。二是結合我縣實際,強化硫化氫、甲醇、乙炔等危險化學品儲存、使用、經營運輸和廢氣處置全鏈條安全管控,加大管線巡查頻次,嚴格執行動火、受限空間、檢維修、裝卸等操作規程,防止違章作業引發事故。三是加強監督執法檢查,重點查看危險化學品罐區是否落實防雷防靜電、防火防爆、防汛、防高溫措施;加油站建設項目安全設施“三同時”手續是否齊全,危險化學品經營許可證是否有效,是否依法依規經營甲醇、甲醇汽油、乙炔、丙烷等易燃液體和氣體,各類液氮、液氮使用場所安全條件是否符合要求,嚴禁無資質進行危險化學品運輸和裝卸管理。

(四)非煤礦山方面

突出風險:一是非煤礦山企業數量多、規模小、本質安全水平差,風險防控能力低下。加之經濟下行壓力加大,企業非法違法違規生產運輸和建設行為可能反彈,高處墜落、邊坡失穩、坍塌與物體打擊、機械傷害以及中毒風險加大。二是企業安全生產基礎底子薄弱,安全投入嚴重不足,裝備水平低,企業業主及從業人員素質普遍較低、安全意識淡薄,安全生產工作技能差,違規行為較為普遍。

防范措施建議:一是相關鄉鎮和行業主管部門要堅持問題導向,精準施策,督促指導非煤礦山企業對自身安全薄弱環節經常開展分析研判,嚴格落實各項安全管理措施,健全安全管理機構和人員配備,加大安全生產宣傳教育;對生產系統、工藝環節、作業崗位安全生產情況開展自查并建立隱患排查臺賬,落實隱患閉環管理,嚴格落實安全生產主體責任和全員安全生產責任制。二是強化監管執法,縣經濟科技信息化局牽頭繼續關閉不符合安全生產條件的小型非煤礦山,淘汰落后設備工藝;完善長期停產停建非煤礦山的安全監管,規范工作程序;嚴肅事故查處和責任追究,努力營造違法必究、查處必嚴的整治氛圍,提升安全保障能力。

(五)煙花爆竹方面

突出風險:進入夏季,汛期高溫、高濕、雷雨等惡劣天氣增多,極易誘發各類煙花爆竹生產安全事故。

防范措施建議:一是縣應急管理局要周密部署汛期煙花爆竹安全監管方式方法,落實落細企業安全生產主體責任,強化員工安全教育,完善預案,定期開展應急演練,切實提高企業員工防災避險和自救互救能力。同時督查企業做好汛期防雷防靜電防洪設施的檢測維護和應急值班值守,嚴格落實高溫停產制度。二是應急、公安、市場監管和環保等多部門聯合,持續深入開展煙花爆竹“打非治違”,并將冷光煙花、“鋼絲棉煙花”和電子煙花一并納入,堅決打擊煙花爆竹企業非法違法生產、運輸、儲存、銷售行為,強化煙花爆竹經營許可管理,嚴厲打擊異地經營、下店上宅、前店后宅、超量儲存等違法違規行為。三是全面落實煙花爆竹城市建成區禁燃禁放禁售管控措施,強化節假日期間煙花爆竹燃放環節的安全管理,嚴防發生火災和爆炸事故。

(六)消防方面

突出風險:一是夏季用火、用電、用氣進入高峰期,極易引發火災事故。城市綜合體、“三合一”場所、城鄉結合部存在突出風險。特別是高層建筑、賓館、飯店、娛樂場所、老舊小區、物流倉儲企業、家庭作坊等場所人員密度大、火災負荷大、經營業態多、空間復雜、動態隱患多,疏散困難,一旦發生火災極易造成群死群傷。二是城鎮化發展和農村人員轉移帶來消防安全新風險,農村入城人員消防安全意識普遍不強,城市群租屋、拆遷安置小區、回遷房也是安全管理難點;存在消防通道被堵塞、占用、消防設施損壞和私拉亂接電線等突出問題;一些老舊高層建筑缺少排煙設施、耐火等級低,維護不到位。三是隨著經濟的發展和生活方式轉變,新出現的旅居康養、醫養結合等新模式不斷出現,主體單位消防意識淡薄,有的存在違規設置問題;鄉鎮產業園、特色小鎮等鄉村新興產業單位消防基礎設施薄弱,火災隱患點多面廣。

防范措施建議:一是各鄉鎮(街道)安委會、龍臺發展區、有關單位(部門)要突出城市綜合體、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層建筑、地下建筑、社會福利機構等人員密集場所、勞動密集型企業、“三合一”、“多合一”等重點場所,扎實開展消防安全專項治理,建立完善從根本上消除事故風險隱患的消防管理責任鏈條、監測預警機制和火災防控體系,推動消防安全形勢持續穩定向好。二是堅持問題導向,精準治理,各鄉鎮(街道)和縣級相關部門重點排查轄區、行業領域內消防設施損壞、消防通道堵塞、違規用火用電、電動自行車違規停放和私拉亂接充電等風險隱患。對于隱患排查中弄虛作假或存在突出問題的單位,務必從嚴從重從快懲處,對于重大火災隱患堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。三是強化綜合執法和部門聯合管理,各行業監管部門要帶頭抓好新材料新業態的的風險預估預判,優化落實安全措施,確??h消防救援大隊在依法治違行為過程中,相關部門要積極配合、及時協調處置,逐步完善聯合執法管理機制。四是有關鄉鎮(街道)和縣級相關部門要加強對鄉鎮工業園、特色小鎮和小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理,并結合房改、水改、電改、路改等工作,加快城鄉用電、用火用氣安全升級,有效降低火災風險。五是加強消防安全素質教育,各鄉鎮(街道)、縣級各相關部門要將消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,經常性開展消防應急演練,不斷提升居民的消防安全意識和自防自救能力。

(七)特種設備方面

突出風險:受汛期山洪、泥石流和滑坡地質災害及大風等影響,大型游樂設施易引發失穩、垮塌、電氣線路損毀等事故;高溫、高濕、多雨,盛裝?;穳毫θ萜?、氣瓶鍋爐設備易受損發生易燃、有毒、有害介質泄漏事故;露天作業起重機械、露天運行電梯等特種設備易發生失穩、故障;電梯機房溫濕度增大,井道、地坑進水導致電梯故障頻發,處理不當易引發群死群傷事故。

防范措施建議:一是由市場監管局牽頭開展風險預測和評估,緊盯居民小區、商場超市、旅游景區、游樂場等人員密集場所,針對鍋爐、電梯、纜車、管道等在用特種設備,實地開展安全監察,查找薄弱環節,督促特種設備生產、經營、使用單位落實主體責任,完善應急處置預案,及時消除安全隱患。二是多措并舉開展好特種設備安全知識進校園、電梯安全使用常識進社區、安全管理知識進企業等活動,培養全民特種設備安全意識,形成自覺遵守、共同維護、廣泛參與、社會監督的良好氛圍。三是督促特種設備使用單位建立健全風險防控和隱患排查預防機制,不斷完善特種設備應急預案,針對可能出現的突況開展應急演練,對確定采取特種設備停用措施的,要設置警示標志,對應當停用而因生產工藝等特殊原因不能停用的,應采取有效監護措施,防止因災害引發特種設備事故,確保特種設備領域安全。

(八)人員密集場所

突出風險:隨著清明、五一、端午小長假的來臨,交通、住宿、餐飲等方面流量明顯增大,成為各類事故的易發期、多發期,車站、商場、影劇院、 KTV、網吧、寺廟、城市廣場等場所人員密集,易發生擁擠、踩踏和火災事故,安全生產壓力增大。

防范措施建議:一是各鄉鎮(街道)、縣級相關部門督促轄區、行業內生產經營單位開展好隱患自查自改,重要場所部位建立“一場一檔、一店一檔、一樓一檔”,完善應急處置機制,加強應急值班值守。二是各行業主管部門加大對重點場所、消防通道、疏散通道和消防設施的安全檢查,加大對電氣線路、燃氣管道、電梯、鍋爐、游藝設施等特種設備與人員密集場所相關的場地、設施、設備巡視檢查,落實安全制度,強化基礎管理,抓好隱患排查,確保正常安全運行。

(九)工業企業方面

突出風險:高溫、高濕、暴雨等極端天氣極易引發各類生產安全事故。

主要防范措施:一是各鄉鎮(街道)安委會、龍臺發展區管委會、縣經科信局、縣商務和經濟合作局、縣國資金融局等有關行業主管部門要高度重視,加強領導,超前部署,督促企業強化細化各項防汛工作措施,有效防范事故發生。二是各鄉鎮(街道)和行業主管部門督促企業開展重點環節和部位隱患排查整治,強化防雷接地檢測,加強廠房周邊排水溝、防洪渠的排查,加強原料堆場排水設施的建設與維護,嚴防堆料滑坡;嚴格按照標準規范設計、安裝、維護和使用通風除塵系統,落實防雷、防靜電等技術措施;配備鋁鎂銅等金屬粉塵生產、收集、儲存防水防潮設施,確保廠房、氧氣管道、煤氣管道、煤氣柜等接地設施、跨接線及避雷設施完好。三是各企業要嚴格落實主要負責人及相關責任人員應急值班制度,密切關注天氣預警、預報信息。及時掌握汛期天氣變化,提前組織全體一線生產員工熟練掌握風險防范、避險逃生知識技能,做好防范應對。各工貿企業建立健全防汛應急預案,并組織員工進行預案演練,確保緊急情況下防汛安全措施落實、應急物資充足、通訊保障暢通。

(十)有限空間方面

突出風險:高溫、高濕、暴雨等極端氣候造成城市污水管道、發酵池、垃圾站、凍庫、儲藏室、反應釜等有限空間內溫度升高,各種有毒有害氣體的聚集和揮發程度隨之升高,污水井、下水道內有毒氣體濃度增高,可燃性氣體、爆炸性粉塵和沉積物濃度值增大,易引發窒息、中毒、燃爆和溺水等事故。

防范措施建議:一是各鄉鎮(街道)安委會、龍臺發展區管委會、縣住房和城鄉建設局、縣經科信局等有關部門有針對性完善有限空間管理制度、審批制度,加大宣傳培訓和警示教育,普及有限空間作業安全常識和科學施救知識,在有限空間作業場所設置安全警示標志,防止擅自進入及盲目施救;嚴格落實有限空間作業承發包管理規定,加強防暑降溫措施落實,防止因職業性中暑或疲勞作業引發事故。二是督促相關企業對有限空間進行風險辨識,建立有限空間管理臺賬,完善有限空間作業安全管理、現場管理、安全操作規程等規章制度;組織開展從業人員全員培訓,學習掌握有限空間作業標準規范和操作規程,熟悉掌握有限空間作業特點及防范措施,確保作業安全,嚴防事故發生;制定針對性應急預案,開展應急演練,切實提高從業人員的安全意識和自救互救能力。三是住建部門要組織涉及有限空間作業的市政工程建設、燃氣、電力、排水、環衛等重點單位、重點區域、重點場所開展專項檢查,摸排掌握長期廢棄或停用污水池的安全狀況,深入排查地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、坑井、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等各類底線有限空間安全隱患,確保安全運行。

(十一)森林防滅火方面

突出風險:第二季度,我縣進入森林高火險期,加之清明燒香祭掃活動集中,農事用火突出,一些地方施工用火不安全,是誘發森林草原火災的重要隱患,也是造成山火進城、進村、進工廠的突出問題,威脅文物古跡、寺廟等建筑安全,森林防滅火形勢嚴峻。

防范措施建議:一是加強宣傳教育,適時禁火命令,嚴禁一切野外用火。對可能引發森林火災的居民生活用火應嚴格管理。并充分利用壩壩會、廣播、宣傳車、LED屏、宣傳標語、微信群等各種載體進行宣傳教育,營造森林防滅火濃厚氛圍,增強群眾森林防滅火的責任感,真正做到充分發動群眾、依靠群眾、聯防聯控、群防群控。二是各鄉鎮(街道)和行業主管部門根據本地火險等級、火險區域層層布防,精準管控,落實縣包鄉鎮(街道)、鄉鎮(街道)包村、村包組、主包戶、戶包人、護林員包山,林業主管部門、國有林保護管理單位要加強防火檢查和巡山護林制度,緊盯國有林場、城鄉結合部等重點區域,加強對小孩、老人以及智力障礙等特殊人群的管控,努力從源頭上截斷火源,重點時段要嚴防死守,確保封住山、堵住車、管住人、看住火。三是積極推動森林防火指揮部常態化實體運行,建立完善例行會議、定期會商、預警響應、信息共享、協調聯動等工作機制,完善專項應急預案,加強隊伍建設,確?!罢僦磥怼碇軕?、戰之必勝”。要加強應急物資儲備,分類保管,確?;鹎橐坏┌l生能第一時間統籌調配,真正做到防范在先、發現在小,處置在早。

(十二)防汛抗旱方面

突出風險:全縣有199個山洪危險區,146座中小型水庫,防汛抗旱形勢復雜嚴峻。

防范措施建議:一是水務部門牽頭開展全縣水庫安全隱患大排查,加強水利工程維修維護,做好水情監測預警和日常巡查,重點防范排水管道、河道淤塞。二是各鄉鎮(街道)和相關部門要對轄區內、行業領域內河流、水庫、塘堰等重點區域進行隱患排查,設置完善警示標志標牌、安全隔離帶等設施,切實消除安全盲點死角,對排查出的問題隱患,建立整改臺賬,密切防范溺水事故的發生。三是按照防大汛、抗大災、搶大險的要求,各鄉鎮(街道)、縣級相關部門要結合實際補充、整理防汛物資,完善鎮、村、社應急系統建設,確保遇有突況時調得出、用得上,同時加強防汛抗旱應急演練,進一步提高搶險隊伍的組織協調和應急處置能力,確保有險情時拉得出、打得贏。

(十三)旅游方面

突出風險:汛期臨近,強降雨天氣增多,泥石流、山洪等地質災害進入多發期,利用清明、五一和端午小長假出行增多,旅游安全問題處于易發高發期。

防范措施建議:一是各鄉鎮(街道)和涉旅部門牽頭組織全面深入開展各A級旅游景區(點)、星級鄉村旅游區、星級飯店、星級農家樂等游客聚集的易洪災害危險區、地質災害隱患點及旅游基礎設施等重要部位和薄弱環節隱患排查,對排查出的各類安全隱患和問題,嚴格按照隱患治理“五落實”要求,確保整改到位。不及時整治或組織不到位的,該關停就關停,該取消就取消,確保整治工作取得實效。二是加強景區值班值守和信息報告制度,督促強化氣象預警聯絡保障工作,嚴格落實極端天氣下景區危險地帶撤人及禁入、纜車停駛、調整或停運等防范措施和應急措施,嚴防安全事故發生。認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備、維護和保養,加強應急救援隊伍訓練,適時開展應急演練,提高應急響應和搶險救災處置能力,最大限度減少人員傷亡和財產損失。

(十四)農業農村方面

突出風險:針對汛期和疫情防控常態化,農村交通事故、火災、農機事故、漁業船舶事故、農藥中毒、自建房坍塌等等安全隱患不斷暴露,事故時有發生,安全隱患點多面廣。

防范措施建議:一是各鄉鎮(街道)、行業主管部門要突出問題導向,緊盯農村沼氣、農業機械、漁業船舶、畜禽屠宰行及涉農企業、農村自建房和危化品領域開展全覆蓋安全警示宣傳和隱患整治。重點整治違法載人、酒后駕駛,安全防范措施不落實、非法捕撈等問題。農村自建房要做好臨邊防護,規范腳手架搭設、模板支撐,施工作業人員佩戴齊基本防護用品。危險化學品要緊盯存放、使用、回收等重點環節,防止事故發生。二是加大宣傳教育,突出社會共治,積極推進安全知識“進農村”工作,結合“5.12”防災減災救災和“安全生產宣傳月”等活動,緊盯農村居民在用電用氣、交通出行、用火防火、河塘水庫、地窖、沼氣池、深井等方面安全常識和作業技能宣傳,普及自然災害對農作物生產影響和防災減災及逃生基本知識;開展農村安全作業實操培訓,提高農村居民安全風險識別和自救互救科學知識技能;以典型的事故案例,強化農機手等各類人員安全生產意識。三是加強警農聯合執法,重點開展變型拖拉機專項整治,嚴厲查處拖拉機違法載人、酒后駕駛、超載駕駛、無牌行駛、無證駕駛、脫檢漏審、拼裝改裝機械、偽造變造證照等嚴重違法違規行為;督促村民操作使用農業機械前要做好隱患排查,防止被機械拉傷、割傷等事故發生,確保農業生產安全。

(十五)電力方面

突出風險:第二季度,進入雷電、暴雨、大風等強對流天氣的頻發期,極易對供電設備造成損害,易造成大面積停電或引發火災事故,是電力安全的高風險期。

防范措施建議:一是加強日常線路巡視檢查,強化基礎管理。由縣經濟科技信息化局牽頭,國網供電公司具體負責提前組織部署迎峰度夏安全生產各項工作,詳細制定防汛措施,明確責任目標,把防汛責任落實到人,實施全面、全員、全過程的安全監督與管理。二是抓好輸電線路設備運行維護,加強隱患排查整改。國網供電公司認真分析輸電線路運行工況、存在的問題,梳理薄弱環節,厘清主要風險,對發現存在的缺陷設備和影響電網安全運行的隱患及時治理,保障電網安全運行。三是加強電力設施安全宣傳,開展好防災應急演練。縣經科信局牽頭,國網供電公司、各鄉鎮(街道)安委會分工負責實施,加強與氣象部門溝通聯系,及時掌握電力安全生產動態,及時預測預警和信息報告;完善汛期電力應急專項預案和現場處置方案,通過演練提高預案的有效性和實用性;做好汛期物資、救援隊伍等應急準備;強化值班值守和信息報送,確保電力領域汛期安全。

(十六)涉安方面

突出風險:一些生產安全事故和安全生產領域存在的遺留問題、突出矛盾沒有及時得到妥善解決,容易出現、集訪事件,甚至到市到省或進京上訪,引發,帶來社會不穩定因素。

防范措施建議:一是暢通來信來訪渠道,堅持有訪必接,有信必回。各鄉鎮(街道)安委會、龍臺發展區管委會、縣安委會各成員單位分工負責,公布辦公電話、值班電話以及“12350”安全生產舉報投訴電話等溝通渠道,做好24小時值守工作,確保來電必接,有信必回。二是實行首辦責任制,加強督察督辦。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育結合”的原則,限期解決初信初訪,對于不能按期辦結的問題和群眾反應強烈、重復投訴的問題,加強督辦力度,提高辦理質量與效率。

鄉鎮道路交通應急預案范文6

一、強化組織領導,切實增強責任感

國慶節期間是旅游旺季,也是各類生產安全事故的易發時段,人流、物流、車流相對集中,安全生產任務十分艱巨。為做好國慶節期間安全生產各項工作,對于營造良好的安全氛圍,完成今年后幾個月乃至全年安全生產工作的各項目標任務,促進安全生產形勢持續穩定好轉,都具有重要意義。各片區工委、各鄉鎮、各部門要高度重視國慶節期間安全生產工作,本著對黨和人民高度負責的精神,認真貫徹落實全國、全省、全州安全生產工作電視電話會議精神,認真貫徹落實9月1日全州安全生產工作視頻會上益西達瓦州長重要講話精神,統籌工作部署,加強組織領導,加大工作力度,解決突出問題,著力事故防范,有力維護人民群眾生命財產安全。

二、各司其職,嚴格落實節日期間安全責任制

按照“屬地管理”的原則,各片區工委、各鄉鎮、各部門要采取有力措施,切實做好節日期間的安全生產工作,進

一步強化“黨政同責、一崗雙責”,齊抓共管的工作格局,切實落實鄉鎮和縣相關部門安全監管責任。各片區工委、各鄉鎮人民政府和各部門的主要負責人要親自抓、負總責,各司其職、各負其責、分口把守,緊緊盯住安全生產基礎薄弱、隱患和問題較多的地方,對生產安全事故易發地帶和重大危險源,要安排專人24小時嚴密監控,堅決杜絕各類生產安全事故的發生。

三、排查隱患,深入開展節日安全生產檢查

各片區工委、各鄉鎮、各部門要結合正在開展的安全生產大檢查工作,在國慶期間對本轄區開展拉網式檢查。要把檢點放在道路交通、工程建設、消防、水電開發、旅游等行業領域上,檢查中要切實做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。對檢查中發現的問題和隱患,要落實具體整改措施,確保整改不留后患、取得實效。通過開展安全生產檢查活動,進一步落實各單位各部門的主體責任,認真解決存在的突出問題,全面治理事故隱患和薄弱環節,有效防范和遏制各類安全事故的發生。

道路交通安全。1.各片區工委、各鄉鎮、各部門、各單位要切實加強對駕駛員的安全教育和車輛管理,嚴禁公車私用。2.節前,旅游、交通運輸管理部門要集中進行一次客運車輛專項檢查,嚴把客運車輛資質,車輛安全性能及駕駛員資格審查。禁止社會閑散車輛和非法營運車輛接待旅游團隊,要督促客運企業執行客車進站報班、“六不出站”、“三品”檢查,嚴格落實長途客運班車凌晨2至5時停車休息制度,加強道路安全隱患的排查整治,加強對重點路段險情的監控監測。3.公安交管部門、各鄉鎮派出所要加大重要路口巡邏執勤和路檢路查力度,尤其要加大危險路段的巡邏執勤,嚴厲查處酒后駕駛、疲勞駕駛、貨車違法載人、超員、超速、超載等嚴重道路交通違法行為。

旅游安全??h文旅廣體局和相關部門要切實加強對旅游景點、旅游場所、設施的安全檢查和監督管理,徹底排查事故隱患。

此外,各相關部門要加強對消防、?;?、煙花爆竹、民爆物品、建筑工地、水電開發等重點行業(領域)的安全監管;其他與人民群眾生活密切相關的供水、供電等部門,也要加強監督檢查,搞好相關設施設備的檢修和維護,確保節日安全。

四、嚴格執行,切實加強應急值守工作

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